Совершенствование механизма повышения эффективности малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Исмаилов, Мурад Джамалутдинович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма повышения эффективности малого предпринимательства"
На правах рукописи
ИСМАИЛОВ МУРАД ДЖАМАЛУТДИ1101ШЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ А
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Предпринимательство)
Автореферат диссертации ня соискание ученой степени кандидата экономических наук
03064734
Москва 2007
003064784
Работа выпонена па кафедре предпринимательства и управления Российского государственного социального университета
Научный руководитель: доктор экономических паук, доцент
Шекоплясова Галина Семеновна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Л готоа Ирина Ивановна кандидат экономических наук, доцент Тараканова Наталья Валерьевна
Ведущая организация: Московский институт предпринимательства
и права, Ставропольский филиал
Защита состоится 25 мая 2007г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета по экономическим наукам Д.212.341.03 при Российском государственном социальном университете по адресу: 129226, г. Москва, ул. В.Пика, д, 4. к. 2, конференц-зал.
О диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского государственного социального университета (129226, г.Москва, ул. В.Пика, д. 4. к. 3) и на Интернет-сайте www.rgsu.net
Автореферат разослан 23 апреля 2007 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор
Маяцкая
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять го адресу: 129226. г Москва, ул 13. Пика, д. 4. к. 2.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования
Осуществляемые в Российской Федерации экономические реформы стали условием становления и развития малого предпринимательства, которому свойственны цивилизованные черты Малое предпринимательство выпоняет основные функции, присущие предпринимательской деятельности, решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы Малые и средние предприятия играют весьма важную роль в экономике, их развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание допонительных рабочих мест
Теоретические разработки, посвященные современной системе оценки и регулирования деятельности малого бизнеса, не в поной мере учитывают возможности системного подхода к повышению эффективности функционирования малого предпринимательства При использовании зарубежного опыта не учитывается российская специфика, инновационный потенциал, что в свою очередь затрудняет адаптацию российского малого бизнеса в глобальные процессы интеграции и повышения конкурентоспособности
Теоретические, методологические и методические вопросы совершенствование механизма регулирования и повышения эффективности функционирования малого предпринимательства приобрели особую актуальность в настоящее время
Изучение состояния малого бизнеса в нашей стране выявило недостатки в структуре, методике оценки и регулирования их деятельности Очевидно, что назрела необходимость поиска новых подходов к решению методологических и методических задач, возникающих не только в процессе оценки, но и при формировании качественно нового механизма регулирования малого
предпринимательства для повышения его эффективности и конкурентоспособности
Такой подход определил выбор темы и направление исследования способов повышения эффективности деятельности российского малого бизнеса и механизма его регулирования
Степень разработанности проблемы Изучению проблемы совершенствования развития малого предпринимательства посвящены научные работы таких зарубежных ученых, как М Бейтмэна, Д Бобева, Ж Бодо, Г Брауна, В Грулера, А Земплинеровой, Р Кантильон, К Мерфи, Д Одрича, Н Сирополиса, А Смит, Д Смобоуна, Д Стори, Ж Б Сэй, К Тодорова, И Шумпетер, П Друкер, Ф Хайек, М Вебер и др
В отечественной науке большой вклад в исследование проблемы был внесен российскими учеными, среди значимых работ следует выделить труды А Авиловой, Т Алимовой, В Афанасьева, А Блинова, Н Брагина, Р Братиной, Н Вахтиной, А Виленского, Л Гаранькиной, Г Данишевской, Т Догопятовой, Э Дунаева, Н Зяблюка, Б Ичитовкина, Ю Кочеврина, А Крутика, М Лапусты, А Лившица, В Меньшова, А Орлова, Н Пилипенко, Е Татарского, В Шахового, А Шулуса и др
Анализ литературы и методических материалов показал, что многие проблемы, касающиеся совершенствования механизма регулирования малого предпринимательства не нашли решения в экономической науке, проведенные ранее исследования не в поной мере раскрывают влияние факторов внутреннего и внешнего влияния Малоизученными остались теоретические и методологические вопросы взаимосвязи и взаимозависимости состояния экономики страны и малого бизнеса Назрела необходимость допонения и развития научных и практических разработок в области совершенствования механизма повышения эффективности функционирования малого бизнеса и внедрения их в практику деятельности органов власти и управления различных уровней и предприятий малого бизнеса для повышения их конкурентных преимуществ
Цель и задачи исследования Целью исследования является совершенствование механизма повышения эффективности функционирования малого предпринимательства на основе совершенствования нормативно-правовой базы и привлечения новых источников финансирования оптимального кредитования перспективных направления деятельности
В рамках поставленной цели необходимо решение следующих научных и практических задач
- выявить сущность и роль малого предпринимательства в экономике страны,
- систематизировать факторы, влияющие на развитие малого бизнеса,
- исследовать существующую систему оценочных показателей эффективности функционирования,
- охарактеризовать состояние малых предприятий и динамику интеграционных процессов в Ставропольском крае,
- обосновать значение малого бизнеса в повышении инвестиционного потенциала региона,
- определить эффективность привлечения новых источников внешнего финансирования,
- предложить усовершенствованную комплексную систему оценки эффективности малого бизнеса,
- определить возможность расширения границ и функций кредитных кооперативов для финансирования малого предпринимательства,
- обосновать необходимость государственного регулирования инвестирования деятельности инновационных предприятий, внешнеэкономических связей
Объектом исследования являются предприятия малого предпринимательства в процессе их функционирования
Предметом исследования является система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе регулирования и
совершенствования механизма повышения предпринимательской деятельности малых предприятий в условиях реформирования российской экономики
Теоретическую и методологическую базу исследования составляют фундаментальные положения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по экономике, управлению, социологии, проблемам взаимодействия органов власти и управления с бизнес-структурами, субъектами малого бизнеса
В процессе работы над диссертацией, при сборе и обработке собранного материала использован широкий арсенал методов исследования систем абстрактно-логический, экономико-статистический метод исследования взаимодействия факторов Данная работа носит междисциплинарный характер и основывается на применении теории и методологии таких экономических наук, как предпринимательство, менеджмент, экономика предприятия, государственное регулирование экономики, финансы предприятий и других
Эмпирической базой обеспечения доказательности выводов и рекомендаций явились официальные статистические данные по Российской Федерации и Ставропольскому краю, законодательные акты, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ, Программы социально-экономического развития РФ и Ставропольского края, факты и данные, опубликованные в средствах массовой информации, производственные показатели малых предприятий
Научная новизна исследования и результаты, полученные лично автором, состоит в разработке предложений по совершенствованию механизма повышения эффективности малого предпринимательства и улучшения взаимодействия, взаимозависимости малого бизнеса и органов государственной власти, что обеспечит перспективное развитие малого предпринимательства
В ходе проведения исследования получены результаты, характеризующиеся научной новизной и выносимые на защиту
-раскрыта и научно обоснована значимость малого бизнеса в экономике страны, с учетом особенностей современной России, выражающаяся в том, что
поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором решения социально-экономических проблем формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах, расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг, приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям, содействие структурной перестройке экономики Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность, способствует формированию социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний), активизации научно-технического прогресса, освоению и использованию местных источников сырья и отходов крупных производств, освобождению государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа;
-систематизированы факторы, оказывающие влияние на развитие малого предпринимательства в различных сферах деятельности К факторам, тормозящих поступательное развитие, относятся сложная финансовая и экономическая обстановка в стране относительно высокая инфляция, медленное налаживание новых хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие дожной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства К факторам, способствующим развитию малого предпринимательства, относятся быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования, большая независимость действий малых предприятий в сравнении с крупными предприятиями, гибкость и оперативность в принятии и выпонении
принимаемых решений, относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление, более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и в процесс производства в ответ на требования местных рынков, относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др
-обоснована недостаточность апробированных систем формирования аналитических показателей, комплексно характеризующих процессы и тенденции в рассматриваемой сфере, доказано, что в систему локальных и обобщающих оценочных показателей следует ввести показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса (если рассматриваются в статике и динамике соответствующие показатели только по анализируемому объекту) и сравнительной эффективности, при которой показатели статики и/или динамики изучаемого объекта сопоставляются с показателями статики и/или динамики других аналогичных объектов,
-предложен интегрированный механизм партнерского взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в регионе, показаны основные отличия этого механизма от существующего в настоящее время дезинтегрированного механизма выделена подсистема специализированных институциональных организаций, носящих некорпоративный характер Она включает в себя бизнес-инкубаторы, агентства поддержки МП, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, бюро по ведению кредитных историй МП, Интернет-ассоциации МП, предложены формы развития тесных интеграционных связей как между отраслевыми, инфраструктурными и институциональными организациями сферы МП, так и некорпоративными организациями, а также крупными предприятиями, государственными и муниципальными структурами, -предложены направления совершенствования законодательной базы, регулирующей деятельность малых предприятий и кредитной кооперации, а также механизм обеспечения надежности системы кредитной кооперации
(деятельность упономоченного федерального органа испонительной власти), обоснованы формы государственной поддержки развития системы кредитной кооперации (деятельность саморегулирующихся организаций системы кредитной кооперации, участие организаций системы кредитной кооперации в государственных целевых программах),
-рекомендована система взаимодействия региональных органов власти и управления с субъектами малого бизнеса по решению задачи стимулирования инвестиционной активности и финансово-кредитной поддержке малого предпринимательства (создание условий для успешного взаимодействия субъектов малого предпринимательства с финансово-кредитными организациями, развитие системы микрокредитования и микрофинансирования)
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные автором теоретические положения, практические рекомендации и выводы доведены до стадии, позволяющей использовать их в целях нормативно-правового регулирования и повышения эффективности деятельности малого предпринимательства на основе организации интегрированной системы взаимодействия власти и субъектов малых предпринимательских структур
Изложенные в работе положения могут быть использованы при разработке учебных курсов для учреждений высшего и среднего профессионального образования по дисциплинам Предпринимательство, Экономика предприятия, Государственное регулирование экономики, Финансы отрасли народного хозяйства и других
Публикации по теме диссертации. По теме диссертации опубликовано три печатных работы общим объемом 1,8 печатных листа
Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы
Диссертационная работа имеет следующую структуру Введение
I. Теоретические основы и значение малого предпринимательства для экономики России
1 1 Экономическая сущность и роль нормативно-правового регулирования малого бизнеса
1 2 Значение развития малого предпринимательства для экономики России
1 3 Факторы, влияющие на развитие малого бизнеса
II. Современное состояние малого предпринимательства и методика его оценки
2 1 Роль малых предприятий в повышении инвестиционного потенциала национальной экономики
2 2 Интеграционные процессы и оценка финансового состояния малых предприятий Ставропольского края
2 3 Система одиночных показателей для оценки эффективного малого бизнеса
2 4 Исследование возможности привлечения внешних источников финансирования
III. Перспективные направления развития малого бизнеса
3 1 Управление инвестиционной привлекательностью региона посредством государственной поддержки малого предпринимательства
3 2 Роль кредитных кооперативов в финансировании малого бизнеса
3 3 Расширение внешнеэкономических связей малых предприятий
3 4 Совершенствование системы показателей эффективности малого бизнеса
Заключение
Список литературы
И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обоснована актуальность и значимость для науки и практики исследуемой темы, необходимость ее углубленной научной разработки, определены цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, представленных выводов
В первой главе диссертации Теоретические основы и значение малого предпринимательства для экономики России раскрыты и уточнены сущность и содержание малого бизнеса и нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства, выявлена его роль и значение для экономики государства, систематизированы факторы, оказывающие влияние на развитие предпринимательства
Под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником
Наряду со средней численностью персонала критериями отнесения к малому предпринимательству выступают объем оборота (прибыли, дохода), величина активов, размер уставного капитала и др По данным Всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия признаются субъектами малого предпринимательства, превышает 50
Таблица 1.
Число субъектов малого предпринимательства (на 1 января года, тыс ед.)
Субъекты малою предпринимательства 1999 2000 2001 2003 2005 2006
Предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) 3592,9 2865,0 4205,9 4596,3 4675,0 4670,1
Малые предприятия 868,0 890,6 879,3 843,0 882,3 890,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства 270,2 261Д 261,7 265,5 264,0 273,9
Всего 4731,1 5016,7 5346,9 5704,8 5821,3 5824,9
За последние годы увеличилась общая численность всех субъектов малого предпринимательства, особенно индивидуальных предпринимателей, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств Общее число субъектов малого предпринимательства в стране приведено в табл 1 Из табл 1 видно, что динамика численности индивидуальных предпринимателей имеет положительную тенденцию только по отношению к другим субъектам малого предпринимательства положительная тенденция не наблюдается
Повышение роли малых предприятий в экономике страны определяется также ростом инвестиций в основной капитал малых предприятий Так, в 2005 г инвестиции в основной капитал малых предприятий увеличились по сравнению с 1998 г почти в 3,1 раза, однако за этот период времени удельный вес инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций страны сократися с 4,7 до 2,7%, а это не позволяет необходимыми темпами обновлять основные фонды малых предприятий, внедрять новое оборудование
Деятельность малых предприятий характеризуется более высоким уровнем производительности труда, особенно на малых предприятиях промышленности, транспорта, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка и на малых строительных предприятиях Во всех указанных сферах производительность труда в 2005 г была выше среднероссийского уровня, что свидетельствует о высокой эффективности использования работников Удельный вес прибыльных малых предприятий в общем числе малых предприятий в целом по стране выше, чем удельный вес прибыльных крупных и средних предприятий (организаций)
Сложившаяся экономическая ситуация в стране пока негативно воздействует на развитие малого предпринимательства по всем направлениям Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства В первую очередь это относится к предприятиям, функционирующим в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющих сырье и материалы,
стоимость которых постоянно растет Налоговый пресс сильно давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой
На основе балансов оценок показателей рассчитываются композитные индикаторы деловой активности Наиболее распространенным в международной практике композитным индикатором является индекс предпринимательской уверенности
Балансы оценок основных показателей деятельности малых строительных предприятий (по портфелю заказов, численности занятых, обеспеченности собственными финансовыми средствами, экономической ситуации) в IIIЧIV кварталах 2005 г и в IЧII кварталах 2006 г были отрицательными
Факторами, ограничивающими рост производства малых предприятий промышленности, были отсутствие и изношенность имеющегося оборудования, недостаточный спрос на внутреннем и внешнем рынке на продукцию и услуги, общая экономическая и политическая нестабильность, высокая конкуренция со стороны отечественных и зарубежных предприятий
Таблица 2
Факторы, ограничивающие рост производства
малых предприятий промышленности (в % от числа опрошенных малых предприятий)
№ п/п Наименование факторов 2005 г 2006 г
111 кварт IV кварт I кварт II кварт
1 Отсутствие и изношенность оборудования 31 30 31 29
2 Недостаточный спрос на внутреннем рынке 35 36 37 37
3 Общая экономическая и политическая нестабильность 29 28 28 25
4 Недостаточный спрос на внешнем рынке 5 5 5 5
5 Высокая конкуренция со стороны отечественных предприятий 38 38 38 39
б Высокая конкуренция со стороны зарубежных предприятий 6 б 6 б
7 Ограничений нет 5 5 10 10
Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике даже развитых стран, так как ему свойственны определенные преимущества, малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше
капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы
Во второй главе Современное состояние малого предпринимательства и методика его оценки представлена система оценочных показателей для оценки эффективности малого бизнеса, его современное состояние и динамика интеграционных процессов, исследована возможность привлечения допонительных источников финансирования бизнеса, роль малых предприятий в повышении инвестиционного потенциала национальной экономики
Для адекватной оценки и диагностирования ситуации, сложившейся в сфере малого предпринимательства, необходимо постоянно совершенствовать научный инструментарий управления этой новой (для постсоветской России) областью деятельности При этом особое значение приобретает расширение применения современных систем группировки для оценки эффективности развития малого бизнеса и обоснования путей ее повышения
Предлагаемая система показателей абсолютной и сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса схематично представлена на рис 3 и 4
В совокупность системы показателей эффективности, выраженных в абсолютных величинах (рис 3), включены четыре группы показателей Характеризуют развитие социально-экономической системы соответствующей территории Во-первых, улучшение количественных и качественных параметров сферы малого бизнеса (МБ) вносит определенный вклад в приращение общих показателей деятельности территориального хозяйства, во-вторых, рост занятости и доходов населения, обеспечиваемый развитием малого бизнеса, стимулирует трансформационные процессы в региональной экономике
Группа локальных экономических показателен отражает достигнутый уровень и фактическую динамику ресурсо- и затратоотдачи по основным видам ресурсов/затрат, используемых в сфере малого бизнеса
I Группа локальных экономических показателен
2 Группа Локальных социальных показателей
3 Группа обобщающих экономических показателен
4 Группа обобщающих социальных показателей
1 1 Материало-отдача 1 2
Амортизациеотдач а
1 3 Отдача
управленческих
расходов
1 4 Отдача
коммерческих
расходов
1 5 Фондоотдача
(в расчете на
основные
пр оиз водств енные
1 6 Фондоотдача (в расчете на оборотные
2 I Число новых
рабочих доест
2 2 Уровень
реальной
заработной
Квалификационн
3 1 Затратоотдача (производственных затрат по валовой выручке и прибыли) 3 2 Затратоотдача (поных затрат по валовой выручке и прибыли) 3 3 Капитал о отдача (по валовой выручке и прибыли в расчете на основные и оборотные производственные фонды)
4 1 Зарплатоот-дача (по валовой выручке и прибыли) 4 2 Уровень занятости населения территории 43
Среднедушевые
населения
Рис 3 Показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса в социально-экономической системе региона
К обобщающим экономическим показателям относятся затратоотдача и капиталоотдача
В группу обобщающих показателей социальной эффективности прежде всего нами включена зарплатоотдача
Оценка ситуации в социально-трудовых отношениях в отечественной сфере малого бизнеса переживающей труднейший период своего развития, такова в ней доминирует неформальная занятость, правовая незащищенность наемных работников, практически поное отсутствие социальных гарантий,
имеют место массовые нарушения КЗОТ, низкий уровень оплаты труда, огромная текучесть кадров и др
Группа локальных экономических показателей
1 1 Материалоотдача 1 2 Амортюациеотдача ] 3 Отдача
управленческих расходов 1 4 Отдача
коммерческих расходов I 5 Фондоотдача (в расчете на основные производственные фонды) I 6 Фондоотдача (в расчете на оборотные средства)
1 7 Производительность труда
Показатели сравнительной эффективности (региональной сферы малого бизнеса)
2 Обобщающие показатели социально-экономической эффективности
2 1 Доля малых предприятий в ВВП (ВРП), общей численности работающих, основных производственных фондах
2 2 Зарплатоотдача (в сравнении с другими предприятиями)
3 Составляющие интегрального индекса институционально-экономической эффективности
3 1 Индекс производства 3 2 Индекс товарооборота 3 3 Индекс инвестиций 3 4 Динамика изменений на потребительском рынке 3 5 Динамика изменений на рынке капиталов 3 6 Динамика предпринимательских ожиданий
3 7 Изменения состояния нормативно-правовой базы 3 8 Рейтинговая оценка соблюдения
Рис 4. Дифференциация показателей сравнительной эффективности функционирования региональной сферы малого бизнеса
Определено, что главным недостатком существующего механизма взаимодействия МП с государственными органами и крупными предприятиями является отсутствие институциональной основы для такого взаимодействия, а также хорошо структурированной подсистемы институциональных организаций, которые обеспечивали бы интеграцию разрозненных усйлий всех подсистем и элементов рассматриваемой большой системы В результате действующий ныне региональный механизм носит дезинтегрированный характер Для преодоления этих недостатков предлагается сформировать интегрированный механизм партнерского взаимодействия МП с другими участниками большой системы (рис 5)
2 Государственные муниципальные структуры
2 1 Федеральный уровень 2 2 Уровень субъекта РФ 2 3 Муниципальный уровень
2 11 2 12 2 13 221 222 223 231 232 233
л 2 И я
2-> ю о
^ ч я Хч-
Л К О* и
! Промышленность
Торговл и общепит
О _ Ч
Некорпоративная организация сфер МП региона (союзы, ассоциации)
Л 7 Оптовая тоговля продукцией
коммерческг
деятельносп
1 5 Наука
5 1 Бизнес-инкубаторы 52 Региональ ные агентства поддержки МП 53 Специализирован ные инновационные фонды 5 4 Фонды венчурного капитала для МП 5 5 Микрофинан совые институты 5 б Специализир ованные компании для МП 5 7 Бюро по ведению кредитных историй МП
5 Институциональные организации
Рис 3. Интегрированный механизм партнерского взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в регионе
Главное преимущество интегрированного механизма - обеспечение институциональных условий для равноправных партнерских отношений и
консолидации усилий всех звеньев сферы МП При этом на смену преобладания нерегулярных и единовременных связей между звеньями (подсистемами) дезинтегрированного механизма приходит доминирование регулярных и постоянных связей В результате развития взаимодействия участников партнерских отношений возникает синергетический эффект, принимающий р азнообразные формы и в иды
Реализация интегрированного механизма генерирует пять видов эффекта
1) бюджетный эффект - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,
2) социальный эффект - создание новых рабочих мест в сфере МП,
3) коммерческий эффект - рост предпринимательской прибыли в
4) институциональный эффект - создание благоприятной рыночной среды включает в себя бизнес-инкубаторы, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, бюро по ведению кредитных историй МБ, Интернет-ассоциации МБ Эти организации носят некорпоративный характер, что позволяет использовать их услуги всем предприятиям МБ
5) ускорительный эффект - непосредственно в сфере МП (внутренний эффект ускорения) и по экономике в целом (внешний эффект ускорения), представляет собой общесистемный эффект, интегрирующий все виды эффектов Он возникает в результате реальных подвижек в решении ключевых проблем гражданского общества и населения повышение напоняемости бюджетов обеспечение занятости и справедливого уровня оплаты труда наемных работников, надежной защиты частной собственности и получаемой предпринимательской прибыли
Таким образом, создание интегрированного механизма равноправного партнерского взаимодействия сферы МП с государством и крупным бизнесом является высокоэффективным инструментом решения важнейших социально-экономических задач каждого регионального сообщества и российского общества в целом
Первые три вида эффекта рассчитываются в соответствии с действующими рекомендациями по оценке эффективности проектов В основу расчета обобщающего показателя институциональной эффективности может быть положен интегральный индекс деловой активности, адаптированный к специфике деятельности малых предприятий
Ограниченность в финансовых ресурсах определила необходимость привлечения внешних источников финансирования, выявлено, что основная масса предприятий (более 70%) не привлекала ВИФ Из тех предприятий, что привлекали ВИФ в форме банковского кредита в качестве обеспечения (гарантии) использовали имущество предприятия (60%) и договора (контракты) на будущую поставку продукции (20%) Все предприятия привлекали ВИФ в форме банковского кредита внутри страны и относятся к сегментам с высокой инновационной способностью
На основании проведенного автором диссертации анализа следует констатировать, малые предприятия, выбравшие видом своей деятельности торговлю, промышленность или строительство, более привлекательны для инвесторов, чем фирмы, работающие в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, ЖКХ, здравоохранение
В третьей главе Перспективные направления развития малого бизнеса предложено совершенствование системы показателей эффективности малого бизнеса, повышение значимости кредитных кооперативов в микрофинансировании, механизм управления
инвестиционной привлекательностью региона посредством государственной поддержки малого предпринимательства, регулирования
внешнеэкономических связей
К важнейшим вопросам, возникающим при разработке реализуемой на практике методологии оценки состояния малого предпринимательства для представления в органы управления, следует отнести построение системы показателей состояния малого бизнеса региона
Опыт получения оценок состояния малого бизнеса на основе реально доступной информации указывает на необходимость допонительного учета следующих факторов при построении системы обобщенных показателей
1 Состав показателей дожен быть, с одной стороны, обозримым для лиц, принимающих решения (ПР), а с другой стороны, с достаточной понотой характеризовать состояние оцениваемой системы, динамику ее изменения и соотношения между уровнями развития малого бизнеса в данном регионе, других регионах и в стране в целом
2 Используемые показатели (все либо значительная их часть) дожны характеризовать как совокупность СМП региона в целом, так и различия в финансово-экономических результатах их деятельности
3 Показатели дожны быть выбраны таким образом, чтобы обеспечивалась возможность как вычисления их текущих значений по доступной информации, так и оценки достоверности получаемых результатов
4 Выбор показателей дожен учитывать специфику хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства и представляемой ими отчетности
Официальная информация, в первую очередь статистическая, не позволяет оценивать состояние малого предпринимательства с достаточной
понотой, достоверностью и оперативностью Это не может не оказывать негативного влияния на качество управленческих решений в сфере развития и поддержки малого предпринимательства
На рис 1 схематически показано типовое соотношение между показателями состояния ' малых предприятий по официальным статистическими данным, по данным бухгатерской отчетности и их фактическими значениями
По данным По данным Фактические официальной бухгатерской значения статистики отчетности малых предприятий
Рис. 1. Типовое соотношение показателей состояния малых предприятий по данным из различных источников
Одним из факторов, обусловливающих такое положение, является увод в тень значительной доли характеристик деятельности МП
В целях повышения достоверности информации о состоянии малого бизнеса целесообразно предусмотреть следующие меры уточнить состав показателей, включаемых в бухгатерскую отчетность, которая дожна представляться в органы госстатистики малыми предприятиями, использующими общую систему налогообложения, возложить на налоговые органы функции сбора и передачи в подразделения ФСГС обобщенной информации о количественных, финансово-экономических и социальных
' показателях деятельности малых предприятий, перешедших на упрощенную ! систему налогообложения, а также индивидуальных предпринимателей
; Одним из направлений решения проблемы кредитования малого
| предпринимательства (далее - МП), не требующих больших
| государственных вложений, могло бы стать формирование необходимых
; условий для становления в стране кредитной кооперации
| Субъектов МП привлекают в кредитных кооперативах, прежде всего,
} проценты за пользование займом Заем не предполагает ни поручительства,
} ни залога, пайщики могут получить его по устной заявке на другой же день,
I более длительны е сроки окупаемости и др
! В то же время кредитные кооперативы имеют длительный срок
| окупаемости, а иногда вообще не приносят прибыли Поэтому их попытки
} выжить самостоятельно приводят, как правило, к удорожанию услуг для
субъектов МП
в крае, представляется целесообразным сосредоточить усилия в ! следующих направлениях
1) совершенствование нормативно-правовой базы малого | предпринимательства, предполагающее разработку концепции нормативного ? обеспечения предпринимательства, формирование на ее основе пакета законодательных и нормативных актов с учетом особенностей отраслей
экономики региона, а также внесение изменений в действующее законодательство Новые нормативно-правовые документы дожны < обеспечивать инвестиционную, финансово-кредитную, производственно-инновационную поддержку малого предпринимательства,
Х 2) организационное и научно-методическое обеспечение развитие
* малого бизнеса, предусматривающее проведение публичных мероприятий по
проблемам предпринимательства, семинаров, совещаний, конференций, выставок,
3) финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства, предусматривающая финансирование перспективных инвестиционных, а также социально значимых для края проектов При этом большое внимание дожно уделяться развитию таких форм альтернативной финансово-кредитной поддержки инвестиционной деятельности малых предприятий, как лизинг, франчайзинг, микрокредитование, взаимное страхование,
4) институциональная поддержка малого предпринимательства, предполагающая создание и развитие сети специализированных финансово-кредитных и гарантийно-инвестиционных институтов, улучшение их взаимодействия с коммерческими банками для финансирования проектов малых предприятий гарантийно-залоговое обеспечение проектов малого бизнеса, создание кредитных союзов малых предприятий, обществ взаимного кредитования и т д Блок институциональной поддержки включает также создание и развитие бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, технопарков, инновационных центров, консультационных агентств, учебно-деловых центров и т д, функционирующих преимущественно на коммерческой основе,
5) подготовка кадров для малого предпринимательства, предусматривающая проведение мероприятий, направленных на обучение и повышение уровня экономического образования как предпринимателей, так и государственных служащих, занимающихся поддержкой малого предпринимательства в области, и руководителей субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Подготовка кадров ориентирована на создание и реализацию учебных программ (по вопросам менеджмента, маркетинга, финансов, бухучета и тд) для обучения предпринимателей, активной части незанятого населения навыкам организации и ведения собственного дела (в первую очередь, военнослужащих, уволенных в запас),
6) информационно-рекламная поддержка малого предпринимательства, предполагающая создание информационной среды, способной удовлетворить потребности малого предпринимательств а в разного рода информации (правовой, экономической, внешнеэкономической и т д) Консультационно-информационное обеспечение предусматривает осуществление мониторинга состояния малых и средних предприятий, развитие системы информационного обеспечения малого предпринимательства (СИОМП), обеспечение электронного информационного взаимодействия между органами испонительной власти и объектами инфраструктуры поддержки предпринимательства,
7) содействие внешнеэкономической (в масштабах области и страны) деятельности малых и средних предприятий путем развития межрегионального и международного сотрудничества, привлечение иностранных инвестиций и кредитов в малый бизнес создание условий и предоставление консультационных, информационных и иных необходимых предпринимателям услуг, содействие деловым контактам западных партнеров с российским малым бизнесом
Реализация данных направлений деятельности по поддержке малого предпринимательства дожна улучшить внешнюю среду малого бизнеса (ликвидировать административные барьеры деятельности субъектов малого предпринимательства) и решить проблемы внутренней среды (воспонить недостаток финансовых средств, повысить уровень образования предпринимателей)
Даже самое незначительное улучшение* инвестиционного климата - это допонительные средства, позволяющие стабилизировать социально-экономическую обстановку в регионе
В необходимости усиления роли государства в обеспечении прорыва предприятий этой категории на мировой рынок уверены не только предприниматели, но и руководители региональных образований В числе первоочередных мер в данной области следует считать разработку специальной федеральной программы поддержки экспорта, отмену НДС на < ввоз технологического оборудования, восстановление для МСП инвестиционной льготы, оказание им организационно-финансового содействия в выходе на внешний рынок, разработку и реализацию целевых проектов развития технологических кластеров и поддержку экспортных усилий последних
Несовершенная торговая инфраструктура, недостатки в продвижении товара за рубеж, неумение организовывать эффективную рекламу, скудость финансовых средств не позволяют с дожным размахом реализовать Х имеющийся экспортный потенциал
Одно из самых перспективных направлений деятельности и сотрудничества с зарубежными партнерами сегодня - информационные > технологии (ИТ)
В России имеется огромная армия программистов - 1,3 мн человек) По оценкам экспертов, дефицит квалифицированных специалистов по ' информационным технологиям в Европе составляет более 1,5 мн человек, ! высокие темпы наращивания экспорта программного продукта позволяют России в ближайшие годы выдвинуться в число его ведущих поставщиков
В Заключении сформулированы выводы по результатам диссертационного исследования
III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1 Исмаилов МД Комплексная оценка эффективности малого предпринимательства // Ученые записки Российского государственного университета Ч 2006 -№ 4 -0,8 п л (статья в журнале, рекомендованном ВАК РФ)
2 Исмаилов МД Практика кредитования малого бизнеса за рубежом Сборник научных трудов по материалам межвузовской конференции Выпуск № 3(79) Московский государственный университет им М В Ломоносова - Москва, 2007 - 0,5 п л
3 Исмаилов МД Финансирование инновационного развития предприятий малого и среднего бизнеса Научные труды Национального института бизнеса Выпуск № 4 - Москва, 2007 - 0,5 п л
ИСМАИЛОВ МУРАДДЖАМАЛУТДИНОВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Автореферат диссертации на соискание ученой степени Кандидата экономических наук
Изд. лиII. Р № 020655 от 25.02.98, подписано и печать 09.04.07. Формат бумаги бО^К'1 1/16 Гарнитура лTimes Усл. ггеч. 1,0 Заказ №1207' ИЙ 100 эю
Изаатепьстпо Pl'CV 107150. г Москва, ул Лосиноостровская, вд 24 Йздятельско-волиграфячеаЖ Комплекс РГС У 107150.: Москва, ул. Лосина островская, вл 2'1
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Исмаилов, Мурад Джамалутдинович
Введение.
I. Теоретические основы и значение малого предпринимательства для экономики России. Ю
1.1. Экономическая сущность и роль нормативно-правового регулирования малого бизнеса. М
1.2. Значение развития малого предпринимательства для экономики
1.3. Факторы, влияющие на развитие малого бизнеса.
II. Современное состояние малого предпринимательства и методика его оценки.
2.1. Роль малых предприятий в повышении инвестиционного потенциала национальной экономики.
2.2. Интеграционные процессы и оценка финансового состояния малых предприятий Ставропольского края.
2.3. Система одиночных показателей для оценки эффективного малого бизнеса.
2.4. Исследование возможности привлечения внешних источников финансирования.
III. Перспективные направления развития малого бизнеса.
3.1. Управление инвестиционной привлекательностью региона посредством государственной поддержки малого предпринимательства.
3.2. Роль кредитных кооперативов в финансировании малого бизнеса.
3.3. Расширение внешнеэкономических связей малых предприятий.
3.4. Совершенствование системы показателей эффективности малого бизнеса.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизма повышения эффективности малого предпринимательства"
Осуществляемые в Российской Федерации экономические реформы стали условием становления и развития малого предпринимательства, которому свойственны цивилизованные черты. Малое предпринимательство выпоняет основные функции, присущие предпринимательской деятельности, решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Малые и средние предприятия играют весьма важную роль в экономике, их развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание допонительных рабочих мест.
Теоретические разработки, посвященные современной системе оценки и регулирования деятельности малого бизнеса, не в поной мере учитывают возможности системного подхода к повышению эффективности функционирования малого предпринимательства. При использовании зарубежного опыта не учитывается российская специфика, инновационный потенциал, что в свою очередь затрудняет адаптацию российского малого бизнеса в глобальные процессы интеграции и повышения конкурентоспособности.
Теоретические, методологические и методические вопросы совершенствование механизма регулирования и повышения эффективности функционирования малого предпринимательства приобрели особую актуальность в настоящее время.
Изучение состояния малого бизнеса в нашей стране выявило недостатки в структуре, методике оценки и регулирования их деятельности. Очевидно, что назрела необходимость поиска новых подходов к решению методологических и методических задач, возникающих не только в процессе оценки, но и при формировании качественно нового механизма регулирования малого предпринимательства для повышения его эффективности и конкурентоспособности.
Такой подход определил выбор темы и направление исследования способов повышения эффективности деятельности российского малого бизнеса и механизма его регулирования.
Степень разработанности проблемы. Изучению проблемы совершенствования развития малого предпринимательства посвящены научные работы таких зарубежных ученых, как М. Бейтмэна, Д. Бобева, Ж. Бодо, Г. Брауна, В. Грулера, А. Земплинеровой, Р. Кантильон, К. Мерфи, Д. Одрича, Н. Сирополиса, А. Смит, Д. Смобоуна, Д. Стори, Ж.Б. Сэй, К. Тодорова И. Шумпетер, П. Друкер, Ф. Хайек, М. Вебер и др.
В отечественной науке большой вклад в исследование проблемы был внесен российскими учеными, среди значимых работ следует выделить труды А. Авиловой, Т. Алимовой, В. Афанасьева, А. Блинова, Н. Брагина, Р. Братиной, Н. Вахтиной, А. Виленского, JI. Гаранькиной, Г. Данишевской, Т. Догопятовой, Э. Дунаева, Н. Зяблюка, Б. Ичитовкина, Ю. Кочеврина, А. Крутика, М. Лапусты, А. Лившица, В. Меньшова, А.Орлова, Н. Пилипенко, Е. Татарского, В. Шахового, А Шулуса и др.
Анализ литературы и методических материалов показал, что многие проблемы, касающиеся совершенствования механизма регулирования малого предпринимательства не нашли решения в экономической науке, проведенные ранее исследования не в поной мере раскрывают влияние факторов внутреннего и внешнего влияния. Малоизученными остались теоретические и методологические вопросы взаимосвязи и взаимозависимости состояния экономики страны и малого бизнеса. Назрела необходимость допонения и развития научных и практических разработок в области совершенствования механизма повышения эффективности функционирования малого бизнеса и внедрения их в практику деятельности органов власти и управления различных уровней и предприятий малого бизнеса для повышения их конкурентных преимуществ.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является совершенствование механизма повышения эффективности функционирования малого предпринимательства на основе совершенствования нормативно-правовой базы и привлечения новых источников финансирования оптимального кредитования перспективных направления деятельности.
В рамках поставленной цели необходимо решение следующих научных и практических задач:
- выявить сущность и роль малого предпринимательства в экономике страны;
- систематизировать факторы, влияющие на развитие малого бизнеса;
- исследовать существующую систему оценочных показателей эффективности функционирования;
- охарактеризовать состояние малых предприятий и динамику интеграционных процессов в Ставропольском крае;
- обосновать значение малого бизнеса в повышении инвестиционного потенциала региона;
- определить эффективность привлечения новых источников внешнего финансирования;
- предложить усовершенствованную комплексную систему оценки эффективности малого бизнеса;
- определить возможность расширения границ и функций кредитных кооперативов для финансирования малого предпринимательства;
- обосновать необходимость государственного регулирования инвестирования деятельности инновационных предприятий, внешнеэкономических связей.
Объектом исследования являются предприятия малого предпринимательства в процессе их функционирования.
Предметом исследования является система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе регулирования и совершенствования механизма повышения предпринимательской деятельности малых предприятий в условиях реформирования российской экономики.
Теоретическую и методологическую базу исследования составляют фундаментальные положения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по экономике, управлению, социологии, проблемам взаимодействия органов власти и управления с бизнес-структурами, субъектами малого бизнеса.
В процессе работы над диссертацией, при сборе и обработке собранного материала использован широкий арсенал методов исследования систем: абстрактно-логический, экономико-статистический метод исследования взаимодействия факторов. Данная работа носит междисциплинарный характер и основывается на применении теории и методологии таких экономических наук, как предпринимательство, менеджмент, экономика предприятия, государственное регулирование экономики, финансы предприятий и других.
Эмпирической базой обеспечения доказательности выводов и рекомендаций явились официальные статистические данные по Российской Федерации и Ставропольскому краю, законодательные акты, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ, Программы социально-экономического развития РФ и Ставропольского края, факты и данные, опубликованные в средствах массовой информации, производственные показатели малых предприятий.
Научная новизна исследования и результаты, полученные лично автором, состоит в разработке предложений по совершенствованию механизма повышения эффективности малого предпринимательства и улучшения взаимодействия, взаимозависимости малого бизнеса и органов государственной власти, что обеспечит перспективное развитие малого предпринимательства.
В ходе проведения исследования получены результаты, характеризующиеся научной новизной и выносимые на защиту:
- раскрыта и научно обоснована значимость малого бизнеса в экономике страны, с учетом особенностей современной России, выражающаяся в том, что поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором решения социально-экономических проблем: формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах; расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность, способствует формированию социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний); активизации научно-технического прогресса; освоению и использованию местных источников сырья и отходов крупных производств; освобождению государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа;
- систематизированы факторы, оказывающие влияние на развитие малого предпринимательства в различных сферах деятельности. К факторам, тормозящих поступательное развитие, относятся: сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: относительно высокая инфляция, медленное налаживание новых хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей; низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие дожной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе; неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства. К факторам, способствующим развитию малого предпринимательства, относятся: быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий малых предприятий в сравнении с крупными предприятиями, гибкость и оперативность в принятии и выпонении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и в процесс производства в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.
- обоснована недостаточность апробированных систем формирования аналитических показателей, комплексно характеризующих процессы и тенденции в рассматриваемой сфере, доказано, что в систему локальных и обобщающих оценочных показателей следует ввести показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса (если рассматриваются в статике и динамике соответствующие показатели только по анализируемому объекту) и сравнительной эффективности, при которой показатели статики и/или динамики изучаемого объекта сопоставляются с показателями статики и/или динамики других аналогичных объектов;
- предложен интегрированный механизм партнерского взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в регионе, показаны основные отличия этого механизма от существующего в настоящее время дезинтегрированного механизма: выделена подсистема специализированных институциональных организаций, носящих некорпоративный характер. Она включает в себя бизнес-инкубаторы, агентства поддержки МП, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, бюро по ведению кредитных историй МП, Интернет-ассоциации МП; предложены формы развития тесных интеграционных связей как между отраслевыми, инфраструктурными и институциональными организациями сферы МП, так и некорпоративными организациями, а также крупными предприятиями, государственными и муниципальными структурами;
- предложены направления совершенствования законодательной базы, регулирующей деятельность малых предприятий и кредитной кооперации, а также механизм обеспечения надежности системы кредитной кооперации (деятельность упономоченного федерального органа испонительной власти); обоснованы формы государственной поддержки развития системы кредитной кооперации (деятельность саморегулирующихся организаций системы кредитной кооперации; участие организаций системы кредитной кооперации в государственных целевых программах);
- рекомендована система взаимодействия региональных органов власти и управления с субъектами малого бизнеса по решению задачи стимулирования инвестиционной активности и финансово-кредитной поддержке малого предпринимательства (создание условий для успешного взаимодействия субъектов малого предпринимательства с финансово-кредитными организациями, развитие системы микрокредитования и микрофинансирования).
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные автором теоретические положения, практические рекомендации и выводы доведены до стадии, позволяющей использовать их в целях нормативно-правового регулирования и повышения эффективности деятельности малого предпринимательства на основе организации интегрированной системы взаимодействия власти и субъектов малых предпринимательских структур.
Изложенные в работе положения могут быть использованы при разработке учебных курсов для учреждений высшего и среднего профессионального образования по дисциплинам Предпринимательство, Экономика предприятия, Государственное регулирование экономики, Финансы отрасли народного хозяйства и других.
Публикации по теме диссертации. По теме диссертации опубликовано три печатных работы общим объемом 1,8 печатных листа.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Исмаилов, Мурад Джамалутдинович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с решением поставленных во введении задач, на основании проведенного исследования, проведенного в работе,- возможны к констатации следующие выводы:
- экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики РФ, технический прогресс, наиболее поное удовлетворение потребительского спроса во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой Ч к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений. Усиление роли малых предприятий в экономике страны обеспечивается увеличением объемов производства продукции;
- среди факторов, ограничивающих рост производства на малых предприятиях, занимает высокий уровень налогообложения, второе место Ч неплатежеспособность заказчиков, затем следует недостаточный спрос на предложение (работы, услуги) на внутреннем рынке и высокая конкуренция на рынке со стороны отечественных, предприятий, отрицательными факторами, оказывающими существенное влияние на развитие малого предпринимательства, являются значительная доля убыточных малых предприятий, рост дебиторской и кредиторской задоженности, низкий уровень рентабельности малых предприятий;
- под эффективностью развития малого бизнеса следует понимать опережающий рост совокупных результатов деятельности предприятий данной сферы по отношению к росту затрат и ресурсов всех видов. Основными разновидностями результатов являются экономические (валовая выручка, прибыль), социальные (например, рост занятости) и институциональные (ускорение рыночных преобразований). Затраты целесообразно сгруппировать следующим образом: материалы (основные и вспомогательные, сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия, запасные части, электроэнергия и топливо всех видов); фонд оплаты труда; амортизация; управленческие расходы; коммерческие расходы. Ресурсы же могут быть дифференцированы по следующим видам: основные производственные фонды, оборотные средства, среднесписочное число работников, включая работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени. Наиболее полный, комплексный эффект от развития сферы малого бизнеса достигается в том случае, если и экономические, и социальные, и институциональные результаты растут быстрее, чем производственные затраты, совокупные активы и человеческие ресурсы этой сферы. Во всех остальных случаях эффективность развития4 малого бизнеса носит более частный характер -только по одному-двум разновидностям результатов; применительно к одному или нескольким видам затрат либо ресурсов.
- в 2004 г. в развитие реального сектора экономики вложено 67,2 мрд руб. капитальных вложений, в том числе 1,15 мрд руб. в развитие предприятий малого бизнеса, большая часть которых финансировалась за счет собственных средств, заемных ресурсов и средств населения, малое предпринимательство в силу своей специфики имеет ярко выраженный региональный аспект. Малые предприятия строят свою деятельность, исходя, прежде всего из потребностей местного рынка, объема и структуры локального спроса. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов именно малый бизнес дожен стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Активная и взвешенная государственная политика в отношении регулирования и поддержки малого предпринимательства дожна учитывать отраслевые и региональные особенности развития этого сектора экономики, причем поддержка дожна быть обеспечена на федеральном, региональном и местном уровнях. На местном уровне практическая деятельность дожна быть сосредоточена на организации выпонения законодательства, регулировании земельных, арендных и других видов отношений, организации всех видов контроля, работы транспорта и удовлетворения других вопросов функционирования конкретных малых предприятий. Для равномерного развития экономики края, для создания оптимальных условий роста и процветания этих перспективных отраслей необходимо принять меры по привлечению допонительных инвестиций за счет средств местного бюджета, иностранных вложений, сбережений граждан и других поступлений;
- для рационального выбора основных показателей целесообразно определить главные аспекты развития малого бизнеса, каждому из которых соответствует группа оценочных параметров. К таким аспектам в первую очередь можно отнести следующие: масштаб развития малого предпринимательства; эффективность функционирования СМП; вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие региона. В рамках указанных групп целесообразно использовать такие классы показателей, как интегральные, осредненные и дифференциальные;
- одним из направлений решения проблемы кредитования малого предпринимательства (далее - МП), не требующих больших государственных вложений, могло бы стать формирование необходимых условий для становления в стране кредитной кооперации, кредитные кооперативы способны решить одну из наиболее важных и сложных задач в сфере МП - микрокредитование. Это связано с теми преимуществами, которые имеют кредитные кооперативы, к ним относятся: демократический стиль управления кредитным кооперативом, приемлемые требования по обеспечению займов, так как кредитный кооператив объединяет людей, хорошо знающих друг друга, высокая степень финансовой защищенности кредитного кооператива, поскольку высокорентабельному и достаточно рисковому вложению средств кредитный кооператив предпочитает среднерентабельные, но надежные операции, распределение доходов кредитного кооператива на благо его членов, более низкий процент по займам пайщикам и более стабильный процент по сбережениям за счет того, что кредитный кооператив не стремится к прибыли, материальная взаимоподдержка участников кредитного кооператива, возможная поддержка государственных пли муниципальных органов власти (например, муниципальные органы могут предоставить кредитным кооперативам помещения в аренду на льготных условиях);
- оценивая внешнеэкономические перспективы малого и среднего бизнеса России автор полагает, что хорошие шансы имеют прежде всего компании инновационного типа, сегодня у многих отечественных фирм, специализирующихся в области информационных, нано- и биотехнологий, в производстве медицинского и научного оборудования, в фармацевтике и т.п., существуют значительные возможности успешного продвижения своей продукции на экспорт.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Исмаилов, Мурад Джамалутдинович, Москва
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 // Российская газета, 25 декабря 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч М: ИНФРА-М, 1998.3. Налоговый кодекс
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
4. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.
5. Федеральный закон от 19.06.1992 № 3085-1 О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации (в ред. от 21.03.2002).
6. СЗ РФ. 2003, - № 40. Ст. 3822.
7. СЗ РФ. 2001, №33(4.1). Ст. 3420.
8. СЗ РФ. 1997, - № 39. Ст. 4464.
9. Положение о Федеральной службе государственной статистики. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 399.
10. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. №106 О ликвидации Федерального фонда поддержки малого предпринимательства.
11. Закон г. Москвы Об основах малого предпринимательства в г. Москве.
12. Устав (основной закон Ставропольского края).
13. Закон Ставропольского края О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков от 12.02.2001 г. № 14-КЗ.
14. Закон Ставропольского края О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае 21 ноября 2002 года №285-111ГДСК.
15. Закон Ставропольского края О местном самоуправлении в СК от 31.12.96 г. № 46-КЗ.
16. Закон Ставропольского края О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае 26 сентября 1996 года в ред. Закона СК от 07.12.98 №40-КЗ.
17. Закон Ставропольского края О правительстве Ставропольского края от 06.11.97г. № 32-K3.
18. Закон Ставропольского края О привлечении иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края от 25.10.2002 года.
19. Закон Ставропольского края О соглашениях Ставропольского края об осуществлении международных и внешнеэкономических связей от 16.03.2003 г.
20. Постановление правительства Москвы от 27.04.2004 № 288-ПП О развитии системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы.
21. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. М, 1996.
22. Анализ финансово-экономического состояния предприятий в сфере малого бизнеса г. Москвы. М.: ГИАЦ МЦРП, 2005.
23. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник // JI.A. Богдановская, Г.Г. Виногоров, О.Ф. Мигун и др. 2-е изд. - Минск: Высшая школа, 1997.
24. Андреев В. Государственная поддержка малого предпринимательства // Российская юстиция. 2000. - №12.
25. Андреев В. Правовой статус малых предприятий // Российская юстиция. 2000. - № 9.
26. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. М.: Финансы и статистика. - 2001.
27. Анненков А. Что мешает и что может помочь отечественному программированию. Известия. 16 июня 2004.
28. Артюх К. Проблемы кредитования малых предприятий // Бизнес-адвокат. 2004. - №4.
29. Афанасьева Т.П., Буев В.В., Пуденко Т.И. Анализ состояния внешней среды малого предпринимательства в России (на примере шести пилотных регионов) М.: Автономная некоммерческая организация информационно-консультационный центр БИЗНЕС-ТЕЗАУРУС, 2005.
30. Бажан А.И. Реструктуризации и сфере кредитования малого бизнеса // Деньги и кредит. 2000. - № 4.
31. Басманов Н., Морозов П. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности // Законность, 2005. -№11.
32. Беликова Т.Н. Бизнес-курс для руководителя и главного бухгатера малого предприятия. СПб.: Питер. - 2004.
33. Березина Е. Двери для малого бизнеса открыты, (интервью с А. Ковалевым, председателем комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству) // Московский бухгатер. 2006. - №21.
34. Беспамятных Н.Н., Ковалева Г.А., Филиппенков А.А. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития, Екатеринбург: Институт экономики УРО РАН. 2003.
35. Бизнес для всех. 2004. - № 13.
36. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М.: Ось-89,1998.
37. Блинов Л.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник. М.: Дашков и К0.-2003.
38. Болецкая К. Отдельно выдающиеся // Промышленный еженедельник. 2004. - № 15.
39. Болецкая К. Промзона из Италии // Промышленный еженедельник. -2004. -№15.
40. Борисов А.В. Специальный налоговый режим: упрощенная система налогообложения // Финансы. 2003. - №5, 6.
41. Булакова И.В. Формы и способы налоговой поддержки малого предпринимательства // Законодательство и экономика. 2006. - №7.
42. Бюлетень Союза инновационно-технологических центров России, № 11 май 2004 года.
43. Варнавский А. Малое предпринимательство: особенности налогообложения // Финансовая газета. 2001. - №35.
44. Васильева Е.В. История обществ взаимного кредита. Опыт Германии // Финансы и кредит. 2005. - №15-16.
45. Ващенко В. и др. Инновационная политика // Инновационный путь развития России: Сб. ст. М., 2002.
46. Вестник СевКавГТУ, Серия Экономика, №2 (13), 2004.
47. Взаимодействие малого и крупного бизнеса. // Материалы IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий. М., 2003.
48. Витрянский В.В. Договор займа. Общие положения и отдельные виды договора. М., 2004.
49. Владимирова Т.В. Малые предприятия. М., 2004.
50. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник // Под ред. Л.Д. Стровского. Ч М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.
51. Воропанова И.Н., Илышев A.M., Шанчуров С.М. Анализ научно-хозяйственной деятельности в техническом вузе // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - №18.
52. Галаганов В.П., Куприян С.В. О применении индивидуальными предпринимателями специальных налоговых режимов // Современное право. -2003.-№8.
53. Гладких И. Инфраструктура поддержки венчурного предпринимательства в России // Инновационный путь развития России: Сб. ст. М., 2002.
54. Гордюшов И., Митрофанов Л. Банки доросли до экспресс кредитования малого бизнеса // Банковское обозрение. № 6, июнь 2005 г.
55. Дряхлов Е. Субконтракция выбор новой Европы // Оборудование. -2001. -№5(53).
56. Егоров Е. Экспортный потенциал малого бизнеса. // Бизнес для всех. 2004. - № 14.
57. Зверева Е.А. Индивидуальные предприниматели: индивидуальный статус предпринимателя-гражданина // Право и экономика. 1998. - №6.
58. Ибадова Л.Т. Банковское кредитование малого предпринимательства. "Вестник Федерального Арбитражного суда ЗападноСибирского округа", 2005. - №5, 6.
59. Ибадова Л.Т. Гарантии для малого предпринимательства // Право и экономика. 2004. -№11.
60. Ибадова JI.T. Некоторые проблемы законодательства о малом предпринимательстве. Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2004. - №2, (март-апрель).
61. Ибадова JI.T. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты М.: Вотерс Клувер, 2006.
62. Илышев A.M., Демчук О.Н. Интегративные процессы в сфере малого бизнеса региона // Экономический анализ: теория и практика. 2005. -№ 5.
63. Илышев A.M., Демчук О.Н. Система оценочных показателей для интегрированной сферы малого бизнеса // Экономический анализ: теория и практика. 2005. - № 10, 11.
64. Инновационные процессы в малом предпринимательстве. Проект Tacic SMEROS 9501. 1999.
65. Карлоф Б. Деловая стратегия: концепции, содержание, символы. -М.: Экономика, 1991.
66. Коровкин В.В., Кузнецова Г.В. Предприятия малого бизнеса: государственное регулирование, бухгатерский учет, налогообложение, отчетность. М.: Приор, 1997.
67. Киевский В. Экономика малого предпринимательства // Банковское дело в Москве. 2005. - №7.
68. Клейнер Г.Б. Мезоэкономичеекие проблемы российской экономики // Экономический вестник Ростовского государственного университета. -2003.-№2.
69. Коноплев С. А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика. 2006. - №11.
70. Корн Г., Корн Т. Справочник по математике для научных работников и инженеров: определения, теоремы, формулы: Пер. с англ. // Под общ. ред. И.Г. Арамановича. М.: Изд-во Наука. - 1973.
71. Кравченко JI.И. Анализ хозяйственной деятельности в торговле: Учебник. Ч 4-е изд. Минск: Высшая школа. - 1995.
72. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица.- М.: Инфра-М. 2001.
73. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учеб. пособие. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2002.
74. Лапуста М.Г. Индивидуальное предпринимательство: Учебн. пособие. М.: ИНФРА-М, 2005.
75. Латкин А. Отечественные программисты оказались самыми продвинутыми в Европе. Известия. 12 июня, 2004.
76. Лисин Б. Стратегический ресурс инновации // Институт стратегических инноваций. ЧМ., 2000.
77. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права, 2006. № 5)
78. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие для вузов.1. М., 2004.
79. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ. В 2 т. Ч М.: Республика, 1992.
80. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник. -М.: Госкомстат России, 1999.
81. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник. Ч М.: Госкомстат России, 2002.
82. Малое предпринимательство в России. 2004: Стат. сборник. Ч М.: Росстат, 2004.
83. Малое предпринимательство: Учебник // М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. М.: ИНФРА-М. 2004.
84. Малое предпринимательство в России 2005: Статистический сборник Ч М.: Федеральная служба государственной статистики, 2005.
85. Малое предпринимательство г. Москвы за 2004 год. Стат. сборник -М.: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, 2005.
86. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее // Е.Г. Ясин, А.Ю. Чепуренко и др. М.: Либеральная миссия. -2003.
87. Малые предприятия: Организация, экономика, учет, налоги // Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ, 2001.
88. Малый бизнес России: Проблемы и перспективы. М., 1996.
89. Малый бизнес. Организация, экономика, управление. М.: Юнити-Дана. - 2003.
90. Мамута М.В., Ермилова Г.А. Состояние и перспективы развития микрофинансирования в России // Банковское кредитование. 2006. - №2.
91. Маркарьян Э.А., Маркарьян С.Э., Геросименко Г.П. Управленческий анализ в отраслях: Учеб. пособие. М.: ИКЦ МарТ, Ростов н/Д: Изд. центр МарТ, 2004.
92. Мартыненко Г.И., Мартыненко И.П. Антимонопольная практика поддержки предпринимательства // Право и экономика. 2006. - №1.
93. Масленников М. Правовое регулирование малого бизнеса в России // ФПА АКДИ Экономика и жизнь, выпуск 10, май 2001.
94. Мезоэкономика переходною периода: рынки, отрасли, предприятия // Под ред. Г. Б. Клейнера. М.: Наука, 2001.
95. Мезоэкономика. Учеб. пособие // Под ред. И. К. Ларионова. М.: Изд. дом Дашков и К0, 2001.
96. Менеджмент малого бизнеса: Учебник // Под ред. М.Максимова. -М.: Вузовский учебник. 2004.
97. Методическое пособие по кредитной кооперации. Вып. № 2. Ростов-на-Дону, 2004.
98. Мишенысина Т.Н. Реализация программы микрофинансирования малого предпринимательства и Смоленской области // Механизмы развития малого предпринимательства в России. М. 2002.
99. Наука и промышленность. 2001. - № 7.
100. Нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства в Москве. Вып.З. М., 2002.
101. О дальнейшем развитии малого предпринимательства в Российской Федерации: доклад Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Ссыка на домен более не работаетanalitics.html?id=dokladmap.
102. Основы предпринимательской деятельности // Под ред. В.М. Власовой М.: Финансы и статистика, 1995.
103. Палий В.Ф., Суздальцева Л.П. Технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности машиностроительных предприятий. М.: Машиностроение, 1989.
104. Панкратова Е. Государству не нравятся предприниматели // Практическая бухгатерия. 2006. - №5.
105. Пашкин А. Отечественные программисты оказались самыми продвинутыми в Европе. Известия. 12 июня, 2004.
106. Попондопуло В.Ф. Формы осуществления предпринимательской деятельности на территории России // Предпринимательское право. 2005. -№4.
107. Пыхтин С. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства // Законность. 2003. - №1.
108. Рекец И.Г. Франчайзинг для индивидуального предпринимателя // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. 2006. -№5,6.
109. Романов А.Н., Лукасевич И.Я. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства: Опыт зарубежных корпораций. М.: Финансы и статистика, Банки и биржи, 1993.
110. Российский статистический ежегодник. 2002: стат. сб. Госкомстат России.-М., 2002.
111. Российский рынок оффшорного программирования. С. News, ru
112. Российский статистический ежегодник 2004: Статистический сборник М.: Федеральная служба государственной статистики, 2004.
113. Российское обозрение малых и средних предприятий. М., 2002.
114. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат России,2002.
115. Российское обозрение малых и средних предприятий. М., 2002.
116. Руднев А. Предпринимательская деятельность гражданина // Бизнес-адвокат. 2000. - №3.
117. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. Учеб. пособие;. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.
118. Руководство Барклайз Банка по малому бизнесу: Серия из шести книг // Пер. с англ. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1995-1996.
119. Савченко В.Е. Современное предпринимательство. М.: Экономика, 1997.
120. Системы поддержки и развития малого бизнеса за рубежом // Под ред. А.В. Рунова. М: Изд-во Уникум Пресс, 2003.
121. Скоров Г. Почему Евросоюз не станет самой эффективной экономикой мира к 2010 году. Известия. 24 июня, 2004.
122. Слуцкий Л.Э. Банк и малое предприятие: проблемы взаимодействия // Деньги и кредит. 2000. - № 10.
123. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства и современной российской экономике. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук М. МЭСИ. 2001.
124. Смирнов Ю. Малый бизнес и инноваций // Инновационный путь развития России: Сб. ст. М., 2002.
125. Сорокина Л.А. Менеджмент в малом бизнесе. М.: Юнити-Дана. -2004.
126. Справочник директора предприятия. 2-е изд. перераб. и доп. // Под ред. М.Г. Лапусты. М.: Инфра-М, 1998.
127. Староверова О.В. Предприниматели малого бизнеса как субъекты налогового права // Финансовое право. 2002. - №3.
128. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
129. Федорченко В. Малое предпринимательство в Вогоградской области // Предпринимательство и России. 1997. - №3.
130. Фильченко Д.Г., Ящинский М.В. Государственные гарантии субъектам малого предпринимательства // Право и экономика. 2003. - №4.
131. Финансы предприятий: Учебное пособие // Под ред. Е.И. Бородиной. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
132. Фридлянов В. и др. Потенциал и проблемы инновационного развития промышленных предприятий // Институт стратегических инноваций. Ч М., 2001.
133. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России. Учебное пособие. -М: 1998.
134. Цыганов А.Г. Роль малого и среднего бизнеса в национальной экономике // Правовое регулирование малого предпринимательства: состояние и перспективы. Отв. ред. А.В. Орлов, М.А. Супатаев. М., 2003.
135. Черемисинова Е. Фабрика инноваций // Бизнес для всех. Ч 2004.Ч № 14.
136. Шуткин А.С. Инвестирование в малое предпринимательство // Финансовая газета. Региональный выпуск. 1999. - №1.
137. Экономика и управление малой фирмой. М.: ИКЦ МарТ. - 2004.
138. Экономика предприятия. 2-е изд., перераб. и доп. // Учебник под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
139. Южанов И. Государственная поддержка малого предпринимательства в России // Положительный опыт развития малого предпринимательства в России: Сб. ст. М., 2001.
140. Янбых Р. Кредитные кооперативы и их роль в становлении мекого бизнеса в сельской местности // Предпринимательство и России. 1997. -№3.
Похожие диссертации
- Совершенствование институциональной среды развития малого предпринимательства Воронежской области
- Совершенствование механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве
- Формирование механизма повышения эффективности и качества услуг в гостиничном бизнесе
- Механизм повышения эффективности экономической деятельности предприятия машиностроения
- Механизм повышения эффективности и качества услуг на основе формирования модели управленческого консультирования