Социально-экономические условия подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Гордиенко, Геннадий Алексеевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические условия подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур"
На правах рукописи
ГОРДИЕНКО Геннадий Алексеевич
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ РЫНОЧНЫХ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 2000
Работа выпонена на кафедре экономики социальной сферы экономического факультета МГУ им.М.В .Ломоносова
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор В.М.Зуев
доктор экономических наук, профессор Ю.В. Кузнецов
доктор экономических наук, профессор А.Г.Новицкий
Институт проблем региональной экономики РАН
Защита состоится л
2000 года в
часов на
заседании диссертационного совета Д 053.05.17 в Московском государственном университете им.М.В .Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Воробьевы Горы, МГУ, 2-й учебный корпус, экономический факультет, аудитория № КЗ
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета. Автореферат разослан _& ^_2000 года.
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследовании.
В последнее десятилетие, получив право на существование в российском экономическом пространстве, предпринимательство как форма профессиональной деятельности уже вовлекло в себя милионы людей, обрело общественное признание. Предпринимательство все активнее влияет на реформирование экономических и социальных основ общества, на создание рыночных институциональных структур. Предприниматели выступают в роли одного га основных субъектов общественных производственных отношений переходного периода, именно из них формируется средний класс общества.
Вместе с тем нестабильность политических, экономических и социальных условий переходного периода отражается в непоследовательности и противоречивости процессов развития предпринимательского сектора общественного хозяйства. Неподготовленность населения к восприятию рыночных отношений, несовершенство законодательной базы, бюрократизм и коррумпированность чиновников, чрезмерно высокий уровень налогообложения, трудности с финансированием, недостаточность профессиональных знаний - все это заметно тормозит развитие предпринимательской деятельности.
Вышесказанное предопределяет актуальность и необходимость всестороннего исследования социально-экономических условий, определяющих развитие современного предпринимательства.
Особое значение в российских условиях приобретает исследование вопросов подготовки предпринимателей-профессионалов, ибо на протяжении жизни нескольких поколений советских людей понятие предприниматель было синонимом понятия делец, предпринимательство было предано забвению. Это во многом объясняет то
обстоятельство, что большинство нынешних российских предпринимателей ни морально, ни профессионально не готовы к цивилизованному предпринимательству, а значительная часть населения до сих пор воспринимает предпринимателей негативно.
В последние годы вопросы исследования социально-экономической среды, благоприятной для становления и развития предпринимательства, все чаще находят отражение в работах российских ученых1, однако цельной отечественной теории в этой области еще не сложилось, что осложняет создание эффективной концепции развития предпринимательства, не дает в поной мере осознать роль и значение последнего в обществе. Среди отечественных ученых нет единства в трактовке понятийного аппарата теории предпринимательства. Как следствие, сегодня мы наблюдаем несоответствие уровня состояния предпринимательства уровню становления и развития рыночных институциональных структур. Примером может служить соотношение процессов реформирования системы образования и создания системы подготовки предпринимателей. Если первый процесс идет медленно, но поступательно, то второй в значительной мере развивается стихийно. Даже в Федеральной программе развития образования2, принятой Госдумой РФ 10 апреля 2000 г. и охватывающей все основные направления этого процесса, практически ничего не сказано о подготовке кадров для предпринимательских структур.
' См.: Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления.// Российский экономический журнал. -1993. - № 2; Лобанов С.Н., Орлов A.B. Малый бизнес в России: динамика и проблемы развития. -M.: Профиздат, 1996; Иванова H.M., Скляревский В.Г. Новое о малых предприятиях России. - М.: Экономика и финансы, 1996; Бабаева Л.В., Лапин Т.П. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. - М., 1997; Афонин Ю.А. Российский промышленный малый бизнес. - Самара: Кн. Изд-во. 1994; Крутик А.Б., Пименова А.Л. Введение в предпринимательство. - СПб.: Политехника, 1995; Тагиров Э.Р. и др. Предпринимательство: История, стратегия развития. - Казань: Изд-во КФЭИ, 1994.
2 См.: Российская газета № 74/2438 от 15.04.2000 г. и № 75/2439 от 18.04.2000 г. Федеральная программа развития образования.
Исходя из этого важно и необходимо рассмотреть и проанализировать социальные и экономические условия, обуславливающие темпы и формы обеспечения кадрами предпринимателей рыночных институциональных структур. Это и предопределило выбор автором данной темы.
Цели и задачи исследования
Целью диссертации является теоретическое обобщение российской практики подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур в социальных и экономических условиях переходного периода, а также выработка рекомендаций по совершенствованию кадровой составляющей предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
Х анализ социальных и экономических условий переходного этапа развития России и определение роли и места предпринимательства как системообразующего фактора продвижения общества к рынку;
Х систематизация содержательных характеристик предпринимателя-профессионала, уточнение категорий основного понятийного аппарата предпринимательства;
Х выявление взаимосвязей между системными изменениями рыночных институциональных структур, внутренними процессами развития предпринимательства и практическими задачами подготовки кадров предпринимателей;
Х изучение федеральных и региональных особенностей государственного регулирования процессов формирования предпринимательского сектора экономики и подготовки предпринимательских кадров, а также выработка предложений по совершенствованию этого регулирования;
Х определение особенностей кризисного производства как объекта предпринимательской деятельности, роли арбитражного управления в оздоровлении экономики и повышении ее эффективности;
Х разработка концептуальных основ создания системы профессиональной подготовки кадров для рыночных институциональных структур и определение особенностей и перспектив ее развития;
Х исследование организационных, экономических предпосылок и методических особенностей обучения предпринимателей, в том числе арбитражных управляющих;
Х выработка научно-практических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию процесса формирования предпринимательского сектора кадрами профессионалов с учетом динамично изменяющейся социально-экономической ситуации в стране.
Предмет исследования
Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических вопросов, социально-экономических условий обеспечения целенаправленного и поступательного процесса подготовки предпринимателей для рыночных институциональных структур.
Объект исследования
Объектом исследования являются новые институциональные структуры и система профессиональной подготовки кадров предпринимателей для них.
Теоретическая основа и методы исследования
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых:
Информационной базой диссертационного исследования являются законодательные и нормативные акты РФ, материалы Мингосимущества РФ, Федеральной службы по финансовому оздоровлению РФ (ФСФО РФ), общероссийская и региональная статистика, учебно-методические разработки вузов.
В процессе исследования использованы методы системного анализа, логического и статистического анализа, экспертных оценок.
Научная новизна исследования состоит в следующем: Проведена систематизация социально-экономических условий формирования рыночной экономики как теоретического и практического обоснования предпринимательской деятельности. Определены организационно-экономические особенности его формирования, развития новых институциональных структур, а также их кадрового обеспечения.
На основе раскрытия социально-экономического содержания предпринимательства с учетом особенностей форм приложений капитала, его роли в переходный период обоснована концепция профессиональной подготовки предпринимательских кадров, которая заключается в определении профессионально-квалификационной характеристики предпринимателя-профессионала, критериев их отбора, объема и структуры профессионального обучения, организационно-экономического и методического механизма подготовки.
Предложены модели формирования образовательных структур на федеральном и региональном уровнях по определяющим параметрам развития профессионального образования предпринимательских кадров.
Обоснованы методологические аспекты и разработан методический инструментарий организации профессиональной подготовки
предпринимателей для рыночных институциональных структур и прогнозирования потребностей в них.
Определены причины и факторы возникновения кризисных ситуаций на предприятиях, выявлены их динамика, разработаны критерии и требования к специалистам по антикризисному управлению как к предпринимателям-профессионалам.
Выявлены качественные характеристики арбитражного управляющего и раскрыт двойственный характер содержания его деятельности и на этой основе выработаны организационно-экономические предпосыки их подготовки.
Разработаны рекомендации по совершенствованию системы подготовки предпринимательских кадров для институциональных структур, включая разработку программно-целевых методов, развития учебно-методической базы, критериев отбора претендентов на обучение.
Практическая значимость содержащихся в диссертации выводов и рекомендаций состоит в разработке комплексного подхода к анализу и диагностике социально-экономических условий формирования предпринимательских кадров для рыночных институциональных структур, а также в обосновании практических предложений по созданию и реализации региональных программ поддержки и развития предпринимательства, а именно:
Х по развитию кадровой составляющей предпринимательства;
Х по формам и методам государственного воздействия на развитие предпринимательства;
Х по усилению роли системы высшего профессионального образования в формировании класса цивилизованных предпринимателей;
Х по принципам, формам и методике подготовки арбитражных управляющих.
Модульный подход в подготовке специалистов по антикризисному управлению, усовершенствованный в диссертационном исследовании, реализуется в деятельности Высшей школы приватизации и предпринимательства и других учебных центрах ФСФО РФ.
Апробация работы
Основные положения диссертационного исследования неоднократно докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах организованных МГУ им.М.В .Ломоносова, Санкт-Петербургским университетом экономики и финансов, ФСФО РФ и другими организациями.
Научно-методические рекомендации автора исследования внедрены в разработанной и утвержденной ФСФО РФ и ЦБ РФ документации по подготовке арбитражных управляющих и используются в учебных центрах России.
Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, приложений и списка литературы и имеет следующую структуру: ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
1.1. Историческая трансформация понятий предпринимательства
1.2. Социально-экономическое содержание и основные трактовки современного предпринимательства
1.3. Место и роль предпринимательства в реформируемой экономике России
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
2.1. Основные направления социально-экономического реформирования
2.2. Разгосударствление собственности и приватизация - базовая основа предпринимательства
2.3. Становление новых предпринимательских структур
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Формы и методы государственного воздействия на предпринимательство
3.2. Особенности регионального регулирования предпринимательского сектора
3.3. Программное регулирование развития предпринимательства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДОВ ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ-ПРОФЕССИОНАЛОВ
4.1. Организационно-методические и экономические предпосыки развития системы профессиональной подготовки предпринимателей
4.2. Теоретические и практические подходы к реализации учебных программ подготовки предпринимателей-профессионалов
4.3. Система профессиональной подготовки предпринимателей в Санкт-Петербурге
ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
5.1. Проблемы финансового оздоровления предприятий - формирование новых институциональных структур
5.2. Социально-экономическое содержание и профессиональный статус арбитражного управляющего
5.3. Особенности подготовки арбитражных управляющих как предпринимателей-профессионалов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
2. Основное содержание диссертации
Вся логика социальных и экономических изменений, происходящих в России под влиянием перехода к рыночным отношениям, делает весьма актуальным исследование широкого круга проблем становления предпринимательства. В основе формирования и функцио-
нирования предпринимательских структур лежат определенные закономерности, общие для рыночной экономики любой страны, но специфически проявляющиеся в различных социально-экономических условиях.
2.1. Предпринимательство переходного периода
В центре теоретико-методологических проблем предпринимательства находится исследование этой категории как социально-экономического явления. В диссертации этот вопрос рассматривается с позиций исторического развития понятий предприниматель и предпринимательство, его роли и значения в различных социально-экономических системах.
Отмечается, что содержание понятий предприниматель и предпринимательство значительно усложнилось, хотя и не отрицает традиционного понятия. Исторически устоявшиеся функции и характеристики предпринимательства в связи с развитием технической и технологической революции изменяются, но поностью не исчезают. Прежние и новые функции и характеристики существуют и развиваются одновременно и взаимосвязано.
Исследуя современные трактовки понятий предприниматель и предпринимательство, диссертант рассматривает последнее в двух аспектах: как специфическую производственную деятельность субъекта пли группы субъектов и как общность индивидуумов, связанных с организацией деятельности с целью извлечения прибыли.
В диссертации подчеркивается, что сущность предпринимательской деятельности никак не связана с техническими и технологическими особенностями производства товаров или предоставления услуг. Квинтэссенция предпринимательской деятельности (это под-
тверждается всей историей возникновения и развития предпринимательства) вытекает из ее частнособственнического характера. В строгом смысле предпринимательская деятельность базируется на частном капитале и решает задачу его приумножения.
В случаях, когда предпринимательская деятельность опосредована сложной многоуровневой системой отношений собственности и управления, базирующейся на акционерном (с участием государства) или государственном капитале, предпринимательство приобретает расширенное, по сравнению с традиционным, содержание.
Как профессиональная специфическая деятельность предпринимательство определяется как инициативная хозяйственная деятельность индивидуумов, обусловленная их правовой и экономической самостоятельностью и ответственностью, базирующаяся на частном капитале и направленная на получение прибыли.
Учитывая тесную сопряженность основных понятий в этом виде экономической деятельности, диссертант определяет предпринимателя как индивидуума, организующего и ведущего предпринимательскую деятельность.
Рассматривая вопросы формирования и развития предпринимательства переходного периода, диссертант вводит в научный оборот понятие предприниматель-профессионал, под которым подразумевает индивидуума, в силу своих способностей, характера и воспитания ориентированного на предпринимательскую деятельность и профессионально подготовленного к ней.
На наш взгляд, использование этого термина для характеристики предпринимательства переходного периода оправдывается принципиальным отличием современного российского предпринимательства от предпринимательства в других странах.
В силу известных исторических обстоятельств развитие предпринимательства в России в 20-х годах текущего столетия было прервано на семь десятилетий, что привело не только к свертыванию предпринимательской деятельности, но и к почти поной утрате населением традиций и навыков предпринимательства. И лишь с приходом в начале 90-х годов времени глубоких перемен в политических, экономических, социальных и нравственных устоях российского общества предпринимательство стало возрождаться практически на пустом месте
Экономически и социально не подготовленные процессы разгосударствления и приватизации привели к стремительному сокращению государственного сектора общественного хозяйства и одновременно к быстрому расширению частного сектора. Как следствие этого, милионы людей занялись (причем многие - вынужденно) предпринимательской деятельностью, будучи ни морально, ни профессионально к ней не готовы.
А между тем, условия переходного периода оказались настолько сложными и противоречивыми, что, открыв свое дело, сохранить и тем более развивать его может только профессионал, вооруженный необходимыми знаниями и навыками, психологически подготовленный к предпринимательской деятельности.
Явное несоответствие между предпринимателями, востребованными условиями российской действительности, и предпринимателями, реально функционирующими сегодня в экономике, позволяет определить первых как предпринимателей - профессионалов, а задачу их подготовки как актуальнейшую задачу системы образования страны.
Воссоздание предпринимательства как органической части российского общества, адекватной его социально-экономическому базису, невозможно без предварительного исследования места и роли предпринимательства в системе производительных сил и производственных отношений переходного периода.
История экономического развития убедительно свидетельствует: в странах с рыночной экономикой предприниматели выступают как передовая часть занятого в общественном производстве населения. Предпринимательство раскрывает таланты человека, делает его труд максимально приспособленным к запросам рынка, а значит и более эффективным. Именно предприниматели чаще других генерируют и реализовывают новые идеи, тем самым активно способствуя общественному прогрессу. Очевидно, что предпринимательство - важная составляющая производительных сил стран с рыночной экономикой.
В диссертации особо отмечается, что в экономике переходного периода значение предпринимательской составляющей возрастает несмотря на все трудности становления предпринимательского сектора в России. Дело в том, что реформирование социально-экономических основ российского общества сегодня идет как раз через этот сектор. Именно в предпринимательском секторе внедряются и проходят лобкатку новые формы и методы хозяйствования. Предприниматели ориентированы на рынок и распространяют рыночное мышление среди населения, которое с трудом расстается со стереотипами прошлого. Именно предприниматели формируют так называемый средний класс - основу стабильности развитого общества. Все это позволяет говорить о предпринимательстве как об основном субъекте производственных отношений переходного периода.
В диссертации исследуются и анализируются экономические, социальные и правовые условия, в которых развивается современное российское предпринимательство, намечаются тенденции этого процесса. Подчеркивая специфику переходного периода, незавершенность реформ во всех сферах жизни общества, - диссертант связывает с этим и незавершенность процесса развития предпринимательства.
На наш взгляд, сегодня российское предпринимательство наиболее нуждается в государственной поддержке по таким вопросам, как:
Х формирование единой законодательной базы для предпринимательской деятельности;
Х обеспечение для предпринимателей льготных режимов налогообложения, кредитования, инвестирования и страхования;
Х развертывание широкой подготовки предпринимателей - профессионалов как через государственные, так и через негосударственные образовательные структуры.
2.2. Социально-экономические проблемы развития предпринимательских структур
Смена планово-распределительных отношений на рыночные сопровождалась кардинальным реформированием всей социально-экономической обстановки в стране (рис. 1).
Программа перехода к регулируемой рыночной экономике включала лишь отдельно элементы системы комплексного представления развития рыночных отношений, среди которых первоочередными являлись процесс разгосударствления и приватизации хозяйственных структур и восстановление предпринимательского сектора в экономике. Эти процессы способствовали появлению на экономиче-
ском пространстве России эффективных собственников и эффективных производителей - предпринимателей, сделав их основными действующими субъектами рыночных отношений.
Начавшийся в 1992 году процесс приватизации государственных предприятий обеспечил интенсивную трансформацию структуры собственности, создал предпосыки для радикальной смены экономических отношений, их рыночной ориентации. При реализации в 19921996 годах экономических, организационно-правовых и практических мероприятий программы приватизации использовались методы сочетания коммерческого подхода с льготной продажей и безвозмездной передачей части государственной собственности населению.
Смешанная модель приватизации с использованием приватизационных чеков, а в последствии и денежных средств, включила в этот процесс все население и позволила:
:ре-стройка
Дестабилизация хозяйства
Саморазвитие
Кооперативы
* I > I
'Хозрас-"\
I Плюрализм | мнений |
ныи период
Х Поиск , собст-> венника
' Поиск производителя
' Реструк-\ ' туриза- 1 . Пия ,г
Реструктуризация власти
/' Кризис >ч /' Прези-"\ /'Развал \
власти , / дентское 1 ,' СССР .
i ' I правле- ; > <
/ V ние , \
" Ч ,'' Ч'
Приватизация
/'Чековая'^ /'денеж- \ /'Передел \ ' прива- , ; ная при- ' ,' сббст- ,
тизация I |
приватизация
венно-сти
Реальная экономика
/ Пред- \ / г принима- ,, 1 тельство I i
Корпоративный бизнес
Реструктур изация
ныхи др. структур
организаций
Арбитражное (антикризисное) управление
Россия | СНГ |
Частная собст-1 венность |
I Неплатежи Па-1 дение уровня , жизни
~7ХГ TiT
'' Проблем-\ /' Банкрот- \ / Банкрот- \
.' ность хо- \ ' 0X80 1 ' ство кре- >
, зяйствен- 1 ' предпри- ; дитных ;
Ликвидация | j предприятии |
Рис.1 Основные этапы реформирования социально-экономической обстановки.
Х сориентировать население на возможность иметь свою собственность и собственное дело;
Х заложить основу для социальной и имущественной стратификации населения;
Х создать социальную группу предпринимателей, активно включившихся в экономическую деятельность и принявших на себя все трудности новых рыночных отношений.
Разгосударствление экономики и приватизационный процесс не прошли мимо внимания отечественных ученых, однако вопросы взаимодействия этих процессов с развитием предпринимательства в научных трудах освещены явно недостаточно.
В диссертации делается попытка рассмотреть эти вопросы и оценить с экономической и социальной точек зрения эти сопряженные процессы.
Известно, что рыночная экономика предполагает наличие и равноправие всех форм собственности, а разгосударствление и приватизация государственного имущества являются первым и необходимым шагом в этом направлении. Это объясняет то исключительное положение, которое занял этот процесс в реформировании экономики, став в первой половине 90-х годов самым заметным экономическим и социальным явлением, вызвавшим противоречивую реакцию у населения. Этот же процесс инициировал возникновение рыночных институциональных структур и соответствующих механизмов правового обеспечения и социальной защиты (см. рис. 2.).
Государство, инициируя разгосударствление и приватизацию, преследовало достижение, по крайней мере, трех результатов:
Х в экономическом плане - трансформацию отношений собственности и формирование предпринимательского сектора экономики;
Президент Правительство Государственная Дума
Структурные компоненты
Федеральный Бюджет
Министерства
Комитеты
Департаменты
Цешральный Банк
Испонительные структуры
ТУМАП мги шс ГТК ФКЦБ ФСФО ГФК Банки КО Др-
Правовые структуры
Мировые Соглашения (ТС)
Рыночные структуры
Испонительное производство (ГС) Товары
Арбитражное производство (АС) Валюта
Консатинг
Недвижимость
Ценные бумаги
Права требования
Социальная зашита
Страховые компании (СК)
Паевые Фонды (ПФ)
Внебюджетные Фонды (ВФ)
Рис. Принципиальная схема формирования рыночных институциональных
структур
Условные обозначения к рисунку ТУМАН - Территориальное Управление министерства по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, МГИ - Мингосимущество, ГНС - Государственная налоговая служба, ГТК - Государственный таможенный комитет, ФКЦБ - Федеральная комиссия по рынку денных бумаг, ФСФО - Федеральная служба по делам финансового оздоровления, ГФК - Главное Управление Федерального Казначейства при Минфине РФ, КО - кредитные организации
Х в социальном плане - создание в стране широкого слоя частных собственников, так называемого среднего класса,
Х в моральном плане - изменить экономическое мышление людей, стереть стереотипы прошлого и убедить всех в необратимости реформ.
Сегодня в стране действуют более 860 тысяч малых предприятий (подавляющее большинство из которых - частные), в которых занято 6,5 милионов человек и чья доля ВВП составляет около 12 %. Следовательно, можно говорить о создании реально действующего предпринимательского сектора народного хозяйства, а значит, и о появлении новой социальной категории общества - предпринимателей. Предприниматели стали главными действующими лицами этих возникших на базе государственного имущества новых хозяйственных структур.
В диссертации обращается внимание на несоответствие темпов и результатов рассматриваемых процессов - реформирование государственной собственности и развитие предпринимательства. Эти процессы, как и другие общественные процессы, имеют свои объективные границы, обуславливаемые экономическими, научно-техническими и социальными особенностями страны. Разгосударствление и приватизация вышли за объективно возможные на данном
этапе пределы. Это привело к серьезным упущениям в деле становления предпринимательских структур. Процесс слабо управляся государством, множество предприятий преобразовывались из государственных в частные без предварительного организационно-технического и экономико-финансового обоснования.
Помимо отрицательных экономических последствий это привело и к усилению недоверия населения по отношению к еще неокрепшему предпринимательскому сектору и к рыночным структурам.
Чтобы этого избежать, недостаточно перейти от массовой к поштучной приватизации предприятий. Необходимо:
Х реформирование предприятий проводить только после глубоких экономических, финансовых и технических обоснований, сделанных независимыми специалистами;
Х усилить ответственность новых собственников приватизированного предприятия за экономические и социальные результаты предпринимательской деятельности;
Х организовать широкую профессиональную предпринимательскую подготовку собственников приватизированных предприятий.
Еще одна проблема связана с необходимостью реорганизации системы государственного управления процессами реформирования собственности и развития предпринимательства. Если первый процесс контролируется и управляется Министерством по управлению государственным имуществом РФ, то второй находится в ведении Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Тесная сопряженность данных процессов в условиях переходной экономики делает целесообразной концентрацию управления ими в рамках одного государственного органа.
2.3. Регулирование процесса кадрового обеспечения предпринимательского сектора экономики
Переход от воображаемых, идеальных планов и схем деятельности к конкретной предпринимательской деятельности оказася для большинства предпринимателей затянутым по времени и отрицательным по результатам. В такой ситуации рассчитывать на легкое, естественное преодоление этих проблем без продуманной государственной политики в отношении предпринимательства нельзя.
В рамках реализации программ укрепления и развития частного сектора экономики от государства потребовалось разработать принципы формирования кадрового потенциала предпринимательства и дать этому процессу новый импульс.
За годы реформ принят ряд законодательных актов, программ и документов, направленных на поддержку и развитие рыночных институциональных структур, в том числе и их кадровой составляющей. В этих же целях государство осуществило ряд мер экономического, социального и организационного характера. В исследовании анализируются направления и формы государственного воздействия на предпринимательский сектор экономики, что позволяет автору сделать вывод о том, что в стране цельной государственной программы становления и развития предпринимательства еще не сложилась.
Возьмем к примеру оценочную деятельность. Появление на российском экономическом пространстве новой институциональной структуры, связанной с оценочной деятельностью, во многом обуславливалась введением новых правил переоценки основных фондов предприятий. Рынок потребовал быстроты действия, простоты понимания и дешевизны оценочных услуг. Это привело к массовому появлению на рынке организаций, которые стали заниматься оценкой ос-
новных фондов. Стремительно росло и число лиц занимающихся оценочной деятельностью и число учебных структур, действующих в этой области. Все это привело к тому, что сегодня, как отмечают многие отечественные специалисты, в стране нет общепризнанных универсальных методик и стандартов оценки основных фондов, нет профессионально подготовленных кадров оценщиков, т.к. последние не отвечают в поной мере квалификационным требованиям Минтруда РФ к этой профессии, да и не несут никакой профессиональной ответственности за свою деятельность.
Если определить настоящее положение на рынке независимой оценки в России, то его следует назвать критическим.
Аналогичное положение сложилось и в системе коммерческих банков. Неконтролируемое государством развитие системы коммерческих банков в первые годы реформ привело к большому числу их последующих банкротств и, как следствие, к банкротству массы предпринимательских структур.
В диссертации рассматривается федеральная программа поддержки малого предпринимательства. Основными положениями этой программы государство определило:
Х меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях;
Х перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
Х меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
Х другие меры.
Безусловно, все эти меры необходимы и своевременны. Но, по нашему мнению, их эффективность априори оказалась снижена, так как в программе не выделены мероприятия по организации и развитию масштабной подготовки кадров для предпринимательства. Не устраняет поностью этот недостаток программы и принятое позднее Постановление Правительства РФ Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности, ибо в нем речь идет об обучении незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных и прошедших профессиональный отбор. Известно, что число официально зарегистрированных безработных в стране невелико и несопоставимо с цифрой скрытой безработицы.
Критерием пригодности программ поддержки и развития предпринимательства дожна быть, прежде всего, их социальная значимость и экономическая эффективность. Каждая такая программа дожна иметь четкие и понятные всем гражданам конечные цели, сроки, ответственных, материальные средства, кадровое и правовое обеспечение и т. д.
Эффективность предпринимательской политики государства во многом определяется степенью взаимодействия федеральных органов, органов субъектов Федерации и местного самоуправления, так как разграничение пономочий между Федерацией, республиками и регионами, закрепленное Конституцией РФ и Федеральным договором, переносит центр тяжести практической работы по широкомасштабной подготовке населения к предпринимательской деятельности на региональный уровень.
Региональный аспект системы поддержки и развития малого предпринимательства рассматривается в диссертации на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Сегодня от государственной власти требуется не только активная экономическая, правовая и социальная политика, направленная на укрепление и расширение предпринимательской деятельности в стране, но и выработка единого концептуального подхода в решении проблем предпринимательства. Отсутствие в настоящее время научно обоснованной, ресурсно обеспеченной и общественно понятной политики государства по отношению к предпринимательству не только тормозит развитие последнего, но и опасно затягивает период реформирования народного хозяйства и общества в целом.
2.4. Особенности организации и методов подготовки предпринимателей-профессионалов
Решение проблемы масштабной подготовки предпринимательских кадров предполагает опережающее движение по двум направлениям:
Х создание правовых, организационных и экономических предпосылок становления и развития системы подготовки предпринимателей-профессионалов;
Х учебно-методическое совершенствование процесса профессиональной подготовки предпринимателей.
Анализируя состояние дел по первому направлению, необходимо отметить определенные подвижки в создании правовых и организационных предпосылок решения упоминаемой проблемы.
Вместе с тем система организации решения проблемы подготовки предпринимательских кадров нуждается в совершенствовании. Действующие в различных регионах страны системы территориально-
го управления образовательными структурами не соответствуют современным условиям ускорения формирования предпринимательского сектора экономики и качественного улучшения его кадровой составляющей.
В Диссертации делается вывод о необходимости создания такой системы обучения и профессиональной подготовки кадров, которая включила бы в себя как государственные, так и негосударственные образовательные структуры. В каждом регионе, по нашему мнению, необходимы координационный совет и фонд поддержки и развития предпринимательского профессионального образования Делая вывод об определяющем значении региональных программ поддержки и развития предпринимательства, диссертант особо отмечает те возможности, которые имеются в каждом регионе для привлечения к решению этих задач общественных структур.
Так, как это сделано в Санкт-Петербурге, где создан общественно-экспертный Совет по малому предпринимательству с широкими пономочиями по решению проблем развития последнего. Однако вопросы профессиональной подготовки предпринимателей, как показывают документы Совета практически не координируются и не контролируются им.
Что же касается создания экономических предпосылок для широкомасштабной и качественной подготовки предпринимателей, то они проявляются пока слабо. И дело тут не только в остром дефиците денежных средств. Отрицательно сказываются следующие обстоятельства:
Х отсутствие дожной координации и контроля за распределением средств, направляемых из различных источников на решение этой
задачи (бюджеты разных уровней, государственные и общественные фонды, средства международных программ и т.д.);
Х отсутствие системы материального и социального стимулирования для населения, ориентирующей последнее на профессиональную переподготовку и овладение предпринимательскими знаниями и навыками
Х отсутствие общепринятых методик определения стоимости подго-' товки предпринимателей-профессионалов. В настоящее время в этой сфере образования используются рыночные цены, отражающие спрос и предложение на данные услуги
Относительно второго направления - совершенствования учебно-методического обеспечения профессиональной подготовки предпринимателей, можно отметить, что здесь обозначися явный перекос в сторону копирования западных образцов. В отечественных учебных заведениях широкое применение находят западные учебные программы и планы, методические приемы и формы подготовки. Опыт профессиональной подготовки бизнесменов в развитых странах надо изучать и перенимать, но обязательно творчески адаптируя его к российским условиям. Однако нельзя игнорировать и наш, отечественный, опыт подготовки специалистов, новаторские методы обучения, разработанные отечественными преподавателями и специалистами.
Решающую роль в деле подготовки предпринимателей-профессионалов следует отвести высшей школе, что обуславливается следующими соображениями:
Х во-первых, наличием огромной армии специалистов с высшим образованием, потерявших работу по специальности или утративших
по тем или иным причинам интерес к ней и желающих переобучиться, чтобы найти новое место на рынке труда;
Х во-вторых, большим потенциалом высшей школы по обучению современным рыночным специальностям;
Х в-третьих, предпринимательская деятельность сегодня требует от человека высокого профессионализма и глубоких разнообразных знаний, включая фундаментальные, получить которые можно только в высшей школе.
Социально-экономические реформы в российском обществе, трансформация потребностей населения в профессиональном образовании и другие факторы привели к возникновению негосударственного сектора образования. Частные и смешанные (созданные с участием государства) образовательные структуры более адекватно, нежели государственные, реагируют на спрос населения по услугам образования.
Отличительными характеристиками частных учебных структур
выступают:
Х поная самоокупаемость и возможность к саморазвитию;
Х оперативное реагирование на запросы предпринимательского сектора экономики;
Х гибкость и мобильность форм обучения;
Х применение авторских программ и методов обучения;
Х сочетание обучения с практическим консультированием по вопросам предпринимательской деятельности.
Особо отмечается в диссертации важность внедрения в деятельность негосударственных учебных заведений предпринимательского управления. Речь идет о том, что вся работа данных заведений
дожна строиться аналогично деятельности предпринимательских структур.
Однако, новые формы образовательных структур, находя постепенно понимание и интерес у населения, в то же время практически не имеют реальной поддержки в государственных органах как на федеральном, так и на местном уровнях. Это происходит от того, что в общественном сознании (в том числе в сознании чиновников) до сих пор сохраняются прежние подходы к профессиональной учебе как к чему-то бесплатному, обязательному и стандартному. Властные структуры еще не учитывают, что страна входит в рынок и в сфере образования.
Подготовка предпринимателей через вузы органично ложится на базовые составляющие процесса обучения в высшей школе:
Х непрерывность - последовательный и поступательный переход от одного профессионального уровня к другому, более высокому;
Х системность - комплексность знаний, базирующаяся на сочетании элементарно-прикладных и научно-теоретических положений и позволяющая их поное использование в предпринимательской деятельности;
Х модульность - возможность предоставления конкретного объема знаний, позволяющих выпонять предпринимательскую работу определенного направления.
Важное значение для предпринимателя имеет универсальность полученных знаний, так как предпринимательская деятельность в своем развитии может идти по разным направлениям и осуществляться в различных формах.
Подготовка предпринимателей дожна проводиться с включением в учебный процесс активных форм и методов обучения: деловых игр, разработки деловых проектов и других образовательных новаций. Помимо знаний это способствует и выработке у будущего предпринимателя активной деловой позиции.
В диссертации обосновывается необходимость выработки критериев оценки функционирования системы подготовки предпринимателей-профессионалов, учитывающих степень усвоения знаний и приобретения навыков, необходимых в любой предпринимательской деятельности, развития предприимчивости, чувства нового, компетентности и т.д.
2.5. Концепция профессиональной подготовки арбитражных управляющих
В современных условиях в России сложились все предпосыки
для массового банкротства предприятий и организаций. Это требует от государства и от науки разработки и реализации соответствующего комплекса правовых, социальных, экономических и кадровых мер.
Основой кризисности предприятий и организаций были и остаются неплатежи.
Заключительным этапом в цепочке взаимных неплатежей и договых обязательств выступает банкротство.
Если в 1996 г. было возбуждено 80 дел о банкротстве, то в конце 1998 г. ежемесячно возбуждалось до 550-600 дел.
Уже в 1999 году процессы банкротства в российской экономике характеризовались следующими основными показателями:3
- общее количество возбужденных дел - 9890;
- дел о банкротстве в арбитражных судах находилось - 13343;
5 Вестник ФСДН России. № 3.2000, с. 11
- из них: в процедуре наблюдения - 1480; в процедуре внешнего управления Ч 1662; в процедуре конкурсного производства- 10201. Естественно, что такая динамика роста кризисных предприятий адекватно отражается на динамике и структуре потребности в арбитражных управляющих. (Рис.3)
Колегиями упономоченных государственных представителей в субъектах Российской Федерации в 1998 г. при рассмотрении дел о банкротстве организаций-дожников принято 4207 решений, из них:
Об обращении в арбитражный суд 1468 (34,9%)
Об отказе от обращения в суд 111 (2,6%)
О введении внешнего управления 688 (16,4%)
О конкурсном производстве 607 (14,4%)
О мировом соглашении 38 (0,9%)
Прочие 1295 (30,8%)
По официальным данным4, к середине 1999 г. в стране действовало около 10 тыс. арбитражных управляющих, профессионально подготовленных в учебных центрах ФСФО и прошедших государственную аттестацию (лицензирование)
В 1999 г. было выдано 7052 лицензии арбитражного управляющего, из них:
5182 лицензии арбитражного управляющего первой категории; 1870 лицензии арбитражного управляющего второй категории; 49 соискателям отказано в выдаче лицензии.
4 Вестник ФСДН России. № 3,2000. С. 12.
Федеральная служба РФ по финансовому оздоровлению / банкротству (ФСФО)
Территориальные / региональные центры арбитражного управления
Х Координационная деятельность
Подготовка кадров арбитражного производства
Формирование региональных структур ЦАУ
Методологические и методические разработки
Экспертиза: Эффективности бизнеса
Проектов Антикризисных программ
Реализация ИП
Антикризисные программы (разделы программ)
Аналитические разработки, Информационная база
Общественные и производственные связи
Организация внешнего управления и конкурсного производства
Организация и реализация юпонительного производства
Создание эффективных воспроизводственных условий
Контроль выпонения договых обязательств, в т.ч. первоочередных -перед бюджетом
Соблюдение правовых и процессу-#альных требований выпонения договых обязательств
Контроль выпонения управленческих и других функций сохранения производств
Ликвидация, изменение статуса подведомственных предприятий / реструктуризация _
Осуществление законодательной инициативы совершенствования арбитражного управления
Рис. 3. Схема организации и реализации арбитражного (антикризисного) управления
В диссертации особое внимание уделено характеристике и качественным составляющим квалификации арбитражного управляющего, особо выделяется двойственность содержания этого понятия. По действующему закону арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и обладающее специальными знаниями. Данная формула закона дает основание определить арбитражного управляющего как предпринимателя-профессионала, сферой деятельности которого выступает кризисное производство.
К основным качественным составляющим квалификации арбитражного управляющего можно отнести:
Х профессиональные знания, прежде всего, экономические, финансовые и юридические;
Х владение современным менеджментом и маркетингом, навыками поиска оптимальных решений в сложных условиях производства;
Х коммуникабельность и гибкость, позволяющие устанавливать контакты с заинтересованными в данном кризисном предприятии лицами;
Х наличие твердой гражданской позиции и умения отстаивать общественные интересы.
Фигура предпринимателя - арбитражного управляющего становится в переходный период одной из центральных фигур предпринимательского корпуса страны, а вопросы профессиональной подготовки арбитражных управляющих выдвигаются в число первоочередных.
Основной целевой ориентир специальной подготовки арбитражных управляющих состоит в том, чтобы будущие руководители проблемных предприятий максимально эффективно усваивали основ-
ные блоки учебной программы законодательство о банкротстве, финансово-экономический анализ предприятия, бизнес-планирование, лоценка бизнеса, лоценка недвижимости, луправление персоналом кризисного предприятия и т.д.
Особая сложность и специфика подготовки арбитражных управляющих предопределяются двойственным характером их профессионального положения и деятельности.
С одной стороны, эти специалисты являются предпринимателями. Это оговорено законом и определено смыслом их экономической деятельности. Целью предпринимательской деятельности арбитражного управляющего выступает поное выпонение задач, определенных кредиторами проблемного предприятия, в соответствии с утвержденной процедурой банкротства и получение согласно достигнутым результатам денежного вознаграждения (предпринимательского дохода). Существенными чертами работы арбитражного управляющего выступает неопределенность и риск, что так же роднит последнего с предпринимателем.
Одновременно деятельность арбитражного управляющего более жестко регламентирована государством, нежели любого другого предпринимателя. Эта категория профессиональных предпринимателей выпоняет функции, делегированные государством.
Объясняется это прежде всего тем, что чаще всего к состоянию несостоятельности (банкротству) предприятие приводит задоженность перед налоговыми и другими органами государства (следовательно, последнее выступает кредитором). Кроме того, арбитражный управляющий обязан в соответствии со смыслом (а не буквой) закона О несостоятельности (банкротства) защищать интересы государства при всех процедурах банкротства. Арбитражный управляющий обязан закончить государственные курсы по подготовке специалистов по антикризисному управлению, получить государственную лицензию. На-
значается на дожность арбитражный управляющий государственным органом - арбитражным судом. Следовательно, мы можем с поным основанием говорить об арбитражном управляющем не только как о предпринимателе, реализующим свои личные интересы и цели, но и как о государствешюм служащем, реализующим в процессе арбитражного управления интересы и цели государства.
В ходе развития правовой базы предпринимательства, банкротства, перераспределения собственности и других процессов формируется соответствующая институциональная система общественного и государственного контроля реализации соответствующих процедур, включающая:
Х Гражданские, арбитражные и третейские суды (судебное производство);
Х Государственную службу приставов при Мишосте РФ (испонительное производство);
Х Государственную службу арбитражного производства при ФСФО (арбитражное производство);
Х Федеральный договой центр при Правительстве РФ (реализация имущественных комплексов);
Х Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) при Центральном банке РФ (реструктуризация коммерческих банков России).
Каждая из приведенных выше структур общей институциональной системы правовой и административной защиты и развития предпринимательства требует соответствующего обеспечения кадрами.
В диссертации подробно рассматриваются виды арбитражного управления, специфические условия предпринимательской деятель-
ности на кризисных предприятиях, формы и методы подготовки арбитражных управляющих и механизм лицензирования.
В настоящее время подготовка арбитражных управляющих осуществляется в двух формах:
Х фундаментальная вузовская подготовка по специальности 06.20.00 Антикризисное управление и подготовка менеджеров по специализации Антикризисное управление;
Х краткосрочная курсовая подготовка и повышение квалификации специалистов по антикризисному управлению, проводимая учебными заведениями, аккредитованными при ФСФО РФ. Пятилетний опыт работы в этих направлениях Высшей школы
приватизации и предпринимательства дает диссертанту возможность оценить и сопоставить обе эти формы подготовки. Мы считаем, что сегодня они обе необходимы и достаточно эффективны, так как с одной стороны, позволяют решить задачу быстрого роста числа арбитражных управляющих и способствуют решению задачи подготовки специалистов высшей квалификации в этой области, а с другой стороны, хорошо допоняют друг друга. Закончив курсы и получив назначение на кризисное предприятие, большинство арбитражных управляющих неизбежно приходит к необходимости получения фундаментального высшего образования в этой области. Миссию подготовки предпринимателей для кризисного производства испоняют многие высшие учебные заведения страны, причем как государственные, так и не государственные.
Подготовка арбитражных управляющих как предпринимателей Ч профессионалов открывает следующие возможности:
Х сохранить стабильным финансовое и экономическое положение действующего предприятия;
Х быть арбитражным управляющим одновременно на нескольких хозяйствующих структурах;
Х использовать профессиональные навыки для организации собственного дела по аудиторским, риэтерским, оценочным, консатинговым и другим, в том числе лицензируемым, услугам;
Х стать участником-испонителем в различных управляющих компаниях (командах), занимающихся процедурами банкротства предприятий.
Исходя из важности социального заказа на предпринимателей-профессионалов в качестве арбитражных (антикризисных) управляющих их подготовка дожна ориентироваться на специалистов, имеющих опыт практической работы. Физические лица, желающие получить профессиональную подготовку арбитражного управляющего, дожны быть предпринимателями. Это ориентирует нас на административный и инженерно-технический состав предпринимательских структур, как основную базу подготовки кадров (рис. 4).
В отечественной научной литературе вопросы развития кадровой составляющей предпринимательства чаще всего рассматриваются сквозь призму общей теории воспроизводства рабочей силы и в ряду вопросов развития систем образования.
Определенный резон в таком подходе, безусловно, есть, ибо:
Х во-первых, указанный процесс является с методологической точки зрения частным процессом общего процесса воспроизводства рабочей силы и подчиняется общим закономерностям развития;
Состояние Системы
Стабильность
Социальный запрос -*г
Стабильность хозяйственных струк-
Нарушение стабильности
Нарушение испонения договых обязательств. Усиление контроля по правовым и экономическим нормативам
Проблемность хозяйственных структур
Неплатежи. Договые иски. Испонительное гтоизводство
Банкротство *- Ц Проблемность банкротства
Лицензиро- Л-1 А Хозяйствующих структур
ванная деятельность Л-Н Б Кредитных организаций
Л-ПТ В Сельскохозяйственных организаций
\ Г Индивидуальных частных предприятий
\ X Других СХ и ОС
V Ведение дел арбитражного производства(управление) л-h Kzy Интеграция функций АУ
Условные обозначения к рис.
I - стабильность социально-экономической обстановки. Потребность в кадрах-профессионалах КО^ определяется требованиями владения правовыми экономическими и другими нормативами и условиями;
II - нарушение стабильности. Усиление изучения правовых, экономических и социальных условий стабилизации экономической обстановки. Потребность в кадрах - K1i;
III - проблемность хозяйствующих структур. Проявление проблемы неплатежей. Подготовка / наличие кадров по проведению взаиморасчетов и взаимозачетов - K2j;
IV - проявление и утверждение банкротства решениями / определениями Арбитражных (и других) судов. Специализированная подготовка арбитражных (антикризисных) управляющих - Kij;
V - ведение арбитражных дел. Основополагающая позиция - выделение Kzy Ч состава арбитражных управляющих, выпоняющих функции по профессиональной специализации Л - II и Л - III.
Рис.4. Схема стратегического заказа на подготовку предпринимателей профессионалов / арбитражных (антикризисных) управляющих
Х во-вторых, процессам подготовки различных категорий рабочей силы свойственны сходные механизмы функционирования и решения поставленных перед ними обществом задач.
Методологический подход к исследованию этой проблемы основан на понимании сущности процесса воспроизводства предпринимательских кадров как процесса включения индивида в систему общественных производственных отношений. Через предпринимательство индивид реализует свое право на труд, а понота этой реализации зависит от уровня его образования, квалификации, стажа работы и других профессиональных качеств.
Сложившаяся в переходный период система профессиональной подготовки предпринимательских кадров и стоящие перед ней перспективные задачи позволяют выдвинуть основные направления ее совершенствования:
Х необходимость выделения этой системы из общей системы образования, что дает возможность комплексного рассмотрения, планирования и решения вопросов подготовки предпринимателей-профессионалов;
Х применение программно-целевого метода в решении проблемы развития кадровой составляющей предпринимательства;
Х создание учебно-методического обеспечения системы профессиональной подготовки предпринимателей, внедрение в эту систему государственных стандартов.
Особое внимание следует уделить системе подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур (финансово-кредитной, арбитражного управления, рынок недвижимости и т.д.).
При этом надо учитывать то обстоятельство, что сегодня основная тяжесть подготовки этих кадров легла на негосударственные образовательные структуры. Так, по расчетам автора, из 103 учебных структур, осуществляющих сегодня подготовку арбитражных управляющих, 76 относятся к негосударственным. Это связано с большей мобильностью и инициативностью негосударственных образовательных структур, которые быстро реагируют на запросы рынка образования. Развивая подготовку профессиональных арбитражных управляющих, следует:
Х во-первых, совершенствовать типовые и конкретные учебные программы, используя лучшее из соответствующих западных программ и
Х во-вторых, внедрить систему предварительного отбора претендентов на дожность арбитражного управляющего.
Публикации. Автором опубликовано 32 научные работы общим объемом 78 пл., в том числе лично автором-около 50 п.л.
Основные публикации по теме диссертации
Монографии, брошюры, учебники, учебные пособия
1. Арбитражное управление в кредитных организациях (правовое и организационно-методическое обеспечение) - в соавторстве. - СПб.: Департамент арбитражного управления, 1998. -15,25 п.л. ( в соавторстве, из них 10,0 п.л. автора).
2. Внешнеэкономическая деятельность в условиях нестабильности. Учебное пособие. СПб.: СЗПИ, 1999. -5 п.л. (в соавторстве, из них 1,4 п.л. автора).
3. Подготовка кадров предпринимателей-профессионалов - актуальная задача высшего образования России. СПб.: СПб ГУЭФ, 1999. -9,3 п.л.
4. Практическое пособие по арбитражному управлению предприятием. Под ред. Г.Б. Юна - М. Изд-во Статус. 1999. - 16 п.л. (в соавторстве, из них 1 п.л. автора).
5. Предпринимательство - определяющий фактор развития экономики России. - СПб.: ИСЭП РАН, 1999. - 13,0 пл.
6. Концепция подготовки профессионалов для системы арбитражного управления предприятием . - М. Изд-во ВШПП, 2000. - 4,0 п.л.
7. Предпринимательство переходного периода экономического развития России. - СПб.: СПб ГИЭА, 2000. - 3,0 п.л.
8. Регулирование процессов обеспечения профессиональными кадрами институциональных структур предпринимательства. -СПб.: СПб ГУЭФ, 2000. - 3,0 п.л.
9. Социально-экономические проблемы кадрового обеспечения рыночных институциональных структур. СПб.: ИРЭ РАН, 2000. - 5,6 п.л.
Научные статьи и другие публикации.
10. Обобщение практики применения новых положений в планировании трудовых ресурсов и заработной платы - Раздел в н/о: Обобщение практики применения новых положений по совершенствованию территориального планирования на примере Ленинграда и Ленинградской области. Депонированная рукопись. -Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1981. № гос.рег. 0182. 0075472. - 0,7 п.л. (в соавторстве, из них - 0,3 п.л. автора).
11. Планирование использования трудовых ресурсов и подготовки кадров. - Раздел в Методике планирования труда и использования трудовых ресурсов Ленинграда и Ленинградской области (проект) - Л:СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1981. -1,5 п. л. (в соавторстве, из них 0,5 п.л. автора).
12. Планирование стоимостных показателей уровня жизни - Раздел в н/о: Разработка методики планирования комплексного экономического и социального развития Ленинграда и Ленинградской области, т 6 . Депонированная рукопись - Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР 1982. № гос.рег. 01830080522 - 1,0 п.л.( в соавторстве, из них - 0, 5 пл. автора).
13. Разработка баланса рабочих квалифицированного труда - Раздел в н/о: Разработка методики^планирования комплексного экономического и социального развития Ленинграда и Ленинградской области. Депонированная рукопись. - Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1983. № гос. рег. 01830080181. -0,5 п. л. (в соавторстве, из них 0,2 п. л. автора).
14. Сокращение применения ручного труда в народном хозяйстве. Раздел в н/о: Концепция развития Ленинграда и Ленинградской области. Предложения к основным направлениям комплексного экономического и социального развития Ленинграда и Ленинградской области на 1986-1990 гг. и на период до 1995 года. Депонированная рукопись - Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1983 № гос.рег. 01.84.0059908. - 0,7 п.л,( в соавторстве, из них 0,3 п.л. автора).
15. Улучшение условий труда. Раздел в н/о: Разработка регионального раздела комплексной программы научно-технического прогресса на 1991-2010гг. (по пятилетиям). Депонированная ру-
копись. - Л. СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1983. № гос. рег. 01840023654. - (в соавторстве, из них 0,2 п.л. автора).
16. Сбалансированность трудовых ресурсов и рабочих мест как важное условие интенсификации общественного производства. -Сб. тез. докл. Всесоюзной научной конференции: Проблемы регионального планирования. - Минск: БеНИИНТИ 1984. - (в соавторстве, из них 0,1 п.л. автора).
17. Население и демографическое развитие. - Раздел в н/о: Уточнение методических рекомендаций формирования региональной Комплексной программы научно-технического прогресса на 1991-2010 годы (по пятилетиям). Депонированная рукопись. -Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1984. № гос. рег. 01840076527. - 2 п. л. (в соавторстве, из них 0,2 п.л. автора).
18. Качественный аспект проблемы сбалансированности рабочих мест и рабочей силы, - Сб. тез. докл. Всесоюзной научной конференции: Проблемы совершенствования воспроизводства основных фондов на современном этапе. - Киев: УкрНИИНТИ Госплана УССР, 1985. (в соавторстве, из них 0,1 п. л. автора).
19. Место ЦКП. РТ в программе научно-технического прогресса. -Сб. тез. докл. Всесоюзной научной конференции: Проблемы совершенствования управления научно-техническим прогрессом в городе (в соавторстве). - М.: НПО АСУ Москва 1985. 0,15 п.л., ( в соавторстве, из них 0,1 п.л. автора).
20. Методические вопросы совершенствования баланса квалифицированных рабочих в регионе. - Сб. тез. докл. Всесоюзной научно-практической конференции: Совершенствование деятельности местных органов управления по обеспечению комплексности развития регионов на основе сочетания территориального и
отраслевого планирования. - Киев: НИЭИ Госплана УССР, 1985. - 0,15 пл. (в соавторстве, из них 0,1 п. л. автора).
21. Оптимизация баланса квалифицированных рабочих в условиях реализации программы Интенсификация-90. - Сб. тез. докл. Всесоюзной научной конференции: Проблемы совершенствования управления научно-техническим прогрессом в городе. - М.: НПО АСУ Москва, 1985. - 0,15 пл. ( в соавторстве, из них 0,1 пл. автора).
22. Опыт разработки целевой комплексной программы сокращения применения ручного труда в народном хозяйстве Ленинграда и Ленинградской области. - Сб. научных трудов: Социально-экономические проблемы сокращения ручного труда в народном хозяйстве РСФСР. - М: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1985. - 0,5 пл. (в соавторстве, из них 0,3 пл. автора).
23. Проблемы профессионально - квалификационной структуры работающих. Раздел в н/о: Проблемы комплексного решения задач социального развития и повышения уровня жизни населения Северо-Западного экономического района на период до 2010 года. Депонированная рукопись - Л.: СЭФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1985. № гос.рег. 01850050023 -7 пл. (в соавторстве, из них 0,5 пл. автора).
24. К проблеме сбалансированного развития производственных фондов и рабочей силы. - Сб. научных трудов: Интенсификация экономики Ленинграда и Ленинградской области, - М.: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР. 1986. - 0,4 пл. ( в соавторстве, из них 0,2 пл. автора).
25. Методические вопросы совершенствования разработки регионального перспективного баланса промышленных рабочих. -
.Сб .тез.докл. Всесоюзной научно-практической конференции: Совершенствование планирования социального развития и повышения уровня жизни народа. - М.: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1987.-0,1 п.л. автора.
26. Методические рекомендации по созданию и внедрению гибких производственных систем (в соавторстве) - Л ЦИПК Минсуд-прома СССР, 1989. - 3,5 п.л. (в соавторстве, из них 1,5 п.л. автора).
27. Альтернативное образование взрослых: проблемы и тенденции. - СПб.: Российская академия образования. Институт образования взрослых, 1994. - 0,2 п.л. (в соавторстве, из них 0,1 п.л. автора).
28. Концепция профессиональной подготовки арбитражных управляющих / Проблемы совершенствования антикризисного (арбитражного) управления / Колектив авторов под ред. А.И. Муравьева. - СПб ФВШПП, 1999. Выпуск 1. 0,4 п.л. автора.
29. Организационно-правовые аспекты реализации антикризисного управления в России // Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XXI века (проблемы и перспективы) - Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - (Петербургскому экономическому форуму 1999 года). - СПб.: 1999. 0,1 п.л. автора.
30. Социально-экономические последствия развития кризисной обстановки // Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XXI века (проблемы и перспективы) -Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 1999 года. СПб.: 1999. 0,2 пл. автора.
31. Структурная организация общеобразовательного и профессионального комплекса России // Проблемы совершенствования антикризисного (арбитражного) управления / Колектив авторов под ред. А.И. Муравьева. - СПб.: СПб ФВШПП, 1999. Выпуск 1. 0,5 пл. автора.
32. Организационно-методические основы системы профессиональной подготовки предпринимателей. М.: МГУ, 2000. Тезисы доклада на Ломоносовских чтениях. 0,1 п.л. автора.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Гордиенко, Геннадий Алексеевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПЕРЕХОДНОГО
ПЕРИОДА.
1.1. Историческая трансформация понятий предпринимательства.
1.2. Социально-экономическое содержание и основные трактовки современного предпринимательства
1.3. Место и роль предпринимательства в реформируемой экономике России.
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР.
2.1. Основные направления социально-экономического реформирования.
2.2. Разгосударствление собственности и приватизация
- базовая основа предпринимательства.
2.3. Становление новых предпринимательских структур.
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Формы и методы государственного воздействия на предпринимательство.
3.2. Особенности регионального регулирования предпринимательского сектора.
3.3. Программное регулирование развития предпринимательства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДОВ ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ-ПРОФЕССИОНАЛОВ
4.1. Организационно-методические и экономические предпосыки развития системы профессиональной ф подготовки предпринимателей
4.2. Теоретические и практические подходы к реализации учебных программ подготовки предпринимателей-профессионалов.
4.3. Система профессиональной подготовки предпринимателей в Санкт-Петербурге
ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
5.1. Проблемы финансового оздоровления предприятий - формирование новых институциональных структур.
5.2. Социально-экономическое содержание и профессиональный статус арбитражного управляющего.
5.3. Особенности подготовки арбитражных управляющих как предпринимателей-профессионалов
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические условия подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур"
Актуальность темы исследования. Кризисные явления в народном хозяйстве, трудности и противоречия в становлении частной собственности и предпринимательства, криминализация экономики, растущая социальная напряженность Ч характерные черты сегодняшней социально-экономической ситуации в стране. Непродуманная до конца, скроенная по западным образцам программа реформирования российской экономики неизбежно привела к целому ряду взаимосвязанных неблагоприятных факторов, среди которых отметим:
Х общую дестабилизацию состояния экономики;
Х замедление темпов развития предпринимательского сектора;
Х падение уровня производства и массовое банкротство предпринимательских структур,
Х Можно считать, что августовский 1998 г. финансово-экономический кризис подвел черту под определенным этапом реформирования страны, который был характерен заметным ослаблением роли государства в регулировании социально-экономических процессов и преклонением реформаторов перед монетаристскими схемами развития рыночной экономики,
В результате ни одно из социально-экономических мероприятий в стране не было осуществлено, как задумывалось, а главное - их необходимость и темпы реализации не были поняты и приняты большинством населения. Совершенно прав проф. Л.П.Кураков: В стратегии и тактике экономических реформ важно учитывать прошлый опыт, сформировавший определенный тип поведения людей в рамках уже сложившихся отношений и устоявшихся связей. 1
Вместе с тем, оценивая первый этап реформ, можно сделать вывод, что в России постепенно утверждаются базовые принципы рыночной экономики: равное сосуществование различных форм собственности, конвертируемость валют, гражданское право, признание внешнеэкономической деятельности в качестве основополагающего принципа рынка и т.д.
Сегодня требуется серьезное переосмысление путей развития России и поиск методов усиления государственного воздействия на реализацию целей экономической реформы. Содержанием второго этапа реформ дожно стать значительное усиление административных, правовых и регулятивных функций государства. Необходимо ложивить реальный сектор экономики независимо от различных позиций, которую занимают в этом вопросе реформаторы и их оппоненты. Очевидно, что при этом следует использовать лучшее из опыта развитых стран, но при обязательной адаптации этого опыта к российским условиям.
В этой связи следует обратить внимание на предпринимательский корпус реформы, способный дать мощный импульс всем процессам обновления. В последнее десятилетие, получив право на существование в российском экономическом пространстве, предпринимательство как форма профессиональной деятельности уже вовлекло в себя милионы людей, обрело общественное признание. Предпринимательство все активнее влияет на реформирование экономических и социальных основ общества, на создание рыночных институциональных структур. Пред' Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. - М.: ЛОГОС, 1998. - С.10 приниматели выступают в роли одного из основных субъектов общественных производственных отношений переходного периода, именно из них в основном формируется средний класс общества.
Особенности сегодняшней социально-экономической ситуации требуют от государства смещения акцента на активизацию предпринимательской политики, ибо устойчивое развитие предпринимательского сектора является необходимым условием как устойчивого роста экономики в целом, так и достижения социальной стабильности в обществе.
Если опираться на данные социологических опросов, то уже более четверти взрослого населения страны относит себя к категории предпринимателей. Можно говорить, что класс предпринимателей в России уже возродися и государство не может пренебрегать его проблемами. В контексте нового понимания экономического роста России формирование класса предпринимателей представляет собой сложный многоуровневый процесс, в ходе которого человек во все большей степени воссоздается и развивается не только как труженик, но и как субъект рыночных отношений, как социально и экономически активная личность.
Вместе с тем нестабильность политических, экономических и социальных условий переходного периода отражается в непоследовательности и противоречивости процессов развития предпринимательского сектора общественного хозяйства. Вышесказанное предопределяет актуальность и необходимость всестороннего исследования социально-экономических условий, определяющих развитие современного предпринимательства.
Особый научный интерес при этом представляет исследование процессов кадрового формирования предпринимательского корпуса страны, форм и методов подготовки предпринимателей-профессионалов.
Процессы возрождения и развития предпринимательства в современной России весьма сложны, объемны и многогранны и поэтому в данном диссертационном исследовании мы ограничились изучением условий и предпосылок, определяющих направление, формы и темпы подготовки предпринимательских кадров, без которых невозможно становление и развитие рыночных институциональных структур.
Концептуальное осмысление проблем кадрового формирования предпринимательства в стране сегодня востребовано социально-экономической ситуацией, сложившейся в результате первоначального этапа реформирования экономики, в том числе и настоящим состоянием предпринимательского сектора народного хозяйства.
Создание концептуальных основ процесса профессиональной подготовки предпринимательских кадров и определение наиболее эффективных в современных условиях методов и форм этой подготовки позволят в значительной мере решить задачу качественного развития российского предпринимательства и тем самым ускорить ход экономических и социальных реформ.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования обусловлена особенностями социально-экономического развития России в XX веке.
В течение семи десятилетий предпринимательство в нашей стране было предано забвению, его богатые отечественные традиции оказались невостребованными в годы Советской власти. На протяжении жизни нескольких поколений россиян понятие предприниматель было синонимом понятия делец, предпринимательство было предано забвению. Это во многом объясняет то обстоятельство, что большинство нынешних российских предпринимателей ни морально, ни профессионально не готовы к цивилизованному предпринимательству, а значительная часть населения до сих пор воспринимает предпринимателей негативно.
В последние годы вопросы исследования социально-экономической среды, благоприятной для становления и развития предпринимательства, все чаще находят отражение в работах российских ученых1, однако цельной отечественной теории в этой области еще не сложилось, что осложняет создание эффективной концепции развития предпринимательства, не дает в поной мере осознать роль и значение последнего в обществе. Среди отечественных ученых нет единства в трактовке понятийного аппарата теории предпринимательства. Как следствие, сегодня мы наблюдаем несоответствие уровня состояния предпринимательства степени реформирования социальных и экономических устоев страны. Примером может служить соотношение процессов реформирования системы образования и создания системы подготовки предпринимателей. Если первый процесс идет медленно, но поступательно, то второй в значительной мере развивается стихийно. Даже в Федеральной программе развития образования2, принятой Госдумой РФ 10 апреля 2000 г. и ох
1 См.: Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления.// Российский экономический журнал. -1993. - Хе 2; Лобанов С.Н., Орлов А.В. Малый бизнес в России: динамика и проблемы развития. -М.: Профиздат, 1996; Иванова Н.М., Скляревскнй В.Г. Новое в малых предприятиях России. - М.: Экономика и финансы, 1996; Бабаева Л.В., Лапин Т.П. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. М. 1997; Афонин Ю. А. Российский промышленный малый бизнес. Ч Самара: Кн. Изд-во. 1994; Крут и к А,Б,, Пименова А.Л. Введение в предпринимательство. - СПб: Политехника, 1995; Тагиров Э.Р. и др. Предпринимательство: История, стратегия развития. - Казань: Изд-во КФЭИ, 1994.
2 См.: Российская газета № 74/2438 от 15.04.2000 г. и № 75/2439 от 18.04.2000 г. Федеральная программа развития образования. ватывающей все основные направления этого развития, практически ничего не сказано о подготовке кадров для предпринимательских структур.
В русле диссертационного исследования наибольший интерес для нас представляют работы, посвященные концептуальным основам подготовки кадров предпринимателей.
Несмотря на то, что по вышеперечисленным вопросам уже появляется отечественная научная литература, им посвящены Х разделы и главы в ряде диссертационных исследований последних лет, доклады на международных и российских научных семинарах1, следует констатировать: концепция кадрового становления и развития предпринимательства в нашей стране еще только складывается. И чем быстрее будет разработана эта концепция, тем быстрее и обоснованнее будет сформирована целевая программа государственной поддержки предпринимательства, тем более точно экономически и социально она будет ориентирована.
В диссертации отмечается та трансформация понятий предпринимательство и предприниматель, которая про изошла с ними под влиянием постоянно изменяющихся условии хозяйствования и даются авторские определения этих понятий. Вводится понятие предприниматель-профессионал, что, по мнению диссертанта, позволяет провести границу между людьми, ставшими предпринимателями в силу резко изменившихся Иванов Ю.И., Русинов Ф.М. Рынок, предпринимательство, кадры. Учебное пособие. - М.:РАУ. I992. - g2 с. Возников В.Г. Методические основы совершенствования системы подготовки менеджеров среднего звена для предприятий стоительного комплекса. Диссертация. - СПб: СПбИЭА. 1999. Гордиенко Г.А. Подготовка кадров предпринимателей-профессионалов - актуальная задача высшего образования России. СПб: Изд.СПбГУЭФ, 1999. - 148 с. Лидванова Л.И. Негосударственный вуз: альтернатива государственному или веление времени?// Бизнес-образование, 1999, - № 9. -С.7. Храбрых А. Экономные тоже платят. Второе образование в экономических вузах.// Карьера' Профим. 1999.-№ 4. С. 18-28. обстоятельств жизни, так сказать вынужденно, и людьми, профессионально готовыми к предпринимательской деятельности и осознанно ведущими ее.
Начальный этап рыночных преобразований характеризовася процессами разгосударствления и приватизации, которые способствовали обособлению:
Х государственной власти - на всех уровнях горизонтали и вертикали;
Х финансового сектора - отличающегося доларизацией экономики и подменой денежного обращения бартером, взаимозачетами и квазиденьгами;
Х реальной экономики - подчиненной фондовому рынку разгосударствления и перераспределению имущественных комплексов;
Х социального сектора - лишенного коммерческого смысла и практически государственной поддержки.
Стали складываться новые для российского общества рыночные институциональные структуры.
Наметилось обособление и образовательного комплекса (включая высшее общее и профессиональное образование), во многом вызванное воздействием зарубежных преподавателей, программ и методов обучения, проникновением на российский рынок образования многочисленных зарубежных учебных центров.
Безусловно, путь к реализации наиболее приемлемых западных рецептов рыночной экономики проходит через общеобразовательную и профессиональную подготовку населения. Знания из области рыночных отношений, экономики, финансов, менеджмента, маркетинга, логистики, бизнес-планирования способствуют формированию современного типа деловых людей во всех слоях российского общества.
Вместе с тем, сегодня, по мнению диссертанта, появилось необходимость защиты отечественной системы образования от чрезмерного засилья зарубежного опыта подготовки кадров, в связи с чем в диссертации анализируется новая отечественная практика профессионального обучения предпринимателей.
Предпринимательство - это форма свободного волеизъявления человека к деятельности. У людей появилась возможность выбора способа и условий реализации индивидуальных способностей и достижения личного благосостояния. Для людей, уже занимающих определенное положение в предпринимательском секторе экономики, возникает необходимость получения недостающих знаний или адаптации имеющихся знаний к новой обстановке, для молодежи - появились условия и возможности приобретения рыночных знаний уже в начале трудового пути.
Формирующийся общественный запрос породил соответствующее предложение в виде учебных заведений, центров и школ бизнеса. В систему подготовки предпринимателей - профессионалов для различных институциональных структур включились многие государственные и негосударственные учебные заведения страны, среди которых и Высшая школа приватизации и предпринимательства (ВШПП). Опыт и практические результаты последней в деле профессиональной подготовки предпринимателей используется в диссертационном исследовании.
Особое отражение получил опыт по подготовке арбитражных управляющих, которые в силу специфики своей деятельности, составляют особый отряд в предпринимательском корпусе страны. Автор, давая характеристику арбитражным управляющим, подчеркивает двойственность их сущности, что обязательно дожно учитываться в программах и методах их подготовки.
Оттакиваясь от обоснованного в диссертации положения о социально-экономической обусловленности формирования предпринимательского сектора российской экономики, автор выдвигает концепцию подготовки предпринимателей-профессионалов как предмет защиты представленного диссертационного исследования.
С одной стороны, эта концепция отражает и учитывает реальные социальные и экономические условия переходного периода развития общества и тот научный и практический интерес последнего к рассматриваемым направлениям системы профессиональной подготовки кадров. А с другой Ч концепция попоняет систему подготовки предпринимателей-профессионалов новыми формами и видами учебных структур, появление которых вызвано и процессами транзитивной экономики.
Совершенствование подготовки предпринимательского корпуса выступает важнейшей предпосыкой появления на российском экономическом пространстве массы эффективных собственников и эффективных производителей, без чего реформирование общественного производства страны обречено на неудачу. Вот почему изучение условий и разработка комплекса мер развития этого процесса представляет одну из важнейших на сегодня научных и практических социально-экономических задач.
Цели и задачи исследования.
Целью диссертации является теоретическое обобщение российской практики подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур в социальных и экономических условиях переходного периода, а также выработка рекомендаций по совершенствованию кадровой составляющей предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
Х анализ социальных и экономических условий переходного этапа развития России и определение роли и места предпринимательства как системообразующего фактора продвижения общества к рынку;
Х уточнение основного понятийного аппарата предпринимательства и выявление содержательных характеристик предпринимателя - профессионала;
Х выявление взаимосвязей между системными изменениями социально-экономической среды, внутренними процессами развития предпринимательства и практическими задачами подготовки кадров предпринимателей;
Х выявление федеральных и региональных особенностей государственного регулирования процессов формирования предпринимательского сектора экономики и выработка предложений по совершенствованию этого регулирования;
Х определение особенностей кризисного производства как объекта предпринимательской деятельности и роли арбитражного управления в оздоровлении экономики и повышении ее эффективности;
Х разработка концептуальных основ создания системы профессиональной подготовки кадров для рыночных институциональных структур и определение особенностей и перспектив ее развития;
Х представление организационных и методических принципов процесса обучения предпринимателей, в том числе арбитражных управляющих; Х выработка научно-практических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию процесса формирования предпринимательского сектора кадрами профессионалов с учетом динамично изменяющейся социально-экономической ситуации в стране.
Предмет исследования
Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических вопросов обеспечения целенаправленного и поступательного процесса подготовки предпринимателей для рыночных институциональных структур.
Объект исследования
Объектом исследования являются новые институциональные структуры и система профессиональной подготовки кадров предпринимателей для них.
Теоретическая основа и методы исследования
Теоретические и методологические аспекты исследования социально-экономических условий подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур базируются на фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых в области:
Х экономической теории и конкретной экономики: Л.И.Абакина, А.Г.Аганбегяна, А.Я.Грязнова, В.С.Кабакова, В.И.Ленина, А.И.Муравьева, А.Н.Петрова, А.М.Румянцева, Л.С.Тарасевича, Л.М.Чистова, С.С.Шаталина, а также В.В.Леонтьева;
Х социального комплекса: А.Д.Викторова, Б.Л.Винокурова, Е.В.Егорова, Е.Н.Жильцова, Ю.В.Кузнецова, О.П.Литовко, В.Я.Любовного, А.М.Матлина, Б.З.Мильнера,
Б.С.Мовчана, Р.В.Рыбкиной, В.М.Рутгайзера, В.Н.Соловьева, И.И.Сигова;
Х предпринимательства и приватизации: О.В.Антонова, С.Г.Беляева, В.Я.Горфинкеля, А.П.Градова, Г.П. Иванова, В.И.Кошкина, Б.И.Кузина, В.Е.Маневича, А.Г.Новицкого, В.В.Томилова, А.Б.Чубайса, В.М.Яковлева, а также Б.Карлофа,
A.Ослунда, Дж.Сакса;
Х подготовки кадров: В.П.Галенко, В.М.Зуева,
B.Н.Казакова, Н.П.Литвиновой, Г.И.Лукина;
Х управления: Г.Л.Багиева, Д.И.Баркана, Т.Д.Масловой, А.М.Немчина, а также Р.Акоффа, И.Ансоффа, Ф.Котлера и др.
Диссертационное исследование базируется на обновленной системе законов, правовых и нормативных актов, разрешающих и способствующих развитию предпринимательства. Важную составляющую представляют социально-экономические установки Указов президентов РФ и постановлений Правительства России.
Информационной базой диссертационного исследования являются законодательные и нормативные акты РФ, материалы Мингосимущества РФ, Федеральной службы по финансовому оздоровлению РФ (ФСФО РФ), общероссийская и региональная статистика, учебно-методические разработки вузов.
В процессе исследования использованы методы системного анализа, логического и статистического анализа, экспертных оценок.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- Проведена систематизация социально-экономических условий формирования рыночной экономики как теоретического и практического обоснования предпринимательской деятельности.
Определены организационно-экономические особенности его формирования, развития новых институциональных структур, а также их кадрового обеспечения.
- На основе раскрытия социально-экономического содержания предпринимательства с учетом особенностей форм приложений капитала, его роли в переходный период обоснована концепция профессиональной подготовки предпринимательских кадров, которая заключается в определении профессионально-квалификационной характеристики предпринимателя-профессионала, критериев их отбора, объема и структуры профессионального обучения, организационно-экономического и методического механизма подготовки.
- Предложены модели формирования образовательных структур на федеральном и региональном уровнях по определяющим параметрам развития профессионального образования предпринимательских кадров.
- Обоснованы методологические аспекты и разработан методический инструментарий организации профессиональной подготовки предпринимателей для рыночных институциональных структур и прогнозирования потребностей в них.
- Определены причины и факторы возникновения кризисных ситуаций на предприятиях, выявлены их динамика, разработаны критерии и требования к специалистам по антикризисному управлению как к предпринимателям-профессионалам.
- Выявлены качественные характеристики арбитражного управляющего и раскрыт двойственный характер содержания его деятельности и на этой основе выработаны организационно-экономические предпосыки их подготовки.
- Разработаны рекомендации по совершенствованию системы подготовки предпринимательских кадров для институциональных структур, включая разработку программно-целевых методов, развития учебно-методической базы, критериев отбора претендентов на обучение.
Практическая значимость содержащихся в диссертации выводов и рекомендаций состоит в разработке комплексного подхода к анализу и диагностике социально-экономических условий формирования предпринимательских кадров для рыночных институциональных структур, а также в обосновании практических предложений по созданию и реализации региональных программ поддержки и развития предпринимательства, а именно:
Х по развитию кадровой составляющей предпринимательства;
Х по формам и методам государственного воздействия на развитие предпринимательства;
Х по усилению роли системы высшего профессионального образования в формировании класса цивилизованных предпринимателей;
Х по принципам, формам и методике подготовки арбитражных управляющих.
Модульный подход в подготовке специалистов по антикризисному управлению, усовершенствованный в диссертационном исследовании, реализуется в деятельности Высшей школы приватизации и предпринимательства и других учебных центрах ФСФО РФ.
Апробация работы
Основные положения диссертационного исследования неоднократно докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах организованных МГУ им.М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургским университетом экономики и финансов, ФСФО РФ и другими организациями.
Научно-методические рекомендации автора исследования внедрены в разработанной и утвержденной ФСФО РФ и ЦБ документации по подготовке арбитражных управляющих и используются в учебных центрах России.
Автором опубликовано 32 научных работы общим объемом 78 п.л., в том числе лично автором - около 50 п.л.
По проблематике диссертации опубликовано 15 работ, в том числе 2 брошюры и 3 монографии.
Объем и структура исследования: диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, тематических приложений и библиографии.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гордиенко, Геннадий Алексеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Образовавшийся в 60-е - 70-е годы застой в системе управления народным хозяйством, отягощенный в 80-е годы отсутствием реальной инициативы снизу, привел к заметному торможению социально-экономического прогресса России и - как следствие - к осознанию большинством ее населения необходимости к неотложности коренных перемен не только в моделях управления, но и в базовых политических и экономических устоях государства.
Результаты и практика первоначального этапа перехода страны к рынку ясно обозначили потребность реформирующегося общественного хозяйства в принципиально иных, чем прежде, системе и методах управления, а соответственно - и в совершенно других кадрах для хозяйственных структур, вызванных к жизни развитием рыночных отношений.
В первую очередь это касается рыночных институциональных структур - банковской и биржевой сфер, системы арбитражного управления, аудиторских, оценочных, риэтерских и т.п. фирм.
Непрочность партнерских хозяйственных связей, растущий ком неплатежей, неопределенность и ограниченность рынка сбыта, несовершенство и противоречивость законодательной базы, другие негативные стороны переходного этапа развития делают проблему управляемости (а значит и становления, и прогресса) предпринимательских структур чрезвычайно важной. Главная цель акционирования и приватизации - повышение эффективности использования собственности, что невозможно без совершенствования системы управления.1
В свете вышеизложенного весьма актуализируется проблема подготовки предпринимателей профессионалов, прежде всего для институциональных систем рынка. Последние, как показывает практика первых лет реформирования, предъявляют повышенные требования к предпринимательским кадрам. Чтобы здесь успешно вести бизнес, предприниматель дожен хорошо ориентироваться в избранной сфере деятельности, чувствовать ее специфику, уметь эффективно использовать имеющиеся в его распоряжении организационные, правовые, материальные и иные рычаги и стимулы. Все это под силу только профессионально подготовленному предпринимателю.
Диссертационное исследование социальных и экономических условий формирования и развития предпринимательского сектора российского общественного хозяйства свидетельствует о том, что в стране еще не сложися комплекс необходимых политических, экономических, социальных, правовых и других предпосылок, которые во взаимодействии обеспечивали не только количественный, но и качественный рост предпринимательских рядов.
Так, обращаясь к рассмотрению процессов разгосударствления и приватизации - необходимых и базовых предпосылок становления предпринимательства, нельзя не отметить поспешность и непоследовательность действий государства в этих вопросах, что привело к необоснованному сокращению государственного сектора экономики и значительному развитию непро
1 Предпринимательские структуры в рыночной экономике. Общ.ред.Пивоварова С.Э. Тарасовича Л.С. - СПб.: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. 1995. С.249. фессионального, дикого предпринимательства. Подобный итог не перечеркивая необходимости и важности для будущего развития страны процессов разгосударствления и приватизации, заставляет сделать объективные выводы и внести серьезные коррективы в темпы, масштабы и механизмы этих процессов.
Государство, инициируя разгосударствление и приватизацию, преследовало достижение, по крайней мере, трех результатов:
Х в экономическом плане - трансформацию отношений собственности и формирование частного сектора экономики;
Х в социальном плане - создание в стране широкого слоя частных собственников, так называемого среднего класса;
Х в моральном плане - изменить экономическое мышление, людей, стереть стереотипы прошлого и убедить всех в необратимости реформ.
Достигнуты ли эти цели? Появление множества частных (индивидуальных и колективных) предприятий выявляет специфику российской приватизации: это не только способ повышения эффективности использования имущественного комплекса страны по всем его составляющим (финансам, человеческим ресурсам, основным фондам, оборотным средствам), но и инструмент реорганизации государственных предприятий в потребительские структуры в корыстных индивидуальных или корпоративных интересах.
Чтобы избежать торможения экономического и социального возрождения России, необходимо кардинально изменить политику приватизации, а именно:
Х перейти от массовой к поштучной приватизации предприятий, что обеспечит контролируемость этого процесса со стороны государства;
Х реформирование предприятий проводить только на основании глубоких экономических, финансовых и технических обоснований, сделанных независимыми специалистами;
Х путем совершенствования правовых механизмов приватизации и предпринимательства усилить ответственность новых собственников приватизированного предприятия за экономические и социальные результаты предпринимательской деятельности;
Х организовать широкую профессиональную переподготовку лиц, получивших в управление и пользование приватизированные предприятия,
В диссертации ставится вопрос о реорганизации системы государственного управления процессами реформирования собственности и развития предпринимательства. Если первый процесс контролируется и управляется Министерством по управлению государственным имуществом РФ, то второй находится в ведении Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Тесная сопряженность данных процессов в условиях реформирования экономики делает целесообразной концентрацию управления ими в рамках одного государственного органа (или институциональной системы).
Развитие рыночных отношений в России сопровождалось массовым появлением на ее экономическом пространстве новых институциональных структур и соответственно - новых видов предпринимательства - банковской и биржевой деятельности, деятельности на рынках ценных бумаг и недвижимости, предоставление аудиторских и оценочных услуг, арбитражного управления кризисными предприятиями и других.
Это обстоятельство, естественно, не могло не отразиться на системе профессионального образования, которая отреагировала (правда не в поной мере) на новые кадровые запасы рыночной экономики.
Начинается (чаще всего снизу, стихийно) реорганизация этой системы с уклоном на предпринимательскую подготовку специалистов и переориентацией учебных структур на рыночные программы и специальности. Активно используются в этом направлении зарубежные методики и программы обучения, а также зарубежные преподаватели. При этом часто теряется чувство меры, и западный опыт не приживается на российском поле образования.
В 90-е годы в системе профессионального образования реализуются такие крупные мероприятия, как:
Х создание различных деловых и учебных центров для организации переподготовки кадров (предоставление вторичного высшего образования) с участием отечественных и зарубежных предпринимательских структур;
Х организация обучения по зарубежным программам TACIS, ISAID и др. с освоением различных рыночных моделей зарубежного образца и соответствующей стажировки кадров;
Х восстановление инновационных структур России и крупных научно-технических центров с организацией взаимообмена специалистами и совместного участия различных проектов, в том числе и в области закрытых систем - ВПК, Кос
Х обновление учебных программ и профессорско-преподавательского состава высших (и средних) учебных заведений с появлением негосударственных образовательных центров и специальных программ.
Особую роль в деле подготовки предпринимателей и специалистов для предпринимательских структур сыграли негосударственные образовательные учреждения, большинство из которых и были созданы под новые рыночные специальности.
Проведенные в ходе диссертационного исследования сравнительный анализ общих характеристик и отличительных особенностей государственного и негосударственного секторов профессионального образования позволяет выявить и раскрыть их единство и различие. Не отрицая реально существующих глубоких противоречий между государственным и негосударственным сектором профессионального образования, что во многом предопределено идеологическими, социальными и экономическими условиями развития России в Советский период, следует подчеркнуть необходимость и важность одновременного сосуществования и равноправного развития обоих секторов профессионального образования.
Решение проблемы подготовки кадров предпринимателей предполагает опережающее движение по двум направлениям:
Х создание правовых, организационных и экономических предпосылок становления и развития системы подготовки предпринимателей-профессионалов;
Х учебно-методическое совершенствование процесса профессиональной подготовки предпринимателей.
Анализ состояние дел по первому направлению позволяет отметить определенные подвижки в создании правовых и организационный предпосылок решения упоминаемой проблемы. В стране постепенно складывается правовая основа для целенаправленного и эффективного формирования предпринимательского корпуса, действуют и соответствующие программы и документы. Создаются экономические предпосыки для широкомасштабной v качественной подготовки предпринимателей. Отрицательно сказываются следующие обстоятельства:
Х отсутствие дожной координации и контроля за распределением средств, направляемых из различных источников на решение этой задачи (бюджеты разных уровней, государственные и общественные фонды, средства международных программ и т.д.);
Х отсутствие системы материального и социального стимулирования для населения, ориентирующей последнее на профессиональную переподготовку и овладение предпринимательскими знаниями и навыками.
Относительно второго направления - учебно-методического совершенствования процесса профессиональной подготовки предпринимателей, то тут обозначися явный перекос в сторону копирования западных образцов этого процесса. В отечественных учебных заведениях широкое применение находят западные учебные программы и планы, методические приемы и формы подготовки. Опыт профессиональной подготовки бизнесменов в развитых странах надо изучать и перенимать, но обязательно творчески адаптируя его к российским условиям. Кроме того, нельзя игнорировать и наш, отечественный, опыт подготовки специалистов, новаторские методы обучения, разработанные отечественными преподавателями и специалистами.
Совершенствования требует и организационная система решения проблемы подготовки предпринимательских кадров. Действующие в различных регионах страны системы территориального управления образовательными структурами не соответствуют современным условиям ускорения формирования предпринимательского сектора экономики и качественного улучшения его кадровой составляющей.
Исходя из этого делается вывод о необходимости реорганизации региональной системы обучения и профессиональной подготовки кадров таким образом, чтобы она включила в себя как государственные, так и негосударственные образовательные структуры. В каждом регионе необходимо создание координационных советов и фонд поддержки и развития предпринимательского профессионального образования. Естественно, что опираться новая система дожна на реально действующие учебные структуры профессиональной подготовки предпринимателей, что позволит избежать существенных затрат.
Решающую роль в деле подготовки предпринимателей-профессионалов следует отвести высшей школе.
В отечественной научной литературе вопросы развития кадровой составляющей предпринимательства чаще всего рассматриваются сквозь призму общей теории воспроизводства рабочей силы и в ряду вопросов развития образования. Определенный резон в таком подходе, безусловно, есть ибо:
Х во-первых, указанный процесс является с методологической точки зрения частным процессом общего процесса воспроизводства рабочей силы и подчиняется общим закономерностям развития;
Х во-вторых, процессам подготовки различных категорий рабочей силы свойственны сходные механизмы функционирования и решения поставленных перед ними обществом задач.
Проводимые в данном контексте исследования имеет важное методологическое и практическое значение. С учетом условий и потребностей настоящего этапа перехода к рыночной экономике необходимо скорректировать взгляд на проблему развития кадровой составляющей предпринимательства. Исходным положением развиваемой нами концепции подготовки предпринимателей-профессионалов является объективный характер этого процесса и его специфическое проявление в российских экономических и социальных условиях.
Решение проблемы воспроизводства кадров предпринимателей зависит прежде всего от координированного использования социально-экономического и научно-технического потенциала государства, упорядочения организационно-управленческой структуры концентрации усилий и затрат государственных, республиканских и местных органов в этом направлении.
Методологический подход к исследованию этой проблемы основан на понимании сущности процесса воспроизводства предпринимательских кадров как процесса включения индивида в систему общественных производственных отношений. Через предпринимательство индивид реализует свое право на труд, а понота этой реализации зависит от уровня его образования, квалификации, стажа работы и других профессиональных качеств.
Разработка и обоснование общегосударственной и региональной политики в области кадрового обеспечения предпринимательского сектора общественного производства выступает важным ресурсным аспектом общего государственного подхода к развитию предпринимательства.
Сегодня многие ученые отмечают отсутствие в стране л целостной, концептуально осмысленной и целенаправлено проводимой системой мер, которая позволила бы пономасштабно включить в действие цивилизованные механизмы становления и развития. предпринимательства.1
В диссертационном исследовании, констатируя факт отсутствия национальной концепции поддержки и развития предпринимательства, автор рассматривает методологические и методические подходы к решению этой задачи. Безусловно, без постоянного и целенаправленного регулирования со стороны федеральных и местных государственных органов становление и развитие профессионального предпринимательства в стране будет затянуто на многие годы, что отрицательно скажется на уровне рыночных отношений.
Это в поной мере относится и к проблеме кадрового формирования предпринимательства, задействованного в институциональных структурах рынка. Развитие последних, как свидетельствуют многочисленные факты, отягощается непрофессионализмом кадров, неправильно выбранной стратегией и тактикой действий, отсутствием реальной помощи со стороны государства.
1 Афонин Ю. А. Концептуальные основы разработки и реализации социально-экономических механизмов поддержки малого предпринимательства в условиях России, докт.дисс. - М.: МГУ. 2000. С.261.
В диссертации даются рекомендации по расширению масштабов и улучшению качества подготовки предпринимательских кадров для рыночных институциональных структур, которые, на наш взгляд, могут способствовать решению этой актуальной задачи настоящего этапа реформирования экономики.
Представляется важным и переориентация системы профессиональной подготовки на выпуск предпринимателей и специалистов для предпринимательских структур, способных работать в экстремальных, кризисных условиях, столь характерных для сегодняшней социально-экономической ситуации в стране и в ее хозяйствующих субъектах.
Актуальным становится принцип: теснее связь теории и практики. С одной стороны, усиливаются требования к теоретическому уровню подготовки предпринимателя, повышение его интелектуального уровня, с другой получает развитие многообразие форм и видов предпринимательской деятельности.
Выражением соответствия подготовки предпринимателей - профессионалов основным процессам реформирования экономики может служить пример существенных подвижек в государственном подходе к решению проблем несостоятельности и банкротства предприятий. Так, если в 1994 году на Федеральную службу по делам о несостоятельности и банкротства возлагалась задача цивилизованного, законодательно обоснованного проведение необходимых процедур в случаях несостоятельности и банкротства предприятий, то в настоящее время перед Федеральной службой по финансовому оздоровлению поставлена задача максимального санирования (оздоровления) предприятий и вывода их из кризиса.
Диссертационное исследование в очередной раз подтвердило, что в условиях рыночных отношений резко возрастает роль человеческого фактора. По некоторым расчетам, человеческий капитал среди компонентов национального богатства составляет 64 процента, тогда как на физический капитал приходится лишь около 16 процентов, а на природные ресурсы - 20 процентов. Поэтому инвестиции в человеческий капитал следует признать как вклад в наиболее производительную форму национальных экономических активов.1
Это позволяет сделать вывод о чрезвычайной важности создания необходимых экономических, правовых и социальных предпосылок, способствующих развитию предпринимательства в России, совершенствованию последнего в качественном отношении.
1 Вадим Копии, Владимир Машин. Российская газета. 14.03.2000 г. Кэ 50 от 14.03.2000 г.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Гордиенко, Геннадий Алексеевич, Москва
1. Абакин Л.И. Стратегическая цель возрождение страны. II ЭКО, 1999. -№ 1. - С.2-18.
2. Автонов B.C. Модель человека в экономической науке. СПб.: Экономическая школа, 1998. - 230 с.
3. Азсальдов Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров (основы квазиметрии). М.: Экономика, 1982, - 256 с.
4. Адрес поддержки / Справочник предпринимателя. -СПб.: Пресс-клуб Предприниматель, редакция газеты Предприниматель Петербурга, 1998. -97 с.
5. Алексеев А., Бубнов И. Кредитование малого и среднего бизнеса. // Банковское дело в Москве, 1998. -№ 3. -С.14-16.
6. Академия рынка: маркетинг : перев. с фр. / А. Дастан, Ф. Букерель, Р. Ланкар и др. Науч. ред. А.Г. Худокормов. М.: Экономика, 1993. - 572 с.
7. Аккерман Ш., Цырлин С. Наша задача построение стратегии предприятия. // Рынок ценных бумаг, 1998. -№ 16. -С.8-12.
8. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. М.: Советское радио, 1972. - 223 с.
9. Андрюшин С.А. Особенности эволюции и концепция развития банковской системы России. // Аудит и финансовый анализ, 1998. -№ 4. -С.115-135.
10. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999. - 416 с.
11. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. / Под ред. Г.П. Иванова. - М.: Закон и право. ЮНИТИ, 1995. -320 с.
12. Арбитражное управление в кредитных организациях (правовое и организационно-методическое обеспечение). / Составители Гилев И.П., Гордиенко Г.А., Мовчан Б.С. СПб.: Издательство Омега, 1998. -370 с.
13. Архипов А., Баткилина Г. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение. // Вопросы экономики, 1997. -№4. -С.141-151.
14. Багиев Г.Л. и др. Маркетинг: Учебник для вузов. / Г.Л. Багиев, В.М. Тарасевич, X. Анн. Под общ. ред. Г.Л. Багиева. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999. -703 с.
15. Багов В., Токаренко Г. Тенденции развития инновационных процессов в российской экономике. // Бюлетень финансовой информации, 1999. -№ 6 С. 24-27.
16. Багрова Н., Безденежных Т. Региональные особенности малого предпринимательства (на примере Ленинградской области). // Экономист, 1997. № 11. - С. 51-55.
17. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика , 1998. -480 е.: ил.
18. Банки и малый бизнес: возможно ли сотрудничество? // Банковский журнал. 1995. - №9. - С. 2023.
19. Банковское дело для малого бизнеса. II Финансист, 1997. №11. -С. 80-83.
20. Банковское право США: Пер. с англ. / Общ. ред. и послесл. Я.А. Куника. М.: Прогресс, 1992.-768 с. (Авторский состав: A.M. Полард, Ж.Г. Пассек, К.Х. Элис, Ж.П. Дейли).
21. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О .Д. Инновационные стратегии, деловая культура и кадровый потенциал. // Иновации, 1999. -№ 3-4. С.67-70.
22. Бестужев-Лада И. В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. Опыт систематизации. М.: Наука, 1984. - 272 с.
23. Бестужев-Лада И. В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. М.; Наука, 1987. - 216 с.
24. Бердашкевич А.П. Инновационная деятельность в современных экономических условиях. // Инновации, 1999. -№ 3-4. с. 10-13.
25. Бляхман Л.С. Экономика фирмы: Учебн. пособие. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999. 279 с.
26. Богачев В., Бузановский С., Рогов С., Сергеев Д., Филиппов Д. Промышленность России: антикризисные стратегии предприятий. СПб.: Издательский дом Корвус, 1996.-352 с.
27. Божук С. Г., Маслова Т.Д. Маркетинговая деятельность. Субъекты. Функции. Виды. Организация: Курс лекций по спец. 06.15.00 Маркетинг. - СПб.: Издательство ГИЭА, 1997. - 140 с.28. Больные вопросы малых фирм. // Инновации, 1998. -№4-5. -С.57-62.
28. Большой энциклопедический словарь. / Под ред. А.Н. Азралияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.
29. Булатов А. Вывоз капитала из России: вопросы регулирования. // Вопросы экономики, 1998. -№ 3. -С.55-65.
30. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Учебник. М.:1. Дело
31. Васенёва Н. Руководство для несостоятельных дожников, или как грамотно стать банкротом. // Экономика и жизнь, 1999. № 1. - С.26.
32. Вельков А.В. Стратегическое управление корпоративными инновациями. // Санкт-Петербург: ИСЭП РАН, 1998. -113 с.
33. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России. // Вопросы экономики, 1996. -№7. -С.30-38.
34. Викторов А.Д. Организация научно-исследовательской деятельности в вузе в переходный период. СПб.: Издательств ГЭТУ, 1997. -142 с.
35. Витрянский В.В. В поисках компромисса. // Экономика и жизнь, 1999. № 15. -С.27.
36. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве). // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998. -№ 2 (Специальный выпуск) С.79-96.
37. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 395 с.
38. Влияние банковской системы на развитие малого и среднего предпринимательства (российский и зарубежный опыт). II Информационно-аналитические материалы НИИ Банка России. 1996г. - № 12.
39. Возников В. Г. Методические основы совершенствования системы подготовки менеджеров среднего звена для предприятий строительного комплекса.
40. Диссертация. Санкт-Петербургская Государственная инженерно-экономическая академия, 1999.
41. Вокова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. Учебник для вузов. СПб.: Изд-во СПб ГТУ, 1997.-510 с.
42. Воробьева И.В., Лукачёва Т.А. STEED Британский опыт для поддержки и развития малого бизнеса в Петербурге // Инновации, 1997. - № 4. -С. 58-60.
43. Вузы Санкт-Петербурга 99. Справочник для поступающих. Составители: В.А. Басманова, Л.М. Митягина, С.А. Шубаева, Л.Ю. Щеглова. - СПб.: Интермедика, 1999. -448 с.
44. Галенко В. П. Рабочая программа курса л Организация труда. (Для студентов спец. Управление человеческими ресурсами всех форм обучения). СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1994.
45. Галенко В.П. и др. Управление персоналом и эффективность предприятий. Учебное пособие. / В.П. Галенко, О.А. Страхова, С. И. Файбушевич; СПб ун-т экономики и финансов. Высшая Экономическая школа. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1994. 79 с.
46. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. / Общая редакция
47. Л.С. Тарасевич. Изд. 2-е, перераб. и доп. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1997.-719 с.
48. Гаранькина Л. Основные элементы московской системы поддержки малого бизнеса. // Российский экономический журнал. 1996г. -№ 9, С.51-54.
49. Гаранькина Л. Системная поддержка малого предприниматеьства: столичная модель. // Российский экономический журнал. 1996 г. -№ 8, С.81-82.
50. Герасименко В.В. Ценовая политика фирмы. М.: Финстатинформ, 1995. -192 с.
51. Гинс Г.К. Предприниматель. М.: Посев, 1992
52. Глазьев С.Ю. Закономерности социальной революции.
53. Глущенко Е.В., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. Учебное пособие. JVJ.: Вестник, 1996, 336 с.
54. Горбачев М.С. Размышления о прошлом и будущем. М.: ТЕРРА, 1998. -304 с.
55. Гордиенко Г.А. Подготовка кадров предпринимателей-профессионалов актуальная задача высшего образования России. - СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1999. -148 с.
56. Гордиенко Г.А. Предпринимательство определяющий фактор развития экономики России СПб.: ИСЭП РАН, 1999.-213 с.
57. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. СПб.: Университет экономики и финансов, 1993. -156 с.
58. Горелов Н.А. Кадры главный фактор развития И Санкт-Петербургские ведомости, 1998. 21 ноября. -С.З.
59. Горин Е. Фонд поддержки промышленности: пять лет работы по содействию товарному производству. // READ. ME, 1999. -№ 5. С,6-7. Спецвыпуск к Петербургскому форуму.
60. Государство и банки: озабоченность и озадаченность. //Финансист, 1996. -№ 25. -С.28-31.
61. Грамотенко Т.А., Мясоедова Л.В., Любанова Т.П. Банкротство предприятий: Экономические аспекты. М.: Издательство ПРИОР, 1998. -176 с.
62. Грачев М. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации. М.: Дело ТД, 1993. -208 с.
63. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика. / Общая редакция Л.С. Тарасевич. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1996. - 352 с.
64. Грищенко В.Н., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования. -СПб.: СПб УЭиФ, 1995.
65. Гуц Д.О. Банкротство инструмент испонения денежных обязательств: Практическое пособие. - М.: Изд.Приор, 1998. - 112 с.
66. Два прогноза развития экономики в 1999 году. II Независимая газета, 1999. 28 января. С.4.
67. Денисов А.А. Макроэкономическое управление и моделирование: Пособие для начинающих информаторов. -СПб.: Омега, 1997. -38 с.
68. Дзобек К., Позарбашиоглу К. Уроки реструктуризации банковской системы. // Банковское дело:зарубежный опыт (Аналитические и реферативные материалы), 1998. № 4. - С. 16.
69. Евенко Л.И. Бизнес-образование в России. / Аналитический справочник. -М.: с.
70. Егизарян А. Г. Совершенствование управления инвестиционными процессами на промышленном предприятии. М.: ВШПП (автореферат диссертации), 1997. -22 с.
71. Еримихин Б., Игнатущенко В., Шабанова Н. Малый бизнес и лизинг: проблемные аспекты. // Деловой партнер, 1997. -№8. С.32-34.
72. Еримихин Б., Игнатущенко В., Шабанова Н. Системные подходы к развитию лизинга для поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. // Деловой партнер, 1997. № 11, С.19-25.
73. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. М.: Институт управления образованием. 1997. -127 с.
74. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) -Учебник для вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: Издательская фирма НОРМА-ИНФРА, 1999. - 250 с.
75. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. Учеб. пособ. М.; Изд-во МГУ, 1995 г.
76. Жуков П. Ленивый собственник среди великих комбинаторов. // Экономика и жизнь, 1999. № 15. - С.1.
77. Завлин П.Н., Фиросова С.А. Состояние научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга. // Инновации, 1999. № 3-4. -С. 4-9.
78. Завялов П.С., Делидов В.Е. Формула успеха; маркетинг (сто вопросов сто ответов о том, как эффективно действовать на внешнем рынке). -2-ое изд., перераб. и доп. -М.: Междунар. отн., 1991.-196 с.
79. Закон Российской Федерации Об образовании от 22 мая 1992 года.
80. Закон РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности. // Экономика и жизнь, 1991. -№4. -С. 16-18.
81. Зуев В.М. Мониторинг и прогнозирование потребности в специалистах. М.: Экономика. 1999.
82. Иванов Е.В. Планирование и регулирование предпринимательской деятельности в государственном учебном заведении профессиональной школы. Диссертация. СПбГУЭФ, 1999.
83. Инструкция № 59 О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности. Утверждена приказом Банка России от 31 марта 1997 года № 02-139.
84. Инструкция о порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности (№ 75-И от 23 июля 1998 г.). // Бизнес и банки, 1998. -№№ 35, 36, 37.
85. Итоги 1998 года и задачи Администрации города на 1999 год. / Специальный информационный выпуск, 1998, февраль -53 с.
86. Итоги и проблемы приватизации государственных муниципальных предприятий (экспертное заключение ИЭ РАН). // Вопросы экономики, 1994. -№6. -С. 16-37.
87. Итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 1997. // Информационно-аналитический журнал Дайджест финансы, 1998. -№6. -С.1-51.
88. Кабанов И. Аналитическое обеспечение предпринимательской деятельности. // Банк, 1996. -№ 7. -С.58.
89. Казанцев А.К. Менеджмент: Дайджест основных разделов и тем для студентов всех специальностей и форм обучения. / Под ред. А.К. Казанцева. СПб.: СПб ГИЭА, 1997. -175 с.
90. Калин А. Крупные корпорации: между прошлым и будущим. И Экономика и жизнь, 1999. -№ 16. -С.28-29.
91. Каталог учебных программ Международной московской финансово- банковской школы на 1999 год.
92. Качурина М.М. Стратегия развития социально-экономического потенциала сферы услуг в трансформирующейся экономике. Автореферат диссертации, СПб ГУЭФ, 1999.
93. Кашанина Т.В. Предпринимательство (правовые основы) М.: Юридическая литература. 1994. - 176 с.
94. Кириченко В.Н. СНГ: Диалектика единения и размежевания. Российский экономический журнал, № 10, 1993. С.16
95. Клебанов И. Реформирование промышленности Санкт-Петербурга. // READ. ME, 1999. № 5. - С.4, 10-11. Спецвыпуск к Петербургскому форуму.
96. Клейнер Г. Современная экономика России как лэкономика физических лиц. // Вопросы экономики, 1996. -№4. -С.81-95.
97. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. / Под общ. ред. Г.Б. Клейнера. М.: Экономика, 1997. -280 с.
98. Ковалик Л.Н. Маркетинг и управление персоналом. / Сб. науч. трудов. / Редкол.: A.M. Немчин (отв. ред.) и др. -СПб.: СПб ГИЭА, 1998. -169 с.
99. Когут А.Е. Развитие местного самоуправления в России. ИСЭП РАН. Гуманитарные науки, 1997, -№ 1. -С.6-13.
100. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: Руководитель авторского колектива и ответов М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М,1997. Части первой (I). -778 с. Части второй (II), -800 с.
101. Комплексная программа мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров. / Утверждена Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. №408. // Санкт-Петербургское Эхо, 1996. -10 апреля. -С. 14-16.
102. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 1997 г. с историко-правовым комментарием. М.; Издательская группа ИНФРА-М -НОРМА, 1997.-80 с.
103. Конфискат будет проходить через договой центр. //Деловой Петербург, 1998. № 8. - С. 13.
104. Кооперация и аренда. Сборник документов и материалов. Кн.1. М.: Политиздат, 1989. -382 с.
105. Кооперация и аренда. Сборник документов и материалов. Кн.1. М.: Политиздат, 1989. -382 с.
106. Коростышевская Е.М. Территориальный аспект интеграции науки и производства. // Инновации, 1998. -№4-5. -С.67-69.
107. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. СПб.: Питер Ком, 1998. -896 е.: ил.
108. Краснова В., Матвеева А., Привалов А., Хорошавина Н. Семь нот менеджмента. М.: Дедал APT, 1996.-176 с.
109. Кризис прёодолён, подъём неизбежен. / Никитин С., интервью с Председателем правления ПСБ Эмдиным А. // Санкт-Петербургские ведомости, 1999. 21 апреля - С.З.
110. Ксенофонтова НА, Устинов Г.А. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве. // Финансы, 1996. -№ 6. С.15-20.
111. Кредитный риск и платежеспособность как объекты купли-продажи. // Бизнес и банки, 1998. -№ 36. -С.7.
112. Курс переходной экономики: Учебник для вузов./ Под ред. академика Л.И. Абакина. -М.: ЗАО Финстатинформ, 1997. -640 с.
113. Курс предпринимательства: Учебник для вузов. / В .Я. Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Куприянов и др. Под ред. проф. В.А. Швандара. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. -439 с.
114. Лебедева Т. В. Методологические особенности управления реформированием в регионе. // Гуманитарные науки, 1997. -№ 1. С.42-47.
115. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ. If Вопросы экономики, 1998. -№ 3. -С. 18-38.
116. Лизинг. Практическое руководство. М.: Научно-коммерческий центр Перспектива, 1992. -63 с.
117. Лисин Б.К. Малое инновационное предпринимательство в России. 11 Инновации, 1997. -№4. -С.5-12.
118. Лидванова Л.И. Негосударственный вуз: альтернатива государственному или веление времени? // Бизнес-образование, 1999.-№ 9. -0.7,
119. Литвинова Н.П. Интенсификация образования и её влияние на повышение эффективности педагогического труда: Диссертация доктора экон. наук, 08.00.07 Научнаяорганизация и экон. труда. / ФЭИ им. Н.А. Вознесенского. -Л., 1989. -493 е., прилож.
120. Литовка О,П., Доброскок В.А. и др. Анализ депопуляционных процессов Северо-Запада России. СПб., 1995.
121. Литовка О.П., Новиков Э.А. Природно-ресурсный потенциал региональных социально-экономических комплексов. / АН СССР, Ин-т Социально-экономических проблем. -Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1991. -127(1) с.
122. Лукин Г.И. Бляхман Л.С. и др. Основы социально-экономического анализа на предприятии: Учеб.-метод. пособие для экономического всеобуча рабочих. М.: Профиздат, 1990.
123. Люсов А.Н, Предпринимательство и институциональные структуры управления рыночной экономикой. // Деньги и кредит, 1994. -№ 3. -С.19-28.
124. Ляшенко М.В. Развитие малого бизнеса в переходный период. // Регион: экономика и социология, 1998. -№ 3. -С. 124-131.
125. Майзель А.И., Пивоваров И.С., Пивоваров С.Э. и др. Предпринимательсткие структуры в рыночной экономике.
126. СПб.: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1995 432 с.
127. Майлунас Н. Опыт финансирования малого бизнеса: возможности и проблемы. // Инновации, 1998. -№4-5. -С.24-26.
128. Малый бизнес в России: оценка ситуации. // Общество и экономика, 1996. №9-10. -С.91-111.
129. Малый бизнес на Северо-Западе. // Экономика и жизнь, 1996. №16. -С.39.
130. Малый бизнес в России: проблемы становления и развития. // Вопросы экономики, 1994. № 11. - С.92-160.
131. Магомедов Ш.М. Предпринимательство в России: теория и практика
132. Марасанов Г.И. Социально-психологический тренинг. 3-е издание, исправленное и допоненное. М.: Изд-во Совершенство, 1998. -208 с.
133. Марков Ю.Г. Функциональный подход в современном научном познании. Новосибирск.: Наука, 1982. -256 с.
134. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Том I. Общее положения. Курс лекций. М.: Издательство БЕК, 1994. -312 с.
135. Маслова Т.Д. Методология и методы управления развитием социально-экологических систем (маркетинговый аспект). Диссертация д-ра эконом, наук. СПб.: Санкт-Петербургская государственная инженерно-экономическая академия, 1999.-321 с.
136. Маслова Т.Д. Системное управление реализацией маркетинговой концепции развития предприятия. СПб.: СПб ГИЭА, 1998.-198 с.
137. Меньшиков С.М. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку М.: Международные отношения, 1996. - 368 е.
138. Меры по реализации среднесрочной программы структурных реформ. / Утверждено Постановлением Правительства РФ № 829 от 19.07.1999 г. // Российская газета , 1999. 28.07.1999. С. 4-5.
139. Мертенс А.В. Инвестиции: Курс лекций по современной финансовой теории. К.: Киевское инвестиционное агентство, 1997. -XVI, 416 е.: ил.
140. Мескон М.Х., Альберт М,, Хедори Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ.: Дело, 1998. -800 с.
141. Методические рекомендации по планированию комплексного развития социальной сферы региона в условиях хозрасчетных отношений (Сост. Б.С. Мовчан, Ю.Н. Казаков). Ленинград, 1990. 200 с.
142. Мингазов Х.Х. Становление новых организационно-хозяйственных структур в российской индустрии. Российский экономический журнал, № 10, 1993, с.59
143. Мовчан Б.С. Методологические и методические основы догосрочного планирования социального развития региона. Диссертация. Ленинград: ГУ, 1988. -364 с.
144. Мочанов А.В. Коммерческий банк в современной России: Теория и практика. М.: Финансы и статистика, 1996. -272 е.: ил.
145. Муравьев А.И. и др. Информатизация научных исследований в экономике: общие положения. / А.И. Муравьев, Р.Г. Мирзоев, А.Ф. Харченко; СПбГУЭФ. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.4.1. 1998. -290 с.
146. Наш путь. Стратегические перспективы развития России в XXI веке Москва: АРКТОГЕЯ-центр, 1999.-144 с.
147. Организационное управление: Учеб. пособие для вузов / Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко и др.; под ред. Н.И. Архиповой. М.: Издательство ПРИОР, 1998. -448
148. Основы Законодательства Союза ССР и республики о разгосударствлении собственности и приватизации предприятий (проект). // Экономика и жизнь, 1991. -№7. С.18-19,
149. Основы стратегического планирования. Учебно-методическое пособие. СПб.: Знание, 1998. -96 с.
150. Основные положения программы и принципы деятельности АРКО. // Деньги и кредит, 1999. № 3. - С.11-16.
151. Оценки технической помощи США в процессе демократических и экономических преобразований в России. // Вопросы экономики, 1996. -№4. -С.96-111. Доклад Л. Абакина, Б. Мильнери, И. Фалеинской, В. Милованкина.
152. Переход к рынку. Концепция и программа. М.: Министерство печати и массовой информации РСФСР, 1990. -240 с.
153. Петербургские банки: от острой болезни к хроническому недомоганию. И Деловой Петербург, 1999. № 45. - С.28-29.
154. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М., Ланцов В.А., Перекатов Б.А. Основы стратегического планирования: Учебно-методическое пособие. СПб.: Знание, 1998. - 96 с.
155. Петров П.А. О финансовой поддержке малого и среднего бизнеса. // Финансы, 1994. -№ 3.
156. Положение о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации / Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997г. № 395 // Российская газета, 1997.- 24 апреля. -С.6.
157. Порядок создания и регистрации некоммерческих организаций. // Финансовая газета (Региональный выпуск), 1999. -№7. -С.7-8.
158. Предприятие банкрот. - М.: Издательство ПРИОР, 1998.-240 с.
159. Примаков Е. Семь критериев здоровой Федерации. / Из выступления на Всероссийском совещании по вопросам развития федеративных отношений. // Российская газета, 1999. 27 января.
160. Призрак франчайзинга бродит по Европе. // Business MN.-15 мая 1996. -№18-19.-С.16.
161. Принципы безопасности банка и банковского бизнеса в России. / Под общей редакцией Шаваева А.Г. М.: Концерн Банковский Деловой Центр, 1997. Ч408 е.: ил.
162. Проблемы совершенствования антикризисного (арбитражного) управления. / Колектив авторов под редакцией А.И. Муравьёва. СПб.: СПб ФВШПП, 1999. -143 с.
163. Продожение следует, но с красной строки. / Какая банковская система выстраивается в России. // Банковское обозрение, 1998.-№11-12. -С. 14-17.
164. Пудич B.C., Эрера J1.M. Малое предприятие как сфера интересов коммерческого банка. // Банковские услуги, 1997. -№1. -С.16-20.
165. Радыгин А. Приватизационный процесс в России в 1995 г. // Вопросы экономики, 1996. -№4. -С.4-18.
166. Радаев В. О роли насилия в российских деловых отношениях. // Вопросы экономики, 1998. № 10. - C.81-10G.
167. Рендель К. Хлеб XXI века, или ещё раз о кремниевом проекте // Санкт-Петербургские ведомости, 1999. 11 марта. -С.5.
168. Реструктуризация банковской системы: опыт, проблемы, перспективы. / VIII Международный банковский конгресс. СПб.: Стенографический отчет, 1999. 3-4 июня. -169 е.:
169. Секция №1: Реструктуризация банков: правовые, экономические, организационные аспекты, 1999. 4 июня. -123 с.
170. Секция №2: Устойчивость банковских систем: состояние и факторы укрепления, 1999. 4 июня. 98 с.
171. Решетников А.В. Социальный маркетинг и обязательное медицинское страхование. М.: Финансы и статистика, 1998. -336 с.
172. Ровенский Ю.А. Стратегия развития предпринимательства в переходной экономике.
173. Рыбаков Ф. Экономика Петербурга: прошлое, настоящее, будущее. // Экономика и жизнь. Санкт-Петербургский региональный выпуск, 1998. № 1-2 (10 января). - С.6-7.
174. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходного периода России. Люди и реформы. М.: Дело, 1998. -432 с.
175. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ. М.: ИКЦ ДИС, 1997. -496 с.
176. Розова Н.К. Модель российского маркетинга ЧП-П / Сб. научных трудов / Редкол.: A.M. Немчин (отв. ред.) и др. СПб. ГИЭА. СПб.: 1998. -169 с.
177. Романов А.Н., Лукасевич И.Я. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства: Опыт зарубежных корпораций. М.: Финансы и статистика, Банки и биржи, 1993. -96 с.
178. Российский статистический ежегодник. Стат сб./Госкомстат России. М., 1999. - 621 с.
179. Рубченко М. Банковский кризис 99. / Эксперт, 1998. - № 43. - С. 12-13.
180. Рудник Б., Шишкин С., Якобсон Л. Приватизация в социально-культурной сфере: проблемы и возможные формы. // Вопросы экономики, 1996. -N24. -С. 18-33.
181. Салин В.Н., Ситникова О.Ю. Техника финансово-экономических расчетов: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 1998. -80 е.: ил.
182. Савинская Н.А., Домбровский А.П. К вопросу о реструктуризации банковской системы. // Деньги и кредит, 1998. -№ 10. -С. 12-17.
183. Савинская Н.А. Устойчивость и экономическая безопасность банковской системы России. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1999. - 254 с.
184. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. и доп. Мн.: ИП Экоперспектива, 1997. -498 с.
185. Савкин В.И. Формирование социально-экономической среды развития малого предпринимательства. Автореферат канд.диссертации. М., 1999. С.22.
186. Саркисянц А. Слияния и банкротства банков: мировой опыт и Россия. // Вопросы экономики, 1998. № 3. -С.65-81.
187. Сборник нормативных документов. / Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. -М.: 1998. -64 с.
188. Селезнёв А. Его величество арбитражный управляющий. // Экономика и жизнь, 1999. -№ 15. -С.27.
189. Семенко А.И. Предпринимательская логистика. -СПб.: Политехника, 1997. -349 е.: ил.
190. Семь нот менеджмента. Издание третье, допоненное. - М.: ЗАО Журнал Эксперт, 1998. -424 с.
191. Сергеев В.И. Менеджмент в бизнес логистике. -М.: Информационно-издательский дом ФИЛИНЪ, 1998.-772 с.
192. Сергеев Д.В., Никольцев В.А., Попов Э.В., Васильевский А.С. Перспективные концепции организации предприятий. // Инновации, 1999. -№ 3-4. -С.54-57.
193. Серов Д.Г. Экономическая безопасность хозяйственной деятельности предприятий непроизводственной сферы в условиях рынка. Санкт-Петербург. Диссертация. 1998. -212 с.
194. Сигов И.И. Проблемы местного самоуправления на современном этапе. // Гуманитарные науки, 1997. №1. - С.14-19.
195. Симаков Д. Долар эпохи упадка. // Профиль, 1998. № 40. - С.22-23.
196. Симонов А., Пименов А. Запишите на наш счёт. // Профиль, 1998. № 31 - С.22-27.
197. Скамейкина Т.И., Глазатова М.К. Стратегия использования возможностей малого предпринимательства в ходе реструктуризации отраслей и предприятий. // Инновации, 1999.-№ 3-4. -С. 57-61.
198. Совершенствование хозяйственного механизма. Сборник документов. Подготовлен редакцией Экономической газеты. М.: Правда, 1982. -352 с.
199. Соколин Б. Кризисная экономика России. Рубеж тысячелетий СПб.: Лики России, 1997. -350 с.
200. Соловьев В.Н., Шопенко Д.В. Управление предприятиями сферы сервиса. СПб.: Санкт-Петербургский технологический институт сервиса, 1998.
201. Сорокин М. О юридической базе банкротства. // Рынок ценных бумаг. Октябрь 1998. -С.49-53.
202. Становление новой системы хозяйствования. И Российский экономический журнал, 1998, -№11-12. -С.3-19.
203. Стратегическое планирование. / Под ред. Э.А. Уткина. М.: Изд-во ЭКМОС, 1998. -^40 с.
204. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой. / Под общей редакцией проф., д.э.н. А.П. Градова и проф., д.э.н. Б.И. Кузина. СПб.: Специальная литература, 1996. -510 с.
205. Стратегический план Петербурга. // Деловой Петербург, 1997. -№77-С.9, -№78. -С. 14, -№79. -С.7.
206. Стратегический план Петербурга: развитие города путём реконструкции. // Промышленный вестник, 1997. № 2. -С.5.
207. Строев Е.С., Бляхман Л.С., Кротов М.И. Экономика Содружества Независимых государств накануне третьего тысячелетия. СПб.: Наука, 1998. -580 с.
208. Субрата Сенгупта. Центр инженерного образования и практики: переосмысление инженерного образования. // Инновации, 1999. № 3-4. - С.77-82.
209. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии. М.,1986.
210. Таранов П.С. Золотая книга руководителя. М.: Агентство ФАИР, 1996. -496 с.
211. Тарасевич А.Л. Банкротство банка: процедуры и механизм реализации. СПб.: Издательство СПб ГУЭФ, 1998. -301 с.
212. Темирханов Е.У. Регулирование и эффективное развитие объектов инфраструктуры рынка. СПб: ИСЭП, 1997. -123 с.
213. Теневая экономика в России М.: Фонд социально-экономических исследований Перспективные технологии, 1997.
214. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для вузов / Г.З. Базаров, Л.П. Белых и др., под ред. С.Г. Беляева и В.И. Кошкина. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996. -469 с.
215. Территориальное самоуправление и самофинансирование области, города, административного района. СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, Ленинградская экономическая ассоциация Пелен. Ленинград, 1990, 6 выпусков.
216. Территориально отраслевая программа Интенсификация-95 - Координационный центр по реализации и дальнейшему совершенствованию программыинтенсификации экономики при Леноблиспокомах, СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР. Ленинград, 1987, 5 томов.
217. Тодоро М.П. Экономическое развитие. М.: ЮНИТИ, 1997.-671 с.
218. Томилов В.В., Крупанин А.А., Пантелеев В. А. Личная стратегия предпринимательской деятельности, СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1999. -144 с.
219. Трудный поворот к рынку. / Науч. ред. Л.И. Абакин; Сост. Е.М. Юдина. М.: Экономика, 1990. -559 с.
220. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. // Вопросы экономики, 1998. -№ 3. -С.4-18.
221. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России: Учебное пособие. / Под ред. д.э.н. проф. Э.Э. Батизи. М.: ИНФРА-М, 1998. -284 с.
222. Управление качеством: Учебник для вузов. / С.Д. Ильенкова, Н.Д. Ильенкова, B.C. Мхиторян и др. Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998. -199 с.
223. Управление рисками при торговле банков за собственный счет. // Финансист, 1995. -№47. -С.28-32., Финансист, 1995. -№48. -С. 10-14.
224. Устинова Н. Лизинговый аспект столичной системы поддержки малого предпринимательства. // Российский экономический журнал, 1996. № 11-12. -С.60-61.
225. Уткин Э.А. Антикризисное управление: Учебник для вузов. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Изд-во ЭКМОС, 1997.-399 с.
226. Уткин Э.А. Бизнес-план. Организация и планирование предпринимательской деятельности. М.:
227. Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКМОС, 1997. -96 с.
228. Уткин Э.А. и др. Инновационный менеджмент. М.: Акалис, 1996. -208 с.
229. Фатхутдинов Р.А., Сивкова Л. Принуждение, побуждение, убеждение: новый подход к методам управления. Управление персоналом. №2. 1999, с. 32-40
230. Федеральный договой центр при Правительстве Российской Федерации. II Экономика и жизнь, 1998. № 40. -С.12.
231. Федеральный Закон Российской Федерации О несостоятельности (банкротстве) /8 января 1998 года №6 -ФЗ. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998. Специальное приложение к №2. -С.3-78.
232. Федеральный закон Российской Федерации О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций / 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ // Российская газета, 1999,- 4 марта1999 года. С.5-6.
233. Федеральный закон Российской Федерации О высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22 августа 1996 г. №125 ФЗ. // Бюлетень Госкомитета РФ по высшему образованию, 1996. - №10. -С.1-59.
234. Федеральный Закон Российской Федерации О реструктуризации кредитных организаций / 8 июля 1999 года №144-ФЗ II Российская газета, 1999. 13 июля 1999. - С.4,6.
235. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998. -688 с.
236. Фещенко В.В., Фещенко В.М. Универсальный справочник коммерсанта. / Под ред. Седых В.Ф., Ищенко В.В. -К.: LIBRA, 1994. -135 с.
237. Философия науки, Вып.2: гносеологические и методологические проблемы. М.:, 1996, -274 с.
238. Философия. Методология. Наука. М.: Изд-во Наука, 1972. -487 с.
239. Финансово-кредитный словарь. 2-е изд. стереотип, в 3-х т. / Гл. редактор Н.В. Гаретовский. - М.; Финансы и статистика, 1994. -512 с.
240. Финансовые рынки Санкт-Петербурга (третий выпуск). АКБ СПб.: 1998. -100 с.
241. Фирсов В.А. Американская модель инновационной деятельности в малом бизнесе. // США: экономика, политика, идеология,-1994. -№ 6. -С.44-51.
242. Фонд взаимного кредитования (Устав ФВК Элита). // Бизнес и банки, 1998. -№ 34. -С.4-6.
243. Фонштейн Н.М. Виртуальные и стационарные инкубаторы и технопарки. Имеющиеся и недостающие звенья процесса коммерциализации технологий в России. // Инновации, 1997. -№4. -С.27-31,
244. Фонштейн Н.М. Не все то рисковое . Н Инновации, 1998. -№4-5. -С. 15-18.
245. Фурсов Д.А. Подготовка дела к судебному разбирательству. Банки: Пособие для судей арбитражных судов. М.: ИНФРА-М, 1997. - 592 с.
246. Хакамада И.М. Большое дело малого предпринимательства.!! Инновации, 1997. -№4. -С.3-5.
247. Хакамада И.М. Малому предпринимательству большую дорогу. // Информационно-аналитический журнал Дайджест-финансы, 1998. -№5, -С.17-18.
248. Ходько С. 10 лет инновационным центрам России. // Инновации, 1998. -№4-5. -С.4-6.
249. Храбрых А. Экономные тоже платят. Второе образование в экономических вузах. // Карьера /Профиль/, 1999.-№ 4.-С. 18-28.
250. Центры образования в новой социальной ситуации. / Методические рекомендации. Л.: АПН СССР, 1991. -97 с.
251. Цыпляев С.А. Актуальные проблемы государственного строительства в России. // Гуманитарные науки, 1995. № 1-2. -С.4-7.
252. Чангли Д.Ф. Об определении рейтинга предприятий малого бизнеса. //Деньги и кредит, 1998. -№ 2. -С.66-71.
253. Чистов Л.М. Эффективное управление социально-экономическими системами, СПб.: ТООТК Петрополис, 1998. -475 с.
254. Чубайс А. Итоги приватизации в России и задачи следующего этапа. // Вопросы экономики, 1994. -№6. -С.4-10. Из выступления А. Чубайса на слушаниях в Государственной Думе по проблемам приватизации. 12-19.04.94 г.
255. Чубаков Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия. Метод, пособие. М.: ИНФРА-М, 1995. Ч224 с.
256. Шабалина Л. Кредитные союзы рассчитывают только на себя. И Экономика и время, 1998. -№ 10. -С.4.
257. Шайбакова Л. Региональное регулирование инновационных процессов. // Экономист, 1996. -№9. -С.59.
258. Шахова М.С. Как финансировать малый бизнес. // Финансы. -1994. -№ 8. С.25-27.280. .Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ М.: ВШПП, 1997. - 150 с.
259. Экономика высшей школы. Опыт, проблемы, пути становления. / A.M. Шаммазов, Л.Н. Родионова, Л.И. Ванчухина и др. Уфа: Полиграфкомбинат, 1998. -434 с.
260. Экономика предприятия: Учебник. / Под ред. проф. О.И. Вокова. М.: ИНФРА-М, 1998. -416 с.
261. Экономика труда и социально-трудовые отношения. / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ. Изд-во ЧеРо, 1996. - 623 с.
262. Экономическая безопасность: Производство Финансы Банки. / Под ред. В.К. Сенчагова - М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. -621 с.
263. Экономические реформы: проблемы и перспективы. / Под ред. А.Е. Когута, СПб.: Издательство Наука, 1993. -212 с.
264. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия): Учебник (Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Т.В. Чечелевой). М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998. - 326 с.
265. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. Гл. ред. A.M. Румянцев. М., Советская энциклопедия, 1975.
266. Энциклопедия предпринимателя. Сост.: С.М, Синельников, Т.Г. Соломоник, М.Б. Биршаков, Р.В.
267. Янборисова. СПб.: ТОО ОБИС, АО САТИСЪ, 1994. -592 с.
268. Юридические лица. Извлечение из части первой Гражданского кодекса РФ. СПб.: НПФ Надежда, 1996. -79 с.
269. Юровицкий А.Ю. Банки и банковские системы в среде электронных денег. // Банковское дело, 1995. -№3. -С.12-17; -№5. -С. 16-21; -№8. -С.12-16.
270. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М.: ИНФРА -М, 1999.-429 с.
271. Яблонский А. Банки и ГКО. Жизнь после смерти. // Рынок ценных бумаг, 1998. -№ 17-18. С.33-37.
272. Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательство. IV!.: ИПА ТриЛ, 1994. - 232 с.
273. Яншин А.Л., Мелуа А.И. Уроки экономических просчетов. М,: Мир, 1991. - 236 с,
274. Ясин Е. Поражение или отступление? // Независимая газета, 1999. -№ 4. С. 14-16.
Похожие диссертации
- Высшее образование как ресурс адаптации населения к социально-экономическим изменениям в современной России
- Повышение эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств
- Социально-экономические условия устойчивого развития лесного хозяйства
- Формирование системы мониторинга социально-экономического развития региона
- ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ В СНЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СОВХОЗАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ