Социально-экономическое развитие макрорегиона: модернизация хозяйственного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Дикаева, Луиза Хамидовна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическое развитие макрорегиона: модернизация хозяйственного комплекса"
На правах рукописи
005002827
Дикаева Луиза Хамидовна
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МАКРОРЕГИОНА: МОДЕРНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА (на примере Северо-Кавказского федерального округа)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление
народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
- 1 ДЕК 2011
Ростов-на-Дону - 2011
005002827
Работа выпонена в ФГБОУ ВПО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)
доктор экономических наук, профессор Бетигириев Маула Абдурахманович
доктор экономических наук, профессор Джуха Владимир Михайлович
кандидат экономических наук, доцент Черненко Наталья Александровна
Южно-Российский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Защита состоится 22 декабря 2011 г. в 13.30 часов, на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 при Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 69, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), с авторефератом - на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ www.vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан 21 ноября 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н., доцент
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуа тьность темы исследования. Динамика современных социально-экономических систем, их качественная трансформация в значительной степени зависят от структуры общественного производства, а также от эффективности обменно-распределительных механизмов использования результатов производственной деятельности. Данное положение экономической науки составляет важный компонент теоретического видения территориально-пространственной организации социально-экономического развития, который не находит достаточного применения в управленческой практике Российской Федерации, ее отдельных регионов и субъектов федерации.
Одним из таких субъектов является Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), проблематика модернизации социально-экономического развития которого на протяжении нескольких лет составляет предмет острых дискуссий ученых. Проблемный фон развития северокавказского макрорегиона является многомерным. С одной стороны, необходимо обеспечить условия для преодоления диспропорций в производстве внутреннего валового продукта, что позволит устранить различия в социально-экономическом развитии территории в округе, с другой - формируемая модель реинтеграции СКФО дожна обеспечить переход на новую цивилизационную ступень развития.
Современная финансовая политика федерального центра оказалась ориентирована на решение новой задачи использования модернизационных проектов развития экономики с целью постепенного снижения объема дотации из
федерального бюджета.
На юге России возможности совмещения в нескольких проектах развития
двух несравнимых другом с другом групп южных регионов оказались ограничены, что предопределило, с одной стороны, особенности послекризисного восстановления промышленной базы и динамично развивающихся экономик Краснодарского края и Ростовской области, с другой - экономически депрессивных территорий Северного Кавказа. Освоение проектного формата современного развития территорий юга России дожно базироваться на разбиении их на группы - по сочетанию рыночных и нерыночных механизмов, реализация которых позволяет наиболее эффективно задействовать производственно-экономический потенциал той или иной территории.
В целом общий проблемный фон развития СКФО позволяет актуализировать необходимость разработки комплексной стратегии реформирования социально-экономической сферы макрорегиона, опорную точку которой дожно составить стратегически выверенное концептуальное видение направлений реструктуризации хозяйственного комплекса макрорегиона и институционального реформирования хозяйственной структуры входящих в него республик.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время невысокий уровень эффективности результатов реализации стратегий социально-экономического развития отдельных макрорегионов сформировал мощный импульс для обновления теоретико-методической базы федерально-региональной системы стратегического программирования. Общая концептуальная основа последней представлена научными работами таких отечественных ученых, как Н.Г. Гаджиев, М.А. Кеферов, М.К. Купова, В.Я. Любовный, И.В. Максимова, Н.П.Мочанова, И.В. Паньшин, A.B. Резвяков, В.Г. Родионов, В.В. Смирнов, В.Г. Садков, Г.М. Самостроенко, Ю.И. Смоляков, Д.А. Суслов, С.Г. Тяглов, Е.О. Шараева и др.
Дифференцированные условия реализации стратегий развития макрорегионов и их территорий стимулировали научный синтез типологического подхода к выбору региональных стратегий социально-экономического развития, теоретико-методологическое развитие которого содержится в научных работах, в частности Г.Ф. Балакиной, О.В. Глушаковой, H.A. Гаспаряна, Н.В. Зубаревич, В.В. Заика, А.Н. Калинкиной, В.Н. Лексина, И.В. Митрофановой, В.В. Михайлова, С.С. Ре-шиева, В.П. Самариной, А.Н. Швецова и других. Теоретическая основа научно-практических разработок вышеперечисленных ученых формирует общую концептуальную базу государственного регулирования и стимулирования стратегического социального экономического развития на уровне региона и макрорегиона.
Вместе с тем дифференциация социально-экономического пространства страны требует выработки более локальных адресных инструментов государственного управления развитием регионов, отдельный фрагмент которых составляют экономически менее развитые территории, в частности входящие в состав СКФО. Существенный вклад в научную разработку социальных и экономических аспектов современной динамики республик СКФО внесли отечественные экономисты: В.А. Авксентьев, Э.А. Ашхотова, Л.В. Батиев, Ю.Ю. Дождикова, Е.И. Капустина, Д.Г. Котеленко, Г.Г. Матишов, З.Б. Межиев, А.Б. Нагоев, С.А. Суспи-
цын, Н.В. Романова, Е.Б. Рашковский, Ра Ха Ев, Е.С. Тютюнина, А.А. Татуев,
И.С. Черненко, М.Н. Энеева и др.
Несмотря на значительную теоретико-методическую базу анализа проблем социально-экономического развоя Северо-Кавказского федерального округа, современное реформирование хозяйственного комплекса макрорегиона, а также преобразование институциональной среды хозяйственной структуры северокавказских республик не могут быть признаны удовлетворительными. Это позволяет актуализировать необходимость разработки и реализации более взвешенного подхода к программно-стратегическому определению общего вектора и инструментов модернизации хозяйственного комплекса СКФО, стабилизации его социально-
экономической среды.
Целью диссертационной работы является разработка научно-
методических и практических рекомендаций по социально-экономическому
развитию СКФО, модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона.
В ходе работы были поставлены и поэтапно решены следующие задачи:
- исследовать особенности типологической идентификации и развития
депрессивных регионов Российской Федерации;
- провести анализ методических особенностей государственного регулирования и стимулирования развития СКФО;
- рассмотреть концептуальные аспекты стратегического планирования
социально-экономического развития СКФО;
- провести анализ ресурсного потенциала экономического развития
- исследовать особенности этнодемографического компонента как фактора социально-экономической динамики СКФО;
-раскрыть особенности модернизации хозяйственного комплекса
- определить и обосновать концептуально-методические особенности корректировки системы программно-целевого стратегического планирования
социально-экономического развития СКФО;
- идентифицировать и обосновать вектор и особенности институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, тенденции и закономерности, возникающие в процессе современного социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
В качестве объекта исследования выступают социально-экономическая система и хозяйственный комплекс Северо-Кавказского федерального округа.
Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные труды зарубежных и отечественных ученых в области региональной экономики, институционализма, концептуального проектирования и развития федерально-региональных систем стратегического программирования, государственного регулирования социально-экономического развития на уровне регионов и макрорегионов, исследования качества экономического роста регионов, идентификации и типологизации регионального социально-экономического пространства.
Инстручентарно-методический аппарат основан на использовании общенаучных методов: диалектического, статистического и сравнительного анализа, а также системного анализа, логического моделирования, корреляционно-регрессионного анализа, рейтингового ранжирования, методов структурно-функционального проектирования, восхождения от абстрактного к конкретному, графических интерпретаций.
Работа выпонена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.9 Роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем, п. 3.10 Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования развития региональных социально-экономических систем и п. 3.12 Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов).
Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, статистических служб Российской Федерации и северокавказских республик, разработки Южного на-
учного центра РАН. Также использовались научно-практические разработки отечественных и зарубежных авторов, справочные сведения и статьи, аналитические отчеты, размещенные на \уеЬ-страницах ведущих отечественных и зарубежных научно-исследовательских центров, вузов и издательств, материалы научных семинаров и конференций.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на предположении о том, что многомерность проблем регионального развития СевероКавказского федерального округа требует разработки новых стратегических ориентиров социально-экономического развития макрорегиона и модернизации его хозяйственного комплекса. Базовым условием структурной модернизации и диверсификации производства в СКФО является институциональное преобразование хозяйственной структуры территорий макрорегиона, стабилизация динамики этнодемографического компонента, что позволит повысить экономическую привлекательность макрорегиона и интенсифицировать приток инвестиций по государственным и частным каналам, формируя устойчивые предпосыки для обеспечения устойчивого социально-экономического подъема СКФО.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Комплекс реализуемых в настоящее время концепций институциональной модернизации регионов на базе программно-целевого стратегического планирования характеризуется определенной унификацией их теоретико-методического синтеза в рамках государственных моделей стратегий развития. Для отдельных субъектов федерации реализация данной схемы приводит к снижению эффективности применения организационно-экономических инструментов при решении региональных проблем отдельных территорий, в частности СКФО, усиливая межрегиональную дифференциацию. Устранение данного методического дефекта может быть достигнуто путем согласования целевых установок федерального центра не только с инструментами их реализации, но и с факторами, детерминирующими внутрирегиональные и межрегиональные процессы.
2. Снижение эффективности агропроизводства в сельском хозяйстве СКФО вызвано стремительным ухудшением общеэкономической ситуации, транспортно-коммуникационной удаленностью основных социально-экономических центров, формирующих допонительные издержки в обменно-распределительном механизме товарно-сбытовой кооперации АПК макроре-
гиона. Решение данных проблем может быть обеспечено за счет повышения и стабилизации уровня жизни сельского населения; повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства путем федерального реформирования и повышения государственного контроля региональной системы товарно-сбытовой кооперации с учетом ее высокой экономической зависимости от взаимодействия с центром России; перевода агропроизводства на интенсивные наукоемкие технологии.
3. Стратегическое социально-экономическое развитие СКФО дожно базироваться на системной идентификации задач и рисков социально-экономического развития макрорегиона, а также конкретизации схем и механизмов устранения данных диспропорций. Это требует выработки теоретико-методических подходов к определению нового контура траектории развития макрорегиона; углубления уровня научно-практической проработки проблем деформации межотраслевых пропорций воспроизводства на Северном Кавказе. Решение данных проблем дожно базироваться на приоритетном реформировании хозяйственного комплекса СКФО, детальном определении политики разделения отраслей в макрорегионе в рамках более общей дифференциации рыночного и нерыночного секторов в экономике СКФО.
4. Анализ причин снижения динамики промышленного производства в СКФО позволил выявить высокий износ основных фондов и, как следствие, низкий уровень конкурентоспособности продукции в системе регионального производства. Учитывая зависимость обновления основных фондов в промышленности от объема инвестиций, можно заключить, что важным фактором развития СКФО является повышение активности инвестиционных процессов в производственной сфере. Наращивание капиталовложений в основные фонды промышленного производства, формирующее основу догосрочного экономического роста в округе, создаст максимальные предпосыки для роста ВРП в субъектах СКФО, особенно тех из них, в которых наблюдается устойчивая корреляция между данными показателями (Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия).
5. Стратегическое планирование роста динамических показателей (ВРП на душу населения, товарооборот на душу населения и др.) развития СКФО и скорости преодоления отставания данных индикаторов от среднероссийского уровня в средне- и догосрочной перспективе может быть реализовано на осно-
ве идентификации устойчиво воспроизводимого типа и уровня регионального развития макрорегиона. Результаты количественного многомерного анализа динамических показателей СКФО позволили уточнить, что относительно низкая динамика макрорегиона по основным индикаторам не позволяет высоко оценивать возможности повышения темпов роста СКФО вне реформирования его отраслевого комплекса. Формирование устойчивого роста последнего возможно только на основе модернизации хозяйственного комплекса и институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, что позволит повысить восприимчивость в регионе реформации федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
6. Анализ результатов преобразования СКФО позволил заключить, что при неизменности существующей институциональной среды инвестирование ресурсов в развитие региона будет иметь низкий уровень отдачи в экономическом и социальном аспектах. В связи с этим основу прогрессивной трансформации социально-экономической среды СКФО дожно составить усиление институциональной составляющей региональной экономики Северного Кавказа на базе радикального реформирования отношений собственности в сельском хозяйстве, что потребует поноценной рыночной реформы и введения частной собственности на землю; преобразований в сфере государственного управления, которая приватизируется и приобретает корпоративный характер. Развитие данных направлений реформирования обеспечит создание новой институциональной среды в хозяйственной структуре территорий СКФО, которая будет обладать возможностями адаптации к новым условиям и способностью индуцировать инновации, необходимые для модернизации хозяйственных укладов в макрорегионе.
Научная новизна результатов исследования заключается в идентификации и обосновании стратегических ориентиров и направлений модернизации социально-экономической среды Северо-Кавказского федерального округа на основе идентификации факторов, условий и инструментов модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона, а также институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, входящих в состав СКФО.
К конкретным результатам диссертационного исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие:
1. Определен и обоснован методический подход к совершенствованию процесса программно-целевого стратегического планирования социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, основанный на согласовании целевых установок федерального центра с инструментами их реализации и факторами, детерминирующими внутрирегиональные процессы развития в макрорегионе. Реализация данного подхода составляет важнейшее условие развития функционально-целевых направлений модернизации хозяйственного комплекса и социально-экономического развития СКФО, соблюдение которого обеспечит системное регламентирование конечно-целевых направлений развития макрорегиона, повышение эффективности применения организационно-экономических инструментов при решении региональных проблем СКФО.
2. Конкретизирована расширенная структура комплекса инструментов и направлений повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства СКФО, включающая: развитие инфраструктуры жизнеобеспечения сельскохозяйственного производства макрорегиона; решение проблем роста занятости и доходов населения; формирование структуры его расселения и форм самоуправления, трансформацию сложной взаимозависимости корпоративно-групповых интересов в системе агропроизводства макрорегиона на основе использования сохраняющейся высокой экономической зависимости от взаимодействия с центром России. Развитие данных направлений обеспечит необходимый эффект снижения трансформационных и трансакционных издержек агропроизводства макрорегиона, а также сформирует необходимые условия для эффективного развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции на принципах регулируемого рынка в СКФО.
3. Концептуально разработаны и обоснованы теоретико-методические аспекты идентификации стратегических направлений развития СевероКавказского федерального округа, состоящие в углублении уровня научно-практической проработки проблем деформации межотраслевых пропорций воспроизводства; формирования политики дифференцированного наращивания инвестиций в отрасли, в частности рыночного сектора СКФО (сельское хозяйство, промышленность, строительство и др.). Использование данного подхода к
определению направлений социально-экономического развитая СКФО позволит выявить и мобилизовать качественно новые возможности для его социально-экономического подъема, увеличивая потенциал трансформации социально-экономической неоднородности СКФО в рациональную хозяйственную специализацию макрорегиона.
4. Идентифицированы основные факторы и ресурсы увеличения капиталовложений в основные фонды промышленного производства СевероКавказского федерального округа, а также возможности ускоренного наращивания ВРП макрорегиона, формирующего базовое условие регионального экономического роста и преодоления отставания производственного потенциала регионов СКФО от среднероссийского уровня. С учетом дифференцированной зависимости динамики добавленной стоимости отраслевых сегментов хозяйственного комплекса макрорегиона от накопления инвестиционного капитала полученные результаты позволят обеспечить прогрессивную трансформацию структуры добавленной стоимости в хозяйственном комплексе макрорегиона.
5. Предложено теоретико-методическое уточнение комплекса инструментов стратегического программирования роста динамических показателей развития СКФО на основе включения в него многомерного анализа устойчиво воспроизводимого типа и уровня социально-экономического развития макрорегиона, а также комплексного анализа структурных особенностей экономической системы макрорегиона. Результаты анализа позволили обосновать, что важнейшим условием перехода макрорегиона в фазу стабильного экономического развития являются модернизация хозяйственного комплекса макрорегиона и институциональное реформирование хозяйственной структуры северокавказских республик, обеспечивающие повышение эластичности восприятия в макрорегионе реформации федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
6. Сформулирована авторская интерпретация существующей инсгшуцио-нальной среды хозяйственных структур северокавказских республик как императивного компонента социально-экономической системы макрорегиона, требующего комплексного реформирования. В качестве базового направления реформирования инстшуциональной среды СКФО выделено преобразование основного института северокавказского общества - собственности на землю и сельского хозяйства. Развитие данного направления потребует формирования организацион-
ных условий для концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов на решении задачи модернизации хозяйственных укладов и социального построения жизни северокавказского социума, что обеспечит эффективную диверсификацию экономики СКФО и снижение ее зависимости от федерального центра.
Теоретическая значимость исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методических представлений об особенностях, проблемах и перспективах формирования целостной федерально-региональной системы стратегического программирования социально-экономического развития регионов СКФО, а также в обосновании и развитии принципов и способов концептуально-теоретического синтеза стратегических ориентиров и вектора социально-экономического развития депрессивного региона на базе эмпирически расширенной многоаспектной оценки состояния и факторов развития его хозяйственного комплекса, институциональных особенностей хозяйственной структуры входящих в его состав территорий.
Практическая значимость исследования состоит в научно-прикладных рекомендациях и обоснованиях автора, реализация которых позволит обеспечить формирование комплексного подхода к решению многомерных проблем социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, стратегически избирательную модернизацию хозяйственного комплекса макрорегиона, а также повысить эластичность регионального социально-экономического пространства к реформационным инициативам федерального центра.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались и обсуждались на международных, региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях. Разработанные автором подходы по совершенствованию социально-экономического развития территорий Северо-Кавказского федерального округа нашли отражение в деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, что подтверждается соответствующей справкой о внедрении. Теоретические выводы и положения внедрены в учебный процесс при изучении курса Региональная экономика в Грозненском государственном нефтяном техническом университете имени академика М.Д. Милионщикова.
Основные положения диссертационной работы отражены в 12 публикациях общим объемом 12,1 п.л., в том числе в 2 монографических исследовани-
ях, общим объемом 7,3 п.л., 3 работах в изданиях, рекомендованных ВАК Ми-нобрнауки России, общим объемом 1,5 п.л.
Логическая структура, концептуальная логика н объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка литературы, включающего 140 наименований.
Диссертация имеет следующую структуру: Введение
Глава 1. Концептуальные основы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
1.1. Типологическая идентификация и развитие депрессивных регионов Российской Федерации
1.2. Методические особенности государственного регулирования и стимулирования развития Северо-Кавказского федерального округа
1.3. Концептуальные аспекты стратегического планирования социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Глава 2. Анализ социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
2.1. Мониторинг потенциала социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
2.2. Этнодемографический компонент как фактор социально-экономической динамики макрорегиона
2.3. Особенности модернизации социально-экономического пространства Северо-Кавказского федерального округа
Глава 3. Стратегические направления социально-экономического развития и модернизации хозяйственного комплекса Северо-Кавказского федерального округа
3.1. Программно-целевое стратегическое планирование социально-экономического развития и модернизации хозяйственного комплекса СКФО: концептуально-методический аспект
3.2. Институциональные реформы как императив трансформации социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Заключение
Библиографический список
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, степень ее разработанности и практическая значимость в современной экономической науке, сформулированы цель и задачи диссертационной работы, ее теоретико-методологическая база, раскрыты научная новизна и практическая значимость результатов диссертационного исследования, представлены основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе Концептуальные основы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа представлено концептуальное обобщение теоретических основ современного государственного регулирования и стимулирования развития СКФО. Первая глава диссертации содержит концептуальную оценку эмпирических особенностей развития депрессивных регионов, которая является чрезвычайно важной для определения поля стратегических инициатив, связанных с модернизацией социально-экономической среды Северо-Кавказского федерального округа.
В диссертации рассматриваются особенности социально-экономического развития СКФО, его принадлежность к тому или иному типу регионов в контексте существующей типологизации, что составило основу для более глубоких эмпирико-теоретических обобщений и разработки рекомендаций по модернизации стратегии социально-экономического развития макрорегиона.
Проведенный анализ показал, что проблема существования большого количества регионов-реципиентов связана с расширением пономочий субъектов РФ, предусмотренным федеральным законодательством, реализация которых не поностью покрывается собственными налоговыми источниками доходов.
Обобщая теоретико-методические результаты научно-практических разработок в области типологизации регионов, автор заключает, что общим местом сформировавшейся за последние десятилетия платформы экономико-географических типологий является сохраняющаяся фрагментарная идентификация границ между отдельными типами объектов и явлений, обусловливающая недостатки в классификации регионов.
В контексте проблематики диссертационного исследования рассматриваемая в нем типология социально-экономического развития депрессивных
субъектов Российской Федерации является актуальной именно с позиции научной оценки проблем и перспектив развития, присущих депрессивным регионам.
Проведенный в диссертации анализ показал, что в межкризисный период 1998-2008 гг. СКФО не удалось преодолеть существенное отставание от ЮФО и Российской Федерации в целом. Общим местом в динамике депрессивных регионов СКФО являются стабильно низкие показатели социально-экономического развития (рис, 1).
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 л ЮФО СКФО я РФ СКФО
Рисунок 1 -Динамика отношения ВРП на душу населения СКФО к ЮФО и среднероссийскому уровню в 1998-2008 гг.1
На базе концептуального обобщения системы методов государственного регулирования и стимулирования развития СКФО в диссертации обосновывается, что реализация данных методов как инструментов проведения социально-экономической модернизации макрорегиона дожна быть концептуально осмысленной и не вызывать побочных эффектов в виде усиления действия факторов региональной дифференциации. В этом смысле трансформация государственной политики развития регионов СКФО дожна обеспечивать эффективную корреляцию стратегических целевых установок федерального центра не только с организационно-экономическими инструментами их реализации, но и с межрегиональными процессами на Северном Кавказе.
1 Составлен автором Расчет производися в постоянных иенах 2008 г. по Регионы России. Социально-экономические показатели. 1999-2009 [Текст]. стат. сб. / Росстат. - М., 1999-2009.
Во второй главе Анализ социально-экономического развития СевероКавказского федерального округа диссертации проведен анализ эмпирических особенностей социально-экономического развития, а также модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона.
Результаты оценки ресурсного потенциала социально-экономического развития СКФО позволили заключить, что решение задачи достижения административной управляемости в хронически нестабильном регионе, его устойчивого социально-экономического подъема дожно базироваться на детальном исследовании особенностей, факторов и тенденций социально-экономического
развития Северного Кавказа.
В диссертации отмечается, что уровень развития и структура реального
сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа, в частности, характеризуется следующими данными: доля аграрного сектора в валовом региональном продукте (ВРП) достигает 22% против 5% по Российской Федерации в целом2- доля продукции обрабатывающих производств в совокупном выпуске макрорегиона не превышает 15% против 19% по Российской Федерации; основная часть ВРП СКФО формируется в секторе государственного управления и сфере социальных услуг, суммарная доля которых в валовом региональном
продукте достигает 55% против 16% по РФ .
При низком уровне развития промышленности, доминировании в экономике макрорегиона аграрного сектора основная часть дотационных поступлений из федерального бюджета РФ в незначительном объеме идет на финансирование реальных воспроизводственных процессов в экономике, что создает слабые предпосыки для ускоренной модернизации производственной инфраструктуры СКФО.
Проведенный в настоящем исследовании анализ показал, что уровень сложности и глубина падения показателей развития СКФО относительно ЮФО и особенно среднероссийского уровня (рис. 1) требуют выработки комплекса мер, направленных на стимулирование общего роста экономики и, как следствие, социальной сферы всего СКФО.
~Юг России: проблемы, прогнозы, решения [Текст]: сб. науч. ст. / Гл. ред. акад. Г.Г. Матова. - Ростов н/Д:
сжг;-Чл"^жтег ротюиа [текст1'
А.Е. Нагоев И Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 11 (40). и. в
На рисунке 2 представлен анализ структуры добавленной стоимости в разрезе основных отраслей СКФО, который позволяет оценить структуру регионального экономического роста. Эмпирически зафиксированные на диаграмме пропорции подчеркивают регрессионное развитие структуры отраслевого комплекса СКФО. В округе наиболее динамичным оказася рост торговли и строительства и менее значительным - в производстве и сельском хозяйстве, что привело к соответствующему изменению доли этих отраслей в структуре ВРП (табл. 1).
ВРП в целом Строительствл | Оптовая н розничная торговля Транспорт и связь сельское хозяство Промышленное производство
IГОФО СКФО
......-н
100 15л 200
Рисунок 2 - Увеличение объема добавленной стоимости по основным отраслям СКФО и ЮФО в сопоставимых ценах в 2004-2008 гг., %4
Из таблицы 1 был исключен нерыночный сектор (гос. управление, здравоохранение, образование и коммунальные услуги), динамика прибавочного продукта в котором в меньшей степени определяется накоплением основного и человеческого капитала и в большей части применительно к СКФО обусловлена экстенсивным ростом дотаций из федерального центра.
4 Составлен автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики об отраслевом росте в субъектах РФ [Электронный ресурс] И Материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа: www.gks.ru.
Таблица 1 - Структура валового регионального продукта СКФО в разрезе по разделам ОКАТО в 2004,2008^0^%
"Разделы СЖАТО Г^004^~ 2008гГ
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды________
2004 г.
Строительство____
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования ----
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
2009 г.
В диссертации конкретизировано мнение о том, <гго ресурсный потенциал СКФО характеризуется благоприятными условиями для развития агропромышленного и туристско-реакреационного комплексов, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, имеет хорошо развитые транзитные функции.
Отдельное внимание в диссертации уделяется этнодемографическому
компоненту как фактору социально-экономической динамики макрорегиона. Обобщение полученных результатов исследования проблем развития социальной сферы СКФО позволило заключить, что их преодоление требует выработки целенаправленной социальной политики государства в данном макрорегионе; достижения максимальной адекватности вырабатываемых мер - остроте, содержанию и разнообразию сложностей, обусловливающих негативную динамику социальной среды макрорегиона.
Обобщение факторов формирования дифференцированного уровня социально-экономического потенциала СКФО позволило выделить некоторые основные преимущества и ограничения современного развития субъектов РФ, входящих в состав СКФО. Учет особенностей состояния СКФО, определяющих баланс всей системы факторов изменения социально-экономического по-
' Составлена автором на основе данных Федеральной службы
Ссыка на домен более не работаетdbscripts/Cbsd/DBInet.cgi.
ложения макрорегиона, позволил констатировать, что любого рода решения по стратегически выверенной диверсификации производства в процессе модернизации СКФО дожны приниматься лишь после того, как будет подготовлена основа для такого модернизационного развития. Первооснову для будущих экономических преобразований в макрорегионе дожны составить: стабилизация политической ситуации; восстановление инфраструктурного комплекса СКФО; формирование рабочих мест и условий для привлечения иностранного капитала.
В диссертации делается вывод о том, что важным условием реализации данных мер является исключение некоего особого статуса СКФО, искомая модель построения экономики которого дожна проектироваться в рамках общих стратегических и целевых ориентиров общефедерального значения.
В третьей главе Стратегические направления социально-экономического развития и модернизации хозяйственного комплекса СевероКавказского федерального округа обосновываются и формулируются базовые императивные направления и особенности модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона, а также институционального реформирования хозяйственной структуры входящих в состав СКФО регионов.
На основе концептуально-методического анализа положений Стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г. в диссертации сделана попытка сформулировать особенности разработки аналитической схемы стратегического планирования применительно к СКФО, выделить приоритеты развития хозяйственного комплекса макрорегиона, обосновать важность учета и оценки процесса современной институционализации гражданского общества в макрорегионе.
Развитие макрорегиона формирует целый пласт задач, решение которых предполагает два принципиальных вектора трансформации хозяйственного комплекса СКФО. Во-первых, трансформация дожна сформировать некоторый модернизационный переход, который позволит преодолеть существующее отставание и затянувшееся депрессивное состояние. Во-вторых, модернизация дожна быть органично встроена в процессы экономического развития России.
В современный момент основу обстоятельного проектирования социально-экономического развития макрорегиона составляет Стратегия развития
Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г. Анализ данной Стратегии позволил обосновать необходимость учета и уточнения особенностей социально-экономического положения СКФО, сформулировать концептуально и эмпирически завершенное представление о планируемом результате развития округа.
В диссертации исследовании, частности, обосновывается, что институциональный аспект становления гражданского общества в макрорегионе дожен составить важную часть программного документа. Оценка территориальной дислокации приоритетных отраслей промышленности в СКФО дожна выступать детерминантом формирования необходимого уровня качества экономического роста с точки зрения территориально-пространственного развития
промышленной базы макрорегиона.
Такое структурное распределение инвестиций в развитии промышленной базы макрорегиона создаст предпосыки и условия для изменения качества пропорций, обозначенных в таблице 1, и отраслевой структуры экономического
роста, представленной на рисунке 2.
Особый акцент в модернизации хозяйственного комплекса СКФО дожен быть сделан на развитии АПК макрорегиона. Значимым фактором обеспечения устойчивости экономического роста данного сектора экономики макрорегиона является существование в СКФО емкого межрегионального рынка. Развитие АПК макрорегиона дожно проводиться в комплексе с другими мероприятиями, реализация которых дожна обеспечить необходимый уровень развития товаропроводящей инфраструктуры СКФО.
В данном исследовании делается вывод о том, что важным фактором стимулирования процесса широкомасштабной реализации естественных преимуществ макрорегиона является повышение его инвестиционной привлекательности, снижение которой вызвано дестабилизацией экономической и социально-политической обстановки. Причиной невысокой динамики промышленного производства в СКФО является высокий износ основных фондов и, как следствие, низкий уровень конкурентоспособности продукции в системе регионального производства. В связи с этим важным фактором развития СКФО является повышение активности инвестиционных процессов в производственной сфере.
Модернизация хозяйственного комплекса .макрорегиона
Особенности состояния и динамики хозяйственного комплекса Направления модернизации хозяйственного комплекса
Внутрирегиональная дифференциация территорий СКФО по структуре ВРП Глубокая диверсификация и развитие обрабатывающих производств в макрорегионе
Отличие структуры ВРП в экономике СКФО и Российской Федерации в целом Ориентация индустриальной базы промышленности макрорегиона на внутренние ресурсы территории
Доминирование аграрного сектора в ВРП СКФО относительно среднероссийского уровня
Дифференцированный учет специфики воспроизводственной системы регионов СКФО
Низкая степень диверсификации промышленного производства в СКФО
Реализация средних по размерам инве-стпроектов с целью повышения уровня информированности относительно инвестиционного климата в макрорегионе
Высокий уровень зависимости динамики промышленного производства СКФО от внешней конъюнктуры
Органичная интеграция хозяйственного комплекса СКФО в общероссийскую систему разделения труда
Институциональное реформирование хозяйственной структуры регионов СКФО
Рисунок 3 - Направления модернизации хозяйственного комплекса Северо-Кавказского федерального округа6
Повышение данного показателя за счет наращивания капиталовложений в основные фонды промышленного производства создаст максимальные предпосыки для роста ВРП в субъектах СКФО, особенно тех из них, в которых наблюдается устойчивая корреляция между данными показателями (Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия) (рис. 4).
6 Составлен автором по результатам исследования.
Кабардино-Бакарня
Карачаево-Черкесия
Ингушетия
Дагестан
Ставропольский край
О 0,5 1 1.5 2
ш Объем Промышленного производства на душу населения и ВРП на душу населения
в Объем инвестиций нд>|иу населении......................................_
Северная Осетия-Алания
Рисунок 4 - Динамические показатели роста ВРП и инвестиций на душу населения в регионах СКФО за 2000-2008 гг.
В диссертации представлены результаты комплексного исследования потенциального экономического роста СКФО, диагностика закономерностей развития которого реализована на теоретико-методической базе идентификации устойчиво воспроизводимого типа и уровня регионального развития СКФО. Интегральная оценка последнего была получена на основе использования таких показателей, как: средняя зарплата, душевой ВРП, производство товаров на душу населения, объем розничного товарооборота и платных услуг на душу населения, душевые инвестиции, бюджетная обеспеченность. Таким образом, сделан следующий вывод: формирование заметной возрастающей социально-экономической динамики СКФО возможно только на основе модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона и институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, что позволит повысить эластичность восприятия в регионе реформаций федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
На рисунке 5 представлено авторское видение особенностей и направлений институционального преобразования хозяйственной структуры регионов СКФО.
1 Составлен автором по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007-2009 [Текст]: стат. сб. / Росстат. -М.: 2007-2009.
Рисунок 5 - Направления институционального реформирования хозяйственной структуры регионов Северо-Кавказского федерального округа8
Фактография преобразований макрорегиона указывает на тот факт, что без изменения системы институтов инвестирование ресурсов в развитие региона будет иметь низкий уровень отдачи в экономическом и, что не менее важно, в политэкономическом и социатьном аспектах. Инвариантность институциональной среды автоматически будет означать дальнейшее неэффективное раз-
8 Составлен автором по результатам исследования.
витие отраслевой структуры экономики макрорегиона, деградацию человеческого капитала, укрепление дезинтеграционных стимулов в развитии экономического пространства Северного Кавказа.
Проведенный в диссертации анализ позволил сделать вывод о том, что наличие широко спектра проблем в социально-экономической сфере макрорегиона требует концентрации усилий на проведении институциональной реформы, прежде всего отношений собственности, которая позволит обеспечить необходимые условия для последующей модернизации хозяйственных укладов
северокавказского социума.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.
Основные положения диссертационного исследования представлены в следующих работах автора:
Монографии
1 .Дикаева, Л.Х. Комплексная оценка экономической эффективности корпоративного управления на предприятиях Российской Федерации. - Пятигорск : изд-во АИТОНК, 2008.-7,0 пл.
2. Апъбеков, А. У., Дикаева, Л.Х. Особенности модернизации социально-экономического пространства Северо-Кавказского федерального округа [Текст] / А.У. Альбеков, Л.Х. Дикаева // Маркетинг в России на рубеже веков: реалии, проблемы, перспективы ; под науч. ред. В.П. Федько. - М.: Дашков и К0; Наука-Пресс, 2011. - Вып. 3.-9,8 пл. 10,6 пл. / 0,3 пл.
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК
3. Дикаева, Л.Х. Стратегические особенности и направления социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа [Текст] / Л.Х. Дикаева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. -
№36 (129).-0,5 пл.
4. Дикаева, Л.Х. Институциональные реформы как императив трансформации социально-экономического развития Северного Кавказа [Текст] / Л.Х. Дикаева // ИНТЕГРАЛ. - 2011. - № 4 (60). - 0,5 пл.
5. Дикаева, J1.X. Программно-целевое стратегическое планирование социально-экономического развития СКФО: концептуально-методический аспект [Текст] / Л.Х. Дикаева // ИНТЕГРАЛ. - 2011. - № 5 (61). - 0,5 п.л.
Статьи в других изданиях
6. Дикаева, Л.Х. Методические особенности анализа социально-экономического положения муниципальных образований региона [Текст] / Л.Х. Дикаева // Логистика: инновационные подходы к развитию межрегиональной интеграции: материалы межрегион, науч.-практ. конф. (VII Южнороссийский логистический форум) / Рост. гос. эконом, ун-т (РИНХ). - Ростов н/Д, 2010. - 29,69 п.л. / 0,4 п.л.
7.Дикаева, Л.Х. Особенности концептуального проектирования социально-экономического развития Ростовской области [Текст] / Л.Х. Дикаева // Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы: уч. зап. - Ростов н/Д: Рост, гос. эконом, ун-т (РИНХ), 2010. - Вып. 16. - 19,5 п.л. / 0,5 п.л.
8. Дикаева, Л.Х. Методические особенности анализа социально-экономического положения муниципальных образований региона [Текст] / Л.Х. Дикаева // Теория и практика коммерческого посредничества в сфере обращения : материалы науч.-практ. конф. студентов и аспирантов (11 декабря 2009 г. / Рост. гос. эконом, ун-т (РИНХ). - Ростов н/Д, 2010. - 18,0 п.л. / 0,4 п.л.
9. Дикаева, Л.Х. Концептуальные аспекты стратегического планирования социально-экономического развития южного макрорегиона: ЮФО и СКФО [Текст] / Л.Х. Дикаева // Научный потенциал. - 2011. -№ 3 (4). -11,4 п.л. / 0,5 п.л.
10.Дикаева, Л.Х. Особенности теоретического генезиса типологической идентификации и развития регионов Российской Федерации [Текст] / Л.Х. Дикаева II Актуальные проблемы науки : сб. науч. трудов по материалам международ. науч.-практ. конф. (27 сентября 2011 г.): в 6 ч. - Тамбов : Бизнес - Наука - Общество, 2011. - Ч. 3. - 9,7 п.л. / 0,3 п.л.
11 .Дикаева, Л.Х, Бетигириев, М.А. Типологическая идентификация и особенности развития депрессивных регионов Российской Федерации [Текст] / Л.Х. Дикаева // Актуальные проблемы науки : сб. науч. трудов по материалам международ, науч.-практ. конф. (27 сентября 2011 г.): в 6 ч.-Тамбов : Бизнес-Наука - Общество, 2011. - Ч. 3. - 9,7 п.л. / 0,6 п.л. / 0,3 пл.
12. Дикаева Л.Х. Особенности состояния и развития межотраслевых пропорций воспроизводства в Северо-Кавказском федеральном округе [Текст] / Л.Х. Дикаева // Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и российская практика: материалы международ, науч.-практ. конф. (11 октября 2011 г.) / Юго-Запад. гос. ун-т. - Курск, 2011. - 19,0 п.л. / 0,2 п.л.
Подписано в печать 18.11.2011. Объем 1,0 уч.-изд. л. Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60x84/16. Тираж 120 экз.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дикаева, Луиза Хамидовна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
1.1 Типологическая идентификация и развитие депрессивных регионов Российской Федерации
1.2 Методические особенности государственного регулирования и стимулирования развития СевероКавказского федерального округа
1.3 Концептуальные аспекты стратегического планирования социально- экономического развития СевероКавказского федерального округа
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
2.1 Мониторинг потенциала социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
2.2 Этнодемографический компонент как фактор социально-экономической динамики макрорегиона
2.3 Особенности модернизации социально-экономического пространства Северо-Кавказского федерального округа
ГЛАВА 3 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
3.1 Программно-целевое стратегическое планирование социально-экономического развития и модернизации хозяйственного комплекса СКФО: концептуально-методический аспект
3.2 Институциональные реформы как императив трансформации социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономическое развитие макрорегиона: модернизация хозяйственного комплекса"
Актуальность темы исследования. Динамика современных социально-экономических систем, их качественная трансформация в значительной степени зависят от структуры общественного производства, а также от эффективности обменно-распределительных механизмов использования результатов производственной деятельности. Данное положение экономической науки составляет важный компонент теоретического видения территориально-пространственной организации социально-экономического развития, который не находит достаточного применения в управленческой практике Российской Федерации, ее отдельных регионов и субъектов федерации.
Одним из таких субъектов является Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), проблематика модернизации социально-экономического развития которого на протяжении нескольких лет составляет предмет острых дискуссий ученых. Проблемный фон развития северокавказского макрорегиона является многомерным. С одной стороны, необходимо обеспечить условия для преодоления диспропорций в производстве внутреннего валового продукта, что позволит устранить различия в социально-экономическом развитии территорий в округе, с другой - формируемая модель реинтеграции СКФО дожна обеспечить переход на новую цивилизационную ступень развития.
Современная финансовая политика федерального центра оказалась ориентирована на решение новой задачи использования модернизационных проектов развития экономики с целью постепенного снижения объема дотаций из федерального бюджета.
На юге России возможности совмещения в нескольких проектах развития двух несравнимых другом с другом групп южных регионов оказались ограничены, что предопределило, с одной стороны, особенности послекризисного восстановления промышленной базы и динамично з развивающихся экономик Краснодарского края и Ростовской области, с другой - экономически депрессивных территорий Северного Кавказа. Освоение проектного формата современного развития территорий юга России дожно базироваться на разбиении их на группы - по сочетанию рыночных и нерыночных механизмов, реализация которых позволяет наиболее эффективно задействовать производственно-экономический потенциал той или иной территории.
В целом общий проблемный фон развития СКФО позволяет актуализировать необходимость разработки комплексной стратегии реформирования социально-экономической сферы макрорегиона, опорную точку которой дожно составить стратегически выверенное концептуальное видение направлений реструктуризации хозяйственного комплекса макрорегиона и институционального реформирования хозяйственной структуры входящих в него республик.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время невысокий уровень эффективности результатов реализации стратегий социально-экономического развития отдельных макрорегионов сформировал мощный импульс для обновления теоретико-методической базы федерально-региональной системы стратегического программирования. Общая концептуальная основа последней представлена научными работами таких отечественных ученых, как Н.Г. Гаджиев, М.А. Кеферов, М.К. Купова, В.Я. Любовный, И.В. Максимова, Н.П. Мочанова, И.В. Паныиин, A.B. Резвяков, В.Г. Родионов, В.В. Смирнов, В.Г. Садков, Г.М. Самостроенко, Ю.И. Смоляков, Д.А. Суслов, С.Г. Тяглов, Е.О. Шараева и др.
Дифференцированные условия реализации стратегий развития макрорегионов и их территорий стимулировали научный синтез типологического подхода к выбору региональных стратегий социально-экономического развития, теоретико-методологическое развитие которого содержится в научных работах, в частности Г.Ф. Балакиной, О.В. Глушаковой, H.A. Гаспаряна, Н.В. Зубаревич, 4
B.B. Заика, А.Н. Калинкиной, В.Н. Лексина, И.В. Митрофановой, В.В. Михайлова,
C.С. Решиева, В.П. Самариной, А.Н. Швецова и других. Теоретическая основа научно-практических разработок вышеперечисленных ученых формирует общую концептуальную базу государственного регулирования и стимулирования стратегического социального экономического развития на уровне региона и макрорегиона.
Вместе с тем дифференциация социально-экономического пространства страны требует выработки более локальных адресных инструментов государственного управления развитием регионов, отдельный фрагмент которых составляют экономически менее развитые территории, в частности входящие в состав СКФО. Существенный вклад в научную разработку социальных и экономических аспектов современной динамики республик СКФО внесли отечественные экономисты: В.А. Авксентьев, Э.А. Ашхотова, J1.B. Батиев, Ю.Ю. Дождикова, Е.И. Капустина, Д.Г. Котеленко, Г.Г. Матишов, З.Б. Межиев, А.Б. Нагоев, С.А. Суспицын, Н.В. Романова, Е.Б. Рашковский, Ра Ха Ев, Е.С. Тютюнина, A.A. Татуев, И.С. Черненко, М.Н. Энеева и др.
Несмотря на значительную теоретико-методическую базу анализа проблем социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, современное реформирование хозяйственного комплекса макрорегиона, а также преобразование институциональной среды хозяйственной структуры северокавказских республик не могут быть признаны удовлетворительными. Это позволяет актуализировать необходимость разработки и реализации более взвешенного подхода к программно-стратегическому определению общего вектора и инструментов модернизации хозяйственного комплекса СКФО, стабилизации его социально-экономической среды.
Целью диссертационной работы является разработка научно-методических и практических рекомендаций по социально-экономическому развитию СКФО, модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона.
В ходе работы были поставлены и поэтапно решены следующие задачи:
- исследовать особенности типологической идентификации и развития депрессивных регионов Российской Федерации;
- провести анализ методических особенностей государственного регулирования и стимулирования развития СКФО;
- рассмотреть концептуальные аспекты стратегического планирования социально-экономического развития СКФО;
- провести анализ ресурсного потенциала экономического развития СКФО;
- исследовать особенности этнодемографического компонента как фактора социально-экономической динамики СКФО;
- раскрыть особенности модернизации хозяйственного комплекса СКФО;
- определить и обосновать концептуально-методические особенности корректировки системы программно-целевого стратегического планирования социально-экономического развития СКФО;
- идентифицировать и обосновать вектор и особенности институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, тенденции и закономерности, возникающие в процессе современного социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
В качестве объекта исследования выступают социально-экономическая система и хозяйственный комплекс Северо-Кавказского федерального округа.
Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные труды зарубежных и отечественных ученых в области региональной экономики, институционализма, концептуального проектирования и развития федерально-региональных систем стратегического б программирования, государственного регулирования социально-экономического развития на уровне регионов и макрорегионов, исследования качества экономического роста регионов, идентификации и типологизации регионального социально-экономического пространства.
Инструментарно-методический аппарат основан на использовании общенаучных методов: диалектического, статистического и сравнительного анализа, а также системного анализа, логического моделирования, корреляционно-регрессионного анализа, рейтингового ранжирования, методов структурно-функционального проектирования, восхождения от абстрактного к конкретному, графических интерпретаций.
Работа выпонена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.9 Роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем, п. 3.10 Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования развития региональных социально-экономических систем и п. 3.12 Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов).
Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, статистических служб Российской Федерации и северокавказских республик, разработки Южного научного центра РАН. Также использовались научно-практические разработки отечественных и зарубежных авторов, справочные сведения и статьи, аналитические отчеты, размещенные на шеЬ-страницах ведущих отечественных и зарубежных научно-исследовательских центров, вузов и издательств, материалы научных семинаров и конференций.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на предположении о том, что многомерность проблем регионального развития Северо-Кавказского федерального округа требует разработки новых стратегических ориентиров социально-экономического развития макрорегиона и модернизации его хозяйственного комплекса. Базовым условием структурной модернизации и диверсификации производства в СКФО является институциональное преобразование хозяйственной структуры территорий макрорегиона, стабилизация динамики этнодемографического компонента, что позволит повысить экономическую привлекательность макрорегиона и интенсифицировать приток инвестиций по государственным и частным каналам, формируя устойчивые предпосыки для обеспечения устойчивого социально-экономического подъема СКФО.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Комплекс реализуемых в настоящее время концепций институциональной модернизации регионов на базе программно-целевого стратегического планирования характеризуется определенной унификацией их теоретико-методического синтеза в рамках государственных моделей стратегий развития. Для отдельных субъектов федерации реализация данной схемы приводит к снижению эффективности применения организационно-экономических инструментов при решении региональных проблем отдельных территорий, в частности СКФО, усиливая межрегиональную дифференциацию. Устранение данного методического дефекта может быть достигнуто путем согласования целевых установок федерального центра не только с инструментами их реализации, но и с факторами, детерминирующими внутрирегиональные и межрегиональные процессы.
2. Снижение эффективности агропроизводства в сельском хозяйстве
СКФО вызвано стремительным ухудшением общеэкономической ситуации, 8 транспортно-коммуникационной удаленностью основных социально-экономических центров, формирующих допонительные издержки в обменно-распределительном механизме товарно-сбытовой кооперации АПК макрорегиона. Решение данных проблем может быть обеспечено за счет повышения и стабилизации уровня жизни сельского населения; повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства путем федерального реформирования и повышения государственного контроля региональной системы товарно-сбытовой кооперации с учетом ее высокой экономической зависимости от взаимодействия с центром России; перевода агропроизводства на интенсивные наукоемкие технологии.
3. Стратегическое социально-экономическое развитие СКФО дожно базироваться на системной идентификации задач и рисков социально-экономического развития макрорегиона, а также конкретизации схем и механизмов устранения данных диспропорций. Это требует выработки теоретико-методических подходов к определению нового контура траектории развития макрорегиона; углубления уровня научно-практической проработки проблем деформации межотраслевых пропорций воспроизводства на Северном Кавказе. Решение данных проблем дожно базироваться на приоритетном реформировании хозяйственного комплекса СКФО, детальном определении политики разделения отраслей в макрорегионе в рамках более общей дифференциации рыночного и нерыночного секторов в экономике СКФО.
4. Анализ причин снижения динамики промышленного производства в
СКФО позволил выявить высокий износ основных фондов и, как следствие, низкий уровень конкурентоспособности продукции в системе регионального производства. Учитывая зависимость обновления основных фондов в промышленности от объема инвестиций, можно заключить, что важным фактором развития СКФО является повышение активности инвестиционных процессов в производственной сфере. Наращивание капиталовложений в основные фонды промышленного производства, формирующее основу 9 догосрочного экономического роста в округе, создаст максимальные предпосыки для роста ВРП в субъектах СКФО, особенно тех из них, в которых наблюдается устойчивая корреляция между данными показателями (Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия).
5. Стратегическое планирование роста динамических показателей (ВРП на душу населения, товарооборот на душу населения и др.) развития СКФО и скорости преодоления отставания данных индикаторов от среднероссийского уровня в средне- и догосрочной перспективе может быть реализовано на основе идентификации устойчиво воспроизводимого типа и уровня регионального развития макрорегиона. Результаты количественного многомерного анализа динамических показателей СКФО позволили уточнить, что относительно низкая динамика макрорегиона по основным индикаторам не позволяет высоко оценивать возможности повышения темпов роста СКФО вне реформирования его отраслевого комплекса. Формирование устойчивого роста последнего возможно только на основе модернизации хозяйственного комплекса и институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, что позволит повысить восприимчивость в регионе реформаций федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
6. Анализ результатов преобразования СКФО позволил заключить, что при неизменности существующей институциональной среды инвестирование ресурсов в развитие региона будет иметь низкий уровень отдачи в экономическом и социальном аспектах. В связи с этим основу прогрессивной трансформации социально-экономической среды СКФО дожно составить усиление институциональной составляющей региональной экономики
Северного Кавказа на базе радикального реформирования отношений собственности в сельском хозяйстве, что потребует поноценной рыночной реформы и введения частной собственности на землю; преобразований в сфере государственного управления, которая приватизируется и приобретает ю корпоративный характер. Развитие данных направлений реформирования обеспечит создание новой институциональной среды в хозяйственной структуре территорий СКФО, которая будет обладать возможностями адаптации к новым условиям и способностью индуцировать инновации, необходимые для модернизации хозяйственных укладов в макрорегионе.
Научная новизна результатов исследования заключается в идентификации и обосновании стратегических ориентиров и направлений модернизации социально-экономической среды Северо-Кавказского федерального округа на основе идентификации факторов, условий и инструментов модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона, а также институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, входящих в состав СКФО.
К конкретным результатам диссертационного исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие:
1. Определен и обоснован методический подход к совершенствованию процесса программно-целевого стратегического планирования социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, основанный на согласовании целевых установок федерального центра с инструментами их реализации и факторами, детерминирующими внутрирегиональные процессы развития в макрорегионе. Реализация данного подхода составляет важнейшее условие развития функционально-целевых направлений модернизации хозяйственного комплекса и социально-экономического развития СКФО, соблюдение которого обеспечит системное регламентирование конечно-целевых направлений развития макрорегиона, повышение эффективности применения организационно-экономических инструментов при решении региональных проблем СКФО.
2. Конкретизирована расширенная структура комплекса инструментов и направлений повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства СКФО, включающая: развитие
11 инфраструктуры жизнеобеспечения сельскохозяйственного производства макрорегиона; решение проблем роста занятости и доходов населения; формирование структуры его расселения и форм самоуправления, трансформацию сложной взаимозависимости корпоративно-групповых интересов в системе агропроизводства макрорегиона на основе использования сохраняющейся высокой экономической зависимости от взаимодействия с центром России. Развитие данных направлений обеспечит необходимый эффект снижения трансформационных и трансакционных издержек агропроизводства макрорегиона, а также сформирует необходимые условия для эффективного развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции на принципах регулируемого рынка в СКФО.
3. Концептуально разработаны и обоснованы теоретико-методические аспекты идентификации стратегических направлений развития СевероКавказского федерального округа, состоящие в углублении уровня научно-практической проработки проблем деформации межотраслевых пропорций воспроизводства; формирования политики дифференцированного наращивания инвестиций в отрасли, в частности рыночного сектора СКФО (сельское хозяйство, промышленность, строительство и др.). Использование данного подхода к определению направлений социально-экономического развития СКФО позволит выявить и мобилизовать качественно новые возможности для его социально-экономического подъема, увеличивая потенциал трансформации социально-экономической неоднородности СКФО в рациональную хозяйственную специализацию макрорегиона.
4. Идентифицированы основные факторы и ресурсы увеличения капиталовложений в основные фонды промышленного производства СевероКавказского федерального округа, а также возможности ускоренного наращивания ВРП макрорегиона, формирующего базовое условие регионального экономического роста и преодоления отставания производственного потенциала регионов СКФО от среднероссийского уровня.
С учетом дифференцированной зависимости динамики добавленной стоимости отраслевых сегментов хозяйственного комплекса макрорегиона от накопления инвестиционного капитала полученные результаты позволят обеспечить прогрессивную трансформацию структуры добавленной стоимости в хозяйственном комплексе макрорегиона.
5. Предложено теоретико-методическое уточнение комплекса инструментов стратегического программирования роста динамических показателей развития СКФО на основе включения в него многомерного анализа устойчиво воспроизводимого типа и уровня социально-экономического развития макрорегиона, а также комплексного анализа структурных особенностей экономической системы макрорегиона. Результаты анализа позволили обосновать, что важнейшим условием перехода макрорегиона в фазу стабильного экономического развития являются модернизация хозяйственного комплекса макрорегиона и институциональное реформирование хозяйственной структуры северокавказских республик, обеспечивающие повышение эластичности восприятия в макрорегионе реформаций федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
6. Сформулирована авторская интерпретация существующей институциональной среды хозяйственных структур северокавказских республик как императивного компонента социально-экономической системы макрорегиона, требующего комплексного реформирования. В качестве базового направления реформирования институциональной среды СКФО выделено преобразование основного института северокавказского общества- собственности на землю и сельского хозяйства. Развитие данного направления потребует формирования организационных условий для концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов на решении задачи модернизации хозяйственных укладов и социального построения жизни северокавказского социума, что обеспечит эффективную диверсификацию экономики СКФО и снижение ее зависимости от федерального центра.
Теоретическая значимость исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методических представлений об особенностях, проблемах и перспективах формирования целостной федерально-региональной системы стратегического программирования социально-экономического развития регионов СКФО, а также в обосновании и развитии принципов и способов концептуально-теоретического синтеза стратегических ориентиров и вектора социально-экономического развития депрессивного региона на базе эмпирически расширенной многоаспектной оценки состояния и факторов развития его хозяйственного комплекса, институциональных особенностей хозяйственной структуры входящих в его состав территорий.
Практическая значимость исследования состоит в научно-прикладных рекомендациях и обоснованиях автора, реализация которых позволит обеспечить формирование комплексного подхода к решению многомерных проблем социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, стратегически избирательную модернизацию хозяйственного комплекса макрорегиона, а также повысить эластичность регионального социально-экономического пространства к реформационным инициативам федерального центра.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались и обсуждались на международных, региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях. Разработанные автором подходы по совершенствованию социально-экономического развития территорий Северо-Кавказского федерального округа нашли отражение в деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, что подтверждается соответствующей справкой о внедрении. Теоретические выводы и положения внедрены в учебный процесс при изучении курса Региональная экономика в Грозненском государственном нефтяном техническом университете имени академика М.Д. Милионщикова.
Основные положения диссертационной работы отражены в 12 публикациях общим объемом 12,1 п.л., в том числе в 2 монографических исследованиях, общим объемом 7,3 п.л., 3 работах в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, общим объемом 1,5 п.л.
Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации. Диссертация состоит -из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка литературы, включающего 140 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дикаева, Луиза Хамидовна
Результаты исследования, позволяющие констатировать положительную концептуально-теоретическую и эмпирическую верификацию и обоснование данной гипотезы, могут быть концентрированно представлены в виде следующих базовых положений.
1 .Комплекс реализуемых в современной России аргументированных концепций институциональной модернизации на базе программно-целевого стратегического планирования характеризуется определенной унификацией их теоретико-методического синтеза в рамках государственных (федеральных) моделей стратегий развития. Для отдельных субъектов федерации реализация данной схемы апостериори приводит к снижению эффективности применения организационно-экономических инструментов при решении региональных проблем, в частности депрессивных территорий, усиливая межрегиональную дифференциацию. Устранение данного методического дефекта может быть достигнуто путем конвергенции целевых установок федерального центра не только с инструментами их реализации, но и с факторами, детерминирующими внутрирегиональные и межрегиональные процессы.
2. Снижение эффективности хозяйственной деятельности и уровня жизни населения в сельской периферии СКФО вызвано стремительным ухудшением общеэкономической ситуации, транспортно-коммуникационной удаленностью основных социально-экономических центров, формирующих допонительные издержки периферии: удорожание закупаемой продукции при одновременном удешевлении производимой на периферии, экономические потери в результате оттока квалифицированных кадров и др. В связи с этим, необходимо переопределить масштаб данных проблем с целью повышения и стабилизации уровня жизни сельского населения. Основным инструментом решения данной задачи является повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства (представляет собой преимущественно доиндустриальный сегмент мекотоварного характера) на основе: федерального реформирования и повышения государственного контроля региональной системы товарно-сбытовой кооперации с учетом ее высокой экономической зависимости от взаимодействия с центром России; перевода агропроизводства на интенсивные наукоемкие технологии.
3.Современная дестабилизация этно демографического фактора социально-экономической динамики макрорегиона дожна быть элиминирована путем повышения социального доверия в полиэтническом пространстве Северного Кавказа, формирования положительного опыта социальных взаимодействий на основе повышения качества информационно-коммуникационной политики в макрорегионе. Создание социального ресурса корпоративных отношений в экономической сфере потребует снижения деструктивной конфликтности межэтнических установок через разработку и применение социальных механизмов и технологий реализации национально-государственных интересов страны в Северо-Кавказском федеральном округе. При этом, стабилизация сферы межнациональных отношений как условие активизации воспроизводственного процесса в экономике макрорегиона дожна базироваться на моральной легитимации и пропаганде конструктивной роли общегражданской идентичности.
4. Теоретико-методическое развитие Стратегии развития СевероКавказского федерального округа до 2025 г. дожно базироваться на системном изложении проблем, задач и рисков социально-экономического развития СКФО, а также конкретизации схем и механизмов устранения данных проблем. В современный момент уточнение Стратегии дожно быть ориентировано на воссоздание нового контура стратегической трансформации существующей траектории развития макрорегиона, анализ возможностей для нового качественного роста СКФО. Вместе с тем, деформация межотраслевых пропорций воспроизводства на Северном Кавказе формирует комплекс специфических проблем при наличествующем в макрорегионе ограниченном потенциале их решения. Все это требует углубления уровня научно-практической проработки данных проблем путем более рельефного и детального определения политики разделения отраслей в макрорегионе, выделения наиболее значимых отраслевых сегментов СКФО промышленности, сельского хозяйства, строительства, розничной торговли и платных услуг населению. Отсутствие такого акцента даже на уровне целеполагания позволяет крайне пессимистически оценивать перспективы развития экономики округа. Вне этих сегментов задавать догосрочные стратегические ориентиры роста практически невозможно.
5. Важной причиной снижения динамики промышленного производства в
СКФО является высокий износ основных фондов, и, как следствие, низкий уровень конкурентоспособности продукции в системе регионального производства. В современный момент, степень износа основных фондов в северокавказских республиках варьируется от 30,6% в Карачаево-Черкесской
Республике до 56,1% в Республике Ингушетия против 44% в целом по
Российской Федерации. Учитывая зависимость обновления основных фондов в промышленности от объема инвестиций можно заключить, что важным
173 фактором развития северокавказского макрорегиона является повышение активности инвестиционных процессов в производственной сфере. Наращивание капиталовложений в основные фонды промышленного производства создаст максимальные предпосыки для роста ВРП в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, особенно тех из них, в которых наблюдается устойчивая корреляция между данными показателями (Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия). Данная задача дожна стратегически позиционироваться не только как одна из приоритетных, но и как первостепенная, формирующая драйвер догосрочного экономического роста в округе. Именно в ее решении скрыт ресурс ускоренного наращения темпов роста экономики, повышения уровня жизни населения, снижения безработицы, формирования бездефицитного бюджета. Приоритезация стратегических задач, выстраивание их в определенную цепочку составляют стержневую основу концептуального проектирования стратегии будущего экономического роста макрорегиона. Именно такая функциональная связка в рамках единой проектной цели позволит спрограммировать технологию преодоления отставания производственного потенциала регионов СКФО от среднероссийского уровня.
6. Стратегическое программирование роста динамических показателей
ВРП на душу населения, товарооборот на душу населения и др.) развития
СКФО и скорости преодоления численного разрыва данных индикаторов со среднероссийским уровнем в средне- и догосрочной перспективе может быть реализовано на основе идентификации устойчиво воспроизводимого типа и уровня регионального развития макрорегиона - регионального фенотипа.
Идентификация регионального фенотипа СКФО на основе многокомпонентного вектора-индикатора (включает показатели: средняя заработная плата, ВРП на душу населения, производство товаров на душу населения, объем розничного товарооборота и платных услуг на душу населения и др.) позволяет заключить следующее. Относительно слабая
174 сравнительная динамика макрорегиона по основным индикаторам при прямоточной экстраполяции тренда не позволяет высоко оценивать возможности повышения темпов роста СКФО, в частности, до 2015 г. Незначительная величина интегральной оценки регионального фенотипа СКФО является индикатором того, что потенциал дальнейшего ускоренного роста макрорегиона в современный момент еще не исчерпан. Однако, формирование заметной возрастающей динамики возможно только на основе усиления собственных потенций региона и институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, которая позволит повысить эластичность восприятия в регионе реформаций федерального центра в области промышленной, инвестиционной и инновационной политики.
7. Фактография преобразований макрорегиона указывает на тот факт, что при неизменности ныне существующей институциональной среды, инвестирование ресурсов в развитие региона будет иметь низкий уровень отдачи в экономическом, и, что не менее важно, в политэкономическом и социальном аспектах. Инвариантность институциональной среды автоматически будет означать дальнейшую отраслевую примитивизацию экономики макрорегиона, деградацию человеческого капитала, укрепление дезинтеграционных стимулов дивергенции экономического пространства
Северного Кавказа и социальную поляризацию его общества. Результаты анализа институциональной трансформации повседневной жизни северокавказского социума позволяют обосновать примат усиления институциональной составляющей региональной экономики Северного
Кавказа, которая дожна рассматриваться как доминирующий способ погашения действия институтов, процессов, механизмов и социальных структур, воспроизводящих конфликтогенное напряжение в регионе. Это позволяет актуализировать необходимость выработки методического подхода и идентификации ориентиров, которые бы позволили генерировать необходимые организационные импульсы и условия для концентрации федеральных,
175 региональных и местных ресурсов на решении задачи модернизации хозяйственных укладов и социального построения жизни северокавказского социума.
В целом, оценка разрешающего потенциала данных положений и наличия в них элементов научной новизны позволяет нам заключить, что итоговым результатом настоящего диссертационного исследования, обладающим научной новизной, является разработка научно-методических и практических рекомендаций по идентификации стратегических ориентиров и особенностей модернизации социально-экономической среды Северо-Кавказского федерального округа на основе идентификации факторов, условий и инструментов модернизации хозяйственного комплекса макрорегиона, а также институционального реформирования хозяйственной структуры северокавказских республик, входящих в состав СКФО.
Заключение
В результате проведения научного диссертационного исследования, были получены следующие результаты.
Проблематизация современных аспектов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа потребовала формирования теоретической базы, аккумулирующей в себе основные базовые положения, принципы, способы, методы и инструменты, которые составляют платформу современного научно-практического видения вопросов социально-экономического развития макрорегионов. Данная платформа была систематизирована и концептуально осмыслена в теоретической части диссертации. Особый акцент при этом был сделан на уточнение особенностей программного стратегического планирования, государственного регулирования и стимулирования развития СКФО как макрорегиона, территориально концентрирующего экономически слаборазвитые территории.
В аналитической части диссертации был проведен анализ особенностей социально-экономической динамики СКФО, определены ее основные факторы и детерминанты.
Общая исследовательская линия диссертации была сформирована в рамках проблемно-ориентирующего априорного допущения о том, что многомерность и эмпирическая сложность проблем регионального развития
Северо-Кавказского федерального округа требует реидентификации стратегических ориентиров модернизации социально-экономической инфраструктуры макрорегиона и его хозяйственного комплекса. Новая оптика концептуального видения проблемных аспектов социально-экономического развития северокавказского макрорегиона дожна обеспечить трансформацию магистрального вектора его реформирования через комплексное использование ресурсного потенциала хозяйственного комплекса. Потенциал эффектообразования последнего может быть мультиплицирован путем
170 реструктуризации экономики округа на основе снижения доли тяжелого машиностроения, химии и нефтехимии, а также развития производства оборудования для аграрного сектора, мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности, стройиндустрии.
Базовым условием структурной модернизации и диверсификации производства является институциональное преобразование хозяйственной структуры территорий макрорегиона, отношений собственности, стабилизация динамики этнодемографического компонента, что позволит повысить экономическую привлекательность макрорегиона и интенсифицировать приток инвестиций по государственным и частным каналам, формируя устойчивые предпосыки для снижения депрессивности, устойчивого социально-экономического подъема и качественного развития регионального фенотипа территорий СКФО.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дикаева, Луиза Хамидовна, Ростов-на-Дону
1. А. Гусев. Оптимальные уровни экономического неравенства регионов в федеральных округах // Общество и экономика. 2010. №12. С.52-84.
2. А. Маклахов. Региональная составляющая реализации стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года // РИСК. 2010. №4. С.166-168.
3. A.A. Пестова, И.О. Сухарева, О.Г. Сонцев. О стимулировании притока прямых иностранных инвестиций в российскую экономику с целью повышения качества экономического роста //Проблемы прогнозирования. №1. 2011. С.136-154.
4. A.A. Татуев, Э.А. Ашхотова. Диверсификация производства в процессе модернизации региональной экономики (на примере регионов СевероКавказского федерального округа) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №29 (164). С.2-9.
5. А.Б. Нагоев. Многомерность проблем регионального развития Северного Кавказа // Финансы и кредит. 2009. № 47 (383). С.37-42.
6. А.Х. Сенова. Основы формирования и функционирования регионального туристско-рекреационного комплекса // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 33 (126). С.72-79.
7. Александрова E.H. Стратегические ориентиры развития национальной инновационной системы России в условиях глобализации инновационного процесса // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. №5. 2009.
8. Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. ЧМ., 2003. №23(216).
9. Артоболевский С. С. Государственное регулирование развития депрессивных районов в развитых странах (на примере Западной Европы)
10. Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Сборник научных трудов. ЧНовосибирск, ЭКОР. 1996. Вып. 3.
11. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. Т.1-4. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2006-2009.
12. И.Ахмедуев А.ИЦ Северному Кавказу нужна стратегия экономического прорыва, а не застоя. Электронный источник.: Ссыка на домен более не работаетmain/43921-severnomu-kavkazu-nuzhna-strategiya-yekonomicheskogo-proryva-a-ne-zastoya.html
13. Баранский Н. Н. План экономико-географической характеристики госплановской области: под ред. Н. Н. Баранского, С. В. Бернштейна-Когана, А. А. Рыбникова, Л.Д. Синицкого. М.: Ком. ун-т им. Я. М. Свердлова, 1929.
14. Баранский Н. Н. Экономическая география. Экономическая картография. М., 1956. 267 с.
15. Баранский H.H. Научные принципы географии. М, 1980. 345 с.
16. Богомолов О., Горелик А., Делягин М., Королев И., Лосюков А. и др. Глобализация как стержневая проблема будущего мирового развития. Материалы круглого стола // Международная жизнь. 2000. №11.
17. Борисова В.В. Проблемы устойчивости в моделях межрегионального товарообмена: Монография. Ростов н/Д: РГЭУ РИНХ, 2001. - 175 с.
18. В. Адрианов. Инфляция в России и мировой экономике // Общество и экономика. 2010. №7-8. С.118-125.
19. В. Дасковский, В. Киселев. Кредитно-денежная политика -инвестиционный голодомор экономики России // Инвестиции в России. №6. 2009. -С.13-25.
20. В. Дасковский, В. Киселев. Структурная политика и система стратегического планирования // Инвестиции в России. №10. 2009. С.З-20.
21. В.Г. Родионов. Моделирование устойчивого социально-экономического развития регионов России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №3(96).-С.55-63.
22. В.П. Самарина. Анализ проблем регионального развития применительно к типам регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №42 (177). С.13-20.
23. В.Я. Любовный, В.Г. Садков, Г.М. Самостроенко. О проблемах и перспективах формирования в России целостной федерально-региональной системы стратегического программирования // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 1(94). С.2-10.
24. Ваджра А. Путь зла. Запад: матрица глобальной гегемонии/ Андрей Ваджра; предисл. М. Калашникова. М.: ACT: Астрель, 2007.
25. Вестник Дагестанского научного центра РАН. 2005. №31. Т. 2.
26. Винокуров Е.Ю. Общий электроэнергетический рынок СНГ как инструмент экономического развития и региональной интеграции // Евразийская экономическая интеграция. 2008. №1. С.54-74.
27. Г.Ф. Балакина, В.В. Заика. Устойчивое развитие депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 27 (162). С.29-34.
28. Гаждиев К.С. Геополитика Кавказа. М.: Междунар. отношения, 2003. -464 с.
29. Галин В. Политэкономия войны. Торжество либерализма. 1919-1939. -М.: агоритм, 2007. 416 с.
30. Гаспарян Я. А., Жуков А. Н. Генезис понятия регион // Российская экономика: от кризиса к модернизации: материалы международной научно-практической конференции. Сочи, 28Ч30 января 2010г. Краснодар: КубГУ, 2010. Часть 1.
31. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
32. Глебова И.И. Как Россия справилась с демократией: Заметки о русской политической культуре, власти, обществе. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. -144 с.
33. Д.А. Суслов, М.К. Купова. Специализация и устойчивое развитие региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика.2009. №33 (126).-С.11-16.
34. Д.Ш. Сутанова, A.A. Хаертдинова. Прогнозирование циклов экономической активности российских регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 34 (169). С.2-9.
35. Делягин М. Глобальная неустойчивость и тоска по апокалипсису //Крах долара. Пособие для российского общества по выходу из приближающегося кризиса. М.: Изд. Чернышева Н.Е., 2000.
36. Денежная чума // Д Штрих. Февраль 2011 №3. С.30-33.
37. Джульетто Кьеза. Русская рулетка. Что случится в мире, если Россия распадется. -М.: Права человека, 2000. 196 с.
38. Дзадзиев А.Б. Русское население республик Северного Кавказа: современные миграционные установки // Северный Кавказ в национальной стратегии России. М., 2008. С.136-144.
39. Догов В. М. Политические механизмы взаимодействия центра и регионов Российской Федерации // Полис. 2004. № 6.
40. Е. Балацкий, Н. Екимова. Финансовая несостоятельность регионов и совершенствование межбюджетных отношений // Общество и экономика.2010. №7-8. С.101-116.
41. Е. Рашковский. Кавказский регион: социокультурные и религиозные проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 2010. №2. С.104-112.
42. I.E. Ю. Винокуров. Международный опыт региональных электроэнергетических рынков// Общий электроэнергетический рынок СНГ. Отраслевой обзор. 2008. С.23-27.
43. Ефимов И.М. Грядущий Аттила: Прошлое, настоящее и будущее международного терроризма. СПб.: Издательский Дом Азбука-классика, 2008. - 368 с.
44. Межиев. Институциональные особенности и индикаторы развития северокавказских республик в экономическом пространстве страны // РИСК 2010. №2. С.240-244.
45. И.В. Антоненко. Динамика инновационно-технологического развития регионов Южного федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 33 (168). С.11-14.
46. И.В. Максимова. Развитие закономерностей в методологии регионального стратегического планирования // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 33 (126). С.47-53.
47. И.В. Митрофанова, H.A. Гаспарян. Регион: эволюция подходов к идентификации и проблематизации // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 22 (205). С.51-59.
48. И.В. Паныдин, М.С. Земскова. Ресурсный подход к исследованию качества экономического роста региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 30 (165). С. 17-24.
49. И.У. Бисаев. Проблемы безработицы в Чеченской Республике и пути их решения // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 38 (173). С.26-31.51 .Иларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. 2000. №1.
50. Иноземцев В. На рубеже эпох. Экономические тенденции и их неэкономические следствия. М.: Экономика, 2003. 776 с.
51. Иншаков О. В., Фролов Д. П. Институциональность пространства в концепции пространственной экономики // Пространственная экономика. 2007. № 1.
52. Калашников М. Глобальный смутокризис / М. Калашников. Минск: Харвест, 2009. С. 156-168.
53. Кантор, М. Медленные челюсти демократии. Статьи и эссе / Максим Кантор. М.: ACT: Астрель, 2008 - 495 с.
54. Кара-Мурза С.Г. Демонтаж народа /Сергей Кара-Мурза. М.: Агоритм, 2007 - 704 с.
55. Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. От Великой Победы до наших дней. М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Агоритм, 2005. - 768 с.
56. Кетов Ю. М. Современные проблемы развития системы государственной власти республик в составе Российской Федерации и обеспечение национальной безопасности на Северном Кавказе. Ч М.: Анкил. 2005.
57. Княгинин В.Н., Щедровицкий П.Г. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации. Серия: Идеологии. М.: Европа, 2005. С. 116-118.
58. Колесников Ю.С. Какая Стратегия нужна Северному Кавказу (взгляд из провинции) // Южно-Российский Форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. 2010. №1. С. 19.
59. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации (проект) // Министерство регионального развития Российской Федерации. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетWorkItems/ListNews.aspx?NewsID=356
60. Концепция стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Министерство регионального развития РФ. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетNews/Events/art46
61. Круглов М. Экономическая политика России. Пособие для либеральных реформаторов. М.: институт международного права и экономики имени A.C. Грибоедова, 2000. - С. 23-28.
62. Кудров В. Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2006. №8.
63. Кудров В. Экономика России и трех Европ // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2005. №11.
64. Кузнецова О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. Изд. 3-е, стереотипное. Ч М: КомКнига. 2005. С. 49-69.
65. Кузык Б. И., Кушлин В. И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование/ 3-е изд., доп. М.: Экономика, 2009. С.23.
66. Куликов В.В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики // Российский экономический журнал. 2010. №2.
67. Кургинян С. Тупик прагматизма. О подлинной причине, порождающей все новые сбои в российской внутренней и внешней политике //Россия XXI. 2007. №4.
68. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Л КИ, 1997. 247 с.
69. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1997. № 3.
70. Липина С. А. Приоритеты развития республик Северного Кавказа // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №3.
71. Липина С. А. Республики Северного Кавказа: факторы и особенности регионального развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. №2.
72. М. А. Кеферов. Сущность экономического кризиса регионального развития // Финансы и кредит. 2009. № 47 (383). С.42-47.
73. М.И. Абакаров, З.А. Атаева. Разработка сценариев социально-экономического развития Республики Дагестан с учетом конкурентных преимуществ // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 28 (163). С.18-24.
74. Макконнел К. Р., Брю СЛ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. 1. М.: Республика. 1992. - С. 242-259.
75. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Организационно-экономический механизм управления регионом: формирование, функционирование, развитие: монография / М.: КНОРУС, 2008. С.59.
76. Маслаков В. В. Эволюция концептуальных основ российского регионального развития // Регион: экономика и социология. 2000. № 3.
77. Матишов Г.Г., Батиев Л.В., Котеленко Д.Г. Атлас социально-политических процессов, угроз и рисков Юга России. Т.П. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦРАН, 2007.-С. 166-167.
78. Матишов Г.Г., Батиев Л.В., Пащенко И.В. Атлас социально-политических процессов, угроз и рисков Юга России. Т.1У. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009.-С. 91-95.
79. Мау В.А. Борьба с коррупцией: локальный опыт // Ведомости. №125 (2147).09.07.2008. Электронный ресурс.: Ьр://го8е2.га/?пеЩ81с1=2782
80. Митрофанова И. В. Стратегическое программирование развития макрорегиона: монография. Ростов-на-Дону: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009. 528 с.
81. Митяев Д.А. О динамике саморазрушения мировой финансовой системы (сценарии и стратегии). Возможности адаптации и выбор стратегии для России. Сценарно-игровой доклад. / Д.А. Митяев. М.: Институт экономических стратегий, 2009.
82. Монтес М.Ф. Попов В.В. Азиатский вирус или голандская болезнь? Теория и история валютных кризисов в России и других странах: пер. с англ. 2-е изд. - М.: Дело, 2000. - 136 с.
83. Н. Куликова. Опыты модернизации в странах ЦВЕ // Свободная мысль. №6. 2009. С.47-60.
84. Н.В. Романова. Северо-Кавказский федеральный округ: особенности и проблемы развития // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №42 (177).-С.54-59.
85. Н.Г.Гаджиев, Е.О.Шараева. Стратегические направления реформирования экономики на региональном уровне // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №36 (171). С.2-5.
86. Н.П. Мочанова. Стратегические ориентиры государственного регулирования социально-экономического развития макрорегиона // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 11(194). С.9-17.
87. Нагоев А. Б. Главный краткосрочный приоритет модернизации СевероКавказского региона// Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 11 (146). С. 8-12.
88. Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы научной конференции. Москва, 27Ч28 апреля 2000г.// Под ред. С. А. Авакьяна. М.: МГУ. 2000.
89. Дмитриева, Д. Ушаков. Инфляция спроса и инфляция издержек: причины формирования и формы распространения // Вопросы экономики. 2011. №3.
90. В. Никулина. Инновационное развитие Юга России: сквозь призму практики // Региональная экономика: теория и практика. 2011. №21 (204). -С.17-26.
91. Овчинников В. Н., Колесников Ю. С. Силуэты региональной экономической политики на Юге России. Ростов-на-Дону: изд-во ЮФУ, 2008.
92. Основные итоги социально-экономического положения федеральных округов 2009: Федеральная служба государственной статистики. Электронный ресурс.: www.gks.ru/bgd/regd/b09
93. Официальный сайт информационного агентства Яезпит. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетp>
94. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели. Электронный ресурс.: www.gks.ru
95. Панарин A.C. Стратегическая нестабильность в XXI веке. М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Агоритм, 2004. - 640 с.
96. Паутов В.А. Капитал: от раннего христианства до коммунизма. М.: Детектив-Пресс, 2007. - 432 с.
97. Понизов В. Приоритеты социальной политики определены // Человек и труд. 2008. №5.
98. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. М. Делягина. М.: ИНФРА-М, 2000.
99. Программа помощи депрессивным районам (проект концепции). Электронный ресурс.: geofak2006.narod.rmSmirnyagin.doc.DOC
100. Продукция сельского хозяйств в 2009 г. Статистический бюлетень. М.: ГМЦ Росстата, 2010.
101. Ра Ха Ев, М. Энеева. Северному Кавказу нужны не деньги, а институциональные реформы // Общество и экономика. 2010. № 10-11. -С.184-199.
102. Региональное измерение государственной экономической политики России / под общ. ред. А. С. Мачинова. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. М.: Научный эксперт, 2007.-С.8.
103. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002. Р32. Стат. Сб. /Росстат. М. 2002.
104. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007. Р32. Стат. Сб. /Росстат. М. 2007.
105. Решиев С. С. Федеральный округ как центральное звено государственной региональной политики // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 15. С. 7-15.
106. Российский статистический ежегодник. 2002. Стат. сборник. Росстат. М., 2002.
107. Россия и мир. Новая эпоха. 12 лет, которые могут все изменить / отв. ред. и рук. авт. кол. С.А. Караганов. -М.: ACT: Русь-Олимп, 2008.
108. Рощупкина В.В. Анализ финансового потенциала субъектов Южного федерального округа // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета 2009. №1.
109. С. Нарышкин. Инвестиционная безопасность как фактор устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. №5. 2010. -С.16-25.
110. С.А. Суспицын. Оценки потенциального экономического роста регионов России на основе региональных фенотипов // Регион: экономика и социология. 2010. №4. С.307-315.
111. С.С. Решиев. Выбор адекватных методов государственного регулирования и стимулирования развития макрорегиона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №11 (104). С.9-17.
112. Самарина В.П. Оценка неравномерности социально-экономического развития субъектов Центрально-Черноземного экономического района // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 8. С. 33-38.
113. Социально-экономическое положение Южного федерального округа в 2008 г. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики. Электронный ресурс.: http:/www.gks.ru
114. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетart:icles/l 75166/
115. Сухарев О.С. Структурные проблемы экономики России: теоретическое обоснование и практические решения. М.: Финансы и статистика, 2010. - С.23-28.
116. Т. Гурова. Без L образного хвоста // Эксперт. Анатомия рецессии: лучшие материалы. №7. 2009. С. 32-37.
117. Taxa, Хэмди А. Введение в исследование операций. 6-е изд. / Пер. с англ. - М.: Издательский дом Вильяме, 2001. - 912 с.
118. Типология социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетWorkItems/NewsItem.aspx?NewsID=492
119. Успенский М. Особые экономические зоны как способ инвестирования в промышленные и инновационные проекты России. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетp>
120. Федеральная целевая программа Юг России (2008Ч2013 годы). Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2008 № 10. Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетp>
121. Федько В.П. Инфраструктурное обеспечение функциональной устойчивости промышленности (теория и методология): Дисс. д.э.н. -Ростов н/Д, 2000. С. 340.
122. Фролькис В.А. Введение в теорию и методы оптимизации для экономистов. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2002. - 320 с.
123. Фуку яма, Ф. Сильное государство: управление и мировой порядок в XXI веке: пер. с англ./ Фрэнсис Фукуяма. -М.: ACT: ACT МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. 220 с.
124. Халимбеков Х.З. Территориальные приоритеты социально-экономической стабилизации депрессивных регионов // Вестник СевКавГТУ. 2006. № 3 (7). С. 23-25.
125. Харви Дэвид. Краткая история неолиберализма. Актуальное прочтение / пер. с англ. Н.С. Брагиной. М.: Поколение, 2007.
126. Черникова А. А., Самарина В. П., Полева H.A. Некоторые особенности влияния экономического кризиса на регионы России // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 35 (150). С. 8-18.
127. Шапинов В.В. Империализм от Ленина до Путина / В.В. Шапинов. -М.: Агоритм, 2007. 256 с.
128. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. 2008. №8. С.25.
129. Шикин Е.В., Чхартишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000. - 440 с.
130. Шмелев Н., Попов В. На переломе: экономическая перестройка в СССР. М.: Изд-во АПН, 1989.
131. Э. Райнерт. Забытые уроки прошлых успехов. // Эксперт: лучшие материалы. Модернизация. 2010. №8. С.6-14.
132. Ю.И. Смоляков, A.B. Резвяков. Проблемные аспекты формирования стратегии социально-экономического развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №7 (142). С.67-71.
133. Юг России: проблемы, прогнозы, решения. Сборник научных статей / Гл. ред. акад. Г.Г. Матишова. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2010.-С. 165-185.
Похожие диссертации
- Социально-экономическое развитие региона на основе комплексного инвестирования промышленности
- Экономическое обоснование программы социально-экономического развития региона
- Повышение устойчивости социально-экономического развития приграничного региона
- Политика социально-экономического развития муниципального образования: стратегические ориентиры и механизм реализации
- Теоретико-методологические подходы к совершенствованию региональной политики и стратегического управления социально-экономическим развитием макрорегиона