Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование механизма управления устойчивым развитием рыбной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Ермакова, Тамара Васильевна
Место защиты	Саратов
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма управления устойчивым развитием рыбной промышленности"

На правах рукописи

Ермакова Тамара Васильевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность' 08.00 05 - Экономика и управление народным

хозяйством (15 - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленности)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2008

Работа выпонена в Саратовском государственном социально-экономическом университете

Научный руководитель. Официальные оппоненты1

Ведущая организация-

доктор экономических наук, доцент Либерман А Е

доктор экономических наук, профессор Догий В.И

кандидат экономических наук, доцент Иванова Т Б

Вогоградский государственный университет

Защита состоится 12 марта 2008 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 241 02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу 410003, г Саратов, ул Радищева, 89, СГСЭУ, корпус 1, ауд. 843

С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета

Сведения о защите и автореферат размещены на сайте СГСЭУ Ы1р7/уулуу эецп ги

Автореферат разослан февраля 2008 г

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212 241 02, доктор экономических наук, профессор

Н.С Яшин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В экономике страны произошли структурные и институциональные преобразования, она уже прошла нижнюю точку трансформационного кризиса, и на первый план выступают проблемы экономического роста Догосрочная Стратегия социально-экономического развития России в качестве одной из главных ставит задачу обеспечения высоких и стабильных темпов роста. При этом подчеркивается, что необходим не просто экономический рост - нужно новое качество роста Наметившаяся тенденция перехода от экономического роста, детерминированного экспортом и потребительским спросом, к инвестиционному росту актуализирует определение точек нового роста, к которым относится и рыбная промышленность

Рыбная промышленность традиционно является отраслью специализации российской экономики, имеет стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны, укрепления ее гео-экономических позиций, сохранения пространственной и национальной целостности страны По самым скромным подсчетам, материальные и биоресурсные активы рыбной промышленности на сегодня оцениваются в 17 мрд доларов США Современное состояние рыбной промышленности остается сложным существенно сократися объемы ее производства, усилилась сырьевая направленность экспорта, что грозит превращению России в сырьевой придаток развитых стран Значительно сократились потребление рыбной продукции'и ее доступность для различных слоев населения. Государственная поддержка отрасли уменьшилась более чем в 4 раза К тому же рыбная промышленность -специфический сектор экономики, где наиболее остро стакиваются интересы центра и регионов, бизнеса и государства

Особенйости данного этапа ставят новые задачи в обосновании стратегии дальнейшего развития рыбной промышленности Наряду с решением важнейшей задачи - восстановления и стабилизация экономики отрасли - актуальной становится проблема обоснования догосрочных направлений развития отрасли, соответствующих императивам неоиндустриального развития социально-экономических систем Требуется поиск оптимального сочетания наращивания темпов экономического роста с сохранением и воспроизводством биоресурсов Формирование перспектив развития рыбной промышленности предполагает более глубокое исследование ключевых проблем и обоснование направлений повышения устойчивости отрасли, системного изучения не только экономических, но и экологических, социальных аспектов ее развития, нахождение путей эффективного встраивания отрасли в мирохозяйственные связи, обоснование приоритетных структурных сдвигов, определяющих новое качество ее роста

Особый интерес выбранная тема представляет с точки зрения методологии и теории построения механизма устойчивого развития, включающего как инструменты государственного регулирования, так и рыночные Распространенные теоретические подходы, противопоставляющие государство и рынок,

либеральные и дирижистские модели, не позволяют четко сформулировать принципы системного формирования механизма управления устойчивым развитием Предпринятые шаги по реформированию отрасли, трансформация механизма отраслевого управления привели к созданию несогласованных и противоречащих другу набору инструментов

В последнее время экономическая наука уделяет большое внимание проблемам развития рыбной промышленности, постоянной критике в научных и практических кругах подвергаются цели, методы, инструменты трансформаций в данной отрасли Однако в настоящее время возрастает роль не только и не столько критической оценки происходящих социально-экономической преобразований, сколько развитие теории и методологии создания эффективной системы ее управления, отвечающей задаче устойчивого развития Это и определяет актуальность темы, избранной для исследования

Степень научной разработанности темы. Принцип сбалансированного, уравновешенного развития восходит к принципам оптимизации В Ф Парето, включающим в себя индивидуальную оптимизацию, рыночную эффективность и социальный оптимум Тезис стабильности равновесия Л Вальраса получили дальнейшее развитие в работах Дж Хикса, П Самуэльсона, О Ланга, Г. Нотелинга, Р Солоу, Дж. Хартвика, П Констанца, Т Титенберга и др

Идеи, близкие современной концепции устойчивого развития, высказывались В И Вернадским, который развил идею ноосферы Большой вклад в теорию динамической устойчивости внесла школа И Р Пригожина Проблематику рационального природопользования изучали отечественные ученые В.А Анучин, А Д Арманд, Ю.К Ефремов, С Г Струмилин, Т.С Хачатуров и др Существенное значение для разработки адекватных эколого-экономических показателей, имеющих принципиальное значение в реализации концепции устойчивого развития, имели работы К.Г.Гофмана и Е В Рюминой, которые сформулировали основные принципы создания нового экономического механизма природопользования

Изучению адаптации экономических инструментов управления к новой парадигме неоиндустриального общества посвящено множество работ, среди которых следует выделить монографии российских ученых Абакина Л И, Губанова С.А., Львова Д С , Рыбакова Ф Ф , Серегиной С Ф , Черного Л С , Ясина Е Г, а также фундаментальные труды зарубежных авторов Дж М Кейнса, Д Стиглица, Дж Гэбрейта, П Самуэльсона, Э. Хансена, Дж Хикса и др Современное состояние рыбной отрасли и ее проблемы раскрываются в работах Бобылова Ю А, Васильева А М, Гаврилова Р В , Кибиткина А И, Корельского В Ф , Корзуна В А , Лоскутова В.И , Романова Е А , Титовой Г Д, Чичельницкого Е А

Однако, несмотря на то, что проблемы устойчивого развития являются предметом научных исследований уже достаточно давно, сама концепция еще не доведена до операционного уровня, позволяющего использовать ее в практике управления социально-экономическими' системами Особенно недоработаны как теоретические, так и практические вопросы устойчивости

на мезоуровне экономики Имеющиеся в настоящее время рекомендациипо переходу к устойчивому развитию не адаптированы к отраслевому уровню

Целью диссертационной работы является конкретизация общетеоретической модели устойчивого развития применительно к отраслевому уровню и обоснование механизма управления рыбной промышленностью, адекватного целям ее устойчивого развития

Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач

- систематизировать результаты отечественных и зарубежных разработок проблем устойчивости социально-экономических систем и разработать концептуальные положения устойчивого развития рыбной промышленности с учетом ее особенностей как объекта управления,

- обосновать методологические принципы системного формирования механизма управления устойчивым развитием,

- на основе стратегического анализа современного состояния и тенденций развития рыбной промышленности выявить ключевые проблемы и направления повышения устойчивости отрасли,

- обобщить практику государственного и рыночного регулирования и дать оценку эффективности существующего механизма управления рыбной промышленностью в России,

- разработать рекомендации по совершенствованию механизма управления устойчивым развитием рыбной промышленности, использованию новых инструментов координации деятельности предприятий отрасли

Объектом исследования являются предприятия рыбной промышленности России и Магаданской области

Предметом исследования являются воспроизводственные отношения, обеспечивающие социо-эколого-экономические условия устойчивого развития

Теоретическая и информационная база исследования. В исследовании использован системный подход к изучению социально-экономических процессов, базирующийся на единстве теории и практики Теоретическую базу диссертации составили труды классиков экономической науки, современные научные работы зарубежных и отечественных ученых в области устойчивости развития При рассмотрении конкретных вопросов исследования использованы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятий рыбной промышленности

Информационной базой исследования послужили материала Росстата, управления статистики Магаданской области, первичная информация предприятий рыбной промышленности, аналитические материалы исследовательских центров, отраслевых институтов, экспертные оценки социологических опросов работников предприятий рыбной промышленности

В работе использованы как общенаучные методы познания (сравнительный, структурный, логический), так и экономико-математические методы группировки, математической статистики, корреляционного анализа, мо-

делирования Кроме того, для попонения официальной информационной базы использован метод социологического опроса

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и практических подходов к управлению рыбной промышленностью как социо-эколого-экономической системы, удовлетворяющих требованиям устойчивого развития на этапе перехода к неоиндустриальному обществу

Наиболее существенными научными результатами работы являются следующие

- модифицирована общая модель устойчивого развития применительно к отраслевому уровню и предложен подход к интегральной оценке уровня устойчивости развития рыбной промышленности на основе системы индикаторов, включающих уровень достижения рациональных норм потребления рыбной продукции, отношение средней продожительности жизни населения рыбодобывающих регионов к биологически обоснованной, соотношение добавленной стоимости рыбоперерабатывающей и рыбодобывающей отраслей, удельный вес аквакультуры в общем объеме используемых водных биоресурсов,

- систематизированы инструменты перехода к устойчивому развитию на основе авторских типологических признаков (уровень действия, целевая установка, природа стимулов, тип координации, осознанность и объективность, степень формализации) Доказано, что государственное регулирование составляет лишь комплиментарную часть механизма как целостной категории, которая допоняет рыночный механизм и поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации,

- на основе стратегического анализа отрасли выявлены узловые проблемы, сдерживающие развитие рыбной промышленности, в том числе нарушение биологической устойчивости сырьевых запасов отрасли, деградация технологического состояния и финансирования воспроизводственного процесса, неэффективность существующей цепочки добавленной стоимости; неразвитость институциональной среды и неэффективность механизма управления,

- обоснованы инерционный, экспортоорентированный и оптимистический сценарии развития отрасли и стратегия перехода к устойчивому развитию, характеризующаяся допонением традиционных целей экономического роста социальными и экологическими, согласованием целей развития внутреннего рынка России и целей интеграции национальной отрасли в мирохозяйственные связи, переходом от использования абсолютных конкурентных преимуществ к устойчивым преимуществам технологического и инновационного характера, смещением акцентов в ключевых факторов успеха отрасли на заключительные стадии цепочки добавленной стоимости,

- обоснованы структурные сдвиги в сырьевой базе и добавленной стоимости отрасли, которые определяют новое качество экономического роста в рыбной промышленности К ним автором отнесены восстановление доли биоресурсов Мирового океана при одновременном снижении роли 200-мильной экономической зоны в общих объемах используемых биоресурсов,

повышение доли аквакультуры в общем объеме водных биоресурсов, рост доли конечных продуктов высокой степени переработки в валовом выпуске и добавленной стоимости, увеличение инновационных продуктов в ассортиментной структуре рыбоперерабатывающих предприятий, соответствующих пятому технологическому укладу,

- разработаны рекомендации по совершенствованию существующих механизмов государственного регулировании, включающие увеличение срока действия береговых квот на вылов гидробионтов, устранение двойного налогообложения, введение топливных дотаций как формы государственной поддержки предприятий рыбодобывающей отрасли, снижение таможенных барьеров и административных ограничений поставок рыбы - сырца на внутренний рынок в условиях либерализации внешней торговли,

- обоснованы формы частно-государственного партнерства в рыбной промышленности, ориентированные на расширение сферы действия рыночных отношений в отрасли и предложен концессионный механизм такого партнерства, до сих пор не используемый в отрасли Сформулированы принципы, требования и сферы использования данного механизма Исходя из системообразующей роли цепочки создания добавленной стоимости обоснованы приоритетные направления использования концессий (порты как важнейшие логистические центры и предприятия рыбоперерабатывающей промышленности)

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена актуальностью исследуемых проблем Основные выводы и положения работы расширяют теоретическую базу исследования проблем устойчивого развития, углубляют научные представления о природе, содержании механизма управления устойчивостью применительно к специфике транзитивной экономике Они дают субъектам управления допонительный инструментарий научного обоснования модели отраслевого развития и, в конечном счете, повышения конкурентоспособности рыбной промышленности, обеспечения продовольственной безопасности страны

Практическая значимость работы заключается в разработке и апробации методических положений по оценке устойчивости развития рыбной промышленности, определении приоритетов в стратегическом планировании отрасли, мониторинге системы отраслевого управления и состояния отрасли

Результаты диссертации использованы в деятельности региональных органов управления Магаданской области при подготовке среднесрочной программы области на период до 2010 г, а также менеджментом предприятий рыбной промышленности при обосновании стратегии их развития Результаты исследования нашли отражение в отчетах о НИР кафедры менеджмента Северного Международного университета, при обучении студентов и слушателей по курсам Управление малым бизнесом, Инвестиции, Регулирование внешнеэкономической деятельности, Управление качеством Апробация'работы. Основные положения диссертации докладывались на различных научно-практических конференциях, в том числе на научно-практической конференции, посвященной 40-летию Северного международ-

ного университета (г Магадан, 2002 г.), Университетский комплекс - стратегический фактор социально-экономического развития северного региона (г. Магадан, 2003 г), Северо-Восток России прошлое, настоящее, будущее (г Магадан, 2004), Кадры региона Стратегии развития профессионального образования и подготовка кадров для региона" (г Магадан, 2006 г) Интелектуальные ресурсы Северо-Востока России (г Магадан, 2005 г) Всероссийской научно-практической конференции Современное состояние и перспективы развития экономики России (г Пенза, 2007 г.)

Публикации результатов исследования. Содержание диссертации отражено в 22 публикациях общим объемом 13 п л (в тч 5,8 п.л - авторских) В ведущих рецензируемых журналах опубликована 1 статья объемом 0,6 п.л

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения Общий объем работы составляет 230 стр, содержит 15 таблиц и 26 рисунков, 3 приложения

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Отраслевая модификация общей модели устойчивого развития и обоснование подхода к интегральной оценке уровня устойчивости развития рыбной промышленности

С системных позиций устойчивость понимается как способность системы возвращаться в состояние равновесия при внешних возмущающих воздействиях Устойчивость сложной системы характеризует ее способность сопротивляться возмущениям, деградации и деструкции, обеспечивать существование в условиях изменяющейся окружающей среды (метасистемы) Нами под устойчивым развитием понимается управляемое системно-сбалансированное социоприродное развитие, не разрушающее окружающую природную среду и обеспечивающее выживание и безопасное неопределенно догое существование общества Устойчивое развитие носит принципиально эволюционный характер.

Анализ литературы позволяет выделить следующие существующие подходы к построению концепции устойчивого развития (табл.1)

Критерии устойчивого развития наряду с классическими критериями экономической эффективности содержат допонительные критерии эффективного природопользования и социальной справедливости Символически традиционная экономическая модель (признаваемая как модель неустойчивого развития) может быть описана с помощью критерия эффективности как отношения результата к затратам, выражающего главный мотив и интерес деятельности человека Переход к модели устойчивого развития отражает наложение на критерий эффективности рыночного процесса еще двух ограничений - экологического и социального Символически данная модель может быть выражена уравнением УР = Э Х Б Х С, где Э - экономическая

Таблица 1

Сравнительный анализ вклада различных научных направлений в _формирование концепции устойчивого развития_

Теоретические подходы к определению устойчивого развития Сущностные характеристики Методологические принципы обоснования стратегии устойчивого развития

1 Классическое определение устойчивости с системных позиций способность системы возвращаться в состояние равновесия при возмущающих воздействиях внешней среды, способность восстанавливать исходное положение (состояние) равновесия после какого-либо возмущения (под действием внешней среды) Необходимость учета адаптивности

2 Цивилизационное определение категории лустойчивое развитие удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений Ресурсосбережение, реализация принципов экологической экономики, значимость формирования новых ценностей

3 Устойчивое развитие в контексте оптимизации изменения в распределении факторов производства могут считаться оптимальными, если выбранная альтернатива оценивается как наилучшая из всех всеми участниками Многокритериальность устойчивого развития

4 Устойчивое равновесие, устойчивое движение, рост, развитие Рыночная устойчивость как сбалансированность основных параметров рынка (расходов и доходов, спроса и предложения и тд) Равновесие может быть неустойчивым -кратковременным и устойчивым - .длительным Динамическое равновесие как нарушение статического равновесия, развитие через смену неустойчивых состояний

4 Устойчивое развитие относительно достижения целей внутренне присущее любой организации свойство достигать поставленных целей функционирования Разработка дерева целей, критерий достижения цели для оценки устойчивости

5 Устойчивость с точки зрения процесса процесс может считаться устойчивым, если его параметры мало изменяются некое время Необходимость разработки догосрочной стратегии

6 Устойчивое развитие с точки зрения процессов самоорганизации общественных систем взаимодействия групповых интересов ведут к созданию, модификации или реконструкции общественной системы, через которую реализуются интересы ведущих групп и их коалиций, принимающих форму интересов всей совокупности групп или потенциального человечества в целом согласование групп интересов

7 Устойчивое-развитие как институт Формирование особого сочетания базовых институциональных матриц X и У, соответствующего критериям устойчивого развития Формирование формальных и неформальных яорм и правил Переориентация государственной политики и смена парадигмы экономического роста

8 Устойчивое развитие на разных уровнях-иерархии Обращение к различным уровням устойчивости устойчивое развитие предприятий, отрасли, регионов и экономики страны Сложность взаимоотношений и взаимосвязей всех уровней Иерархия управления устойчивым развитием Си-иергетический эффект Согласование интересов разных, уровней

эффективность, Б Ч биосферные ограничения (с помощью которых создается возможность сохранения биосферы), а С Ч социальные ограничения, которые необходимо реализовывать в системе человек-общество и других внутрисоциальных отношениях В диссертационном исследовании общее уравнение устойчивого развития было конкретизировано для отраслевого уровня на примере рыбной промышленности

Особенности рыбной промышленности превращают ее в идеальный объект для отработки методологии формирования механизмов устойчивого развития К ним можно отнести

- наличие двух уровней (стадий) трансформации ресурсов и выделение в ее составе добывающей и перерабатывающей подотраслей,

- преобладание в сырьевой базе условно возобновляемых природных ресурсов - биологических ресурсов Мирового океана,

- колективный характер собственности на используемые сырьевые ресурсы общего пользования,

- четко выраженную региональную неравномерность размещения и наличие ограниченного числа территориальных центров концентрации производства,

- особую роль конечной продукции в обеспечении продовольственной безопасности и геополитической позиции страны;

- дифференциацию потребления продукции отрасли среди различных социальных групп населения

Учет этих особенностей модифицирует общетеоретическую модель устойчивого развития, которая может быть выражена следующим уравнением (рис 1)

УР = Пф/Пр X Жф/Жб X С(31) / К X ВРакв/ВРок X ДСпер/ДСдоб

Социальная эффективность

Экологическая эффективность

Экономическая эффективность

Рис.1. Модель устойчивого развития рыбной промышленности

Пф/Пр - уровень достижения рациональных норм потребления рыбной продукции , Жф/Жб - отношение средней продожительности жизни населения рыбодобываю-щих регионов к биологически обоснованной,

АСпер/ДСдов - соотношение добавленной стоимости рыбоперерабатывающей и ры-бодобывающей отраслей,

соотношение максимально устойчивой продуктивности и квот на вылов, ВРакв/ВРок удельный вес аквакультуры в общем объеме используемых водных биоресурсов

В данном уравнении социальная эффективность трактуется в терминах социальной справедливости как равного распределения базовых благ, удовлетворяющих жизненно важные потребности человека С учетом дефицита рыбопродуктов в рационе питания россиян и низкого уровня жизни населе-

ния рыбодобывающих регионов в качестве косвенных индикаторов, характеризующих социальную справедливость, могут быть использованы показатели уровня достижения рациональных норм потребления рыбной продукции и отношения средней продожительности жизни населения рыбодобывающих регионов к биологически обоснованной Биосферные ограничения выражаются коэффициентом устойчивого природопользования как отношения воспроизводимых ресурсов (в рыбной отрасли воспроизводимые ресурсы отражаются в объемах аквакультуры) к невоспроизводимым С учетом сложившейся ситуации вывоза из России не переработанной рыбы и существенной потери возможной прибыли экономическая устойчивость как эффективное соотношение результатов и затрат на их получение наиболее адекватно может быть отражена через показатели соотношения добавленной стоимости рыбоперерабатывающей и рыбодобывающей отраслей

Предлагаемый интегральный индекс молено использовать для оценки статической устойчивости отраслевого развития в определенные временные отрезки Изменение значения интегрального индекса во времени характеризует динамику устойчивости, рост индекса означает более сильную устойчивость и наоборот Апробация данной-модели показала, что при всей приблизительности расчетов на основе предложенных косвенных индикаторов устойчивость развития рыбной промышленности снизилась в 8 раз Так, если в 1990 г коэффициент устойчивости развития составлял 0, 867, то в 2005 г -всего 0,104

Инструменты перехода к устойчивому развитию >

и их типологические признаки

Обоснование механизма устойчивого развития как комплексного феномена обусловливает необходимость систематизации всех возможных инструментов и средств воздействия (рис 2) Может быть использовано 6 типологических признаков - уровень действия, целевая установка, природа стимулов, тип координации, осознанность и объективность, степень формализации

В данной системе государственное регулирование рассматривается как механизм координации, допоняющий действие и лисправляющий провалы рыночного механизма Оно составляет лишь комплиментарную часть механизма устойчивого развития как целостной категории, которая поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации Переход к устойчивому развитию ни в коем случае нельзя ограничивать макроуровнем государственного регулирования Он дожен допоняться мезо- и микроуровневыми инструментами, причем отраслевые и региональные особенности будут накладывать существенный отпечаток как на содержание, так и на реализацию его механизмов

Пооблемно-опиентипованные механизмы

макромеханизмы

Формальные механизмы

мезомеханизмы

м икромехакизмы

"Г" --Ч

м I Неформальные механ

механизмы

Рис.2. Структура механизмов устойчивого развития

Институциональный подход расширяет проблематику формирования механизма устойчивого развития, обращая внимание, во-первых, на длительность процесса его формирования, а во-вторых, на важную роль неформальных механизмов. Авторская позиция заключается в следующих положениях:

- эффективный механизм устойчивого развития дожен основываться на использовании не только экономических, но и политических и идеологических средств воздействия на поведение субъектов;

- система мер государственного регулирования составляет лишь комплиментарную часть механизма как целостной категории, которая допоняет рыночный механизм и поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации;

- механизм устойчивого воздействия основан на триедином использовании стимулов на мотивацию поведения субъектов и выражается как в прямых, так и косвенных формах воздействия на нее;

- механизм устойчивого развития представляет собой систему отдельных механизмов, ориентированных на решение конкретных задач, имеющих привязку к уровню субъекта и объекта исследования.

Проблемы перехода к устойчивому развитию рыбной промышленности

Трансформационный кризис в отрасли привел практически к ее колапсу. Производство после сокращения в начале 90-х годов более чем на 60% к настоящему времени так и не восстановилось в прежних объемах. Один занятый в отрасли производит продукции в 13 раз меньше, чем в Европе.

Проведенный в работе анализ свидетельствует, что несмотря на наметившееся в последние годы улучшение, в отрасли сохраняются проблемы структурного, технологического и институционального характера, в том числе:

сохранение последствий трансформационного спада в динамике производства рыбодобывающей и перерабатывающей отраслей (рис.3);

1990 г 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

Улов рыбы и добыча других морепродуктов, мн.т. ЧаЧ Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные, мн.т

Рис.3. Динамика улова рыбы и производства пищевой рыбной продукции в РФ

низкую совокупную рентабельность бизнеса и убыточность большого числа предприятий отрасли (рис.4);

чрезмерную эксплуатацию водных биоресурсов исключительной экономической зоны и истощение морских рыбных запасов, нерациональную структуру освоения гидроресурсов;

высокий физический износ и моральное старение основных средств, в первую очередь, промыслового флота; недостаточный для современных условий уровень -технологической и технической оснащенности перерабатывающих предприятий; нерациональную структуру и недопустимо низкий уровень инвестиций в основной капитал;

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), мн.руб (до 1998 г. Ч мрд.руб)

Индексы цен производителей (дек. к дек., в %)

6000 4000

-2000 -4000 -6000 -8000 -ЮООО

Рис. 4. Финансовые результаты рыбной промышленности РФ

несформированность воспроизводственной структуры, слабое развитие его заключительных стадий, низкий уровень использования имеющихся береговых мощностей портового хозяйства и перерабатывающих предприятий;

экспортную направленность отраслевого развития с преобладанием в составе экспорта рыбных товаров низкой стадии переработки, превращение исключительной экономической зоны России в дешевый сырьевой придаток зарубежных стран;

усиление промышленного браконьерства, преимущественную ориентацию хозяйствующих субъектов на теневые операции, криминализацию рыбного бизнеса;

нерациональную структуру добавленной стоимости и цены конечной продукции с гипертрофированным удельным весом розничной торговли, транспортных издержек при заниженной доле глубокой переработки;

снижение уровня потребления рыбной продукции, ее доступности для различных социальных групп населения (рис.5).

Рис. 5. Динамика потребления рыбы и рыбопродуктов на душу населения РФ

Данные тенденции и факты объективно свидетельствуют о том, что отрасль имеет существенные отличия от других отраслей пищевой промышленности. Наблюдается снижение устойчивости ее функционирования и развитие кризисных явлений

При этом рыбная промышленность - важная отрасль экономики, имеющая первостепенное значение для продовольственного обеспечения населения, геополитических и конкурентных позиций России на мировом рынке Проведенное обследование на примере предприятий-участников Магаданской ассоциация рыбопромышленников (табл 2) показало, что подавляющее болыпинсгво российских производителей обладают только абсолютными конкурентными преимуществами, обусловленными доступом к уникальным биологическим ресурсам исключительной экономической аквазоны России Ни одно из предприятий не обладает инновационными конкурентными преимуществами, и лишь 6% компаний обладают сравнительными конкурентными преимуществами,

Таблица 2

Распределение предприятий магаданской рыбной промышленности по наличию конкурентных преимуществ

Абсолютные конкурентные преимущества (контроль за ограниченными биологическими ресурсам) Сравнительные конкурентные преимущества (лидерство по производительности труда и капитала-! Инновационные конкурентные преимущества (лидерство по качеству груда и капитала)

Рынок первичных продуктов с низким уровнем переработки Рынок массовых продуктов со стандартными технологиями переработки Рынок индивидуализированных продуктов с дифференцированными технологиями переработки

Опережающий рост спроса Ограничения предложения Легко управляемые издержки Минимальная добавленная стоимость (конфликт с государством) Минимальные экономические и максимальные правовые риски Максимальная бухгатерская прибыль на единицу материальных затрат Стабильный спрос на сложившихся сегментах потребительского рынка Растущее предложение Растущие издержки Растущая добавленная стоимость Нестабильные экономические и минимальные правовые риски Нестабильная бухгатерская прибыль на единицу постоянных и переменных издержек Опережающий спрос на новых сегментах рынка Монополизация предложения Высокие издержки Высокие экономические и правовые риски Монопольные цены Высокая добавленная стоимость Поддержка государства Максимальная прибыль на единицу затрат, с учетом потерь от упущенных альтернативных доходов'

Количество предприятий. 94% от общего количества. Количество предприятий. 6% от общего количества Количество поедпвиятий. 0 % от общей количества.

Сценарии развития отрасли и стратегия перехода к устойчивому развитию

Проведенный SWOT- анализ (табл 3) позволил выявить наиболее значимые факторы внешней среды и сформировать 3 сценария развития рыбной промышленности

Таблица 3

Стратегический анализ факторов внешней и внутренней среды _рыбной промышленности РФ__

Внешние факторы Внутренние факторы

Возможности внешней среды > растущий рост спроса на мировом рынке рост реальных доходов населения России и платежеспособного спроса > развитие новых сегментов внутреннего рынка (рынок непищевых рыбных продуктов, сегмент премиум) Сильные стороны ^экологически чистые отечественные водные эиоресурсы, >благоприятное географическое положение, >доетаточные производственные мощности по добыче и переработке гидробионтов, > наличие квалифицированных трудовых ресурсов

Угрозы внешней среды > институциональный вакуум >отсутствие государственной поддержки > низкие барьеры входа для иностранных предприятий и выход на рынок иностранных конкурентов с более низкими издержками > раздел рынка между основными странами Ч конкурентами > наличие значительной налоговой нагрузки > неблагоприятный имидж российских производителей на развитых мировых рынках Слабые стороны >высокий уровень раздробленности производства, >высокий уровень физического износа и морального старения производственных фондов, ^снижение уровня запасов валютоемких водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России, > отсутствие субсидирования морского промысла и развития аквакультуры, > низкая степень переработки продукции > высокий уровень коррумпированности бизнеса, >хроническая недостаточность собственных и кредитных средств

Для прогнозных расчетов использовались методы корреляционно-регрессионного анализа, позволившие определить в качестве аргументов изменение цен на энергоресурсы и реальные доходы населения Сценарное прогнозирование развития отрасли показало, что высоко вероятно закрепление негативной инерционной траектории Не соответствует критериям устойчивости и экспортоориентированный рост Для реализации оптимистического сценария необходима стратегия перехода По мнению автора, она нацелена на достижение трех базовых целей

повышение конкурентоспособности отечественной продукции рыбной промышленности на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение населения страны качественными рыбопродуктами,

создание условий для сохранения и воспроизводства водных биоре-сурсров, используемых в рыбной промышленности,

устойчивое развитие прибрежных территорий, обеспечение занятости и повышения уровня жизни населения этих регионов возможно при улучшении социально-бытовых условий проживания населения, особенно в сельской местности

В диссертации данные цели декомпозированы на тактические задачи и программные мероприятия, выделены риски Надо сказать, что авторская стратегия отличается от принятой стратегии развития рыбной отрасли Особенности предлагаемой стратегии заключаются в допонении традиционных

целей экономического роста социальными и экологическими и новом понимании качества этого роста, согласовании целей развития внутреннего рынка России и целей интеграции национальной отрасли в мироохозяйственные связи, переходе от использования абсолютных конкурентных преимуществ к устойчивым преимуществам технологического и инновационного характера, смещении акцентов в ключевых факторов успеха отрасли на заключительные стадии цепочки добавленной стоимости

Структурные сдвиги в сырьевой базе и добавленной стоимости отрасли, определяющие новое качество экономического роста

Основываясь на оптимизации цепочки добавленной стоимости как самом значимом факторе повышения экономической эффективности отрасли, в работе обоснованы структурные факторы экономического роста для рыбодо-бывающей и рыбоперерабатывающей промышленности К первой группе отнесены восстановление доли биоресурсов Мирового океана при одновременном снижении роли 200-мильной экономической зоны в общих объемах используемых биоресурсов и повышение доли аквакультуры в общем объеме водных биоресурсов Данные сдвиги устраняют нерациональность сырьевой базы отрасли и необходимы для перехода на главный принцип устойчивого природопользования - темпы потребления возобновимых ресурсов не дожны превышать темпы их восстановления

Ко второй группе отнесены рост доли конечных продуктов высокой степени переработки в валовом выпуске и добавленной стоимости В таблице 4 охарактеризована сырьевая направленность и высокая валютоемкость экспорта рыбопродукции, занимающего в Магаданской области почти 50% всей продукции отрасли.

Таблица 4

Товарная структура экспорта рыбы и морепродуктов в Магадан-

ской области, в %

2007г 2005г

Всего продукции 100 100

в том числе

рыба мороженая 44,0 39,0

крабовая продукций 21,0 29,2

икра мороженая, молоки 11,0 9,0

консервы из крабов - 0,1

молюски 12,2 12,0

креветки мороженые 10,8 10,0

мука рыбная 1,0 0,7

Необходимы увеличение инновационных продуктов в ассортиментной структуре рыбоперерабатывающих предприятий из неиспользуемых в настоящее время гидробионтов, внедрение технологий производства пастообразных и фаршевых изделий, безотходных технологий филетирования и т д

Данные сдвиги направлены на ресурсосбережение и реализуют другой важный принцип устойчивого природопользования - производство конечных продуктов дожны проектироваться и осуществляться с минимальным расходом веществ, материалов и энергии на всех этапах производственного цикла.

В работе на примере конкретных предприятий проведены расчет величины и структуры добавленной стоимости при переходе к глубокой переработке рыбы Сейчас в случае развития глубокой переработки минтая происходит увеличение добавленной стоимости более чем на 45%, однако это приводит к общему снижению рентабельности хозяйственной деятельности на 6%, т е нарушается принцип экономической эффективности Но изначально более низкая рентабельность рыбоперерабатывающего производства обусловлена ценовыми пропорциями глобального рынка Так, китайские производители имеют высокий уровень государственной под держки в виде налоговых льгот и субсидий, мгновенного возврата НДС (18%) и 30%-го дотирования экспорта и захватывают российский рынок, предлагая высокие цены на сырье ($1200/т) и низкие Ч на готовую продукцию ($1900/т за мороженое филе в порту Санкт-Петербурга) Для российских производителей такой дисбаланс цен приводит к невыгодности более глубокой переработки По экспертным оценкам, в ближайшее время Китай воспользуется монопольным положением и обязательно снизит цены на закупаемое российское сырье Авторские расчеты показали, что снижение в 2 раза закупочных цен приведет к убыточной деятельности рыбодобывающих компаний Так, в такой ситуации на рассматриваемом рыбодобывающем предприятии убыток на 1 тонну добытых биоресурсов составит 6 тыс руб. вместо полученной прибыли в размере 8 тыс руб Таким образом, оптимизация всей воспроизводственной цепочки и рост добавленной стоимости за счет увеличения глубины переработки рыбной продукции, реализуемой на внутреннем и мировом рынках, является стратегией, снижающей риски по сравнению с экспортоориентирован-ным сценарием

Рекомендации по совершенствованию механизмов государственного

регулировании

Основная причина того, что в настоящее время система государственного регулирования рыбной отрасли не адекватна основной цели - обеспечению ее устойчивого развития, состоит не только в потере управляемости в связи институциональными преобразованиями данного сектора экономики, но и в бессистемности предпринимаемых шагов в процессе реформирования В таблице 5 приведены этапы формирования механизма регулирования

Для достижения цели устойчивого развития рыбной промышленности дожен быть реализован принцип догосрочного пользования квотами на добычу водных биоресурсов (закрепление квот за российскими пользователями сроком до 25 лет), их рыночного оборота Целесообразно введение береговых квот, ликвидация искусственного разделения единого промыслового запаса

на квоты вылова в исключительной экономической зоне и квоты вылова в территориальном море Российской Федерации Предприятиям дожны выделяться единые промышленные квоты

Таблица 5

Этапы формирования механизма управления рыбной промышленностью РФ

Годы Темпы институциональных преобразований Производственные показатели Финансовые показатели Степень открытости рынка рыбной продукции

19921994 гг Кардинальное изменение всей системы социально-экономических отношений, деконцентрация в отрасли, усиление власти региональных структур Резкое падение объемов улова и производсгва пищевой рыбной продукции Относительная прибыльность отрасли Ориентация преимущественно на внутренний рынок

19952000 гг Снижение темпов институциональных преобразований, адаптация предприятий к рыночным условиям Относительная стабилизация улова рыбы и добычи морепродуктов (на уровне 3,8-4,1 мнт) Отрицательный сальдированный финансовый результат Усиление экспортной направленности (в 2000 г по сравнению с 1995 г экспорт возрос почти в 10 раз)

20012003 гг Усиление рыночных регуляторов, введение платных аукционов на распределение квот, сокращение ОДУ, усиление противостояния центра и регионов Снижение объемов улова рыбы и добычи морепродуктов Рост убыточности отрасли Рост экспорта

2004-по й/в Поиск оптимального сочетания государственного регулирования и рыночных механизмов, Относительный рост объемов улова рыбы и добычи морепродуктов Повышение рентабельности Стабилизация экспортных поставок

Существенных изменений требует таможенно-тарифное регулирование, в том числе декларирование продукции, произведенной из водных биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа в морских портах, упрощение административных процедур обработки и оформления в портах и создание на их территории особых таможенных зоны, введение декларационных контрольных точек в море В качестве направления совершенствования государственного регулирования следует рассматривать введение дифференцированных в зависимости от степени переработки продукции тарифов вывозных таможенных пошлин Действенным средством стимулирования береговой переработки могло бы стать также субсидирование государством процентной ставки по кредитам, дотирование части затрат на топливо Представляется оправданным введение льготных 50%-ных оптовых тарифов ща перевозку рыбопродукции внутри страны

Важнейшим направлением совершенствования государственного регулирования является выработка эффективного механизма платности за поль-

зование морскими биологическими ресурсами, устранение двойного налогообложения и противоречий в системе уплаты налогов за право пользования водными биологическими ресурсами Оптимизация налогообложения может предусматривать как изменения порядка уплаты, так и снижение ставок, вплоть до нулевых Рентные платежи, аналогичные акцизным сборам, следует взимать в первую очередь с экспортных биоресурсов и увязать с рентабельностью добычи и качества работы предприятия

Необходимо стимулирование развития рыночной и производственной инфраструктуры, создание оптовых рынков готовой продукции и рыбы-сырца, бассейновых бирж, образования региональных специализированных торгово-транспортных компаний

Концессионный механизм частно-государственного партнерства

Тезис о том, что государственное регулирование составляет лишь комплиментарную часть механизма устойчивого развития, допоняющей рыночный механизм и поддерживаемую механизмами сотрудничества и кооперации, говорит о необходимости совершенствования рыночных отношений на принципах частно-государственного партнерства Наиболее поно отвечающим этим целям является, на наш взгляд, механизм концессионерства, пока еще не используемый в практике управления отраслью В рыбодобывающей промышленности он предполагает передачу в догосрочную аренду определенной акватории с ее рыбными ресурсами, находящейся в собственности государства, что устраняет экстерналии, о которых говорилось ранее Это возможно в отношении использования нерестовых рек и внутренних водоемов, позволяющих развивать различные направления аквакультуры Однако системообразующая роль цепочки добавленной стоимости меняет приоритеты внедрения концессий в рыбную промышленность В отличие от существующих рекомендаций, автор в качестве первоочередной задачи считает внедрение концессионных схем в последующие звенья цепочки - порты как важнейшие логистические центры и рыбоперерабатывающую промышленность Именно эти звенья практически разрушены и вынесены за рамки отечественного цикла в другие страны Необходимые условия кон-цессионирования портовой инфраструктуры имеются В отличие от портов, рыбоперерабатывающие предприятия приватизированы и не находятся в государственной собственности Поэтому здесь можно использовать другую форму частно-государственного партнерства - создание совместных акционерных предприятий, в которых, как и в период нэпа, государство входит своими правами на эксплуатацию водных угодий В диссертации сформулированы принципы, требования и сферы использования данного механизма

Проведенное обследование предприятий-участников Магаданской ассоциация рыбопромышленников (рис 6) также подтвердило важность механизма сотрудничества между отраслевыми производителями, консолидации усилий по повышению глобальной конкурентоспособности

Система определения ОДУ Незффектив. взаимодействие мемеду руковод отрасли и общественными организациями Браконьерство Разделение рыболовства на прибрежное и е ИЭЗ Волокита и бюрократизм в портах Межведомственная несогласованность Система распределения квот Неконструктив, взаимоотношения между рукоеод отрасли и и регион, органами власти Недостат. связь науки и производства Плохая материальная база для переработки Бюрократизм в органах власти Несовершенство нормативно-правовой базь( Износ судое

0.0% 10.0% 20,0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

Рис.6. Наиболее острые проблемы устойчивого развития рыбной промышленности

Магаданской области

Для эффективного развития рыбохозяйственного комплекса необходима выработка единой стратегии развития отрасли через постоянный диалог и конструктивное взаимодействие органов власти, бизнеса и общественных организаций. Следует повышать роль региональных и отраслевых ассоциаций, которые могут успешно выпонять следующие функции: разработка единой согласованной стратегии развития и реализация совместных инвестиционных и социальных проектов; поиск инвесторов и реализация сетевых проектов по созданию региональных кластеров, направленных на создание поноценной структуры взаимодействующих компаний всей технологической цепочки добавленной стоимости; консолидированная ценовая политика, особенно при осуществлении экспортных поставок; курирование процесса эффективного и справедливого распределения квот на вылов; ведение базы о рынке рабочей силы и подбор персонала для предприятий отрасли; подготовка предложений для совершенствования нормативно-правовой базы государственного регулирования отрасли.

3. СПИСОК РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК

1. Ермакова Т.В. Совершенствование механизма устойчивого развития рыбной промышленности России //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - Саратов, 2007.- №19(5). - 0,6 п.л.

Статьи и тезисы докладов в других изданиях

2. Ермакова Т.В. Концессионный механизм частно-государственного партнерства в рыбной промышленности России/ Л.А. Александрова, Т.В.Ермакова// В кн.: Методологические проблемы совершенствования

управления на промышленных предприятиях Сб.науч тр. - Саратов СГСЭУ, 2007 с 3 Ч 10 -0,35 л

3 Ермакова Т В. Модель устойчивого развития отраслевая специфика В кн Теория и практика управления, современными социально-экономическими системами Сбнауч.тр Саратов- СГТУ, 2007 - с 168-176. -0,4 п л

4 Ермакова ТВ Особенности устойчивого развития рыбной промышленности России // Сб.тр. Пятой Всероссийской научно-практической конференции Современное состояние и перспективы развития экономики России Саратов Привожский Дом знаний, 2007 - 0,2 п л

5 Ермакова Т В Развитие системы менеджмента качества на предприятиях Вестник СМУ к 45-летию университета Выпуск 7 Магадан, изд-во СМУ, 2006 - 0,25 п л

6 Ермакова Т.В Концепция развития рыбной отрасли Магаданской области /В сб науч тр Управление экономикой региона Выпуск 1. Магадан Изд-во СМУ, 2005 - 0,42 п л

7 Ермакова Т.В. Развитие торгово-экономических отношений между Японией и Дальним Востоком Вестник СМУ Выпуск 2 Магадан Изд СМУ, 2004. - 0,3 п л

8 Ермакова ТВ Лизинг как эффективный механизм финансирования предприятий малого бизнеса Москва, Изд-во IFK, 2001 - 0,3 п л

9 Ермакова Т В Деятельность судоходной компании в оффшорной зоне Владивосток, ВМГА, 1999 -0,5пл

10. Ермакова ТВ Международное сотрудничество в свободных экономических зонах Магадан, СМУ, 2001 - 0,3 п л

Автореферат

Подписано в печать 08 02 2008 г Формат 60x84 1/16 Печать офсетная Гарнитура Типез Уч -изд л ^тираж 100 экз Заказ № Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, Саратов, ул Радищева, 89

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ермакова, Тамара Васильевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

1.1 .Сущность категории устойчивого развития.

1.2.Содержание и структура механизма устойчивого развития.

1.3.Концептуальный подход к обоснованию устойчивого развития рыбной промышленности.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.

2.1. Тенденции развития рыбной промышленности России.

2.2. Микроэкономический анализ устойчивого развития (на примере предприятий рыбной промышленности Магаданской области).

2.3. Эволюция механизма управления отраслевым развитием.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ УСТОЙЧИВОСТИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ.

3.1. Стратегия перехода к устойчивому развитию.

3.2. Структурные факторы устойчивого развития отрасли.

3.3. Развитие механизма государственного регулирования.

3.4. Концессионный механизм частно-государственного партнерства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизма управления устойчивым развитием рыбной промышленности"

Актуальность темы исследования. В экономике страны произошли структурные и институциональные преобразования, она уже прошла нижнюю точку трансформационного кризиса, и на первый план выступают проблемы экономического роста. Догосрочная Стратегия социально-экономического развития России в качестве одной из главных ставит задачу обеспечения высоких и стабильных темпов роста. При этом подчеркивается, что необходим не просто экономический рост - нужно новое качество роста Наметившаяся тенденция перехода от экономического роста, детерминированного экспортом и потребительским спросом, к инвестиционному росту актуализирует определение точек нового роста, к которым относится и рыбная промышленность.

Рыбная промышленность традиционно является отраслью специализации российской экономики, имеет стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны, укрепления ее гео-экономических позиций, сохранения пространственной и национальной целостности страны. По самым скромным подсчетам, материальные и биоресурсные активьъ рыбной промышленности на сегодня оцениваются в 17 мрд. доларов США. Современное состояние рыбной промышленности остается сложным. Существенно сократились объемы ее производства, усилилась сырьевая направленность экспорта, что грозит превращению России в сырьевой придаток развитых стран. Значительно сократились потребление рыбной продукции и ее доступность для различных слоев населения. Государственная поддержка отрасли сократилась более чем в 4 раза. К тому же рыбная промышленность - специфический сектор экономики, где наиболее остро стакиваются интересы центра и регионов, бизнеса и государства.

Особенности данного этапа ставят новые задачи в обосновании стратегии дальнейшего развития рыбной промышленности. Наряду с решением важнейшей задачи - восстановления и стабилизация экономики отрасли - актуальной становится проблема обоснования догосрочных направлений развития отрасли, соответствующих императивам неоиндустриального развития социально-экономических систем. Требуется поиск оптимального сочетания наращивания темпов экономического роста с сохранением и воспроизводством биоресурсов. Формирование перспектив развития рыбной промышленности предполагает более глубокое исследование ключевых проблем и обоснование направлений повышения устойчивости отрасли, системного изучения не только экономических, но и экологических, социальных аспектов ее развития, нахождение путей эффективного встраивания отрасли в мирохозяйственные связи, обоснование приоритетных структурных сдвигов, определяющих новое качество ее роста.

Особый интерес выбранная тема представляет с точки зрения методологии и теории построения механизма устойчивого развития, включающего как инструменты государственного регулирования, так и рыночные. Распространенные теоретические подходы, противопоставляющие государство и рынок, либеральные и дирижистские модели, не позволяют четко сформулировать принципы системного формирования механизма управления устойчивым развитием. Предпринятые шаги по реформированию отрасли, трансформация механизма отраслевого управления привели к созданию несогласованных и противоречащих другу набору инструментов.

В последнее время экономическая наука уделяет большое внимание проблемам развития рыбной промышленности, постоянной критике в научных и практических кругах подвергаются цели, методы, инструменты трансформаций в данной отрасли. Однако в настоящее время возрастает роль не только и не столько критической оценки происходящих социально-экономической преобразований, сколько развитие теории и методологии создания эффективной системы ее управления, отвечающей задаче устойчивого развития. Это и определяет актуальность темы, избранной для исследования.

Степень научной разработанности темы. Принцип сбалансированного, уравновешенного развития восходит к принципам оптимизации В.Ф. Парето включающим в себя индивидуальную оптимизацию, рыночную эффективность и социальный оптимум. Тезис стабильности равновесия Л. Вальраса получили дальнейшее развитие в работах Дж. Хикса, П. Самуэльсона, О. Ланга, Г. Нотелинга, Р. Солоу, Дж. Хартвика, П. Констанца, Т. Титенберга и др.

Идеи, близкие современной концепции устойчивого развития, высказывались В.И. Вернадским, который развил идею ноосферы. Большой вклад в теорию динамической устойчивости внесла школа И.Р. Пригожина. Проблематику рационального природопользования, в частности адаптивную стратегию интенсификации сельскохозяйственного производства, изучали отечественные ученые В.А. Анучин, А.Д. Арманд, Ю.К. Ефремов, С.Г. Струмилин, Т.С. Хачатуров и др. Существенное значение для разработки адекватных эколого-экономических показателей, имеющих принципиальное значение в реализации концепции устойчивого развития, имели работы К.Г.Гофмана и Е.В.Рюминой, которые сформулировали основные принципы создания нового экономического механизма природопользования.

Изучению адаптации экономических инструментов управления к новой парадигме неоиндустриального общества, совершенствованию методов государственного управления в современной экономике посвящено множество работ, среди которых следует выделить монографии российских ученых Абакина Л.И., Губанова С.А., Львова Д.С., Рыбакова Ф.Ф., Серегиной С.Ф., Черного Л.С., Ясина Е.Г., а также фундаментальные труды зарубежных авторов Дж. М. Кейнса, Д. Стиглица, Дж. Гэбрейта, П. Самуэльсона, Э. Хансена, Дж. Хикса и др.

Современное состояние рыбной отрасли и ее проблемы раскрываются в работах Бобылова Ю.А., Васильева A.M., Гаврилова Р.В., Кибиткина А.И., Корельского В.Ф., Корзуна В.А., Лоскутова В.И., Романова Е.А., Титовой Г.Д., Чичельницкого Е.А.

Однако, несмотря на то, что проблемы устойчивого развития являются предметом научных исследований уже достаточно давно, сама концепция еще не доведена до операционного уровня, позволяющего использовать ее в практике управления социально-экономическими системами. Особенно не-проработаны как теоретические, так и практические вопросы устойчивости на мезоуровне экономики. Имеющиеся в настоящее время рекомендации по переходу к устойчивому развитию не адаптированы к отраслевому уровню.

Целью диссертационной работы является конкретизация общетеоретической модели устойчивого развития применительно к отраслевому уровню и обоснование механизма управления рыбной промышленностью, адекватного целям ее устойчивого развития.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:

- систематизировать результаты отечественных и зарубежных разработок проблем устойчивости социально-экономических систем и разработать концептуальные положения устойчивого развития рыбной промышленности с учетом ее особенностей как объекта управления;

- обосновать методологические принципы системного формирования механизма управления устойчивым развитием;

- на основе стратегического анализа современного состояния и тенденций развития рыбной промышленности выявить ключевые проблемы и направления повышения устойчивости отрасли;

- обобщить практику государственного и рыночного регулирования и дать оценку эффективности существующего механизма управления рыбной промышленностью в России;

- разработать рекомендации по совершенствованию механизма управления устойчивым развитием рыбной промышленности, использованию новых инструментов координации деятельности предприятий отрасли.

Объектом исследования являются предприятия рыбной промышленности России и Магаданской области.

Предметом исследования являются воспроизводственные отношения, обеспечивающие социо-эколого-экономические условия устойчивого развития.

Теоретическая и информационная база исследования. В исследовании использован системный подход к изучению социально-экономических процессов, базирующийся на единстве теории и практики. Теоретическую базу диссертации составили труды классиков экономической науки, современные научные работы зарубежных и отечественных ученых в области устойчивости развития. При рассмотрении конкретных вопросов исследования использованы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятий рыбной промышленности.

Информационной базой исследования послужили материалы Росстата, управления статистики Магаданской области, первичная информация- предприятий рыбной промышленности, аналитические материалы исследовательских центров, отраслевых институтов, экспертные оценки социологических опросов работников предприятий рыбной промышленности.

В работе использованы как общенаучные методы познания (сравнительный, структурный, логический), так и экономико-математические методы группировки, математической статистики, корреляционно-регрессионного анализа, моделирования. Кроме того, для попонения официальной информационной базы использован метод социологического опроса.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и практических подходов к управлению рыбной промышленностью как социо-эколого-экономической системы, удовлетворяющих требованиям устойчивого развития на этапе перехода к неоиндустриальному обществу. Наиболее существенными научными результатами работы- являются следующие:

- модифицирована общая модель устойчивого развития применительно к отраслевому уровню и предложен подход к интегральной оценке уровня устойчивости развития рыбной промышленности на основе системы индикаторов, включающих уровень достижения рациональных норм потребления рыбной продукции, отношение средней продожительности жизни населения рыбодобывающих регионов к биологически обоснованной, соотношение добавленной стоимости рыбоперерабатывающей и рыбодобывающей отраслей; удельный вес аквакультуры в общем объеме используемых водных биоресурсов;

- систематизированы инструменты перехода к устойчивому развитию на основе авторских типологических признаков (уровень действия, целевая установка, природа стимулов, тип координации, осознанность и объективность, степень формализации). Доказано, что государственное регулирование составляет лишь комплиментарную часть механизма как целостной категории, которая допоняет рыночный механизм и поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации;

- на основе стратегического анализа отрасли выявлены узловые проблемы, сдерживающие развитие рыбной промышленности, в том числе нарушение биологической устойчивости сырьевых запасов отрасли, деградация технологического состояния и финансирования воспроизводственного процесса, неэффективность существующей цепочки добавленной стоимости; неразвитость институциональной среды и неэффективность механизма управления;

- обоснованы инерционный, экспортоорентированный и оптимистический сценарии развития отрасли и стратегия перехода к устойчивому развитию, характеризующаяся допонением традиционных целей экономического роста социальными и экологическими, согласованием целей развития внутреннего рынка России и целей интеграции национальной отрасли в мирохозяйственные связи, переходом от использования абсолютных конкурентных преимуществ к устойчивым преимуществам технологического и инновационного характера, смещением акцентов в ключевых факторов успеха отрасли на заключительные стадии цепочки добавленной стоимости;

- обоснованы структурные сдвиги в сырьевой базе и добавленной стоимости отрасли, которые определяют новое качество экономического роста в рыбной промышленности. К ним автором отнесены: восстановление доли биоресурсов Мирового океана при одновременном снижении роли 200-мильной экономической зоны в общих объемах используемых биоресурсов; повышение доли аквакультуры в общем объеме водных биоресурсов, рост доли конечных продуктов высокой степени переработки в валовом выпуске и добавленной стоимости, увеличение инновационных продуктов в ассортиментной структуре рыбоперерабатывающих предприятий, соответствующих пятому технологическому укладу;

- разработаны рекомендации по совершенствованию существующих механизмов государственного регулировании, включающие увеличение срока действия береговых квот на вылов гидробионтов; устранение двойного налогообложения; введение топливных дотаций как формы государственной поддержки предприятий рыбодобывающей отрасли; снижение таможенных барьеров и административных ограничений поставок рыбы - сырца на внутренний рынок в условиях либерализации внешней торговли;

- обоснованы формы частно-государственного партнерства в рыбной промышленности, ориентированные на расширение сферы действия рыночных отношений' в отрасли и предложен концессионный механизм такого партнерства, до сих пор не используемый в отрасли. Сформулированы принципы, требования и сферы использования данного механизма. Исходя из системообразующей роли цепочки создания добавленной стоимости обоснованы приоритетные направления использования концессий (порты как важнейшие логистические центры и предприятия рыбоперерабатывающей промышленности).

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена актуальностью исследуемых проблем. Основные выводы и положения работы расширяют теоретическую базу исследования проблем устойчивого развития, углубляют научные представления о природе, содержании механизма управления устойчивостью применительно к специфике транзитивной экономике. Они дают субъектам управления допонительный инструментарий научного обоснования модели отраслевого развития и в конечном счете повышения конкурентоспособности рыбной промышленности, обеспечения продовольственной безопасности страны.

Практическая значимость работы заключается в разработке и апробации методических положений по оценке устойчивости развития рыбной промышленности, определении приоритетов в стратегическом планировании отрасли, мониторинге системы отраслевого управления и состояния отрасли.

Результаты диссертации использованы в деятельности региональных органов управления Магаданской области при подготовке среднесрочной программы области на период до 2010 г., а также менеджментом предприятий рыбной промышленности при обосновании стратегии их развития. Результаты исследования нашли отражение в отчетах о НИР кафедры менеджмента Северного Международного университета, при обучении студентов и слушателей по курсам: Управление малым бизнесом, Инвестиции, Регулирование внешнеэкономической деятельности, Управление качеством Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на различных научно-практических конференциях, в том числе на научно-практической конференции, посвященной 40-летию Северного международного университета (г. Магадан, 2002 г.), Университетский комплекс - стратегический фактор социально-экономического развития северного региона (г. Магадан, 2003 г.), Северо-Восток России: прошлое, настоящее, будущее (г. Магадан, 2004), Кадры региона: Стратегии развития профессионального образования и подготовка кадров для региона (г. Магадан, 2006 г.) Интелектуальные ресурсы Северо-Востока России (г. Магадан, 2005 г.). Всероссийской научно-практической конференции Современное состояние и перспективы развития экономики России (г. Пенза, 2007 г.)

Публикации результатов исследования. Содержание диссертации отражено в 22 публикациях общим объемом 13 п.л. (в т.ч. 5,8 п.л. - авторских). В ведущих рецензируемых журналах опубликована 1 статья объемом 0,6 п.л. и

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ермакова, Тамара Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С системных позиций устойчивость понимается, как способность системы возвращаться в состояние равновесия при внешних возмущающих воздействиях. Устойчивость сложной системы характеризует ее способность сопротивляться возмущениям, деградации и деструкции, способность обеспечения существования в условиях изменяющейся окружающей среды (метасистемы). Устойчивое развитие - это управляемое системно-сбалансированное социоприродное развитие, не разрушающее окружающую природную среду и обеспечивающее выживание и безопасное неопределенно догое существование цивилизации. Критерии устойчивого развития наряду с классическими критериями.экономической эффективности содержат допонительные критерии эффективного природопользования и социальной^ справедливости. Устойчивое развитие носит принципиально эволюционный характер.

Обоснование механизма устойчивого развития как комплексного феномена обусловливает необходимость систематизации всех возможных инструментов и средств воздействия. Может быть использовано 6 типологических признаков - уровень действия, целевая установка, природа стимулов, тип координации, осознанность и объективность, степень формализации. В данной системе государственное регулирование рассматривается как механизм координации, допоняющий действие и лисправляющий провалы рыночного механизма. Оно составляет лишь комплиментарную часть механизма устойчивого развития как целостной категории, которая поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации. Переход к устойчивому развитию ни в коем случае нельзя ограничивать макроуровнем государственного регулирования. Он дожен допоняться мезо- и микроуровневыми инструментами, причем отраслевые и региональные особенности будут накладывать существенный отпечаток как на содержание, так и на реализацию его механизмов.

Институциональный подход расширяет проблематику формирования механизма устойчивого развития, обращая внимание, во-первых, на длительность процесса его формирования, а во-вторых, на важную роль неформальных механизмов. Авторская позиция заключается в следующих положениях:

- эффективный механизм устойчивого развития дожен основываться на использовании не только экономических, но и политических и идеологических средств воздействия на поведение субъектов;

- система мер государственного регулирования составляет лишь комплиментарную часть механизма как целостной категории, которая допоняет рыночный механизм и поддерживается механизмами сотрудничества и кооперации;

- механизм устойчивого воздействия основан на триедином использовании стимулов на мотивацию поведения субъектов и выражается как в прямых, так и косвенных формах воздействия на нее;

- механизм устойчивого развития представляет собой систему отдельных механизмов, ориентированных на решение конкретных задач, имеющих привязку к уровню субъекта и объекта исследования.

Особенности рыбной промышленности превращают ее в идеальный объект для отработки методологии формирования механизмов устойчивого развития. К ним можно отнести:

- наличие двух уровней (стадий) трансформации ресурсов и выделение в ее составе добывающей и перерабатывающей подотраслей;

- преобладание в сырьевой базе условно возобновляемых природных ресурсов - биологических ресурсов Мирового океана;

- колективный характер собственности на используемые сырьевые ресурсы общего пользования;

- четко выраженную региональную неравномерность размещения и наf личие ограниченного числа территориальных центров концентрации производства;

- особую роль конечной продукции в обеспечении продовольственной безопасности и геополитической позиции страны; б i

- дифференциацию потребления продукции отрасли среди различных социальных групп населения.

Учет этих особенностей модифицирует общетеоретическую модель устойчивого развития. Интегральная оценка устойчивости отрасли может быть осуществлена на основе таких специфических индикаторов, как уровень достижения рациональных норм потребления рыбной продукции, отношение средней продожительности жизни населения рыбодобывающих регионов-к биологически обоснованной, соотношение добавленной стоимости рыбоперерабатывающей и рыбодобывающей отраслей, соотношение квот на выловш максимально устойчивой продуктивности, удельного веса Х аквакультуры в общем объеме- используемых водных биоресурсов. Предлагаемый индекс можно использовать для-оценки статической устойчивости отраслевого развития в определенные временные отрезки. Изменение значения, интегрального индекса во времени будет характеризовать динамическую устойчивость: рост индекса означает более сильную устойчивость и наоборот.

Проведенный анализ показал, что условно возобновимый характер используемых рыбной промышленностью сырьевых ресурсов не обязательно ведет к противоречию критериев экономической* эффективности и устойчивого природопользования в случае единственного собственника.на эти ресурсы. Однако противоречие становится критическим в случае нечеткого определения прав собственности ресурсов, находящихся в колективном пользовании. Океанские промыслы рыб как ресурсы открытого доступа являются классическим примером рыночной экстерналии. При открытом доступе к ресурсам наблюдается тенденция к их чрезмерной эксплуатации, низкой мотивации к инвестированию. Именно поэтому устойчивое развитие рыбной*промышленности невозможно без завершения формирования институтов, регулирующих взаимоотношения бизнеса и государства в части использования биоресурсов.

Исходя из этого механизм устойчивого природопользования в рыбной промышленности дожен включать разные средства воздействия, устраняющие противоречие экономической и экологической эффективности:

- создание частных прав на водные пространства при формальном сохранении при этом их общественного характер;

- ограничение доступа в отдельные географические районы и времени рыбных промыслов административно-правовыми запретами государства, запрет на использование ряда специфических материалов и орудий при лове;

- использование различных форм квотирования улова.

- создание системы платежей за природные ресурсы и экологических налогов, стимулирующих социально справедливое и экономически эффективное распределение рентных доходов от этих ресурсов

- меры юридического и экономического принуждения (судебная ответственность и штрафы). ,

Мировая практика позволяет сделать выводы о неэффективности запретительно-разрешительного административного механизма и большей результативности экономических инструментов по сравнению с прямым принуждением. Действенность механизма квотирования рыбного промысла наблюдается при соблюдении следующих условий:

- квоты дают право владельцу ловить определенный тип и определенное количество рыбы;

- общее количество рыбы, разрешенное квотами для всех рыбаков, дожно равняться эффективному вылову по всем рыбным промыслам;

- квоты дожны свободно продаваться среди рыбаков.

Уровень, и характер развития российской рыбной промышленности актуализируют императивы концепции устойчивого развития. Трансформационный кризис в отрасли привел практически к колапсу. Производство после сокращения в начале 90-х годов более чем на 60% к настоящему времени так и не восстановилось в прежних объемах. Один занятый в отрасли производит продукции в 13 раз меньше, чем в Европе. Проведенный анализ тенденций развития рыбной промышленности России свидетельствует о наличии многих проблем структурного, технологического и институционального характера:

- сохранение последствий трансформационного спада в динамике производства рыбодобывающей и перерабатывающей отраслей;

- низкую совокупную рентабельность бизнеса и убыточность большого числа предприятий отрасли;

- чрезмерную эксплуатацию водных биоресурсов исключительной экономической зоны и истощение морских рыбных запасов, нерациональную структуру освоения гидроресурсов;

- высокий физический износ и моральное старение основных средств, в первую очередь, промыслового флота; недостаточный для современных условий уровень технологической и технической оснащенности перерабатывающих предприятий; нерациональную структуру и недопустимо низкий уровень инвестиций в основной капитал;

- несформированность воспроизводственной структуры, слабое развитие его заключительных стадий, низкий уровень использования имеющихся береговых мощностей портового хозяйства и перерабатывающих предприятий;

- экспортную направленность отраслевого развития с преобладанием в составе экспорта рыбных товаров низкой стадии переработки, превращение исключительной экономической зоны России в дешевый сырьевой придаток зарубежных стран;

- усиление промышленного браконьерства, преимущественную ориентацию хозяйствующих субъектов на теневые операции, криминализацию рыбного бизнеса;

- нерациональную структуру добавленной стоимости и цены конечной продукции с гипертрофированным удельным весом розничной торговли, транспортных издержек при заниженной доле глубокой переработки;

- снижение уровня потребления рыбной продукции, ее доступности для различных социальных групп населения.

При этом рыбная промышленность - важная отрасль экономики, имеющая первостепенное значение для продовольственного обеспечения населения, геополитических и конкурентных позиций России на мировом рынке.

Проведенное обследование предприятий-участников Магаданской ассоциация рыбопромышленников показало, что подавляющее большинство российских производителей обладают только абсолютными конкурентными преимуществами, обусловленными доступом к уникальным биологически ресурсам исключительной экономической аквазоны. Ни одно из предприятий не обладает инновационными конкурентными преимуществами, и лишь 6% компаний обладают сравнительными конкурентными преимуществами.

Обследование также подтвердило важность механизма сотрудничества между отраслевыми производителями, консолидации усилий по повышению глобальной конкурентоспособности. Для эффективного развития рыбохозяй-ственного комплекса необходима выработка единой стратегии развития отрасли через постоянный диалог и конструктивное взаимодействие органов* власти, бизнеса и общественных организаций. Следует повышать роль региональных и отраслевых ассоциаций, которые могут успешно выпонять следующие функции: разработка единой согласованной стратегии развития и реализация совместных инвестиционных и социальных проектов; поиск инвесторов и реализация сетевых проектов по созданию региональных кластеров, направленных на создание поноценной структуры взаимодействующих компаний всей технологической цепочки добавленной стоимости; консолидированная ценовая политика, особенно при осуществлении экспортных поставок; курирование процесса эффективного и справедливого распределения квот на вылов; ведение базы о рынке рабочей силы и подбор персонала для предприятий отрасли; подготовка предложений для совершенствования нормативно-правовой базы государственного регулирования отрасли.

Государство до сих пор не имеет четкой политики в отношении рыбной отрасли. С одной стороны, говорится о необходимости реализации конкурентных преимуществ российских рыбопромышленников, а с другой - в- отличие от мировой практики отрасль практически не имеет никакой государственной поддержки.

В течение всего периода реформирования менялись формы и объем государственного регулирования, определяющие в той или иной степени либеральный или дирижистский подход к модернизации отрасли. Однако при любом подходе ряд функций - формирование нормативно-правовой базы, механизма принуждения к испонению законов, защита от внешних угроз, содействие формированию институциональной инфраструктуры - являются обязательными. Анализ показал, что до настоящего времени эти функции государством выпоняются ненадлежащим образом. Сохраняется противоречивость нормативно-правовых инструментов, неотлаженность экономических механизмов, отсутствие учета при их разработке специфики и потребности отрасли. До последнего времени имели место непрерывные и- непредсказуемые изменения нормативно-правовой базы по вопросам использования водных биологических ресурсов и внешнеэкономическому регулировав нию. Государство недостаточно эффективно работает в сфере конкурентной защиты национальной рыбной промышленности. Эта нестабильность порождает высокие экономические риски.

Допонительные трудности создает раздробленность управления отраслью. В ходе реформы Росрыболовство потеряло охранные, контрольные и надзорные функции по выдаче разрешений на лов, которые переданы Рос-сельхознадзору. Разделение контролирующих и управляющих функции между ведомствами по сути блокирует налаживание эффективного централизованного контроля за охраной, воспроизводством и распределением водных биологических ресурсов.

Основная причина неадекватности системы государственного' регулирования рыбной отрасли обеспечению ее устойчивого развития состоит не только в потере управляемости, но и в бессистемности предпринимаемых шагов в процессе реформирования. Повышение эффективности государственного вмешательства в функционирование предприятий рыбной промышленности дожно быть основано на оптимальном сочетании запретительных мер с мерами стимулирования сохранения и воспроизводства водных биоресурсов. Основные принципы развития системы государственного регулирования - системность, прозрачность, непротиворечивость основных инструментов.

Сценарное прогнозирование развития отрасли показало, что высоко вероятно закрепление негативной инерционной траектории. Не соответствует критериям устойчивости и экспортоориентированный рост. Для реализации оптимистического сценария необходима стратегия перехода. По мнению автора, она нацелена на достижение трех базовых целей:

- повышение конкурентоспособности отечественной продукции рыбной промышленности на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение населения страны качественными рыбопродуктами; .

- создание условий* для сохранения и воспроизводства водных биоресур-сров, используемых в рыбной промышленности; ^

- устойчивое развитие прибрежных территорий, обеспечение занятости и повышения уровня жизни населения этих регионов возможно при улучшении социально-бытовых условий проживания населения, особенно в сельской местности.

Особенности предлагаемой стратегии развития рыбной промышленности заключаются в допонении традиционных целей экономического роста социальными и экологическими и новом понимании качества этого роста, согласовании целей развития внутреннего рынка России и целей интеграции национальной отрасли в мироохозяйственные связи, переходе от использования абсолютных конкурентных преимуществ к устойчивым преимуществам технологического и инновационного характера, смещении акцентов в ключевых факторов успеха отрасли на заключительные стадии цепочки добавленной стоимости.

Для достижения цели устойчивого развития рыбной промышленности дожен быть реализован принципы догосрочного пользования квотами на добычу водных биоресурсов (закрепление квот за российскими пользователями сроком до 25 лет), их рыночного оборота. Целесообразно введение береговых квот, ликвидация искусственное разделение единого промыслового запаса на квоты вылова в исключительной экономической зоне и квоты вылова в территориальном море Российской Федераци Предприятиям дожны выделяться единые промышленные квоты.

Существенных изменений требует таможенно-тарифное регулирование, в том числе декларирование продукции, произведенной из водных биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа в морских портах, упрощение административных процедур обработки и оформления в портах и создание на их территории особых таможенных зоны, введение декларационных контрольных точек в море. В качестве направления совершенствования государственного регулирования следует рассматривать введение дифференцированных в зависимости от степени переработки продукции тарифов вывозных таможенных пошлин. Действенным средством стимулирования береговой переработки могло бы стать также субсидирование государством процентной ставки по кредитам, дотирование части затрат на топливо. Представляется оправданным введение льготных 50%-ных оптовых тарифов на перевозку рыбопродукции внутри страны.

Важнейшим направлением совершенствования государственного регулирования является выработка эффективного механизма платности за пользование морскими биологическими ресурсами, устранение двойного налогообложения и противоречий в системе уплаты налогов за право пользования водными биологическими ресурсами. Оптимизация налогообложения может предусматривать как изменения порядка уплаты, так и снижение ставок, вплоть до нулевых. Рентные платежи, аналогичные акцизным сборам, следует взимать в первую очередь с экспортных биоресурсов и увязать с рентабельностью добычи'и качества работы предприятия.

Необходимо стимулирование развития рыночной и производственной инфраструктуры, создание оптовых рынков готовой продукции и рыбы-сырца, бассейновых бирж, образования региональных специализированных торгово-транспортных компаний.

Устойчивое развитие рыбной промышленности обусловливает необходимость использования новых средств согласования договременных интересов общества, государства и бизнеса, согласования их действий. Наиболее поно отвечающим этим целям является механизм концессионерства, пока еще не используемый в практике управления отраслью. Исходя из системообразующей роли цепочки меняются приоритеты внедрения концессий в рыбную промышленность. В отличие от существующих рекомендаций относительно концессий в рыбодобывающей промышленности, первоочередной задачей становятся последующие звенья поной цепочки производства рыбопродукции из собственного сырья - порты как важнейшие логистические центры и рыбоперерабатывающая промышленность. В этих замыкающих звеньях цепочки, как показывает анализ, создается наибольшая добавленная стоимость.

Главным итогом развития глубокой переработки станет повышение не только государственной, но и коммерческой эффективности функционирования рыбной промышленности за счет увеличения отдачи на единицу добытых водных биоресурсов и роста общей массы прибыли.

Для осуществления реструктуризации отрасли считаем необходимым изменение инвестиционных приоритетов. В отличие от Концепции развития отрасли до 2020, предполагающей направление основной части инвестиций производственного назначения на модернизацию и строительство нового добывающего флота, в качестве приоритетного направления инвестирования дожна стать реализация портфеля проектов по развитию инфраструктурных и перерабатывающих отраслей. Их доля в общем объеме инвестиций дожна составлять не менее 50 % при увеличении вклада бюджетных средств в общих источниках финансирования инвестиционных проектов до 15-20%.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ермакова, Тамара Васильевна, Саратов

1. Абакин Л.И. Смена тысячелетий и социальные альтернативы // Вопросы экономики. - 2000. - № 12.

2. Багриновский К.А. Основные черты современного механизма научно-технологического развития. Менеджмент в России и за рубежом №5 / 2002

3. Бакулев К. К стабилизации положения в рыбохозяйственном комплексе страны. Российский экономический журнал. 2003. № 3. С.27-3 8

4. Бехманн Г. Устойчивое развитие новая парадигма экологической политики? // Техника, общество и окружающая среда: Материалы междунар. науч. конф. (18-19 июня 1998 г., Москва). М.: 1998. - С. 154-166.

5. Блинов А.Ю. Пути совершенствования механизма распределения рыбопромысловых квот // Экономические проблемы развития рыбного хозяйства России. Сборник научных статей. М.: Изд-во ВНИЭРХ, 2003. - С. 113.

6. Бондар А., Орлова Н. Требования к таре и упаковочным материалам. Рыбное хозяйство. 2000. № 2

7. Борисенко А., Борисенко Н. Обновление системы государственного управления экономикой. Экономист. № 9. С. 44-48

8. Бородин А. Экономические механизмы устойчивого развития. Экономист 2005. № 4. С. 63-72.

9. Бусаров В.Н. Особенности региональной энергетической политики и концепция перехода к устойчивому развитию // Науч. и техн. аспекты охраны окружающей среды: Обзор, информ. / ВИНИТИ,- 1997. № 4. - С. 2-22. -Библиогр.: 14 назв.

10. Валерстайн И.Экология и экономика в глобальном контексте. Вопросы экономики. 2006. №11. С. 95.

11. Веклич О. Экологическая рента: сущность, разновидности, формы. Вопросы эколонмики.2006. № 11. С. 104 -111.

12. Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. М.: Наука, 1988.

13. Воконский В. Институциональные проблемы российских реформ. М.: Диалог-МГУ, 1998.

14. Всероссийская научно-практическая конференция Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век, Кемерово, 1997 г. / Ред. Г.И. Грицко. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.

15. Галашев А., Галашева А. Проблемы экологической политики. Вопросы эколонмики.2006. № 11. С. 133-146.

16. Гончаров В., Гальцева Н. Перспективы экономического развития Магаданской области. Регион: экономика и социология. 2002. № 2. С. 65-71

17. Данилов-Данильян В.И Устойчивое развитие: утопия или императив? М., 2002.

18. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие: выбранный путь или предопределение? // ЭКОС. 1998. - № 1, спец. вып. - С. 46-53.

19. Данилов-Данильян В.И., Арский Ю.М. Экономическое развитие и охрана окружающей среды // Устойчивое развитие: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1998.-№ 1.-С. 45-69.

20. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Исходные положения устойчивого развития // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 4. - С.3.9. Библиогр.: 7 назв.

21. Деятельность Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию // Устойчивое развитие: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1999. - № 3. - С.4.41.

22. Евенко Л.И. Уроки американского менеджмента (вступительная статья к Основам менеджмента. М., 1993., С. 14.

23. Ершов М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски. Вопросы экономики. 2006. №12. С. 20-37.

24. Ефанов П. Ресурсный потенциал рыбохозяйственного комплекс. Экономист. 2005. №5. С. 88-92.

25. Ефремов Л.Г., Черняховский Э.Р., Кулаков Ю.Н. Становление,и развитие экологического предпринимательства главный фактор устойчивого развития России // Использование и охрана природ, ресурсов России. - 1999. - №5.6. С. 122-130. г.

26. Жученко А.А. Адаптивная система селекции растений (эколого-генетические основы). Т. 1-Й. М.: 2001.

27. Жученко А.А. Адаптивная стратегия в сельском хозяйстве //^Глобалистика. Энциклопедия. М., 2003.

28. Жученко А.А. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства (Концепция). Пущино, 1994.

29. Жученко А.А., Урсул А.Д. Стратегия адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства. Кишинев, 1983.

30. Зубанов Н.В. Анализ устойчивости относительно поставленной цели как один из подходов к описанию функционирования организации в условиях неопределенности. Самара, 2001.

31. Зубанов Н.В., Пестриков С.В. Анализ устойчивости функционирования экономических систем относительно поставленных целей. Самара: Издательство Самарского государственного технического университета, 1999.

32. Интенсификация науки и производства: проблемы методологии / Под ред. А.Д. Урсула. Кишинев, 1987.

33. Козлов, А.Е. Васильвицкий и др. // Экономика природопользования: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1998. - № 1. - С. 68-95. - Библиогр.: 11 назв.

34. К устойчивому развитию через глобализованный мир / Лекция Д. Сица в Московском эколого-политологическом университете. 2003. 24 января // Ссыка на домен более не работаетp>

35. Калинин А.Я. Экологическая составляющая потребительского рынка России // Экономика природопользования: Обзор, информ. / ВИНИТИ. Ч 1998. № 5. - С. 59-72. - Библиогр.: 10 назв.

36. Касимов Н.С. От экологического образования к образованию для устойчивого развития // Образование для устойчивого развития: Материалы семинара Экологическое образование и образование для устойчивого развития. М. Смоленск, 2004.

37. Касимов Н.С., Мазуров Ю.Л. Становление и развитие образования в области устойчивого развития за рубежом // Образование для устойчивого развития. М. Ч Смоленск, 2004.

38. Касимов Н.С., Мазуров Ю.Л., Тикунов B.C. Концепция устойчивого развития: восприятие в России // Вестник РАН. Т. 74. 2004. № 1.

39. Кастельс М. Информационная этика: экономика общества и культура. -М.: ГУ ВШЭ, 2000.-С. 105.

40. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. Лекция на семинаре Проблемы и пути использования инновационных технологий в государственном управлении, 25 октября 2006 г./ www.kirdina.ru.

41. Кирдина С.Г. Х- и Y-экономики. М: Наука, 2004.

42. Кликич Л.М. Особенности и закономерности эволюции сферы-услуг

43. Колоколов В.А. Инновационные механизмы функционирования предпринимательских структур/ Менеджмент в России и за рубежом №1 / 2002.

44. Колоколов В.А. Инновационные механизмы функционирования предпринимательских структур/ Менеджмент в России и за рубежом №1 / 2002

45. Колосов А.В., Агапов Н.Н. Эколого-экономические оценки риска и устойчивого развития: Учеб. пособие. М., 1999. - 112 с. - В надзаг.: Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. Библиогр.: 45 назв. - ИСБН 5-7307-0156-Х. - Д8-99/46977.

46. Кондратьев К.Я., Данилов-Данильян В.И., Донченко К.В., Лосев К.С. Экология и политика. С.-Петербург: РАН, 1993.

47. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Российская газета. 1996. 9 апреля.

48. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития // Экол. безопасность России. 1996. - № 2. - С. 116-138.

49. Коптюг В.А. На пороге XXI века: Статьи и выступления по проблемам устойчивого развития. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1995.

50. Коптюг В.А. Основные факторы, обуславливающие необходимость перехода человечества к устойчивому развитию. В тр. науч. конференции Реформы в России с позиций концепции устойчивого развития. Новосибирск: Гражданский мир, 1995.-С. 14-18.

51. Корельский В., Романов Е. Методические аспекты развития рыбного хозяйства. Экономист. 2002. № 4.

52. Короткое Э.М. Концепция российского менеджмента: Учеб. пособие. М.: Русский импульс, 2005.

53. Корчагина Е.В. Экономическая устойчивость предприятия: виды и структура//Проблемы современной экономики, N 3(15)

54. Коуз Р. Фирма. Рынок. Право. М.: Дело ТД, 1993. С. 192.

55. Креймер Н.А. Содержание экономического механизма восстановления и развития технического потенциала сельскохозяйственных предприятий.

56. Кулешов В., Маршак В. Моделирование роста российской экономики. Вопросы экономики. 2006. №12. С. 54-60.

57. Левашов В.К. Глобализация и устойчивое развитие / Устойчивое развитие. Наука и практика. 2002. №1.

58. Лосев К.С. Несущая емкость экосистем // Глобалистика. Энциклопедия. М., 2003.

59. Лосев К.С. Экологические проблемы и устойчивое развитие России в XXI веке. М., 2001.

60. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма //Вопросы экономики. 2000. № 2. С. 90-106.

61. Любимцева С., Чуприк Ю. Концепция неоиндустриализма и экономическое развитие России. Экономист. 2005, 3 4. С. 21-32.

62. May В. Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста. Вопросы экономики. 2005. № 1. С. 4-27.

63. Мельников В.П. Основные достижения в изучении криосферы. Земли и устойчивое развитие /Доклад на конференции Криосфера Земли // www.uni-dubna.rn/journal.

64. Мэнкью Н.Г. Принципы экономики. СПб, 1999. - С. 402.

65. Надзратенко Е. Состояние рыбохозяйственного комплекса: угрозы экономической безопасности страны и пути их нейтрализации. Российский экономический журнал. 2002. №2. С. 29-34.

66. Назаретян А.П. Антропогенные кризисы: гипотеза техно-гуманитарного баланса // Вестник РАН. Т. 74. 2004. № 4.

67. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации. М., 2003.

68. Научно-технические аспекты конверсии военных потенциалов в целях гражданского применения и устойчивого развития // Экономика природопользования: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1998. - № 1. - С. 2-68.

69. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. Пер. с англ. 1989.

70. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Финстатинформ, 2000.

71. Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивого развития / Моск. гос. ун-т коммерции, Ин-т устойчивого развития и безопасности, Акад. нелинейн. наук и др.; Под ред. В.А. Коптюга и др.

72. M.: Academia: Изд-во МГУК, 1999. С. 459. - ИСБН 5-87827-103-6. - Ж2-99/22301.

73. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: 1997. С. 147-149

74. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа. /Вопросы экономики. 1997. № 3. - С. 6-17.

75. Огурцов А.П., Юдин Б.Г. Деятельность // Новая философская энциклопедия. Т. I. М., 2000.

76. Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: Экономика, 1996. - С. 260-282.

77. Олех Л.Г. Проблемы выбора России в канун XXI века. В сборнике Закономерности социального развития ориентиры и критерии моделей будущего, часть I. Новосибирск: РАН СО, 1994. С. 64-69.

78. Петрова Т.Э. От экологической политики к экологически устойчивому развитию // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 2. - С. 29-71. - Библиогр.: 46 назв.

79. Портер М. Конкурентная стратегия: Методика-анализа отраслей и конкурентов. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

80. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ.: Уч. пособие. М.: Издательский дом Вильяме, 2000.

81. Пригожин А. Перестройка: переходные процессы и механизмы. М.: Наука, 1990.

82. Проблема эффективности в современной науке: Методологические аспекты /Под ред. А.Д. Урсула. Кишинев, 1985.

83. Промышленность России. 2005: Стат.сб/ Росстат. М., 2006.

84. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики /Рук. авт. кол. Д.С.Львов. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999.

85. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики; Редкол.: А.И. Татаркин (отв. ред.) и др. Екатеринбург, 1998. - С. 637. - ИСБН 5-7691-0855-Х. - Д8-98/47937.

86. Романович А.Л. Развитие и безопасность. М., 2003.

87. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. // Госкомстат России. М., 2004 г.

88. Российский статистический ежегодник. М. Госкомстат РФ, 2001 г.

89. Российский статистический ежегодник. М. Госкомстат РФ, 2002 г.

90. Россия в глобализирующемся мире: Политико-экономические очерки. Отв. ред. ак. Д.С. Львов. М.: Наука, 2004.

91. Рубцов В.В. Концептуальные основы сбалансированного развития территориальных систем (на примере Республики Татарстан). Пермь, 2003.

92. Рубцов В.В. Концептуальные основы сбалансированного развития территориальных систем (на примере Республики Татарстан). Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора географических наук. -Пермь, 2003.

93. Рыбный день. Эксперт, 25 сентября 2006 г.

94. Сергеев И.Б. Экономика устойчивого развития нефтегазодобывающего региона. СПб.: ОЦЭиМ, 2002.

95. Сорос Дж. Капиталистическая угроза // Русский журнал. 1997. 14 июля.

96. Сосунова И.А. Концепция устойчивого развития и российская реальность // Конверсия в машиностроении. 1998. - № 1. - С. 12-19.

97. Степин B.C. Устойчивое развитие и проблема ценностей // Техника, общество и окружающая среда: Материалы междунар. науч. конф. (18-19 июня 1998 г., Москва). М., 1998. - С. 11-21. - Библиогр.: 5 назв. - Д8-98/43884.

98. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М., 2002.99: Сухарев О. О выборе стратегии макроэкономической политики. Вопросы экономики. 2004. № 8. С. 77-89

99. Сухарев О. Современные концепции хозяйственного развития. Экономист. № 7. С. 34.

100. Ю2.Тетиор А.Н. Устойчивое развитие. Устойчивое проектирование и строительство. М.: Изд-во НИА-Природа, 1998. - С. 310. - В надзаг.: Моск.гос. ун-т природообустройства. Нац. информ. агентство Природные ресурсы. Библиогр.: С. 307-310. - Д8-98/40184. г

101. ЮЗ.Тикунов B.C., Цапук Д.А. Устойчивое развитие территорий: картогра-фо-геоинформационное обеспечение. М.; Смоленск, 1999. - С. 175, 16 л. ил. - В надзаг.: МГУ. Библиогр.: С. 160-169. - ИСБН 5-88984-080.-0. - Д8-99/50610.

102. У.Пауэл и Л.Смит-Дор Сети и хозяйственная жизнь// Экономическая социология. 2003. Т. 4. № 3. С. 61-105.

103. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. Авт.кол.: Д.С.Львов, А.Г.Поршнев. М.: Экономика, 2002.

104. Урсул А.Д. Глобализация через устойчивое развитие // Безопасность Евразии. 2004. № 1.

105. Урсул А.Д. Информация. Методологические аспекты. М., 1971.

106. Урсул А.Д. Модель опережающего образования и переход России к устойчивому развитию // Проблемы окружающей среды и природ, ресурсов: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1996. - № 8. - С. 1-51. - Библиогр.: 47 назв.

107. Урсул А.Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии. 2001. № 1,

108. Урсул А.Д. Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации. М., 1993.

109. Урсул А.Д. Российская государственность в перспективе перехода к устойчивому развитию // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1997. - № 1. - С. 1-74. - Библиогр.: 59 назв.

110. Урсул А.Д. Устойчивое развитие и безопасность: будущее России в глобально-экологическом ракурсе // Устойчивое развитие: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1998. - № 2. - С. 4-89. - Библиогр.: 47 назв.

111. Урсул А.Д., Урсул Т.А. Социоприродное развитие в Универсальной истории // Земля и Вселенная. 2005. № 1.

112. Устойчивое развитие приоритет XXI века // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. - 1999. - № 2. - С. 23-29.

113. Устойчивое развитие: экология и управление природопользованием / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Под общ. ред. А.С. Шилова. М.: Из-во РАГС, 1999. - 163 с. - Библиогр. в тексте. - Д8-99/47288.

114. Фофанов В.П. Кризис мировой цивилизации и судьба России: новая реальность и новая онтология. В сборнике Закономерности социального развития ориентиры и критерии моделей будущего, часть I. Новосибирск: РАН СО, 1994. С. 47-58.

115. Хайек ФА. Дорога к рабству: Пер. с англ. М.: Экономика, 1992.

116. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. Ошибка социализма. М.: Новости, 1992.

117. Хардин Г. Несущая способность как этическая концепция. М., 1967.

118. Хартия Земли Декларация прав Земли. // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 1. - С. 4-118.

119. Чурин А.С. Проблемно-ориентированный механизм устойчивого развития предприятия. Автореферат на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Воронеж, 2007.

120. Экологические императивы устойчивого развития России. СПб.: Петрополис, 1996. - С. 192. - ИСБН 5-86708-091-9.

121. Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: Взгляд в XXI век: Всерос. науч.-практ. конф. / Кемер. науч. центр. Сиб. отд-ния РАН, Кемер. гос. ун-т и др. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. -Н/16020 № 1, 2; 3.

122. Экология: устойчивое развитие и управление природопользованием / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1998. - 236 с. - Библиогр. в тексте. - Д8-98/42247.

123. Экономика и экология: равновесное развитие / Казан, финансово-экон. ин-т; Под ред. С.И. Андреева, Н.Ф. Газизулина. Казань, 1999. С. 154. -Библиогр. в конце гл. - Д8-99/51508.

124. Ю.Г.Марков Социальные факторы экологически устойчивого развития. В сборнике Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего, часть II. Новосибирск: РАН СО, 1994. Ч С. 29-33.

125. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и практика. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

126. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и практика. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

127. Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации. Вопросы экономики. 2006. № 4. С. 4-30.

128. Atkinson G., Hamilton К. Ради прогресса: рассматривая индикаторы устойчивого развития // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. -№ 4. - С. 13-27. - Библиогр.: 28 назв.

129. Bradach J.L., Eccles R.G. Price, authority and trust: From ideal types to plural forms // Annual Review of Sociology. 1989. Vol. 15. P. 97-118.

130. Brown L.R. Building a Sustainable Society. N.Y., 1981.

131. Brown L.R. World without Borders. N.Y., 1972.

132. Constanza R. Ecological Economics: The Science and Management of Sus-tainability. New-York, Columbia Press, 1991. 1

133. Constanza R. Ecological Economics: The Science and Management of Sus-tainability. New-York, Columbia Press, 1993.

134. Hofstetter P. Big business to fix it. Swiss coalition of Development or г ganization. Swiss coalition news. 2002. №32. - P. 2.139. Ссыка на домен более не работаетfiles/991214203 03 0.html.

135. Hurtwick J. Exploitation of many deposits of on exhaustible resources / Econometrica. 1978. Vol. 46. - P. 205-207.

136. McGrath В. Экологическая устойчивость и развитие сельских населенных пунктов в Ирландии // Устойчивое развитие: Обзор информ. / ВИНИТИ. 1999. - № 3. - С. 83-99. - Библиогр.: 38 назв.

137. Nygnen А. Окружающая среда как предмет обсуждения в поисках устойчивого развития в Коста-Рике // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 4. - С. 66-85. - Библиогр.: 43 назв.

138. Our Common Future World /Commission on Environment and Development. Oxford: Oxford University Press, 1987. P.2.

139. Pareto V.F. Manual of Political Economy. London, 1906.

140. Pareto V.F. Manual of Political Economy. London, 1908.

141. Powell W.W. Neither market, nor hierarchy.;Powell W.W. Neither market, nor hierarchy: Network forms of organization // Research in Organizational Behavior / Eds. Staw В & Cummings L.L. Greenwich, 1990. P. 301.

142. Solow R. Intergeneration Equity and Exhaustible resources // Review of Economic Study 1974. Vol.41. - P. 29-45.

143. Speth J.G. Time for a Reunion: The UN, the US, and Development Cooperation.-N.-Y., 1996.

144. Titenberg Т. Environmental and Natural Resource Economics. Harper College publ. - New York, 1996.

145. Titenberg T. Environmental and Natural Resource Economics. Harper College publ. - New York, 2001.

146. Toman M., Pezzey J., Krautkamer J. Economic Theory and Sustainability. -Univ. College ofLondon. -Discuss. Papers № 93-15. London 1993.

147. Toman M., Pezzey J., Krautkamer J. Economic Theory and Sustainability. -Univ. College ofLondon. -Discuss. Papers № 93-15. London 1993.

148. Того S.M. Стратегии устойчивого развития в полузасушливых регионах Нигерии // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. 1999. - № 4. - С. 59-65. - Библиогр.: 8 назв.

149. Valuing the Earth Economics, Ecology, Ethics', ed. by H.E.Daly and K.N.Taunsend, 1993: The MIT Press Cambridge, Massachusetts, London, England.

150. World Mountain Symposium. Switzerland. 2001.

Похожие диссертации

• Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленной отрасли на основе государственного регулирования
• Совершенствование механизма управления материально-техническим снабжением промышленного предприятия на базе автоматизации
• Совершенствование механизма управления предприятиями рыбной промышленности России на основе факторов стимулирования экономического развития
• Экономическое обеспечение устойчивого развития предприятий промышленного рыболовства
• Структура и использование трудовых ресурсов Мексики