Социально-экономическая среда предпринимательства в сельском хозяйстве: состояние и развитие тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Луговской, Сергей Иванович |
Место защиты | Ставрополь |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическая среда предпринимательства в сельском хозяйстве: состояние и развитие"
На правах рукописи
Луговской Сергей Иванович
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СРЕДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ: СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ (на материалах Ставропольского края)
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ставрополь Ч 2006
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Тарасенко Надежда Васильевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Бинатов Юрий Григорьевич
кандидат экономических наук, доцент Бекина Елена Николаевна
Ведущая организация: Северо-Кавказская академия
государственной службы
Защита состоится 20 декабря 2006 г. в 1222 часов на заседании диссертационного совета К 220.062.01 по экономическим наукам при ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете по адресу: 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический 12, аудитория 4.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольского государственного аграрного университета.
Автореферат разослан л /Г ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
А. В. Гвоздиков
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
. Актуальность темы исследования. В аграрном секторе экономики России происходят глубокие социально-экономические преобразования: коренным образом меняются отношения собственности, формируются рыночная инфраструктура, законодательная база и социальные программы. Одновременно проявились и четко обозначились негативные последствия преобразований, выразившиеся в недооценке роли крупного предпринимательства,в аграрном секторе, в неоправданно высоких надеждах на мекие сельскохозяйственные предпринимательские структуры, в ухудшении социально-экономической ситуации на селе. ; , .
Несмотря на усилия, предпринимаемые государством, реформы в аграрном секторе экономики не дают ожидаемых результатов, не обеспечивают в большинстве внедрение прогрессивных инновационных методов организации производства и.выход сельского хозяйства России на уровень развитых стран. Способствуют этому и хронический диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и товары промышленного производства, используемые в отрасли, явно недостаточная государственная поддержка аграрного производства, что выражается в катастрофически малой доле бюджета, предназначенной для развития и поддержки предпринимательства в этой важной сфере экономики страны. Как следствие, не обеспечивается развитие сельских территорий, в целом формирующих среду аграрного предпринимательства, хотя решающая роль последней с особой остротой проявилась в процессе сегодняшних экономических, административных, муниципальных реформ. Именно поэтому системные исследования сложившейся социально-экономической среды, которая формируется в границах сельских территорий и в значительной степени влияет на состояние предпринимательства в сельском хозяйстве, крайне необходимы для поиска путей укрепления аграрной экономики в целом.
В этой связи важно создание реальных механизмов совершенствования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве, что определило выбор темы данного диссертационного исследования и его актуальность в современных условиях. ;
Степень изученности проблемы. Исследование проблем социально-экономических условий развития предпринимательства отно-
сится к числу тех, которые привлекали и привлекают внимание многих отечественных и зарубежных ученых. Среди них можно назвать классиков экономической науки и выдающихся ученых различных эпох: А. Смита, Р. Кантильона, Й. Шумпетера, П. Дру-кера, Ф. Хайека, М. Вебера, Д. Норта, Ж.Б. Сэя, Б. Карлофа, Б. Санто, Г. Шлюслера, В. Зомбарта, Л. Мизеса, И. Кирцнера, М. Лапусты, С. Поляка, А. Бусыгина, С. Шимшилова, А. Пелиха, Д.С. Львова, В.Г. Гусакова. .
Весомый вклад в изучение социально-экономических проблем аграрного предпринимательства внесли такие ученые, как: Т.И. Заславская, И.Г. Ушачев, Л.В. Бондаренко, А.Ф. Серков,
A.B. Петриков, A.A. Шутьков, А.М. Югай, Р.Н. Рывкина, Б.П. Панков, Ю.Г. Бинатов, Н.В. Тарасенко, Ю.И. Асеев, В.В. Сидоренко и другие. Х "' Х ; ' -
Проблемы аграрного предпринимательства в целом, в том числе и в региональном аспекте, глубоко изучены в трудах многих современных ученых: А.Г. Клюкача, А.И. Суслова, А.И. Тарасова,
B.Н. Попова, А.И. Атухова, А.Г. Папцова, В.В. Коваленко, В.М. Кошелева, Р. Шакирова, А. В. Гладилина, E.H. Бекиной, Н.В.Банниковой. ^ ' . Х
Однако большая часть научных исследований посвящена изучению отдельных сторон рассматриваемой проблемы и недостаточно поно отражает особенности формирования социально-экономической среды и взаимодействия ее с аграрным предпринимательством в условиях рыночного хозяйствования. Это обусловило настоятельную необходимость более углубленного изучения социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве. ' Х /:
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство, п. 10.13. Формирование и развитие благоприятной предпринимательской сферы Паспорта специальностей ВАК Министерства образования РФ (экономические науки).
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в исследовании теоретико-методологических, методических и прикладных аспектов развития социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве и разработке на-
правлений ее совершенствования. Для реализации этой цели в работе поставлены и решены следующие задачи: - :
Ч выявить сущность и значение социально-экономической сре-. - Х = ды предпринимательства в сельском хозяйстве на национальном, региональном и местном уровнях;
Ч изучить условия и тенденции развития предприниматель-; ства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды в границах сельских территорий;
Ч выявить взаимодействие социально-экономической среды различных территориальных уровней с развитием предпринимательства в сельском хозяйстве;
Ч дать оценку состояния социально-трудовой сферы села как интегрированной характеристики социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве;
Ч разработать рекомендации по улучшению информационного обеспечения управления развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве;
Ч предложить Модельную программу комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований. : - ' . I
Предметом исследования являются социально-экономические процессы, происходящие в предпринимательской среде, а также возможность и перспективы ее совершенствования в сельском хозяйстве. ;
Объектом исследования являются сельские муниципальные образования и предпринимательские структуры различных форм собственности и масштабов деятельности, расположенные в их границах. " V . Х -= . I -; : Х Х
Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции, научные разработки и труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные проблемам предпринимательства, развития сельских территорий, формирования социально-экономической среды предприниматель-, ства в сельском хозяйстве; нормативные акты Российской Феде-, рации, Ставропольского края и отдельных сельских муниципальных образований. . :. 1 . , . : , : Информационно-эмпирическая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики России, Территориального органа Федеральной службы госу-
дарственной статистики по Ставропольскому краю, сведениями сельских администраций и администраций муниципальных районов Ставропольского края.. В работе были использованы законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации, Республики Беларусь, Ставропольского края, администрации Георгиевского муниципального района, результаты социологических обследований, проводимых Центром Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села и его Ставропольским региональным отделением. '
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: ' . Ч уточнены понятия социально-экономическая среда, социально-экономическая среда аграрного предпринимательства и социальный мониторинг;
Ч. выявлены условия и тенденции развития предпринимательства в сельском хозяйстве России, ЮФО, Ставропольского края; .....
Ч дана оценка состояния социально-экономической среды предпринимательства в границах сельских муниципальных образований Ставропольского края;
Ч усовершенствована форма Социально-экономического паспорта муниципального района и сельских поселений;
Ч разработан электронный аналог Похозяйственной книги сельских поселений на основе программы MySQL.
Практическая значимость результатов исследования заключается в системном изучении социально-экономического развития сельских территорий, разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве, которые могут быть использованы испонительными и представительными органами государственной и муниципальной власти, руководителями предпринимательских структур, функционирующих в аграрном секторе экономики, а также в учебных целях при изучении таких дисциплин, как Предпринимательство, Экономика предприятия, Система государственного и муниципального управления. Изложенные в диссертационной работе результаты исследований, предложения и рекомендации носят научно-практический и методический характер, могут быть применены в других регионах
страны, находящихся в сходных природных и социально-экономических условиях.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были изложены и получили одобрение на 68-й ежегодной научно-практической конференции Молодые аграрии Ставрополья (г. Ставрополь, 2004 г.); Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Молодые ученые в XXI веке (г. Ижевск, 2004 г.); II Международной научно-практической конференции молодых ученых Проблемы реформирования российской экономики XXI века в контексте мирового экономического развития (г. Ставрополь, 2005 г.); Региональной научно-практической конференции Состояние и перспективы развития экономики России: региональный аспект (г. Ставрополь, 2006 г.), Всероссийской научно-практической конференции Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения (г. Москва, 2006 г.).
Основное содержание диссертационной работы и результаты проведенных исследований изложены в 9 публикациях общим объемом 1,95 п. л., в том числе лично 1,65 п. л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 200 наименований, 12 приложений. Работа изложена на 175 страницах, содержит 31 таблицу, 9 рисунков.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется степень разработанности проблемы, цель и задачи исследования, раскрываются элементы научной новизны и практической значимости.
Первая глава Теоретико-методические основы формирования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве посвящена рассмотрению теоретических и методологических аспектов проблемы, раскрытию сущности и значения предпринимательства в целом и аграрного в частности; социально-экономической среде предпринимательства; определению места социально-трудовой сферы села в формировании и функционировании социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве.
Во второй главе Анализ состояния и условий развития социально-экономической среды предпринимательства в сельских террито-
риях дана оценка состояния и тенденций развития предпринимательства в сельском хозяйстве, его социально-экономической среды в России, Южном федеральном округе и Ставропольском крае.
В третьей главе Управление развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве предложена Модельная программа комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований различных территориальных уровней; приведена уточненная форма социально-экономического Паспорта и результаты паспортизации сельских муниципальных образований Георгиевского муниципального района; разработан электронный аналог Похозяйственней книги сельского поселения.
В выводах и предложениях обобщены результаты проведенного диссертационного исследования, сформулированы предложения методического и практического характера.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Решение проблем стабильного развития аграрной экономики и повышения благосостояния сельского населения России во многом определяется потенциалом развития сельских территорий и, соответственно, состоянием предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды. Аграрное предпринимательство определяется самостоятельной инициативной деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляемой в конкурентно-состязательных условиях под свою имущественную ответственность. Под социально-экономической средой предпринимательства нами понимается совокупность условий и факторов, влияющих на развитие субъектов предпринимательской деятельности, их деловую жизнь, на потребителей и социально-инфраструктурную обустроенность соответствующих территорий. Социально-экономическая среда аграрного предпринимательства может рассматриваться и как определенная система исторических, природных, географических, демографических, духовных, политических, экономических и социальных характеристик, свойственных конкретной сельской территории и воздействующих на предпринимательскую деятельность в ее границах.
Между предпринимательством в сельском хозяйстве и его социально-экономической средой существует тесная взаимосвязь и
взаимообусловленность. Социально-экономическая среда формирует трудовой потенциал, уровень и качество жизни сельского населения, что оказывает существенное влияние на предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве. Результаты последней, в свою очередь, формируют экономические и финансовые условия для укрепления и развития социально-экономической среды предпринимательства. .. ( ХХ __
Специфика России такова, что для большинства сельских территорий, на которых сосредоточено 27 % населения и 2/3 всей ее земельной площади, бюджетообразующей отраслью является сельское хозяйство. В отрасли функционирует более 304 тыс. предпринимательских структур сельскохозяйственного профиля, в которых занято более 6,7 мн человек. Южный федеральный округ, будучи одним из основных аграрных регионов, обеспечивает пятую часть валового сельскохозяйственного производства страны, занимая по этому показателю третье место среди всех федеральных округов России. 1
Ставропольский край входит в число крупнейших сельскохозяйственных регионов России и ЮФО и занимает территорию площадью более 66 тыс. кв. км, на которой проживает 2,7 мн человек, более 50 % которых живут в сельской местности. Производственный потенциал отрасли в регионе позволяет не только обеспечивать проживающее на его территории население основными продуктами питания, но и активно участвовать в межрегиональном товарообмене. V
Одной из характеристик состояния предпринимательства является количество действующих предпринимательских структур. Динамика их в Ставропольском крае представлена в таблице 1, из которой следует, что в сельском хозяйстве происходит наиболее интенсивное сокращение предпринимательских структур, в то время как в промышленности, "торговле и общественном питании отмечается существенный их прирост. -
Главными причинами уменьшения числа предпринимательских структур в сельском хозяйстве выступают низкая эффективность сельскохозяйственного производства, диспаритет цен на продукцию промышленного и сельскохозяйственного производства, изношенность материально-технической базы. Продожает стремительно расти кредиторская задоженность сельскохозяйственных предпринимательских структур края, кото-
рая в настоящее время превысила 5500 мн руб., в то время как прибыль, полученная ими в 2005 г. составила 2790 мн руб. Следствием являются интенсивные процессы банкротства, приводящие к сокращению числа крупных и средних субъектов предпринимательства. В результате растет уровень безработицы Ч в 2005 г. численность безработных здесь превысила 122 тыс. чел., 54 % которых проживает в сельской местности; ухудшается материальное положение сельских тружеников Ч уровень их заработной платы в настоящее время не превышает 4500 руб. Не вызывает сомнения, что решение проблем социализации аграрной экономики и повышения благосостояния сельского населения во многом определяется развитием предпринимательства в сельском хозяйстве, которое, в силу отмеченных обстоятельств, в большинстве своем не может оказывать существенного позитивного влияния.
Таблица 1 Ч Предприятия и организации по отраслям экономики в Ставропольском крае (на конец соответствующих лет)
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2005 г. в % . к 2001 г.
ч о о Й Х тыс. ед. тыс. ед. тыс. ед. тыс. ед.
Всего 62,5 100 64,6 100 67,2 100 63,3 100 64,5 100 103,2
Из них: - промышленность 5,5 8,8 5,6 8,7 6,0 8,9 6,1 9,6 6,2 9,6 112,7
- сельское хозяйство 22,8 36,4 22,9 35,6 23,2 34,5 18,6 29,4 17,9 27,8 78,5
- строительство 3,8 6,0 3,9 6,0 4,1 6,1 3,9 6,3 3,4 5,3 89,5
- торговля и общественное питание 16,1 25,8 16,9 26,1 17,5 26,1 17,4 27,5 18,3 28,4 113,7
Взаимодействие и взаимообусловленность развития предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды исследована в диссертационной работе и в процессе проведения социологических обследований сельского населения Ставропольского края в 2004Ч2006 годах в рамках деятельности Ставропольского регионального отделения Центра всероссийско-
го мониторинга социально-трудовой сферы села (при личном участии автора). Математическая и аналитическая обработка Анкеты сельского домохозяйства позволила ранжировать оценки, данные респондентами по основным аспектам состояния предпринимательства и его социально-экономической среды. Поскольку при ответах на поставленные вопросы Анкеты предусматривалось получение нескольких (до четырех) ответов, поэтому сумма процентных значений ответов не ограничивается 100 %. Некоторые из них приведены в таблице 2.
Таблица 2 Ч Оценка респондентами социально-экономической ситуации, сложившейся в сельской местности Ставропольского края в 2005 г., в % к числу опрошенных
№ п/п Варианты ответов В среднем по Ставропольскому краю В том числе муниципальные районы
Геогиевский Шпаковский Труновский Новоалександровский
1 Пьянство 66,7 57,1 76,1 65,3 70,7
2 Безработица 59,5 56,3 58,7 61,9 57,9
3 Бедность 50,1 44,5 53,3 53,6 49,7
4 Бездеятельность власти 31,9 36,1 27,2 44,9 18,1
5 Пассивность, безынициативность людей 16,6 21,8 14,1 20,3 9,5
6 Воровство 26,3 26,9 33,7 8,5 37,9
7 Недостаточные возможности для получения профессионального образования 17,1 19,3 12,0 9,3 16,7
8 Состояние здоровья 17,5 15,1 17,4 20,3 17,2
9 Тяжелый физический труд 15,8 15,1 13,3 16,2 36,2
10 Отсутствие необходимой медицинской помощи 14,2.. 15,1 14,1 12,7 14,7
11 Недостаток развлечений 22,2 18,5 34,8 16,9 21,6
12 Бездорожье 12,4 14,3 18,5 9?3 8,6
13 Преступность 11,8 12,8 10,6 9,3 14,4
14 Недостаток молодежи 11,2 16,0 6,5 4,2 17,2
15 Отсутствие поблизости детских дошкольных учреждений 0,7 Ч 2,2 0,8 Ч
16 Злоупотребление руководителей предприятий 16,9 18,2 12,5 24,6 13,8
Следует отметить, что предпринимательство в оценках сельских респондентов характеризуется лишь несколькими показателями таблицы, основная их часть дает преимущественно оценку состояния его социально-экономической среды, но неразрывное их единство позволяет сделать общие выводы. Из таблицы следует, что наиболее болевыми точками, попавшими в первую пятерку характеристик, оказались безработица, пьянство, бедность, бездеятельность власти, пассивность людей; во вторую пятерку вошли воровство, недостаток развлечений, состояние здоровья, тяжелый физический труд, отсутствие необходимой медицинской помощи. И, наконец, завершающими по числу данных ответов, но отнюдь не по значимости их для сельского жителя, оказались недостаток развлечений, бездорожье, преступность, недостаток молодежи, отсутствие поблизости детских дошкольных учреждений, злоупотребление руководителей предпринимательских структур.
Более детально взаимосвязь между состоянием предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической средой в диссертационной работе исследована на примере Георгиевского района Ставропольского края.
Георгиевский район как административная единица имеет сравнительно развитую промышленность, сосредоточенную в основном в г. Георгиевске, доля которого в промышленности края увеличилась с 0,3 % в 2001 г. до 0,6 % в 2005 г., а инвестиции в основной капитал отрасли возросли в 3 раза. В сельской местности района практически нет промышленных и строительных организаций, поэтому бюджето- и градообразующими организациями сельских поселений являются крупные и средние сельскохозяйственные предпринимательские структуры.
Проведенные исследования результатов деятельности градообразующих организаций позволили установить, что только половина из них успешно развивается, наращивая объемы продаж и прибыли. Относительно лучшими из них являются ООО СХП Шаумяна, ООО Заветное, оказывающие определенное позитивное влияние на формирование социально-экономической среды предпринимательства, соответственно, в Шаумяновском и Новозаве-денном сельских поселениях. Однако и в них происходит сокращение рабочих мест и, соответственно, численности занятых, что приводит к ухудшению социально-экономической ситуации в границах этих муниципальных образований. В трех же из 14 сельских поселе-
ний Георгиевского муниципального района градообразующие организации или уже исчезли из их экономического пространства, или находятся в предбанкротном состоянии. Именно по этой причине в наиболее худшем положении оказались Подшрненское, Новинское, Александрийское сельские поселения.
Сопоставление оценок, данных респондентами пяти сельских поселений района, в число которых попали перечисленные выше сельские поселения, различающиеся по экономическому и финансовому состоянию своих градообразующих организаций, подтвердило ранее сделанные выводы. Действительно, наиболее высокие рейтинговые оценки безработицы, бедности, других негативных социальных явлений, а также бездеятельности органов власти даны респондентами Новинского, Подгорненского сельских поселений, а более позитивно настроены, соответственно, жители Новозаведенного и Шаумяновского. Так, только 27,6 % опрошенных Новозаведенного сельского поселения указали на бедность, в то время как по Новинскому таких оценок было 61,5 %, по Подгорненскому Ч 61,9 %. Если претензии к местным органам власти имели 27,6 и 37,0 % респондентов Новозаведенного и Шаумяновского сельских поселений соответственно, то в Новинском их было более 60 %. Причем это находит свое выражение не только в текущей деятельности органов местной власти, но и в практическом отсутствии разработки стратегии развития подведомственных им территорий. Это и перспективы развития предпринимательства, и укрепление его социально-экономической среды, что наиболее четко выражается в разработке и безусловном испонении комплексных программ социально-экономического развития сельских муниципальных образований.
Анализ показал, что такие программы отсутствуют в большинстве сельских муниципальных образований района, как и Ставропольского края в целом, они разрабатываются инициативно лишь отдельными сельскими поселениями.
С целью обеспечения и упорядочения этой важной и неотъемлемой части деятельности органов местной власти нами предложена Модельная программа комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований. Она позволит более обоснованно и грамотно разрабатывать в них стратегию и тактику развития предпринимательства и его социально-экономической среды.
Модельная программа комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований включает следующие элементы:
I. Паспорт программы.
Обоснование необходимости разработки программы и ее структура.
Система мероприятий по реализации основных положений программы.
Финансовое обеспечение программы. Правовое обеспечение программы. Механизм реализации программы.
VII. Контроль за ходом реализации программы.
Приложения.
Более детально рассмотрим третий раздел Модельной программы, которым непосредственно определяются перспективы развития и предпринимательства, и его социально-экономической среды (рис. 1).
Рисунок 1 Ч Система программных мероприятий развития сельских муниципальных образований
На схеме показана взаимосвязь и взаимообусловленность экономического блока Модельной программы Ч развития предпринимательства и социального блока Ч развития социально-экономической среды предпринимательства. Только при их взаимодействии может быть обеспечено сбалансированное развитие территории муниципального района, равно как и его сельских поселений. Кроме того, программа комплексного социально-экономического развития конкретного сельского муниципального образования может быть допонена теми мероприятиями, которые обусловлены его специфическими особенностями.
Достижение целей, сформулированных в программе, невозможно без консолидации усилий заинтересованных лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур и населения. Одним из инструментов консолидации может стать формирование общественного органа власти, который представлял бы интересы всех слоев населения, представителей всех предпринимательских структур муниципального образования, органов местного самоуправления в лице его депутатского корпуса и администрации. Состав такого органа, который можно обозначить как Общественная палата муниципального района представлен на рисунке 2.
Рисунок 2 Ч Состав Общественной палаты муниципального района
Совет Общественной палаты муниципального района, как показано на схеме, формируется из представителей всех видов предпринимательских структур, имеющихся в районе; глав администрации и депутатов (представляющих интересы населения) обоих уровней местной власти. Возглавляет его председатель Совета. Такой состав Общественной палаты будет способствовать решению основных проблем социально-экономического развития муниципального района и его сельских поселений, причем принимаемые решения не будут ориентированы на удовлетворение интересов отдельных поселений, видов бизнеса или групп населения, что повысит действенность решений принимаемых Советом Общественной палаты. Полагаем, что это будет способствовать повышению эффективности деятельности органов местной власти в части реального укрепления и предпринимательства, и его социально-экономической среды в границах подведомственных им сельских территорий. Х Х : ;
; Выпонение диссертационного исследования позволило выявить, что сдерживающим моментом в работе органов местной власти на селе является недостаточность объективной информации о социальной и экономической ситуации, сложившейся в сельских муниципальных образованиях, что может быть воспонено введением социально-экономической паспортизации. До настоящего времени нет приемлемой, унифицированной формы социально-экономического Паспорта. Содержание аналогичных Паспортов, ведущихся некоторыми сельскими муниципальными образованиями, в большинстве своем не обеспечивает эффективное управление территорий. Для решения этой проблемы нами разработан социально-экономический Паспорт муниципального района, в который включены следующие разделы:
1. Административно-территориальная характеристика муниципального образования.
2. Численность населения в разрезе сельских поселений.
3. Половозрастной состав населения.
4. Производственная характеристика района.
5. Здравоохранение.
6. Образование.
7. Торговля.
8. Бытовое обслуживание.
9. Культура и спорт.
10. Муниципальная собственность.
11. Формирование и испонение бюджета муниципального образования.
12. Уровень жизни населения.
Предложенная форма социально-экономического Паспорта позволяет аккумулировать в динамике информацию о состоянии предпринимательства и его социально-экономической среды в границах населенных пунктов, сельских поселений и в целом муниципального района, что дает возможность органам местного самоуправления и предпринимательским структурам выявлять существующие проблемы и лузкие места и более обоснованно подходить к их разрешению и размещению своего бизнеса.
Достижению этой же цели, то есть совершенствованию информационного обеспечения, но уже на уровне населенных пунктов и сельских поселений, будет способствовать разработанный в диссертационной работе электронный аналог Похозяйствен-ной книги на основе программного обеспечения MySQL (рис. 3).
г.шшжшшяюдшииии^
оЧ о & -я. /<л< ла ?> si л -, j за -а.
Рисунок 3 Ч Интерфейс программы Электронная Похозяйегвенная книга
Представленная в диссертации компьютерная программа обработки Похозяйственней книги была внедрена и апробирована в Краснокумском сельском муниципальном образовании Георгиевского района Ставропольского края. Она существенно упростила ведение Похозяйственных книг; дала возможность проведения объективного анализа состояния предпринимательства и его социально-экономической среды в границах конкретных территорий; облегчила поиск конкретного домохозяйства муниципального образования и сократила время, необходимое для выписки различных справок населению.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы и предложения:
1. Аграрное предпринимательство, имеющее специфические отраслевые особенности, предполагает формирование соответствующей социально-экономической среды, при этом все компоненты, входящие в ее состав (условия, факторы, ресурсы, влияющие на развитие субъектов предпринимательской деятельности, их наличие и состав, потребители) находятся в органической взаимосвязи и проявляются в едином процессе воспроизводства предпринимательского типа. Важным инструментом укрепления социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве выступает эффективная взаимосвязь между муниципальными органами власти всех уровней и предпринимательскими структурами.
2. Социально-экономическая среда предпринимательства в сельском хозяйстве определяется как совокупность условий и факторов, влияющих на развитие субъектов предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, социально-инфраструктурную обустроенность организаций и территорий. Она в значительной степени определяет состояние и развитие сельских территорий и, в частности, находит свое выражение в степени социальной защищенности и уровне жизни населения, состоянии производственной и социальной инфраструктуры сельских территорий, возможности создания допонительных рабочих мест, прежде всего несельскохозяйственных.
3. Недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства привела к сворачиванию объемов сельскохозяйственного предпринимательства, сокращению числа крупных и средних предпринимательских структур отрасли. В России только за 2000Ч 2005 гг. их число сократилось на 14 тыс. единиц, причем значительная часть функционирующих находится в состоянии нарастающей деградации вследствие незащищенности сельскохозяйственных товаропроизводителей от импорта, ухудшения ресурсного обеспечения, снижения экономической и технологической культуры производства. Как следствие, растет общая численность сельских безработных в трудоспособном возрасте, уже превысившая в целом по стране 1,9 мн человек; снижается жизненный уровень населения Ч заработная плата, его основной компонент, в сельском хозяйстве в 2,8 раза ниже, чем в среднем по экономике. Это негативно отражается на состоянии предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды.
4. Негативная ситуация, складывающаяся в предпринимательстве по рассматриваемому кругу проблем в Южном федеральном округе, подтверждается тем, что уровень зарегистрированной сельской безработицы к 2005 г., по сравнению с 2000 г., вырос более чем в четыре раза. Медленный рост инвестиций, особенно в сельском хозяйстве, приводит к замедлению темпов развития предпринимательства в целом, что не способствует увеличению рабочих мест в отрасли. В Ставропольском крае уровень общей безработицы за тот же период вырос почти в 3 раза. Низкая эффективность сельскохозяйственного производства, значительная кредиторская задоженность, рост числа банкротств сельскохозяйственных товаропроизводителей не способствуют ни успешному развитию предпринимательства в сельском хозяйстве, ни укреплению его социально-экономической среды.
5. Существующие недостатки в информационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления, заключающиеся в отсутствии объективных сведений о социально-экономической ситуации, сложившейся в границах сельских муниципальных образований и методических рекомендаций по разработке комплексных программ их развития, снижают возможности укрепления предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды. .
6. Низкая эффективность деятельности муниципальных органов власти, выявленная в ходе социально-экономического исследования сельского населения Ставропольского края, на которую указали более 36 % респондентов, хотя и обусловлена в значительной степени дефицитом финансовых средств на реализацию пономочий органов местного самоуправления, также не стимулирует развитие предпринимательства и его социально-экономической среды в границах подведомственных им сельских территорий. - ; . . :
7. Для решения отмеченных проблем и устранения выявленных недостатков полагаем необходимым: -
Ч корректировку государственной аграрной, социальной и муниципальной политики в направлении повышения эффективности сельскохозяйственного производства, обеспечивающего устойчивое развитие сельских территорий; совершен-
Х ствование финансового механизма функционирования сельских муниципальных образований, для чего в Федеральном бюджете, бюджетах субъектов Федерации и местных бюджетах дожно быть предусмотрено увеличение средств на социально-экономическое развитие сельских поселений и муниципальных районов;
Ч консолидировать усилия органов государственной власти, ' . местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения на решении острых проблем социально-экономи-
- ческого развития сельских территорий. Одним из возмож-< ных направлений достижения этих целей может стать формирование Общественной палаты муниципальных районов на основе их представительства;
Ч для активизации и облегчения работы органов местного са- моуправления по разработке комплексных программ социально-экономического развития сельских муниципальных образований предложена Модельная программа, ориентированная на укрепление предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды; той'же цели будут служить предложенные в диссертационном исследовании формы социально-экономического Паспорта
1 муниципального района и сельского поселения;
Ч внедрение в широкую практику предложенного в диссертации электронного аналога Похозяйственной книги, разра-
ботанного на основе программного обеспечения MySQL, позволит упростить ведение Похозяйственных книг, осуществить мониторинг состояния предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды, ввести автоматизированный поиск лиц, передавать полученную информации по сети Internet.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
Статья в журнале, рекомендованном ВАК:
1. Луговской С.И. Социально-экономическая среда как фактор развития аграрного предпринимательства / С.И. Луговской // Вестник СГУ. Ч Ставрополь, 2006. Ч 0,3 п. л.
Статьи:
2. Луговской С.И. Проблемы социально-экономической среды предприятий АПК (на примере Ставропольского края) / С.И.Луговской// Вузовская наука региону: материалы III Всероссийской научно-технической конференции. В 3-х томах. Ч Вологда : ВоГТУ, 2005. Ч Т. 3. Ч 0,12 п. л.
3. Луговской С.И. Роль муниципального менеджмента в развитии социально-экономической сферы сельских территорий / С.И. Луговской, E.A. Шевченко // Россия: экономические проблемы в условиях глобализации : сборник материалов I Международной научно-практической конференции. Ч Ставрополь : АГРУС, 2005. Ч 0,2 п. л. (в т. ч. лично автором Ч 0,1 п. л.).
4. Луговской С.И. Проблемы предпринимательства в агропромышленном комплексе / С.И. Луговской, Е.А. Шевченко // Проблемы реформирования российской экономики XXI века в контексте мирового экономического развития : сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых. Ч Ставрополь : АГРУС, 2005. Ч 0,2 п. л. (в т. ч. лично автором Ч 0,1 п. л.).
5. Луговской С.И. Оценка и ожидаемые результаты реформирования местного самоуправления на уровне сельских муниципальных образований / Е.А. Шевченко, С.И. Луговской // Проблемы реформирования российской эко-
номики XXI века в контексте мирового экономического развития : сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых. Ч Ставрополь : АГРУС, 2005. Ч 0,2 п. л. (в т. ч. лично автором Ч 0,1 п. л.).
6. Луговской С.И. Повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных организаций / С.И. Луговской// Экономика АПК: проблемы й решения. Т. II. Ч М:: Восход-А, 2005. - 0,23 пл. ; : ;
7. Луговской С.И. Социально-экономическая среда предприятий АПК, ее влияние и оценка /С.И. Луговской // Состояние и перспективы развития экономики России: региональный аспект: сборник статей.,Ч Ставрополь: АГРУС, 2006. Ч 0,17 п. л.
8. Луговской С.И. Экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий и социальные проблемы сельских территорий / С.И. Луговской // Социально-трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения. Ч М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2006. Ч 0,3 п. л.
9. Луговской С.И. Социально-экономическая паспортизация сельских территорий как инструмент управления развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве / С.И. Луговской // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решение : материалы Всероссийской научно-практической конференции, 26Ч27 сентября 2006 г. Ч М.: Восход-А, 2006. Ч 0,23 п. л. .
Подписано в печать 01.11.2006. Формат 60х841/16. Бумага офсетная. Гарнитура лTimes. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 120 экз. Заказ № 699.
Отпечатано в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ АГРУС, г. Ставрополь, ул. Мира, 302.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Луговской, Сергей Иванович
Введение.
1. Теоретико-методические основы формирования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве.
1.1. Сущность и содержание предпринимательства и его социально-экономической среды.
1.2.Методические аспекты исследования социально-экономической среды предпринимательства с использованием инструментов мониторинга.
1.3.Социально-трудовая сфера села как элемент функционирования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве.
2. Анализ состояния и условий развития социально-экономической среды предпринимательства сельских территорий.
2.1.Тенденции развития аграрного предпринимательства в границах сельских территорий России.
2.2.Оценка состояния аграрного предпринимательства в Южном Федеральном округе.
2.3.Результаты функционирования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве на мезо- и микроуровнях.
3. Управление развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве.
3.1. Методические аспекты разработки Модельной программы комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований.
3.2.Социально-экономическая паспортизация сельских территорий как инструмент управления развитием предпринимательства в сельском хозяйстве.
3.3.Совершенствование методики проведения анализа социально-экономической среды на базе электронного аналога Похозяйственной книги с использованием программы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономическая среда предпринимательства в сельском хозяйстве: состояние и развитие"
Актуальность темы исследования. В аграрном секторе экономики России происходят глубокие социально-экономические преобразования: коренным образом меняются отношения собственности, формируются рыночная инфраструктура, законодательная база и социальные программы Одновременно проявились и четко обозначились негативные последствия преобразований, выразившиеся в недооценке роли крупного предпринимательства в аграрном секторе, неоправданно высоких надеждах на мекие сельскохозяйственные предпринимательские структуры, в ухудшении социально-экономической ситуации на селе.
Несмотря на усилия, предпринимаемые государством, реформы в аграрном секторе экономике не дают ожидаемых результатов, не обеспечивают в большинстве внедрение прогрессивных инновационных методов организации производства и выход сельского хозяйства России на уровень развитых стран Способствует этому и хронический диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и товары промышленного производства, используемые в отрасли, явно недостаточная государственная поддержка аграрного производства, что выражается в катастрофически малой доли бюджета, предназначенной для развития и поддержки предпринимательства в этой важной сфере экономики страны. Как следствие, не обеспечивается развитие сельских территорий, в целом формирующих среду аграрного предпринимательства, хотя решающая роль последней с особой остротой проявилась в процессе сегодняшних экономических, административных, муниципальных реформ. Именно поэтому системные исследования сложившейся социально-экономической среды, которая формируется в границах сельских территорий и в значительной степени влияет на состояние предпринимательства в сельском хозяйстве, крайне необходимы для поиска путей укрепления аграрной экономики в целом.
В этой связи важно создание реальных механизмов совершенствования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве, что определило выбор темы данного диссертационного исследования и его актуальность в современных условиях.
Степень изученности проблемы. Исследование проблем социально-экономических условий развития предпринимательства относится к числу тех, которые привлекали и привлекают внимание многих отечественных и зарубежных ученых. Среди них можно назвать классиков экономической науки и выдающихся ученых различных эпох: А. Смита, Р. Кантильона, Й. Шумпетера, П Друкера, Ф. Хайека, М. Вебера, Д. Норта, Ж.Б Сэя, Б. Карлофа, Б. Санто, Г. Шлюслера, В. Зомбарта, JI Мизеса, И. Кирцнера, М. Лапусты, С. Поляка, А Бусыгина, С. Шимшилова, А. Пелиха, Д.С. Львова, В.Г. Гусакова
Весомый вклад в изучение социально-экономических проблем аграрного предпринимательства внесли такие ученые как: Т.И. Заславская, И.Г. Ушачев, Л.В. Бондаренко, А Ф Серков, A.B. Петриков, A.A. Шутьков, A.M., Югай, Р.Н. Рывкина,Б.П. Панков, Ю.Г. Бинатов, Н.В Тарасенко, Ю.И. Асеев, В.В. Сидоренко и другие.
Проблемы аграрного предпринимательства в целом, в том числе и в региональном аспекте глубоко изучены в трудах многих современных ученых. А.Г. Клюкача, А.И. Суслова, А.И. Тарасова, В.Н. Попова, А.И. Атухова, А Г. Папцова, В.В. Коваленко, В.М. Кошелева, Р. Шакирова, А. В. Гладилина, E.H. Бекиной, Н.В. Банниковой.
Однако большая часть научных исследований посвящена изучению отдельных сторон рассматриваемой проблемы и недостаточно поно отражает особенности формирования социально-экономической среды и взаимодействия ее с аграрным предпринимательством в условиях рыночного хозяйствования. Это обусловило настоятельную необходимость более углубленного изучения социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство, п. 10.13. Формирование и развитие благоприятной предпринимательской сферы Паспорта специальностей ВАК Министерства образования РФ (экономические науки)
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в исследовании теоретико-методологических, методических и прикладных аспектов развития социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве и разработке направлений ее совершенствования. Для реализации этой цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
- выявить сущность и значение социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве на национальном, региональном и местном уровнях;
- изучить условия и тенденции развития предпринимательства в сельском хозяйстве и его социально-экономической среды в границах сельских территорий,
- выявить взаимодействие социально-экономической среды различных территориальных уровней с развитием предпринимательства в сельском хозяйстве;
- дать оценку состояния социально-трудовой сферы села как интегрированной характеристики социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве;
- разработать рекомендации по улучшению информационного обеспечения управления развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве;
- предложить Модельную программу комплексного социально-экономического развития сельских муниципальных образований.
Предметом исследования являются социально-экономические процессы, происходящие в предпринимательской среде, а также возможность и перспективы ее совершенствования в сельском хозяйстве.
Объектом исследования являются сельские муниципальные образования и предпринимательские структуры различных форм собственности и масштабов деятельности, расположенные в их границах.
Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции, научные разработки и труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные проблемам предпринимательства, развития сельских территорий, формирования социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве; нормативные акты Российской Федерации, Ставропольского края и отдельных сельских муниципальных образований.
Информационно-эмпирическая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики России, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, сведениями сельских администраций и администраций муниципальных районов Ставропольского края В работе были использованы законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации, Республики Беларусь, Ставропольского края, администрации Георгиевского муниципального района, результаты социологических обследований, проводимых Центром Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села и его Ставропольским региональным отделением.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- уточнены понятия социально-экономическая среда, социально-экономическая среда аграрного предпринимательства и социальный мониторинг;
- выявлены условия и тенденции развития предпринимательства в сельском хозяйстве России, ЮФО, Ставропольского края; дана оценка состояния социально-экономической среды предпринимательства в границах сельских муниципальных образований Ставропольского края,
- усовершенствована форма социально-экономического Паспорта муниципального района и сельских поселений,
- разработан электронный аналог Похозяйственной книги сельских поселений на основе программы MySQL.
Практическая значимость результатов исследования заключается в системном изучении социально-экономического развития сельских территорий, разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве, которые могут быть использованы испонительными и представительными органами государственной и муниципальной власти, руководителями предпринимательских структур, функционирующих в аграрном секторе экономики, а также в учебных целях при изучении таких дисциплин как Предпринимательство, Экономика предприятия, Система государственного и муниципального управления. Изложенные в диссертационной работе результаты исследований, предложения и рекомендации носят научно-практический и методический характер, могут быть применены в других регионах страны, находящихся в сходных природных и социально-экономических условиях.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были изложены и получили одобрение на 68-й ежегодной научно-практической конференции Молодые аграрии Ставрополья (г. Ставрополь, 2004 г.); Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Молодые ученые в XXI веке (г. Ижевск, 2004 г.); Второй Международной научно-практической конференции молодых ученых Проблемы реформирования российской экономики XXI века в контексте мирового экономического развития (г. Ставрополь, 2005 г.); Региональной научно-практической конференции Состояние и перспективы развития экономики России: региональный аспект (г. Ставрополь, 2006 г.), Всероссийской научно-практической конференции Местное самоуправление на селе; опыт, проблемы, решения (г. Москва, 2006 г.).
Основное содержание диссертационной работы и результаты проведенных исследований изложены в 9 публикациях общим объемом 1,95 п л., в том числе лично 1,65 п л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 200 наименований, 12 приложений. Работа изложена на 175 страницах, содержит 31 таблицу, 9 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Луговской, Сергей Иванович
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Луговской, Сергей Иванович, Ставрополь
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. -М. Издательская группа НОРМА ИНФА. М, 1999. 2. 3 Закон О собственности в РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 Закон РФ О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990 года, N 446-1
2. Постановление допонительных мерах Губернатора по Ставропольского поддержке края О государственной крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов края в 1999 году от 09 августа 1999г. Хо504 Сборник Законов и других правовых актов Ставропольского края. -1999. Ш9.
3. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ О состоянии финансирования агропромышленного комплекса РФ и неотложных мерах по его улучшению Экономика сельского хозяйства России -1997.
4. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1994 г. N 846 Об организации Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы
5. Указ Президента Российской Федерации Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (основные положения). Хо 608 от 29 апреля 1996 г
6. Федеральная целевая программа Социальное развитие села до 2010 года (утверждена Постановлением Правительства РФ 3 декабря 2002 г. 858)
7. Аграрная политика /Зинченко А.П., Пазаренко В.И., Шайкин В.В. и др.; Под ред. Зинченко А.П.. -М.: КолосС, 2004. с ил. (Учебники и учебные пособия для студентов высш учеб заведений)
8. Аграрная политика" направления, институты, эффективность. Сборник научных трудов /Под ред Белокрыловой О.С.- Ростов-на-Дону: РГУ, 1999.-238С.
9. Аграрная экономика* Учебник. 2-е изд, перераб. и доп. /Под ред. Малыша М.Н СПб.: Издательство Лань, 2002 688 с.
10. Агропромышленный комплекс Ставрополья 1995-2000: Статистический сборник //Ставропольский краевой комитет госстатистики. Ставрополь. 2002. 185 с.
11. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004 -Х 5 (225)
12. Атухов А.И., Вермель Д.Ф. Территориальное
13. Аналитический вестник 14(59). Регулирование социальных вопросов: государственная политика, политика занятости и доходов Маслова И С, Д.Э.Н., профессор, руководитель секции Ключевые вопросы регулирования социально-трудовой сферы Москва 1997г.
14. Белокрылова О Теория переходной экономики Ростов-на-Дону Феникс, 2002. 186.
15. Бинатов Ставропольского Ю.Г. Концепция стабилизации и развития АПК края. //Совершенствование организационно- экономического механизма управления в сельском хозяйстве. Ставрополь: ГСХА.1996,-с.]27.
16. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе Пер. с англ. 4-е изд.- М.: Дело ТД, 1994. 720 с.
17. Большой экономический словарь. М.: 1994. С 313
18. Большой экономический словарь. Агафонова М.Ю., Азрилиян
19. Бондаренко Л.В. Научное издание. Российское село в эпоху перемен, занятость, доходы, инфраструктура...-М.: ВНИИЭСХ, 2003г.
20. Бондаренко Л.В.. К вопросу о бедности в сельской России Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию ВНИИЭСХ). -М., 2005г.
21. Борхунов Н.А. Эффективность аграрного сектора экономики Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России; итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства). -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. -752 с
22. Буржуа В.: Этюды по истории развития современного экономического человечества М.: Наука, 1994.
23. Бусыгин А В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов М Дело. 1999
24. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма Избранные произведения М.: Прогресс, 1990.
25. Внесем X. Стратегический менеджмент и предпринимательские возможности для будущего процветания. -М.: Финпресс, 2000г. 29 Войтов А Г. Экономика. М МГУПС, 2002. 584с.
26. Вогин Н.А. Японский опыт решения экономических и социальнотрудовых проблем. -М.. Экономика, 1998г.
27. Воков О И Скляренко В.К. Экономика предприятия. М.: ИНФРА-М, 2002.
28. Воля В Ф, Барышников Ю.Н., Лебедев В.Г. и др. Формирование крупного социального комплекса в крупной промышленной корпорации. М.: Молодая гвардия, 1994г. 33 Гатаулина Е. Тенденции развития крупных сельских хозяйств США АПК: экономика, управление 2000. №6.
29. Глущенко Е.В, Капцов А.И., Тихомиров Ю В. Основы предпринимательства" Учебное пособие. М: Вестник, 1996. 36 Государственная программа возрождения и развития села на 2005- 2010 годы. Минск Беларусь, 2005 г.
30. Государственное регулирование в аграрной сфере. /Горлов С М Снегирева Н В Шевченко О.И. Ставрополь. СевКавГТУ, 2001. 115 с.
31. Грядов СИ Кооперирование фермерских хозяйств Экономика сельского хозяйства России. 1999. ШЗ. 39 Губин Е.П Правовое регулирование хозяйственного механизма в АПК.-М:МГУ, 1988.-115с 40 Гурин Ю.М Предпринимательство в АПК. М.: Колос, 1997. 148с. 41 Гурфова С А. Основные направления обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства Материалы межрегиональной научнопрактической конференции Состояние и перспективы экономического развития Южного федерального округа. Ставрополь: СГАУ, 2003.
32. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий: Монография. /СанктПетербург. Унив. экономики и финансов. -С-Пб ,1992.-с.16О.
33. Гуцелюк ЕФ Экономико-институциональный механизм аграрного рынка и его государственного регулирования в переходной экономике.- Дис. на соискание ученой степени к.э н. Ростов-на-Дону: РГУ, 2002. 185с.
34. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка Ред К.В. Виноградова. М.: Русский язык, 1990. Т 3. 699 с
35. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. М.; СПб.; Киев, 2000
36. Ермакова Н.Ю. Управление человеческими ресурсами в условиях рынка" методические рекомендации. -Ставрополь: АГРУС, 2004г. 16 с 47.3ельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики Вопросы экономики. 1997. №6.
37. Информационно-аналитическая записка о научно- исследовательской работе Оценка уровня социально-экономического развития территорий Вологодской области Вологда, ВНКЦ ЦЭМИ РАН 2000.
38. Информационный бюлетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации к.э.н. Пахомчик А. Социологическая оценка социально-трудовой сферы села Тюменской области. №9 2002г. 51 Камалян А.К., Буз Механизм функционирования акционерных форм предпринимательства в условиях риска. Воронеж: ВГАУ, 1997. 123 с.
39. Каминка А И Очерки торгового права. Серия: Научное наследие. Издательство: Центр ЮрИнфоР, 2002 г., 560 стр.
40. Катков Н.С., Рабинович Л.М., Рыжаков Е Д Захаров В.Н. Государственное регулирование АПК при переходе к рынку. Йошкар-Ола: МарГУ, 1994.-365С.
41. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.-494 с
42. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство. М.: ЮНИТИДАНА,2001.
43. Климантов Г.И. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. 5
44. Коваленко Н.В. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков Курс лекций. М.: Изд-во ЭКМОС, 1999. 448 с.
45. Когут А Е., Рохчин B.C. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга ИСЭП РАН, С-Пб: 1995
46. Концепция становления и развития экономики Ставропольского края на 2002-2006 годы Ставропольская правда. 2002.15 июня.
47. Коробейников МА Исторические и современные факторы аграрного реформирования Достижения науки и техники АПК. 2000 4. 63 Кундиус В.А Формирование и функционирование регионального АПК в рыночных условиях: Дис. на соискание учёной степени д.э н. М.: МГУ, 322 с.
48. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд. -М Пресс-сервис, 1998 г, 388с.
49. Кусакина О.Н. Экономические формы общественного хозяйства. Товарное производство. -Ставрополь, 1994г., 34 с. 66 Лексин ВН., Селиверстов В.Е., Швецов АП//О формировании системы мониторинга социально-экономической, государственной национально- этнической и политической ситуации в регионах российской федерации// Ссыка на домен более не работаетp>
50. Лещиловский П В., Догиль Л.Ф., Тонкович B.C. Экономика предприятий и отраслей АПК. Минск: БГЭУ, 2001. 574 с.
51. Лимарев В Я. Лизинг техники основа государственной поддержки АПК России Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000.- №12.- 9-12.
52. Лишанский М.Л., Маслова И Б. Лизинг как эффективная форма кредитования Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1999 7. 47-49.
53. Лоскутов В.И. Экономические и правовые отношения. Ростов-наДону. Феникс, 2002. -186 с.
54. Лысенко Е.Г. Стратегическая роль сельскохозяйственных
55. Макаревич Л М. 200 правил бизнеса. М.: Дело и Сервис, 2003.
56. Макин Г.И. Некоторые аспекты формирования АПК как объекта управления АНК: экономика, управление -1999 2. 28-36. 74,Макинина Т Н. Формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства в условиях рыночных преобразований экономики: Дис. на соискание ученой степени к э н. М МГУ, 2000. -135 с.
57. Малышев В Проблемы развития учреждений сферы культуры на селе О мерах по реализации государственной политики социального развития сельских территорий на примере Чувашской Республики: Сборник материалов Всероссийского совещания, Чебоксары 23-24 сентября 2003 г., М.: Энциклопедия российских деревень, ВНИАПИ им. А.А. Никонова, 2003 г
58. Медыкский В Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство: Учебное пособие. М. ИНФРА М., 1997. 240 с.
59. Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия. Министерство экономики РФ от 1.10.97 г. 18 //Экономика и жизнь.-1998.-№2.-с. 12-66
60. Мизес Л Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000, с. 526
61. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня Под ред. Строева Е.С. М.: Колос, -2001.
62. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики Шутьков А.А., Боев В.Р., Серков А.Ф. М.: Колос, 1998 357 с.
63. Муталиев М.Г. Основы экономической теории. М.: Интерпресссервис, 202 463 с.
64. Назаренко Н.Т Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие. Воронеж: ВГАУ, 1996. 248 с.
65. Назарчук А. Проблемы и пути выхода из кризиса агропромышленного комплекса Российской Федерации //АПК. Экономика, управление. -1995.->f24-C. 10-30.
66. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVII XX вв.) М.: Энциклопедия Российских деревень, 1995.-574 с.
67. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития) Под ред Коптюга В.А., Матросова В.М., Левашова В.К.
68. Новодворский В Д., Хорин А Н. Об оценке основных средств //Бухгатерский учет. -1996 J f 5. So
69. Овчинников В. Ценовая и финансово-кредитная политика в условиях рынка //АПК: Экономика, управление. -1995. -№12. 39-45.
70. Огарков А.П Социально-экономические преобразования в сфере развития и обустройства сельских поселений и территорий Социальноэкономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства). -М ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. -752 с.
71. Огнивцев Финансовые аспекты аграрного рынка //Экономика сельского хозяйства России. -1997. Ш\2. 35.
72. Ожегов СИ., Шведов Н.Ю. Токовый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений. М.: Азъ, 1995.- 928 с.
73. Осипов Ю.М. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес: Учебник /Анташов В А., Зотов ЕС и др.* под ред Осипова Ю.М., Смирновой Е.Е., 2-е изд., перераб. и доп. М.. БЕК, 1996. 95 Осипов ЮМ. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес: Учебник /Анташов В.А., Зотов ЕС и др под ред. Осипова Ю.М, Смирновой Е Е., 2-е изд., перераб. и доп М.. БЕК, 1996. 476 с
74. Основы научной организации труда на предприятии: Учебное пособие для высшей школы. Под ред Полякова П.А М.: Профиздат, 1987 г.
75. Основы предпринимательства /под ред Пелиха А.С. Ростов н/Д.: Экспертное бюро, М.. Гардарика, 1996. 256 с
76. Основы рыночных отношений в сельском хозяйстве. Учебное пособие /под ред. Назаренко Н.Т.. Воронеж: ВГАУ АКЦ, 1996. 320 с.
77. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент Управление денежным оборотом предприятия: Учебник для вузов М.. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.-400 с.
78. Половинкин П.Д., Загайтов И.Б, Терновых К.С. Формирование новых внутрихозяйственных отношений в агросфере //Российский экономический журнал. -1994. 10 68-73.
79. Половинкин П.Д, Савченко В Е. Проблемы определения экономической сущности и содержания предпринимательства /Вестник Московского университета. Серия 6, Экономика, 1996 -№2 -С.3-15.
80. Половинкин П.Д, Савченко В.Е. Экономическая сущность и содержание
81. Починок А.П. Проблемы социального развития сельских территорий О мерах по реализации государственной политики социального развития сельских территорий на примере Чувашской Республики: Сборник материалов Всероссийского совещания, Чебоксары 23-24 сентября 2003 г., М Энциклопедия российских деревень, ВНИАПИ им. А.А. Никонова, 2003 г.
82. Предпринимательство в конце XX века. М.: Паука, 1992г.
83. Предпринимательство. Учебник Авт. Лапуста М.Г. Москва. Инфра-М, 2005. 109 Предпринимательство: Учебник для вузов /Под ред. Проф. Горфинкеля В.Я проф. Поляка Г. Б., проф. Швандара В.А.. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999г.
84. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш, Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд, перераб. и доп. -М.: ИПФРА-М, 2002г. 111 Регионоведение. Учебное пособие/Отв. Ред. Профессор Ю.Г. Воков. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. -416 с.
85. Росс А.С. Финансы корпораций. Санкт-Петербург: 2000. 889с. ИЗ. Российская газета /Бабкин К Будем оптимистами. Российское сельское хозяйство имеет огромный потенциал роста/ №88(4054), апрель Питер,
86. Россия в цифрах: Крат стат сб Госкомстат России. М., 2001 г.
87. Россия в цифрах: Крат.стат.сб Госкомстат России М 2002 г.
88. Россия в цифрах: Крат.стат.сб./ Госкомстат России. М., 2003 г.
89. Россия в цифрах: Крат.стат сб Госкомстат России. М., 2004 г
90. Россия в цифрах* Крат.стат сб Госкомстат России. М., 2005 г.
91. Россия в цифрах: Крат.стат.сб./ Госкомстат России. М., 2006 г.
92. Руцкой Государственное А В., Степанов А.А., Радугин НИ., Собонь Я. регулирование сельскохозяйственного производства в условиях радикальной экономической реформы Вопросы теории и методологии -Курск: ГУИПП Курск, 1998 -306 с.
93. Рязанов ВТ. Экономическое развитие России в XIX XX в.в. СПб. Наука, 1998.-712 с.
94. Савицкая Г. В Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК Минск: Повое знание, 2001. 675 с.
95. Савченко В Е. Современное предпринимательство (экономические и организационные основы: проблемы формирования и регулирования). -М.: Экономика, 1997.-223 с.
97. Савченко 2000.-№3 30-35
98. Сажина М.А., Чебриков Г.Г. Экономическая теория. М.: ИПФРА,2002.-456с.
99. Сажинов Г.Ю. О мерах по реализации федеральной целевой программы Социальное развитие села до 2010 года// О мерах по реализации государственной политики социального развития сельских Е.С. Феномен предпринимательства Российский Экономические аспекты государственного экономический журнал. -1995. №9. 46. регулирования АПК Социально-экономические проблемы развития АПК.
100. Салин В.Н., Ситников О.Ю. Техника финансово-экономических процессов. М. Финансы и статистика, 1998. 80 с.
101. Самарский А. А., Михайлов А. П. Методологические основы моделирования социальных процессов. Пределы возможною Математическое моделирование социальных процессов Вып. 2 Сб. Трудов междисциплинарного научного семинара Математическое моделирование социальных процессов в современном российском обществе Под общ ред. проф. В И. Добренькова и акад РАП А. А. Самарского. -М. 1999г.
102. Сельское хозяйство России в 2001 году (экономический обзор) АПК: экономика, управление. 2002. -№3.-С. 20-24.
103. Семенов А. Факторы производительности труда.// Экономист 1998. №4.
105. Серков А.Ф. Вековая паралель смены общественных формаций: аграрный сектор России Социально-экономические преобразования в П. Инфляционные процессы и экономические взаимоотношения в АПК АПК: экономика, управление. 2000. N2 1.
106. Серков АФ Восстановление АПК: приоритеты и прогнозы Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. -№8.-С 4-6 139 Серова Е Особенности государственной поддержки аграрного сектора России Вопросы экономики. -1996. №7. 88 -100.
107. Серова Е В. Аграрная экономика. М Дело и сервис, 1999 476 с
108. Серова ЕВ. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России Вопросы экономики. -1996 7. 88-100.
109. Сидоренко В., Попов И. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений АПК: экономика, управление. -1999. №3. 25-33
110. Симонов Ю.Ф. Экономическая теория. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002 -316 с.
111. Система социологического знания: Учебное пособие Авт.-сост Г.В. Щекин. К.: МАУП, 1995. -194 с.
112. Словарь иностранных слов в русском языке. М.: Юнвес, 1995. 827 с.
113. Собонь Я. Государственное регулирование аграрной экономики при переходе к рынку. М.: МГУПП, 1997. -120 с
114. Содатова ИЮ. Микроэкономические основы аграрной политики государства. Ростов-на-Дону: РГУ., 1990. -155 с.
115. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 1999г. Москва 2000г.
116. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2004г.
117. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2005г Москва 2006г
118. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2002г. Москва 2003г
119. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2003г Москва 2004г. 153 Социальная сфера Преобразование условий труда и быта/ Отв. ред. В.Н. Иванов -М.: Наука, 1988 г.
120. Социально-экономическое положение Ставропольского края, за январь-декабрь 2005 года. Ч121. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю январь 2006 г. 155 Ставропольский край в цифрах* Статистический сборник/ территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю 2005 г
122. Степин В. Культура и становление цивилизованного рынка в России Вопросы экономики. -1995.- №7. 74-81.
123. Стратегическое планирование в аграрном производстве: теория и методология: монография Н.В. Банникова. -Ставрополь: АГРУС, 2005г., 196с.-(75летСтГАУ)
124. Тарасенко Н.В. Социально-экономический паспорт сельского населенного пункта (брошюра). Ставропольский СХИ. Районная типография г. Изобильного //Ставрополь. 1988
125. Тарасов НГ, Скальная М.М. Трансформация социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве в условиях рыночной экономики и ее глобализации Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно126. Терновых К.С, Агибалов А.В. Хозяйственный риск в структуре предпринимательства //Внутренние резервы и возможности в действие (к совещанию ученых Россельхозакадемии, руководителей и специалистов АПК в Воронежском госплемзаводе Масловский), Воронеж-Курск, 1997
127. Терновых К.С. Организационно-экономический механизм развития предпринимательства в аграрной сфере. Воронеж: ВГАУ, 1996. 183 с.
128. Терновых К.С. Хозяйственный риск в предпринимательской деятельности //Проблемы совершенствования рыночных отношений в АПК, чП, Воронеж, 1996. 100 с.
129. Ушачев ИГ Агроэкономические исследования: исторический аспект, настоящее и будущее //Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства) -М.: ГПУ ВПИИЭСХ, 2005 -752 с
130. Ушвицкий Л.И, Протасов В Д.: Мониторинг социально- экономической безопасности: методические основы (ББК 65 2/4-98) 165 Финансы. Денежное обращение Кредит. Учебник для вузов. 2-е издание. Под редакцией академика Г.Б Поляка. Авторы: Г.Б.Поляк, Л Д Андросова, Т.А.Башкатова, П.А.Верба, Л.А.Дробозжа, В.В.Карчевский, Л.В.Кочина, Л.П.Окунева. М.: ЮПИТИ-ДАПА, 2002г.
131. Хальфин Р.А. Совершенствование здравоохранения на селе О мерах по реализации государственной политики социального развития сельских территорий на примере Чувашской Республики: Сборник материалов Всероссийского совещания, Чебоксары 23-24 сентября 2003 г., М.: Энциклопедия российских деревень, ВПИАПИ им. А.А. Пиконова, 2003 г.
132. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести
133. Предприниматель и предпринимательство: Пер. с англ. М Прогресс-Универс, 1991 -160 с. 168 Хипков ИФ. АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, прогноз и пути развития (научный доклад). Воронеж: ПИИЭО АПК ЦЧР РФ, 1998 -89 с.
134. Хицков И.Ф. Принципы разработки системы ведения агропромышленного производства //АПК. Экономика, управление. 1995. 3. С 20-22
135. Хицков И.Ф. Экономические проблемы аграрной реформы в ЦЧР. Воронеж, 1995.-112 с.
136. Хицков И.Ф, Горлов В.В., Закшевский В.Г. и др. Ценовой механизм в АПК Воронеж, 1995. 31 с
137. Цицин П.Г. Управление экономикой района: (Роль местных Советов в руководстве хозяйственными организациями). -2-е изд., перераб. и доп. -М.: Экономик, 1986 г. 173 Цымбаленко Т.Т., Гладилин А А., Цымбаленко ОС. Влияние внешнеэкономической деятельности на эффективность производства в Ставропольском крае. //Совершенствование организационно-экономического механизма управления в сельском хозяйстве. Сборник научных трудов. /Ставропольская ГСХА -Ставрополь, 1996.- с. 127
138. Цымбаленко Т.Т., Гладилин А.А., Цымбаленко О.С. Динамика структуры хозяйства края./ и привлечения Проблемы инвестиций прав в экономику и Ставропольского стимулирования охраны собственников инвестиции в экономику Ставропольского края/ Тезисы научно-практич. конференции 1997 г.-Ставрополь. ЮРКИТ, 1997.-е. 136.
139. Чепурных Е.Е. Современное состояние и проблемы общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности О мерах по реализации государственной политики социального развития сельских территорий на примере Чувашской Республики: Сборник материалов Всероссийского совещания, Чебоксары 23-24 сентября 2003 г..
140. Шамхалов Ф.И, Котико В.В. Предпринимательство в России: Регионально-отраслевой мониторинг. М.: Экономика, 1997. 352 с.
141. Шимилов Стратегия современного предпринимательства и социального развития корпораций: Учебник Под ред. д-ра экон. Наук М Н. Кулапова. -М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2004г.
142. Шмельков А.В Мониторинг социально-экономического развития территории: особенности применения.
143. Шумаков Ю.Н Сельская школа и сельская экономка Социальноэкономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства). -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. -752 с.
144. Шумпетер И Капитализм, социализм и демократия: Пер. с англ. М.: Экономика, 1995
145. Эволюция агробизнеса: системная характеристика структуры и концептуальная модель институционализации Горлов СМ., Иванов Н.П., Говядовская О.В Бекина О.В Сыромятников Д А Ставрополь: СевКав ГТУ,2003.-С. 74
146. Экономика сельского хозяйства России. /Панков Б.П, Сидельников Д.В. //Социальное партнерство в сфере крупного агробизнеса//. №11,2005 183 Экономика сельского хозяйства. /Серков А.Ф, Амосов А.И., Харина М.В. Сельское хозяйство России: оценка состояния и догосрочный прогноз/№10, 2005г.
147. Экономический механизм повышения конкурентоспособности ортраслей агропромышленного комплекса: теория и практика: монография Кусакина О.Н.; Северо-Кавказский социальный институт. -Ставрополь: СКСИ, 2004г., 268 с
148. Эффективное фермерское хозяйствование /Касл Э., Бекер М., Несон А. М.: Агронромиздат, 1991. 496 с. 187 Яковец Ю. В Агронромышленная интеграция: предпосыки, этапы, перспективы Актуальные проблемы развития агропромышленного комплекса. М.: АНХ, 1988.- 25
Похожие диссертации
- Экономические основы системы ведения сельского хозяйства региона
- Совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства
- Развитие и государственная поддержка предпринимательства в сельском хозяйстве региона
- Инвестиционное развитие предпринимательства в сельском хозяйстве
- Формирование перспективных направлений развития субрегиональных социально-экономических систем