Социально-экономические основы участия городского строительного комплекса в реализации целевых программ

Сироткин, Евгений Владимирович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Социально-экономические основы участия городского строительного комплекса в реализации целевых программ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сироткин, Евгений Владимирович
Место защиты	Москва
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические основы участия городского строительного комплекса в реализации целевых программ"

На правах рукописи

Сироткин Евгений Владимирович

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйсгвом: Экономика, организация и управление отраслями-предприятиями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Диссертация выпонена на кафедре Муниципальное управление Московского института коммунального хозяйства и строительства.

Научный руководитель: доктор технических наук,

Официальные оппоненты:

профессор Прыкин Б.В. доктор экономических наук, профессор Бушуев Б.С.

кандидат экономических наук, доцент Соснова Е.В.

Ведущая организация: Департамент жилищной политики и

жилищного фонда города Москвы

Защита состоится л25 октября 2005 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.153.02 в Московском институте коммунального хозяйства и строительства по адресу: Москва, Средняя Калитниковская ул., д.30, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского института коммунального хозяйства и строительства.

Автореферат разослан л23 сентября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор

экономических наук, профессор

Е.М. Штейн

I. Общая характеристика работы

Актуальность диссертационной работы. На современном этапе развития экономики России небывалых размеров получило социальное расслоение населения. В г. Москве уровень доходов 10% наиболее обеспеченных граждан превышает уровень доходов 10% наименее обеспеченных граждан более чем в 45 раз. На этом фоне при происходящих демографических процессах: старении коренного населения, росте смертности, падении рождаемости, высоком уровне миграции населения - проблема обеспечения жителей крупных мегаполисов жильем является очень сложной, особенно для незащищенных слоев населения, к числу которых относятся молодые семьи.

В настоящее время в крупных городах России действует ряд программ, посвященных проблематике молодых семей, в том числе - в городе Москве -целевая программа Молодой семье - доступное жилье. Для городского строительного комплекса, осуществляющего реализацию такого рода программ, немаловажным вопросом становится разработка научно обоснованной стратегии развития его производственной мощности и обеспечения эффективного инвестирования строительства доступного жилья для молодых семей в увязке с оценкой возможностей семьи на приобретение жилья с учетом вида договора (аренда, купля-продажа, наем), состава семьи, возраста, уровня образования супругов, их аккумулированного дохода и т.п.

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 14.04.2004 № 95-РМ понятие городской строительный комплекс включает в себя единый комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, объединяющий специализированные предприятия и организации, осуществляющие функции градостроительного планирования, проведения единой инвестиционной политики в области комплексной застройки города жилыми домами и другими объектами социального и производственного назначения, устройства инженерных сетей и дорог, реконструкции зданий и сооружений, реализации программ капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий; организации финансирования городской инвестиционной программы, а также выпонения городского заказа на поставку товаров и выпонение работ для обеспечения функционирования строительного комплекса.

При принятии решений о целесообразности финансовых вложений города в строительство данной категории жилья может применяться методика оценки соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодой семьи по срокам оплаты стоимости приобретаемого жилья, позволяющая, с одной стороны, определять допустимые параметры увеличения общей площади производимого строительным комплексом жилья, повышения его уровня комфортности, а с другой стороны, прогнозировать платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса.

Под социально-экономическими возможностями молодой семьи в данной

; семей к

работе понимается совокупность

БИБЛИОТЕКА С. Не О

получению устойчивого дохода (денежных ресурсов), позволяющих (помимо удовлетворения жизненных потребностей) нести расходы по приобретению жилья (с учетом состава семьи, возраста супругов, уровня их образования, аккумулированного дохода).

Научная проработка проблемы. Вопросам инвестиционной деятельности строительных комплексов в современных рыночных условиях, а также вопросам изучения социально-экономических возможностей молодых семей посвящены научные исследования отечественных и зарубежных ученых: Абрамова Ю.А., Архиповой В.Ф., Баскаковой М.Е., БеренсаВ., Бирмана Г., Бланка И.А., БогатинаЮ.В., Быченко Ю.Г., Бушуева Б.С., ГитманаЛ., Грабового П.Г., ГрадоваАЛ., Гранова Г.С., ГумбыХ.М., Добрынина А.И., Дятлова С.А., ЖоковаА.С., Журженко Т.Ю., Игопшна Н.В., Калабахиной И.Е., КамаеваВ.Д., Капелюшникова Р.И., Карасева A.B., Карданской H.JL, Колесниковой H.A., Критского М.М., Лукинова В.А., Максимова С.Н., Масловой И.С., Нестеровой Д.В., ПрыкинаБ.В., Рекитара Я.А., Сабирьяновой К., Сагдарова A.A., Силина В.П., Скрябина В.В., Степанова И.С., Черепанова В.М., Чернова В.А., Черняка В.З., Штейн Е.М., Яровенко С.М.

Особенностями данных теоретических исследований являются методы оценки производственной деятельности, инвестиционной стратегии и проектов для предприятий городского строительного комплекса. Рассматриваются принципы расчетов социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта. Анализируются схемы инвестирования строительства и методы предоставления жилья для различных социальных слоев населения. Предлагаются методы оценки социально-экономических возможностей и доходов молодой семьи, эффективности инвестиционных вложений в поддержание молодой семьи, в частности, экономической эффективности инвестиций в образование и т.п.

Данные теоретические и практические разработки дают возможность поставить проблему о создании методики оценки социально-экономических возможностей молодых семей и вероятного срока оплаты ими стоимости доступного жилья. Это позволило бы в условиях современного переходного периода в экономике выявить семьи с наиболее высокими возможностями и создать метод определения предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья.

Целью работы является исследование и установление рационального соответствия между производственной мощностью строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье -доступное жилье, и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходам, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:

- проанализировать социально-экономическую эффективность инвестирования городским строительным комплексом строительства жилья с точки зрения его производственных возможностей в предоставлении квартир молодым семьям с учетом их состава, возраста взрослых членов семьи, их уровня образования, аккумулированного дохода;

- выявить социально-экономические факторы, влияющие на эффективность инвестиционных процессов в городском строительном комплексе с учетом его производственных возможностей и стратегии дальнейшего развития, оценить значимость этих факторов в зависимости от видов договора по предоставлению жилья молодым семьям (аренда, купля-продажа, наем);

- установить характер динамики накоплений доходов молодой семьи в зависимости от уровня образования обоих супругов, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию строительного комплекса;

- проанализировать доходы и расходы молодой семьи в связи с приобретением жилья при различных схемах его предоставления;

- разработать методику интегральной оценки соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями (по составу, возрасту, уровню образования) молодой семьи при приобретении жилья, методы определения предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья и границы вероятностного срока оплаты стоимости жилья.

Объектом исследования является городской строительный комплекс, осуществляющий строительство доступного жилья для молодых семей, проживающих в крупных городах и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Предметом исследования является рациональное соответствие между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходу на основе разработки научно обоснованной стратегии развития городского строительного комплекса во взаимосвязи с социально-экономическими возможностями молодой семьи по приобретению доступного жилья с учетом состава семьи, возраста супругов, их уровня образования и вероятностного срока оплаты стоимости жилья при определенной величине безвозмездной субсидии.

Методология и методы исследования. Методологической основой исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, ведущих специалистов в области эффективности развития строительных комплексов, инвестиционной деятельности, оценки инвестиций в социально-экономические возможности молодых семей, ученых-социологов. В качестве информационной базы использованы материалы АО ЦШШпроект; НО АЗИПИ; ИРЭИ; нормативно-распорядительные документы и данные статистической отчетности Правительства г. Москвы; материалы научных конференций и семинаров. Исследование основано на положениях ведущих научных школ. В работе применен научный инструментарий, отражающий

традиционные черты методологий экономической, социологической и статистической наук.

Гипотезой диссертации является положение о наличии рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодых семей, позволяющего эффективно решать вопросы обеспечения молодых семей доступным жильем и формирования устойчивого платежеспособного спроса на конечную продукцию строительного комплекса.

На защиту выносятся следующие результаты исследования, имеющие, по мнению автора, научную новизну:

- метод выявления, классификация и оценка значимости социально-экономических факторов, влияющих на установление рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье - доступное жилье, и социально-экономическими возможностями молодых семей с учетом их состава, уровня образования супругов, аккумулированных доходов, вероятностного срока несения расходов по оплате стоимости жилья (с учетом величины безвозмездной субсидии), обеспечивающего платежеспособный спрос на конечную продукцию строительного комплекса;

- метод выявления производственных возможностей городского строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье - доступное жилье;

- комплексный анализ накопленного, аккумулированного по годам, дохода молодой семьи к определенному возрасту и расходов по приобретению жилья;

- метод определения социально-экономических возможностей молодых семей при приобретении жилья в зависимости от возраста супругов, их уровня образования, состава семьи и аккумулированного дохода;

- установление рационального соответствия между производственной мощностью строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ, и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходу, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса;

- метод определения социально-экономического предпочтения молодым семьям в предоставлении доступного жилья в зависимости от вида договоров (купля-продажа, аренда, наем).

Теоретическая значимость исследования в разработке универсальной методики определения и оценки стратегии развития и рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодых семей с учетом состава семьи, возраста и образования супругов для формирования основ инвестирования строительства доступного жилья и выбора соответствующего вида договора (купля-продажа, аренда, наем) и учете

выявленных факторов при реализации городским строительным комплексом целевых программ по возведению доступного жилья.

Практическая ценность. На основе результатов исследований разработана методика оценки соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями по доходу молодых семей. Методика позволяет:

- определить степень изменения производственной мощности строительного комплекса в части возведения жилья по целевым программам типа Молодой семье - доступное жилье в зависимости от изменения социально-экономических возможностью по доходу молодых семей;

- определить накопленный дисконтированный доход молодой семьи в любом возрасте с учетом уровня образования супругов;

- определить социально-экономические возможности молодой семьи с учетом накопленных дисконтированных расходов по приобретению жилья в зависимости от вида договора;

- оценить социально-экономические возможности молодой семьи при приобретении жилья на основе графо-аналитической модели и вероятностный срок оплаты стоимости жилья с учетом величины безвозмездной субсидии;

- оценить границы рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодой семьи с учетом ее состава, возраста и образования супругов;

- оценить области эффективного предпочтения молодым семьям в предоставлении им жилья внутри данной категории нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Апробация работы. Основные выводы и положения диссертационного исследования доложены автором на научных конференциях, опубликованы в статьях, сборниках научных работ. Ряд принципиальных результатов по рассматриваемым проблемам излагася в выступлениях на научно-практических и теоретических конференциях в МИКХиС, МГСУ, на международной конференции в Праге.

Отдельные научно-практические рекомендации и элементы метода оценки социально-экономического предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья апробированы в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в процессе реализации Московской целевой программы Молодой семье - доступное жилье.

Достоверность результатов исследования основывается на теоретических и методологических положениях, сформулированных в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, сопоставлении теоретических положений с практическими результатами, предварительной апробации результатов и практического внедрения рекомендаций, разработанных автором.

Публикации. Общий объем выпоненных соискателем публикаций по теме диссертации составляет 2,34 а.л.

Структура и объем работы. Диссертация содержит 177 страниц основного текста, состоит из: введения; трех глав; заключения; списка использованной литературы, включающего 144 наименования.

П. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации; определяются цель, задачи, объект и предмет исследования; характеризуется состояние разработанности проблемы; обосновываются принципы оценки достоверности результатов; формулируются основные положения, выносимые автором на защиту и имеющие научную новизну; раскрывается теоретическое и практическое значение основных выводов; дается информация о внедрении и апробации результатов исследования; указывается объем и структура диссертации.

В первой главе рассматриваются и анализируются жилищные программы в г.Москве; схемы предоставления жилья, предусмотренные различными жилищными программами; принципы расчета основных технико-экономических показателей инвестиционных программ по застройке жилых территорий; принципы расчета социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта, тенденции роста производственных возможностей строительного комплекса. На основе анализа научных работ ставится задача и разрабатывается методическая основа данного исследования.

Жилищные программы в г. Москве разработаны в целях реализации прав москвичей на жилище на основе принципов: равных возможностей для граждан; государственной поддержки социально-незащищенных категорий москвичей, в том числе молодых семей.

С учетом сложившейся дифференциации по уровню доходов населения методы и способы разрешения жилищной проблемы дожны быть разнообразны и индивидуальны для каждого социального слоя населения. В настоящее время наряду с классическим банковским ипотечным кредитованием в Москве действует независимо друг от друга несколько схем приобретения жилья с использованием накопительных схем, заемных средств и рассрочки в оплате.

Одной из наиболее крупных жилищных программ для малообеспеченных социальных слоев является программа Молодой семье Ч доступное жилье, принятое Постановлением Правительства Москвы от 01.10.2002 №805-ПП. Программа разработана в целях решения следующих проблем: отсутствия возможности у значительного числа молодых москвичей самостоятельно без помощи города улучшить свои жилищные условия; естественной убыли коренного населения Москвы; неразвитости рыночных механизмов обеспечения москвичей доступным и благоустроенным жильем; нехватки молодых специалистов в различных отраслях городского хозяйства, особенно в бюджетной сфере.

В данной программе предусмотрены три способа участия в ней: при использовании жилищного фонда г. Москвы и бюджетных средств; без

использования жилищного фонда г. Москвы, но с использованием бюджетных средств; без использования жилищного фонда г. Москвы и бюджетных средств.

Жилые помещения, находящиеся собственности города, могут предоставляться в виде отдельных квартир на основании: договора найма; договора купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа; договора аренды.

Определение эффективности инвестиционных программ по застройке жилых территорий базируется на анализе рыночной конъюнктуры и предусматривает оценку: экономической, бюджетной, коммерческой и социальной эффективности. В частности, оценка социальной эффективности, как правило, производится с помощью методов квалиметрии, а также на основании социологических опросов населения.

Социально-экономическая (общественная) эффективность проекта (как составная часть эффективности проекта в целом) оценивается для определения потенциальной привлекательности проекта и поисков источников финансирования. Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для общества в целом: непосредственные и внешние затраты и результаты проекта. Под внешними подразумеваются внешнеэкономические эффекты в смежных секторах экономики: экологические, социальные и другие. Рекомендуется учитывать также влияние реализации проекта на население, в частности: изменение рыночной стоимости имущества граждан (жилья, земельных участков и др.), обусловленное реализацией проекта; воздействие осуществления проекта на здоровье населения и т.д.

Проанализированные схемы и методы предоставления жилья, возводимого строительным комплексом г. Москвы, свидетельствуют о существовании сложившихся диспропорций в отношении отдельных социальных слоев населения. Наиболее актуально эта проблема затрагивает молодые семьи. Поэтому выдвинута гипотеза о необходимости разработки специальных методик, предполагаемые к исследованию в данной диссертационной работе, учитывающих социально-экономические возможности молодых семей в зависимости от их состава, возраста, уровня образования, аккумулированного дохода и вероятностного срока оплаты стоимости жилья с учетом безвозмездных субсидий, а также методы предпочтительного отбора молодых семей внутри данной категории нуждающихся в улучшении жилищных условий при предоставлении им доступного жилья по различным схемам (видам договоров).

На основе проведенного анализа опубликованных работ, а также реально действующих схем предоставления жилья и способов инвестирования строительства жилья, реализуемых строительным комплексом г. Москвы, сформулированной гипотезы, ставится задача по разработке методики, допонительно учитывающей виды, характер и тенденции изменения доходов семьи и расходов на приобретение жилья в зависимости от различных факторов. Для исследования принята методологическая схема, изображенная на рис. 1.

Этапы проведения исследования

1 -л - Принципы инвестирования строительства жилья 2 1' Социально-экономические возможности молодой семьи по доходу 3 - ,- Интегральная оценка социально-экономических возможностей по доходу молодых семей

Схемы инвестирования строительства

Отбор значимых факторов экспертным методом

Анализ значимых социально-экономических факторов

л К <и ро

Оценка доходов молодой семьи

Оценка расходов на приобретение квартиры

Оценка социально-экономических возможностей по доходу молодой семьи по многофакторной модели

Оценка эффективности социально-экономического предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья

Рис. 1. Методическая схема исследования социально-экономических основ участия городского строительного

комплекса в реализации целевых программ

На первом этапе анализируются схемы инвестирования строительства жилья, в том числе муниципального, с дифференциацией расходов бюджета в расчете на 1 кв. м общей площади. Дается экспертная оценка социально-экономических факторов, влияющих на интенсивность инвестиционных процессов в городском строительном комплексе, в том числе с привлечением денежных средств населения, включая молодые семьи. Проводится анализ и оценка выявленных наиболее значимых факторов.

На втором этапе рассматриваются социально-экономические возможности по доходу молодой семьи и факторы, влияющие на их величину. Особое внимание уделяется исследованию степени влияния доходов молодой семьи на оценку эффективности инвестиций, в частности, эффективности инвестиций в образование и строительство доступного жилья.

На третьем этапе производится интегральная оценка накопленного дохода семьи в зависимости от уровня образования супругов и их возраста; а также анализ расходов молодой семьи по приобретению жилья на основе многофакторной модели, включающей: вид договора на предоставление жилья (с конкретными условиями реализации договора), количество детей в семье, возраст супругов на момент поного окончания платежей за приобретаемое жилье, вероятностные сроки несения расходов по приобретению жилья и т.д. На основании положительных и отрицательных дисконтированных денежных потоков строится графо-аналитическая модель социально-экономических возможностей по доходу молодых семей и предлагается методика оценки формирования предпочтений в предоставлении жилья молодым семьям.

Во второй главе дается характеристика показателей работы городского строительного комплекса: динамика ввода жилья, возводимого по городским программам (табл. 1), динамика количества молодых семей, улучшающих жилищные условия в рамках реализации программы Молодой семье -доступное жилье (табл. 2).

Из анализа видно, что темпы реализации программы Молодой семье -доступное жилье за 2003-2005 годы составляют порядка 110-111%, в то время как производственные возможности строительного комплекса по вводу жилья за этот же период имеют рост всего 99-103%. Это говорит о том, городскому строительному комплексу подлежит уделить пристальное внимание на прирост собственной мощности, чтобы данная целевая программа была, безусловно, выпонена. Это может быть осуществлено при соответствующей технико-экономической подготовке производства.

Далее в работе производится анализ действующих схем инвестирования, производится отбор наиболее значимых социально-экономических факторов, влияющих на установление рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье -доступное жилье, и социально-экономическими возможностями по доходу молодых семей, оценка этих факторов; анализируются инвестиционные затраты

Таблица 1.

Динамика ввода жилья, возводимого по городским программам

Период Ввод жилья, тыс. кв. м / темпы роста производственных возможностей городского строительного комплекса, %

Всего ввод, включая строительство жилья по инвестиционным контрактам в том числе:

для очередников для переселения по программе Молодой семье Ч доступное жилье

1999 3448,0/- 409,0 / - 454,2 / - Ч

2000 3530,9/102,4 414,8/101,4 670,2/147,6 Ч

2001 3840,0/108,8 404,9/97,6 785,0/117,2 Ч

2002 4474,4/116,5 400,0/98,8 902,6/115,0 22,6/-

2003 4441,9 / 99,3 419,6/104,9 1020,9/113,1 260,9/1154,4

2004 4576,8/103,0 400,2/95,4 1045,5/102,4 186,7/71,6

2005 4515,7*)/98,7 400,0/99,9 1017,6/97,3 200,0/107,1

*) Плановые данные.

Таблица 2.

Количество молодых семей, улучшающих жилищные условия в рамках реализации программы Молодой семье Ч доступное жилье

Годы реализации Программы Итого, 2003-2005 1Т.

2003 2004 2005

Всего / темпы роста выпонения целевой программы 3624/- 4036/ 111,3 4445/ 110,1 12105

Молодые семьи первой*) группы, в том числе: - очередники города - работники и сотрудники бюджетных учреждений отраслей городского хозяйства, попадающие под определение молодая семья и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке по месту работы 3292 332 3439 334 3585 334 10316 1000

Молодые семьи второй*) и третьей*) групп, приобретающие жилье за внебюджетные средства 0 263 526 789

*) Методическое деление, предусматривающее разную степень начальной обеспеченности семей жилищными условиями на этапе включения их в число участников программы.

на строительство различных видов жилья по различным схемам финансирования.

Схемы инвестирования строительства предусматривают различные возможности их реализации: условия предоставления земельного участка инвестору, порядок расчетов инвестора с городом, варианты коммерческого использования построенных площадей и т.д. Наиболее распространенными схемами инвестирования жилья, не требующими бюджетного финансирования, являются: строительство муниципального жилья по инвестиционному контракту и строительство дома за счет инвестора для последующего коммерческого использования. Распространенными схемами, предусматривающими использование бюджетных средств - схема строительства муниципального жилья за счет бюджета на возвратной основе; схема строительства муниципального жилья на условиях долевого участия города и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и схема создания новых жилых помещений на базе сносимого ветхого пятиэтажного жилого фонда.

Отбор социально-экономических факторов, влияющих на эффективность работы городского строительного комплекса по возведению жилых зданий, проводися методом экспертных оценок. В результате было проведено ранжирование факторов по степени их значимости и выявлены наиболее приоритетные из них (табл. 3).

Таблица 3.

Социально-экономические факторы, влияющие на прирост производственной мощности строительного комплекса по возведению жилых зданий

Наименование фактора J Бал ранжирования

Социально-демографическая ситуация в стране 10

Уровень образования потенциальных покупателей жилья 4

Спрос на жилье 1

Объем строительства жилья 5

Стоимость жилья 3

Уровень доходов населения 2

Комфортность жилья 6

Существующие (сегодняшние) жилищные условия потенциальных покупателей жилья 8

Общая экономическая ситуация в стране 7

Развитость кредитной (ипотечной) системы 9

Основными социально-экономическими факторами, влияющими на прирост производственной мощности строительного комплекса по возведению жилых зданий являются: спрос на жилье (средний ранжировочный бал Ч 1); уровень доходов населения (бал Ч 2); стоимость жилья (бал Ч 3); уровень образования потенциальных покупателей жилья (бал Ч 4); объем строительства жилья (бал Ч 5); комфортность жилья (бал Ч 6). В последующем был проведен анализ указанных факторов.

В настоящее время Россия по степени обеспеченности жильем находится на уровне 50-х годов прошлого века. В частности, в Москве на начало 2002 года было зарегистрировано 19,5 тыс. молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Нехватка жилья в столице усугубляется и тенденциями, присущими рыночной экономике, основными из которых являются: наличие устойчивого платежеспособного спроса на жилье и ограниченного предложения стабильно увеличивают цены на жилую недвижимость; приобретение квартир немосквичами (более 50% новостроек в районах массовой застройки); распродажа застройщиками жилья на начальных этапах строительства (причем значительная его часть приобретается не только приезжими, но и оптовыми покупателями Ч инвестиционными и риэторскими компаниями, к окончанию строительства перепродающими его в розницу с наценкой до 200-300%).

Удельные инвестиционные затраты на строительство 1 кв. м жилья варьируются в зависимости: от района застройки, вида жилья (муниципальное или коммерческое), вида производимых работ (реконструкция или новое строительство), от схемы инвестирования строительства и т.д.

Сложившаяся дифференциация в доходах населения естественно обуславливает различные возможности разных социальных слоев по приобретению жилой площади. Без учета теневых доходов, дифференциация в уровне лофициальной заработной платы также очень велика. По официальным данным Госкомстата РФ соотношение уровней оплаты труда постоянно увеличивается: децильное соотношение средней заработной платы в 1994 г. составляло 23,4 раза; в 1997 г. Ч 25 раз; в октябре 1999 г. Ч 32,1 раза, в то время как, по мнению д-ра экон. наук, проф. Н.М. Римашевской, это соотношение не дожно превышать 4-5 раз.

Социальное расслоение общества обусловило необходимость проектирования и строительства жилья для различных категорий граждан: от лэлитного повышенной комфортности для коммерческой реализаций до жилья для малообеспеченных слоев населения.

По результатам исследования можно сделать вывод, что принципы инвестирования строительства жилых зданий не поностью учитывают социально-экономические факторы и тенденции, существующие в современном переходном периоде к стабильной рыночной экономике, особенно для молодых семей с учетом их социально-экономического потенциала.

При исследовании социально-экономических возможностей молодой семьи особое внимание было уделено учету ее состава, уровня образования супругов, их аккумулированного дохода.

В настоящее время многими исследователями считается общепризнанным, что эффективность развития экономики государства напрямую зависит от его капиталовложений в развитие молодой семьи, базовой ячейки нашего общества, без чего невозможно дальнейшее поступательное развитие.

К компонентам социально-экономических возможностей молодой семьи относят: физическое, психическое и социальное здоровье; профессионально-образовательные ресурсы и интелектуальный уровень; культурно-нравственные ценности, духовность и социокультурная активность.

Каждая из указанных компонент в контексте конкретных индикаторов в зависимости от целей измерения может быть и детализирована и интегрирована.

На сегодняшний день разработан целый ряд методик количественного измерения социально-экономических возможностей, где в качестве показателей могут применяться как абсолютные, так и относительные измерители, включая модели бальной оценки.

Показатели социально-экономических возможностей молодой семьи по доходу, отражающие ее инвестиционную активность на примере программы г.Москвы Молодой семье - доступное жилье рассматриваются в третьей главе работы.

Оценка эффективности инвестиций в потенциал молодой семьи по доходу аналогична оценке эффективности любого другого экономического процесса. Она включает в себя определение структуры, объемов материальных затрат и материальных выгод (с обязательным дисконтированием) с последующим сопоставлением этих величин. Анализ инвестиций в этом случае имеет и определенные особенности: права собственности на социально-экономические возможности не могут быть переданы; приобретение образования сопряжено с утратой важнейшего параметра для молодой семьи -сокращением свободного времени; зависимость роста социально-экономических возможностей от инвестиций определяется сложно и имеет ряд условностей.

Например, по концепции Анализ человеческих ресурсов, предложенной Э. Флемхольцем, реализуемые возможности работника определяются как сумма ожидаемых ценностей, создаваемых работником за каждый год будущей работы:

где: 1=1 ,2..., ш Ч все потенциальные позиции (позиция т Ч увольнение из организации); ^ Ч стоимость позиции; Р(11)) Ч вероятность того, что работник займет позицию I в определенный период времени и принесет организации доход Кц; г Ч период времени; г Ч величина дисконта; п Ч вероятный срок службы работника в организации.

Эффективность инвестиций в образование, как составная часть инвестиций в социально-экономические возможности, определяется материальной выгодой, возникающей в виде разницы между суммарным

(-1 |_М

доходом и понесенными им издержками на образование. При этом под суммарным доходом понимается доход, складывающийся из заработной платы (в течение всей трудовой жизни) и пожизненной пенсии; под издержками на образование Ч сумма прямых издержек (плата за обучение, учебники и т.д.) и косвенных издержек (заработная плата, недополученная за время обучения). Под выгодой от получения образования понимается разница в суммарных их доходах, вызванная различным уровнем образования.

В современной России не всегда учитывают наличие прямой зависимости между доходами индивидуума и уровнем его образования в силу переходных процессов в экономике, таких как: большая часть специалистов с высоким уровнем образования, полученного в социалистический период, либо не может найти себе применения в новых рыночных условиях, либо их труд недооценивается. С другой стороны, появилось множество рабочих мест со сверхвысокими доходами, но не обязательно требующие высокого уровня образования. Однако это процессы переходного периода и при достижении стабилизации экономики указанная закономерность получит соответствующее практическое подтверждение.

В третьей главе была предложена модель социально-экономических возможностей молодых семей, базирующаяся на комплексном анализе доходов и расходов молодых семей, включая расходы на приобретение жилья, возводимого городским строительным комплексом; разработаны показатели их количественного измерения.

Показатель инвестиционной активности молодой семьи, в части дееспособности ее участия в программе г.Москвы Молодой семье - доступное жилье с целью приобретения собственного жилья, определяся путем сопоставления экономических параметров ее трудовых возможностей ТД.

На основании экспертной оценки было определено, что на трудовые возможности ТД определяющее значение оказывают следующие факторы:

Тп=/(Пф,КДЛ,), (3)

где: Пф - психофизиологическое состояние, как способность и склонность молодой семьи, состояние ее здоровья, работоспособности, выносливости, успеха и т.п.; КД - квалификационный уровень, как объем, глубину и разносторонность общих и специальных знаний, профессиональных навыков при образовании; Д - личностное состояние, как степень социальной зрелости, усвоения норм отношения к труду, потребностям и т.д.

Трудовые возможности молодой семьи отдельные исследователи соизмеряют различными параметрами. В данной работе он оценивается социально-экономическими показателями, такими как возможности семьи по доходам Эп, издержки на поддержание возможностей семьи по доходам Иэт,

инвестиционная активность семьи АД, коэффициент социально-экономических возможностей семьи по доходам Кп.

Социально-экономические возможности молодой семьи по доходам Эп определяется суммой вероятностных доходов в течение трудовой активности супругов и записывается общим уравнением связи:

ЭД=/(3 ПЛ) Воб, У06) Сх), (4)

где: Зпл - заработная плата супругов;

Воб - зависимость величины заработной платы от вида образования; У об - зависимость величины заработной платы от уровня образования;

Сг - зависимость величины заработной платы от длительности трудового стажа.

Издержки на поддержание социально-экономических возможностей по доходам определяются по формуле:

Ию =/(Ипот, Иоб, ИП1С, ИсД), (5)

где: Ипот - издержки потребления, обеспечивающие заданный уровень социально-экономических возможностей молодой семьи; Иоб ~ издержки на получение образования; И,,* - издержки на повышение квалификации; Исп ~ издержки на приобретение смежных профессий.

Показатель инвестиционной активности определяется как разность между величиной социально-экономических возможностей молодой семьи по доходам и издержками на их поддержание:

АП = ЭП-ИЮ (6)

Накопленные доходы молодой семьи рассчитывались на основе многофакторной модели, учитывающей: уровень образования обоих супругов; их возраст; количество детей в семье; возраст, с которого каждый из супругов начинает получать заработную плату (в зависимости от уровня образования) и Др.

Все доходы молодой семьи в различном возрасте дисконтировались к году получения первой заработной платы работника с низшим уровнем образования (общее среднее), т.е. к 17 годам. На основе расчетов накопленных доходов были построены графики динамики изменения накопленных, аккумулированных по годам, дисконтированных доходов семей с различным уровнем образования.

Семья, участвующая в программе Молодой семье Ч доступное жилье, несет расходы по приобретению жилья в зависимости от размера квартиры и вида договора, предусмотренного данной программой: договора найма; договора купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа; договора аренды (для семей, относящихся к первой группе очередников).

На основе многофакторной модели, учитывающей конкретные условия каждого договора, в том числе предусмотренные льготы в зависимости от количества детей в семье, а также размеры безвозмездных субсидий пли займов и пр., были рассчитаны: дисконтированные стоимости квартир с различной общей площадью; динамика накопления выплат по квартире с учетом возраста супругов к моменту завершения выплат.

По результатам расчетов доходов и расходов были построены многофакторные графо-аналитические модели (пример Ч на рис. 3) и на их основе рассчитаны коэффициенты социально-экономических возможностей молодой семьи по доходам Кп (для всех исследуемых случаев) по формуле:

Кга = 8~Г'

где: вд Ч площадь фигуры доходов семьи; Ч площадь фигуры расходов по приобретению жилья; I Ч возраст супругов-однолеток к моменту завершения платежей за квартиру; ] Ч вид договора (с его конкретными условиями: размер безвозмездной субсидии; размер процента годовых; льготы при наличии детей и т.д.); к Ч характеристика квартиры (количество комнат; общая площадь в кв. м); п Ч уровень образования супругов.

Площади фигур доходов Бд и расходов 8Р определялись по степенным уравнениям типа:

^ Ьт (8)

На основе рассчитанных коэффициентов социально-экономических возможностей молодых семей с учетом набора факторов были построены графические модели, отражающие динамику изменения социально-экономических возможностей молодых семей по доходу во времени. Анализ данных моделей позволяет определить наиболее предпочтительные семьи по разным возрастным группам с точки зрения их потенциальных возможностей оплаты жилья на основании различных видов договоров.

При этом исследовались три группы тенденций.

Первая группа: влияние уровня образования на социально-экономические возможности молодой семьи по доходу (рис. 4). В результате анализа сделан ряд выводов, основным из которых является: начиная с 28-летнего возраста (при прочих равных условиях) Кп возрастает пропорционально уровню образования и не зависит от вида заключенного договора. Например, если Кп

тыс. Доларов США

Рис. 3. Кривые накопленного дохода семьи из 5-х человек (двое взрослых и 3 ребенка) и кривые накопленных расходов по приобретению 4-х-комнатной квартиры общей площадью 95 кв. м по договору аренды на 5 лет при суммарных расходах на содержание и паевые взносы по приобретению предоставленного жилья (Доходы и затраты аккумулированы по годам и дисконтированы)

Накопленный доход семьи в зависимости от уровня образования: 1-1' Ч общее среднее; 2-2' Ч непоное высшее; 3-3' Ч высшее; 3-4-5-5' Ч аспирантура. Расходы по приобретению квартиры в возрасте супругов-однолеток (при безвозмездной субсидии в размере 60% и 70%, соответственно): 2/ лет Ч С-С" и С-С; 28 лет Ч D-D" и D-D'; 29 лет Ч Е-Е" и Е-Е'; 30 лет Ч F-F и F-F.

-^ЧВозраст лет

Рис. 4. Динамика изменения: коэффициентов социально-экономических возможностей молодой

семьи по доходам Кп при приобретении квартиры (-) и потенциальных возможностей

молодых семей по срокам оплаты стоимости квартиры (Ч) Т (лет) в зависимости от уровня образования взрослых членов семьи (Вид договора: найм. Характеристика квартиры: 2-х-комнатная, общая площадь 55 кв. м. Состав

семьи: 2 человека (двое взрослых))

Уровень образования: o.e. Ч общее среднее; н.в. Ч непоное высшее; в. Ч высшее; а. Ч аспирантура. Размер безвозмездной субсидии: 60 Ч 60%; 70 Ч 70%.

семьи в 30-летием возрасте с общим средним образованием принять за 100%, то Кп семей (при повышении уровня образования: непоное высшее, высшее, аспирантура) из 2-х человек при приобретении 2-х-комнатной квартиры общей площадью 55 кв. м по договору найма с 70%-ой безвозмездной субсидией будет возрастать, соответственно:

146,14% > 129,66% > 117,2% > 100%; (9)

Вторая группа: влияние вида заключенного договора на социально-экономические возможности молодой семьи по доходу (пример - рис. 5). В результате анализа был сделан ряд выводов, основными из которых являются: а) Кп семей во всех исследуемых случаях при заключении договора найма будут больше, чем при заключении договора аренды (при прочих равных условиях):

Кп найма > Кп аренды . (10)

б) договор найма предпочтительнее договора купли-продажи с рассрочкой платежа только при условии 70%-ой безвозмездной субсидии по договору найма и 8% оплаты годовых по договору купли-продажи (при прочих равных условиях):

^П(70) найма > ^П(8) купли-продажи Х (11)

Третья группа: влияние количества детей в семье на социально-экономические возможности молодой семьи по доходу (пример - рис. 6). В результате анализа был сделан ряд выводов, основными из которых являются: а) для молодых семей с одинаковым составом семьи коэффициенты Кп зависят от вида договора и площади приобретаемой квартиры (при прочих равных условиях). Причем зависимости остаются стабильными и не изменяются от возраста супругов, в котором они завершают платежи по квартире; б) договор найма позволяет обеспечить наиболее высокий коэффициент социально-экономических возможностей молодой семьи по доходу Кп для одной и той же площади приобретаемой квартиры при одинаковом количестве детей в семье (и прочих равных условиях).

Обратные величины коэффициентов социально-экономических возможностей молодой семьи по доходу, представленные в виде кривых Т, характеризуют временные границы возможностей семей возмещать инвестиционные вложения городского строительного комплекса в возведение доступного жилья, представляют собой базовые соотношения по установлению рационального соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодых семей, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса.

На основе вероятностных сроков возврата инвестиций Т (лет) можно высчитать коэффициенты характеризующие вероятностные границы

Возраст супругов на момент завершения платежей по оплате стоимости квартиры

Рис. 5. Динамика изменения соответствия производственной мощности городского строительного комплекса и социально-экономических возможностей молодой семьи Кп при приобретении квартиры (Ч) и потенциальных возможностей молодых семей по срокам оплаты стоимости квартиры (- - -) Т (лет) в зависимости от вида договора (у обоих супругов высшее образование)

Виды договоров: а) найма с 70%-ой безвозмездной субсидией; б) купли-продажи с рассрочкой платежа и оплатой 8% годовых; в) аренды с 70%-ой безвозмездной субсидией. Общая площадь квартиры (кв. м): 35; 60; 75; 80; 95. Состав семьи: 2 человекаЧдвое взрослых; 3 человекаЧдвое взрослых и 1 ребенок; 4 человека Ч двое взрослых и 2 ребенка; 5 человек Ч двое взрослых и 3 ребенка.

Возраст супругов на момент завершения платежей по оплате стоимости квартиры

Рис. 6. Динамика изменения соответствия производственной мощностью городского строительного комплекса и социально-экономических возможностей молодой семьи Кп при приобретении квартиры (Ч) и потенциальных возможностей молодых семей по срокам оплаты стоимости квартиры (Ч) Т (лет) в зависимости от состава семьи (оба супруга закончили аспирантуру)

Состав семьи-, а) 2 человека (двое взрослых); б) 3 человека (двое взрослых и 1 ребенок); в) 4 человека (двое взрослых и 2 ребенка). Виды договоров на приобретение квартиры, н Ч найм с 70%-ой безвозмездной субсидией; к Ч купля-продажа с рассрочкой платежа и оплатой 3% годовых; а Ч аренда с 70%-ой безвозмездной субсидией. Общая площадь квартиры (ке..м): 55; 60; 75; 80; 95.

возврата инвестиций по формуле:

ПРИ п} = const V TJJc ' (12>'

где: у - состав семьи (S = 2,3,4,5 человек); п - уровень образования супругов; j - вид договора; к - характеристика квартиры; Т6 - базовый срок оплаты стоимости квартиры (5 лет); g - фактор влияния (зависимости).

Границы возврата инвестиций -^gg позволяют также определить допустимые параметры увеличения общей площади доступного жилья и повышенного уровня его комфортности для семей с более высокими

значениями -^sg.

Ш. Основные выводы

Решение вопросов развития городского строительного комплекса, ориентированного на решение проблемы обеспечения доступным жильем молодых семей в крупных мегаполисах связано с обеспечением рационального соответствия между производственной мощностью городского строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье - доступное жилье, и социально-экономическими возможностями по доходу молодых семей, обеспечивающим платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса. Немаловажное значение при этом имеет учет происходящих в крупных городах демографических процессах, таких как: старение коренного населения, рост смертности, падение рождаемости, высокий уровень притока миграционного населения, является актуальной и сложной задачей. С учетом сложившейся дифференциации по уровню доходов населения, а также начальной стадии аккумулятивного накопления доходов у молодых семей, методы и способы разрешения жилищной проблемы дожны быть разнообразны и индивидуальны для каждого социального слоя населения.

Указанные факторы дожны обязательно учитываться городским строительным комплексом, осуществляющие непосредственную реализацию целевых программ типа Молодой семье - доступное жилье.

1. Анализ научных работ, их систематизация и обобщение, анализ современного опыта разработки и реализации реальных программ возведения жилья городским строительным комплексом и схем предоставления жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий показывают, что процесс определения и оценки социально-экономических возможностей (инвестиционной активности) какого-либо слоя населения (в частности, молодых семей) дожен базироваться на системе принципов, включающих:

- комплексность и системность подхода;

- выявление рационального соответствия между производственными возможностями строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходу;

- выявление и ранжирование социально-экономических факторов, влияющих на эффективность инвестиционных процессов в городском строительном комплексе, прирост его производственных возможностей по возведению жилых зданий;

- определение динамики накопленных доходов молодой семьи с учетом уровня образования обоих супругов, количества детей, вероятностного срока несения расходов по приобретению доступного жилья;

- экономический анализ расходов молодой семьи в связи с приобретением жилья по различным схемам его предоставления и различным видам договоров (аренда, купля-продажа, наем);

- методику интегральной оценки социально-экономических возможностей молодой семьи по приобретению жилья и методы определения предпочтения молодым семьям в предоставлении доступного жилья.

2. Исследования показали, что наиболее значимыми социально-экономическими факторами, влияющими на эффективность работы городского строительного комплекса, прирост его производственной мощности по возведению жилых зданий (определенные экспертным методом, влияние до 8590%) являются: спрос на жилье (средний ранжировочный бал Ч 1); уровень доходов населения (бал Ч 2); стоимость жилья (бал Ч 3); уровень образования потенциальных покупателей жилья (бал Ч 4); объем строительства жилья (бал Ч 5); комфортность жилья (бал Ч 6).

3. Установлено, что уровень накопленных доходов молодой семьи зависит от: уровня образования каждого из супругов и возраста, с которого каждый из супругов начинает получать заработную плату и характера их продвижения по службе.

4. Семьи, участвующие в программе Молодой семье Ч доступное жилье несут расходы на приобретение жилья в зависимости: от категории и площади квартиры, вида заключенного договора на предоставление квартиры, конкретных условий каждого из договоров, возраста супругов, в котором осуществляется поная выплата стоимости квартиры.

5. Интегральная оценка инвестиционной активности молодой семьи базируется на комплексном учете положительного денежного потока накопленного дохода молодой семьи к определенном возрасту (с учетом уровня образования супругов) и отрицательных денежных потоках по оплате стоимости квартиры (на основе многофакторной модели). Денежные потоки дисконтируются к моменту получения первой заработной платы работника с низшим уровнем образования - общим средним и аккумулируются по годам. Анализ системы коэффициентов социально-экономических возможностей молодой семьи по доходу Кп, рассчитанных на основе многофакторной графоаналитической модели, выявляет тенденции динамики изменения Кп семьи в зависимости от: уровня образования супругов; вида заключенного договора на

предоставление квартиры; количества детей в семье. Так, рост социально-экономических возможностей молодой семьи по доходу Кп по значимости влияния факторов, зависит:

- от уровня образования супругов, начиная с 28-летнего возраста (при любом виде договора);

- от вида договора (при прочих равных условиях); предпочтение характеризуется неравенствами:

КП найма > Кп аренды,

П(70) найма П(8) купля-продажи >

- для молодых семей с одинаковым составом семьи (количеством детей) Кп зависит: от вида заключенного договора, площади приобретаемой квартиры и не зависит от возраста супругов, в котором они поностью от возраста супругов, в котором они поностью завершают платежи по квартире.

6. Полученная интегральная модель социально-экономических основ эффективного развития городского строительного комплекса по возведению доступного жилья для молодых семей позволяет определить:

- накопленный доход семьи в любом возрасте супругов в зависимости от уровня их образования;

- динамику накопления расходов на приобретение квартир различной категории и площади в зависимости от вида договора (аренда, купля-продажа, наем) на предоставление квартиры и возраста супругов;

- социально-экономические возможности молодых семей в зависимости от: уровня образования супругов, вида заключенного договора на предоставление квартиры, количества детей в семье, возраста супругов к моменту поной оплаты стоимости квартиры и т.д.;

- наиболее перспективные молодые семьи с точки зрения их социально-экономических возможностей, обеспечивающего платежеспособность при приобретении жилья, тем самым, инвестируя процессы строительства жилья;

- границы возможностей семей возмещать инвестиционные вложения городского строительного комплекса в возведение доступного жилья, представляющие собой базовые соотношения по установлению рационального соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическим потенциалом молодой семьи, обеспечивающим платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса, а также в зависимости от этого проводить регулирование размера общей площади и уровня комфортности предоставляемого городским строительным комплексом жилья.

7. Теоретические рекомендации были опробированы при обеспечении доступным жильем молодых семей в г. Москве и показали свою рациональность при реализации программы Молодой семье - доступное жилье как способ экономического регулирования предоставления доступного жилья.

ГУ. По теме диссертации автором опубликованы:

1. Сироткин Е.В., Фабисович В. Д. Социально-экономические потребности общества в комфортном жилье. Сборник статей конференции Строительство и недвижимость: судебная экспертиза и оценка, Прага, Академстройнаука, ноябрь 2004 г. 0,2 п.л.

2. Сироткин Е.В., Фабисович В. Д. Основные этапы анализа эффективности инвестиционных проектов. Сборник статей конференции Строительство и недвижимость: судебная экспертиза и оценка, Прага, Академстройнаука, ноябрь 2004 г. 0,12 п.л.

3. Сироткин Е.В., Фабисович В.Д. Принципы расчета социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта. Сборник статей конференции Строительство и недвижимость: судебная экспертиза и оценка, Прага, Академстройнаука, ноябрь 2004 г. 0,22 п.л.

4. Сироткин Е.В., Фабисович В.Д., Прыкина Л.В. Анализ эффективности инвестиционных проектов с учетом издержек на восстановление окружающей среды. М., МЦФЭР, журнал ЖКХ № 12 декабрь 2003 г. Объем 0,17 п.л.

5. Сироткин Е.В. Разделы Анализ экономического состояния строительной организации, Оценка выгодности по общественной эффективности инвестиционного проекта в книге Прыкиной Л.В. Экономический анализ предприятия. Учебник с грифом Министерства образования РФ, М., ЮНИТИ, 2003 г., (второе издание). Объем 0,82 п.л.

6. Сироткин Е.В. Раздел Кризисы, рождающие парадоксы в книге Прыкина Б.В. Технико-экономический анализ производства. Учебник с грифом Министерства образования РФ, М., ЮНИТИ, 2003 г., (второе издание). Объем 0,45 п.л.

7. Сироткин Е.В. Экспертная оценка социально-экономических факторов, влияющих на инвестиционные процессы строительства жилья. 3-я Международная научно-практическая конференция. Сборник статей. МИКХиС. 2005. М., Объем 0,18 п.л.

8. Сироткин Е.В., Назарян М.М. Принципы расчета социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта. 3-я Международная научно-практическая конференция. Сборник статей. МИКХиС. 2005. М., Объем 0,18 п.л.

РНБ Русский фонд

2006z4 15127

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сироткин, Евгений Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ.

1.1. Жилищные программы в г. Москве.

1.2. Схемы предоставления жилья при реализации жилищных программ.

1.3. Принципы расчета основных технико-экономических показателей инвестиционных программ по застройке жилых территорий.

1.4. Принципы расчета социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта по возведению жилья для молодых семей.

1.5. Задачи и методические основы исследования.

Глава 2. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОРОДСКИМ

СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ ВОЗВЕДЕНИЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ.

2.1. Схемы инвестирования строительства жилья.

2.2. Экспертная оценка социально-экономических факторов, влияющих на эффективность работы городского строительного комплекса по возведению жилых зданий.

2.3. Анализ тенденций спроса на жилье.

2.4. Приоритетные направления развития строительства жилья.

2.5. Инвестиционные затраты на строительство различных видов жилья.

2.6. Влияние уровня доходов населения на его возможность приобретения жилья.

2.7. Социально-экономические потребности уровня комфортности жилья.

2.8. Понятие человеческого ресурса.

2.9. Возможности человека как приращение его потенциала.

2.10. Оценка эффективности инвестиций в приращение человеческих возможностей.

2.11. Принципы оценки экономической эффективности инвестиций в образование человека (семьи).

2.12. Методические подходы к определению социально-экономических возможностей человека (семьи).

Глава 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРЕДПОЧТЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЬЯ.

3.1. Методические предпосыки оценки социально-экономического предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья.

3.2. Определение доходов молодой семьи и расходов на приобретение жилья.

3.3. Оценка социально-экономического потенциала молодой семьи при приобретении жилья.

3.4. Оценка эффективности социально-экономического предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические основы участия городского строительного комплекса в реализации целевых программ"

Актуальность диссертационной работы. На современном этапе развития экономики России небывалых размеров получило социальное расслоение населения. В г. Москве уровень доходов 10% наиболее обеспеченных граждан превышает уровень доходов 10% наименее обеспеченных граждан более чем в 45 раз. На этом фоне при происходящих демографических процессах: старении коренного населения, росте смертности, падении рождаемости, высоком уровне миграции населения - проблема обеспечения жителей крупных мегаполисов жильем является очень сложной, особенно для незащищенных слоев населения, к числу которых относятся молодые семьи.

В настоящее время в крупных городах России действует ряд программ, посвященных проблематике молодых семей, в том числе Ч в городе Москве Ч целевая программа Молодой семье Ч доступное жилье. Для городского строительного комплекса, осуществляющего реализацию такого рода программ, немаловажным вопросом становится разработка научно обоснованной стратегии развития его производственной мощности и обеспечения эффективного инвестирования строительства доступного жилья для молодых семей в увязке с оценкой возможностей семьи на приобретение жилья с учетом вида договора (аренда, купля-продажа, наем), состава семьи, возраста, уровня образования супругов, их аккумулированного дохода и т.п.

Научная проработка проблемы. Вопросам инвестиционной деятельности строительных комплексов в современных рыночных условиях, а также вопросам изучения социально-экономических возможностей молодых семей посвящены научные исследования отечественных и зарубежных ученых: Абрамова Ю.А., Архиповой В.Ф., Баскаковой М.Е., Беренса В., Бирмана Г., Бланка И.А., Богатина Ю.В., Быченко Ю.Г., Бушуева Б.С., Гитмана Л., Грабового П.Г., Градова А.П., Гранова Г.С., Гумбы Х.М., Добрынина А.И., Дятлова С.А., ЖоковаА.С., Журженко Т.Ю., Игошина Н.В., Калабахиной И.Е., КамаеваВ.Д., Капелюшникова Р.И., Карасева A.B., Карданской Н.Л., Колесниковой H.A., Критского М.М., Лукинова В.А.,

Максимова С.Н., Масловой И.С., Нестеровой Д.В., Прыкина Б.В., Рекитара Я.А., Сабирьяновой К., Сагдарова A.A., Силина В.П., Скрябина В.В., Степанова И.С., Черепанова В.М., Чернова В.А., Черняка В.З., Штейн Е.М., Яровенко С.М.

Особенностями данных теоретических исследований являются методы оценки производственной деятельности, инвестиционной стратегии и проектов для предприятий городского строительного комплекса. Рассматриваются принципы расчетов социально-экономической (общественной) эффективности инвестиционного проекта. Анализируются схемы инвестирования строительства и методы предоставления жилья для различных социальных слоев населения. Предлагаются методы оценки социально-экономических возможностей и доходов молодой семьи, эффективности инвестиционных вложений в поддержание молодой семьи, в частности, экономической эффективности инвестиций в образование и т.п.

Данные теоретические и практические разработки дают возможность поставить проблему о создании методики оценки социально-экономических возможностей молодых семей и вероятного срока оплаты ими стоимости доступного жилья. Это позволило бы в условиях современного переходного периода в экономике выявить семьи с наиболее высокими возможностями и создать метод определения предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья.

Целью исследования являются установление рационального соответствия между производственной мощностью строительного комплекса, участвующего в реализации целевых программ типа Молодой семье - доступное жилье, и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходам, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию этого комплекса.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:

- проанализировать социально-экономическую эффективность инвестирования городским строительным комплексом строительства жилья с точки зрения его производственных возможностей в предоставлении квартир молодым семьям с учетом их состава, возраста взрослых членов семьи, их уровня образования, аккумулированного дохода;

- выявить социально-экономические факторы, влияющие на эффективность инвестиционных процессов в городском строительном комплексе с учетом его производственных возможностей и стратегии дальнейшего развития, оценить значимость этих факторов в зависимости от видов договора по предоставлению жилья молодым семьям (аренда, купля-продажа, наем);

- установить характер динамики накоплений доходов молодой семьи в зависимости от уровня образования обоих супругов, обеспечивающих платежеспособный спрос на конечную продукцию строительного комплекса;

- проанализировать доходы и расходы молодой семьи в связи с приобретением жилья при различных схемах его предоставления;

- разработать методику интегральной оценки соответствия между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями (по составу, возрасту, уровню образования) молодой семьи при приобретении жилья, методы определения предпочтения молодым семьям в предоставлении жилья и границы вероятностного срока оплаты стоимости жилья.

Объектом исследования является городской строительный комплекс, осуществляющее строительство доступного жилья для молодых семей (в возрасте до 30 лет), проживающие в крупных городах, например в г. Москве, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Предметом исследования является рациональное соответствие между производственной мощностью строительного комплекса и социально-экономическими возможностями молодой семьи по доходу на основе разработки научно обоснованной стратегии развития городского строительного комплекса во взаимосвязи с социально-экономическими возможностями молодой семьи по приобретению доступного жилья с учетом состава семьи, возраста супругов, их уровня образования и вероятностного срока оплаты стоимости жилья при определенной величине безвозмездной субсидии.

Методология и методы исследования. Методологической основой исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, ведущих специалистов в области эффективности развития строительных комплексов, инвестиционной деятельности, оценки инвестиций в социально-экономические возможности молодых семей, ученых-социологов. В качестве информационной базы использованы материалы АО ЦНИИпроект; НО АЗИПИ; ИРЭИ; нормативно-распорядительные документы и данные статистической отчетности Правительства г. Москвы; материалы научных конференций и семинаров. Исследование основано на положениях ведущих научных школ. В работе применен научный инструментарий, отражающий традиционные черты методологий экономической, социологической и статистической наук.