Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика труда

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ КАДРОВ ЖИВОТНОВОДСТВА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Дужинскас, Раймундас Пятрович
Место защиты Москва
Год 1984
Шифр ВАК РФ 08.00.07

Автореферат диссертации по теме "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ КАДРОВ ЖИВОТНОВОДСТВА"

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДо АТЕЛЬСКШ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ТРУДА. И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКШ ХОЗЯЙСТВЕ

На правах рукописи

Для слу же бного пользования Экз.. № П ГШ 1

ДУ2ИНСКАС РАЙМУНДАС ШТРСВИЧ

УДК 636:658.3.048(474.5)

СШИАЛЬНО-ЭКШСШЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ КАДРСВ ЖИВ ОТНСВ ОДСТВ А

08.00.07. Научная организация и экономика труда '

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1984

Диссертационная рабога вкпошена Литовском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства и во Всероссийском-научно-исследовательском институте экономики,-труда и управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель - член-корреспондент ВАСХНИЛ,

доктор экономических наук, профессор Ш1ШВ Ю.Т.

Офяциаяыше оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор ЧУРАКСВ В.Я.

- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ЕТОШИН И.Н.

Ведуп&я организация - Министерство сельского хозяйства Литовской-ССР

Зашита состоится а/ ^" <><'/74'?? 1984 г. э " часов на заседания специализированного Совета К.020.32.01 во.Всероссийском научно-ис еледовательском ин-\.ституте экономики, груда и управления в сельском хозяйстве во адресу: 140051, Москозокая область, Люберецкий район, пос.Косино, ул.Моссовета, ЬЛ, ВНИЭТУСХ.

С'диссертацией мокно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления а* сельском хозяйстве.

Автореферат разослан У" $&1984 г.

ОНПАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ '

В. ' ,'-'"

Дктуальность тел!.. Развитие материально-технической базы сельскохозяйственного производства, внедрение индустриальных технологий, углубление разделения труда определяет возросшие требования к сельскохозяйственном.кадрал, особен- но их качественному составу. Таким образок, со стороны производства повышается спрос на квалифицированную рабочую силу.

В го же время в силу объективного процесса повышения общеобразовательного и культурного уровня сельского населения, возрастающего влияния города ыа образ жизни сельского населения изменяются ценностные ориентации работников сельского хс зяйсгза, прежде всего молодежи, повышается требования к условия?/, сельскохозяйственного труда и жизни на селе.

Все это определяет повышение'роли человеческого фактора в дальнейшем развитии сельского хозяйства в целом, и животноводства в частности. В Продовольственной программе СССР на период до 1990 года отмечается; что в целях увеличения производства продуктов животноводства необходим? "укрепить ки-вотноводческие.ферн! и комплексы -квалифицированными кадрами" Данное положение особенно актуально для Литовской ССР.

Природно-климатические условия Литву ,. исторически см-овщиеся традиции и требования рационального общественного разделения труда в масштабе всей страны обуславливают преобладание животноводства а сельском хозяйстве республики. Продукция кивотноводства составляет около 64% валовой.и 875 товарной продукции- с ель, кого хозяйства. По производству молока

* Продовольственная программа СССР на период до 1990 го^а и меры по ее реализация. Материалы майского Плену;/.а ПК КПСС; 1982 года. - М., Политиздат 1982, с.34.

" Ц1; ПИЛЬНАЯ .

НАУЧАЯ Ь-.ЬЛ-'ОТЕИА Мосг-с. сельскохсм. академии

и мяса в расчете на душу населения Литовская ССР срека союзных республик з 1962 г. занимала второе место.

На майском . (1982г.) .Пленуме ВД КПСС кaveчeни рубеки дальнейшего развития Еивотноводства в Литовской ССР,: достижение которых в.значительной мере зависит от обеспеченноел! отрасли рабочими кадрами, их стабильности и профессионального мастерства, а такае отношения к труду.' Б 1982г. обеспеченность ки-вотноводства республики кадрами массовых профессий составяя-. ла 8564 Однако в последние года особо возрастает роль качественных характеристик кадров,.что требует безотлагательного увеличения доли молодежи среди;работников отрасли, повышения уровня их общеобразовательной и профессиональной подготовки. Поэтому не случайно: на ХУШ съезде КмшунистичесноЗ партий-Ля гвы было отмечено, что "очень актуальной и впредь остается проблема подготовки и закрепления на сада.кадров массовых ч профессий,, а в первуньочередь'кивотноводов я механизаторов".1

/ . -...Состояние изученности проблемы. В современной советской

экономической литературе изучению проблем труда в аивотновод-стве.уделяется значитель ое место. Многие аспекты формирования и функционированиярабочих кадров животноводства изучены, и обобщены в работах А.А.Анелаускаса, В.Г,!.Баутина,.Ю.Т.З^эи-лова, .И.Н.Буробкина, Б.П.Грабауокаса, В.О.Машенкова, П.С.Па-бреяа, З.К.Скябаса, В.А.Тихонова, В.Я.Храмова, В.П.Якимова и другях.,Однако вопросы совершенствования ориентирования поло дека на труд в животноводстве, .подготовки кадров через систему профтехобразования и их;адаптации ^на производстве, влияния социально-демографически я социально-экономических факторов на стабильность-рабочей силы язучены'недостаточно.

* ^атр-^иалы ХУО.съезда Кэккунастической партия Литвы. -Вг^.хЕО: ^янтле, 1531, с.30.

Не о Ох о дикость разработки мер гпо регулированиюобеспачен-носта.животноводства.квалифицированными рабочими кащамя, а такке недостаточная изученность проблемы обусловили выбор те-лы.-данной диссертационной работа."

Х Цель из ад аччксс ледов анид. Целью данной работы является выявление {ангороа, одредаляшшс стабильность рабочих кадров животноводства и разработка на этой основе мерно улучшению обеспеченности животноводства квалифягшрованной рабочей силой В соответствия с намеченной целью определились оледущае основные эада'шгохаракгерпзоватьдемографяческую ситуацию в сельской местности и. выявить тенденции в ты ен ениа с тру кгу рн трудовых ресурсов сельского хозяйства респу блики; научать ком плектовакие-иподготовку кадров: для* гиаогноводотва через систему профтехобразования;одределить уровень фактической я'ло-генцдалькой стабильности^ рабочих кадров животноводства в'разрезе возрастных, образовательных а профессиональных групп работников; выявить факторы, определяющие удовлегаоренкость работой л потенциальную стабильность кадров жизотноводства; оп-1 ределить.потребность аивотноводства а рабочей сале на 1990 г; и оптимальные объемы подготовки.яадров на перспективу; разработать предложения по совершенствованию профессиональной орач ентация; оельской молодежи на тид вживотноводстве я улучив-' ншо-их: адаптация на производстверазработать-преялояения по | повышению, стабильности Еункаяоаик^щей.'рабочей силы в кивот-; ново'дстзв. '..'.-. ."''.: \ . -' '"

Объект исследования. Объектом исследования являются эл-хоэы;совхозы,межхозяйственные животноводческие предприятия1 и сельские, профессионально-технические училища (СШТ) Литоэ-; окой ССР. Более углубленная разработка-отдельных вопросе: ' :

розодаяась в 20 репрезентативных кохозах четырех районов -представителях какюй из четырех экономических групп районов ив 5 межоэяйственши у^гвотноводчесюа предприятиях, а такие в 4 сельских профессионально-технических учдлазх республика..Районы, а в них хозяйства! отобрана по методу наименьшего отклонения от среднего значения результативного признака о учетом 9 показателей, характеризующий уровень экономического к социального, развитая хозяйства и обеспеченность рабочими кадрами каэотноэодстза. .,-.:

Методы исследования. Методологической основой настоящего исследования явились труды основоположников марксизма-леняндз маь соответствующие постановления и реления партийных съездов и пленумов СК КГОС я Ш Компартии Литвы, Советского правитель стза, екетупленяя руководителей партия и государства, а.такае работы экономистов -и социологов по проблемам форинрованкя и

^функционирования рабочей сик.1 .

/ . . . . . ' _

В исследования аспользоваки материалы СС7 СССР и Литовской ССР, Министерства сельского хозяйства и Государственного комитета по профессионал, .ю-техническсму образованию республики, данные годовых отчетов и"первичного учета кохозов, соз хозов, кезаозяйственных йивотнбвсдческих предприятий я'резуль тати зконшако-соскологических обследования, проведенных авто ром, в сельскохозяйственных предприятиях и'СГПУ республика, Б работа использованы также результаты исследований советских и зарубежных ученых и данные персодичесноа печати.

В исследовании применялись методы статистических группировок, корреляционного анализа, монографический, расчетно-конструктивный, аСс.рактно-логдческиЯ, графический а другие. . Обработка социологической информации и определение оптииаль-

нкх объемов .привлечения. кадров проводилось в Вычислительном центре Литовского НИИ ЗСХ на ЭВМ ЕС - 1040..

Научная новизна работы. Проведено комплексное исследование проблемы формирования стабильных. квалифицированных рабочих кадров животноводства. В отличия от ранее проведенных исследований вопросы профессиональной ориентации рассмагриваюг-ся с зчетом ссецпфики отрасли кивотноводетва.. Раскрыта социально-экономическая су:цность понятая "стабилизация кадров", разработаны основные.направление планомерной деятельности по формированию и стабилизации рабочих кадров кязотноводетва, которые могут бить использованы прй'рекении проблем обеспеченности сельского хозяйства кадрами других профессиональных грог пл.. В дзссертадии предложен метод-определения оптимальных объемов подготовка кадров сельского хозяйства. Сущность его -заключается в учете движения кадров и количественной оценке : допонительной:потребности в них. Этот метод кокет быть яря- -менен и для оценки усерба, наносимого текучестью кадров

' Практическая ценность работы. Изучены процесса рЕлечё-ния и адаптации молодежи-в лвотновокствв, количественно измерен уровень фактической и потенциальной текучести рабочих кадров животноводства и влияние производственных и социальных факторов на;данггае процессы.йазработаяы рекомендации по со-; версенствовани ориентарозаняч молодежи на труд а яивотновод-стве л повышению стабильности рабочих-кадров, которые дшог возможность руководителям и саецаалистам хозяйств определить направление и первоочередность принятия мер по обеспеченности штотноводотва рабочей силой, улучшения качественного состава кадров. В целях более действенного управления социально профессиональны;.! внборда молодела предлагается совершен. /по-

вать отчетность С ГПУ. В работе определена перспективная пот- Х гребность рабочих кадров животноводства на 1990г. и рассчитаны оптимальные объемы подготовки кадров. Разработанные пред- 1 ложенмя и рекомендации позволяют планомерно воздействовать : на формирование структуры животноводческих кадров с учетом ^развития производства и научно-технического прогресса.

, Апробация и реализация результатов исследования. Основные реэультаты'и полохенйя диссертации доложены на конферен-' сиях молодых-ученых'ВНИЭ1УСХ (1930 и 1981 г.г.)и республикан-' ских научно-практических конференциях (г.Киев, 1982 к 1933 г.г г.Еягава, 1982 г), а также в выступлении по республиканскому радио (г.Вильнюс, июньл 1933 г.).

По материалам исследования были подготовлены докладные записка для Совета по социальны/, проблемам села при-Презадиу-' не ВАСХНКГ и1 Мдниогерогва сельского хозяйства Литовской ССР. \Разработанный метод определения объемов подготовки кадров и ущерба, наносимого их текучестью, включен в "Методические рекомендаций.по прогнозировании 'обеспеченности сельского хоэяЭ-; ства рабочей силой на догосрочную перспективу", одобренные Советом по.социальным проблемам села'при Президиуме ВАСХЖШ (апрель, 1933г.. 1 По теме диссертационной работы опубликовано 10печатных . работ, обще* объемом около 2,5 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация . состоит из введения^ трех глаз, выводов и предложений, описка иссользоэанной литературы, включакцего 144 наименования и приложений. Работа изложена на^У^ страшйих машинописного текста, содерквт 44 таблица, 4 рисунка, 15 приложений^.

.ОСЯШНШ СВДЕЕЕШДЕ. РАБОТЫ . . -

Бо введения обосновывав гея актуальность темна выбор объектов исследования, дается опенка степени изученности проблемы, определяются цель и"задачи исследования,

В первой главе -: "Трудовой потенциал 'животноводства' и Д сущность стабилизации кадров сельского хоэяйства"..характеризуется демографическая ситуация в сельЬкоЙ;меотнооти Литовской ССР, показаны измененияV количественном я качественном составе трудовых ресурсов.сельского хозяйства, дана оценка обеспеченности животноводства рабочими кадрами. Большое вни--манде уделено изучению текучести "животноводов в зависимости Х ог их возраста, crasa работы, уровня общей д профессиональной подготовки; раскрыта сущность стабилизации кадров сельского хозяйства. . '../. .:.. : '\ ..'<.. '-,-./''

' Естественной основой форирования трудовых ресурсов'сель ского хозяйства является сельское'население. Тенденции яэие-: нения его численности, естественного и 'механического: движения в значительной мере предопределяют.режим воспроизводства трудовых ресурсов сельского хозяйства и трудообеспеченность от-.* расли. ;. '-.. "v'-rv 'v;:: У- !'; У\- .'У

- Демографическая ситуация в вельской местности"Литовской; ССР. характеризуется повышением темпов снижения численности' . ; "сельского населения а изменением ее.половозрастной структуры: "старением населения.и"усилением диспропорции между численно-' стью мужчин и дешжн в возрастной группе 20-29 л.е?.ТЧк,' на начало 1982 г. удельный вес.кц пенсионного возраста ере:,.; сельского населения составил 25,13,' а среда городского - '.'.-.' 13,6$, Численность кеннин в расчете на 100 мужчин в возрастной группе 20-29 лет'за 1970-1982 гг. сократилось с 97 д 7о человек.' .* '.. -. .',/.: - > ;

В 1970-1982 гг. среднегодовой темп снижения численности работников сельскохозяйственных предприятий составил 1,05,3, что в 3,5 раза превышает соответствующий среднесоюзный показатель, Такое сокращение численности работников в сельском хозяйстве Литвы не соответствовало возможностям высвобождения рабочей силы из отрасли и привело К диспропорции между наличием рабочей силы сельского хозяйства и потребностью в ней.

Проблема трудообе спе ч еннос ги наиболее актуальна в ведущей отрасли сельского хозяйства Литву - животноводстве. Следствием дефицита рабочих кадров является их чрезмерная годовая занятость. Тай, коэффициент использования максимально возможного годового фойда рабочего Времени в 1962 г. аивотноводши в кохозах составил 1,30, в том Числе доярками 1,28, свинарками 1,18. В то ае время создавшаяся ситуации в определенной мере является и причиной дефицита рабочей силы, ибо чрезмерная годовая .анятость отрицательно сказывается на возмог :ос->и привлечен^ молодежи в животноводство 4 В Литовской ССР, по сравнений с другими прибатийскими республиками, молоде&я среда животноводов значительно меньше, а работников старше 40 лет больше *

Одной из причин недостаточного обеспечения животноводства рабочей силой и йеблагоприятного качественного состава кадров является-их текучесть. Результаты исследования свидетельствуют, что уровень фактической и потенциальной текучести кадров колеблется в зависимости от их возраста, ста*а работы, уровня общей и профессиональной подготовки. Наиболее мобильной группой работников является молодежь (табл. I).

Текучести работников о общи с ре дням образованием в 2,7 раза выяе, чем лиц с незаконченным средним образованием и в

. . , Таблица I

Кооффгиаеягн текучести кадроэ по отдельным возрастным группам еявотнозодов в обследованных сельскохозяйственных предприятиях Литовской ССР, П )

Еозрасткые группы, лет - Работника 1 M Ti t ! Из j доярки t ! Работники. 1 (сзиноводчес-! !кях кшгигек-t t сов ' ! Из ЕКХ-операторы

Все обследованные ; 7,3 7,4 ггл . 24,7

в том числе

до 30 17,6 20,0 : зо.о 35,6

30 - 39 . 10,7 15,6 18,6 21,4

40 - 49 4,6 Г,7 10,0 5,0.

50-54 4,5 2,8 11,1 : XI, I

5,5 раза, чек работников с начальным образованием. Высокий -уровень текучести наблюдается и среда выпуски коз С1Л7 - примерно каядый третий из них увольняется, не проработав и двух дет. Х

Стожившаяся в животноводстве диспропорция мезду.наличием работников и потребностью в них обусловлена-не только теку-, честью кадров, но а рядом, других причин, среди которых следует выделить отставание системы подготовки кадров от потребностей производства, недостатки в организации работы до прс; :с-сиональной ориентации сельской лолодежа а др.

В работе рассмотрены различные точки зрения советских а; зарубешшх экономистов и содиологоз о суфюста профессиональной ориентации, профессиональной я'трудовой ажаптедг-д, текучести и стабилизации кадров. Процесс стабилизации кадров чч-' тором трактуется в широком и узком шнсле,.

В кирохш окисле данный процесс рассматривается как установление л поддержание соответствия в когче стендом я ча-

чес гае ином отношениях между системой-рабочих мест и функционирующей рабочей силой в. сельском хозяйстве, Шеется в вицу -не сгабилизацля состава кадров "отрасли или предприятия в .. .смысле его неизмекчивостя ила зацепления работников на длительное время на'конкрзтнок'рабочем месте, а стабилизация всего воспроизводственного процесса. Лишь такой комплексный подход, и,' следовательно,1.применяемые мероприятия могут привести к. соответствию между тинктурой рабочих мест в отрасли и ее . трудовыми ресурсами. В узко* смысле 'стабилизация кадров означает' сокращение их текучести. .Л.".' -."' - Во второй главе - "Условия формирования и функционирования рабочих" кадров животноводства" "рассматриваются вопросы . : подготовки животноводческих" кадров через систему профтехобразования,' влияние производственных и социальных факторов на

стабильность1 рабочей сила.1.;', Х''.. ', Х ;'-. - ..-

^ Одной из" основных форк подготовки кадров сельского хозяйства в Литовской _ССР; является '.государственная система профес- ' . сионально-техняческого'образования. На ее долю приходится бо-. лее 602 подготавливаемых."'адров сельского хозяйства.

За период с 1971г. значительно-расширилась сеть СПТУ, 1 / улучшилось их' размеиекие на: территорий республики. Если в 1971г.' СШУ ичелись^лишь в ЗО.иэ 44 административных районов, ' го в 1933г, - в' 27. Соответствующие тенденции наблюдаются и : з отношении училид, готовящих кадры ддя,животноводства. За. . рассматриваемый период число СПТУ|: готовящих . кадры для животноводства, увеличилось с.2 до 21.: Однако для.решения, проблемы обеспечения сельского хозяйства,; иособенно животноводства -"республики кэакфих /оаанн-ли рабочими кадрами, этой сета

СГГГ7 недостаточно."Еще^в 17 районах нет сельских поофте'хучи- ' :

лиц, в той числе в таких трудонедостаточных как Еархайский, . КупиЕкекий,1СонавскиЯ.Кониткский и др; Установлено, что нали- Х чие СИТУ в административном районе является важнейшим.факто- " ром формирования в нем квалифицированной рабочей силы сель-; сяого хозяйства. В группе районов, на территории которех рас- : положены СЕЛУ, удельный вес на выжышяюках плановых заданий направления учаенхся .в С ГПУ примерно в два раза меньпге чем в группе районов, в которых они отсутствуют. . -

Анализ динамики отраслевой и профессиональной структуры ' подготовки кадров свидетельствует, что в последние годы наблюдается абсолютное и относительное увеличение подготовки кадров для кивотноводетва. За 1976-1981 гг.. удельный вес животноводов среди выпускников СЮТ увеличися с 2,9л до II, однако в 1982 г. данный показателе уменьпися/и составил 9,3%. Сложившаяся профессиональная структура подготовка кадров, через систему профтехобразования не соответствует профессиональной структуре работников сельского хозяйства и потребностям : производства. Так, на 100 работающих тракторхсгов-^машшистов в 1982 г, рриходилось 10 выпускников СПТУ этого профиля, а на 100 животноводов Яиь I Человек. .,Х.'.

Таким образом, ваянейкей задачей является расширение . ти сельских профтехучилищ,"первоочередное их создание в трудо-недостаточных районах, существенное увеличение подготовки кадров для животноводства. Вместе стеы дожное внимание следует уделять укреплению материально-технической базы училищ,' улуч-. шешш оснащенности уче ;ннх классов и лабораторий современным оборудованием.' '

Необходимым.условием достижения сбалансированности кежду^ наличием рабочей силы и потребностью в ней является сниаение

текучести кадров. В решения данной проблемы определяющее значение имеют степень удовлетворенности работников условиями труда и жизни.

' , Результаты исследования показывают) что между удовлетворенностью условиями груда и эозраотом респондентов наблюдается ярко выраженная корреляция. Респонденты, считавшие условия труда хорошими, составляют оредд молодежи 16,93, работников в воз-,расге 30-89 лет - 269Й, а среди лип старше 40 лет - 38,21; условия т7да 'считают плохими соответственно 18,1( 11,9 в 4,9о . респондентов.:Это свидетельствует о тем, что молодежи свойственны более высокие требования к условиям я содержанию труда. ; Приблизить их, к запросам кадров - задача первостепенной важности. , : ; , '

. Исследованием установлено, что условия труда оказывают ; существенное влияние на состояние удовлетворенности работой, -^которое 'значительной мере определяет уровень потенциальной 'текучести кааров (табл. 2).

',.Таблица 2

Влияние удовлетворенности работой на потендааль- ' , ную текучесть :дзотноводческих кадров, - . (в %-к числу опрошенных). ' -

. ! Распределение ответов на вопрос: : Опенка работы {"Намерены ли Вы менять работу ?"

. . . - ! Да 1 [ Нет (Не знаю

Удовлетворяет 3.5 68,1 23,4

Не совсем удовлетворяет 14,6 37,5 ' 47,9

Не удовлетворяет 68,2 13,6 " 18,2

.В среднем по всем опро-

сенным 14,2 53,6 32,2

Поэтому впоне законом ерной является,взаимосвязь между. опенками условий труда и намерениями работников в отношения смены места работы. Доля потенотонально неустойчивых кадров . в группе животноводов, не удовлетворенных условиями труда,-в 4,5 раза выше, чем в группе респондента, считавших условия тигда хорошими. Указанная закономерность прослеживается к по; отдельным профессиональном группам работников. Следовательно, улучшение условийтруда в животноводстве - важная предпосыка стабилизации рабочих кадров отрасли,'

. Различия в возрастном,- соответственно образовательном со ставе кадров, с одной стороны, и более высокие требования молодежи к условиям труда, с другой, являются основными причинами, определяющими различные уровни текучести кадров на традиционных молочнотоварных фермах и крушшх свиноводческих комплексах'. "

Молодежь в возрасте до 30 лет среди'работников молочных, ферм в обследованных хозяйствах составляет 14,а среда работников. свиноводческих' комплексов 45,7%, а Ляпа старше.40 лет соответственно 53,9о'"-;'".' ' !

- Особенно высокие.требования у молодежи к санитарно-гигие ническим условиям тй'да, Так, интегральный индекс удовле.До-! ренности ими .среди работников до 30 лет составляет 0,4И,в Х то время как в возрастной группе 30-39 лет - 0,563, а среди ; лиц старшего возраста 0,711.. .. / -

Подчеркивая значение условий-труда,' как ванного фактора закрепления молодежи.в животноводстве,.дожное внимание следует уделить облегчению труда на фермах традиционного типа, ( где, как правило, молодежь составляет неэначитезыфю часть среди рабочих кадров. Б связи с ограниченными капиталънг*а'

вложениями еле определенное время будут функционировать фермы сравнительно небольшие размеров. .По данным паспортизации животноводческих фер* республики.по состоянию на I января 1983 г. молочные ферш размером до 200 ското-мест составили 66,Сй, от 201 до 400 ското-мест 27,25 и свыше 400 ското-мест -6,855; комплексно механизировано было соответственно 51.6; . 83,5 и 96,8 ферм. Низкий уровень механизации и тяжелые условия труда на небольших фермах осложняют решение проблемы замены уходящих на пенсию работников молодежью, а также отрицательно сказываются на состоянии здоровья рабочих кадров.

Решение больианства вопросов, связанных с улучшением условий "тигда в. животноводстве, находится преимущественно в компетенции руководителей ^ специалистов, партийных, профсоюзных я комсомольских организаций хозяйств. При этом чаоть шэ них не требует больших капитальных вложений. В то же вре-^мя требования работников более поно дожны учитываться еще на стадии проектирования животноводческих объектов и разра- . ботяи техники и оборудования для ферм. , . .

В современных услое ях все более важную роль в создании стабильных кадров животноводства играют социальные фактора. Материальной основой удовлетворения социальных запросов животноводов являются основные непроизводственные фонзд сельскохозяйственных предприятий. За 1971-1Э82 гг. непроазводег-, венные фонды кохозов в раочете на среднегодового работника увеличились с 337 руб. до 1817 руб., т.е. более чек в 5 раз, а их удельный вес в общем объеме основных фондов возрос с 7,25 ДО 10,25. В то же время сохраняется .значительная диффе-рениия показателя . .еспеченностя непроизводственнымя фондами по районам республики, и тем более, по хозяЕстзач. Б 1982 г.

в расчеге на одного среднегодового кохозника в радзиксском районе приходилось 3370 руб. непроизводственных фондовКлай-педском - 3366 руб., а Вильнюсском и Атштусском районах соответственно 678 и 888 Существенные различия наблюдаются и в обеспеченности фондами килищного хозяйства.. Это обменяется неодинаковыми возможностями кохозов выделять средства на непроизводственное строительство ввиду различных уровней экономического развития, а также неодинаковым вниманием руково-' дягелей хозяйств к решению социальных проблем. . Х

^Исследования показывают, что в районах с более высоким удельным весом непроизводотвенных-фондов в общем объеме основных фондов выше рентабельность производства, производительность и оплата труда, более высокая доля молодежи (табл. 3).

' Таблица 3

' Влияние структуры основных фондов на ^активность производства, оплату труда и возрастной состав

- - кадров* ; - ,

- "(Группы районов по удельно- , !му весу непроизводственных Показатели "_ _йондов. %

: !др

Количество районов В группе 14 14 16

В среднем-по Группе . '- - '"' 7,9 9,3 12,2

Обеспеченность непроизводствен-- . кыми фондами на среднегодового

кохозника, руб. 129Э 1781 2469- .

Валовая продукция на среднегодового нохозн^ка, руб. 6145 <519 7504

Рентабельность, % . - 6,22 Х 9,28 13,99

Оплата труда за чел.-день, руб. 6,74 7,20 . 7,93 Удельный вес работников 1

до 30 лег, % " . . ; .14,3 . - 15,1 . . 16,2 .

* Рассчитано по данным годовых отчетов кохозов Литовской ССР за '981-1932 гг. . , ...

Увеличение недроизводстведных фондов способствовало болев поному удовлетворению куяьгурио-сйговых потребностей грудтадсся, улучшению их жишцннх условий. Однако результаты социологического обследования-рабочих кадров животноводства свидетельствуют о значительной несоответствии между социальными запросами кадров. фактически*.уровнем их.удовлетворе- ' няя. Наибольшую неудовлетворенность со.стороны животноводов вызывает торговое обслуживание работа учреждений службы быта и культурного обслуживания^ Установлено, что существенное . влияние на степень удовлетворенности различными видами социального обслуживания оказывает:тип поселения. Так, доля неудовлетворенных службой быта сре'дн проживающих в центральных : усадьбах составляет 20,35 среда проживавших в других посел- Х ках - 37,9? и срвди проживающих на хуторе - 43,33!,; соответ- -ственно по торговому; обслуживанию; 29,0; .31,0 в32,3й, культурному обслуживанию 25,5: 25,9 и 54,Таким.образом, по-'.' выиение степени удовлетворения социальных запросов:кадров неразрывно связано с изменением системы расселения сельского -населения путем строительства'благоустроенных посеков.со всеми необходима и объектами социального назначения. .

Б целях определения иерархии социальных факторов стабя-лизации кадров проанализировано влияние удовлетворенности работников -животноводства различными' видами социального обслу- ; кивания на потенциальную' текучесть кадров..Расчеты свидетельствуют, что наиболее важными социальны;л факторами.повышения стабил .ности кадров сельского;хоэяйства'являются жилищные ус-лов ?л,быгов о е,, торговое а культурное обслуживание. Значимость данных факторов незначительно изменяется в зависимости от возрастай уровня образования работников и типа поселения, но во всех случаях на первой мзоте .стоят килаеные условия.'

Исключительно важное значение жилищных условна в стабилизации кадров животноводегва подтверждают и контрольные вопросы анкеты. Среди социальных факторов, влияющих на закрепление кадров, по мнению молодых работников животноводства (в возрасте 30 лет), а также учащихся СШ7 на первом песте находится жилищные условия - соответственно4,68 и 4,55 бала (по пятибальной шкале оценок). Установлено, что наибольшей стабиль- ноегья отличаются работники, проживающие в собственных домах -65.55 из них не намерены менять работу. Стабильность кадров, дроживашях в коммунальных домах, сринаЦлежацюс сельскохозяйственным предприятиям или в общежитиях значительно меньше -соответственно 59,02 и 16,К. Прослеживается.та^же ярко выраженная зависимость между обеспеченностью работников жилой площадью (в расчете на члена семьи) и их потенциальнбй текучестью.

\ Таким образом, в комплексе социальных мероприятий, направленных на реиение проблемы повышения стабильности кивотновод-чвеких кадров, первоочередное внимание дожно уделяться у луч--шению жилискых условий. Данный вывод подтверждается й опытом отдельных хозяйств республики, успешно решаквдих кадровую проблему. ..'':-.- ;. ,; :'* ;'.' /.''.'. ,;. -.V '' 'В третьей глазе - "Основные направления мер по стабилизации рабочих кадров кивотноводетва" определена потребность животноводства в кадрах на 1990г. и рассчитаны размен их подготовки; выявлены причины недобора учащихся в СМУ и разработаны мера по совершенствованию ориентации молодежи на животноводческие профессии; рекомендуются меры до дальнейшему развитию социальной инфраструктуры села. /

С учетом задач развития животноводства Литовской ССР, предусмотренных Продовольственной программой ресг^йлака, на-

(нечаемых темпов снижения тру со емкости производства и при условии нормализация годовой занятости работников, потребность в рабочей силе к 1990 г..может составить 90,6 тыс. среднегодовых работников против 82,6 тыс. фактически занятых в 1932г. . Чтобы.обеспечить потребность животноводства в кадрах, необхо-. дпм комплекс мероприятий, направленных на увеличение размеров . их.подготовки и повышение стабильности. ...

Успешному решению задачи увеличения.подготовки кадров в значительной мере препятствуют трудности при формирования.контингентел учащихся по животноводческим профессиям. Так,план приема в 1982/83 учебном году,по специальности "мастер машинного доения коров" был выпонен-на.73,5^, а по специальности . "оператор, по производству свинины" лишь на 58,05. Основными причинами недобора учащихся является низкая привлекательность . и престижность.животноводческих профессий, недостаточно развитая сеть ОПТУ. Однако, как показывают'данные социологичес- .. кого исследг 7ания, значительные-коррективы необходимо внести. N в профориентаиионную работу среди учашхея общеобразователь-. ных школ. . ; '. , " : \ .-... Х "' :

'- Изучение мотивов выбора профессии показало, что преойла-| дают советы учителей.-. На данное обстоятельство указали. 5?,ЭЙ опрошенных; Это результат, активно проводимой в настояиее время профориентаоионной работы в общеобразовательных школах..' Свыше 852 респондентов отаечают, что-в-школе проводились бе-'* седы о сельскохозяйственных.профессиях. Влияние семьи как фактора: ориентации сельской молодежи на овладение животноводческими профессиями значительно слабее, чем общеобразовательной ; школы.:Исследования показывают, что в ориентации сельской молодежи на животноводческие профессии незначительную роль пока

играют руководители и специалисты хозяйств, а также работники животноводства^ На их влияние указал лишь каайый пятый опрошенный. Многие респонденты в качестве мотивов выбора профессии указывают на случайные обстоятельства: легкость поступ ления в СПТЗГ (29,6?) и его йлизооть к месту жительства (9,

Изучение мотивов выбора профессии хотя и имеет определенное значение для совершенствования управления социально-профессиональным выбором учениками:сельских общеобразовательных школ, однако не дает представления об эффективности различных факторов профессиональной ориентации.,С этой цель^ выявлена' зависимость дальнейших планов учащихся от мотивов выбора. профессии.-

Среди учащихся, выбравших профессию животновода под влиянием руководителей,'^специалистов хозяйств или работников ж.-вотноводотва,* намерены, работать в отрасли 56,ЗЙ, переехать в город -17,под влиянием советов учителей соответственно . 33,Со и 35,4?. Одной из причин низкой эффективности" профорг^н тационной работы,; проводимой в общеобразсвательной;школе, является то, что критерием ориентирования школьников на определенную ступень обучения в системе профессионального образования или отрасль народного хозяйсгва'чаще^ всегоявляются не "склонности учащихся," а'ихуспеваемость-в общеобразовательной сколе. 3 то же время необходимо отметить, что профориентацион ные мероприятия,.прбводоглые в школах^'не по-аерживаются соответствующим трудовым воспитанием ...Так, из числа учащихся, выбравших профессию;животноводапо/совету учителей,: с предстоящей работо. до поступления в С1ГГ7. хорошо знакомы.были .13,и, а из- указавших на" влияние руководителей и специалистов хозяйств или:встреч с работниками животноводства-соответствен-

ко ЭЭ,5 я 45, СЙ. Следовательно степень знакомства учаеихся о будущей работой'является вакным факторсм, опредалятауам результативность профориентация,. Поэтому, дсак отмечается в Про; екте Et КПСС "Основные направления реформы'общеобразовательной я профессяональной школы" необходимо "коренным образом . улучшить постановку трудового воспитания ... в общеобразовательной шков*.^ ^

В ориентации сельской молодежи на овладение животновод-ческигш профессиями значительно большее влияние дожны оказывать руководягели я специалисты хозяйств. Первостепенное значение приобретают радачи усиления.сотрудничества трудовых колективов , хозяйств л общеобразовательных школ в привлечении молодежи к обучению жяяотноводчеокдаи профессиями,;

Улучшение профессиональной ориентация сельской молодежи дожно органически сочетаться с мероприятиями, направленными на снижение текучести кадров, я прежде всего молодых работников.. Исследованием установлено,.что в решения проблемы стаСи-' лизании рабочих:кадров 'животноводства существенную роль играет уровень оплатнтруда. С его повышением снижается как потенциальная, так и фактическая те^есть кадров. Так, на ме хозяйственном животноводческом предприятии "Сада бра" книжке кого района, где уровень среднемесячной оплаты труда достаточно высок (225(2 руб.) коэффициент фактической текучести кадров составляет лишь 2,7&,-в:то время как на животноводческом пред- . приятии "Аушра" Еиржайсного района, где среднемесячная оплата TRiEa .аботников составляет 145,7 pj6., коэффициент текучести кадров'равен 32,'."

В диссертации значительное место уделяется дальнейшему ] развития социальной инфраструктуры села с .цель улучшения ус-I) Правда, 1284, 4 янь. Х "

ловаЗ аизни работников сельского хозяйства и стабилизации трудовых колективов. . -

Анализ показал* что в Литовской ССР удельный вео Капитальных вложений непроизводственного характера й общем объеме инвестиций в сельское хозяйство на протяжении ряда Лёт меньше, чем а других прибатийских республиках - Латвия и Эстонии. Так, в IX пятилетке данный локааател^ составил; в . Литве - II,ЗД, Латвии - 1й,2, ЭстонЙИ - 17,й 1976-1980г1'. соответственно - 15,8) 21,4 и 23,0$л Следствиел этого является существенное отставание уровня развития рйда отраслей социальной инфраструктуры села Литовской ССР ог других прибатийских республик* Поэтому необходимо увеличить капитальные вложения на непроизводственное строительство,- выделяемые ш отрасли "сельское хозяйство". Существенное увеличение финансирования развития социальной инфраструктуры может быть достигнуто путем изменений соотношения инвестиций между городом и селом в пользу последнего/ выделяемых по линии различных ' отраслей социальной инфраструктура республики, более широкого привлечения средств несельскохозяйственны* предприятий, функционирующих в сельской местности, а также создания лучших возможностей для использования деяекНых. накоплений населения, .. . 4 . ....-.' ВЫВОДЫ

I. Сокращение численности работников ".ельСко^о хозяйств* в ЛитовсноД ССР за последние годы не соответствовало возможностям высвобождения рабочей силы из отрасли* Это привело к диспропорции .езду наличием рабочей силы сельского хозяйства и потребность в ней. Проблема адгдоо бе с печени оогИ наиболее актуальна в ведущей отрасли сельского хозяйства Литвы - живот-

новодстве. В 1982 г. обеспеченность данной отрасли рабочими кадрами составила 85i6.. Безотлагательного решения требует также задача улучшеняя-качественкого состава кадров..'

2,-Одной из причин сложившейся кадровой ситуации в кивот- новодстве являются недостаточные объемы подготовка кадров через систему профтехобразования. Успешное решение данной задачи в значительной мере тормозится трудностями' пра формврова-; нии контингентов учащихся. Основными .причинами недобора учащихся является низкая привлекательность и престижность животноводческих профессий,' недостаточно:развитая'сеть'СИГУ на тер-" - ритории республики, недостатки в организации работы ю профессиональной ориентации молодежи на животноводческие профессия;

.. ' 3. Важной причиной, препятствующей улучшению обеспечен- , ности животноводства' рабочей-силой иомоложению состава кад-' ; ров, является значительная текучесть молодых работников с от-, , ' носительно высоким 'уровнем общеобразоват'ельной и профессий-";' нальной подготовки. Главная;причина' этого.явленияЧ повышениеv ^требования молодежи к условиям;и со держанию труда яосразнению '' с лицами старших возрастов. Существенную.роль в стабилизации V кадров играет также размер материального вознаграждения. :.

4, Уровень развития большинства видов социальногообелу- . кивания в сельской местности Литовской ССР значительно ниже ; чем в городских поселениях республики, а также по сравнению с : . сельской местностью других прибатийских; республик. Недоста- точный уровень'развития социальной ифраструктуры.села отра-кается также в субъективных.оценках работников животноводства. Наибольшее влияние.среди социальных факторов на стабильность; " кадров оказывают жилищные условия,"7:':V\;'-"'-- '

ПРЕДИЕЕНШ ПРОИЗВОДСТВУ .

В целях улучшения обесяеченноотя кяаотновоС^гва квалифицированными рабочимя кадре(ма необходимо осуществить рад мероприятий. Важнейшими из них являются следующие;

- расширение сети сельских:арофессионально-технических училищ, первоочередное их создание в трудонедостаточных районах, существенное увеличение объемов подготовки кадров для . животноводства;

' - усиление роли руководителей и специалистов хозяйств в ориентации сельской молодежи на животноводческие профес ти, .расширение и совершенствование фор* сотрудничества обшеобра-: зовательных школ, трудовых колективов и родителей в формирования у школьников положительного отношения к профессии животноводства, расширение оказания помощи хозяйствами.общеоС-разователышм:школаы.в укреплении материальной базы трудового воспитания а профессионального обучения;

- совершенствование*-отчетности в системе профтехобрас4-. вания путем отражения применяемых в.настоящее время показателей о социально-демографическом.составе учащихся, их текучести и успеваемости-не Столько в разрезе училищ, но и основных' профессий; ).''''.'.,': Х

. - повышение ответственности руководителей хозяйств за ; закрепление выпускников СШУ на производстве, учет коэффициента текучести кадров приподведении итогов социалистического соревнования между сельскохозяйственными предприятиями;. ' I * - создание:лучших возможностей для профессионального роста рабочих .дров животноводства,.установление звания "Мастер животноводства* большего;числа классов с соответст- вующеЙ доплатой к каждому .классу;

- снижение тездчести кадррв и повышение привлекательности труда в:животноводстве на основе улучшения санитарно-гигиенических, производственно-битовых7и эстетических условий труда, внедрения двухсменного режима труда и отдыха;

. - - разработка и массовое производство средств малогабаритной механизации для повышения уровня механизации и облегчения груда на малых я средних феры&х;-

- форсирование .темпов развития в совершенствования соси-чльной:днфрасгрукгур1 села с сель более поного удовлетворения социальных запросов работников животноводства и повышения их стабильности. -

По теме диссертации:опубликованы следуяще работы:, '

1. Накоторае вопросы обеспечения животноводства рабочей силой в Литовской ССР. - В кн,: Социальные аспекгы раэвагия трудовых ресурсов сельского хозяйства. Труды СЗСА, вып.193. -Егава, СХА, Т982, с. 59-61 (в' соавторстве).

2. Демографические: проблемы села - "Черзоны штандар"

* ("Красное знамя" '- орган Ш Компартии Литва) - 1982 , 21 мая (на польском языке), 0,5 п.л. " ; *. 1 . ,

3. Совершенствование ориентации сельской молодежи на труд в животноводстве. - В кн.:Цуги стабилизации.трудовых . ресурсов сельского хозяйства.-Труды СХА, вып;205. - Егава,. СХА, 1982г., с.100-104.. '

4; Трудовой потенциая сельского хозяйства, В кн.: Тезисы докладов научно-технической конферетки ВНИЗСХ.-И., ВШЕСХ, -1982, с.277-279 (в соавторстве).

5. Совершенствование сформирования животноводческих кадров - ажная предпосыка повышения эффективности труда в от- , расдш.-В кн.: Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в свете решений ХХУ1 съезда КПСС. Тезисы, докладов республиканской научно-теоретической конференции молодух ученых экономистов..- Каев, 1982, ч.2, с.53-65.

6. Определение объемов подготовка кадров сельского хо- ' зяйства. - В сб.: Материалы докяаг.ов конференции,молодых ученых научно-исследовательских институтов сельского хозяйства республики,.посвященной'60-летию СССР. - Вильнюо, КСХ' Лит.ССР, 1982, c.3S-37 (на литовском языке).

7. Значение кадров - "Червоны шгандар" ("красное знамя"), 1932, 20 шля (на польском языке), 0,4 а.л.

8. Ориентировать на профессию животновода, - 1. "Жямес укис" ("Сельское хозяйство") - 1962, й 10, с.19-20 (на литовском языке). .

9. Заботимся о животноводстве, позаботимся и о животноводах. - "Червоны атандар" ("Красное знамя"), 1963, 22 окт. (на польском языке), 0,4 п.л.

10. Сакторы стабилизации животноводческих кадров, - В кн.: Повышение эффективности использования труда в сельском хозяйстве и социальное развитие села в свете решений майского в ноябрьского (1982г.) Пленумов ISt КПСС. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. - Киев, 1983, ч.2, с.75-77. ' :

11. Оценка демографических тенденций в сельской местности Литовской ССР. - В кн.; Повышение производительности труда сельском хозяйстве. Сб. научн.статей 15 / Лит.НШЭСХ. -Вильнюс, 1963,. с.80-89 (находится в печати).

Подписано к печати 20/1-84г. Заказ 8 Тира* 100

РУ ВН'ЭТУСХ, Косин о, аосковск. об*.

Похожие диссертации