Социально-экономические аспекты экологизации системы водоснабжения городов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Анищенко, Елена Александровна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические аспекты экологизации системы водоснабжения городов"
На правах рукописи
Анищенко Елена Александровна
Социально-экономические аспекты экологизации системы водоснабжения городов (на материалах г. Вогодонска Ростовской области)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону- 2005
Диссертация выпонена на кафедре Экономика мелиорации ФГОУ ВПО Новочеркасская государственная мелиоративная академия
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Красовская Инна Петровна
доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Тяглов Сергей Гаврилович
кандидат экономических наук
Конозов Андрей Александрович
Ведущая организация - Ростовский государственный строительный
Защита диссертации состоится л 23 декабря 2005 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.208.03 по экономическим наукам в Ростовском государственном университете по адресу: 344006; г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ауд. 45
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке РГУ по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.
Автореферат разослан л21 ноября 2005 г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105. Диссертационный совет Д 212.208.03. Ученому секретарю.
университет
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор
Л.Г.Матвеева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В конце 80-х гг. XX в. в отечественной и зарубежной литературе по экономике, экологии, социологии, политологии и другим гуманитарным наукам широкое распространение получил термин лустойчивое развитие, отражающий природохозяйственное развитие общества, которое направлено, прежде всего, на улучшение качества жизни современного и будущего поколений и снижение существующего интенсивного уровня использования ресурсно-сырьевых благ. Однако с момента принятия концепции устойчивого развития цивилизации на саммите в Рио-де-Жанейро в 1992 г. заметного улучшения социальной, экологической и экономической ситуации как в мире в целом, так и в Российской Федерации, в частности, не произошло. В контексте сказанного в качестве безусловных аргументов в подтверждение актуальности избранной тематики научного исследования необходимо упомянуть следующие:
Первое. На современном этапе теория устойчивого развития стала не только самой популярной и исследуемой, но и самой практически востребованной, фактически являясь промежуточным звеном между традиционными методами принятия решений в области природопользования и новыми социально-эколого-экономически ориентированными подходами, способствующими снижению деструктивного воздействия человека на природную среду, и наоборот. Однако правильно определяя стратегию развития, теория, тем не менее, не дает представления об экономических основах и механизме такого развития. Это обусловлено, с одной стороны, сложностью и многогранностью концепции, неразработанностью многих ее положений, а, с другой, - тем фактом, что развитие общества по-прежнему отождествляется исключительно с экономическим прогрессом. Такая концепция экономического развития, не учитывающая фактор окружающей среды и отражающая современный рационалистический подход, является неустойчивой, не имеет перспектив и может привести к нежелательным, в том числе глобальным, природохозяйственным последствиям.
Второе. Анализ концептуальных основ современной модели устойчивого социально-эколого-экономического развития объективно подводит к проблеме эффективного функционирования хозяйственного механизма природопользования, учитывающего как рыночные реалии, так и природоохранные ог-
раничения и приоритеты. И наиболее существенных результатов в решении данного вопроса, как отмечают многие отечественные ученые, возможно добиться на региональном уровне, поскольку ресурсы и экосистемы каждого региона относительно отделены во временно-пространственном отношении от других регионов; эффект и ущерб, вызванные хозяйственной деятельностью, проявляются прежде всего на конкретной территории; количественная и качественная характеристика сельскохозяйственного и промышленного производства и использования природных ресурсов, размещение производительных сил, равно как и демографические процессы, во многом опять же обусловлены спецификой регионального развития. В этой связи, оценка социально-эколого-экономического состояния региона и потенциала для его дальнейшего прогресса, а также учет современных и потенциальных отрицательных последствий хозяйственной деятельности, разработка и практическая реализация системного подхода к рационализации сложившегося природопользования принимает императивное концептуально-методологическое значение.
Третье. Особое место в контексте обозначенных проблем отводится вопросам рационального использования водных ресурсов, применяемых во всех сферах экономической жизни общества. Общий интерес к водоресурсным благам связан с исключительной ролью этого природного фактора как источника социального и эколого-экономического благополучия человеческого общества. Поэтому анализ проблем водообеспечения в тесной связи с более общими проблемами рационального природопользования и охраны окружающей среды становится необходимым и ставит перед наукой ряд взаимосвязанных задач теоретического и методологического характера, требующих неотложного решения.
Последнее. Обоснование социальных, экономических и экологических критериев регионального развития возможно посредством изучения репрезентативных сегментов и хозяйствующих субъектов промышленно-индустриальной инфраструктуры, природодестабилизирующее влияние которых является в данном случае доминирующим. Данное обстоятельство подтверждает выбор в качестве объекта научного исследования муниципального водохозяйственного комплекса г. Вогодонска (Ростовская область), реципиенты которого наиболее активно воспринимают вредоносные поступления и деградируют под их влиянием.
Степень разработанности проблемы. Успешное разрешение современной эколого-экономической проблематики и поиск путей выхода из экстремального природохозяйственного кризиса во многом обусловлены степенью разработанности самого широкого спектра эколого-экономических проблем, анализу и решению которых посвящены труды следующих зарубежных ученых: БломтустаГ., КоммонераБ., Медоуза Д., Месаровича М., Пестеля Э., Пи-гу А., Пирса Д., У орда Б., Уорнера С., Форрестера Дж. и др.
Важные теоретико-методологические вопросы совершенствования, организации и эффективного управления природопользованием подвергнуты исследованию в научных работах отечественных ученых: Аверченкова A.A., Ба-киновой Т.И., Бильчака B.C., Бобылева С.Н., Валентея С.Д., Голуба A.A., Гузе-ва М.М., Мкртчяна Г.М, Мудрецова А.Ф., Нестерова П.М., Рюминой Е.В., Чапека В.Н., Шабуниной И.М, Яндыганова Я.Я. и др.
Большой вклад в разработку концептуальных и методологических подходов к исследованию эколого-экономических и социальных проблем устойчивого развития общества внесли Абакин Л.И., Бузгалин A.B., Гирусов Э.В., Гусев A.A., Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С., Моисеев H.H., Папенов К.В., Па-хомова Н.В., Реймерс Н.Ф., Рихтер К.К., Суэтин А.Л., Хачатуров Т.С., Чепур-ных Н.В., Чешев A.C. и др.
Проблемы применения экономико-математических моделей при решении экологических задач нашли отражение в работах Гофмана К.Г., Карпенте-ра Р., Красовской И.П., Романенко И.П., Скуры Л., Шермана П. и др.
Методы экономической оценки негативного влияния окружающей среды на самочувствие и социальное благополучие населения предложены в работах Аникеева В.А., Диксона Д., Корчагина В.П., Потравного И.М., Протасова Р.Ф., Прохорова Б.Б., Тихомирова Н.П., Шмакова Д.И. и др.
Исследованию социальных и природохозяйственных критериев регионального развития посвящены научные труды плеяды российских ученых-представителей ростовской экономической школы: Белокрыловой О.С., Бело-усова В., Дружинина А.Г., Игнатова В.Г., Кетовой Н.П., Кокина A.B., Колесникова Ю.С., Мамедова О.Ю., Матвеевой Л.Г., Овчинникова В.Н., Семина A.A., Содатовой И.Ю., Тяглова С.Г. и др.
Однако поиск решения упомянутых проблем начал осуществляться сравнительно недавно, и, бесспорно, достигнутого недостаточно для того, чтобы возможно было с уверенностью говорить о создании целостной научной
концепции экологизации экономики государства. Сложность и многогранность обозначенной проблемы, ее научная и практическая ценность, а также недостаточная степень разработанности и, следовательно, необходимость поиска новых вариантов решений определили выбор тематики диссертационной работы, ее цель и задачи.
Цель исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к эффективному управлению водохозяйственным комплексом, направленному на предотвращение социального и эколого-экономического ущерба, определении расчетно-аналитических инструментов, обеспечивающих формирование эффективных механизмов водопользования в условиях возрастания их роли в экономических системах региона.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:
- интерпретация методологических и теоретических основ исследования проблем взаимодействия современного общества и природы, вызвавших необходимость перехода к модели экологически устойчивого развития экономики;
-определение значимости, функции и роли водохозяйственного комплекса в экономической системе государства как особой институциональной сферы хозяйственной деятельности общества, имеющей сложносистемный многокритериальный характер;
- оценка состояния и уровня социальной, экономической и экологической обстановки в г. Вогодонске (Ростовская обл.), проведение комплексного анализа водохозяйственного потенциала, анализ его динамики, перспектив развития, путей повышения эффективности управления;
-характеристика социально-эколого-экономических аспектов жизнедеятельности населения как приоритетного природохозяйственного фактора развития городских агломераций Ростовской области;
-разработка расчетно-аналитического инструментария, который возможно было бы применить в процессе индикации степени предпочтительности предлагаемых к реализации природоохранных технологических нововведений в водохозяйственном сегменте экономики;
- обоснование теоретико-эмпирических возможностей и апробация предлагаемой микроэкономической версии реализации природоохранных нововведений, имеющих своей целью достижение позитивных социальных и эколо-го-экономических результатов посредством внедрения новых экологически эф-
фективных методов водоподготовки в технологический процесс МУП Водо-проводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска (Ростовская область).
Субъектно-объектные основы исследования. В качестве предмета диссертационной работы избраны социально-эколого-экономические взаимоотношения, возникающие в сфере рыночного природопользования и определяющие устойчивое природохозяйственное развитие общества на макро-, мезо-и микроуровнях научного исследования.
Объектом исследования выступают водохозяйственные комплексы Ростовской области в целом и г. Вогодонска в частности, как доминирующие мезоэкономические природопользователи, дестабилизирующие современную социально-эколого-экономическую ситуацию региона.
Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные концепции и положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в сфере экономики природопользования, исследовавших взаимосвязь социальной, экологической и экономической составляющих устойчивого развития. В процессе исследования были использованы положения фундаментальных теоретических направлений классической и неоклассической экономической науки: трудовой стоимости, внешних эффектов, общественного благосостояния, институционализма, имущественных прав, общественного выбора, общей экономической эффективности.
Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе выпонения диссертационной работы использованы отечественные и зарубежные расчетно-аналитические приемы: анализ мезо- и микроэкономической динамики, методы монографического обследования и экономико-математического моделирования, экономико-статистические группировки, корреляционно-регрессионные вычислительные операции и др., которые позволили обеспечить высокую научную достоверность и репрезентативность итоговых результатов, выводов и рекомендаций научного исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования образована действующим российским законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, а также нормативно-правовыми документами и актами, официальной информацией федеральных и региональных статистических органов, материалами государственных, региональных и муниципальных целевых природоохранных программ, первичной документацией субъектов хозяйствования, публикациями в перио-
дической печати, данными монографических исследований, собственными расчетами соискателя.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в теоретико-эмпирическом обосновании и верификации положения о том, что основным направлением повышения эколого-экономической эффективности функционирования водохозяйственного комплекса с одновременным снижением его негативного воздействия на окружающую среду является совершенствование рас-четно-аналитического инструментария выбора приоритетных водохозяйственных нововведений, в равной степени синтезирующих финансово-инвестиционные и природозащитные приоритеты и позволяющие стабилизировать социально-эколого-экономическую ситуацию городских агломераций.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Формирование современной стратегии природопользования связано с совершенствованием его экономического механизма с целью экологизации воспроизводственного процесса в обществе, для чего требуется объединение усилий не только регионов, но и государства в целом, направленных на улучшение условий проживания населения и стабилизацию современной кризисной природохозяйственной обстановки. В данном контексте необходимы трансформация современной системы идейно-мировоззренческих императивов и признание стратегии устойчивого социально-эколого-экономического развития парадигмальным направлением общественного прогресса.
2. Промышленно-производственная и сельскохозяйственная деятельность отечественных хозяйствующих субъектов, строительство и ввод в действие новых предприятий привели к увеличению техногенного прессинга на акваторию и интенсивному потреблению водных ресурсов, закономерно предопределивших загрязнение, истощение и деградацию водных объектов. Сложившаяся практика расточительного отношения к водоресурсным благам, несовершенство действующего водоохранного законодательства и системы государственного управления, отсутствие экономических стимулов рационального водопользования и ряд других факторов привели водохозяйственную ситуацию государства к кризисному состоянию и прогрессирующему росту эколого-экономического ущерба.
3. В результате природохозяйственного обследования промышленно-индустриального комплекса Ростовской области и ее высокоурбанизированных городских территорий было установлено, что максимально кризисная ситуация сложилась именно в водохозяйственном комплексе
г.Вогодонска, подтверждением чему служат рост численности населения, подверженного нозологии, увеличение количества смертельных исходов, снижение потребительских свойств питьевой воды и, как следствие, увеличение расходов на ее обеззараживание.
4. Авторская версия природохозяйственной дифференциации Ростовской области, основанная на дезагрегации степени воздействия эколого-экономических факторов на население, аргументировала тот факт, что прирост загрязненности воздушной и водной среды на 1 % приводит к увеличению нозологического уровня и, как следствие, регрессу социального благополучия жителей области на 5 - 9 %.
5. Повышение антропогенной нагрузки на водную среду объективно обусловило увеличение объемов применения хлора и хлорсодержащих реагентов в хозяйственно-питьевом водоснабжении, провоцируя рост отрицательного воздействия токсичных хлорорганических соединений не только на живые организмы и биоценоз водоемов, но и на человека. Анализ социально-экономической ситуации г. Вогодонска (Ростовская область) эмпирически подтвердил высокую взаимосвязь между концентрацией хлорорганических соединений, содержащихся в питьевой воде, и динамикой заболеваемости населения:
- величина коэффициента парной корреляции, рассчитанная для 3-х возрастных групп населения, составила соответственно для детской - 0,224, для подростковой - 0,52, для взрослой группы - 0,99, и констатировав, тем самым, наличие слабой, средней и тесной форм связи общего уровня заболеваемости населения и техногенной нагрузки на городскую территорию, приводящей к подавлению приоритетных системообразующих (кроветворных, пищеварительных и др.) функций организма жителей г. Вогодонска (Ростовская область);
- высокая детерминированность признаков свидетельствует о том, что в условиях городской экосистемы вариативность нозологического уровня на 5,0 %, 26,6 % и 98,0 % соответственно для детской, подростковой и взрослой статистических групп населения г. Вогодонска (Ростовская область) обусловлена дестабилизирующим влиянием антропоэкологического фактора.
6. Результаты произведенной автором экономической оценки ущерба в связи с причинением вреда здоровью населения по классам болезней для различных возрастных групп г. Вогодонска (Ростовская область) в 2003 г. могут быть дифференцированы следующим образом:
- детская статистическая группа - 1,2 мрд руб.;
- подростковая статистическая группа - 0,3 мрд руб.;
- взрослая статистическая группа - 7,5 мрд руб.
Таким образом, загрязнение окружающей природной среды отрицательно сказывается не только на здоровье людей, сокращая ожидаемую продожительность жизни, процент горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, но и приводит к регрессу человеческого фактора как основного компонента национального богатства.
7. Исследование отечественных и зарубежных инновационных научно-технических нововведений в области экологической санации водохозяйственного комплекса позволило автору, руководствуясь социально-эколого-экономическими критериями, сформировать собственные варианты средо-охранных программ, структура которых образована превентивными инженерно-технологическими решениями (УФ-обеззараживание, ультрафильтрация, озонирование, методы озонно-ионного обеззараживания и др.), апробированными на примере МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска (Ростовская область). В процессе финансово-инвестиционного и социально-экологического обоснования предлагаемых методов обеззараживания установлен оптимальный по функционально-стоимостным параметрам структурный элемент - УФ-облучение+ионы меди (растворение), представляющий собой инновационный промышленно-технологический метод сокращения хлорорганических соединений, ведущий к снижению нозологического уровня населения и способствующий экологической реабилитации муниципального водохозяйственного комплекса.
8. Предлагаемая версия природооздоровительной стратегии водохозяйственного комплекса Ростовской области, которая ориентирована на кардинальное сокращение техногенного прессинга на водный бассейн региона, позволяет нейтрализовать деструктивные последствия функционирования МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска и, тем самым, стабилизировать среду обитания Ростовской области.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к рациональному управлению водохозяйственным комплексом, базирующихся на социапьно-эколого-экономической оценке природозащитных мероприятий. Приоритетные элементы приращения научных инновационных знаний состоят в следующем:
-обосновано положение о целесообразности синтеза социальных, экономических и экологических критериев в ходе оценки муниципального водохозяйственного процесса, выступающей в роли индикатора перспектив и последствий реализации и эксплуатации природозащитных мероприятий, и охватывающей, тем самым, наиболее трудоемкую стадию анализа и выбора оптимального варианта экологического нововведения в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения городов;
-расширены научные представления о современном вохозяйственном комплексе как особой институциональной сфере хозяйственной деятельности общества, имеющей сложносистемный многокритериальный характер, агрегирующей социально-эколого-экономические доминанты и детерминированной природохозяйственной функцией водных ресурсов, которая находит проявление в экономических отношениях производства и присвоения водоресурсных благ и реализуется в многообразии форм водопользования;
-установлены факторы, ограничивающие эффективное использование водных ресурсов Ростовской области в целом и г. Вогодонска в частности: структурная территориальная несбалансированность, внутрирегиональные диспропорции, ассиметричность информации, незрелость инфраструктурного обеспечения и др., на устранение которых ориентирована авторская версия целевой программы водохозяйственного развития систем водоснабжения современных муниципальных образований;
- произведена дифференциация территории Ростовской области с выделением приоритетных социально-эколого-экономических факторов, определяющих условия жизнедеятельности населения и дающих представление об уровне антропогенной нагрузки на селитебные территории, с целью решения сложных, неподдающихся формализации проблем (каковыми являются проблемы охраны окружающей среды в целом и акватории в частности);
- в процессе диагностики высокоурбанизированных территорий Ростовской области установлены эмпирические характеристики детерминированности природных и хозяйственных факторов, обусловливающих заболеваемость детской, подростковой и взрослой статистических групп населения, а расчетно-аналитический инструментарий, который нашел применение в процессе ее эко-лого-экономической оценки, в дальнейшем может выступать в качестве универсального методического средства определения приоритетных направлений региональной природозащитной стратегии;
- типологизированы методы оценки эколого-экономического ущерба в результате ухудшения самочувствия и социального благополучия населения, представлена авторская интерпретация традиционных методических средств определения материально-денежных затрат вследствие увеличения сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты, на основании чего сформирован расчетно-аналитический инструментарий, применение которого позволило установить зависимости заболеваемости населения Ростовской области по отдельным районам от социальных, экологических и экономических факторов, и, тем самым, оказать содействие принятию эффективных природоохранных решений и выбору стратегических направлений водохозяйственной деятельности.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в следующем:
1. Произведенное теоретико-эмпирическое исследование проблемы совершенствования эколого-экономического механизма деятельности водохозяйственного комплекса может быть востребовано экономикой природопользования Российской Федерации и способно оказать содействие формированию высокоэффективной стратегии муниципального водохозяйственного менеджмента.
2. Научный результат, отражающий масштабы негативного воздействия водохозяйственного комплекса на реципиентов и социально-эколого-экономический ущерб вследствие его эксплуатации, будет учтен отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов и центром санитарно-эпидемиологического надзора г. Вогодонска (Ростовская область) при разработке программы экологической реабилитации города, а также служит основанием для внесения ряда природохозяйственных предложений руководству МУЛ Водопро-водно-канализационное хозяйство г. Вогодонска и, кроме того, в дальнейшем может быть эффективно использован другими хозяйствующими субъектами, специализирующимися в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3. Ряд научно-практических положений диссертации может быть использован в процессах преподавания учебных дисциплин эколого-экономической направленности (Экономика природопользования, Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, Региональная экономика, Экологический менеджмент и др.), а также подготовки кадрового состава высшей квалификации, специализирующегося в сфере водохозяйственных отношений российского государства.
Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования были представлены на международной и всероссийских научно-практических конференциях в городах Новочеркасск, Пенза и Ростов-на-Дону.
Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в 5 работах общим объемом 1,63 п.л.
Структура работы. Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех разделов, содержащих девять подразделов, заключения, списка использованных источников (186 наименований) и 14 приложений. Объем диссертации составляет 206 страниц, содержит 31 таблицу и илюстрирован 5 рисунками.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертационной работ и степень изученности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на защиту, интерпретируются элементы научной новизны и теоретико-практической значимости.
В первой главе - Социально-эколого-экономические аспекты приро-дохозяйственного развития Российской Федерации - раскрыты основополагающие принципы доктрины устойчивого развития и экологизации экономики. Решение экологической проблемы, как следует из теории и практики последних десятилетий, только на основе государственного регулирования или только при помощи рыночных механизмов невозможно, поскольку компромисс в процессе принятия природохозяйственных решений, как правило, достигается в ущерб экологическим требованиям. Бесспорным подтверждением сказанному может служить практика хозяйствования экономически развитых стран в целом и Российской Федерации в частности.
В этой связи одним из условий предотвращения экологической катастрофы дожно явиться нахождение рационального соотношения экологических интересов общества с его экономическими потребностями. По существу речь идет о новой парадигме мировой экономики - концепции устойчивого развития, суть которой сводится к удовлетворению текущих потребностей общества без уменьшения возможностей будущих поколений удовлетворять их собственные потребности.
В данном контексте, научно-методические разработки российских ученых 80-х годов, направленные на интеграцию экономики и окружающей среды в единую эколого-экономическую систему, представляющую взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование производства и его естественных процессов в экосфере с учетом конечных потребностей общества и экологических ограничений, - остаются актуальными и могут быть востребованы на современном этапе социально-эколого-экономического развития Российской Федерации.
В рамках дискуссии представителей классической (Мальтус Т., Риккар-до Д., Маршал А., Маркс К.) и неоклассической (Пигу А., Коуз Р., Добб М., Пирс Д. и др.) школ наибольшую проблему представляет эффективное решение институциональных вопросов природопользования, в частности, неопределенность прав собственности на ресурсно-сырьевые компоненты экосистем. В ряде случаев точная фиксация прав собственности на природно-ресурсные блага позволит улучшить социальную и экологическую ситуацию.
Так, в Российской Федерации неопределенность и некорректное распределение прав собственности на природные ресурсы между центральной властью и регионами привело к доминированию ресурсоемких и энергоемких технологий, сырьевой ориентации экспорта, а также чрезмерной и нерациональной концентрации производства, характерной для наиболее экономически развитых регионов государства. Эти факторы одновременно с недостаточным бюджетным финансированием природозащитных потребностей, низким качеством управления природоохранной деятельностью обусловливают серьезную опасность дальнейшего ухудшения экологической ситуации, которая, в свою очередь, предопределяет возникновение допонительных социально-экономических проблем. Сохранение экстенсивного типа развития и прежнего экологически деструктивного технологического уровня функционирования экономики для России неминуемо приведет к постепенному истощению и деградации ресурсов, росту загрязнения и регрессу среды обитания, которые еще больше усугубят беспрецедентно кризисную социально-эколого-экономическую ситуацию в государстве.
В контексте обозначенных вопросов особую озабоченность и несомненную научную значимость приобретает исследование проблемы эффективного управления и экологически оптимального развития водохозяйственного комплекса, роль которого трудно переоценить в социально-экономической жизни современного общества. На протяжении целого ряда лет данная проблема про-
дожает оставаться острой и в Ростовской области, относимой к регионам с напряженным природохозяйственным балансом, высоким уровнем урбанизации территории, развитым промышленным и сельскохозяйственным производством. В данной связи также закономерно актуализируется задача социалыю-эколого-экономической оценки деятельности предприятий хозяйственно-питьевого водоснабжения, адаптированных к требованиям доктрины устойчивого экоразвития и направленной на преодоление стагнирующей фазы современного природохозяйственного кризиса государства, репродуцированного дефицитом инвестиционных средств на средооздоровительные мероприятия.
Во второй главе - Социально-эколого-экономические императивы развития водохозяйственного комплекса городов Ростовской области - изложены основные проблемы, возникающие при использовании загрязненных водных ресурсов и способствующие формированию кризисной социальной, экологической и экономической обстановки в Ростовской области (рис. 1).
Негативная природохозяйственная ситуация явилась следствием размещения в бассейне ростовских рек и их притоков большого количества промышленных и сельскохозяйственных предприятий, сбрасывающих в поверхностные водоемы недостаточно очищенные и неочищенные сточные воды.
Природоразрушительное влияние техногенного прессинга, репродуцирующего повсеместный недостаток водных ресурсов хозяйственно-питьевого качества и активно способствующего истощению аквапотенциала региона, многократно усугубляется недостаточно эффективным использованием превентивных водоохранных технологий. Такое положение сложилось в связи с практически поным отсутствием целевого государственного инвестирования водозащитных мероприятий.
Принимая во внимание тот факт, что прогрессирующее развитие социально-экономической инфраструктуры городов Ростовской области невозможно без адекватного решения эколого-экономических проблем водного хозяйства в регионе, которое одновременно соответствовало бы интересам защиты среды обитания и экономическим потребностям роста благосостояния его населения, в диссертационной работе были детально исследованы вопросы управления и функционирования систем водоснабжения городов, которые на современном этапе приобретают исключительную актуальность и практико-прикладную значимость.
Рис. 1. Дифференциация народнохозяйственных затрат, образуемых вследствие загрязнения водных ресурсов Ростовской области
Помимо сказанного, водохозяйственный фактор становится не менее значимым и в процессе формирования социального благополучия российских граждан. Данное обстоятельство в поной мере подтверждено результатами исследования социального положения территорий Ростовской области. В течение
последнего десятилетия заболеваемость взрослой статистической группы населения в целом по области возросла на 25,6 % и в 2003 г. составила 757,8 (случаев в расчете на 1000 человек), в том числе по городам - 811,8 и по районам -670,7, нозологический уровень заболеваемости детской статистической группы в среднем по области в 2003 г. составил 1616,1 (случаев на в расчете 1000 человек населения).
Для г. Вогодонска (Ростовская область) водохозяйственная проблема беспрецедентно остра, подтверждением чему служит устойчивый ежегодный рост общего числа заболевших горожан, превышающий 17 %.
Важнейшие социально-эколого-экономические аспекты, цели и ориентиры природоохранной концепции г. Вогодонска (Ростовская область) в наиболее общем виде интерпретированы автором в таблице 1.
В контексте сказанного, очевидно, что водный фактор становится лимитирующим в социально-экономическом развитии многих субъектов России и не менее значимым в процессе формирования благополучия жителей Ростовской области, особенно в условиях признания человеческого здоровья императивом системы социальных ценностей нации и позиционирования неблагоприятных тенденций ухудшения самочувствия населения в качестве индикаторов риска природохозяйственной деятельности крупных городов и регионов РФ.
В третьей главе - Экологизация систем городского водоснабжения как фактор социально-экономического благополучия населения (на примере г. Вогодонска Ростовской области) - представлена авторская микроэкономическая версия реализации водоохранных нововведений, направленная на достижение благоприятной социально-эколого-экономической ситуации города и позволяющая эмпирически подтвердить достоверность защищаемых в диссертационной работе научных гипотез и предположений.
Поставленная в диссертационном исследовании цель была достигнута посредством определения стратегии управления водохозяйственным комплексом Ростовской области. Согласно научным представлениям автора, управление водоохранной деятельностью представляет собой установление перечня возможных мероприятий по уменьшению социально-эколого-экономического ущерба, наносимого населению и водным объектам, сравнительную оценку их эффективности и выбор наиболее прогрессивных из этих мероприятий в условиях водохозяйственной практики МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска.
Таблица 1
Индикация эколого-экономического состояния н приоритетные направления природоохранной стратегии г. Вогодонска1
Показателя Ростовская область г. Вогодонск Предполагаемые превентивные действия
1. Социально-экономические: - нозологический уровень в расчете на I жителя, ед./1000 чел.; - обеспеченность населения врачами, ед./ЮОО чел. 230,1 34,17 320,4 35,9 1. Разработка и принятие социально-экономических решений, направленных на стабилизацию и улучшение условий проживания населения и снижение его заболеваемости 2. Предотвращение регресса реальных доходов населения и сокращения рабочих мест вследствие повышенной заболеваемости 3 Развитие социальной и производственной инфраструктуры. 4. Стимулирование социально-экономической активности населения в результате сокращения нозологического уровня. 5. Совершенствование системы медицинского обслуживания.
2. Эколого-экономические: - загрязнение водных источников, мн куб. м.; 18,61 37,81 1. Инспекция и контроль за использованием водных ресурсов, предотвращение их количественного и качественного истощения. 2. Технологические нововведения внедрение технологий с минимальным удельным водо-потреблением, созд ание бессточных и безводных производственных циклов. 3 Установка систем водоснабжения, очистки и повторного использования сточных вод 4 Контроль за обезвреживанием сточных вод с соблюдением ПДС вредных веществ 5 Паспортизация источников загрязнения водных источников, контроль над технологическими процессами производства. 6 Рациональная организация деятельности хозяйствующих субъектов в сфере муниципального хозяйственно-питьевого водоснабжения
- загрязнение воздушного бассейна, уел тыс. т., 3,09 2,90 1 Внедрение средосберегающих технологий, предотвращающих загрязнение атмосферы. 2. Установка оборудования по очистке атмосферных выбросов от вредных веществ
- загрязнение земель, тыс га. 31,90 3,50 1. Внедрение технологий обработки почв, предотвращающих загрязнение и деградацию земельных ресурсов 2. Проведение эффективных мероприятий, направленных на восстановление плодородия нарушенных земель
1 В таблице использована обобщенная информация, опубликованная в следующих научных источниках О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2003 году Экологический вестник Дона / Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области. - Ростов н/Д, 2004. -С 323 - 339, Основные показатели охраны окружающей среды в 2003 году Стат. бюлетень /Федеральная служба государственной статистики, Ред кол : К Э. Лайкам (пред ред. кол ) и др - М., 2004. - С 49 - 70, Экологический атлас Ростовской области (данные с официального сайта Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской облает* www ektor ru), Сравнительные показатели социально-экономического положения городов к районов Ростовской облает в 2003 году: Стат. сб /Рост, обл ком гос статистики; Ред. кол . В В. Емнльянов (пред ред. кол.) и др. - Ростов н/Д, 2004. - С. 251 - 253,263 - 277.
В силу подобных соображений была установлена эконометрическая зависимость между показателями, характеризующими жизненные условия населения (уровень материального обеспечения, жилищные и естественно-экологические условия, социально-экономические индикаторы, позволяющие, в частности, оценить качество медицинского обслуживания и др.), и благополучием жителей конкретных районов Ростовской области (табл. 2). На основании полученных результатов в диссертационной работе проведено природохозяйственная дифференциация Ростовской области с выделением приоритетных социальных, экологических и экономических факторов для каждого района в отдельности. Учитывая практическую невозможность поного, а, тем более, одновременного устранения всех неблагоприятных для населения воздействий со стороны экологически дискредитированной окружающей среды, именно количественные оценки негативного влияния природохозяйственных факторов на социальное благополучие населения дожны стать основным критерием в процессе планирования и определения очередности проведения водозащитных мероприятий.
С повышением концентрации микробиологического загрязнения Цимлянского водохранилища (источника муниципального водоснабжения), нередко превышающего нормативные показатели в 1000 раз, а также из-за высокой степени изношенности разводящей водопроводной сети, по согласованию со службой санитарно-эпидемиологического надзора г. Вогодонска (Ростовская область), вода обеззараживается завышенными дозами хлора.
Данное обстоятельство, как отмечают многие отечественные специалисты, приводит к усугублению проблемы достижения экологически безопасного питьевого водоснабжения, поскольку хлорорганические соединения (диоксины) являются причиной возникновения широкого спектра заболеваний (болезней органов пищеварения, поражений эндокринной и нервной систем, нарушений развития иммунной системы, приводящих к возрастанию чувствительности к инфекционным заболеваниям, ухудшению деятельности сердечно-сосудистой системы, мочеполового тракта, дыхательных путей и др.).
Справедливость подобного рода утверждений в поной мере может быть подтверждена с помощью корреляционно-регрессионного анализа современной водохозяйственной обстановки г. Вогодонска как высокоурбанизированной территории Ростовской области, отличающейся в высшей степени дискредитированным экологическим состоянием естественно-природных водоисточников (табл. 3).
Таблица 2
Эконометрические модели зависимости заболеваемости населения Ростовской области
от социально-эколого-экономических факторов1
Наименование районов | Уравнение эконометрнческой модели'
Северо-Западные районы
Белокалитвенский, Верхнедонской, Каменский, Кашарский, Милеровский; Тарасовскнй, Чертковский у = 0,168 х,"0-5Щ х^1605 х5-
Северо-Восточные районы
Боковский, Милютинский, Морозовский, Обливский, Советский, Тацинекий. Шолоховский у = 0,091 х2-
Восточные районы
Вогодонской, Дубовский; Заветинскнй, Зимовниковский, Орловский; Ремонтненский; Цимлянский у = 0,657 х^83'5 х2"
Южные районы
Егорлыкский, Зерноградский, Кагальнишсий, Песчанокопский, Пролетарский, С ал ьс кий, Целинский у = 0,005 х4"
Западные районы
Азовский, Куйбышевский, Матвеево-Курганский, Мясниковский, Неклиновский, Родионово-Несветайский y = 0,018x5-fl-529,x1
Центральные районы
Аксайский, Багаевский, Веселовский, Константиновский, Красносулинский, Мартыновский, Октябрьский, Семикаракорский, Усть-Донецкий у = 0,807 х2-
Ростовская область >> = 0,401 X,-0'1607 х2-03391 х4'0'2106 х5-
1 Представленные в таблице расчетно-аналитические сведения получены автором на основании данных, содержащихся в следующих сборниках* Сравнительные
показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области в 1999 - 2003 году Стат сб /Рост. обл. ком гос статистики, Ред кол В В. Емилъянов (пред ред кол ) и др - Ростов н/Д, Экологический атлас Ростовской области (данные с официального сайта Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области www ektor. ru), Экологический мониторинг Ростовской области в 2003 году - Ростов н/Д Донской экологический центр, 2004
3 Содержательная сущность сочиально-э колого-эконом ических факторов: у - значение результативного эколого-экономического признаю, означающего, в данном случае, численность населения г. Вогодонска, подверженного различного рода заболеваниям (тыс. чел); Xi - годовой розничный товарооборот в расчете на душу населения (тыс руб./чел.), xj - обеспеченность населения врачами (ел/10 тыс. чел); х3 ~ потребление основных продуктов питания (мяса, молока, яиц, картофеля, овощей и бахчевых) в расчете на душу населения в год в стоимостном выражении (тыс. руб./чел.), х4 - среднегодовая заработная плата (*шс. руб. /год), х: Ч обеспеченность населения койко-местами в медицинских стационарных учреждениях (ед), х6 - обеспеченность населения женскими консультациями, детскими поликлиниками, амбулаториями (едЛ 0 тыс. чел.); хт- обеспеченность населения жилой площадью (м2/чел ), ха - средняя температура в течение летнего периода (С
Таблица 3
Парная корреляционно-регрессионная взаимозависимость антропоэкологических факторов
Показатель Эконометрическая модель1
Детская статистическая группа Подростковая статистическая группа Взрослая статистическая группа ух = 33,13 +5,05,6 ух = 10,06 + 0,114- х 0,52 ух= 100,74 + 8,446,67
Проведенный корреляционно-регрессионный анализ социально-эколого-экономических факторов выявил наличие слабой, средней и тесной форм взаимосвязи общего нозологического уровня и наличия хлорсодержащих элементов в питьевой воде в различных возрастных группах населения г. Вогодонска, подтвердив одно из основных свойств диоксинов - накапливаться в организме человека, приводя к постепенному нарушению обмена многих жизненно важных веществ и подавлению его приоритетных функций.
Использование современных экономико-математических методов позволило также установить, что более высокий уровень заболеваемости населения зависит не только от неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды, но и от социально-экономических, биологических, климатогеографиче-ских параметров, культурно-бытовых условий и др. (табл. 4).
Преимущество представленных эконометрических моделей, во-первых, состоит в том, что они наглядно отражают степень влияния каждого фактора на уровень заболеваемости населения. В частности, из первого уравнения, рассчитанного для детской группы населения, следует, что при увеличении концентрации хлорсодержащих элементов в питьевой воде на 1 % (росте показателя 5 на 1 %) по отношению к концентрации, рекомендованной СанПиН 2.1.4.559-96, уровень заболеваемости увеличится на 52,44 %. Дня подростковой группы населения показатель общей заболеваемости в данном случае возрастает на 24,14 %, для взрослой группы - на 47,50 %.
' Содержательная сущность социально-эколого-экономических факторов' у, - значение результативного эколо-го-экономического признака, означающего, в данном случае, численность населения г Вогодонска, подверженного различного рода заболеваниям (тыс чел), х - доза хлора, необходимая для обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению г Вогодонска (мг/л)
Таблица 4
Эконометрические модели зависимости заболеваемости населения от полиморфных социально-эколого-экономических факторов1
Категория населения Эконометрическая модель2
Дети ,, _гч -0,2866 0,2928 0,5253 о0,5244 Уд ~ J ' х6 х12 х13 о
Подростки уя = 0,465 хИ3404 х^6104 хГ0'1272 xl2
Взрослые ув = 0,400 хИ2336 х^'6049 х6^йш х1:
Как и в эконометрических моделях, построенных для однотипных районов Ростовской области, некоторые социально-экономические факторы были исключены, поскольку их вариация не оказывает существенного воздействия на самочувствие и благополучие населения г. Вогодонска (значения коэффициентов а, при этих параметрах были близки или равны единице).
Во-вторых, не менее показателен, при анализе эконометрических моделей, и тот факт, что они отражают возрастную зависимость уровня заболеваемости населения от социальных, экологических и экономических факторов. Наиболее подверженной негативному влиянию окружающей среды является детская статистическая группа населения (группа риска), наименее - взрослая статистическая группа, о чем свидетельствует вариативность значений коэффициентов эластичности при соответствующих факторах. В частности, увеличение на 1 % загрязнения воздушной среды (хц) и водных ресурсов (хц) повышает заболеваемость детской группы населения на 29,28 % и 52,53 %, а взрослой группы - соотве1С1венно на 19,74% и 20,3 %. Данное обстоятельство можно рассматривать в качестве основного критерия отбора природоохранных мероприятий, принимающих во внимание толерантную способность детского организма и содействующих, таким образом, стабилизации социального микрокли-
' Представленные в таблице расчетно-аналитические сведения получены автором на основании данных, содержащихся в следующих социально-экономических и экологических статистических сборниках- Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения. Свод по г Вогодонску Ростовской обл Форма № 12, годовая - Вогодонск, 1997 - 2003, Сравнительные показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области Стат сб / Рост обл ком гос статистики, Ред кол В В Емильянов (пред ред кол ) и др - Ростов н/Д, 1998 - 2004, Экологический атлас Ростовской области (данные с официального сайта Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области www ektor ru), Экологический мониторинг Ростовской области в 2003 году - Ростов н/Д Донской экологический центр, 2004
! Содержательная сущность результативного и факторного признаков интерпретирована в таблице 2 автореферата
мата г. Вогодонска (Ростовская область), улучшению качества среды обитания города и условий проживания его горожан.
Решение данных социально-экологических проблем требует проведения глубоких и всесторонних комплексных научных исследований и разработок. В этой связи, наиболее приоритетными будут признаны те мероприятия, реализация которых позволит в максимальной степени снизить или предотвратить ущерб, то есть повысить экономическую оценку богатства нации за счет прироста его отдельных компонентов (человеческого и природного капиталов, произведенных активов и др.). А в качестве критериев отбора экологических приоритетов для отдельных сред или видов воздействия могут быть успешно использованы такие показатели как приведенная масса или условный эколого-экономический ущерб от выбросов (сбросов), превышающих нормативный уровень.
В связи со сказанным было проведено авторское исследование методов обеззараживания питьевой воды, обладающих необходимым потенциалом дезинфекции и прошедших проверку на крупномасштабных сооружениях водо-подготовки. Особое внимание при этом уделено разработкам ростовских ученых, направленным на совершенствование технологий санации питьевой воды. Это не случайно, поскольку их можно рекомендовать для всех донских водопроводов, вследствие того, что они выпонены с учетом бактериологического и химического составов природных вод Южного федерального округа России. Предложенные к реализации экологически безопасные и энергосберегающие технологические решения по применению новых бактерицидных препаратов, направленных на снижение отрицательных последствий использования традиционных технологий обеззараживания воды (в первую очередь, хлорирования), позволяют в современных условиях и на имеющемся в наличии оборудовании производить питьевую воду удовлетворительного качества до начала внедрения дорогостоящих технологически прогрессивных водохозяйственных инноваций.
В процессе исследования технологий обеззараживания питьевой воды с применением метода ланализа затрат-результатов несомненный интерес представляет эколого-экономическая характеристика мероприятий по замене второй стадии хлорирования на методы УФ-облучение + ионы меди (электролиз) и УФ-облучение + ионы меди (растворение медного купороса). По своей содержательной сущности оба технологических процесса заключаются в применении ионов меди. Некоторые различия между ними определяются спецификой технологий получения ионов меди: электролитическим путем или методом рас-
творения медного купороса в воде, а также в различиях в количествах необходимого дезинфектанта. Особенностями технико-экономического характера и обусловлено превышение уровня затрат метода УФ-облучение + ионы меди (электролиз) над УФ-облучение + ионы меди (растворение медного купороса). В этой связи второй метод является наиболее предпочтительным, что подтверждено как экологическими, так и экономическими индикаторами, синтез 'г которых представляется гарантом высокой степени аутентичности полученного научного результата.
В справедливости сказанного позволяют убедиться социально-эколого-экономические результаты, полученные в процессах внедрения инновационных инженерно-технологических нововведений.
В общей сложности, переход на прогрессивные методы обеззараживания питьевой воды приведет к ежегодному сокращению объемов техногенных поступлений в экосистему на 92,3 усл. т., что позволит радикально снизить современный социально-эколого-экономический ущерб, в том числе по основным реципиентам:
- окружающая среда (водные экосистемы) - на 3,96 мрд руб./год;
- население (в результате снижения заболеваемости органов пищеварения детской, подростковой и взрослой групп населения г. Вогодонска - на 162,2 мн руб./год.
Социально-экономический ущерб от неблагоприятного воздействия окружающей среды на население получен на основании авторского расчетно-аналитического инструментария, предусматривающего определение абсолютных и относительных социально-экономических индикаторов жизнедеятельности населения:
где У
а'г - поправочный коэффициент к величине предотвращенного социаль-но-эколого-экономического ущерба, содержательная сущность которого, согласно научным представлениям автора, адекватна коэффициенту регрессии
водохозяйственного фактора, определенному в процессе расчета степенного корреляционного тренда;
г',.Д, - число зарегистрированных больных в т-ой возрастной группе с г-ым заболеванием;
Тгт ~ средняя продожительность г-ого заболевания, дни;
Ууд показатель удельного ущерба (стоимость болезни), обусловленного причинением вреда здоровью человека, относящегося к т-ой возрастной группе, руб./чел.-дн.
Результаты экономической оценки ущерба населению и окружающей среде могут быть использованы в целях ранжирования отрицательных факторов по степени их опасности, а величина предотвращенного социально-эколого-экономического ущерба может служить критерием эффективности в процессе разработки средозащитных проектов и мероприятий целевых природоохранных программ.
Произведенное комплексное исследование водопроводно-канализационного хозяйства г. Вогодонска (Ростовская область) и оценка социального и эколого-экономического ущерба, наносимого его деятельностью окружающей среде и населению, позволили выделить приоритетные природо-хозяйственные меры по улучшению современного экстремального экологического состояния города. Они нашли отражение в авторской версии реализации водоохранных нововведений (рис. 2), имеющей своей целью достижение позитивных социально-экономических и природохозяйственных результатов за счет внедрения новых экологически эффективных процессов и технологий водопод-готовки.
Реализация предложенной версии, ориентированной, прежде всего, на кардинальное сокращение антропогенного прессинга на водный бассейн региона и нейтрализацию деструктивных последствий функционирования МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска, в значительной степени оздоровит окружающую среду вследствие снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, будет способствовать сохранению жизни и здоровья граждан, проживающих на загрязненных территориях, сокращению уровня их заболеваемости из-за употребления недоброкачественной питьевой воды, увеличению продожительности периода активной деятельности, выпуску экологически чистых продуктов и товаров, что, несомненно, преумножит величину совокупного общественного продукта России и отдельных ее регионов.
СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА
I Основные эколого-экономические проблемы по средам, видам и источникам воздействия
шш изменении шши- 2 Определение наиболее экологически неблагополучных террито-экономической ситуации на гг
территории Ростовской об-Т^т рий> зон и их РанжиРование по степени опасности экологической
Анализ состояния и тенденций изменения эколого-
обстановки.
3 Выявление наиболее значительных источников возникновения эколого-экономических проблем (промышленных предприятий, свалок отходов и т д) и их ранжирование
СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА
1 Оценка социально-экономического благополучия населения, ос-Характеристика медико- нованная на анализе следующих основных показателей демографической ситуации медико- демографических (рождаемость, смертность, естественна территории Ростовской|_~]ный прирост),
-нозологических, в том числе заболеваемость детской статистической группы населения; - первичной инвалидности
2 Анализ и прогнозирование состояния здоровья населения в связи с неблагоприятным воздействием окружающей среды
области
СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА
Анализ эколого-экономи-ческого ущерба от ухудшения качества окружающей среды, включая допонительные расходы на его восстановление
Оценка совокупного ущерба
- социально-экономического, включающего ухудшение самочувст-
1вия и благополучия населения, изменение традиционного образа жизни вследствие изменений в окружающей среде,
- эколого-экономического, наносимого экосистемам и природным ресурсам,
- реципиентного, отражающего перечень объектов и видов нанесенных им потерь
Определение приоритетных направлений решения ос-
СОДЕРЖАИИЕ ЭТАПА
I Установление приоритетных эколого-экономических мер по совершенствованию системы управления природоохранной деятельностью
паираел^ппп решеппн иь-^*. .л.л^1Щ
новных эколого-экономи-[_/~р Процедура выбора первостепенных направлений природоохран-
ческих проблем Ростовской области
ной деятельности и конкретных эколого-экономических мероприятий с учетом интересов различных целевых групп
3 Определение приоритетных природоохранных мероприятий
4 Обоснование критериев выбора основных направлений природоохранной деятельности всех водохозяйственных предприятий в целом и МУП ВКХ г Вогодонска (Ростовская область)
Рис. 2. Агоритм программно-целевого подхода к решению социальных и эколого-экономических проблем Ростовской области
В заключении диссертационной работы приведены наиболее существенные концептуально-методологические, теоретико-эмпирические, расчетно-аналитические и прикладные результаты, полученные в процессе исследования избранной проблемы, а также сформулированы конкретные выводы, обобщения и рекомендации.
Основные положения диссертационного исследования получили отражение в следующих опубликованных работах:
1. Бутырская Е.А. Социально-экономическая эффективность в условиях напряженной экологической обстановки //Тез. докл. Всероссийской научно-практ. конф. Актуальные проблемы развития современного российского общества. Март 2003 г. - Пенза, 2003 (0,10 п.л.).
2. Бутырская Е.А. Проблемы реализации и эффективность программ социально-экономического развития //Тез. докл. Всероссийской научно-практ. конф. Прогнозирование и программирование социально-экономических процессов. Сентябрь 2003 г. - Пенза, 2003 (0,11 п.л.).
3. Анищенко Е.А. Оценка экономического ущерба здоровью населения (на примере г. Воглодонска Ростовской области) // Тез. докл. Междунар. науч-но-практ. конф. Технико-экономические проблемы создания экологически ориентированных производств. 19-20 марта 2004 г. - Новочеркасск, 2004 (0,17 п. л.).
4. Анищенко Е.А. Приоритетные направления решения социально-эколого-экономических проблем на микроуровне //Человек и общество: поиски, проблемы, решения: Междунар. сб. науч. ст. сотрудниковНГМА. Выпуск П.Новочеркасск: Изд-во НГМА. - 2005 (0,80 п.л.).
5. Анищенко Е.А. Социальные и эколого-экономические взаимосвязи в системе природохозяйственных отношений Ростовской области //Известия высших учебных заведений. Северо-кавказский регион. Естественные науки. Спецвыпуск. - 2005 (0,45 п.л.).
РНБ Русский фонд
2006-4 25007
Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60x84/16. Объем 1,2 уч.-изд.-л.
Заказ N1736. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 250.11.25
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Анищенко, Елена Александровна
Введение
1. Социально-эколого-экономические аспекты природохозяйственного развития Российской Федерации
1.1. Теоретико-методологические основы исследования эколого-экономических проблем природопользования
1.2. Эколого-экономические проблемы развития и управления системами водоснабжения российских городов
1.3. Расчетно-аналитические методы оценки экономического ущерба населению в результате ухудшения качества окружающей среды
2. Социально-эколого-экономические императивы развития водохозяйственного комплекса городов Ростовской области
2.1. Макро- и мезоэкономический уровень исследования водохозяйственных проблем современности
2.2. Характеристика современной водохозяйственной ситуации городов Ростовской области
2.3. Социально-экономические аспекты городского хозяйственно-питьевого водоснабжения
3. Экологизация систем городского водоснабжения как фактор социально-экономического благополучия населения (на примере г. Вогодонска Ростовской области)
3.1. Организационно-экономические основы и эконометрический инструментарий управления водохозяйственной деятельностью городских агломераций
3.2. Социально-экономическая индикация предприятия хозяйственно-питьевого водоснабжения (на примере МУП
ВКХ г. Вогодонска)
3.3. Оценка эколого-экономической эффективности превентивных инновационных технологий хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Вогодонска
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические аспекты экологизации системы водоснабжения городов"
Актуальность темы исследования. В конце 80-х гг. XX в. в отечественной и зарубежной литературе по экономике, экологии, социологии, политологии и другим гуманитарным наукам широкое распространение получил термин лустойчивое развитие, отражающий природохозяйственное развитие общества, которое направлено, прежде всего, на улучшение качества жизни современного и будущего поколений и снижение существующего интенсивного уровня использования ресурсно-сырьевых благ. Однако с момента принятия концепции устойчивого развития цивилизации на саммите в Рио-де-Жанейро в 1992 г. заметного улучшения социальной, экологической и экономической ситуации как в мире в целом, так и в Российской Федерации, в частности, не произошло. В контексте сказанного в качестве безусловных аргументов в подтверждение актуальности избранной тематики научного исследования необходимо упомянуть следующие:
Первое. На современном этапе теория устойчивого развития стала не только самой популярной и исследуемой, но и самой практически востребованной, фактически являясь промежуточным звеном между традиционными методами принятия решений в области природопользования и новыми соци-ально-эколого-экономически ориентированными подходами, способствующими снижению деструктивного воздействия человека на природную среду, и наоборот. Однако правильно определяя стратегию развития, теория, тем не менее, не дает представления об экономических основах и механизме такого развития. Это обусловлено, с одной стороны, сложностью и многогранностью концепции, неразработанностью многих ее положений, а, с другой, Ч тем фактом, что развитие общества по-прежнему отождествляется исключительно с экономическим прогрессом. Такая концепция экономического развития, не учитывающая фактор окружающей среды и отражающая современный рационалистический подход, является неустойчивой, не имеет перспектив и может привести к нежелательным, в том числе глобальным, природохозяйственным последствиям.
Второе. Анализ концептуальных основ современной модели устойчивого социально-эколого-экономического развития объективно подводит к проблеме эффективного функционирования хозяйственного механизма природопользования, учитывающего как рыночные реалии, так и природоохранные ограничения и приоритеты. И наиболее существенных результатов в решении данного вопроса, как отмечают многие отечественные ученые, возможно добиться на региональном уровне, поскольку ресурсы и экосистемы каждого региона относительно отделены во временно-пространственном отношении от других регионов; эффект и ущерб, вызванные хозяйственной деятельностью, проявляются прежде всего на конкретной территории; количественная и качественная характеристика сельскохозяйственного и промышленного производства и использования природных ресурсов, размещение производительных сил, равно как и демографические процессы, во многом опять же обусловлены спецификой регионального развития. В этой связи, оценка социально-эколого-экономического состояния региона и потенциала для его дальнейшего прогресса, а также учет современных и потенциальных отрицательных последствий хозяйственной деятельности, разработка и практическая реализация системного подхода к рационализации сложившегося природопользования принимает императивное концептуально-методологическое значение.
Третье. Особое место в контексте обозначенных проблем отводится вопросам рационального использования водных ресурсов, применяемых во всех сферах экономической жизни общества. Общий интерес к водоресурсным благам связан с исключительной ролью этого природного фактора как источника социального и эколого-экономического благополучия человеческого общества. Поэтому анализ проблем водообеспечения в тесной связи с более общими проблемами рационального природопользования и охраны окружающей среды становится необходимым и ставит перед наукой ряд взаимосвязанных задач теоретического и методологического характера, требующих неотложного решения.
Последнее. Обоснование социальных, экономических и экологических критериев регионального развития возможно посредством изучения репрезентативных сегментов и хозяйствующих субъектов промышленно-индустриальной инфраструктуры, природодестабилизирующее влияние которых является в данном случае доминирующим. Данное обстоятельство подтверждает выбор в качестве объекта научного исследования муниципального водохозяйственного комплекса г. Вогодонска (Ростовская область), реципиенты которого наиболее активно воспринимают вредоносные поступления и деградируют под их влиянием.
Степень разработанности проблемы. Успешное разрешение современной эколого-экономической проблематики и поиск путей выхода из экстремального природохозяйственного кризиса во многом обусловлены степенью разработанности самого широкого спектра эколого-экономических проблем, анализу и решению которых посвящены труды следующих зарубежных ученых: Бломтуста Г., Коммонера Б., Медоуза Д., Месаровича М., Пестеля Э., Пигу А., Пирса Д., Уорда Б., Уорнера С., Форрестера Дж. и др.
Важные теоретико-методологические вопросы совершенствования, организации и эффективного управления природопользованием подвергнуты исследованию в научных работах отечественных ученых: Аверченко-ва А.А., Бакиновой Т.И., Бильчака B.C., Бобылева С.Н., Валентея С.Д., Голуба А.А., ГузеваМ.М., Мкртчяна Г.М, Мудрецова А.Ф., Нестерова П.М., Рюминой Е.В., Чапека В.Н., Шабуниной И.М, Яндыганова Я.Я. и др.
Большой вклад в разработку концептуальных и методологических подходов к исследованию эколого-экономических и социальных проблем устойчивого развития общества внесли Абакин Л.И., Бузгалин А.В., Гиру-совЭ.В., Гусев А.А., Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С., Моисеев Н.Н.,
Папенов К.В., Пахомова Н.В., Реймерс Н.Ф., Рихтер К.К., Суэтин A.JL, Ха-чатуров Т.С., Чепурных Н.В., Чешев А.С. и др.
Проблемы применения экономико-математических моделей при решении экологических задач нашли отражение в работах Гофмана К.Г., Кар-пентера Р., Красовской И.П., Романенко И.П., Скуры JL, Шермана П. и др.
Методы экономической оценки негативного влияния окружающей среды на самочувствие и социальное благополучие населения предложены в работах Аникеева В.А., Диксона Д., Корчагина В.П., Потравного И.М., Протасова Р.Ф., Прохорова Б.Б., Тихомирова Н.П., Шмакова Д.И. и др.
Исследованию социальных и природохозяйственных критериев регионального развития посвящены научные труды плеяды российских ученых - представителей ростовской экономической школы: Белокрыло-вой О.С., БелоусоваВ., Дружинина А.Г., Игнатова В.Г., Кетовой Н.П., Ко-кина А.В., Колесникова Ю.С., Мамедова О.Ю., Матвеевой Л.Г., Овчинникова В.Н., Семина А.А., Содатовой И.Ю., Тяглова С.Г. и др.
Однако поиск решения упомянутых проблем начал осуществляться сравнительно недавно, и, бесспорно, достигнутого недостаточно для того, чтобы возможно было с уверенностью говорить о создании целостной научной концепции экологизации экономики государства. Сложность и многогранность обозначенной проблемы, ее научная и практическая ценность, а также недостаточная степень разработанности и, следовательно, необходимость поиска новых вариантов решений определили выбор тематики диссертационной работы, ее цель и задачи.
Цель исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к эффективному управлению водохозяйственным комплексом, направленному на предотвращение социального и эколого-экономического ущерба, определении расчетно-аналитических инструментов, обеспечивающих формирование эффективных механизмов водопользования в условиях возрастания их роли в экономических системах региона.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:
- интерпретация методологических и теоретических основ исследования проблем взаимодействия современного общества и природы, вызвавших необходимость перехода к модели экологически устойчивого развития экономики;
-определение значимости, функции и роли водохозяйственного комплекса в экономической системе государства как особой институциональной сферы хозяйственной деятельности общества, имеющей сложно-системный многокритериальный характер;
- оценка состояния и уровня социальной, экономической и экологической обстановки в г. Вогодонске (Ростовская обл.), проведение комплексного анализа водохозяйственного потенциала, анализ его динамики, перспектив развития, путей повышения эффективности управления;
- характеристика социально-эколого-экономических аспектов жизнедеятельности населения как приоритетного природохозяйственного фактора развития городских агломераций Ростовской области;
- разработка расчетно-аналитического инструментария, который возможно было бы применить в процессе индикации степени предпочтительности предлагаемых к реализации природоохранных технологических нововведений в водохозяйственном сегменте экономики;
-обоснование теоретико-эмпирических возможностей и апробация предлагаемой микроэкономической версии реализации природоохранных нововведений, имеющих своей целью достижение позитивных социальных и эколого-экономических результатов посредством внедрения новых экологически эффективных методов водоподготовки в технологический процесс МУЛ Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска (Ростовская область).
Субъектно-объектные основы исследования. В качестве предмета диссертационной работы избраны социально-эколого-экономические взаимоотношения, возникающие в сфере рыночного природопользования и определяющие устойчивое природохозяйственное развитие общества на макро-, мезо- и микроуровнях научного исследования.
Объектом исследования выступают водохозяйственные комплексы Ростовской области в целом и г. Вогодонска в частности, как доминирующие мезоэкономические природопользователи, дестабилизирующие современную социально-эколого-экономическую ситуацию региона.
Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные концепции и положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в сфере экономики природопользования, исследовавших взаимосвязь социальной, экологической и экономической составляющих устойчивого развития. В процессе исследования были использованы положения фундаментальных теоретических направлений классической и неоклассической экономической науки: трудовой стоимости, внешних эффектов, общественного благосостояния, институционализ-ма, имущественных прав, общественного выбора, общей экономической эффективности.
Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе выпонения диссертационной работы использованы отечественные и зарубежные расчетно-аналитические приемы: анализ мезо- и микроэкономической динамики, методы монографического обследования и экономико-математического моделирования, экономико-статистические группировки, корреляционно-регрессионные вычислительные операции и др., которые позволили обеспечить высокую научную достоверность и репрезентативность итоговых результатов, выводов и рекомендаций научного исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования образована действующим российским законодательством, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, а также нормативно-правовыми документами и актами, официальной информацией федеральных и региональных статистических органов, материалами государственных, региональных и муниципальных целевых природоохранных программ, первичной документацией субъектов хозяйствования, публикациями в периодической печати, данными монографических исследований, собственными расчетами соискателя.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в теоретико-эмпирическом обосновании и верификации положения о том, что основным направлением повышения эколого-экономической эффективности функционирования водохозяйственного комплекса с одновременным снижением его негативного воздействия на окружающую среду является совершенствование расчетно-аналитического инструментария выбора приоритетных водохозяйственных нововведений, в равной степени синтезирующих финансово-инвестиционные и природозащитные приоритеты и позволяющие стабилизировать социально-эколого-экономическую ситуацию городских агломераций.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Формирование современной стратегии природопользования связано с совершенствованием его экономического механизма с целью экологизации воспроизводственного процесса в обществе, для чего требуется объединение усилий не только регионов, но и государства в целом, направленных на улучшение условий проживания населения и стабилизацию современной кризисной природохозяйственной обстановки. В данном контексте необходимы трансформация современной системы идейно-мировоззренческих императивов и признание стратегии устойчивого социально-эколого-экономического развития парадигмальным направлением общественного прогресса.
2. Промышленно-производственная и сельскохозяйственная деятельность отечественных хозяйствующих субъектов, строительство и ввод в действие новых предприятий привели к увеличению техногенного прессинга на акваторию и интенсивному потреблению водных ресурсов, закономерно предопределивших загрязнение, истощение и деградацию водных объектов. Сложившаяся практика расточительного отношения к водоресурсным благам, несовершенство действующего водоохранного законодательства и системы государственного управления, отсутствие экономических стимулов рационального водопользования и ряд других факторов привели водохозяйственную ситуацию государства к кризисному состоянию и прогрессирующему росту эколого-экономического ущерба.
3. В результате природохозяйственного обследования промышленно-индустриального комплекса Ростовской области и ее высокоурбанизированных городских территорий было установлено, что максимально кризисная ситуация сложилась именно в водохозяйственном комплексе г. Вогодонска, подтверждением чему служат рост численности населения, подверженного нозологии, увеличение количества смертельных исходов, снижение потребительских свойств питьевой воды и, как следствие, увеличение расходов на ее обеззараживание.
4. Авторская версия природохозяйственной дифференциации Ростовской области, основанная на дезагрегации степени воздействия эколого-экономических факторов на население, аргументировала тот факт, что прирост загрязненности воздушной и водной среды на 1 % приводит к увеличению нозологического уровня и, как следствие, регрессу социального благополучия жителей области на 5 - 9 %.
5. Повышение антропогенной нагрузки на водную среду объективно обусловило увеличение объемов применения хлора и хлорсодержащих реагентов в хозяйственно-питьевом водоснабжении, провоцируя рост отрицательного воздействия токсичных хлорорганических соединений не только на живые организмы и биоценоз водоемов, но и на человека. Анализ социально-экономической ситуации г. Вогодонска (Ростовская область) эмпирически подтвердил высокую взаимосвязь между концентрацией хлорорганических соединений, содержащихся в питьевой воде, и динамикой заболеваемости населения:
- величина коэффициента парной корреляции, рассчитанная для 3-х возрастных групп населения, составила соответственно для детской - 0,224, для подростковой - 0,52, для взрослой группы - 0,99, и констатировав, тем самым, наличие слабой, средней и тесной форм связи общего уровня заболеваемости населения и техногенной нагрузки на городскую территорию, приводящей к подавлению приоритетных системообразующих (кроветворных, пищеварительных и др.) функций организма жителей г. Вогодонска (Ростовская область);
- высокая детерминированность признаков свидетельствует о том, что в условиях городской экосистемы вариативность нозологического уровня на 5,0 %, 26,6 % и 98,0 % соответственно для детской, подростковой и взрослой статистических групп населения г. Вогодонска (Ростовская область) обусловлена дестабилизирующим влиянием антропоэкологического фактора.
6. Результаты произведенной автором экономической оценки ущерба в связи с причинением вреда здоровью населения по классам болезней для различных возрастных групп г. Вогодонска (Ростовская область) в 2003 г. могут быть дифференцированы следующим образом:
- детская статистическая группа - 1,2 мрд руб.;
- подростковая статистическая группа - 0,3 мрд руб.;
- взрослая статистическая группа - 7,5 мрд руб.
Таким образом, загрязнение окружающей природной среды отрицательно сказывается не только на здоровье людей, сокращая ожидаемую продожительность жизни, процент горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, но и приводит к регрессу человеческого фактора как основного компонента национального богатства.
7. Исследование отечественных и зарубежных инновационных научно-технических нововведений в области экологической санации водохозяйственного комплекса позволило автору, руководствуясь социально-эколого-экономическими критериями, сформировать собственные варианты средо-охранных программ, структура которых образована превентивными инженерно-технологическими решениями (УФ-обеззараживание, ультрафильтрация, озонирование, методы озонно-ионного обеззараживания и др.), апробированными на примере МУЛ Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска (Ростовская область). В процессе финансово-инвестиционного и социально-экологического обоснования предлагаемых методов обеззараживания установлен оптимальный по функционально-стоимостным параметрам структурный элемент - УФ-облучение+ионы меди (растворение), представляющий собой инновационный промышленно-технологический метод сокращения хлорорганических соединений, ведущий к снижению нозологического уровня населения и способствующий экологической реабилитации муниципального водохозяйственного комплекса.
8. Предлагаемая версия природооздоровительной стратегии водохозяйственного комплекса Ростовской области, которая ориентирована на кардинальное сокращение техногенного прессинга на водный бассейн региона, позволяет нейтрализовать деструктивные последствия функционирования МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска и, тем самым, стабилизировать среду обитания Ростовской области.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к рациональному управлению водохозяйственным комплексом, базирующихся на социально-эколого-экономической оценке природозащитных мероприятий. Приоритетные элементы приращения научных инновационных знаний состоят в следующем:
-обосновано положение о целесообразности синтеза социальных, экономических и экологических критериев в ходе оценки муниципального водохозяйственного процесса, выступающей в роли индикатора перспектив и последствий реализации и эксплуатации природозащитных мероприятий, и охватывающей, тем самым, наиболее трудоемкую стадию анализа и выбора оптимального варианта экологического нововведения в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения городов;
-расширены научные представления о современном вохозяйствен-ном комплексе как особой институциональной сфере хозяйственной деятельности общества, имеющей сложносистемный многокритериальный характер, агрегирующей социально-эколого-экономические доминанты и детерминированной природохозяйственной функцией водных ресурсов, которая находит проявление в экономических отношениях производства и присвоения водоресурсных благ и реализуется в многообразии форм водопользования;
-установлены факторы, ограничивающие эффективное использование водных ресурсов Ростовской области в целом и г. Вогодонска в частности: структурная территориальная несбалансированность, внутрирегиональные диспропорции, ассиметричность информации, незрелость инфраструктурного обеспечения и др., на устранение которых ориентирована авторская версия целевой программы водохозяйственного развития систем водоснабжения современных муниципальных образований;
-произведена дифференциация территории Ростовской области с выделением приоритетных социально-эколого-экономических факторов, определяющих условия жизнедеятельности населения и дающих представление об уровне антропогенной нагрузки на селитебные территории, с целью решения сложных, неподдающихся формализации проблем (каковыми являются проблемы охраны окружающей среды в целом и акватории в частности); в процессе диагностики высокоурбанизированных территорий Ростовской области установлены эмпирические характеристики детерминированности природных и хозяйственных факторов, обусловливающих заболеваемость детской, подростковой и взрослой статистических групп населения, а расчетно-аналитический инструментарий, который нашел применение в процессе ее эколого-экономической оценки, в дальнейшем может выступать в качестве универсального методического средства определения приоритетных направлений региональной природозащитной стратегии;
- типологизированы методы оценки эколого-экономического ущерба в результате ухудшения самочувствия и социального благополучия населения, представлена авторская интерпретация традиционных методических средств определения материально-денежных затрат вследствие увеличения сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты, на основании чего сформирован расчетно-аналитический инструментарий, применение которого позволило установить зависимости заболеваемости населения Ростовской области по отдельным районам от социальных, экологических и экономических факторов, и, тем самым, оказать содействие принятию эффективных природоохранных решений и выбору стратегических направлений водохозяйственной деятельности.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в следующем:
1. Произведенное теоретико-эмпирическое исследование проблемы совершенствования эколого-экономического механизма деятельности водохозяйственного комплекса может быть востребовано экономикой природопользования Российской Федерации и способно оказать содействие формированию высокоэффективной стратегии муниципального водохозяйственного менеджмента.
2. Научный результат, отражающий масштабы негативного воздействия водохозяйственного комплекса на реципиентов и социально-эколого-экономический ущерб вследствие его эксплуатации, будет учтен отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов и центром санитарно-эпидемиологического надзора г. Вогодонска (Ростовская область) при разработке программы экологической реабилитации города, а также служит основанием для внесения ряда природохозяйственных предложений руководству МУЛ Водопроводно-канализационное хозяйство г.Вогодонска и, кроме того, в дальнейшем может быть эффективно использован другими хозяйствующими субъектами, специализирующимися в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3. Ряд научно-практических положений диссертации может быть использован в процессах преподавания учебных дисциплин эколого-экономической направленности (Экономика природопользования, Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, Региональная экономика, Экологический менеджмент и др.), а также подготовки кадрового состава высшей квалификации, специализирующегося в сфере водохозяйственных отношений российского государства.
Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования были представлены на международной и всероссийских научно-практических конференциях в городах Новочеркасск, Пенза и Ростов-на-Дону.
Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в 5 работах общим объемом 1,63 п.л.
Структура работы. Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех разделов, содержащих девять подразделов, заключения, списка использованных источников (186 наименований) и 14 приложений. Объем диссертации составляет 206 страниц, содержит 31 таблицу и илюстрирован 5 рисунками.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Анищенко, Елена Александровна
Заключение
1. В XX веке, наряду с позитивными достижениями человечества, ростом масштабов хозяйственной деятельности и бурным развитием научно-технического прогресса, имело место экспансивное и безответственное вторжение в окружающую природную среду, что привело не только к нарушению экологического равновесия на планете, но, в конечном счете, поставило под угрозу само существование человечества.
Проблемы рационального использования природных ресурсов, сохранения естественно-экологических условий жизни человека стали на современном этапе одними из самых значимых. В этой связи возникает необходимость в комплексном системном изучении этих проблем с привлечением единой теоретико-методологической базы. Только имея ясные представления о характере существующих взаимосвязей человека и природы, о масштабах и величине воздействий на окружающую среду можно обоснованно формировать стратегию рационального природопользования в будущем.
2. Деградация экосистемы послужила мотивом поиска альтернативной модели развития, которая дожным образом учитывала бы неразрывность баланса экономических, социальных и экологических интересов и потребностей и обеспечивала бы сокращение разрыва в уровнях жизни как между государствами, так и в пределах каждой страны. Следствием такого поиска явилось провозглашение на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. концепции устойчивого развития как единственной возможности для выживания человечества, социальной и эколого-экономической сутью которой являются следующие положения [159, с. 105]:
1) объективное возрастание роли экологического фактора в жизни современного общества;
2) осознание всеми людьми внутренне-экономической природы возникающих экологических проблем;
3) внутреннее единство, взаимообусловленность и тождественность социальных, экономических и экологических потребностей общества;
4) необходимость выбора такой стратегии национального развития, при которой достигается эколого-социально-экономический оптимум.
Сотрудничество государств в процессе решения задач создания условий для удовлетворения разумных потребностей человека при одновременном сохранении окружающей среды в интересах как современного, так и будущих поколений, может быть реализовано только в случае адекватного анализа каждым государством своей культуры, осознания ее духовных основ, системы национальных ценностей, механизмов лоткрытости, ладаптивности и лиммунитета [95, с. 29 - 33].
Таким образом, восприятие окружающей среды с позиций того, что жизненно необходимые экологические, социальные и экономические процессы взаимно переплетены и каждый из компонентов (экологический, социальный и экономический) является предпосыкой и реальным источником для осуществления функций двух других компонентов, способствует не только развитию прогрессивных методов познания, моделирования и анализа социально-эколого-экономических взаимоотношений, но и созданию инновационного инструментария для управления природопользованием.
3. Несмотря на то, что природа представляет собой фундаментальную основу жизнедеятельности человека, снижение ее качества в результате функционирования различных источников дестабилизации среды приводит к формированию значительного экономического ущерба, причиняемого не только народному хозяйству, но и населению:
1) Социальная сфера:
- повышение заболеваемости населения;
- уменьшение продожительности жизни;
- допонительные затраты на лечение и медицинское обслуживание;
- уменьшение заработка и дохода.
2) Производственно-хозяйственная сфера:
- допонительные капитальные вложения и эксплуатационные затраты, связанные с повышенным износом основных производственных фондов (коррозия метала и др.);
- длительность ремонтных и профилактических работ;
- потери из-за снижения качества выпускаемой продукции.
3) Лесохозяйственная сфера:
- снижение годового естественного прироста производства древесины вследствие гибели лесных насаждений;
-допонительные работы, связанные с очисткой леса, выращиванием молодых лесных культур и т.п.;
- потери товарной продукции лесного хозяйства;
- допонительные затраты на лесовосстановление.
4) Сельскохозяйственная сфера:
- снижение качества и продуктивности сельскохозяйственных угодий;
- снижение продуктивности животноводства.
5) Рыбно-хозяйственная сфера:
- снижение продуктивности водоемов;
- снижение пищевой ценности рыбопродуктов;
- нарушение режима вылова.
В этой связи, совершенно очевидно, что предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов и компенсацию негативных последствий такого воздействия можно рассматривать в качестве социально-эколого-экономического критерия повышения материального благосостояния общества.
4. Негативные экологические последствия техногенного типа развития, базирующегося, прежде всего, на неограниченном развитии свободного рынка, ориентации на чисто экономический рост, эксплуатации природно-ресурсного потенциала, максимизации потребления и др., затронули не только экономически развитые страны мирового сообщества, но и Российскую Федерацию. Однако, обострение экологической обстановки на территории российского государства результат не только общекризисных явлений в экономике страны, низкой инвестиционной активности в природоохранной деятельности, падения технологической и правовой дисциплины, но и накопленных за многие десятилетия структурных деформаций хозяйства, приведших к доминированию природоемких отраслей промышленности, энергоемких технологий, сырьевой ориентации экспорта, а также чрезмерной концентрации производства в относительно немногих промышленных центрах и регионах. В этой связи оздоровление экологической обстановки в Российской Федерации, затрагивающее интересы каждого гражданина государства, относится к наиболее острым проблемам жизнеобеспечения населения.
5. Всесторонний анализ эколого-экономических и социальных аспектов природопользования Российской Федерации эмпирически подтвердил, что промышленно-производственная и сельскохозяйственная деятельность отечественных хозяйствующих субъектов, строительство и ввод в действие новых предприятий привели к увеличению антропогенного прессинга на акваторию и интенсивному потреблению водных ресурсов, что нашло отражение в загрязнении, истощении и деградации водных объектов. Сложившаяся практика расточительного отношения к водоресурсным благам, несовершенство действующего водоохранного законодательства и системы государственного управления, отсутствие экономических стимулов рационального водопользования и ряд других факторов привели водохозяйственную ситуацию государства к кризисному состоянию. В свою очередь, снижение биопродуктивности водных экосистем, ухудшение потребительских свойств воды как природного ресурса, допонительные затраты на ликвидацию последствий загрязнения вод и восстановление их качества, а также выраженный в стоимостной форме вред здоровью населения приводят к ежегодному эколого-экономическому ущербу, составляющему 70 мрд руб.
6. Постоянно возрастающее многообразие химических загрязнителей водных источников способствовало не только появлению устойчивых форм микроорганизмов, но и образованию новых видов химических соединений -диоксинов, которые относятся к разряду опасных стойких хлорорганических загрязнителей, так как обладают высокой устойчивостью к химическому и биологическому разложению. В работах, посвященных изучению воздействий диоксинов и хлорорганических соединений на человека (как в результате профессиональных контактов, так и влияния окружающей среды в целом), представлен широких спектр заболеваний, вызываемых данными веществами. Это - болезни пищеварения, поражения эндокринной и нервной систем, нарушения развития иммунной системы, приводящие к возрастанию чувствительности к инфекционным заболеваниям, ухудшения деятельности сердечно-сосудистой системы, мочевого тракта, дыхательных путей и др.
7. В результате социального и эколого-экономического обследования промышленно-индустриального комплекса Ростовской области и ее высокоурбанизированных территорий было установлено, что наиболее критическая ситуация сложилась в водохозяйственном комплексе. В настоящее время в области зарегистрированы 1534 хозяйствующих субъектов, имеющих более 1500 водозаборов и 300 выпусков недостаточно либо абсолютно неочищенных сточных вод, которые необратимо ухудшают состояние водного бассейна и формируют устойчивый дефицит промышленно-бытового водоснабжения. Для г. Вогодонска (Ростовской области) проблема качества питьевой воды особенно остра, подтверждением чего может служить кризисная социально-экологическая и экономическая обстановка, проявляющаяся в росте численности населения, подверженного нозологическим эндемиям, увеличении количества смертельных исходов, снижении потребительских свойств питьевой воды и, как следствие, увеличении расходов на ее обеззараживание. Это связанно, прежде всего, с тем, что основные водозаборы расположены в зонах, наиболее подверженных интенсивному загрязнению: в Цимлянском водохранилище и ниже плотины Цимлянской ГЭС.
8. Природохозяйственное зонирование Ростовской области, основанное на дифференциации степени воздействия социальных, экологических и экономических факторов, аргументировала тот факт, что рост загрязненности воздушной и водной среды на 1 % приводит к приросту нозологического уровня и ухудшению социально-экономического благополучия жителей области на 5 - 9 %; повышение материальной обеспеченности граждан на 1 % вызывает снижение уровня общей заболеваемости на 16%; улучшение медицинского обслуживания на 1 % ведет к сокращению общей заболеваемости населения на 12 %.
Однако в отдельных районах Ростовской области на фоне того или иного уровня атмосферных и водных загрязнений относительная значимость экологических факторов в их влиянии на возникновение неблагоприятных сдвигов в здоровье населения может варьировать в следующих пределах:
- рост общего уровня заболеваемости населения от 4,8 % (северозападные районы области) до 69,5 % (восточные районы области) вследствие снижения качества воздушной среды на 1 %;
- вариативность нозологического уровня населения вследствие ухудшения свойств водных источников на 1 % установлена в пределах от 2,3 % (южные районы) до 43,0 % (северо-восточные районы области).
Учитывая практическую невозможность поного, а, тем более, одновременного устранения всех неблагоприятных для населения воздействий со стороны окружающей среды, именно количественные оценки негативного влияния экологических факторов на социальное благополучие населения дожны стать основным критерием выбора приоритетных направлений природоохранной деятельности Ростовской области.
9. Повышение антропогенной нагрузки на водную среду объективно обусловило увеличение объемов применения хлора и хлорсодержащих реагентов в хозяйственно-питьевом водоснабжении, провоцируя рост отрицательного воздействия токсичных хлорорганических соединений не только на живые организмы и биоценоз водоемов, но и на человека. Анализ социального микроклимата г. Вогодонска (Ростовской области) эмпирически подтвердил высокую взаимосвязь между концентрацией хлорорганических соединений, содержащихся в питьевой воде, и динамикой заболеваемости населения:
- величина коэффициента парной корреляции, рассчитанная для 3-х возрастных групп населения, составила соответственно для деткой - 0,22, для подростковой - 0,52, для взрослой группы - 0,99, и тем самым, констатировала наличие слабой, средней и тесной форм связи общего уровня заболеваемости населения и антропогенной нагрузки на городскую территорию, приводящей к подавлению приоритетных системообразующих (кроветворных, ферментных, пищеварительных и др.) функций организма жителей г. Вогодонска (Ростовской области);
- высокая детерминированность признаков свидетельствует о том, что в условиях городской экосистемы вариативность нозологического уровня на 5,0 %, 26,6 % и 98,0 % соответственно для детской, подростковой и взрослой статистических групп населения г. Вогодонска (Ростовской области) обусловлена дестабилизирующим влиянием антропоэкологического фактора.
10. Результаты произведенной автором экономической оценки ущерба в связи с причинением вреда здоровью населения по классам болезней для различных возрастных групп г. Вогодонска (Ростовской области) в 2003 г. могут быть дифференцированы следующим образом:
- детская статистическая группа - 1,2 мрд руб.;
- подростковая статистическая группа - 0,3 мрд руб.;
- взрослая статистическая группа - 7,5 мрд руб.
Таким образом, загрязнение окружающей природной среды отрицательно сказывается не только на здоровье людей, сокращая ожидаемую продожительность жизни, процент горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, но и приводит к регрессу стоимости одного из основных компонентов национального богатства - человеческого капитала.
11. Исследование отечественных и зарубежных инновационных научно-технических нововведений в области экологической санации водохозяйственного комплекса позволило автору, руководствуясь социально-эколого-экономическими критериями, сформировать собственные варианты средоохранных программ, структура которых образована превентивными инженерно-технологическими решениями (УФ-обеззараживание, ультрафильтрация, озонирование, методы озоно-ионного обеззараживания и др.), апробированными на примере МУЛ Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска (Ростовской области). В процессе финансово-инвестиционного и социально-экологического обоснования предлагаемых методов обеззараживания установлен оптимальный по функционально-стоимостным параметрам структурный элемент - УФ-облучение+ионы меди (растворение), представляющий собой инновационный промышленно-технологический метод снижения хлорорганических соединений, ведущий к снижению нозологического уровня населения и способствующий экологической реабилитации муниципального водохозяйственного комплекса.
12. В настоящее время в условиях дестабилизирующего влияния тех-ногенеза на экосистемы урбанизированных территорий вопросы аутентичного представления социальных и экологических факторов в природно-хозяйственной деятельности региона становятся актуальными и требующими достоверного обоснования. Наиболее перспективным, позволяющим учитывать особенности антропогенной нагрузки водохозяйственного комплекса на окружающую среду и население, был признан экономико-математический инструментарий оценки социально-эколого-экономических процессов, применяемый в том числе для исчисления:
- эколого-экономического ущерба, причиняемого природной среде в результате дальнейшей эксплуатации базовых и реализации альтернативных технологий обеззараживания природных вод;
-социально-экономического ущерба, наносимого населению в результате применения различных способов обеззараживания питьевой водой и отражающего в стоимостном выражении потери вследствие увеличения заболеваемости населения, выплат из фондов социального страхования и затрат на лечение.
Результаты анализа городских территорий с помощью данного инструментария могут быть использованы в процессах принятия решений в областях социально-экономического развития региона и водохозяйственного комплекса, рационального использования и охраны водных ресурсов с целью достижение устойчивого водопользования, создания благоприятной экологической обстановки в водных бассейнах, обеспечения населения и промышленно-хозяйственного комплекса водой улучшенного качества.
13. Всесторонний учет социально-эколого-экономических аспектов принимаемых природоохранных решений возможен только на основе нормативного программно-целевого подхода, суть которого, применительно к решению региональных проблем природопользования, сводится к анализу исходного состояния региона, выявлению проблем и формулированию целей подпрограммы. Данный подход способен выступить в качестве универсального теоретико-эмпирического инструментария, предназначение которого в том, чтобы, эксплицируя финансово-инвестиционные и социально-экологические приоритеты современной природохозяйственной деятельности, нейтрализовать естественное в рыночных условиях стремление потребителей природно-ресурсных благ к максимизации прибыли и, как следствие, существенно стимулировать эффективность государственной средоза-щитной политики.
Внедрение в современную практику природопользования результатов микроэкономической версии реализации водоохранных нововведений, ориентированной на кардинальное сокращение антропогенного прессинга на водный бассейн региона и нейтрализацию деструктивных последствий функционирования МУП Водопроводно-канализационное хозяйство г. Вогодонска, в значительной степени оздоровит окружающую среду вследствие снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, будет способствовать сохранению жизни и здоровья граждан, проживающих на загрязненных территориях, сокращению уровня их заболеваемости из-за употребления недоброкачественной питьевой воды, увеличению продожительности периода активной деятельности, выпуску экологически чистых продуктов и товаров, что, несомненно, преумножит величину совокупного общественного продукта России и отдельных ее регионов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Анищенко, Елена Александровна, Ростов-на-Дону
1. Федеральный закон Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г., № 167-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1995. - № 47.
2. Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10.01.2002 г., № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -2002. №2. - Ст. 133.
3. Федеральный закон Об основах социального страхования от 16.07.1999 г., №165-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1999. -№33.
4. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации О коррекции качества питьевой воды по содержанию биогенных элементов от 11.07.2000 г. //Собрание законодательства РФ. 2000. - № 35 .
5. Положение от 12.11.1984 г. (ред. 15.04.1992) О порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию
6. Авакян А.Б., Истомина М.Н. Наводнения и мире в последние годы XX в. //Водные ресурсы. 2000. - Т. 27. - № 5.
7. Аверченков А.А., Шевчук А.В., Грошев B.JI. Экономика природопользования. Аналитические и нормативно-методические материалы. М.: Минприроды России, 1994.
8. Ажгиревич А.И Интенсификация УФ-технологии обеззараживания воды для локализации негативных воздействий систем водоснабжения на окружающую среду: Дисс. канд. техн. наук. 25.00.36. Новочеркасск, 2002.
9. Акимова Т.А. Теоретические основы организации эколого-экономических систем //Экономика природопользования: Обзорная информация, ВИНИТИ. 2003. - № 4.
10. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек Экономика - Био-та- Среда: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2001.
11. Аникеев В.А. и др. Технологические аспекты охраны окружающей среды /Копп И.З., Скакин Ф.В. М.: Гидрометеоиздат, 1992.
12. Аникиев В.В. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России //Устойчивое развитие. Наука и Практика. 2002. -№ 1.
13. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. М.: Минприроды РФ. -1992.
14. Безднина С.Я. Экология мелиорации и водного хозяйства //Мелиорация и водное хозяйство. 2001. - № 2.
15. Беккер Гэри. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал //США: экономика, политика, идеология. 1993. - № 11 - 12.
16. Беличенко Ю.П. и др. Рациональное использование водных ресурсов: Учеб. пособие /Беличенко Ю.П., Березюк В.Г., Дубровина О.Б., Микшевич Н.В. Свердловск: Издательство Урал, ун-та, 1990.
17. Белоконова Н.А. и др. Использование неорганического флоккулирующего сорбента СФ-А1 в технологии питьевой воды //Водоснабжение и санитарная техника. 2001. - № 9.
18. Бобылев С. Н., Хаджаев А. Ш. Экологизация экономики и конечные результаты //Вестн. моек, ун-та. Сер. 6. Экономика. 2001. - № 4.
19. Бобылев С. Н., Хаджаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. -М.: ТЕИС, 1997.
20. Бортин Н.Н. Роль науки в решении водно-экологических проблем дальневосточного региона //Водное хозяйство России. 2003. -Том 5. -№ 6.
21. Бутенко Р.И. и др. К методу анализа влияния качества питьевой воды на заболеваемость населения г. Новочеркасска. Новочеркасск.: Центр Госсанэпиднадзора, 1995.
22. Бюджетная система Российской Федерации. Испонение федерального бюджета в 2000 году. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации (Ссыка на домен более не работаетru).
23. Бюджетная система Российской Федерации. Испонение федерального бюджета в 2001 году. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации (Ссыка на домен более не работаетru).
24. Бюджетная система Российской Федерации. Испонение федерального бюджета в 2002 году. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации (Ссыка на домен более не работаетru).
25. Бюджетная система Российской Федерации. Испонение федерального бюджета в 2003 году. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации (Ссыка на домен более не работаетru).
26. Вайнер Э.Н. Валеология: Учебник для вузов. 2-е изд., испр. М.: Флинта: Наука, 2002.
27. Васильев С.А. и др. Обеззараживание воды ультрафиолетовым излучением. Особенности применения //Водоснабжение и санитарная техника. 1991. - № 1.
28. Вернадский В.И. Мыслях о современном значении истории знаний. -М., 1926.
29. Вернадский В.И. Химическое строение биосферы Земли и ее окружения. М.: Наука, 1965.
30. Возная Н.Ф. Химия воды и микробиология: Учебное пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Высшая школа, 1979.
31. Возрастной состав населения на 1.01.1997: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 1998.
32. Возрастной состав населения на 1.01.1998: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 1999.
33. Возрастной состав населения на 1.01.1999: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 2000.
34. Возрастной состав населения на 1.01.2000: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 2001.
35. Возрастной состав населения на 1.01.2001: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 2002.
36. Возрастной состав населения на 1.01.2002: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 2003.
37. Возрастной состав населения на 1.01.2003: Стат. сб. /Рост. обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. -Ростов н/Д, 2004.
38. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. М, 1999.
39. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству от загрязнения окружающей среды. М.: Экономика, 1986.
40. Вронский В.А. Прикладная экология. Ростов н/Д: Феникс, 1996.
41. Встреча на высшем уровне Планета Земля. Программа действий. Повестка дня на 21 век и др. Документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Женева. 1993
42. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.
43. Голуб А.А., Гофман К.Г. Экономические механизмы управления глобальными природными процессами //Экономика и математическиеметоды. 1992. - Т. 28. - Вып. 5 - 6. С. 25 - 34.
44. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Природоохранная деятельность в переходной экономике //Вопросы экономики. 1995. - № 2.
45. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. Учебник для вузов. -М.: Пресс, 1998.
46. Гофман К., Федоренко Н. Экономическая защита природы. М., 1989.
47. Гофман К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия). М.: Эдиториал УРСС, 1998.
48. Гузев М.М. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития: Монография. Вогоград: Издательство Вогоградского государственного университета, 1997.
49. Гусаров В.М. Теория статистики. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998.
50. Гутенев В.В. и др. Эколого-экономическое обоснование озоно-ионного обеззараживания воды в системах питьевого и оборотного водоснабжения // Экономика природопользования: Обзорная информация, ВИНИТИ. 2002. - № 1.
51. Денисов В.В., Гутенев В.В. и др. Сокращение применения хлорсо-держащих дезинфектантов в питьевом водоснабжении //Водоснабжение и санитарная техника. 2001. - № 1.
52. Денисов В.В., Москаленко А.П., Гутенев В.В. Повышение эффективности обеззараживания питьевой воды. Новочеркасск: НГМА, 1999.
53. Денисов С.Е. и др. Оценка роли и эффективности функционирования водных служб МПР России в системе управления водохозяйственным комплексов Челябинской области //Водное хозяйство России. -2003. Том 5. - № 6. (503-515)
54. Денисова И.А. Применение катализаторов в системах водоподготов-ки, использующих пероксид водорода и озон, для повышения их эффективности и экологической безопасности: Дисс. канд. техн. наук.0517.01-25.00.36. Новочеркасск. 2002.
55. Диксон Д., Скура JL, Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействия на окружающую среду / Перевод с англ. А. Н. Сальникова, С.С Шалыпиной. Научные редакторы перевода и авторы предисловия С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сметанина- М, 2000.
56. Дмитревский Ю.Д. Экономико-экологические проблемы капиталистических и развивающихся стран. -М: Просвещение, 1978.
57. Дубров A.M., Мхатарян B.C., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы (для экономистов и менеджеров): Учебник М: Финансы и статистика, 2000.
58. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 2002.
59. Ерина Н.М. Экономические и социальные аспекты природохозяйст-венного развития урбанизированных территорий (на примере г. Новочеркасска Ростовской области): Монография /Новочерк. Гос. Ме-лиор. Акад. Новочеркасск: ООО НПО ТЕМП, 2004
60. Ефимова М.О. Общая теория статистики. М.: Экономика, 1997.
61. Забота о завтрашнем дне Европы. Здоровье населения и окружающая среда в Европейском регионе ВОЗ.- ВОЗ, 1994.
62. Замков О.О., Тостопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф. А.В. Си-доровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. 3-е изд., перераб. - М.: Издательство Дело и Сервис, 2001.
63. Заслоновский В.Н. и др. Реализация целевых водохозяйственных программ Читинской области/ТВодное хозяйство России. 2003. -Том 5. -№ 6.
64. Игнатов В. Г., Кокин А. В., Батурин Л. А. Сбалансированное природопользование. Ростов-на-Дону: Ростиздат, 1999.
65. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экологичный менеджмент. Ростов н/Д: АООТ Ростовское книжное издательство, 1997.
66. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экология: Науч.- норматив, справ. Ростов н/Д: РостИздат, 2000.
67. Израэль Ю. А. Допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. JL: Наука, Ленинград, отд., 1985.
68. Ильницкий А.П., Королев А.А., Худолей В.В. Канцерогенные вещества в водной среде. М.: Наука, 1993.
69. Исаев В.Н. К вопросу об управлении системами водоснабжения //ЭСКО (электронный журнал энергосервисной компании Экологические системы). 2004. - № 10.
70. Казначеев В.П., Поляков Я.В. и др. Проблемы Сфинкса XXI века. Выживание населения России. Новосибирск, 2000.
71. Киселев А.В., Худолей В.В. Отравленные города. М.: Greenpeace, 1997.
72. Кисилев А.С., Иванова А.Е. Проблемы оценки здоровья населения //Здоровье населения Российской Федерации и пути его улучшения. Материалы I научно-практической конференции 30-31 мая 1994 года. Москва, 1994.
73. Клюев Н.А. Эколого-аналитический контроль стойких химических загрязнителей в окружающей среде. М., 2000.
74. Комплексное использование водных ресурсов и охрана природы /В.В. Шабанов, И.Г. Галямина, Э.С. Беглярова и др. -М.: Колос, 1994.
75. Корицкий А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие Новосибирск: СибУПК, 2000.
76. Коробкин В. И., Передельский JI. В. Экология. Ростов н./Д: издательство Феникс, 2000.
77. Корчагин В.П., Нарожная B.JI. Экономическая оценка ущерба от людских потерь //Проблемы прогнозирования. 1998. - № 5.
78. Костюченко С.В. и др. УФ-излучение для обеззараживания питьевой воды из поверхностных источников //Водоснабжение и санитарная техника. 2000. - № 3.
79. Красовская И.П. Эколого-экономические проблемы водного хозяйства Ростовской области. //Мелиорация и водное хозяйство. 2001. -№2.
80. Красовская И.П. Эколого-экономический механизм рыночного природопользования: вопросы теории и практики. Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ, 2002.
81. Кульский J1. А. Основы химии и технологии воды. Киев: Наукова думка, 1991.
82. Лемешев М. Я. Экономика и экология. М.: Республика, 1990.
83. Линевич С.Н. Совершенствование технологий подготовки питьевой воды на Донских водопроводах //Водоснабжение и санитарная техника.-2001.-№ 9.
84. Лобанов Е. Стойкие органические загрязнители. М., 1999.
85. Лучкевич B.C. Основы социальной медицины и управления здравоохранением: Учебное пособие. Ч СПб: СПбГМА им. И.И. Мечникова, 1997.
86. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Изд-во Экзамен, 2002.
87. Макар С.В. Основы экономики природопользования. М., 1998.
88. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. -М., 1993.
89. Мамин Р. Г., Щеповских А. И. Природопользование и охрана окружающей среды: федеральные, региональные и муниципальные аспекты-Казань: Татпо-лиграф, 1999.
90. Марков Ю.Г. Социальные факторы экологически устойчивого развития / Сборник Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего, часть II. Новосибирск: РАН СО, 1994.
91. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Книга 1: Процесс производства капитала /Перевод И.И. Степанова-Скворцова. Л.: Государственное издательство политической литературы, 1949.
92. Маршал А. Принципы экономической науки. Пер. с англ. М.: Ноосфера, 1997.
93. Материалы 2-го Всероссийского съезда охраны природы (3-5 июня 1999г., Саратов) //Экос-информ. Федеральный вестник экологического права. 1999. - №8 - 9.
94. Материалы Всероссийской переписи населения 2002 года: Стат. материалы (электронная версия), 2003.
95. Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды. Харьков, Выща школа, 1988.
96. Моисеев Н.Н. Устойчивое развитие или стратегия переходного периода // Энергия. 1996. - № 9.
97. Монтвила О. И., Гутенев В.В. Снижение уровня экологической опасности систем централизованного водоснабжения, использующих хлор, и методика его экономической оценки //Экономика природопользования: Обзорная информация, ВИНИТИ. 2003. - № 5.
98. Москаленко А.П., Денисов В.В. и др. Эколого-экономические показатели использования хлорсеребряного способа обеззараживания питьевой воды в системах централизованного водоснабжения //Проблемы региональной экологии. 2000. - № 4.
99. Москаленко А.П., Игнатьев В.М., Москаленко С.А. Надежность обеспечения населения питьевой водой как индикатор устойчивого развития экономики города //Изв. вузов Северо-Кавказский регион. Технические науки. 2003. - № 1.
100. Население и общество. /Информационный бюлетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. август 2003. - № 7.
101. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
102. Никаноров A.M., Хоружая Т.А. Глобальная экология: Учебное пособие. М.: Издательство ПРИОР, 2001.
103. О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2001 году. Государственный доклад. Ростов н/Д, 2002.
104. Об оздоровлении экологической обстановки в Российской Федерации: Официальные материалы к заседанию Президиума Государственного совета Российской Федерации 4 июня 2003 г. М., 2004.
105. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Российская Федерация. ОЭСР. Париж, 1999. С. 198 201
106. Общая теория статистики: Учебник / Г.С. Кильдишев, В.Е. Овсиенко, П.М. Рабинович, Т.В. Рябушкин. -М.: Статистика, 1990.
107. Одак П.Г. Проблемы окружающей среды необходимость нового подхода //МЭ и МО. - 1983. - № 5.
108. Онищенко Г.Г. Вода и здоровье // Экология и жизнь. 1999. - № 4.
109. Основные направления развития водохозяйственного комплекса России до 2010 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 31 мая 2004 г. № 742-р) // Эко-бюлетень ИНЭКА. 2004. - № 6 - 7.
110. Основные показатели охраны окружающей среды в 2001 году: Стат. бюлетень / Федеральная служба государственной статистики; Ред. кол.: К.Э. Лайкам (пред. ред. кол.) и др. М., 2002.
111. Основные показатели охраны окружающей среды в 2003 году: Стат. бюлетень / Федеральная служба государственной статистики; Ред. кол.: К.Э. Лайкам (пред. ред. кол.) и др. М., 2004.
112. Охрана окружающей среды: Учебник для вузов / Автор-составитель А.С. Степановских. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000.
113. Папенов К.В. Экономические решения и состояние окружающей среды //Вест. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. -2001. -№ 5.
114. Пахомова Н.В., Эндрес А., Рихтер К. Экологический менеджмент. -СПб: Питер, 2003.
115. Первов А.Г., Дудкин Е.В., Мотовилова Н.Б., Андрианов А.П. Ультрафильтрация технология будущего //Водоснабжение и санитарная техника. - 2001. - № 9.
116. Пилиев С., Кадохов В. Совершенствование экономических механизмов природопользования //Экономист. 2002. - № 4.
117. ПодосеноваО. Питьевое водоснабжение: реформа назрела //Природно-ресурсные ведомости. 2003. - № 12.
118. Подуст А.Н. Совершенствование правовой базы информационно-аналитического обеспечения водой, водохозяйственной и экологической безопасности //Водное хозяйство России. 2003. - Том 3. - № 8.
119. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РФ // Собрание законодательства РФ. 1998. - №3. - Ст.345.
120. Поляков М.М. и др. Некоторые актуальные проблемы управления водопользованием. Вогоград: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2003.
121. Постников С.А., Попов С.А., Мировая экономика и экономическое положение России. Сборник статистических материалов. М.: Финансы и статистика, 2001.
122. Протасов Р.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. 2-е изд. - М.: Финансы истатистика, 2000.
123. Прохоров Б.Б., Шмаков Д.И. Оценка стоимости статистической жизни и экономического ущерба от потерь здоровья //Проблемы прогнозирования. 2002 - № 3.
124. Прохорова Н.Б., Черняев A.M. Интеграция водохозяйственной науки и производства: задачи совершенствования механизмов управления //Водное хозяйство России. 2003. - Том 5. - № 6.
125. Прыкин Б.В. Стратегия экономики. Природный экогармонизм. М., 1999.
126. Рабинович Б.М. Природопользование в рыночной экономике (вопросы теории и методологии). В сб. Экологическое оздоровление экономики под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, А.А. Арбатова. -М.: Наука, 1994.
127. Развитие водохозяйственного комплекса России. Национальная программа. Доклад /Гос. совет РФ, рабочая группа по вопросам разработки Национальной программы Развитие водохозяйственного комплекса России рук. раб. группы Чуб В.Ф. - 2003.
128. Ревич Б.А., Аксель Е.М. и др. Диоксины в окружающей среде г. Чапаевска и их влияние на здоровье населения. Злокачественные новообразования и нарушения репродуктивного здоровья //Гигиена и санитария. 2002. - № 1.
129. Реформа водного законодательства в Российской Федерации (проект) //Эко-бюлетень ИНЭКА. 2004. - № 6 - 7 (101 - 102).
130. Романенко И.П. Экология и здоровье: опыт корреляционного анализа //Вест. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1996. - № 5.
131. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1999.
132. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 2000.
133. Рюмина Е.В. Экологическая версия предназначения природной ренты //Экономическая наука современной России. 2001. - № 2.
134. Слажнева Т. И. Здоровье и благополучие человека главный приоритет в охране окружающей среды //Устойчивое развитие. Наука и Практика. - 2003. - № 9.
135. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1993.
136. Состояние окружающей среды: прошлое, настоящее, будущее? //Экология XXI век, - 2002. - Т.2. - № 4 (9).
137. Социальная статистика: Учеб. пособие /М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова. Под ред. М.Р. Ефимовой. М.: Финансы и статистика, 2003.
138. Сравнительные показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области в 1999 году: Стат. сб. /Рост, обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. Ростов н/Д, 2000.
139. Сравнительные показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области в 2000 году: Стат. сб. /Рост, обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. Ростов н/Д, 2001.
140. Сравнительные показатели социально-экономического положения 1 году: Стат. сб. /Рост, обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. Ростов н/Д, 2002.
141. Сравнительные показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области в 2002 году: Стат. сб. /Рост, обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.) и др. Ростов н/Д, 2003.
142. Сравнительные показатели социально-экономического положения городов и районов Ростовской области в 2003 году: Стат. сб. /Рост, обл. ком. гос. статистики; Ред. кол.: В.В. Емильянов (пред. ред. кол.)и др. Ростов н/Д, 2004.
143. Тейяр де Шарден П. Феномен человека. М.: Мысль, 1987.
144. Терехов Т. Стратегия природопользования //Экономист. 2002. - №3.
145. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учеб. пособие. /Под ред. проф. Чепурина М.С. Изд. 4-е стереотипное. М.: Информационно-издательский Дом Филинъ, Юридический Дом Юстицин-форм, 2000.
146. Тихомиров Н. П. Социально-экономические проблемы защиты природы. М.: Экология, 1992.
147. Тихомиров Н.П., Потравный И.М., Тихомирова Т.М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: Учеб. пособие для вузов /Под ред. проф. Н.П. Тихомирова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
148. Тихомиров Н.П., Тихомирова Т.М. Экономический ущерб здоровью населения городов от загрязнения атмосферы //Экономика природопользования: Обзорная информация, ВИНИТИ. 2002. - № 3.
149. Тихомирова Т.М. Методологические основы оценки экономических потерь от заболеваемости населения //Экономика природопользования: Обзорная информация, ВИНИТИ. 2002. - № 3.
150. Умяров И. Глобализация и устойчивое развитие по-русски. Стратегия развития мира в 21 веке //Устойчивое развитие. Наука и Практика.-2003.-№ 2.
151. Фатхутдинов Р.Стратегическая конкурентоспособность и экономика России //Общество и экономика. 2003. - № 1.
152. Философия Канта и современность. /Ойзерман Т.И., Бур М., Асмус В.Ф., Нарский И.С. и др. Под. общей ред. Т.И.Ойзермана. М.: Изд-во Мысль, 1974.
153. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии //Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 3.
154. Хальчевская Р.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции устойчивого развития //Экономика и математические методы. 1996. - Т.32. - № 3.
155. Хубларян М.Г. Водные проблемы в XXI веке //Водоснабжение и санитарная техника. 2002. - № 3.
156. Цатурова Ю.С. Изменение состояния окружающей природной среды в Российской Федерации за последние 10 лет //Экос-информ. Федеральный вестник экологического права. 2000. - № 5.
157. Чапек В.Н. Экономика природопользования: Учеб. пособие. М.: Издательство ПРИОР, 2001.
158. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.И. Методы изучения здоровья населения как категории эффективности антропоэкологической системы // Экология человека. Основные проблемы. М., 1988.
159. Шевчук А.В., Мелехин Е.С., Артамонов О.В. Практика и проблемы использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы страны //Вестн. моек, ун-та. Сер. 6. Экономика. 2001. -№ 4.
160. Шикломанов И. А. Мировые водные ресурсы и использование вод: современная оценка и прогноз на начало XXI века // Великие реки 99: Тез. докл. Международ, конф. по проблемам экологического оздоровления великих рек мира. Т. 1.-Нижний Новгород, 1999.
161. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // МЭиМО. 2001. - № 12.
162. Экологический атлас Ростовской области. Официальный сайт Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области (www. ektor. ru).
163. Экологический мониторинг Ростовской области в 2003 году. Ростов н/Д: Донской экологический центр, 2004.
164. Экономика природопользования: Учеб. для экон. спец. ун-тов / Па-пенов К.В., Хачатуров Т.С., Бобылев С.Н. и др.; Под ред. Хачатуро-ваТ.С. М.: Издательство МГУ, 1991.
165. Эльпинер Л.И., Васильев B.C. Проблемы питьевого водоснабжения в США.-М.: Наука, 1983.
166. Эльпинер Л.И., Чупис А.В., Панасовский Ю.В. Социально-экологические вопросы использования водных ресурсов. М.: Наука, 1992.
167. Юфит С.С. Ядовитый смог над планетой. М., 2000.
168. Яблоков А.В. О приоритетах национальной политики //Экос-информ. Федеральный вестник экологического права. 1999. - № 8 - 9.
169. Яковлев С.В., Стреков А.К., Маго А.А. Охрана окружающей среды. -М.: Изд-во ABC, 1998.
170. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования: Учебник. -Екатеринбург: Издательство Урал. гос. экон. ун-та, 1997.
171. Bull R. О. Heath effect of alternative disinfection and their reaction production //J. Amer. Water Works Assoc. 1980. V. 72. № 5. P. 299 303.
172. Costner P. Technical criteria for the destruction of stockpiled persistent organic pollutants. 1998.
173. Costner P., Gluszynski P. Dioxin, POPs, incineration, medical waste etc., Proceedings from the international workshop in Modra, Slovakia, March 2-4, 2001, p. 89-124.
174. Drinking water and health: A report of the Safe Drinking Water Committee / Nat. Acad. Sci. Wash.: GPO, 1997, p. 522 581
175. European working group of IPEN. POPs poison in the heart of Europe. Prague, 2000.
176. Hardin G. The Tragedy of the Commons //Science. 1968. Vol. 163. P. 1243-1248.
177. Jones-Lee M.W. The Economics of Safety and Physical Risk, Oxford-New York: Basic Blackwell, 1979.
178. Kiler B.F. The Historical Roots of Concert of Human Capital // J. Of Political Economy, v. 74, № 5, October 1966, p. 481-499.
179. LJNEP Chemicals 2000. Master list of actions on the reduction and/or elimination of the releases of persistent organic pollutants. Geneva, 2000.
180. Nelson K., Broman S. Prenatal risks factors in children with serious motor and mental handicaps //Ann. Neural. 1997. № 2. P. 684 694.
181. Retallack S. US hijacks Johannesburg summit //The Ecologist, v. 32, № 7, September 2002, p. 20-23.
182. XX век: последние 10 лет. 1990-1991: Сб. статей из ежегодников State of the World. M., 1992.
183. ОБЩАЯ ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА ПРИ ЕГО ПЕРЕХОДЕ К НООСФЕРНОМУ ТИПУ РАЗВИТИЯ
184. Экономическое развитие Эколого-экономическое развитие
185. Экономические показатели (ВНП, ВВП, национальный доход, чистый доход) Экологизированные экономические показателиw
186. Нозологические классы Удельное значение болезни Средняя продожительность болезни, дней1. Дети Взрослые
187. Инфекционные и паразитарные 0,0303 0,0392 87,0
188. Новообразования 0,0000 0,2131 23,2
189. Нарушения обмена веществ и иммунитета 0,0068 0,0028 18,4
190. Сахарный диабет 0,0011 0,0082 Ч
191. Кровь и кроветворные органы 0,0035 0,0039 17,6
192. Психические расстройства 0,0007 0,0139 25,3
193. Нервная система и органы чувств 0,0242 0,0077 13,6
194. Система кровообращения 0,0070 0,2034 22,5
195. Гипертоническая болезнь Ч 0,0070 Ч
196. Ишемическая болезнь сердца Ч 0,1828 Ч
197. Органы дыхания 0,1621 0,0545 10,5
198. Нагноительные и другие неспециальные заболевания легких 0,0028 0,0160 Ч
199. Органы пищеварения 0,0110 0,0843 15,9
200. Мочеполовая система 0,0025 0,0301 1U
201. Осложнения беременности, родов и в послеродовом периоде Ч 0,0047 Ч
202. Кожа и подкожная клетчатка 0,0010 0,0021 8,4
203. Костно-мышечная система и соединительная ткань 0,0015 0,0043 13,3
204. Врожденные аномалии (пороки развития) 0,1981 0,0029 Ч1. Прочие 0,0629 0,1191 Ч
205. Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде 0,3802 Ч Чп/п Нозологические классы Размер ущерба по группам населения, руб. /чел. день болезни 1989 год 2003 год 1.II III I II III
206. Инфекционные и паразитарные болезни 6,47 4,17 2,67 2799,3 1804,2 1155,2
207. Новообразования 8,98 6,58 5,18 3885,3 2846,9 2241,2
208. Болезни эндокринной системы 6,39 4,09 2,59 2764,7 1769,6 1120,6
209. Болезни крови и кроветворных органов 7,21 6,91 3,41 3119,5 2989,7 1475,4
210. Психические расстройства 6,59 3,59 2,79 2851,3 1553,3 1207,1
211. Болезни нервной системы и органов чувств 6,43 5,13 2,63 2782,0 2219,6 1137,9
212. Болезни системы кровообращения 6,51 4,31 2,71 2816,7 1864,8 1172,5
213. Болезни органов дыхания 6,48 3,88 2,68 2803,7 1678,7 1159,5
214. Болезни органов пищеварения 6,43 3,53 2,63 2782,0 1527,3 1137,9
215. Болезни мочеполовой системы 6,55 5,35 2,75 2834,0 2314,8 1189,8
216. Болезни костно-мышечной системы 7,16 6,16 3,30 3097,9 2665,2 1427,8
217. Болезни кожи подкожной клетчатки 6,59 6,39 2,79 2851,3 2764,7 1207,1
Похожие диссертации
- Развитие социально-экономической сферы муниципальных образований
- Экономические аспекты экологизации народного хозяйства на примере ирригации
- Организационно-управленческие ресурсы социально-экономического развития сельских муниципальных образований
- Формирование системы мониторинга социально-экономического развития региона