Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Совершенствование механизма разгосударствления и приватизации промышленных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кравченко, Елена Анатольевна
Место защиты Одесса
Год 1994
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма разгосударствления и приватизации промышленных предприятий"

МЦ10ЩЫ1А АКАДЕМЯ НАУК УКРАпНИ нститут провúм ринку та'економко - екологчних 0Д. , досджень

. На правах руйопису

КРАВЧЕНКО Олена АнатоГгна

- УДОСКОНАЛЕННЯ .МЕХАНЗМУ '

. РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ 1 ПРИШИЗАЦп

Х ПРОН'ШОЙК ПДПРШСТ8

Спецальнсть 08.^2^-т- Економка промислоност

АВТОРЕФЕРАТ Х

дио орта цÿ на здобуття наукового ступеня ка. дидата екТжр мнних наук .

Одеса 159û

отортвцав  рукопис. ,

Робота виконана на кафедр, зкономки машинобудвно

Х наук, про:эсор . Х

' Х - ПРСДУС 1.П.- - Т

Офцйн опоненти - доктор економчних . наук, óрофесор . " Х

Х . МРОШШВ П.С. . . .

. ' - кандидат економчних .

Х " ' ' наук КУРНОСОВ Р.А. Х

' Провдна органзаця - Льввський дергавнцй потехнчний унверситет Мносвти Укра

. М. ЬБВ. .. ,

Закист вдбудеться " " убб&СРЬ&И&фф 1994 р. ,

на засданн спецазовано

З дксертачею модаа ознайомило? у бблотец кстусуту проблем ринку та економкоХ- екологчних досджен- Н\Н Укра

Автореферат розхсаанкг* " ?/(9 11 199*- Р.

Вчений секретар . Х

Фпеиадзованб

кандидат. економчних наук х / АТАРАКА.НОВ МЛ.

' . ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОИ

.. Актуальнсть досдження. Приватизаця - стратегчний шлях реформування економки водночас головна умова повноцнного розвчтку ринкових вдносин. Очевидно, що оио-тема приватизацÿ мо бути адекватна счтуацÿ. Потрбна збалансована система трансформацÿ вднооин власност*. Враховуючи той факт, до процеси приватизацÿ мають багато спльних рис у рзних кра

1.2. Мета  завдання доспхеиня. . Основною метою роботи в розробка обгрунтування науково-практичних рекомендацй . ла удосконаленню механзму роздержавлення приватизацÿ промислових пдпримств в умовах переходу до ринку.

- характеризувати роздержавлення приватизацú як фактори розбудови ринкових вднооин;

- досдити рвень ефективност роздержавлення приватизацÿ;

- роэребити методи удосконалення органзацÿ орендних вдносин;

-.запропонувати методичн положення <ю ви значение та персонфкацÿ колективно

- удосконалити методику переоцнки вартост орендного

майна; ' '

- обгрунтувати необхднсть змни механзму контрол та управння державними корпоратизованими пдпримствами; Х

- розробити шляхи пдвищення ефективност роздержавлень

нр виробничих об'днань. , '

. 1.Э. Об"ектон досдження в механзм роздерадвлення та

Приватизацÿ промислових пдприамотв в .умовх переходу до _ ринково

1.4. Предмет досдження склали мердологчн основи

методичн рекомендацÿ в област формування механзму роздержавлення та п^ватиааци. .

1.5. Методологя методика досдження. Негод логч^ов осново с досдження ч далектичний метод, законодавч акти

роботи, вÿчианяних .та зарубжних вчених а галуз пдпри-

.емницько

Методичною основоо досдження в системний аназ, еко-номко-статиотичкий метод, мвюди науково

1.6. Науксва новизна основних положень дисертацÿ полягав в тому, из:

- систематизован фактори отворгння регульовано

- проаназован узагальнен прийнят у свтовй прагХ тиц елементи та принципи механзмв приватизацÿ, деяк з них рекомендовано врахов}яати для розвитку системи приватизацÿ в Укра

- проведено економчний аназ ефективност роздержавленню та приватизацÿ;

- виявлен недоки орендно

Х .л запропонован методичн ршення по формування та розпо-

длу колективно

*Х удосконален нетодичк положення розрахунку вартост орендного майна; '

- запропонована хпднгова система управння корпорати-

зованими державними пдпримствами; .

. * розроблен механзми роздоржавлечна та приватизацÿ

виробничих об'днань. .

1.7. Практична значимсть. Теоретичн узагальнення, висновки . положення дисертацÿ лягли а основу конкретних про-

позицй по удосксназнню механзмв роздержавлення та приватизацÿ, системи господарювання управння орендними пдпримствами, акцонер,(ими товариствами та

К8. Апробаця роботи реазаця результатв досдження. Результати та висновки дисертацÿ доведен до фахвцв Регонального вддлення фонду державного майна Одесько

Пубкацÿ. За результатами досдження опубковано 8 праць .загальним обсягом 27 д.а.

г. СТРУКТУРА ТА КОРОТКИЙ ЗМСТ ДИСЕРТАЦЙНОп РОБОТИ

Робота складаться з вступу, трьох глав, заключения, спи-ок1' використано

У вступ обгрунтована ектуальксть геми, визначен мета, в6"зкт, предмет та аавдання досдження, показана нгукова новизна практична значимсть' отриманих "результатв.

У першй глав "Роздерг влення та приватизаця як основн умови переходу до ринково

приватизацÿ у взамозв'язку з економчним реформами.

У другû глав "Досдження механзмв роздержавлення та приватизацÿ", проаназовано узагальнено досвд приватизацÿ промислових пдпримств. За допомогою економко-статистнчних розрахункв визначен недоки та проблеми дÿ механзму роа-державлення приватизацÿ в Укра

У третй глав ''Шляхи удосконалення роздержавлення та при ватизвцÿ" запропонована схема роздержавлення виробничого об'днання з елементами оренди, акцонузання приватизацÿ. Розроблен методологчн та методичн вирвення питань формування розподлу колективно

У заклоченн узагальнен результати досдження..

Э. ОСНОВН ПОЛОЖЕННЯ ДИСЕРТАЦЙНОп РОБОТИ С

-3.1. Дана характеристико мсця значення роздержавлення та приватизацÿ при створенн умов для функцонувоння ринково

Рись . Посдовнсть розбудови- ринково

. - 9 -

них перетворень /рис./: широкомасштабно

Х 3.2. Досджено рвень ефективност роздержавлення та

Приватизацÿ, визначен причини, як стримують ? пдяивеяня. Для здйсненну роздержавлення в Укра

- 10 - . всц, отримання до оренди майнових комплексв державних пдпримств, а також - всм засобв роздержавлення. Вс засоби роздержавлення використовуються на практиц, але найбльш розповооджен випадки приватизацÿ невеликих пдпри-Т вмств трудовими колективами. Так, за 993 рк в Одеськй област приватизоване 113 об'ктв державно

Процеси роздержавлення вплинули на формування структури промислових пдпримств за формою власност. Найбльш розповсюджена по Одеськй област орендна форма роздержавлення.

В результат, з 365 промислових пдпйимотв област 5& -орендн, що складее у загальнй клькост 41% на кнець 1993 року. Це свдчить про важливсть досдження орендних вдносин, Господароьк товариства в структур промислових пдпримств займавтс^ по клькост, 6% - по чисельност працюючих . всього - ? у вартост основних та обгових фондв. Нероздержавле.шми залишаються 54% державних пд-пр'юметв, в тттщ- у важкй промисловост, де зосереджене 85$ вартост оснооних виробничих Фонд? *л 64% чи-аельноот працвникв. Плакова корнораткзаня, яка право-днгся зорав в Укра

3 метол досдження економчно

Державн пдпримства за даними статистично

С На орендних пдпримствах продуктивнсть прац &*а, на державних пдпримствах, але* тут споотергазтьо падння обсягв виробництва в порвняних цнах. З метоп бльш детель-ного вивченая були узагальнен показники дяльност 120 орендних пдпризмотв Одесько

Таолиця 

Показники дяльност пдпримства Одесько

' . Кль- ксть пд- при- мств Обсяг виробни-цтга в пор вня-них цнах Чисельнсть працвникв Продуктив- нсть поац

мн. крб. ч % к 92р. чол. в % к 92р. крб. в % ' к 92 р

Воьогс: з не

колективна у тому чсл б 96 7 , 8 8871 90,9 10833 82,3

- акцонерна З 77 71,6 6307 89,3 12177 80,3

державна- 206 667 105; 5 9955В 91,1 6701 Н5,а

змиана у гому числ 161 555 954 5II02 90,9 10867 105,0

- орендна 155 530 93,4 49536 91,0 10707 т02,7

тигТ.сть плац 40# - забезпечили зростання обсягв виробництва, бльшсть скоротило чисельнсть працвникв. Фондоозбронсть на орендних пдпримствах ч 2,7 разв нижча, н'* на державних пдпримствах а фондовддача - в три ррзи вища. Краще пра'оють невелик орьдн' пдпримства, де оренда з прпвок викупу да мокли3'сгь трудовому колективу стата власником свого виробництва. На фондоемких пдпримства*, де вику. орендного комплексу не реальний через високу вартсть, перехд до оренди ке да сприятливих результатв, змнються лив? вивсга, Але, ме не значить, що вд оренди таких пд-

приемотг сд вдмовлятися, так як оренда Д5? самостйнсть

. - З -

готу, таким чином, до приватизацÿ, й кожному окремому ви-С ' *

ладку можливо знаходити напрямки удосконалення орендних вдносин з ме^ою пдвищення

3.3. Розроблен мцтоди удосконалення органзацÿ орендних вдносик. Диференцаця ефекту, якии отримують у результат ореги державних пдпримств, визначила необхднсть досдження системи органзацÿ орендних вдносин. Для заключения договору оренди трудовий колектив об"дднуетьоя в органзацю орендарв . Частина чистого п{ибутку орендного пдпримства, яка приймав каптазовану форму, складав колективну власнсть органзацÿ орендарв . Ця власнсть по закнченн оренди пдпримства, персонфкуться ноже бути привласнювана учасниками органзацÿ орендарв . Як вияснилося, можливсть накопичена длимо

При оренд великих пдпримств, де здйснити викуп силами трудового колективу практично не можливо, та не доцльно, характерна незацкавленсть орударв Х в пдвиценн каптало-вддач, цо веде до зниження виробничо

тивну власнсть, яка буде накопичувртися акцонерним товариством в результат господарського використання орендного пдпримства, . персонфкувати не Язтрбно, так як'вона буде становити каптал. Орендне пдпримство стао дочрньо

3.4. Запропонован иетодичн' положення визначення та перс чфкацÿ колективно

На орендному пдпримств чистий прибуток  колективною власнсть .орендаря. Якщо органзаця орендарв виступа як орендар, то з'являться необхднсть персонфкацÿ колективно

фондв, нематеральних активв довгострокових фнансових вкладень, прчдбаних за рахунок влаоних коштв /пгибутку орендаря/. Каптальн вкладення та будвництво, як здйснюються. за рахунок коштв орендаря, обгов ко

, . ГФ . П

ЗФЗП - кдв

де К - коефцúнт участ в колективнй власност н-го орендаря на момент розрахунку з початку року;

ЗП - заробтна плата н-го орендаря з початку року;

, ЗФЗП - загальний фонд заробтно

ДКВ - ндивидуальна частка в длимй колективнй власност н-го орендаря на початок року;

- колективе длима власнсть орендарв на початок року.

ндивдуальну частку в колективнй влаоност н-го орендаря /ЦНВ1/ можн визначити к множення колективно

* колективнй власност н-го орендаря на момент розрахунку

/к/5 С

Щоб забезпечити орендарям право розпорядження Ти володння озозо часткою колективно

-16 - . орендного пдпримства, щоб не утратити о и частку в колел-тивнй власност, можливо люодати ? ншим орендарям на протяз року з моменту звльнення. Якщо не буде знайдено бажа-.очих купити цю долю, вона анулються та розподляться мк орендарями. Таким чином буде забезпечений критерй квд-ноот часток в колективнй власност. Орендне пдпримство не бере на себе зобов'язання викуповувати частки в майн вибуваючих з органзацÿ орендарв }часникв, отже, не треба видляти для цього кошти .з огу пдпримства та створюйте спецальн фонди.

, Х ' ' *

3.5. Удосконалена иетодиха перерахунку вартост орендованого майна. Пд чьс проведеного досдження була обгрунтована необхднсть змни методики оцнки вартост, орендованого майна, Нормативно установлено, ло до оренди передаються не вс обгов кошти, як знаходяться на баланс державного пдпримства. Частина з них передаться'ня баланс орендарев в рахунок сплати боргв державного пдпримства. По закнченню оренди з загально

гових коштв, яка зафкоевана в.установчих документах як орендна* '

3.6. Обгрунтована необхднсть змни мхрчзму контролю та .управння державними акцонерними товариствами. З метою прискорення приватизацÿ в /кра

' акцÿ збиткових пдпримств, як належать держав. Цльове призначення таких ходнгв поляга у пдготовц збиткових пдпримств /крм планово збиткових/ до призатизацÿ шляхом покрашення

3.7. -Розроблен шляхи пдвищення ефективност роздержавленн! виробничих обТднань. сторично склалося, що бльшсть виробничих комплексв важко

суб'ктв, без врахування збереження

Нердко приватизацÿ перецуе оренда, як засб роздержавлення та накопичення коштв для наступного викупу всього чи , частки орендного майка. Використовуючи аналогчну посдовнсть при роздержавленн виробничих об"вдн*нь, можна створити структуру, яка об"днае нтереби, по-першеТ орендних, а потм приватизованих пдпиииотв, як входили до виробничого об'днання /рис.2/.Для цього роздержавлення необхдно вдйснввати клькома етапами:

- на оонов засновницьких' внескв працвникв пдпримств,

цо входять до виробничого об "днання, створиться закрите акцонерне товариство; '

- акцонерне товарютва, як юридична особа, бере до оренди

виробнич комплекси пдпримств, що входять до виробничого об'днання; , Х

- пд час оренди акцонерне товариство накопичу свй каптал на балансах орендних пдпримств;

-приватизаця орендних пдпримств здйснються по завершенн дÿ договору оренди або ияхон викупу майна невеликих пдгшкмств за рахунок коштв працвникв. чи шляхом тецонузаннн. Незалежно "вд обраного васобу приватизацÿ, у закритого акцонерний? товариства - колисÿього орендаря, в

Ж. т

ЗАГ ЯКЕ СТВОРЕНО ПРАЦВНИКАМИ ОБ'кДНАННЯ сп

01!

Ф 'Х Щ

Уноги на менування

А - орендний етап роздержавлення; Б - етап приватизацÿ орендних ' пдпримств? СЬЙТ - закрита акЦонернй 'товариство; ВАТ -Ежрите акцонерне товариство; ДП- дочрн пдпримства;

СП - спльн пдприанства; Ф - фп ОП - оуондн. пдпрчим-стЕа;  - акцÿ, якд видан 3&? на його власнсть = статут -кому фонд орендного пдпоиемстна; 2 - акцÿ, як продан . працвникам на пльго-ачх умовах, З - акцÿ, як продан зовншнм нвесторам.

Рио. 2. Схема прИБати&цÿ, виробничого обТднання

форм фнансових активв залишаться акцÿ, як визначать частку участ в капталах приватизованих пдпримств. Таким чином, в процес роздержавлення виробничого об'днання формуться зантересований стратегчний нвестор в особ закритого акцонерного, товариства, яке об"едну нтереси працвникв та координу дяльнсть пдпримств. '

Ч. ОСНОВН ВИСНОВКИ ТА РЕКОМЕНДАЦп . Х .

У ход досдження отриман основн висновки та рекомендацÿ, як полягають у такому.

4.1. Ефективнсть роздержавлення промислових пдпримств, зале/кить вд багатьох факторв, основними з якух можливо наз-

* * вати сдуюч: . .

~ формування ефективних стратегчних власникв при вибор схем роздержавлення розробки планв приватизацÿ пдпри- , вмотв;- Х ' ,

- контроль з боку держави за результатами дяльност роз-

державлених пдпримств, включення при необхдност механзму банкрутств реприватизацÿ; .

- створення умов для розвитку конкурентно

- розвиток фондового ринку, який забезпечить свободу обгу цнних паперв:

- демократизаця податкового законодавства а метою активзацÿ всх видв пдпримницько

Взамозв'язок комплексна взамодя всх цих факторв  обов'язковими умовами функцонування ринково

дитй еволюцйно на баз власно

4.2. Орендна форма роздержавлення з та залишаться важливим перехдним перодом вд державно

4.3,. Роздержавлення та приватизаця виробничих об'днань чи ншо

. О , .

амотв, чо кооперувлоя, Ходцги дають ефективний механзм державного контролю аа стратегчними га збитковими пдпримствами. Але, недопустимо перетворення мнотеротв та вдомств в уоднгов отТруктури.

- 22 - .

.5. основа! поссЕння с ерга цнно

ОПУБЛКОВАН Б ТАКИХ. ПРАЦЯХ:

5-.1* Удосконалення систэми роздоржавлонн/. економки .Укра

5.2. Тоетьяк Б.К., Кравченко Е.А. Пакет аналитических и метод ;чесшх материалов по организации хозяйственной деятельности в уоловиях арендных отношений, акционерных обтетз и . народного предприятия / Науч. редактор: И.П. Продиуо' ~ Одосзаг ОПИ; Центр П0Д1 ОТСЕКИ менеджеров И ИОСкДОЕБН*! 11ТП,ротапринт,

991. - 248 с. Х Х

5.3. Продиус И.П., Кравченко Б А., Деыс.ова'С.Ф., Осипова

К А. Методические указания по финансово - экономической деятельности человека .-Одесса! ОШК, р^тапрйнт, 1993^ - 38 с

5.4. Кравченко Б.А. Направления оовергзнствОЕания системы разгосударствления промышленных предприятий и производственных об"единбний / Одео. гос. политехи, ун-т. - Одесса, 1994 -14 с.

- Деп. в ПТБ Украины. Х '

Т 5.5. Сган в 1.1., ва

розрахунку до системи центрв прибутку Ц Мтшарод. наук. - Т

практич. конф. "Основн напрями розвигкФ мэнедяменту в Укра -ТнФ: Тез. докл. - Львв, 22-23 червня, 1994 р. - С.

'5.6*- Кравченка Е.А Развитие системы арендных отнопеш Т г промышленности - Одесса, 1994. - 3 с. /нфоркац, листок/

Укр ЯГИ ОЦНТ и ЭИ. - 15 103-94/.

Х 5.7* Продиус И.П., Кравченко Е.А.' Ходинговая приватизация и возкежцая альтернатива. - Одесса, 1994.Зо. /Инзормац. листок/ Укр НИ ОЦНТ,и ?й. - !Х 104-94/. ;

SUMt^RY

Kravchenko E.A..Mechanizm perfaction, v' denationalisation and privatization of industrial enterpriser.

lfc thesis for the Master of Scier'л degree on speoiality 08.p7.01 - Economics of industry, Institute of ..arket Economy and Economic - 'Soca,ogica2 Reaeerchea, HAS of the Ukraine, Х _

Odesaa, 1^94. '

ThB defended thesis is e manuscript, whioh contains theo-rtjt^ral research of the role and the degree of. efficiency of denationalization in industry. Itoe defects ere determined end some methodic decisions on perfection of orginiaing syetera of lease relation Х, the ordar of forming and distribution ol col- ' lective property, methoda of calculation of privet property value nre offered. ,

.Кравченко ЕЛ. СоЕвраснстЕОЕанио механизма разгосударствления И ПрИЕйТИЗацИИ промышленных предприятий.

Диссертация ка соискание ученой степени кандидата экономических наук по специ льности ОО.С7.0Г - Экономика промышленности, Институт проблем ршка и экономико-экологических исслэ -дований, НАН Украины, г, (}дэсса, 1994.

Защищаемая диссертация является рукописью, которая содержит ТООреТйЧкСКИО ИОСЛОДОЕЗНИЯ роли И СТСГ|вИИ Оф$8КТИЕНОСТИ разгосударствления в промышленности. Определены недостатки и

предлотени методические решения ПО ООБОрСОИСТЕОЕЯИИЮ системы ' Х , " ' Т Т организации арен^чых отношения, порядка формирования и распределения ^слзктивйуй собстекности, методика1 рассчета стоимости приватизируемого кмуиеотва. :

АННОТАЦИЯ

Клочов олова ; ровдвргаялення, приватизаця, мюонв*ь.

Похожие диссертации