Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Социально-экономические механизмы управленческой деятельности в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Поимцев, Василий Николаевич
Место защиты Саратов
Год 1999
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поимцев, Василий Николаевич

Введение

Глава 2 2.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические механизмы управленческой деятельности в современных условиях"

Актуальность диссертационного исследования. Осмысление радикальных изменений, которые на рубеже 21 века все отчетливее становятся видны в нашем обществе заставляют по-новому взглянуть на управление, на управленческую деятельность. Парадоксально, но и факт: на протяжении всего 20 века при постоянно ускоряющихся темпах НТП, практически неизменными в нашей стране оставались основные принципы организации управления. Однако переход к рыночным отношениям обуславливает качественные изменения не только в экономике, но и в управлении. Разработка и внедрение новых принципов руководства дает немалые импульсы для развития рыночных отношений. Необходимо выяснить объективные причины того, почему многие руководители пытаются извратить суть хозяйственных реформ, в чем живучесть стереотипов, сила инерции мышления государственных и хозяйственных руководителей и недостаточная работа по их преодолению. Назрела объективная необходимость пересмотра многих устоявшихся форм и методов управленческой деятельности. Пересмотр направлений управленческой деятельности на всех уровнях становится важнейшей задачей нынешнего этапа.

В России эффективная управленческая деятельность на научных принципах становится главным средством осуществления экономических реформ. Управленческая деятельность предъявляет исключительно высокие требования к профессионализму руководителя, требует широкого использования арсенала управленческих и предпринимательских методов. В настоящее время нам крайне необходим управленческий аппарат нового типа, основанный на высоком профессионализме. Процесс формирования и развития кадрового потенциала управления экономикой неразрывно связан с повышением эффективности ее развития.

В современных условиях руководители дожны совершенствовать стиль и методы работы, быстро и адекватно реагировать на изменение коньюктуры рынка. Именно постоянное стремление к новвоведениям делает управленческую деятельность важным средством сохранения позиций на рынке .

Основной причиной недостаточной эффективности управленческой деятельности является неупорядоченность взаимоотношений различных управленческих органов. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы совершенствования организации управленческой деятельности, осуществляемой органами государственной власти и органами государственной власти регионов. Сейчас как никогда необходимо умение поставить дело грамотно, экономически эффективно на уровне региона. К руководителям регионов предъявляются новые требования, связанные с необходимостью решения сложных проблем. В связи с этим нужно оптимизировать распределение пономочий федерального и регионального уровней власти, предоставить регионам большую самостоятельность, выработать заградительные меры против действий органов государственной власти, направленных на ущемление прав местного самоуправления.

Вышесказанное обуславливает актуальность диссертационного исследования , ибо многоплановые и сложные задачи по переводу экономики на рыночные отношения неразрывно связаны с трансформацией управленческой деятельности, перестройкой отношений между различными органами власти, перестройкой всего хозяйственного механизма.

Степень разработанности проблемы. Исследованием проблем, поиском оптимальных решений интенсификации управленческой деятельности занимаются многие ученые экономисты, философы, социологи. Значительный вклад в исследование общеметодологических, экономических проблем управления и управленческой деятельности внесли Л.И. Абакин , A.A. Атаев , О.С. Виханский, Д.М. Гвишиани, М.Б. Грачев, Б.З. Мильнер, А.М. Омаров, Г.Х. Попов, И.Е. Рисин, Н.С. Слепцов , Э.А. Уткин , Ф.М. Русинов, В.М. Агеев, О.С. Анисимова, JI.C. Бляхман, Г.И.Бочкарев, Э.Б.Корицкий и другие.

Особую значимость в условиях перехода к рыночным отношениям приобретают проблемы организации управленческого труда, повышение его эффективности, разработка критериев оценок управленческой деятельности , ее функций. Они освещаются в работах А.А.Атаева, Н.И. Гвоздевой, A.B. Игнатьева, Н. Г. Качалиной, М.А. Комарова, В.М. Ларина, И.С. Мангутова, М.М. Максимцева, Р.Г. Монапова, П.А. Папулова, Д.С. Петросяна, Л.Б. Сульповара и другие.

Несмотря на огромное влияние кадров управления на процесс реформирования российской экономики вопросы теории кадрового потенциала остаются мало разработанными. Рассматриваются отдельные аспекты кадровой политики, процесс подбора, расстановки, воспитания кадров управления в работах А.Г. Аганбегяна, Е.Е. Вершигора, A.A. Годунова, Б.Г. Литвака,

A.М. Омарова, А.И. Панова, Г.Х. Попова, Э.Л. Уткина, В.А. Шахового . Однако не раскрыта политэкономическая сущность категории кадровый потенциал управления, не выявлены закономерности его развития и трансформация при переходе к рыночным отношениям. Недостаточное внимание в отечественной литературе уделяется проблемам инновационной управленческой деятельности. К наиболее видным исследователям в этой области можно отнести С.Д. Бенелев, Л. Водачека, Д Водочкову, Ф.Ф. Глисина, М.В. Грачева, Ф.Г. Гурвича, Э.А. Уткина и ряд других.

Недостаточно исследована управленческая деятельность на уровне местного самоуправления. В ряде публикаций рассматриваются проблемы региональной политики государственной власти и местного самоуправления^ Ф. Аяцкова, А.И. Васильчикова,

B.В.Володина, ГА.Герасименко, Л.А. Лукашова, B.C. Фадеева. Исследователи продвинулись в освоении механизма взаимосвязи местного самоуправления с государством и обществом, выявлены роль и место системы местного самоуправления.

Значительный вклад в разработку методологических проблем управления, новых требований, предъявляемых к деятельности руководителей внесли зарубежные авторы: А. Вебер, П. Дракер, Ф. Карлов, Д. Кейнс, А. Леша, Э. Майер, А. Маршал, Дж.Моррисей, Б.Санто, Ф.Тейлор, А. Фай\оль, Дж. Чайд, И. Шумпетер и другие.

Анализ экономической литературы, по проблемам управленческой деятельности, показал, что несмотря на множество интересных и важных исследований нет еще цельного комплексного представления об его особенностях функционирования в условиях обновления, перехода к рыночным отношениям. До сих пор нет единства взглядов на природу управленческих отношений, функций управленческой деятельности. Ждет своего решения и проблема разработки теоретически выдержанных и апробированных методик определения уровня организации и эффективности управленческой деятельности.

Многие теоретические вопросы управленческой деятельности не всегда дожным образом увязаны с практикой. Управленческая деятельность на уровне местного самоуправления становится в настоящее время острой, практически и теоретически значимой и требует своего разрешения.

Совершенно очевидна необходимость разработки концепции управленческой деятельности в современных условиях,выявлении ее как позитивных, так и негативных сторон, что дает возможность определить достигнутый уровень и исследовать направления дальнейшего совершенствования. Важнейшей политэкономической задачей является разработка таких экономических мер, которые бы практически повысили эффективность управленческой деятельности, усилили воздействие человеческого фактора на ускорение социально-экономического развития России.

Важность и актуальность научного решения указанных проблем, нацеленных на повышение эффективности управленческой деятельности,, предопределили выбор диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование актуальных проблем управленческой деятельности в условиях транзитивной экономики, закономерностей ее развития и на этой основе разработка научно обоснованных рекомендаций по повышению эффективности управленческой деятельности.

Поставленная цель диссертационного исследования обусловила необходимость решения следующих задач: осуществить комплексный анализ содержания управленческой деятельности, его политэкономическую природу, исследовать социально-экономические особенности формирования и функционирования в рыночной экономике;

Х изучить современный уровень разработки проблемы управленческих отношений, дать целостное исследование их сущности, раскрыть специфику и выяснить место в системе производственных отношений и особенности при переходе к рынку;

Х определить направления трансформации функций управленческой деятельности в соответствии с современными задачами;

Х раскрыть социально-экономическое содержание категории кадровый потенциал управления;

Х обосновать важнейшие направления качественной перестройки механизмов управления кадровым потенциалом, определить направления экономических и социальных мер, нацеленных на повышение эффективности кадрового потенциала управления;

Х разработать механизм осуществления инновационной управленческой деятельности, место и роль инновационной политики в структуре государственного и регионального регулирования экономики.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся между субъектами хозяйствования.

Объектом исследования служит управленческая деятельность, осуществляемая руководителями на различных уровнях управления.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили материалистическая диалектика, системный подход к исследованию явлений, современная экономическая теория. В работе широко использовались труды отечественных и зарубежных экономистов, социологов.

В диссертации использованы законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и Саратовской области, материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации, данные Саратовского областного комитета Государственной статистики, а также данные социологического обследования, проведенного автором среди руководителей Саратовской области.

Научная новизна. В диссертационной работе проведено комплексное исследование управленческой деятельности и особенности ее функционирования в переходной экономике .

По мнению автора, элементы новизны содержатся в следующих результатах, выносимых на защиту: дана авторская концепция социально-экономического содержания управленческой деятельности, которая носит организационный, инициативный, творческий характер и разработано новое направление ее развития на современном этапе перестройки хозяйственного механизма для каждого уровня управленческой иерархии; дана характеристика нового управленческого мышления, которое ставит задачу перехода от упрощенной схемы мышления к многомерной и представляет собой совокупность знаний, умение инициативно, творчески, ответственно анализировать и познавать закономерности и тенденции, видеть связь экономических категорий и законов с практикой; углубление исследование политэкономической природы управленческих отношений. Познание сущности управленческих отношений и тенденций их развития объективно необходимо прежде ^сего для коренной перестройки управления. Анализ позво-шГте элементы управленческих отношений, развитие которых дает допонительные резервы совершенствования управленческой деятельности; в новом аспекте исследованы функции управления, с учетом современных требований, стоящих перед управленческой деятельностью: разработана модель стратегического планирования; разработаны принципы построения организационных структур предприятий в условиях нестабильной среды функционирования; разработаны методологические принципы организации мо-тивационного управления и предложены методы активизации творческой деятельности кадров управления; предложен новый подход к контролю - контролинг , направленный на обеспечение выживаемости фирмы на поддержание гармоничных отношений с внутренней и внешней средой; обосновано научное содержание категории кадровый потенциал управления, который рассматривается как часть трудовых ресурсов, способных реализовать и реализующих управленческие функции, разработана целостная концепция формирования и развития кадрового потенциала управления на основе повышения их качественных характеристик и обоснован новый механизм функционирования кадрового потенциала управления с учетом современных требований; Х предложена авторская концепция управленческой инновационной деятельности, в отличим, ^ имеющихся в литературе определений, представлена как процесс, пронизывающий всю научно-техническую, управленческую производственную маркетинговую деятельность.

Практическая значимость работы. Отмеченный вклад автора в разработку проблемы и степень новизны полученных результатов обуславливают практическую значимость работы, которая состоит в том, что методологические разработки доведены до уровня конкретных практических рекомендаций по совершенствованию управленческой деятельности.

Результаты исследования использовались при разработке Программы развития промышленности Саратовской области на 19981999 годы, Закона Саратовской области О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области (19.02,1997 год).

Теоретические результаты диссертационного исследования могут быть использованы для дальнейшей разработки экономической теории и при чтении лекции по экономической теории в разделах Макро экономика, л Микроэкономика , в курсе Менеджмент.

Апробация работы. Основные теоретические и практические исследования одобрены администрацией Саратовской области, докладывались на областной Думе и получили положительную характеристику на региональных и межвузовских научно-практических конференциях. Теоретические разработки применяются в учебном процессе СГСЭУ на кафедре экономической теории при проведении семинарских занятий и выпонении дипломных работ.

По результатам выпоненных исследований опубликовано работ общим объемом 4.3 п.л. Структура работы, состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Поимцев, Василий Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенное исследование определяет основные направления по совершенствованию управленческой деятельности в условиях складывающихся рыночных отношений. Современная управленческая деятельность - это тысячи возможных вариантов и нюансов управленческих решений. Поэтому в деятельности руководителя упор следует делать не на стабильные решения, а на способность быстро и правильно оценить хозяйственную ситуацию и найти оптимальный вариант для конкретного случая.

Не претендуя на истину, автор сделал попытку оценить степень важности и пути реализации отношений между федеральными органами и органами местной власти, ибо налаживание нормальных отношений между ними будет способствовать налоговым поступлениям в бюджеты различных уровней, определяющих развитие регионов и в целом России.

Только продуманная организация управленческой деятельности дожна быть на современной этапе развития рыночных отношений одной из самых актуальных задач, от решения которой зависит возрождение отечественной экономики.

Разработка механизма управленческой деятельности является целью данного исследования, по результатам которого можно сформулировать следующие выводы:

1. На основе теоретического обобщения современных достижений в области экономической науки проведен комплексный анализ социально-экономического содержания управленческой деятельности. Управленческая деятельность - это вид сознательно осуществляемой человеческой деятельности, направленной на эффективное функционирование индивидуально или колективно осуществляемых работ по выпонению поставленных целей, посредством упорядочения преобразований исходных субстанций или ресурсов в требуемые результаты. Она носит организационный, инициативный творческий характер и осуществляется на разных уровнях управленческой иерархии (имея специфический характер проявления), в усложняющихся и постоянно усложняющихся условиях.

2. Управленческая деятельность в период экономических преобразований предъявляет новые, весьма высокие требования к квалификации руководителей отличающихся от тех, что нужны были при централизованной плановой экономике, но и от тех, которые характерны для относительно стабильной системы рыночной экономики. Им необходимо решать следующие задачи:в условиях конкуренции, возникающих рыночных колизий необходимо обеспечить жизнеспособность организации; определять, формулировать и реализовывать цели, исходя из запросов рынка и потребителя; на основе применения современных методов управления постоянно совершенствовать организационную структуру, добиваясь эффективной работы каждого подразделения и работника, умело внедрять нововведения; разрабатывать и внедрять в практику современные формы бизнеса в новые сферы предпринимательства; уметь в разумных пределах идти на риск; разрабатывать и последовательно реализовывать программу развития колектива, включая социальную программу.

3. Управленческая деятельность связана с постоянным анализом происходящих событий, принятием решений, она мыслительна по своей природе. Управленческая деятельность субъектов хозяйствования на всех уровнях управления строится на основе предварительного познания его закономерностей и процессов. Этим объясняется необходимость формирования у руководителей современного типа управленческого мышления.

Управленческое мышление представляет собой совокупность знаний, умение инициативно, творчески и ответственно анализировать и познавать закономерности и тенденции, видеть связь экономических категорий и законов с практикой.

Важным направлением развития современного управленческого мышления является переход к инновационному типу мышления. При котором ведущей становится установка на изменение, на развитие, на сознательное и целенаправленное совершенствование, на расширение зоны влияния руководителя на социально-экономические процессы.

4. Обосновано место и роль управленческих отношений в структуре производственных отношений. Управленческие отношения -это сложный комплекс совокупности взаимосвязей и взаимодействия людей при испонении ими функций управления, это сложнейшая деятельность по объединению путей координации и субординации разделенных работ в единую целенаправленную деятельность.

Мы выделяем в управленческих отношениях: организационно-технические и социально-экономические отношения. Рыночная экономика предъявляет особые требования к социальноэкономическим отношениям. Организация, в лице руководителя, дожна самостоятельно заботится об обеспечении своей деятельности необходимыми человеческими ресурсами, определить цели направления приоритета кадровой политики, а глобальная тенденция гуманизации отражается в сторону увеличения человеческого фактора в развитии экономики, возрастание значения подсистемы управления организацией.

5. Трансформация управленческой деятельности вызывает изменения в функциях управления в функциях управления в процессе их развития. В этой связи в диссертации предлагается решить целый ряд проблемных вопросов. В области планирования не только научно обеспечивается его необходимость, но и предлагается разрабатывать стратегические планы. Стратегическое планирование предполагает отказ от методов простой электро-поляции и внедрение двухэтапного процесса планирования, включающего фазу согласования стратегий на различных уровнях управления, а также элементы стратегического контроля. Вовлечение в процесс стратегического планирования большинства сотрудников приведет, как нам представляется, к весьма положительным результатам: поможет сконцентрировать внимание на потребителях и рынках, использовать важнейшую информацию о спросе, поведение конкурентов, положении на рынке собственных товаров и преодолеть близорукость стратегов в высшем звене управления, зачастую лишенных такой информации; обеспечивает гибкость и быструю реакцию на изменения, вовлекает работников, превращает их из испонителей в участников стратегического процесса, одновременно повышая уровень их информированности, квалификации и мотивации; способствует формированию высокопрофессионального кадрового состава, накоплению линтелектуального капитала; оптимизирует использование рабочего времени управленческого персонала.

В области организации в работе в рамках разработки методического обеспечения процессов структурного развития разработан методический подход к анализу организационной структуры предприятий, предполагающий учитывать не только традиционные принципы рационального структурного построения предприятий (единоначалие, диапазон управления, специализацию, экономичность, функциональную определенность), в условиях перехода к рыночным отношениям следует добавить следующие принципы - детальная разработка целей и стратегии предприятия, координация, снижение управленческих расходов, стабильность, предпринимательство, разрушение привычного.

В области мотивации следует учитывать сложную совокупность потребностей и мотивировать работников в случае их хорошей работы.

На этом этапе перехода к рыночным отношениям практически все разработанные и эффективно работающие методы мотивации не применяются. Причиной этого является отсутствие механизма мотивации кадров в трудовом колективе.

Мотивационный механизм воздействия на трудовой колектив дожен отвечать следующим требованиям:любое воздействие в колективе не дожно ухудшать его текущего состояния, иначе говоря, ожидаемое в результате воздействие дожно быть предпочтительнее текущего. любое воздействие не дожно приводить к тому, чтобы состояние колектива стало негативным или критическим; каждое воздействие, приводящее к негативному или критическому состоянию колектива, дожно быть обнаружено и подвергнуто штрафу; каждое воздействие, улучшающее текущее позитивное состояние колектива, дожно стимулироваться.

Что касается управленческой функции контроля, то контроль в современном понимании предусматривает, во-первых, установление стандартов, т.е. четко сформулированных и обозначенных целей, достижение которы запланировано организацией. Во-вторых, измерение степени достижения целей и сравнение их с теми результатами, достижение которых предполагалось. Это позволяет определить возникающие проблемы при реализации планов организации. 6.Рыночная экономика основана на конкуренции, свободе произ водителей требует принципиальных изменений в формировании и использовании кадрового потенциала, в системе подготовки и повышении квалификации руководителей и специалистов. Дело в том, что специфика функционирования кадров управления сегодня связана прежде всего с выдвижением новых требований к квалификации и психофизиологическим качествам работников, обусловленных экономическими, организационными и технологическими нововведениями. Необходимо учитывать, что стоимость подготовки кадров возрастает.

В Программах отбора, подготовки и повышения квалификации руководителей необходимо сформулировать блок, дающий возможность добиваться эффекта взаимного обогащения опыта и теории управления, особенно теории организации.

7. Для каждого уровня народного хозяйства необходимо создать механизм обновления управления экономикой, который дожен мотивироваться и придавать целенаправленные организационные формы нововведениям в области управленческой деятельности.

В функциональном плане этот механизм выступает как специализированное звено в организационной структуре управления, конечная цель которого повышение эффективности работы управленческого объекта.

Функционирование механизма обновления системы управления предлагает:постоянный анализ эффективности работы служб, хозяйственных и управленческих звеньев; оптимизацию управленческих структур в соответствии с поставленными и достигаемыми целями; создание независимого инновационного фонда и собственное финансирование нововведений, дающих наибольший эффект.

К функциям механизма обновления системы управления относятся:мотивация; организация; внедрение нововведений и оценка их эффективности; создание норматив обновления; рекомендации по замене физически и морально устаревших элементов системы управления.

8. В новых условиях хозяйствования процесс совершенствования управленческой деятельности рассматривается через призму взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления и позволило сделать следующие выводы:

Отношение между государством и органами местного самоуправления дожны строиться на новой взаимовыгодной основе, адекватной времени, происходящим переменам в обществе. Именно создание благоприятных условий взаимовыгодного сотрудничества приносит реальные денежные средства обоим сторонам.

Сегодня органы местного самоуправления не смогут прожить без сильного стабильного государства, так и государство не может существовать без экономически развитых регионов. Данную дожны понять руководители органов государственной власти, так и органов местного самоуправления;

В концептуальном плане в работе сформулированы общие подходы к формированию региональных организационных структур: необходимо определить статус регионов и их отношения с федерацией; разработать программу по каждому региону, направленную на ликвидацию убыточных и малорентабельных предприятий; с признанием юридически равноправными и самостоятельными всех видов предприятий, размещающихся на территории региона, существующая административная подчиненность хозяйствующих субъектов постепенно будет трансформироваться в сторону формирования различного рода ассоциаций

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поимцев, Василий Николаевич, Саратов

1. Законодательные и нормативные акты.

2. О введении в действие Закона Саратовской области О стиму-ли- ровании ивестиционной деятельности в Саратовской области. Постановление Губернатора Саратовской обл. от 25.07.97г.№592.

3. О внесение изменений и допонений в Закон РСФСР Об иностранных инвестициях РСФРСР. Федеральный Закон РФ от 16.01.96г.

4. О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области. Закон Саратовской области от 19.02.97г.

5. О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 26.07.95г. №765.

6. О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию: Федеральный Закон от 16.05.95г. // Российская газета, 1995г. 11 июля.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде рации: Федеральный Закон от 28.08.95г. № 154-ФЗ // Собр. зак-ов РФ, 1995г. №35.

8. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Закон РФ №126-ФЗ от 25.09.97г.

9. Инвестиционная программа развития Саратовской обл. от 23.04.97г.

10. Программа развития промышленности Саратовской обл. на 1998-2000г. Саратов, 1998г.

11. Положение о конкурсе инвестиционных проектов в Саратовской области от 23.04.97г.

12. Устав города Саратова // Саратовская мэрия. 1997г. 25-31 июля.

13. Федеральный Закон О защите прав и законных интересов ин-новаторов на рынке ценных бумаг2.Специальная литература.

14. Абакин Л.И. Многообразие видов собственности и управления. // ЭКО. 1996 . №1. с. 2-13.

15. Агеев В.М. Структура производственных отношений социально-ориентированной многоукладной экономики. М.: 1995г. Вып.5.-. 172 с.

16. Актуальные проблемы регионального управления. / Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Пенза: ПДЗ. 1997. -4.1. ч.2.

17. Актуальные проблемы социологии управления (круглый стол / СОИС. 1998. №2. с. 98-107).

18. Алексеев A.B. Российский менеджмент: Черная дыра или белое пятно / ЭКО. 1997. №7. с. 62-69.

19. Алимурзаев Г.М. Муниципалитет стратегический инвестор. // Муниципалитет. 1998. №1. - с. 14-15.

20. Андреева Г.М. Социальная психология. М.: АСПЕКТ. ПРЕСС. 1996.-214с.

21. Атаев A.A. Управленческая деятельность / Практика и резервы организации. -М.: Экономика. 1988. 252 с.

22. Ахмедуев А. Взаимоотношения органов управления и государственных предприятий. / Экономист. 1997. №5. с. 62-67.

23. Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 90-х годах XX столетия / под ред. В.А Дине-са. Саратов: издательство центр. СГЭА. 1997 . 140 с.

24. Аяцков Д.Ф. Российский федерализм: исторический опыт и современные проблемы. / Под ред. В.А. Динеса. Саратов: изда-телький центр СГСЭЦ. 1999. 222 с.

25. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. -М.: Финансы и статистика. 1996. 263 с.

26. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: 1996 . - 352 с.

27. Базаров Т.Ю. Управление персоналом развивающейся организации. М.: ИПК ИС. 1996. 196 с.

28. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. -М.: Финансы и статистика. 1997. 416 с.

29. Батьковский А., Попов С. Приемы мотивация к труду и профессиональному росту. / Проблемы теории и практики управления. 1999. №1.-с. 104-109.

30. Белый М., Приходько В. К вопросу о гибкости организаций органического типа /Проблемы теории и практики управления. 1998. №4. с. 79-83.

31. Берлин А. Из опыта управления реструктуированием кадрового потенциала крупного промышленного предприятия. /Российский экономический журнал. 1998. № 9-10. с. 68-73

32. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г., Нововведения и мы. М.: Наука. 1990. 296 с.

33. Бланк И.А. Торговый менеджмент. Киев: Украинско-Финский институт менеджмента и бизнеса. 1997. 408 с.

34. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело тд. 1994. 294 с.

35. Бляхман Л.С. Перестройка экономического мышления. -М.: Политиздат. 1990. -271 с.

36. Бойдаченко П.Г. Российский опыт работы с кадрами на про мышленных предприятиях / ЭКО. 1997. №7. с. 126-145.

37. Бочкарев Г.И., Глйсин Ф.Ф. Эффективное использование трудовых ресурсов в условиях научно-технического прогресса. Саратов: Из-во СГУ. 1988. -193 с.

38. Бочкарев Г.И. Интенсификация труда в управлении социалистическим производством. Политико-экономический аспект. Саратов: изд-во СГУ. 1989. -92 с.

39. Бунин И.Н. Новые российские предприниматели 40 историй успеха М:ОКО. 1994.

40. Бусыгин И. Ассимитричность Федерации: Россия и опыт Германии / Мировая экономика и международные отношения. 1998. №12.-с. 14-19

41. Бычкова А.Н. Муниципальные реформы: советы самоуправления в Москва л Проблемы прогнозирования. 1996 . № 3.- с. 136141

42. Валентей С.Д. Федерализм: Российская история и российская реальность. М.: 1998г. 263 с.

43. Васильев Ю.П. Управление развитием производства: (Опыт США). М.: Экономика. 1989. - 239 с.

44. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. -М.-Л.: 1928. 467с.

45. Вершигора О.С. Менеджмент. Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М. 1998. 256 с.

46. Викторов А., Румянцев А. Стратегия инновационного развития региона. / Экономист. 1998. №6. с. 59-63

47. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. -М.: Изд-во МГУ. 1995.-252 с.

48. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: МГЦ. 1995. 243 с.

49. Власов В.М. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория. М.: Финансы и статистика. 1995. 201с.

50. Власова Н.М. Универсальный инструмент управления. /ЭКО.1997. №8.-с. 111-120

51. Водачек Д., Водочкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М.: Экономика. 1997 . -170 с.

52. Володин A.A. США: Экономика и местные органы власти. М.: Экономика 1984г. -164 с.

53. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития./Вопросы экономики. 1999.№ 1.-е. 4-12.

54. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.И. Основы управления муниципальным хозяйством. -М.: 1997. -140 с.

55. Воронин А.Г. Самоуправление насаждать сверху и ждать инициативу снизу? /Местная власть. 1996. №1. -с . 3-9

56. Воронов С., Прокофьев С. Инвестиционная политика правительства Саратовской области // Проблемы теории и практики.1998. №3.

57. Воскресенский Г. Регионам нужна привлекательность. / Инвестиции в России. 1998. №4, с.37-38.

58. Гаврилов А. Формирование механизма обновления системы управления экономикой. / Экономист. 1998. №7. с. 13-16.

59. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник М: Банки и биржи. ЮНИТИ. 1994 . 685 с.

60. Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий. // Экономика и жизнь. 1994. №52. с 18.

61. Глисин Ф., Останкович Г. Взаимодействие промышленных предприятий России с зарубежными партнерами в области с инновационной деятельностью. // Вопросы статистики. 1997. №6. -с. 59-64.

62. Гомова О.Н., Мишин В.М., Свибутов В.М. Организация управленческого труда. -М.: ГАУ. 1993. -274 с.

63. Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. ТI и II. М.: МНИИ ПУ. 1996. 752 е.; - 720 с.

64. Гранберг А.Г. Российские особенности в региональном разрезе. /ЭКО. 1998. №6. с. 90-100.

65. Грачева М.В. Инновационная деятельность Российской промышленности: теория и практика в странах рыночной экономики и инновационные опросы российских предпринимателей. М.: ИМЭМО. 1994. -56 с.

66. Денисов В.Т., Друзин В.В., Порошин Ю.П. Стратегия развития предприятия. Саратов: СГЭА. 1995. 195 с.

67. Дракер П.Ф. Управление нацеленное на результаты. Пер. с англ. М.: Технологич. школа бизнеса. 1994. 208 с.

68. Дрогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона. / Проблемы теории и практики управления. 1998. №3. -с.36-40.

69. Зетынь A.C. Инновационная активность в России. /ЭКО. 1998. №10. с. 30-35.

70. Иванова Н. Наука и инновации. /Экономист. 1998. №7. с.72-80

71. Иванченко A.B. Местное самоуправление в Российской Федерации: особенности формирования // Право и экономика. 1998. №3. с. 13-20.

72. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление. -М.: Финансы и статистика. 1997. 160 с.

73. Использование инновационного потенциала экономики в России (Под редак. Логнова В.П. М. ИЭ. 1993. 41 с.

74. Кабалина В.И. Изменение функций и статуса линейных руководителей. / СОЦИС. 1998. №5. с.34-42.

75. Каммисарова Т. Программа подготовки управленческих кадров. // Рынок ценных бумаг. 1998. №10. с. 74-78

76. Карлоф Б., Седеберг С. Вызов лидеров. М.: Дело. 1996. 204 с.

77. Кибанов А .Я., Баткаева И.А. Управление персоналом организации. -М.: Инфра- М. 1997. 512 с.

78. Кожевников Р., Дедова И. Государственная инновационная политика и ее финансовое обеспечение. /Вопросы экономики. 1998. №12. с. 87-94.

79. Кожурин Ф.Д. Процесс управления: (Системное исследование и разработка на примере региона). -М.: Мысль. 1998. 239 с.

80. Койчев Н. Государственное управление при переходе от планового хозяйства к рыночному. / Проблемы теории и практики управления. 1998. №1. с. 14-16.

81. Концепция устойчивого развития и российская действительность. / Материалы научной конференции. -Саратов: издат. Центр СГЭА. 1997. 105 с.

82. Корицкий Э.Б. Система социалистического хозяйствования: политико-экономический аспект. М.: Экономика. 1986. 79 с.

83. Коршубаев А.Г. Государственное регулирование по-американски. / ЭКО. 1998. №2. с. 127-135.

84. Коспоковский Ю.Л. Новая концепция интерпретации хозяйственной деятельности российских предприятий. /Вестник Московского университета. 1998. №5. с.76-87

85. Короткое Э.М. Концепция менеджмента. М.: Дека. 1996. 127с.

86. Коханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в дожность. -М.: ГАЦ. 1996. 271 с.

87. Кравченко H.A., Бадина Н.П. Инвестиции и экономический рост. /ЭКО. 1998. №4. с. 37-47.

88. Красовский Ю.Д. Управление нововведением в фирме: эффекты и парадоксы. М.: ИНФРА-М. 1997.

89. Кузьмин И.А. Психотехнология и эффективный менеджмент. М.: Технологии, школа бизнеса. 1994. -192 с.

90. Кузин Ф.А. Делайте бизнес красиво. Этические и социально-психологические основы бизнеса. М.: ИНФРА М.: 1995. - 288 с.

91. Курс экономической теории. Под общ. редак. Чепурина М.И. -Киров: МГИМО. 1994. 624 с.

92. Лапина Н.Ю. Руководители государственных предприятий

93. России в процессе в процессе формирования рыночных отношений. М.: Экономика. 1995. 142 с.

94. Ларин В.М., Русиков Ф.М., Петросян Д.С. Кадровые проблемы современного менеджмента. -Саратов: Издат. центр. СГЭА. 1996. -166 с.

95. Лексин В.Н., Швецов А.И. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС. 1991. 371 с.

96. Литвак Б.Г. Управленческие решения. -М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. Изд-во ЭКМОС. 1998. 248 с.

97. Лиухто К. Организационное обучение и эффективность хозяйственной деятельности. / Вопросы экономики. 1998. №12. -с.128-138.

98. Лобанов В. Административные реформы: вызов и решения. /Проблемы теории и практики управления. 1998. №1. с.56-60.

99. Лукинов И.И. Экономические трансформации в конце XX столетия/. Киев. 1997. 456 с.

100. Лутовинов П.П. Управление эффективностью научно-технических нововведений. / Челябинский государственный технический университет. Челябинск.: Изд-во ЧГТУ. 1994. 341 с.

101. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления. /Пер. с нем. -М.: Финансы и статистика. 1993. 96 с.

102. Майтланд Я. Руководство по управлению персоналом в малом бизнесе. :Пер. с англ./ Под. редак. И.И. Елисеевой. М.: Аудит. ЮНИТИ. 1996. -160 с.

103. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т. 12

104. Маркс К. Капитал, т.1 / Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т. 23.

105. Маркс К. Капитал т.2 / Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т. 24.

106. Маршал А. Принципы экономической науки. /Пер. с англ. 1993.26 с.

107. Мельник А. Трансформация системы планирования на предприятиях России. /Проблемы теории и практики управления. 1998. №4. с. 35-37

108. Мельник-Хмарый В. Трансформация собственности или новая модель управления. // Экономист. 1995. №1. с. 63-66.

109. Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З.П., Соломатин H.A., Акбердин Р.З. и др. М.: ИНФРА- М. 1997.

110. Менеджмент в условиях рыночной экономики, теория и практика. Жат Йеннекенс, региональный координатор КМСР. 1992. -167 с.

111. Местное самоуправление: российский вариант: научно-аналитические обзоры / РАН.ИНИОН. М.: 1993. 67 с.

112. Мильнер Б.З. Теория организаций (курс лекций). М.: ИНФРА-М. 1998. 336 с.

113. Моисеенко Н., Чистякова Т., Фокина Т. Опыт отбора и обучения профессиональных антикризисных управляющих . / Проблемы теории и практики управления. 1999. №1. с. 110-114.

114. Обучение российских государственных служащих в условиях рыночной экономики: Программа ч.1/1, блок 2: Преобразование общенародной собственности, государственные и муниципальные предприятия. // Ком. Европ. Союза.- Бонн.- М.:1994.- 294 с.

115. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиринг бизнеса. М.: Статистика. 1997. -191 с.

116. Ольсевич Ю. Хозяйственная трансформация и трансформация теории. / Вопросы экономики. 1998. №5. с. 14-28.

117. Омаров А.М. Руководитель: Размышления о стиле управления. 2-е изд. доп. М.: Политиздат .1987. - 356 с.

118. Омаров А.М. Предприимчивость руководителя. -М.: Политиздат. 1990. 256 с.

119. Ю5.Папулов П.А. Кадры управления производством: деятель. ность, формирование. М.: Экономика. 1985. - 160 с.

120. Пастухов В.Б. Новый федерализм для России: Институциона-лизация свободы. / Полис. 1994. №3. с.95-105.

121. Петрова Г.В. Порядок погашения задоженности по налоговым платежам в бюджеты разного уровня. // Право и экономика. 1998.№4.-с. 108-110.

122. Плетнев A.B. Регулирования предпринимательства: (муниципа-льный уровень) М.: 1995. 189 с.

123. Пономарев JI.H., Чичканов В.П., Ковалева Г.А., Мазырин В.П. Эффективность труда руководителя. -М.: Мысль. 1988. 316 с.

124. Радченко Я. Классификация видов управления. // Проблемы теории и практики управления. 1994. №4. с. 91-98.

125. Российский статистический ежегодник. 1997. Госкомстат России. 1997. 1799 с.

126. Регион. Рынок. Кадры. (Спецкурс. Выпуск четвертый) Под ред. Алексеева Ю.П., Шило С.И. -М.: 1994. 184 с.

127. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс. 1990. 296 с.

128. Савин С. Формирование нового поколения хозяйственных руководителей требует своей стратегии. / Экономист. 1998. №11. -с. 66-68.

129. Саратовская промышленность в поисках золотой середины // Саратовская Губерния. 1998. №3. с.7.

130. Система работы с кадрами управления. /Отв. ред. В.А.Шаховой. -М.: Мысль. 1984. 240 с.

131. Скороходов В. Регионы и центр в реформируемой России. / Мировая экономика и международные отношения. 1994. №10.

132. Смешанная экономика: формирование и управление. // РАЦ. Институт новых хоз. структур и приватизация. Под ред. Куликова В.-М:1994. -222 с.

133. Смирнова В. Формирование концепции предпринимательного управления (Проблемы теории и практики управления. 1998. №4. -с. 116-119.

134. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Саратовской области и разграничении пономочий в сфере международных соглашений и внешнеэкономических связей. 1995.

135. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. -М.: А/О Бизнес-школа Интел-синтез. 1995. 240 с.

136. Стиль работы и образ жизни руководителя: Анализ проблемы, рекомендации. Сокр. перев. с нем. / Рук. авт. кол. К. Ладензак. -М.: Экономика. 1985. 280 с.

137. Суханов Е. Новые формы управления имуществом. // Экономика и жизнь. 1996. №26. с.25-27.

138. Тодосийчук A.B. Инновационные процессы как объект управления экономическим развитием. М.: НИНУ. 1993. 119 с.

139. Тотомиац В.Ф. Муниципализация промышленных предприятий. Очерки городского хозяйства в Западной Европе. -М.: Книжное дело. 1902. -174 с.

140. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело. 1995. 161 с.

141. Тощенко Ж. Ассиметрия как принцип национального и федерального строительства. / Федеральный Центр и субъекты Российской Федерации. М. 1997.

142. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. / Вопросы экономики. 1998. №3. с. 4-17.

143. Управление исследованиями, разработками и внедрением новой техники. Под ред. В.А. Трапезникова. М.: Экономика. 1977. 287 с.

144. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент -М.: АКАЛИС. 1996. 208 с.

145. Уткин Э.А. Управление компанией. -М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. Изд-во ЭКМОС. 1997. 304 с.

146. Учреждения государственного управления в России: Опыт формирования и эволюция. / Под общ. редак. Н.П. Пищулина. -Н.Новгород, 1994. 175 с.

147. Фадеев В.А. Муниципальное право России. -М., Юрист, 1994.168 с.

148. Файоль А. Общее и промышленное управление. JI-M.: 1924.

149. Фатеев B.C. Менеджмент и региональная политика за рубежом. /Под. ред.: М.В.Никитенко. М. Наука и техника. 1994. -213 с.

150. Федерализм: Энциклопедический словарь. М. 1998.

151. Франчук В.И. Основы современной теории организации. М.: Академия организационных наук. 1995.

152. Хентце Й. Теория управления кадрами в рыночной экономике. / Пер. с нем. Г.А. Рахманина. М.: Международные отношения. 1997. -664 с.

153. Ховард К., Короткое Э. Принципы менеджмента: Управление в системе цивилизованного предпринимательства. М.: ИНФА-М. 1996.

154. Хорошулин С., Щеголь А. Инновационная политика в регионе. /Экономист. 1998. №1. с. 43-46.

155. Черновец О. Политические аспекты региональной экономической интеграции. /Российский экономический журнал. 1998. №1. с. 71-77.

156. Черник И.Д. Учитывать местные условия и особенности. /Местная власть. 1996. №1.

157. Чирикова А.Е. От стимулов к мотивации. / ЭКО. 1997. №9. с. 142-151.

158. Шаймиев М. Подлинный федерализм всегда на стороне регионов. / Российская газета. 1998.14 февраля.

159. Шапиро В.Д, Управление проектами. СПб.: ДваТри. 1996.

160. Шахманов Ф.И., Котико В.В. Предпринимательство в России: регионально отраслевой аспект. М.: ОАО Изд-во Экономика. 1997. 352 с.

161. Шестоковский Т.С, Риск в структуре экономического поведения. / СОЦИС. 1998. №5. с. 116-119.

162. Шербина В.В. Социология организаций. / СОЦИС. 1998. №8. с. 116-125

163. Широков А. Финансирование муниципальных предприятий и учреждений. // Городское управление. 1996. №4. с. 50-54.

164. Шмелин Т.И., Фадеев В.И. Местное самоуправление: Российский вариант. -М. 1993. 153 с.

165. Шредер Г.А. Руководитель сообразно ситуации: Пер. с нем. М.: А.О. Интеэксперт 1994. 160 с.

166. Шумайко В.Ф. Российские реформы и федерализм: Социально-экономические очерки. М. 1995.

167. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер. с нем. Прогресс. 1982. 456 с.

168. Шумпестер Й. Капитализм, Социализм и Демократия : пер. с нем. М; Экономика. 1995. 540 с.

169. Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель: Пер. со швед. М. Экономика. 1991. - 349 с.

170. Экономические проблемы региона. / Теоретический и научно-практический сборник. Саратов: Министерство экономики и инвестиционной политики Саратовской области. 1997. № 3-4. -с. 300

171. Яда Т. Как менялась политика Японии. /ЭКО. 1998. № 5. с. 141-146.

172. Akademy of Management Best Papers Proceedings. Chicago; 1986.

173. Bartol K.M., Martin D.C. Management M.C. Graw Hill; 1991

174. Drucker P.F. The Practice of Management. New York: Harper and Row; 1954.

175. Drucker P.F. Management. Tasks, Responsibilities, Practices N.Y: Harper a Row. 1979.

176. Drucker P.F. Innovation and Entreprenenzal lhip: Practice and Principles N.V.: Harper and Row. 1985

177. Federal organisation for technologicol innoreation wash, 1985.

178. Hodgetts R.M. Management: Theory, Process and Prectice 4 th ed Orlando etc. Academie Press Ine. 1986.

179. Melntyre S.N. Obstacles to Corporate Innoreation Business Hori-sons,1982.

180. Nicolson W.Microeconomic Theory: Basic Principles and Extensions 5 th ed: The Dryden Press, 1992.

181. Rotwell R, Zegreceba W. Assesstmet of govermtnt: Innoveation Policy govern innov Policy W, 1998.

182. Sehumpeter I. Business Cycles N.V.L. MC Graw Hill Book Company: Inc. 1964

183. Р.Г. Моннапов X X X X X

184. М. Максимцев А.В.Игнатьева М.А.Комаров X X X X X X

185. П.А.Популов X X X X X X X X X X

186. Фай оль А. Общее и промышленное управление.Л.- М. 1924

187. Организация работы с кадрами на #промышленных предприятиях*

188. Период Основные тенденции в работе20.е годы, начало 30-х годов Рационализация трудазучение только технических факторов. Минимум внимания индивидуальному работнику. Политика кнута и пряника в управлении человеческими ресурсами.

189. Середина 30-х -начало 60-х годов Формально- простейшаее администрирование персонала. Неформально воспитательно-идеологическая работа с кадрами.

190. Конец 80-х -начало 90-х годов Проблема ухода работников с государственных предприятий. Подготовка и переподготовка руководящих работников и специалистов.

191. Середина 90-х годов Осознание необходимости стратегического управления человеческими ресурсами.

192. Личная спецификация работника системы управления Постоянные данные1. Ф.И.О. пол, дата рождения

193. Идентификационный код работника номер (система, уровень)

194. Отдел ( подразделение) наименование4. Дожность1. Условно постоянные данные

195. Дожность подчиненного и получение приказа, распоряжения Ф.И.О., дожность, код

196. Допонительное распоряжение Вы можете получить Ф.И.О., дожность, код

197. Испонителя данной дожности Ф.И.О., дожность, код

198. Испонитель данной дожности замещает Ф.И.О., дожность, код

199. Признаки закрепления в дожности:1. Необходимо Действительно1. Образование 1. Научная степень 1. Средний бал в дипломе

200. Самостоятельно решать следующие вопросы ( перечень вопросов )1. Переменные данные1. Текущий стаж

201. Цели в связи с реализацией стратегии предприятия: ( перечень)3. Функции работника

202. ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕ КАРЬЕРЫ1. ФИО Дата1. Дожность Отдел (цех)1. Бригада Руководитель

203. Интересы работника в отношении развития карьеры

204. Интересы карьеры Оценка со стороныменеджера1. Предпочтения в отношенииработызапоняется самим рабочим) (запоняется менеджером)1. Знания А В С О0.1,5 1. Профес. опыт А В С Е Р в0.6,5

205. Рассудительность Способность принятия работником самостоятельных решений в трудовом процессе и в нестандартных ситуациях А В С Б Е0.2,0 1. Ручной труд А В С Б Е0.1,2

206. Ответственность за использование комплектующих и материалов А В С Б1. Ответственность А В С О1,0-2,0

207. Психологическая нагрузка (усилия по концентрации внимания, умственное и зрительное напряжение и т.п.) А В С V0.1,5

208. Физические усилия (работа по подъему тяжестей, с пневматическими инстр. и т.п.) А В С И1,4-2,8 1. Условия труда А В С Б Е0.2,0 1. Вредность А В С В0.1,5

209. Суммарная оценка по всем факторам составляет от Одо 20,4.1. Производительность труда

210. Развитие потенциала работника

211. Комментарии в отношении образования, подготовки или квалификации, которые потребуются для улучшения настоящей производственной деятельности или для подготовки к работе в будущем.

212. Итоговые оценки менеджера о деятельности работника

213. Комментарии о деятельности работника с указанием сильных и слабых его сторон. По возможности указать желаемые перемены в поведении, которые дожны способствовать улучшению работы.

214. Оценка квалификации Оценка производительности

215. Оценка квалификации относится к индивидуальному уровню на протяжении периода, соответствующего настоящему обследованию и в течении которого рассматривается производительность труда.

216. Если необходимо изменение уровня квалификации, указать:

217. Допонительные замечания (при необходимости):1. Комментарии работника

Похожие диссертации