Социально-экономические аспекты формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации отношений собственности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Лещук, Елена Геннадьевна |
| Место защиты | Курган |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические аспекты формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации отношений собственности"
На правах рукописи
Лещук Елена Геннадьевна
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ (на материалах Курганской области)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Челябинск-2009
Работа выпонена на кафедре экономической теории Федерального государе венного образовательного учреждения высшего профессионального образован Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальц ва
Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент
Головина Светлана Георгиевна
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Неганова Валентина Петровна
кандидат экономических наук, профессор Матвеев Александр Михайлович
Ведущая организация - ФГОУ ВПО Тюменская государственная сельскохозяйс венная академия
Защита состоится л20 февраля 2009 года, в 10 часов на заседании объединеь ного диссертационного совета ДМ 220.069.01 при ФГОУ ВПО Челябинский гос дарственный агроинженерный университет по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 7
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Челябинского государс венного агроинженерного университета.
Автореферат разослан л16 января 2009 г. и размещен на официальном сай ФГОУ ВПО Челябинский государственный агроинженерный университет Ссыка на домен более не работаетp>
Ученый секретарь объединенного диссертационного совета кавдидаг экономических наук, доцент
Балабайкин В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Центральным звеном реформирования экономики в системе АПК является земельная реформа. Переход к рыночным отношениям, основным направлением которого становится признание частной собственности на землю и создание механизма земельного рынка, обусловливает радикальное изменение земельного строя России, основанного на исключительной собственности государства на землю. Проблемы формирования земельной собственности и разработка механизма ее экономической реализации имеют основополагающее значение для обоснования и практического осуществления аграрной реформы, укрепления стимулов рационального использования земли и достижения высокой эффективности земледельческого труда. Однако, несмотря на актуальность проблемы земельной собственности в современной аграрной политике и процессах реформирования отрасли, ее теоретическая разработка отстает от требований жизни, что негативно сказывается на экономических и социальных аспектах развития сельского хозяйства.
Решение проблем трансформации земельной собственности, разработка моделей, механизмов и агоритмов этого процесса имеют основополагающее значение для обоснования и практического реформирования сельского хозяйства, поэтому вопросы формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения, представленные в диссертации, являются актуальными, отвечающими запросам агропромышленного комплекса.
Степень изученности проблемы. Теоретической основой проведенного исследования послужили труды классиков экономической науки (В. Пети, Д. Рикардо, А. Смита, К. Маркса, А. Маршала и др.), работы зарубежных ученых-экономистов (X. Башева, Д. Алена, Д. Льюека и др.), посвященные проблемам развития земельных отношений в сельском хозяйстве. Различные аспекты становления земельного рынка были исследованы в трудах отечественных ученых: И.Н. Буздалова, Г.А. Вокова, С.Н. Вокова, С.А. Горланова, Н.В. Комова, С.А. Липски, В.В. Мило-сердова, С.А. Никольского, A.B. Петрикова, А.Э. Сагайдака, С.И. Сая, Е.С. Строева, ВЛ. Узуна, В.В. Филонича и других. Проблемами землепользования в сельском хозяйстве занимаются ученые Урала: В.Г. Брыжко, С.Г. Головина, В.Л. Желясков, П.Е. Подгорбунских, A.C. Сёмин и др. Применительно к условиям рыночной экономики ими критически проанализирован ряд теоретических положений и методических решений по вопросам формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения. Подходы к решению одних и тех же проблем, например, к вопросу о зе-
мельной собственности, рычагах государственного регулирования земельного рын ка, к формам землепользования, размерам земельных платежей, способам их опрс деления и т.д. имеют много общего. Вместе с тем процесс трансформации земель ной собственности в сельском хозяйстве как основного условия формирования рып ка земель сельскохозяйственного назначения комплексно изучася.
Актуальность и недостаточная разработанность данной проблемы, а таюк возрастающая значимость ее решения в условиях развития рыночных отношенш послужили основой выбора темы исследования, обусловили его структуру, цель I задачи.
Цель исследования. Целью диссертационного исследования является научно обоснование и разработка теоретических положений и практических рекомендации по формированию основных элементов рынка земель сельскохозяйственного назна чения в условиях трансформации отношений собственности.
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- систематизированы основные теоретические подходы к формированию зе мельного рынка;
- построена концептуальная модель выбора формы контракта на рынке земел! сельскохозяйственного назначения;
- выделены основные этапы развития рынка земель сельскохозяйственного на значения в Российской Федерации;
- произведена оценка эффективности использования земель сельскохозяйст венного назначения;
- проведена спецификация факторов спроса и предложения, сдерживающи развитие эффективного землепользования;
- оценено влияние рентообразующих факторов на результаты деятельное сельскохозяйственных организаций Курганской области;
- осуществлен прогноз развития контрактных отношений;
- научно обоснованы методы совершенствования арендных отношений и зало говых операций с землями сельскохозяйственного назначения в Курганской облас ти.
Объектом исследования явились аграрные хозяйства различных организаци онно-правовых форм, выступающие участниками на рынке земли в сельском хозяйстве.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения между его субъектами.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Мин-сельхоза России и их региональных органов; законодательные документы, нормативные и правовые акты; материалы периодической печати, научно-практических конференций и семинаров; результаты интервьюирования и опросов собственников и менеджеров аграрных хозяйств; информация Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Курганской области, сводные годовые отчеты сельскохозяйственных организаций по районам Курганской области, специальная справочная литература.
Поставленный круг исследовательских задач и выбранная для их решения методология предопределили целесообразность использования различных приемов и методов. В работе применялись абстрактно-логический, исторический, экономико-статистический методы, инструменты и методики социологических исследований. Получению достоверных и точных результатов анализа, а также реализации некоторых сложных (с точки зрения испонения) методов способствовало использование современного программного обеспечения.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнено понятие рынок земель сельскохозяйственного назначения, которое в отличие от известных определений учитывает специфику объекта земельного рынка, а также условия его поноценного функционирования;
- допонена и уточнена периодизация развития рынка земель сельскохозяйственного назначения в России; на основании исследования организационно-правовых предпосылок и ретроспективного анализа специфицирован современный этап этого процесса;
- разработана концептуальная модель выбора формы контракта на рынке земли, позволяющая обосновать принимаемые руководителями аграрных хозяйств решения по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, и на её основе произведен прогноз развития контрактных отношений на данном рынке;
- усовершенствованы методы определения арендной платы, что позволяет точнее распределять выгоды, издержки и риски между участниками арендных сделок; предложен агоритм определения рыночной цены земли, который может применяться при осуществлении залоговых и других операций с земельными участками, используемыми в сельскохозяйственном производстве.
Практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствова-
нию организационно-экономического механизма аренды земли. Предлагаемый ал горитм определения рыночной цены может использоваться при осуществлении ипо течных сделок, применяться при определении цены земельного участка при совер шении сделок купли-продажи. Обоснованные автором предложения могут быть ис пользованы Департаментом сельского хозяйства и администрациями районов облас ти для оценки реального состояния рынка земель сельскохозяйственного назначе ния. Отдельные теоретические и методические положения диссертационного иссле дования по вопросам формирования рынка земель сельскохозяйственного назначе ния целесообразно использовать в учебном процессе при изучении дисципш Экономика и управление предприятий АПК и Экономика сельского хозяйства.
Апробация результатов исследования. Теоретические и практические ре зультаты, полученные при проведении данного исследования, доложены и получил одобрение на научно-практических конференциях международного (Курган, 2006 г. Челябинск, 2008 г.), всероссийского (Курган, 2006 г.) и регионального (Челябинск 2004 г.; Тюмень, 2005 г.) уровней. Основные положения диссертации опубликовань в шести статьях периодических изданий и научных сборников общим объёмом 1,. п.л. (в т.ч. авторских - 1,3). Научно-методические разработки и практические реко мендации приняты к внедрению СХК имени Красина Кетовского района, Отдело сельского хозяйства администрации Кетовского района и Департаментом сельскохо зяйственной и перерабатывающей промышленности Курганской области.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 155 страницах основ ного текста; состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка исполь зованной литературы. Работа содержит 29 таблиц, 11 рисунков, 172 источника лиге ратуры, 22 приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы сформулированы цель и задачи исследования, выбраны объект и предмет исследо вания, определены методологические и теоретические основы исследования, рас крыты научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические и методологические основы формировани рынка земель сельскохозяйственного назначения рассмотрены основные понятия сущность земельных отношений, особенности их развития и методологические ос новы формирования земельного рынка в переходной экономике России.
Во второй главе Особенности формирования основных элементов рынка зе мель сельскохозяйственного назначения на примере Курганской области дана характеристика земельных ресурсов Курганской области, проведен анализ эффективности использования сельскохозяйственных угодий, специфицированы факторы
спроса и предложения, сдерживающие процесс эффективного использования земли в сельском хозяйстве, оценено влияние рентообразующих факторов на результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Курганской области.
В третье главе Проблемы функционирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области и перспективы его развития с помощью концептуального подхода, обоснованы решения, принимаемые руководителями аграрных хозяйств, и выпонен прогноз развития контрактных отношений в условиях становления рынка земель сельскохозяйственного назначения, определены перспективы развития арендных отношений и залоговых сделок с землей.
Заключение содержит выводы по результатам диссертационного исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Экономическая сущность понятия рынок земель сельскохозяйственного назначения и уточнение этапов развития рыночного оборота земель в сельском хозяйстве России
Процесс формирования рынка земли в сельском хозяйстве сопровождается рядом сложнейших и взаимосвязанных проблем, которые в первую очередь связаны с особенностями объекта данного рынка. В результате изучения и осмысления теоретического материала мы предлагаем следующее определение рынка земель сельскохозяйственного назначения. Это совокупность отношений и механизмов, позволяющих собственникам и пользователям земель сельскохозяйственного назначения реализовывать свои экономические интересы посредством перераспределения земельных участков через передачу прав собственности с помощью современных организационно-правовых инструментов и при содействии соответствующей инфраструктуры.
На основании проведенного исследования, помимо общепринятых трех этапов формирования и развития рынка земли в сельском хозяйстве, нами выделен четвертый этап, что позволяет представить данную периодизацию следующим образом.
Первый этап (1990-1993) развития земельных отношений начася с принятия Закона О земельной реформе. В этот период были осуществлены массовое административное перераспределение земель, а также реорганизация кохозов и совхозов.
Второй этап охватывает период 1994 - 1998 гг. Этот этап характеризуется менее активным изменением в структуре фонда сельскохозяйственных земель, фор-
мированием отношений бесхозности земли и банкротством предприятий в сельскол хозяйстве.
Третий этап начася в 1998 г. Он имеет своим содержанием активное рефор мирование предприятий в сельском хозяйстве; осуществление процедуры перевод; собственности и части земельного фонда во вновь создаваемые предприятия раз личных форм хозяйствования; активное обсуждение и решение части проблем орга низации рынка земли, преимущественное формирование правового обеспечени рынка земли.
Четвертый этап идет с 2003 г. К этому времени около 11% земель сельско хозяйственного назначения Российской Федерации находилось в рыночном обороте В большинстве регионов России только к этому времени были приняты основны нормативные акты, необходимые для реализации Земельного кодекса РФ Федераль ных законов О введении в действие Земельного кодекса РФ и Об обороте земел! сельскохозяйственного назначения, что позволило перейти к более цивилизован ным земельным отношениям и активизировало рыночный оборот земель в сельско хозяйстве. Этап характеризуется совершенствованием законодательства; проведени ем кадастровой оценки земли, изменением механизма налогообложения; институ циональным строительством земельного рынка.
2. Особенности формирования основных элементов рынка земель сельскохозяйственного назначения и причины низкой эффективности использова ния земли в аграрном производстве
Исследование состояния рынка земель сельскохозяйственного назначения и изучение специфики формирования его основных элементов (спроса, предложения, цены) было начато с анализа структуры земельных ресурсов и оценки эффективности их использования в Курганской области. Земельный фонд составляет 7148,8 тыс. га, в его структуре земли сельскохозяйственного назначения занимают 62,4%. Сельскохозяйственные земли в Курганской области используются недостаточно эффективно. В частности ухудшается их агроэкологическое состояние, сокращается площадь сельскохозяйственных угодий. Так, к 2008 г. сельскохозяйственные угодья сократились по сравнению с 1991 г. на 328,6 тыс. га, пахотные земли - на 494,4 тыс. га. В рамках Уральского федерального округа (УФО) Курганская область отличается самым низким уровнем производства сельскохозяйственной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий - 485 тыс. руб. (в текущих ценах). За 2007 г. по УФО этот показатель составил 876 тыс. руб., а в среднем по России - 829 тыс. руб. Мак-
симальная урожайность зерновых в Курганской области за последние пять лет составила 15 и/га, против среднего уровня по УФО 17,3 ц/га и России 18,9 ц/га.
Сельскохозяйственные угодья в различных зонах Курганской области используются с разной эффективностью (таблица 1). Эффективнее всего угодья используются в Северо-Западной и Центральной (пригородной) зонах. Центральная зона по показателям эффективности использования угодий не уступает другим областям УФО. Однако низкий уровень этих показателей в Восточной и Юго-Западной зонах (17 из 24 районов области) свидетельствует о неэффективном использовании данной категории земель сельскохозяйственными организациями Курганской области в целом.
Дальнейшие преобразования аграрных отношений и формирование рынка земель сельскохозяйственного назначения путем концентрации сельскохозяйственных земель в руках эффективных пользователей дожно способствовать повышению рентабельности сельскохозяйственного производства в Курганской области. Для выявления причин, сдерживающих подобные процессы, был проведен анализ основных элементов рынка данной категории земель (спроса, предложения, цены) на стадии его становления.
Общей особенностью спроса на землю как производственного ресурса является многообразие факторов, влияющих на рыночную конъюнктуру. В ряде отечественных исследований рассмотрены факторы спроса и различные варианты их классификации. Эти факторы, по нашему мнению, достаточно аргументированы и убедительны, но не соотнесены с реально существующими поземельными правовыми и рыночными отношениями и скорее адресованы будущему земельного рынка, чем его настоящему. В связи с этим анализ факторов спроса был допонен учетом особенностей, характерных для нынешнего состояния российской экономики в целом и агропромышленного комплекса Курганской области, в частности (таблица 2).
Исследование показало, что один из важнейших параметров земельного рынка - совокупный и индивидуальный спрос - характеризуется сложной структурой, особой исторической динамикой, институциональными и социально-экономическими особенностями. Эти особенности позволяют сделать вывод, что земельный рынок в этой составляющей пока не может быть представлен как совокупная агрегированная величина.
Таблица 1 - Эффективность использования земли в природно-экономических зон;
Курганской области
Показатель Год СевероЗападная зона Восточная зона Юго-Западная зона Центральная зона
Выход валовой продукции, тыс.руб.: на 100 га с.-х. угодий 2003 236,95 104,50 140,51 198,17
2004 284,37 106,90 166,40 290,24
2005 374,65 135,96 220,16 1318,33
2006 331,94 196,34 223,79 902,61
2007 433,29 232,12 278,52 972,84
на 100 га пашни 2003 297,88 149,61 201,21 269,79
2004 399,87 153,52 222,61 366,82
2005 506,72 181,75 293,22 1615,89
2006 450,51 256,32 289,57 1065,32
2007 535,76 280,88 354,07 1090,38
Выход валовой продукции растениеводства, тыс.руб. на 100 га с.-х. угодий 2003 102,00 63,03 87,32 101,34
2004 112,42 70,21 99,49 162,10
2005 162,75 97,30 137,55 195,59
2006 175,33 151,47 141,29 247,38
2007 228,73 176,88 176,97 385,48
на 100 га пашни 2003 126,81 90,52 193,28 137,96
2004 170,01 100,93 203,76 204,87
2005 222,21 129,45 182,77 239,74
2006 241,38 196,57 182,65 291,97
2007 284,07 211,48 225,75 432,06
Урожайность зерновых и зернобобовых, н/га 2003 15,82 13,63 13,55 12,70
2004 14,97 12,66 13,04 13,50
2005 12,67 14,37 12,20 15,50
2006 14,48 12,96 12,40 13,00
2007 16,90 14,10 14,50 17,10
Производство скота и птицы (в живом весе), т, на 100 га сельскохозяйственных угодий 2003 2,26 0,60 0,94 15,78
2004 1,92 0,59 0,82 17,82
2005 1,76 0,44 0,88 12,98
2006 1,37 0,45 0,78 13,20
2007 0,76 0,50 0,70 15,90
Производство молока, т, на 100 га сельскохозяйственных угодий 2003 8,82 3,67 5,51 13,97
2004 9,10 3,05 5,86 14,72
2005 8,64 3,23 5,99 11,21
2006 8,14 3,96 5,68 9,77
2007 8,98 3,55 5,87 9,04
Производство зерна (в весе после доработки), т, на 100 га пашни 2003 74,00 59,10 72,01 142,32
2004 76,46 51,55 61,64 95,94
2005 67,99 55,30 44,78 78,12
2006 109,99 95,22 76,46 88,80
2007 110,61 88,29 92,77 125,61
Таблица 2 - Факторы спроса на земли сельскохозяйственного назначения
Фактор Влияние факторов на спрос*
1. Низкая цена на труд (заработная плата) в сельском хозяйстве 1
2. Рост цен на капитал: - основной - оборотный - денежный 1 1 1
3. Соотношение учетной ставки Центрального Банка и уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций** 1
4. Недостаток государственной поддержки 1
5. Низкий уровень средней склонности к сбережению 1
6. Увеличение продовольственного импорта {
7. Неустойчивое состояние экономики ****
8. Ограниченность национальными инвестиционными ресурсами 1
* | - повышение; понижение
** низкий уровень рентабельности относительно цены банковского капитала исключает догосрочные сдеки на основе кредитных ресурсов **'спекулятивный спрос
Что касается второго элемента рыночной конъюнктуры - предложения земли, то его первая и самая важная особенность заключается в факте формального землевладения. Данное обстоятельство создает условия для несанкционированного и хищнического пользования чужих земель, способствует возникновению отрицательных экстерналий в аграрном производстве. Предложение земли специфично не только по форме и экономическому содержанию, но и по своей структуре. Размеры частных землевладений как результат первичного распределения дифференцированы по областям, районам и отдельным населенным пунктам. Основной итог нынешней сертификации - предельная раздробленность землевладения, что препятствует эффективному ведению сельскохозяйственного производства на собственной земле.
Специфической чертой современного рынка земель сельскохозяйственного назначения Курганской области является устойчивое превышение предложения над спросом, являющееся следствием многолетней депрессии отрасли, специфическими формальными институтами и особым отношением к земельной собственности. Отсутствие равновесия свидетельствует о неэффективности рыночного процесса.
В рыночных отношениях земля дожна иметь определенную денежную оценку, то есть цену, по которой ее можно было бы купить или продать. Основным це-нообразующим фактором является величина земельной ренты. В ходе проведенных исследований нами выявлена зависимость результатов деятельности сельскохозяйственных организаций Курганской области от рентообразующих факторов. Более того, группировка районов по влиянию рентообразующих факторов позволяет вы-
явить прямую корреляцию между качеством используемых земель и результатами хозяйственной деятельности (таблица 3).
Таблица 3 - Природно-экономическая характеристика кластеров_
Показатель* Группа (кластер)
Количество районов в группе 9 8 7
Качество земли, бал 70,47 72,08 65,01
Фондооснащенность на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. 353,36 681,18 282,67
Среднегодовая численность работников на 100 га сельскохозяйственных угодий 1,53 2,17 1,50
Производственные затраты на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. 1,66 2,14 1,39
Валовая продукция на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. 165,86 405,68 162,78
в т.ч. растениеводства 109,66 184,49 107,31
Валовой доход на 100 га сельхозугодий, тыс. руб. 129,55 175,90 98,82
Кадастровая стоимость, руб./га 8930,11 10738,50 8200,43
* среднее значение за 2003-2007 гг.
Проведенный кластерный анализ позволяет заключить, что методический подход определения кадастровой оценки земли, ориентированный на учет плодородия, местоположения и эффективности допонительных вложений, справедлив лишь для агрохимической сравнительной оценки земли. Для определения экономической оценки необходимо допонительно учитывать влияние фондооснащености и трудоемкости на создание дохода в сельскохозяйственных организациях.
3. Концептуальная модель выбора форм сделок с землёй аграрными производителями как основа прогноза развития контрактных отношений в условиях трансформации собственности на земли сельскохозяйственного назначения
Детальное исследование формирующегося земельного рынка показывает, что путь его развития существенно отличается от того, который предложен неоклассической экономической школой. Реальный рынок земли характеризуется высокими трансакционными издержками, существенным влиянием формальных и неформальных социально-экономических институтов, высоким уровнем самоорганизации участников рынка и значительной ролью государства в становлении земельного рынка. Использование потенциала инструментов институциональной теории позволило детально изучить особенности сделок с землей, осуществляемых различными аграрными агентами, выявить недостатки
современной структуры рынка земель сельскохозяйственного назначения и осуществить прогноз развития контрактных отношений в Курганской области. Для этого нами была использована концептуальная модель, предварительно разработанная на основе институционального подхода (рисунок 1).
Рисунок 1 - Концептуальная модель выбора формы контракта на рынке земли
К основным проблемам формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области относятся: неразвитая инфраструктура рынка, монополизм государства, недостаток информации о состоянии рынка, низкая степень доверия к органам государственной власти и агентов земельного рынка друг к другу, истощение кадрового потенциала села, низкая заработная плата, сложность привлечения заемных средств мекими земельными собственниками, чрезмерная деф-рагментация земельных угодий, высокие трансакционные издержки по выделению земельных участков в счет земельных долей и др.
Трансформация собственности на землю не приводит автоматически к эффективному ее использованию, но создаёт условия для разнообразных сделок с земельными участками, а также возможность оптимизации этих сделок с позиции трансакционных издержек. Для того чтобы достаточно поно рассмотреть характер и формы осуществляемых с сельскохозяйственными землями сделок, нами был проведен опрос руководителей 114 аграрных хозяйств различного типа и размера, занятых преимущественно в растениеводческой отрасли (2005-2006 гг.). Из рассмотренных организаций более 50% являются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, почти 17% - производственными кооперативами и одна треть -хозяйственными обществами (АО, ООО). Из числа участвующих в социологическом опросе хозяйств 28% были классифицированы как хозяйства средних размеров, 66%
- мекие и 6% - крупные. Для рассмотренных хозяйств преобладающей формой использования земель является аренда. Договор аренды используют девять из десяти кооперативов, более 80% хозяйственных обществ и более половины КФХ. Сдеки совершаются часто с одним и тем же партнером с целью сокращения расходов на возобновление контрактов.
При совершении сделок с землей используются различные формы контракта. Значительная доля опрошенных хозяйств при осуществлении сделок купли-продажи земли использует письменный контракт. Обычно предпочтение письменной форме отдается, когда передаются права наследования на землю, так как это обеспечивает догосрочную юридическую защиту прав собственности. Часть предприятий использует лустное соглашение как форму контракта покупки и продажи (18 и 14% соответственно). Значительная часть договора аренды земли и сдачи земли в аренду заключается на основании лустного соглашения между партнерами (24 и 39% соответственно). Подобная сдека заключается в случае, если партнеры взаимно заинтересованы в ней, при этом сроки и условия контракта четко определены и понятны. При этих обстоятельствах письменное оформление стандартных обязательств не имеет смысла, так как нотариальная и формальная регистрация только повышают затраты. Таким образом, атрибуты сделок с землей определяются, помимо технологий, состоянием экономики (уровнем ее развития, цивилизованностью рынков, совершенством инфраструктуры), осуществляемой государственной политикой и существующей законодательной системой, историческими традициями и социальными нормами.
Контракты, осуществляемые на рынке земель сельскохозяйственного назначения, заключаются в непростых для аграрных производителей условиях, когда неразвитость многих рынков и специфические социально-экономические условия предопределяют относительную пассивность на земельном рынке. Недостаток финансовых средств, высокая дефрагментация земельных участков ограничивают возможность покупки земли, поэтому основной сдекой на рынке земель сельскохозяйственного назначения является аренда. Арендатор стремится заключить договор на более длительный срок, что гарантирует окупаемость инвестиций в арендованную землю. Собственниками сельскохозяйственных земель в Курганской области являются, как правило, мекие держатели земельных участков, выделенных в счет земельной доли, поэтому в условиях ограниченного спроса на земли сельскохозяйственного назначения у них часто нет возможности выбора партнера при заключении контрактов с землей. В условиях неопределенности и риска большее значение приобретает репутация партнеров, а их отношения становятся более длительными.
Согласно систематизации контрактов (таблица 4), мы имеем все основания полагать, что дальнейшее развитие контрактных отношений на рынке земель сельскохозяйственного назначения Курганской области будет происходить преимущественно в форме отношенческих контрактов с землей.
Таблица 4 - Сравнительная характеристика контрактов
Характеристики Наивный Классический Огношенческий Контракт с землями сельскохозяйственного
контракта контракт контракт контракт назначения*
Краткосрочность + + -
Гибкость + - +
Формальность - + - _**
Влияние личных
качеств + - + +
Самоликвидация - + - -
Достаточность информации + + _ _
(+) - особенность присутствует; (-) - особенность отсутствует * в Курганской области
** при условии, если это не противоречит законным требованиям
Подобные соглашения являются непоными, с большой неформализованной составляющей. Они заключаются в условиях высокой неопределенности, когда будущие события не могут быть предусмотрены и оговорены на момент подписания контракта. Таким образом, отношенческие контракты представляют собой модель, наиболее приближенную к сложившимся реалиям функционирования отечественного рынка земель сельскохозяйственного назначения.
4. Методы определения арендной платы и агоритм расчета рыночной цены земли
Анализ организации рынка сельскохозяйственных земель и процедур заключения земельных контрактов в Курганской области показал, что доминирующей формой расширения земельных угодий аграрными хозяйствами является аренда. Основным условием успешного развития арендных отношений является определение арендной платы. В связи с этим в диссертационном исследовании предлагается несколько методов установления арендной платы на землю для аграрных хозяйств Курганской области.
Нормативный метод определения арендной платы может применяться при всех формах хозяйствования. Он позволяет с помощью расчета нормативных затрат на выращивание культур и обработку пара по технологическим картам рассчитать уровень арендной платы в зависимости от цен на продовольственные культуры и чистого дохода арендатора. Мы предлагаем рассчитывать ее по культурам всего се-
вооборота и пару, что позволяет более точно распределять выгоды и издержки между владельцами и пользователями земельных участков (таблица 5). Таблица 5 - Нормативный метод определения арендной платы_
Показатель Культура севооборота
Яровая пшеница Горох (на сенаж) Ячмень Пар
Урожайность, т/га 2,55 18,00 1,84 -
Цена за 1 т продукции, тыс. руб. 3,80 0,28 3,00 -
Стоимость валовой продукции, тыс. руб./га 9,69 5,04 5,52
Затраты на выращивание культур по технологии, тыс. руб./га 3,01 2,29 2,69 2,76
Чистый доход, тыс. руб./га 6,68 2,75 2,83 -2,76
Арендная плата собственнику земли с 1 га (15%)*, тыс. руб. 1,00 0,41 0,42 -0,41
Доход арендатора с 1 га**, тыс. руб. 5,68 2,34 2,42 -2,35
* арендная плата за 1 га составит 355 руб.;
** доход арендатора за 1 га составит 2023 руб.
Второй метод - арендная плата на основе долевого участия в чистом доходе. При определении арендной платы таким способом уровень платежей зависит от урожая. Рациональность применения данного метода была оценена на примере СХК им. Красина. Для того чтобы учесть колебания выхода продукции в зависимости от погодных условий, фактическая урожайность была установлена в среднем за последние пять лет и в среднем по засушливым годам за этот период (таблица 6). Таблица 6 - Расчет арендной платы на основе определения доли от валового сбора
Показатели В среднем за 2003-2007 гг. 2004 г. (худший)
Стоимость зерна по цене реализации, тыс. руб. 11775,2 7653,8
Валовой доход арендатора, тыс. руб. 5070,3 1206,4
Валовой сбор зерна, т 4163,3 2916,7
Арендная плата - 15 % от валового сбора зерна: тонн; 624,5 437,5
тыс. р. 1561,2 1225,0
Арендная плата за 1 га, ц 1,5 1,0
Арендная плата за 1 га*, руб. 463,5 309,0
Остаток дохода у арендатора, тыс. руб. 3509,1 -
Задоженность арендатора, тыс. руб. - 18,6
* - за 2007 г.
Таким образом определяется количество зерна в физическом исчислении, подлежащего распределению. После этого распределяемое зерно оценивается по це-
не реализации, а общая сумма делится на количество используемых площадей. Согласно нашим расчетам, распределению подлежит 624,5 т зерна. На 1 га используемых угодий будет приходиться 1,5 ц или, в цене реализации зерна за 2007 г., - 570 руб. В случае, если бы 2007 г. был неурожайным, распределению подлежало бы лишь 437,5 т зерна (1 ц за 1 га). Дифференциация арендной платы от природно-экономических условий позволяет точнее учитывать разделение рисков между участниками данной сдеки. Тот или иной метод определения арендной платы дожен выбираться арендаторами и собственниками земельных участков исходя из конкретных условий производства.
Расширение различных форм собственности на землю, введение платности землепользования побуждают к переходу на следующий этап развития земельных отношений - превращение земли в реальный производственный ресурс и вовлечение ее в денежный оборот путем ипотечного кредитования под залог. Единственно приемлемым методом определения цены земли сельскохозяйственного назначения в наших условиях является, как мы выяснили, доходный метод. Нахождение рыночной цены земли с помощью данного метода основывается на определении земельной ренты, выступающей в роли вклада земли в валовой доход сельскохозяйственного производителя.
Нами предложен следующий агоритм для расчета рыночной цены земли, используемой в сельскохозяйственном производстве.
1. Построить эконометрическую модель, согласно которой величина валового дохода (У) находится в прямой зависимости от совокупности выбранных факторов: XI Ч основные производственные фонды на 100 га сельскохозяйственных угодий; X2 - оборотные средства на 100 га сельскохозяйственных угодий; Х3 - среднегодовая численность работников на 100 га сельскохозяйственных угодий; Х4 - плодородие земли в балах;
У = а1Х]+а2Х2+а,Х3+а1Х1+Ь. (1)
2. Рассчитать дифференциальную ренту I:
О, = -- Сй --у (2)
(X \ + X га2 + X за, + X ш, + Ь)
ОЯ - валовой доход сельскохозяйственного производителя;
X п Ч среднее значение соответствующего фактора производства;
ап - коэффициенты регрессии в модели при соответствующем факторе;
Ь - свободный член.
3. Определить цену 1 га сельскохозяйственных угодий:
РтА, о)
8 - площадь используемых сельскохозяйственных угодий; к - срок капитализации ренты для земель сельскохозяйственного назначения.
Данный агоритм позволил нам рассчитать среднюю рыночную цену 1 га сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными организациями Курганской области.
1. Зависимость валового дохода от совокупности выбранных факторов описывается следующим уравнением множественной регрессии:
У= 0,09Х, + 0,36Х,+ 17,33*, + 0,40*, -12,27. (4)
2. Валовой доход сельскохозяйственных организаций Курганской области составил в 2007 году 3077288 тыс. руб. Расчет этого показателя выпонен нами самостоятельно, так как в настоящее время в связи с упрощением отчетности сельскохозяйственных предприятий он отменен. Полученные результаты позволили рассчитать дифференциальную решу первого рода:
п 3077288 * 27,76
=-Г77ГГ;-= 370996 тыс .руб., (5)
3. Используя срок капитализации ренты, равный для земель сельскохозяйственного назначения Курганской области 33 годам, мы рассчитали цену земли:
370669 тыс .руб. ..
= 1,оыл * 33 г- = 9471 ру6 <6
1291426 га
Кластерный анализ позволил сгруппировать районы области по природно-экономическим условиям в три группы (кластера). Мы определили цену земли для каждой группы районов: для первого кластера 7854 руб./га, для второго - 12111 руб./га и для третьего - 6303 руб./га.
Данную методику можно использовать при определении залоговой цены земли для отдельного сельскохозяйственного предприятия, рассчитывая долю участия земли в создании добавленной стоимости, а также при осуществлении сделок купли - продажи земельных участков, выделенных в счет земельных долей.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Выделен четвертый этап в формировании и развитии рынка земли, начавшийся в 2003 г. Он характеризуется:
- совершенствованием законодательства на региональном уровне (приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Земельного кодекса РФ, Федеральных законов О введении в действие Земельного кодекса РФ и Об обороте земель сельскохозяйственного назначения), что отразилось на активизации рыночного оборота земельных участков в сельском хозяйстве;
- проведением кадастровой оценки земли, изменением механизма налогообложения;
- институциональным строительством земельного рынка.
2. Анализ эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Курганской области показал, что основной фактор сельскохозяйственного производства - плодородная земля - в настоящее время используется неэффективно.
3. В ходе исследования выделены факторы, влияющие на основные элементы земельного рынка (спрос, предложение, цену) в сфере аграрного производства.
Факторы спроса: учетная процентная ставка, рентабельность предприятий, заработная плата сельскохозяйственных работников, ограниченность национальных инвестиционных ресурсов, цены на сельскохозяйственную продукцию, рост продовольственного импорта, ограниченность земли и др. Факторы предложения: формальное землевладение, предельная раздробленность землевладения, дефицит ресурсов, низкий технологический уровень производства и др. Факторы цены, спрос на землю, рента, банковский процент, налог на землю, инфляция и др.
Специфической чертой рынка земель сельскохозяйственного назначения на современном этапе его формирования является устойчивое превышение предложения над спросом.
4. Выделены следующие группы факторов, влияющих на развитие земельных отношений в Курганской области: формальные и неформальные институты, рынки труда и капитала, характеристики агентов рынка, свойства осуществляемых трансакций, характеристика земельных ресурсов. Под воздействием этих факторов складываются специфические формы контрактных отношений, наиболее перспективной из которых является отношенческий контракт.
5. Развитие рынка земель сельскохозяйственного назначения происходит преимущественно в форме арендных отношений. С целью совершенствования арендных отношений в Курганской области, создания условий расширенного воспроизводства и поддержания почвенного плодородия предложены способы установления объективной арендной платы:
- нормативный метод определения арендной платы, позволяющий с помощью расчета нормативных затрат по технологическим картам и ценам на продовольст-
венные культуры моделировать уровень арендной платы в зависимости от дохода арендатора. Наиболее обоснованным с точки зрения учета затрат арендатора является расчет арендной платы по культурам всего севооборота и пару;
- арендная плата на основе долевого участия в чистом доходе с учетом колебаний выхода продукции в зависимости от погодных условий, позволяющая точнее разделить риски между собственниками и арендаторами земельных участков;
- натуральная оплата за аренду земельных паев в зависимости от трудового участия собственников и уровня урожайности.
6. Рыночная цена одного гектара земли сельскохозяйственного назначения Курганской области, рассчитанная нами на основе определения доли участия земли в создании валового дохода в сельском хозяйстве, составила 9471 рубль. Агоритм расчета цены земли мы предлагаем использовать для определения залоговой цены при осуществлении ипотечных сделок в сельском хозяйстве, а также для осуществления сделок по купле-продаже земельных участков, выделенных в счет земельных долей.
7. Для развития организационной структуры земельных отношений в Курганской области целесообразно создание ряда специальных институтов, в частности земельной биржи и сети банковских подразделений по ипотеке. Создание земельной биржи позволит:
- укрепить систему информации о рынке, поскольку торги стали бы индикатором состояния земельных отношений и экономики сельского хозяйства региона;
- ввести новый метод регулирования земельных отношений путем экспансии государства на рынке земли неадминистративными методами;
- противодействовать монополизму на рынке земли через развитие биржевых сделок;
- более дешевым образом организовать мониторинг рынка земли посредством биржи.
Функционирование банковских подразделений по ипотеке позволит избежать спекуляции с земельными участками. Создание административных подразделений по контролю сделок на районном уровне необходимо для защиты прав собственности владельцев земли от произвола крупных предприятий-арендаторов, перевода системы арендных отношений из виртуальной в практическую сферу хозяйственной деятельности, поддержки целевого использования земли, мониторинга рынка земель сельскохозяйственного назначения как наиболее обширного и развитого сегмента рынка земли.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Лещук, Е.Г. Структурный анализ рыночного оборота земель в Курганской области / Е.Г. Лещук // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки, №3 (171) -2007. -С. 111 - 113 (0,2 пл.)
Публикации в других изданиях:
1. Лещук Е.Г. Реформирование земельного рынка России / Е.Г. Лещук // Материалы XLIII науч.-техн. конф. Челябинского ГАУ. Часть 1. - Челябинск: ЧГАУ, 2004. - С. 145 - 148 (0,2 пл.)
2. Лещук Е.Г. Особенности спроса на земли сельскохозяйственного назначения в современной России / Е.Г. Лещук // АПК в XXI веке: действительность и перспективы: Сб. науч. матер, регион, научн. конф. молодых ученых. Том 2. Ч Тюмень: Ризограф ТААС, 2005. - С. 60 - 63 (0,2 пл.)
3. Лещук Е.Г. Проблемы формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области / Е.Г. Лещук // Достижения науки в реализацию национального проекта Развитие АПК: Сб. науч. матер, междунар. науч.-практ. конф. Ч В 3 т. - Том 1. - Куртамыш: ГУП Куртамышская типография, 2006. -С. 110-113(0,2 п.л.)
4. Лещук Е.Г. Оценка плодородия как основного рентообразующего фактора / Е.Г. Лещук // Стратегия развития экономики региона и муниципальных образований на инновационной основе: Сб. науч. тр. всероссийской науч.-практ. конф. -Курган: Курганский филиал ИЭ УрОРАН, 2006. - С. 158 - 160 (0,2 п.л.)
5. Лещук Е.Г. Развитие контрактных отношений на рынке земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области / Е.Г. Лещук // Проблемы информационного обеспечения управления экономическим потенциалом: Сб. ст. междунар. науч.-практ. конф., Челябинск, 2008. - С. 182 - 186 (0,3 пл.)
Подписано в печать 12.01.2009 г. Формат А5. Объем 1,0 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. Заказ №15 Типография ООО Комстат г. Курган, ул. Станционная, 64а Факс (3522) 53-26-53 Телефон (3522) 61-06-66
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лещук, Елена Геннадьевна
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.1 Реформирование земельных отношений в России g
1.2 Познавательный потенциал институциональной теории в исследовании современного земельного рынка
1.3 Формирование институциональной структуры земельного рынка России
2 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (на примере Курганской области) 4g
2.1 Структура земельного фонда Курганской области
2.2 Особенности спроса и предложения на рынке земель сельскохозяйственного назначения на примере Курганской области
2.3 Система региональной оценки земли и формирование ренты
3 ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
3.1 Влияние формальных и неформальных институтов на функционирование рынка земель сельскохозяйственного назначения 9 \ 3.2 Совершенствование механизма арендных отношений и залоговых операций в Курганской области \ j
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические аспекты формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации отношений собственности"
Актуальность исследования. Центральным звеном радикального реформирования экономики в системе АПК является земельная реформа. Переход к рыночным отношениям, основным направлением которого становится признание частной собственности на землю и создание механизма земельного рынка, обусловливает радикальное изменение земельного строя России, основанного на исключительной собственности государства на землю. Проблемы формирования земельной собственности и разработка механизма ее экономической реализации имеют основополагающее значение для обоснования и практического осуществления аграрной реформы, укрепления стимулов рационального использования земли и достижения высокой эффективности земледельческого труда. Однако, несмотря на актуальность проблемы земельной собственности в современной' аграрной политике и процессах реформирования отрасли, их теоретическая разработка отстает от требований жизни, что негативно сказывается на экономических и социальных аспектах развития сельского хозяйства.
Проблемы трансформации земельной собственности, разработка моделей, механизмов и агоритмов этого процесса имеют основополагающее значение для обоснования и практического реформирования сельского хозяйства, поэтому вопросы формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения, представленные в диссертации, являются актуальными, отвечающие запросам агропромышленного комплекса.
Состояние изученности проблемы. В ходе проведения земельной реформы в России проблемам формирования рынка земли сельскохозяйственного назначения уделяется значительное внимание в отечественных и зарубежных публикациях. Различные аспекты становления земельного рынка были исследованы в трудах ученых-экономистов: И.Н. Буздалова, Е.С. Строева, С.А. Никольского, С.А. Липски, В.В. Милосердова, В.Я. Узуна, Г.А. Вокова, С.Н. Вокова, В.В. Филонича, Н.В. Комова, А.В. Петрикова, В.Г. Брыжко, А.Э. Сагайдака, С.И. Сая и других. При этом применительно к условиям рыночной экономики ими критически проанализирован ряд теоретических положений и ранее обоснованных методических решений по вопросам формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения. Зачастую многие из них по-разному подходят к решению одних и тех же проблем, например, к вопросу о земельной собственности, рычагам государственного регулирования земельного рынка, формам землепользования, размерам земельных платежей, способам их определения и т.д. Вместе с тем,-в большей части указанных работ, процесс трансформации земельной собственности в сельском хозяйстве, как основного условия формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения, не был подвергнут комплексному изучению.
Актуальность и недостаточная разработанность данной проблемы, а также возрастающая значимость ее решения в условиях развития рыночных отношений, послужили основой выбора темы исследования, обусловили его структуру, цель и задачи.
Цель исследования. Целью диссертационного исследования является научное обоснование и разработка теоретических положений и практических рекомендаций по формированию основных элементов рынка земель сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации отношений собственности в сельском хозяйстве Курганской области.
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- систематизированы основные теоретические подходы к формированию земельного рынка;
- построена концептуальная модель выбора формы контракта на рынке земель сельскохозяйственного назначения;
- выделены основные этапы развития рынка земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации;
- произведена оценка эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- специфицированы факторы спроса и предложения, сдерживающие развитие эффективного землепользования;
- оценено влияние рентообразующих факторов на результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Курганской области;
- осуществлен прогноз развития контрактных отношений;
- научно обоснованы меры совершенствования арендных отношений и залоговых операций с землями сельскохозяйственного назначения в Курганской области.
Объектом исследования явились аграрные хозяйства различных организационно-правовых форм, выступающие участниками на рынке земли в сельском хозяйстве Курганской области. Предметом исследования Ч социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения между его субъектами.
Теоретическо-методологической основой проведенного исследования послужили труды классиков экономической науки (А. Смита, К. Маркса, А. Маршала, В. Петти, Д. Рикардо и др.), работы ведущих отечественных и зарубежных ученых -экономистов (И. Буздалова, В.В. Милосердова, С.Н. Вокова, Н. Комова, С.А Лип-ски, X. Башева, Д.Алена, Д.Льюека и др.), посвященные проблемам развития земельных отношений в сельском хозяйстве. В качестве общеметодологического подхода были использованы концепция и постулаты новой институциональной теории, представленной теорией прав собственности, трансакционных издержек и контрактов (Д. Норта, О. Уильямсона, Р.Коуза и др.), а также соответствующие законы и нормативные акты.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Мин-сельхоза России и их региональных органов; законодательные документы, нормативные и правовые акты; материалы периодической печати, научно-практических конференций и семинаров; результаты интервьюирования и опросов собственников, менеджеров и рабочих аграрных хозяйств; информация Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Курганской области, сводные годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий по районам Курганской области, специальная справочная литература.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнено понятие рынок земель сельскохозяйственного назначения, которое, в отличие от известных определений, учитывает специфику объекта земельного рынка, а также условия его поноценного функционирования;
- допонена и уточнена периодизация развития рынка земель сельскохозяйственного назначения в России, а также на основании исследования организационно-правовых предпосылок и ретроспективного анализа специфицирован современный этап этого процесса;
- разработана концептуальная модель выбора формы контракта на рынке земли, позволяющая обосновать принимаемые руководителями аграрных хозяйств решения по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, и на её основе произведен прогноз развития контрактных отношений на данном рынке;
- усовершенствованы методы определения арендной платы, что позволяет точнее распределять выгоды, издержки и риски между участниками арендных сделок, а также предложен агоритм определения рыночной цены земли, который может применяться при осуществлении залоговых и других операций с земельными участками, используемыми в сельскохозяйственном производстве.
Практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма аренды земли. Предлагаемая методика определения рыночной цены может использоваться при осуществлении ипотечных сделок, применяться при определении цены земельного участка при купле-продаже. Обоснованные автором предложения также могут быть использованы департаментом сельского хозяйства и администрациями районов области для оценки реального состояния рынка земель сельскохозяйственного назначения. Отдельные теоретические и методические положения автора по вопросам формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения целесообразно использовать в учебном процессе при изучении дисциплин Экономика и управление предприятий АПК и Экономика сельского хозяйства.
Апробация результатов исследования. Теоретические и практические результаты, полученные при проведении данного исследования, доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях международного (г. Курган, 2006 г.; г. Челябинск, 2008 г.), всероссийского (г. Курган, 2006 г.) и регионального (г. Омск, 2003 г.; Челябинск, 2004 г.; г. Тюмень, 2005 г.) уровней. Основные положения диссертации опубликованы в 6-ти статьях периодических изданий и научных сборников общим объёмом 1,3 п.л. (в т.ч. авторских Ч 1,3). Одна статья опубликована в издании, рекомендованном ВАК РФ. Научно-методические разработки и практические рекомендации приняты к внедрению СХК имени Красина, Отделом сельского хозяйства администрации Кетовского района и Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 155 страницах основного текста; состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа содержит 29 таблиц, 11 рисунков, 172 источника литературы, 22 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лещук, Елена Геннадьевна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В результате изучения методологических основ и практических проблем формирования и развития земельного рынка нами были сделаны следующие выводы.
1. Процесс формирования и развития рынка земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области имеет как положительные, так и отрицательные результаты. К первым относятся: появление различных форм собственности на землю, развитие контрактных отношений, создание нормативно-правовой базы регулирования земельных отношений, способствующей развитию земельного рынка. Ко вторым относятся: отсутствие организационно-экономического механизма государственного регулирования земельных отношений и рынка земли, земельного банка, нотариата, разветвленной сети риэторских учреждений, земельного суда и другие.
2. В процессе формирования и развития рынка земли мы выделили четвертый этап, который начася в 2003 г. и продожается по настоящее время. Он характеризуется:
- совершенствованием законодательства (приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Земельного кодекса РФ, Федеральных законов О введении в действие Земельного кодекса РФ и Об обороте земель сельскохозяйственного назначения);
- проведением кадастровой оценки земли, изменением механизма налогообложения;
- институциональным строительством земельного рынка.
3. В результате проведения анализа эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Курганской области выявлено, что основной фактор сельскохозяйственного производства - плодородная земля, в настоящее время используется неэффективно.
4. В ходе исследования выделены факторы, влияющие на основные элементы земельного рынка (спрос, предложение, цену) в сфере аграрного производства.
Факторы спроса', учетная процентная ставка, рентабельность предприятий, заработная плата сельскохозяйственных работников, ограниченность национальных инвестиционных ресурсов, цены на сельскохозяйственную продукцию, рост продовольственного импорта, ограниченность и редкость земли и др.
Факторы предложения: формальное землевладение, предельная раздробленность землевладения, дефицит ресурсов, низкий технологический уровень производства и др.
Факторы ценьг. спрос на землю, рента, банковский процент, налог на землю, инфляция и др.
Специфической чертой рынка земель сельскохозяйственного назначения на современном этапе его формирования является устойчивое превышение предложения над спросом.
5. Объектами оборота земель в государственном секторе земельного рынка Курганской области являются крупные земельные участки; деятельность частного сектора земельного рынка ориентирована на перераспределение небольших по площади земельных участков, в основном принадлежащих гражданам и предназначенных для дачного строительства, садоводства, огородничества, животноводства; наблюдается повышение активности частного сектора земельного рынка. За анализируемый период доля сделок в частном секторе увеличилась на 30 %. В качестве положительного момента можно отметить укрупнение сделок на земельном рынке. Повышение концентрации земель в одних руках свидетельствует об укрупнении производства. Таким образом, подобное развитие земельного рынка Курганской области способствует рационализации использования земли.
6. Согласно разработанной нами концептуальной модели формирования земельного рынка в сельском хозяйстве, на развитие земельных отношений в Курганской области влияют следующие группы факторов: формальные и неформальные институты, рынки труда и капитала, характеристики агентов рынка, свойства осуществляемых трансакций, характеристика земельных ресурсов. Под воздействием этих факторов складываются специфические формы контрактных отношений, наиболее перспективной из которых является отношенческий контракт.
7. Развитие рынка земель сельскохозяйственного назначения происходит преимущественно в форме арендных отношений. В современных условиях функционирования рынка аренда является более предпочтительной и социально приемлемой формой пользования землей. С целью совершенствования арендных отношений в Курганской области, создания условий расширенного воспроизводства и поддержания почвенного плодородия предложены способы установления арендной платы:
- нормативный метод определения арендной платы, позволяющий с помощью расчета нормативных затрат по технологическим картам и ценам на продовольственные культуры моделировать уровень арендной платы в зависимости от дохода арендатора. Наиболее обоснованным с точки зрения учета затрат арендатора является расчет арендной платы по культурам всего севооборота и пару;
- арендная плата на основе долевого участия в чистом доходе с учетом колебаний выхода продукции в зависимости от погодных условий;
- натуральная оплата за аренду земельных паев в зависимости от трудового участия собственников и уровня урожайности.
8. Рыночная цена одного гектара земли сельскохозяйственного назначения Курганской области, рассчитанная нами на основе определения доли участия земли в создании валового дохода в сельском хозяйстве, равна 9471 рублю. Данный способ определения цены земли целесообразно использовать при определении залоговой цены при осуществлении ипотечных сделок в сельском хозяйстве.
9. Для развития организационной структуры земельных отношений в Курганской области целесообразно создание ряда специальных институтов, в частности земельной биржи и сети банковских подразделений по ипотеке. Создание земельной биржи позволило бы:
- укрепить систему информации о рынке, поскольку торги стали бы индикатором состояния земельных отношений и экономики сельского хозяйства региона;
- появися бы новый метод-рычаг регулирования земельных отношений путем экспансии государства на рынке земли неадминистративными методами;
- биржа стала бы мощным средством противодействия монополизму на рынке земли;
- биржа позволила бы более дешевым образом организовать мониторинг рынка земли.
Функционирование банковских подразделений по ипотеке необходимо, для того, чтобы избежать спекуляции с земельными участками. Создание административных подразделений по контролю сделок на районном уровне с целью защиты прав собственности владельцев земли от произвола крупных предприятий-арендаторов, перевода системы арендных отношений из виртуальной в практическую сферу хозяйственной деятельности, поддержки целевого использования земли, мониторинга рынка земель сельскохозяйственного назначения как наиболее обширного и развитого сегмента рынка земли.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лещук, Елена Геннадьевна, Курган
1. Аврех, А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформы в России / А.Я. Аврех. Ч М.: Политиздат, 1991.
2. Бабина, Ю. Рентный доход при использовании природных ресурсов / Ю. Бабина // Экономист. 2001. - № 6. - С. 16-19.
3. Беляев, И.Т. Дифференциальная рента в СССР / И.Т. Беляев М.: Мысль, 1967. -200 с.
4. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг. М.: Дело ТД, 1994.-359 с.
5. Бондаренко, Т. Методология оценки рыночной стоимости земель сельхозназначения в США / Т. Бондаренко, А.Н. Магометов, Л. Оверчук // АПК: экономика, управление. 2007. - № 3 - С. 47-50.
6. Бронштейн, М.Л. Земля и хозрасчетные отношения / М.Л. Бронштейн. М.: Колос, 1978.-С.125.
7. Брыжко, В.Г. Механизм экономической защиты земель сельскохозяйственного назначения / В.Г. Брыжко // Екатеринбург: Рос. акад. наук, Ур. отд-ние, Ин-т экономики. 1999. - 301 с.
8. Буздалов, И. Аграрная реформа и рынок / И. Буздалов // АПК: экономика, управление. 1991. - № 2. - С. 66-74.
9. Бурдуков, П. К вопросу о земле / П. Бурдуков // Экономика сельского хозяйства России.- 1999. -№ 10. -С. 22.
10. Варламов, А. А. Государственное регулирование земельных отношений / А.А. Варламов, Н.В. Комов, B.C. Шаманаев и др. М.: Колос, 2000. - 264 с.
11. М.Варламов, А.А. Учет земельной ренты при оценке земельных участков / А.А. Варламов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 5.-С. 34-37.
12. Великий, П.П. Старики российской деревни"/ П.П. Великий, М.Э. Елютина, И.Е. Штенберг, JI.B. Бахтурина. Саратов: Степные просторы, 2000. - С. 29-38.
13. Воков, С.Н. Земельные отношения как базовый фактор устойчивого развития сельского хозяйства / С.Н. Воков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2007. № 4 - С. 5-7.
14. Воков, С.Н. Земельные отношения как базовый фактор устойчивого развития сельского хозяйства / С.Н. Воков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2007. № 5 Ч С. 9-12.
15. Воков, Г.А. Развитие рынка земли: правовой аспект / Г.А. Воков, А.К. Голи-ченков, О.М. Козырь // Государство и право. 1998. - № 2. - С. 50-58.
16. Гаранькин, Н. Актуальные проблемы землепользования / Н. Гаранькин // Экономист. 2006. - № 2. - С.85-87.
17. Гвоздева, О.В. Особенности функционирования земельного рынка в условиях Воронежской области / О.В. Гвоздева // Автореф. дис. доктора эконом, наук. -М., 2003.-34 с.
18. Головина, С.Г. Институциональный подход к выбору форм аграрных хозяйств / С.Г. Головина. Куртамыш: ГУЛ Куртамышская типография, 2007. - 248 с.
19. Головина, С.Г. Модели трансакций с землей в хозяйствах различных организационных форм // АПК: экономика, управление. 2007. - № 2 - С. 19-22.
20. Горемыкин, В.А. Российский земельный рынок: Учебное пособие / В.А. Горемы-кин. М.: ИНФРА, 1996. - С. 88.
21. Горланов, С.А. Рынок земли в сельском хозяйстве / С.А. Горланов, Н.Т. Назарен-ко, Ю.Ю. Попов. Воронеж: ВГАУ, 1998. - 145 с.
22. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. от 14 июля 2007 г. № 446, М.: Консультант Плюс, 2008.
23. Государственному регулированию Ч научную основу // Экономика, сельского хозяйства России. 1999. - №1. - С. 9-11.
24. Гришин, В.Т. Упрямая монополия / В.Т. Гришин, А В Рустамова, В.Т. Амрахов // Агробизнес Россия. - №7. - 2005. - С. 23-24.
25. Демина, М.П. Теория ренты и рынок земли / М.П. Демина, А.С. Кузнецов. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 256 с.
26. Дякин, B.C. Был ли шанс у Столыпина? / B.C. Дякин // Звезда. 1990. - № 12. -С. 122.
27. Зверев, JI.A. Новый подход к экономической оценке земельного участка (в порядке обсуждения) / Л.А. Зверев // Земельный вестник России. 2001 - № 1(5) Ч С. 34-35.
28. Земельные отношения на региональном и муниципальном уровнях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007.- № 1.Ч С. 42-44.
29. Земельный вопрос / Е.С. Строев, С.А. Никольский, В.И. Кирюшин и др. / Под ред. Е.С. Строева. -М.: Колос, 1999. 536 с.
30. Иконицкая, И.А. Земельное право Российской Федерации: Теория и тенденция развития / И.А. Иконицкая. М., 1999. Ч С. 75.
31. Исаев, 3. АПК и, совершенствование кредитных отношений / 3. Исаев, Д. Гад-жиева // Экономист. 2005. - № 8. - С.92-96.
32. Ицкович, А. Государственный сектор в АПК / А. Ицкович // Экономист. 2004. -№ 9. - С.86-93.
33. Казадаев, Н.В. Аренда сельскохозяйственных угодий в государственной собственности / Н.В. Казадаев // Автореф. дис. доктора эконом, наук. М., 2003. -21 с.
34. Казарезов, В.Вг. О Петре Аркадьевиче Столыпине / В.В. Казарезов. М., 1995. -С. 50.
35. Капелюшников, Р. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) / под ред. В.Н. Кузнецова. М., 1990. - 234 с.
36. Карнаухова, Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли (Вопросы методологии и опыт исследования) / Е.С. Карнаухова. Ч М.: Экономика, 1977.-256 с.
37. Квочкин, А.Н. Стоимостная оценка сельскохозяйственных земель с учетом их местоположения / А.Н. Квочкин, И.А. Садыков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 5. - С. 41-44.
38. Ковальченко, И.Д: Столыпинская аграрная реформа (мифы и реальность) / И.Д. Ковальченко // История СССР. 1991. - № 2. - С. 56-57.
39. Комов, Н. Управление земельными ресурсами России. Российская модель землепользования'/ Н. Комов. М., 1995. - С. 9 -115.
40. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.
41. Коротеева, Л.И. Методика комплексного целевого зонирования при кадастровой оценке городских территорий / Л.И. Коротеева, A.M. Лелюхина, С.В. Мельникова // Земельный вестник России. 2001. - №1,(5). - С. 9-11.
42. Кресникова, Н. Становление земельного рынка в Российской Федерации / Н. Кресникова // Экономика сельского хозяйства-России. 2004. - № 3. - С. 9.
43. Кресникова, Н. Структурный анализ оборота земель / Н. Кресникова // Экономист. 2004. - № 7. - С.87-93.
44. Крылатых, Э.А. Становление и развитее системы регулирования земельных отношений / Э.А. Крылатых // Проблемы прогнозирования. 1997. - № 1. - С. 35.
45. Крячков, И. О концентрации сельскохозяйственного производства / И. Крячков // Экономист. 2005. - № 3. - С. 86.
46. Кудинов, В. Обоснование размеров рентных платежей для сельскохозяйственных предприятий / В. Кудинов, А. Капитонов, А. Корнеев, // АПК: экономика, управление. 1990. -№ 2. - С. 67-71.
47. Курганская область в цифрах 2007 г. / Курганский областной ком. гос. статистики. Курган: ООП Курганобкомстат, 2008. - 24 с.
48. Курганский филиал Россельхозбанка: итоги года/ PRODUCT.RU. 2008.11 января. - 3 с.
49. Кучуков, Р. Экономическая политика: институциональный подход / Р. Кучуков, А. Савка // Экономист. 2004. - №4. - С. 15.
50. Липски, С. Формы землепользования / С. Липски // Экономист. 2005. - № 3 -С.90.
51. Липски, С.А. Государственное регулирование рыночного оборота сельскохозяйственных угодий (теория, методология, практика) / С.А. Липски // Автореф. дис. доктора эконом, наук. М, 2006. - 40 с.
52. Литвинцева Г. П. Институциональная экономическая теория / Г.П. Литвинцева. -Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. 336 с.
53. Лысенко, Е. Эффективность использования земель / Е. Лысенко // Экономист. -2004. -№ 6.-С. 87-92.
54. Макинко, М.И. Собственность и аренда / М.И. Макинко // АПК: экономика, управление. 2001. - №8. - С. 70.
55. Макконнел, К. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. I. / К. Макконнел, С. Брю. М., 1992. - 399 с.
56. Маркс, К. Капитал: Критика политической экономии. Том 3. кн. III. Процесс капиталистического производства, взятый в целом / К. Маркс // Пер. И.И. Степано-ва-Скворцова. Ч М.: Политиздат, 1949. 932 с.
57. Маршал, А. Принципы экономической науки / А. Маршал. Т.З. - М.: Прогресс-Универс, 1993.
58. Маслова, В. Ипотека земель / В. Маслова // Экономист. 2004. - №5. - С. 89-96.
59. Медушевский, А. Стратегии решения аграрного вопроса в России / а. Медушев-ский // Отечественные записки. 2004. - № 2. - С. 26-38.
60. Методика экономической оценки важнейших видов природных ресурсов в странах членах СЭВ. - М., 1985. - 36 с.
61. Методические рекомендации по порядку определения, и установления рентных платежей в сельском хозяйстве. М.: ВНИИЭТУСХ, 1990. - 167 с.
62. Миль, Дж.Ст. Основы политической экономии / Дж.Ст. Миль. -Т.З. М.: Прогресс, 1981.-С. 29, 175-177.
63. Милосердов, В. Крупное агропроизводство локомотив развития сельской экономики / В. Милосердов // АПК: управление и развитие. - 2005. - № 2 - С. 3-10.
64. Милосердов, В. Необходима смена курса / В. Милосердов // Экономика сельского хозяйства России. Ч1999. Ч № 10. С. 23.
65. Милосердов, В. Ответ сторонникам курса продожения реформ / В. Милосердов // АПК: управление и развитие. 2000. - №1 - С. 18-30.
66. Минина, Е. Правовое* регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения / Е. Минина // АПК: экономика, управление. 2005. - № 2. - С. 16-20.
67. Мустафаев, Р.С. Рынок, земли и рационализация землепользования / Р.С. Муста-фаев. Воронеж: ВГАУ, УКЦ, 1997. - 144 с. .
68. Нечаев, В.И. Проблемы управления земельными ресурсами и использования земель в аграрном производстве / В.И. Нечаев, Г.Н. Барсукова, С.М. Резниченко, Н.М. Радчевский Краснодар: Атрии, 2008 г. - 340 с.
69. Область в цифрах за 60 лет: Стат. сборник / Курганский обкомстат. 2003 г. -232 с.
70. Овчинников, В.Н. Диалектика взаимодействия собственности и предпринимательства в переходной экономике России / В.Н. Овчинников // Экономическая система современной России. Концептуальные проблемы, приоритетные сферы, региональная специфика. М., 2001.
71. Организация производства на предприятиях АПК / Ф.К. Шакиров, С.И. Грядов, А.К. Пастухов и др. / Под ред. Ф.К. Шакирова. М.: КолосС, 2003. - 224 с.
72. Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в Курганской области за 2003 год. Курган: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, 2004. - 67 с.
73. Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в Курганской области за 2006 год. Курган: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, 2007. - 47 с.
74. Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в Курганской области за 2007 год. Курган: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, 2008. - 64 с.
75. Паспорт Курганской области / Курганский областной ком. гос. статистики. -Курган: ООП Курганобкомстат, 2008. Ч 104 с.
76. Пасхавер, Б.И. Рентные проблемы в СССР / Б.И. Пасхавер. Киев: Наук, думка, 1972.-С. 43-45.
77. Петти, В. Экономические статистические работы / В. Петти М., 1940. - С.286.
78. Печенкина, В.В. Организационно-экономическое обоснование формирования и использования земельной ренты в сельском хозяйстве / В.В. Печенкина // Авто-реф. дис. канд. экон. наук. М.: Тип. МСХА, 1996. - 18 с.
79. Печенкина, В.В. Организация рационального землепользования /В.В. Печенкина. Красноярск: Изд-во КГАУ, 2002. - 175 с.
80. Показатели развития крестьянских (фермерских) хозяйств в 2007 году / Курганский областной ком. гос. статистики. Курган: ООП Курганобкомстат, 2008 -18 с.
81. Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве / И.Т. Посошков. М.: Соцэкгиз, 1937.
82. Постановление государственного комитета Российской Федерации по статистике от 27.08.98. г. Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами. // Консультант Плюс.
83. Программа аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 гг. // АПК: экономика и управление. 1994. - № 12 - С. 34-36.
84. Радищев, А.Н. Сочинения / А.Н. Радищев. М. - Т.1. - J1.: Соцэкгиз, 1938.
85. Радищев А.Н. Сочинения / А.Н. Радищев. М. - Т.2. - Л.: Соцэкгиз, 1941.
86. Рикардо, Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч. т.1. / Пер. с англ. Под ред. Н. Смирнова. М.: Госполитиздат, 1955. - С. 73.
87. Романченко, Г. Методы исчисления дифференциальной ренты в кохозах / Г. Романченко М.: Наука, 1985. - 240 с.
88. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: Учебник. / Г.В. Савицкая. Мн.: Новые знания, 2002. - 687 с.
89. Савченко, Е.С. Проблемы регулирования земельных отношений на современном этапе / Е.С. Савченко // Земельный вестник России. 2001. - № 1(5)1. С.5-8.
90. Сагайдак, А.Э. Методические рекомендации по установлению рентных платежей в сельском хозяйстве / А.Э. Сагайдак. М.: ВНИИЭТУСХ, 1990. - 167 с.
91. Сагайдак, А.Э. Рентные платежи и выравнивание условий воспроизводства в сельском хозяйстве / А.Э. Сагайдак // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 9. - С.22-26.
92. Сагайдак, Э. Рентные отношения в системе экономического регулирования сельхозпроизводства / Э. Сагайдак // АПК: экономика, управление. 2007. -№2.-С. 15-18.
93. Светлов, Н. Специфика управления сельхозпредприятием при условии низкой цены земли / Н. Светлов // Агробизнес Россия. - 2005. - № 9. - С. 28-29.
94. Сельское хозяйство России: Стат. сборник / Госкомстат России. 2007. - 514 с.
95. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Курганской области за 1990, 2003-2007 гг.: статистический сборник / Курганский областной ком. гос. статистики. Ч Курган: ООП Курганобкомстат, 2008. 42 с.
96. Ш.Семин, А.Н. Экономический механизм хозяйствования / А.Н. Семин. Урал. ГСХА, 2004.
97. Серова, Е.В. Аграрная экономика: Учебное издание. / Е.В. Серова. М.: Издательство Высшей школ экономики, 1999. - 480 с.
98. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. -М.: Наука, 1993.-612 с.
99. Столыпин, П.А. Деньги это чеканенная свобода / П.А. Столыпин // Уральские нивы. - 1991. - № 8. - С.72-73.
100. Строкова, О. Трансформация земельных отношений в аграрном секторе / О. Строкова // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - № 3. - С.23.
101. Сыроедов, Н.А. Правовое регулирование оборота земельных участков / Н.А. Сыроедов // Государство и право. 1999. - № 9. - С. 41-52.
102. Теория и практика развития аграрных хозяйств: от классики до институциона-лизма / П.Е. Подгорбунских, С.Г. Головина / Под общ. ред. П.Е. Подгорбун-ских. Курган: Зауралье, 2005. - 440 с.
103. Тесницкая, С. Пономочия субъектов Российской Федерации в сфере реализации земельного законодательства (на примере Уральского федерального округа) / С. Тесницкая // Кадастровый вестник. №1 - 2007. - С.31-36.
104. Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации / М.И. Туган-Барановский. -М., 1989. С. 246-277.
105. Узун, В.Я. Малый бизнес главное средство борьбы с сельской бедностью / В.Я. Узун, И. Суслов // Никоновские чтения Сельская бедность: причины и пути преодоления. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2004. -7 с.
106. Указ Президента Российской Федерации О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России от 27 октября 1993 года // Российская газета. 1993. - 29 окт.
107. Ушачев, И. Агропродовольственный сектор: основные направления и проблемы / И. Ушачев // Экономист. 2006. - № 5 - С.86.
108. Ушачев И. Проблемы управления АПК России // АПК: экономика, управление. -2000.-№ 11.-С. 23-29.
109. Федеральный закон от 16 июля 1998 № 102 -ФЗ (ред. от 04.12.2007 г.) Об ипотеке (залоге недвижимости), М.: Консультант Плюс, 2007. - 12 с.
110. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, М.: Консультант Плюс, 2004.- 17 с.
111. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (ред. от 05.02.2007), М.: Консультант Плюс, 2007.
112. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, М.: Консультант Плюс, 2003. - 5 с.
113. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ О развитии сельского хозяйства, М.: Консультант Плюс, 2008.
114. Филонич, В.В. Экономический механизм регулирования земельных отношений в переходной экономике России / В.В. Филонич. Ростов н/Д, 2003. - 130 с.
115. Фишер, С. Экономика: Пер. с англ. / С.Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. М., 1993.-С.10
116. Фридман, Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости: Пер. с англ. / Дж. Фридман, Н. Ордуэй. М., 1995. - 544 с.
117. Халимулина, Г.А. Система ведения сельского хозяйства Свердловской области / Г.А. Халимулина, А.Н. Семин. Урал. ГСХА, 2000. - 492 с.
118. Хасандоканов, К. Реформирование сельского хозяйства и формирование нового типа аграрных отношений / К. Хасандоканов, Т. Фарманов // Общество и экономика. 1998.-№3-С. 18-24
119. Целевая программа Курганской области Социальное развитие села Курганской области до 2010 года. Курган, 2004. - 19 с.
120. Целевая программа Курганской области Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы. Курган, 2007. - 26 с.
121. Чаянов, А.В. Участковая агрономия и организационный план крестьянского хозяйства / А.В. Чаянов // Крестьянское хозяйство: избранные труды. М., 1989. -С. 60-63
122. Черняков, Б. Аграрный сектор США на рубеже веков / Б. Черняков // АПК: экономика, управление. 2000. - № 7. - С. 50-56.
123. Шагайда, Н. Выделение участков в счет земельных долей: способы и проблемы / Н. Шагайда // АПК: экономика, управление. 2007. - № 4. - С. 40-42.
124. Шагайда, Н. Институциональные ограничения залога сельхозземель / Н. Шагайда // АПК: экономика и управление. Ч 2006. № 7. - С.32 -35.
125. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов / А.Ф. Шишкин. 2-е изд.: В 2 кн. Кн. 1. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1996.-656 с.
126. Штейнберг, И.Е. Первые аукционы земли сельскохозяйственного назначения в постсоветской России / И.Е. Штейнберг, JI.B. Бахтурина // Крестьяноведение. Теория. История. Современность: Ученые записки. Ч М., 1999. С. 241-253.
127. Шутьков, А. Совершенствование хозяйственного механизма в системе АПК при переходе к рынку / А. Шутьков // АПК: экономика, управление. 1991. - №9.1. C. 9-14.
128. Щибров, М. Опыт выделения земельных участков в счет земельных долей / М. Щибров // Агробизнес Россия. - 2004. - №9. - С. 23-24.
129. Югай, А. Землепользование в аграрной сфере / А. Югай // АПК: экономика, управление. 2005. - № 11. - С. 42-46.
130. Ярулин, Р. Механизм перераспределения земельной ренты в условиях рыночной экономики / Р. Ярулин // Международный сельскохозяйственный журнал. -2002. № 2. Ч С.46-51.
131. Allen, D.W. The "Back Forty" on a Handshake: Specific Assets, Reputation, and the Structure of Farmland Contracts / D.W. Allen, D. Lueck // The Journal of Law, Economics and Organization. 1992. - № 8 (2). - 3 66-375.
132. Aoki, M. 2001. Community Norms and Embeddedness: A Game-Theoretic Approach / M. Aoki, Y. Hayami // Communities and Markets in Economic Development. -New York: Oxford University Press, 2001. 97-126.
133. Aoki, M. Introduction: Communities and Markets in Economic Development / M. Aoki, Y. Hayami // Communities and Markets in Economic Development. New York: Oxford University Press, 2001. - 15-24.
134. Arrow, K.J. Political and economic evolution of social effects and externalities / Ed. by J. Mardolis // The analysis of public output. -N.Y., 1970. 16-31.
135. Atwood, D.A. Land Registration in Africa: The Impact on Agricultural Production /
136. D.A. Atwood // World Development. 1990. - № 18 (5). - 659-671.
137. Bachev, H. and Tsuji, M. Governing of Agrarian Transactions. In: Management and Rural Planning II / H. Bachev, M. Tsuji. Kyushu University, Fukuoka. - 2001.362 p.
138. Baker, G.; Gibbons, R. and Murphy, K. J. Relational Contracts and the Theory of the Firm / G. Baker, R. Gibbons, K.J. Murphy // The Quarterly Journal of Economics. -2002. -№ 117 (1).-39-84.
139. Barham, B. L. Credit Constraints, Credit Unions, and Small-Scale Producers in Guatemala / B.L. Barham, S. Boucher, M. R. Carter // World Development. 1996. - № 24 (5). - 793-806.
140. Bowles, S. The Moral Economy of Communities: Structured Populations and the Evolution of Pro-Social Norms / S. Bowles, H. Gintis // Evolution and Human Behaviour. 1998.-№ 19.-3-25.
141. Brezinski, H. Spot-markets, Hierarchies, Networks, and the Problem of Economic Transition / H. Brezinski, M. Fritsch (eds.). Cheltenham: Edward Elgar, 1997. -7-9.
142. Coase, R.H. The Problem of transaction Cost / R.H. Coase // Journal of Law and Economics. 1960. - № 3 - 1-44.
143. Commons, J.R. Institutional Economics / J.R. Commons // University of Wisconsin Press. Madison, 1934.- 327 p.
144. Ely, R.T. Land Speculation / R.T. Ely // Journal of Farm Economics. 1920. - №2 -16-25.
145. Furubotn, E. G. Institutions and Economic Theory: The Contribution of the New Institutional Economics / E. G. Furubotn, R. Richter. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1198. - 426 p.
146. Granovetter, M. Economic Action and Social Structure: The Problem of Embedded-ness / M. Granovetter // American Journal of Sociology. 1985. - № 91 (3). -481510.
147. Hurrelmann, A. Institutions and Properties of the Transaction: Influences on Land Rental Contract Design in Poland / A. Hurrelmann // Agrarwirtschaft. 2005. - № 54 (6).-276-283.
148. Jones, G.R. Transaction Costs Analysis of Strategy-Structure Choice / G.R. Jones, C.W.L. Hill// Strategic Management Journal. 2002. - № 9. - 25-31.
149. Manual of Land Tax Administration. New York: United Nations, 1968.- 152 p.
150. Nee, V. Embeddedness and Beyond: Institutions, Exchange, and Social Structure / V. Nee, P. M. Ingram, C. Brinton. The New Institutionalism in Sociology. New York: Russel Sage Foundation, 1998. - 19-45.
151. Newbery, D.M. Implications of Imperfect Risk Markets for Agricultural Taxation / D.M. Newbery, K. Hoff, A. Braverman, J.E. Stiglitz. The Economics of Rural Organisation: Theory, Practice and Policy. New York: Oxford University Press, 1993. -406-435.
152. North, D.C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance / D.C. North. Cambridge: Cambridge University Press, 1990. - 205 p.
153. Olson, M. The Rise and Decline of Nations. Economic Growth, Stagflation and Social Rigidities / M. Olson. New Haven-London, 1982.- 138 p.
154. Schmitt, G. Why is the Agriculture of Advanced Western Economies Still Organized by Family Farms? Will this Continue to Be So in the Future? / G. Schmitt // European Review of Agricultural Economics. 1991. - № 18. - 443-458.
155. Sjaastad, E. Indigenous Land Rights in Sub-Saharan Africa: Appropriation, Security, and Investment Demand / E. Sjaastad, D.W. Bromley // World Development. 1997. - № 25 (4). - 549-562.
156. Stiglitz, J.E. Credit Rationing in Markets with Imperfect Information / J.E. Stiglitz, A. Weiss, // The American Economic Review. 1981. - № 71 (3). - 393-410.
157. Williamson, O.E. Transaction Cost Economics: How it Works, Where it is Headed / O.E. Williamson // De Economist. 1998. - 146 (1). - 23-58.
158. Young, H.P. Competition and Custom in Economic Contracts: A Case Study of Illinois Agriculture / H.P. Young, M.A. Burke // The American Economic Review. -2001.-№91 (3).-559-573.
Похожие диссертации
- Социально-экономические аспекты повышения устойчивости крестьянского (фермерского) хозяйства в условиях переходной экономики
- Управление использованием земель сельскохозяйственного назначения в условиях развития рыночных отношений
- Совершенствование управления земельными ресурсами в условиях формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения
- Совершенствование регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения в регионе
- Эколого-экономический механизм формирования рынка земельных ресурсов в условиях города