Системы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Белинский, Андрей Александрович |
Место защиты | Санкт-Петербург |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.10 |
Автореферат диссертации по теме "Системы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов"
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
На правах рукописи
Белинский Андрей Александрович
-з ноа жл
СИСТЕМЫ РАСЧЕТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ БИРЖЕВЫХ РЫНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ И ПРОИЗВОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
Специальность 08.00.10 -Финансы, денежное обращение и кредит
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2000
Работа выпонена в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов.
Научный руководитель - кандидат технических наук, доцент Вострокнутова А.И.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Леонтьев В.Е.; доктор экономических наук, профессор Власова В.М.
Ведущая организация - Главное управление Центрального Банка РФ по Санкт-Петербургу.
Защита диссертации состоится 2000
года в /6 часов на заседании диссертационного совета Д 063.86.02 при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.
Автореферат разослан л $ ССкТЛ^с? 2000 года.
Ученый секретарь диссертационного совета Ев кшова Т.Г.
О/? / /;,<? лау.^
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы
Биржевая торговля ценными бумагами и производными финансовыми инструментами является сегодня неотъемлемой частью рынков капитала стран с рыночной экономикой и стран, переживающих переходный период, подобно России.
По мере увеличения объемов торгов и привлеченных на рынок средств, расчетная система биржевого рынка становится основой его жизнедеятельности и дальнейшего развития.
Система расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами приззана, как минимум, обеспечивать оперативность и точность проведения операций и сохранность ценных бумаги и денежных средств клиентов и участников рынка. Для выпонения этих функций она дожна быть надежной, с одной стороны, и гибкой, эффективной, приспособленной к интересам участников рынка, с другой стороны. Соблюдение данных принципов в нормативной базе функционирования расчетных систем, их организационном и технологическом построениях сокращает элемент неизвестности для инвесторов, их риски, связанные с неиспонением сделок и изменением рыночной конъюнктуры в период поставки, укрепляет их уверенность в соблюдении их интересов, - все это -ключевые элементы, лежащие в основе развития рынка капитала. Несомненно, что в условиях, когда многочисленные рынки по всему миру конкурируют друг с другом, пытаясь привлечь как отечественный, так и зарубежный капитал, оперативные, точные, эффективные и безопасные системы расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами дают значительное преимущество в привлечении финансовых средств.
Недооценка всех рисков систем расчетов по биржевым сдекам, в том числе - в нормативной базе их функционирования, приводит к биржевым кризисам, что в свою очередь подрывает доверие к финансовому рынку страны а целом, затрудняет процессы привлечения инвестиций, не говоря уже о прямых финансовых потерях его участников. Поэтому, необходим анализ организации и технологии расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов, а также нормативной базы, обеспечивающей ее функционирование, для выявления ее составных элементов, формализации их взаимодействия, определение места и роли расчетной системы в биржевой торговле ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Такой анализ, построенный на основе изучения опыта организации различных систем расчетов по биржевым сдекам, позволит выявить направления развития систем расчетного обслуживания биржевых рынков в России с учетом изложенных выше принципов.
В этом заключает актуальность выбранной темы.
Состояние изученности проблемы
Проблемы организации и технологии расчетов по биржевым сдекам довольно слабо освещены в работах экономистов и специалистов биржевого дела. Биржи в основном описываются как место торговли, роль других инфраструктурных организаций рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов если и характеризуется, то очень крупными деталями. Среди работ российских авторов, связанных с изучаемой проблемой, необходимо отметить работы авторского колектива под руководством Тосуняна, описавшего клиринг, как метод расчетов, работу Санкт-Петербургского ГУ ЦБ (Петров, Лютый), которое постоянно уделяет внимание проблемам организации и технологии расчетного обслуживания биржевых вделок с ценными бумагами и рассматривает данную проблематику в периодической литературе. Основные этапы проведения сделок с ценными бумагами, включающие их расчетное обслуживание, описаны в трудах Козлова A.A. Следует также отметить работы колективов бирж, в частности - Биржи Санкт-Петербург и Московской межбанковской валютной биржи, с организацией работы расчетных систем па отих б
В цепом анализ расчетных систем крупнейших мировых и российских организаторов торговли, формализация процесса расчетного обслуживания участников рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов не привлекали к себе активного внимания исследователей, очевидно в силу своей специфики и сложности, а также в силу высоких темпов формирования современных бирж. Нормативная и технологическая база данной сферы биржевого дела в России далеки от совершенства и требуют выработки конфетных рекомендаций в отношении своего развития.
Цели и задачи исследования
Основной целью настоящего исследования является изучение теоретического, обобщение и систематизация практического опыта организации и функционирования расчетных систем биржевых рынков ценных бумаги и производных финансовых инструментов и определение направлений их дальнейшего развития.
Целью работы определены ее задачи:
- оценка роли и значимости расчетной системы в организации функционирования биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов;
- определение организационной и технологической структуры расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов;
- систематизация функций элементов . структуры расчетной системы;
- выявление типовых процессов расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и биржевого рынка производных финансовых инструментов;
- исследование структуры расчетных систем крупнейших мировых бирж и выделение характерных черт их построения;
- анализ структуры и функционирования систем расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами российских бирж и их нормативного ' обеспечения и выработка рекомендаций их
совершенствования.
Объект исследования
Объектом исследования являются закономерности функционирования современного рынка финансовых инструментов и отношения, возникающие между его участниками. Предмет исследования - расчетная система российских и зарубежных биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Методологической и теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов биржевого и банковского дела, разработки зарубежных и международных финансовых организаций (Комиссии по ценным бумагам и биржам США, Национальной клиринговой корпорации, Банка Чейз Манхеттен и др.).
Информационную базу исследования составили законодательные акты РФ и других стран, нормативные документы Банка России, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ, внутренние нормативные документы различных бирж и других инфраструктурных организаций биржевого рынка ценных бумаг и производных, публикации в средствах периодической печати.
Научная новизна исследования
Научная новизна проведенного в работе исследования заключается в следующем.
1. Определена роль и значимость расчетной системы как элемента инфраструктуры биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
2. На основе изучения опыта разработки и функционирования расчетных систем российских и зарубежных биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов систематизированы и классифицированы функции расчетной системы и ее элементов.
3. Выявлена и определена концепция организационной структуры расчетной системы биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
4. Определена технологическая структура расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
5. Установлены и формализованы этапы расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и производных, а также связь между ними.
6. Классифицированы основные элементы системы гарантий испонения обязательств по сдекам с производными финансовыми инструментами.
7. Определены основные направления дальнейшего развития технологии и организации расчетной системы биржевых рынков ценных
бумаг и производных финансовых инструментов и даны рекомендации по ее совершенствованию.
Практическая и теоретическая значимость работы
Теоретическая значимость работы определяется результатами, связанными с развитием теории рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов в части изучения и выявления закономерностей функционирования основных элементов инфрастуктуры его биржевого сегмента. Конкретно к теоретическим результатам исследования, проведенного в работе, можно отнести:
- определение места и значимости расчетной системы в системе биржевой торговли;
- определение структуры расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов;
- классификацию и систематизацию функций структурных элементов расчетной системы;
- выявление и формализацию этапов процессов расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Практическая значимость работы заключается в:
- изучении и систематизации российского и зарубежного опыта функционирования расчетных систем биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов;
- выявлении и сравнении меиоду собой типовых элементов процессов расчетного обслуживания зарубежных и российских биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов;
- выявлении наиболее перспективных направлений развития расчетной системы;
- выработке конкретных рекомендаций по совершенствованию технологии расчетной системы биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов и нормативной базы ее функционирования.
Апробация работы
Положения диссертации опубликованы в брошюрах и статьях. А также докладывались на ряде семинаров и на заседаниях круглых столов, организуемых банковским сообществом Санкт-Петербурга.
Основные теоретические положения и практические результаты диссертации могут быть использованы также в системе образования. Их апробация с этой стороны осуществлялась в рамках курса Торговые системы рынка ценных бумаг Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Автор является руководителем и непосредственным участником работ, проводимых Биржей Санкт-Петербург и Фондовой Биржей Санкт-Петербург в направлении организационного и технологического развития системы расчетов по сдекам с ценными бумагами и
производными финансовыми инструментами. Основные положения диссертации были использованы при организации этих работ.
> Структура работы
Диссертация изложена на_страницах машинописного текста,
состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений. .
Во введении обосновывается актуальность выбранной автором темы, определяются цели и задачи исследования, научная новизна и практическая важность разрабатываемых автором проблем.
В первой главе Расчетная система - основа функционирования биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов анализируется специфика применения различных методов расчетов в практике биржевой торговли, исследуется организационная и технологическая структура расчетной системы биржи, устанавливаются функции участников расчетной системы биржи и порядок взаимодействия между ними, анализируется гарантийная система рынка производных финансовых инструментов, как наиболее сложный тип систем гарантий биржевых рынков. На основе вышеизложенного, в главе 1 автор определяет типовые этапы процесса расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и биржевого рынка производных финансовых инструментов.
Вторая глава Расчетные системы крупнейших бирж мира посвящена анализу функционирования систем расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами в США, Великобритании и Германии в соответствии с выведенными в главе 1 работы типовыми этапами процессов расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Выявляются характерные элементы организации и технологии этих систем.
В третьей главе Расчетные системы бирж в России проанализировано действующее законодательство РФ в сфере регулирования расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов, в соответствии с выведенными в главе 1 типовыми этапами процесса расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов исследована и проанализирована структура и технология функционирования систем расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами крупнейших бирж России (Московская межбанковская валютная биржа, Московская фондовая Биржа, Санкт-Петербургская валютная биржа, Биржа Санкт-Петербург), Оценены преимущества и недостатки этих систем. На основе вышеизложенного выявлены характерные элементы систем расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными бирж России, произведено сравнение данных элементов с выявленными в главе 2 работы основными характерными элементами структуры и технологии систем расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами за рубежом. Даны рекомендации по основным направлениям развития систем расчетов по
сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами российских бирж.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам научного исследования, изложенного в работе.
II. Основные результаты исследования
1. Расчетная система - основа функционирования биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Расчетная система биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов является частью биржевой системы торговли данными инструментами, которая включает в себя также торговую систему и систему информации и связи. Это основные звенья технологии биржевой торговли. При этом расчетная система является важнейшей из систем биржевой торговли ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Ее основная задача -обеспечить испонение обязательств по заключенным на биржах сдекам. Правильная ее организация достигает выпонение данной задачи, снижает риски биржевой торговли и повышает ее эффективность. Это очень важно для развивающихся фондовых рынков.
Изучение теории и практики организации и технологии системы расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами показало, что в основе современных биржевых расчетных систем лежат расчеты, осуществляемые на чистой основе (клиринг), а именно - методом многостороннего взаимозачета. Основное отличие системы чистых расчетов от системы валовых расчетов заключается в наличии периода накопления требований и обязательств участников системы, периода определения взаимных требований и обязательств, вычисления разницы между ними путем зачета встречных требований и обязательств для каждого участника системы (нетто-требования и нетто-обязательства) и периода расчета между участниками системы в объеме вычисленных нетто-требований и нетто-обязательств.
Технологически современные расчетные системы включают в себя гарантийную, клиринговую подсистему и подсистему поставки. Все указанные подсистемы тесно взаимосвязаны: система гарантий создает финансовые и организационные условия для обеспечения испонения обязательств, клиринговая система вычисляет объем обязательств, система поставки доводит поставляемые активы в размере вычисленной клиринговой системой нетто-позиции до их нового владельца, а в случае срыва поставки - доводит до пострадавшей стороны компенсацию, выплата которой обеспечивается системой гарантий.
Организационно системы расчетов включают в себя биржи, упономоченные кредитные и депозитарные организации, клиринговую организацию и участников клиринга. Каждая из подсистем и каждый из элементов организационной структуры взаимодействуют с другими подсистемами и элементами и выпоняют свои функции в процессе расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Процессы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов, лежащие в основе организации и технологии расчетной системы, состоят из тесно взаимосвязанных между собой этапов. На каждом из этапов структурные элементы расчетной системы выпоняют определенные функции. Невыпонение этих этапов ведет к потере целостности расчетной системы и невыпонению возложенных на нее задач.
Расчетный процесс на биржевом рынке производных финансовых инструментов отличается от расчетного процесса на биржевом рынке ценных бумаг в первую очередь гарантийной системой, которая включает в себя:
А) Финансовые гарантии:
- начальная маржа;
- допонительная маржа;
- переменная маржа;
- гарантийный (страховой) фонд;
- избыточный фонд.
Б) Организационные гарантии:
- лимиты открытых позиций;
- лимиты колебаний цен сделок в ходе одной торговой сессии;
- ежедневный клиринг.
Главным принципом системы поставки (испонения обязательств по заключенным сдекам) характерным для надежной системы расчетов, является так называемый принцип поставка против платежа, когда ценные бумаги и денежные средства, направляемые в их оплату, одновременно переводятся под контролем клиринговой организации в распоряжение, соответственно, покупателя и продавца. Соблюдение данного принципа обеспечивает надежность испонения обязательств.
2. Расчетные системы крупнейших бирж мира.
Системы расчетов по биржевым сдекам прошли вместе с биржами мировых финансовых центров огромный путь и наиболее поно учитывают требования участников торговли фондовых рынков. Кроме того, желание российских биржевиков привлечь на свои биржи иностранных инвесторов обязательно дожно подкрепляться наличием надежной и удобной для них расчетно-клиринговой системы.
Расчетная система не сразу стала неотъемлемой частью биржевого рынка. Ее появление связано с возрастающим объемом заключаемых сделок, появлением новых финансовых инструментов (фьючерсы, опционы), обращение которых усложнено либо вообще невозможно без расчетной системы, основанной на клиринговом методе вычислений. Еще одним фактором, вызвавшим развитие системы расчетов по биржевым сдекам, стала необходимость обеспечения обязательств контрагентов и контроль за испонением этих обязательств. Это особенно важно в периоды нестабильности на рынках.
Применение метода многостороннего взаимозачета значительно повышает эффективность функционирования системы расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми
инструментами по сравнению с системой валовых расчетов, так как уменьшаются объемы фактически проводимых участниками расчетной системы операций по итогам торговых сессий.
Крупные фондовые биржи не существуют сейчас в качестве лединичной организации, они функционируют в группе дочерних компаний и структур, выпоняющих функции клиринга, депозитарного обслуживания и т.д.
Не смотря на существующие гарантийные фонды, маржевые взносы и так далее, одной из основных форм гарантии испонения обязательств по сдекам является доброе имя участника клиринга (члена биржи), высокая стоимость и престиж статуса участника клиринга (члена биржи), контроль его финансового состояния со стороны клиринговой организации и органов государственного регулирования, сложная процедура получения данного статуса с взаимными поручительствами и рекомендациями.
Для стран, где функционируют мировые финансовые центры, характерен низкий риск инвестиций, развитая экономика и высокий уровень финансово-экономического образования у населения.
Существует огромный опыт в организации расчетных систем биржевых рынков в США и западной Европе. Однако его прямое использование в России нецелесообразно. Необходима его трансформация с учетом действующего законодательства, особенностей страны и рынка, истории его развития. Из зарубежного опыта целесообразно использовать жесткие финансовые требования к членам расчетных палат, формирование гарантийных фондов и возможность использовать не 100%-е предварительное резервирование на рынке ценных бумаг, установление лимитов операций как на рынке ценных бумаг, так и на рынке производных, методы защиты интересов клиентов (выделение институциональных инвесторов, отдельный учет средств и обязательств, перевод клиентских позиций при несостоятельности участника клиринга), аккумулирование и централизация функций расчетного обслуживания, что позволяет повысить скорость операций, а значит - их эффективность, не повышая риски (одна организация контролирует и деньги, и бумаги).
3. Расчетные системы бирж в России.
Расчетные системы бирж в России имеют свои особенности по сравнению с системами западных бирж.
Анализируя нормативное обеспечение функционирования расчетных систем можно сделать вывод о том, что функционирование расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг достаточно поно регулируется действующим законодательством, хотя регламентирующие документы нуждаются в доработке. Это позволяет, насколько возможно в условиях России, организовать надежную систему расчетов по сдекам с ценными бумагами, заключенными на бирже, с использованием клиринга в качестве основного метода расчетов.
Что касается рынка производных финансовых инструментов, то необходим новый закон, четко закрепляющий функции регулирования
единого рынка срочных сделок (без деления на виды базовых активов) и регламентирующий функционирование его расчетной системы.
В огличие от систем расчетов по сдекам с финансовыми инструментами, применяемых на ведущих биржах стран Запада, основой аналогичных систем в России является предварительное резервирование денежных средств и ценных бумаг на счетах в расчетных организациях и депозитариях. Для условий России в силу отсутствия четкой законодательной базы, недостаточного развития экономики и финансового рынка и отсутствия традиций делового этикета, данная мера, принятая биржами, как клиринговыми организациями, необходима. Это сильно сужает возможности участников торговли и, главное, их клиентов, т.к. расчетные системы слабо интегрированы между биржами. С другой стороны, это ускоряет процедуры клирингового сеанса и позволяет испонять все заключенные сдеки в день их заключения (Т+0).
Нашим преимуществом являются системы автоматического изменения лимита операций, предварительный контроль за внесением средств гарантийного обеспечения, более сжатые сроки испонения обязательств по сдекам, применение принципа поставка против платежа при испонении срочных контрактов. Отрицательными чертами расчетных систем российских бирж являются слабый контроль финансового состояния участников клиринга, недооценка рисков в расчетной системе, вызванная желанием за счет меньших издержек привлечь участников торговли, отсутствие позиционных лимитов на торгах срочными контрактами и зависимости между размером взноса в гарантийный фонд и лимитом операций, слабая защита интересов клиентов, недостаточная интеграция расчетных систем, необязательное использование принципа поставка против платежа при расчетах. Данные основные негативные моменты допоняются несовершенным и часто недоработанным законодательством (срочный рынок), регламентирующим функционирование расчетной системы и залогового оборота.
Биржи в России используют разные принципы организации своих расчетных систем, что вызвано конкуренцией между ними и различными возможностями. Желание во что бы то ни стало привлечь участников на свой рынок за счет более высокой эффективности операций, приводит к недооценке рисков и отсутствию их покрытия. Это приводит к кризисным явлениям в биржевой торговле.
Как показал вышеизложенный анализ, создать надежную и удобную систему расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами в России до настоящего времени не удалось. Ближе всего к этому Московская межбанковская валютная биржа и Санкт-Петербургская валютная Биржа в части расчетов по сдекам с ценными бумагами и Биржа Санкт-Петербург.
4. Основные выводы и рекомендации исследования
В первую очередь России необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу расчетных систем организованных рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Регламентация процедур, выпоняемых расчетными центрами при ОРЦБ, и требования к ним дожны быть четко сформулированы Банком России и понятны всем инфраструктурным организациям финансового рынка. По мнению автора настоящей работы, Банку России необходимо либо внести изменения в Положение О порядке осуществления расчетов по операциям с финансовыми активами на ОРЦБ, либо разработать новое положение, регламентирующее обслуживание организованных рынков ценных бумаг и производных кредитными организациями. При этом упономоченной кредитной организацией по обслуживанию таких рынков дожна быть исключительно специализированная структура в форме небанковской кредитной организации.
Необходимо законодательно закрепить особый статус счетов участников клиринга в расчетном центре и расчетном депозитарии как счетов, предназначенных исключительно для расчетов по сдекам и гарантийного обеспечения их испонения. С данных счетов не дожны иметь право в безакцептном порядке списывать средства суды, налоговая полиция, так как данные средства служат обеспечением испонения обязательств и их безакцептное списание сторонней для системы расчетов организацией нарушает целостность всей расчетной системой.
Процедура взыскания денежных средств и ценных бумаг, находящихся на счетах участников клиринга или в распоряжении клиринговой организации могла бы носить характер запроса клиринговой организации о наличие средств, свободных от обязательств по заключенным сдекам, и их перечисления или блокировки в сумме, не превышающей свободного остатка средств участника клиринга.
В требованиях к клиринговой организации и организации расчетной системы необходимо закрепить раздельный учет собственных и клиентских средств клиринговых членов. Отзыв средств с объединенного клиентского счета можно сделать возможным только на реквизиты зарегистрированного в клиринговой организации клиента. Также необходимо законодательно закрепить отдельный расчет клиринговой организацией нетто-требований и нетто-обязательств паевых инвестиционных фондов и кастодиальных банков.
Повышение защищенности клиентов является сегодня в условиях потери доверия к российским рынкам финансовых инструментов в целом и их расчетным системам в частности одним из основных направлений усилий их организаторов.
Что касается обращения фьючерсных контрактов и расчетов по ним, России необходим новый закон, который бы четко определил их статус, орган регулирования их обращения и требования к функционированию расчетной системы.
В нынешних условиях организация расчетного обслуживания биржевых рынков производных финансовых инструментов в РФ по типу систем рынка ценных бумаг (через выделенные счета участников клиринга в небанковской кредитной организации) вряд ли возможна, так как потребует создания значительного страхового фонда и отказа от приема неденежных активов в залог в обеспечение обязательств по позициям. Это неприемлемо в условиях фактического отсутствия рынка
производных финансовых инструментов в России, Поэтому на данном этапе более оправдан следующий подход:
Расчетным центром также может быть небанковская кредитная организация, однако, с целью удешевления инфраструктуры целесообразно как для рынка ценных бумаг, так и для рынка производных финансовых инструментов предусмотреть возможность непосредственного открытия счетов клиринговых организаций (бирж) в расчетных подразделениях Банка России (расчетно-кассовых центрах, Федеральном расчетном центре) или аккумуляции денежных средств участников клиринга на счетах клиринговой организации в небанковских кредитных организациях с целью осуществления через эти счета расчетов по сдекам и аккумулирования их гарантийного обеспечения. Для этого необходимо допонить статус клиринговой организации ограниченным набором функций кредитного учреждения, так как нынешние попытки бирж организовать расчеты через собственные счета вызывают вопросы с точки зрения законодательства и налогообложения (биржи подменяют кредитные организации и используют чужие средства).
Расчеты через один счет на рынке срочных контрактов соответствуют мировой практике и их применение может быть оправдано, когда при условии быстрой реализации заложенного имущества отсутствует необходимость кратковременного использования средств страхового фонда или возможно зачисление средств в расчетную систему по платежному поручению, акцептованному одним из выбранных биржей банков, что актуально в первую очередь для региональных участников торговли. Кроме того, использование единого счета для учета средств гарантийного обеспечения снижает вероятность безакцептного их списания или блокировки со стороны налоговых и прочих государственных органов, что крайне важно для построения надежной расчетной системы.
Однако, в любом случае счета, предназначенные для аккумулирования средств гарантийного обеспечения сделок, дожны быть лишены активных операций. Хотя подобные средства, скажем в США, открыто размещаются клиринговыми организациями в государственные ценные бумаги и банковские депозиты, в условиях нестабильной российской экономики данную возможность необходимо нормативно ограничить.
Данные законодательные изменения позволят устранить принципиальную разницу в подходах к организации расчетной системы, имеющуюся у российский бирж, которая часто приводит к нарушению основ надежности рынка ценных бумаг и производных, недопониманию роли клиринговой организации в расчетной системе, созданию рискованных гарантийных механизмов.
Кроме этого, совершенствование нормативно-правовой базы функционирования расчетной системы в указанных выше направлениях позволит оптимизировать этапы расчетного обслуживания участников финансовых рынков для последующей интеграции расчетных систем различных бирж, повышения их привлекательности для участников рынка и, в итоге, повысит эффективность обслуживания в таких системах.
Помимо совершенствования нормативно-правовой базы функционирования расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных в России, учитывая ее размеры и относительно небольшую емкость финансового рынка, необходимо укрупнение (но не директивное) расчетных центров, клиринговых организаций, бирж и депозитариев или построение такой системы биржевого рынка, расчетные системы бирж которого были бы максимально интегрированы между собой, с одной стороны, и позволяли оперативно обслуживать инвесторов разных регионов России на любой бирже, с другой стороны. На уровне расчетных депозитариев это достигается за счет установления корреспондентских отношений между ними и использования электронных систем обслуживания счетов-депо. На уровне расчетных центров для оперативности переводов денежных средств можно использовать системы межфилиальных расчетов коммерческих банков (Сбербанка РФ) или создать систему оперативного взаимодействия между небанковскими кредитными организациями через расчетно-кассовые центры Банка России. Денежные средства, принадлежащие региональным инвесторам, могли бы заявляться на их счета (или на счет клиринговой организации) в региональном расчетном центре, клиринговая организация по итогам торгов определяла бы сальдо по каждому региональному расчетному центру, которое подлежало бы урегулированию через особый регламент работы РКЦ Банка России. Данная система достигала бы сразу две цели: повышение оперативности расчетов и сохранение денежных средств в регионах. Удобная расчетная система - это система, при работе с которой участник из региона находится в одинаковых условиях с точки зрения скорости расчетов с другими участниками торговли данной биржи.
Другой вариант решения данной проблемы - реализация Банком России Концепции системы валовых платежей в режиме реального времени, одобренной Советом директоров Банка России 13 июля 1997 года. Хотя данная Концепция предусматривает сосредоточение всех расчетных операций кредитных организаций (в том чтисле -небанковских кредитных организаций - расчетных центров) в Москве - в Федеральном расчетном центре - за счет именно централизации расчетов повышается скорость обмена платежами, в том числе - между региональными кредитными организациями. Параметры создаваемой системы (скорость прохождения платежа, тарифы и т.д.) пока неизвестны, однако, по мнению автора настоящей работы, без изменения действующего режима расчетов Банка России невозможно создать межрегиональную систему расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами.
Использование именно валового метода расчетов в будущей системе Банка России вызвано необходимостью обеспечить максимальную ее надежность, причем применение современных вычислительных средств существенно повышает скорость проводимых операций.
Для клиринговой организации существует необходимость постепенного введения систем оценки финансового состояния участников клиринга. Данные меры дожны разрабатываться и
применяться клиринговыми организациями во взаимодействии с органами регулирования биржевых рынков.
Что касается технологии расчетного обслуживания и гарантий испонения сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, то система с предварительным депонированием денежных средств и ценных бумаг на счетах в упономоченных расчетной и депозитарной организациях и контролем обеспеченности каждой заявки, по мнению автора настоящей работы, оправдана в сегодняшних российских условиях. Данный механизм с использованием небанковской кредитной организации в качестве расчетного центра максимально гарантирует испонение сделок с ценными бумагами. Предварительное резервирование средств гарантийного обеспечения под заявки и сдеки со срочными контрактами также оправдано. Биржи, которые следовали этим технологическим принципам построения расчетной системы в России, выжили и функционируют в настоящее время.
Более того, принципы предварительного резервирования средств, заложенные в системы расчетного обслуживания биржевых рынков России, позволяют синтезировать валовые и клиринговые методы расчетов, так как клиринговая организация имеет возможность отслеживать в режиме реальною времени фактические объемы средств на торговых счетах и объемы обязательств участников клиринга. Это позволяет при соответствующем режиме работы расчетного центра и расчетного депозитария собственно участнику клиринга или участнику клиринга по поручению его клиента через клиринговую организацию в режиме реального времени вводить и выводить средства из расчетной системы, так как лимит операций фактически означает объем средств, а его пересчет осуществляется после каждой операции (валовой метод). Данные проводки учитываются клиринговой организацией при расчете нетто-требований и нетто-обязательств, как это было изложено в Главе 1 настоящей работы (клиринговый метод).
В дальнейшем необходимо стремиться к уходу от обязательного 100%-го предварительного резервирования средств. Таким образом, задача заключается в совершенствовании этапов расчетного процесса на рынке ценных бумаг, связанных с установлением лимита операций и контролем за испонением обязательств по чистым позициям. Необходима проработка механизма гарантий и расчетов по сдекам с ценными бумагами с применением частичного предварительного депонирования средств и отсутствием депонирования средств непосредственно под заявки и сдеки. Это позволит уменьшить отвлечение средств из оборота участников рынка и, в итоге, окажется выгодным для них, хотя и приведет к увеличению сроков поставки базового актива.
Для рынка срочных контрактов необходима более глубокая проработка рисков гарантийной системы и методов их ограничения, а также способов принудительной ликвидации позиций участников клиринга и погашения связанных с этим убытков клиринговой организации и клиентов. Необходимо внедрение системы лимитов позиций, зависящих от объемов внесенных в клиринговую организацию средств, систем гарантийного обеспечения, основанных на комбинациях
принципов брутто- и нетто-маржирования и комплексной оценки риска совокупной позиции участника клиринга. Разность в подходах к решению данных вопросов подчеркивает актуальность их постановки.
Дожно быть осуществлено технологическое и организационное совершенствование системы расчетов по сдекам с ценными бумагами в направлениях предоставления возможности клиенту и участнику торговли распоряжаться своими счетами на балансе клиринговой организации в режиме реального времени (нужно реализовать постоянный ввод/вывод средств из расчетной системы), более широкого использования кастодиальных банков, поскольку это снижает риски инвестора и более жесткого контроля за финансовым состоянием членов клиринговой организации.
В тоже время использование российскими биржами электронных систем торгоали и контроля лимитов операций предоставляет гораздо больше возможностей в создании технологии надежной системы расчетов по сдекам, нежели голосовой рынок.
Необходимо также проработать вопрос интеграции между системой расчетов по сдекам с ценными бумагами и системой расчетов по сдекам с их производными. Поскольку в основе расчетного обслуживания данных инструментов лежат одни и те же механизмы клиринговых расчетов, установления начальных лимитов операций, гарантий испонения, а отличие заключается в сложности этих механизмов, существует вероятность их интеграции с целью комплексной оценки рисков рыночных позиций участников клиринга и их клиентов, повышения оперативности перераспределения ими средств между инструментами и, соответственно, снижению себестоимости их операций на биржевых рынках.
Таким образом, подводя итог работе, необходимо выделить, что проведенный в ней анализ принципов функционирования систем расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных привел к постановке автором вопросов, решение которых будет определять дальнейшее развитие российского биржевого движения
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Финансовые рынки Санкт-Петербурга. - Изд-во: Ассоциация коммерческих банков Санкт-Петербурга, 1998. - 5 л.л. (в соавторстве, вклад автора - 0,6 п.л.).
2. Белинский A.A. Первичное размещение ценных бумаг на организованном рынке: Возрождение и перспективы роста современной экономики России.- Материалы всероссийской конференции.-СПбГУЭФ, 1999 - 0,15 п.л.
3. Необходимость совершенствования расчетно-клиринговой системы на рынке производных инструментов и его направления.// Банкир. -1998. - №10,- 0,4 п.л. (в соавторстве, вклад автора - 0,25 п.л.).
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Белинский, Андрей Александрович
Введение.
Глава 1. Расчетная система - основа функционирования биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
1.1 Типы расчетных систем и особенности их использования технологии биржевой торговли.
1.2 Место расчетной системы в инфраструктуре биржевой торговли, ее структура и функции.
1.3 Основные функции участников системы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
1.4 Расчетный процесс на биржевом рынке ценных бумаг.
1.5 Расчетный процесс на биржевом рынке производных Финансовых инструментов.
1.5.1 Структура расчетной системы биржевого рынка производных финансовых инструментов.
1.5.2 Гарантийный механизм расчетной системы биржевого рынка производных финансовых инструментов.
1.5.3 Этапы расчетного процесса на биржевом рынке производных финансовых инструментов.
Глава 2. Расчетные системы крупнейших бирж мира.
2.1 Расчетные системы мировых биржевых рынков ценных бумаг.
2.1.1 Расчетные системы американских фондовых бирж.
2.1.2 Расчетные системы фондовых бирж Великобритании.
2.1.3 Расчетные системы фондовых бирж Германии.
2.2 Расчетные системы мировых биржевых рынков производных финансовых инструментов.
2.2.1 Расчетные системы биржевых рынков производных финансовых инструментов США.
2.2.2 Расчетные системы биржевых рынков производных финансовых инструментов Великобритании.
2.2.3 Расчетные системы биржевых рынков производных финансовых инструментов Германии.
Глава 3. Расчетные системы бирж в России.
3.1 Нормативное обеспечение функционирования систем расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами в России.
3.2. Расчетная система Московской межбанковской валютной биржи.,.^.
3.3 Анализ деятельности расчетной системы Московской межбанковской валютной биржи.
3.4. Расчетная система Московской фондовой биржи.
3.5 Анализ деятельности расчетной системы Московской фондовой биржи.
3.6 Расчетная системы Санкт-Петербургской валютной биржи.
3.7 Расчетная система Биржи Санкт-Петербург.
3.8 Анализ деятельности расчетной системы
Биржи Санкт-Петербург.
3.9 Оценка деятельности биржевых расчетных систем за рубежом и в России.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Системы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов"
Биржевая торговля ценными бумагами и производными финансовыми инструментами является сегодня неотъемлемой частью рынков капитала стран с рыночной экономикой и стран, переживающих переходный период, подобно России.
По мере увеличения объемов торгов и привлеченных на рынок средств, расчетная система биржевого рынка становится основой его жизнедеятельности и дальнейшего развития.
Система расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами призвана, как минимум, обеспечивать оперативность и точность проведения операций и сохранность ценных бумаги и денежных средств клиентов и участников рынка. Для выпонения этих функций она дожна быть надежной, с одной стороны, и гибкой, эффективной, приспособленной к интересам участников рынка, с другой стороны.
Соблюдение данных принципов в нормативной базе функционирования расчетных систем, их организационном и технологическом построениях сокращает элемент неизвестности для инвесторов, их риски, связанные с неиспонением сделок и изменением рыночной конъюнктуры в период поставки, укрепляет их уверенность в соблюдении их интересов, - все это - ключевые элементы, лежащие в основе развития рынка капитала.
Несомненно, что в условиях, когда многочисленные рынки по всему миру конкурируют друг с другом, пытаясь привлечь как отечественный, так и зарубежный капитал, оперативные, точные, эффективные и безопасные системы расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами дают значительное преимущество в привлечении финансовых средств.
Недооценка всех рисков систем расчетов по биржевым сдекам, в том числе - в нормативной базе их функционирования, приводит к биржевым кризисам, что в свою очередь подрывает доверие к финансовому рынку страны в целом, затрудняет процессы привлечения инвестиций, не говоря уже о прямых финансовых потерях его участников. Поэтому, необходим анализ организации и технологии расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов, а также нормативной базы, обеспечивающей ее функционирование, для выявления ее составных элементов, формализации их взаимодействия, определение места и роли расчетной системы в биржевой торговле ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Такой анализ, построенный на основе изучения опыта организации различных систем расчетов по биржевым сдекам, позволит выявить направления развития систем расчетного обслуживания биржевых рынков в России с учетом изложенных выше принципов.
В этом заключает актуальность выбранной темы.
Проблемы организации и технологии расчетов по биржевым сдекам довольно слабо освещены в работах экономистов и специалистов биржевого дела. Биржи в основном описываются как место торговли, роль других инфраструктурных организаций рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов если и характеризуется, то очень крупными деталями. Среди работ российских авторов, связанных с изучаемой проблемой, необходимо отметить работы авторского колектива под руководством Тосуняна, описавшего клиринг, как метод расчетов, работу Санкт-Петербургского ГУ ЦБ (Петров, Лютый), которое постоянно уделяет внимание проблемам организации игтехрологии расчетного обслуживания биржевых сделок с ценными бумагами и рассматривает данную проблематику в периодической литературе.
Основные этапы проведения сделок с ценными бумагами, включающие их расчетное обслуживание, описаны в трудах Козлова А.А. Следует также отметить работы колектйвоЦбирж, в частности - Биржи Санкт-Петербург и Мф^ювской межбанковской валютной биржи, связанные с организацией работы расчетных систем на этих биржах.
В целом анализ расчетных систем крупнейших мировых и российских организаторов торговли, формализация процесса расчетного обслуживания участников рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов не привлекали к себе активного внимания исследователей, очевидно в силу своей специфики и сложности, а также в силу высоких темпов формирования современных бирж. Нормативная и технологическая база данной сферы биржевого дела в России далеки от совершенства и требуют выработки конкретных рекомендаций в отношении своего развития.
Основной целью настоящего исследования является изучение теоретического, обобщение и систематизация практического опыта организации и функционирования расчетных систем биржевых рынков ценных бумаги и производных финансовых инструментов и определение направлений их дальнейшего развития.
Целью работы определены ее задачи: оценка роли и значимости расчетной системы в организации функционирования биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов; определение организационной и технологической структуры расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов; систематизация функций элементов структуры расчетной системы; выявление типовых процессов расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и биржевого рынка производных финансовых инструментов; исследование структуры расчетных систем крупнейших мировых бирж и выделение характерных черт их построения; анализ структуры и функционирования систем расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами российских бирж и их нормативного обеспечения и выработка рекомендаций их совершенствования.
Объектом исследования являются закономерности функционирования современного рынка финансовых инструментов и отношения, возникающие между его участниками. Предмет исследования - расчетная система российских и зарубежных биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Методологической и теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных отерфяистов биржевого и банковского дела, разработки зарубежных и международных финансовых организаций (Комиссии т ценным бумагам и биржам США, Национальной клиринговой корпорации, Банка Чейз Манхеттен и др.).
Информационную базу исследования составили законодательные акты РФ и других стран, нормативные документы Банка России, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ, внутренние нормативные документы различных бирж и других инфраструктурных организаций биржевого рынка ценных бумаг и производных, публикации в средствах периодической печати.
Научная новизна проведенного в работе исследования заключается в следующем.
1. Определена роль и значимость расчетной системы как элемента инфраструктуры биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
2. На основе изучения опыта разработки и функционирования расчетных систем российских и зарубежных биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов систематизированы и классифицированы функции расчетной системы и ее элементов.
3. Выявлена и определена концепция организационной структуры расчетной системы биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
4. Определена технологическая структура расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
5. Установлены и формализованы этапы расчетного обслуживания биржевого рынка ценных бумаг и производных, а также связь между ними.
6. Классифицированы основные элементы системы гарантий испонения обязательств по сдекам с производными финансовыми инструментами.
7. Определены основные направления дальнейшего развития технологии и организации расчетной системы биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов и даны рекомендации по ее совершенствованию.
Теоретическая значимость работы определяется результатами, связанными с развитием теории рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов в части изучения и выявления закономерностей функционирования основных элементов инфрастуктуры его биржевого сегмента. Конкретно к теоретическим результатам исследования, проведенного в работе, можно отнести: определение места и значимости расчетной системы в системе биржевой торговли; определение структуры расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов; классификацию и систематизацию функций структурных элементов расчетной системы; выявление и формализацию этапов процессов расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Практическая значимость работы заключается в: изучении и систематизации российского и зарубежного опыта функционирования расчетных систем биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов; выявлении и сравнении между собой типовых элементов процессов расчетного обслуживания зарубежных и российских биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов; выявлении наиболее перспективных направлений развития расчетной системы; выработке конкретных рекомендаций по совершенствованию технологии расчетной системы биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов и нормативной базы ее функционирования.
Положения диссертации опубликованы в брошюрах и статьях, а также докладывались на ряде семинаров и на заседаниях круглых столов, организуемых банковским сообществом Санкт-Петербурга.
Основные теоретические положения и практические результаты диссертации могут быть использованы также в системе образования. Их апробация с этой стороны осуществлялась в рамках курса Торговые системы рынка ценных бумаг Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Автор является руководителем и непосредственным участником работ, проводимых Биржей Санкт-Петербург и Фондовой Биржей Санкт-Петербург в направлении организационного и технологического развития системы расчетов по сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Основные положения диссертации \ были использованы при организации этих работ.
Диссертация изложена на 135 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений.
Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Белинский, Андрей Александрович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение необходимо кратко подвести итоги исследования и сформулировать узловые моменты проблем расчетного обслуживания биржевых рынков России, выявленные в настоящей работе, указав направления их решения.
Расчетная система является важнейшей из систем биржевой торговли как ценными бумагами, так и производными финансовыми инструментами. Ее основная задача - обеспечить испонение обязательств по заключенным на биржах сдекам. Правильная ее организация достигает выпонение данной задачи, снижает риски биржевой торговли и повышает ее эффективность. Это очень важно для развивающихся финансовых рынков, коим является России.
Технологически современные расчетные системы включают в себя гарантийную, клиринговую подсистему и подсистему поставки. Организационно системы расчетов включают в себя биржи, упономоченные кредитные и депозитарные организации, клиринговую организацию и участников клиринга. Кахфая из подсистем и каждый из элементов организационной ст|уктуры взаимодействуют с другими подсистемами и элементами и выпоняют свои функции в процессе расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Процессы расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов состоят из тесно взаимосвязанных между собой этапов. На каждом из этапов структурные элементы расчетных систем выпоняют определенные функции. Невыпонение этих этапов ведет к потере целостности расчетной системы и невыпонению возложенных на нее задач.
Существует огромный опыт в организации расчетных систем биржевых рынков в США и западной Европе. Однако его прямое использование в России нецелесообразно. Необходима его трансформация с учетом действующего законодательства, особенностей страны и рынка, истории его развития. Из зарубежного опыта целесообразно использовать жесткие финансовые требования к членам расчетных палат, формирование гарантийных фондов и возможность использовать не 100%-е предварительное резервирование на рынке ценных бумаг, установление лимитов операций как на рынке ценных бумаг, так и на рынке производных финансовых инструментов, методы защиты интересов клиентов (выделение институциональных инвесторов, отдельный учет средств и обязательств, перевод клиентских позиций при несостоятельности участника клиринга), аккумулирование и централизация функций расчетного обслуживания, что позволяет повысить скорость операций, а значит - их эффективность, не повышая риски (одна организация контролирует и деньги, и бумаги).
Расчетные системы бирж в России имеют свои особенности по сравнению с системами западных бирж. Нашим преимуществом являются системы автоматического изменения лимита операций, предварительный контроль за внесением средств гарантийного обеспечения, более сжатые сроки испонения обязательств по сдекам, применение принципа поставка против платежа при испонении срочных контрактов. Отрицательными чертами расчетных систем российских бирж являются слабый контроль финансового состояния участников клиринга, недооценка рисков в расчетной системе, вызванная желанием за счет меньших издержек привлечь участников торговли, отсутствие позиционных лимитов на торгах срочными контрактами и зависимости между размером взноса в гарантийный фонд и лимитом операций, слабая защита интересов клиентов, недостаточная интеграция расчетных систем, необязательное использование принципа поставка против платежа при расчетах. Данные основные негативные моменты допоняются несовершенным и часто недоработанным законодательством (срочный рынок), регламентирующим функционирование расчетной системы и залогового оборота.
В первую очередь России необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу расчетных систем организованных рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Регламентация процедур, выпоняемых расчетными центрами при ОРЦБ, и требования к ним дожны быть четко сформулированы Банком России и понятны всем инфраструктурным организациям финансового рынка. По мнению автора настоящей работы, Банку России необходимо либо внести изменения в Положение О порядке осуществления расчетов по операциям с финансовыми активами на ОРЦБ, либо разработать новое положение, регламентирующее обслуживание организованных рынков ценных бумаг и производных кредитными организациями. При этом упономоченной кредитной организацией по обслуживанию таких рынков дожна быть исключительно специализированная структура в форме небанковской кредитной организации.
Необходимо законодательно закрепить особый статус счетов участников клиринга в расчетном центре и расчетном депозитарии как счетов, предназначенных исключительно для расчетов по сдекам и гарантийного обеспечения их испонения. С данных счетов не дожны иметь право в безакцептном порядке списывать средства или накладывать арест на заложенные ценные бумаги суды, налоговая полиция, так как данные средства служат обеспечением испонения обязательств и их безакцептное списание сторонней для системы расчетов организацией нарушает целостность всей расчетной системой.
Процедура взыскания денежных средств и ценных бумаг, находящихся на счетах участников клиринга или в распоряжении клиринговой организации могла бы носить характер запроса клиринговой организации о наличие средств, свободных от обязательств по заключенным сдекам, и их перечисления или блокировки в сумме, не превышающей свободного остатка средств участника клиринга.
В требованиях к клиринговой организации и организации расчетной системы необходимо закрепить раздельный учет собственных и клиентских средств участников клиринга. Отзыв средств с объединенного клиентского счета можно сделать возможным только на реквизиты зарегистрированфого в клиринговой организации клиента.
Также необходимо законодательно закрепить отдельный расчет клиринговой организацией нетто-требований и нетто-обязательств паевых инвестиционных фондов и кастодиальных банков.
Повышение защищенности клиентов является сегодня в условиях потери доверия к российским рынкам финансовых инструментов в целом и их расчетным системам в частности одним из основных направлений усилий их организаторов.
Что касается обращения фьючерсных и опционных контрактов и расчетов по ним, России необходим новый закон, который бы четко определил орган регулирования их обращения и требования к функционированию расчетной системы.
В нынешних условиях организация расчетного обслуживания биржевых рынков производных финансовых инструментов в РФ по типу систем рынка ценных бумаг (через выделенные счета участников клиринга в небанковской кредитной организации) вряд ли возможна, так как потребует создания значительного страхового фонда и отказа от приема неденежных активов в залог в обеспечение обязательств по позициям. Это неприемлемо в условиях фактического отсутствия рынка производных финансовых инструментов в России. Поэтому на данном этапе более оправдан следующий подход:
Расчетным центром также может быть небанковская кредитная организация, однако, с целью удешевления инфраструктуры целесообразно как для рынка ценных бумаг, так и для рынка производных финансовых инструментов предусмотреть возможность непосредственного открытия счетов клиринговых организаций (бирж) в расчетных подразделениях Банка России (расчетно-кассовых центрах, Федеральном расчетном центре) или аккумуляции денежных средств участников клиринга на счетах клиринговой организации в небанковских кредитных организациях с целью осуществления через эти счета расчетов по сдекам и аккумулирования их гарантийного обеспечения. Для этого необходимо допонить статус клиринговой организации ограниченным набором функций кредитного учреждения, так как нынешние попытки бирж организовать расчеты через собственные счета вызывают вопросы с точки зрения законодательства и налогообложения (биржи подменяют кредитные организации и используют чужие средства).
Расчеты через один счет на рынке производных финансовых инструментов соответствуют мировой практике и их применение может быть оправдано, когда при условии быстрой реализации заложенного имущества отсутствует необходимость кратковременного использования средств страхового фонда или возможно зачисление средств в расчетную систему по платежному поручению, акцептованному одним из выбранных биржей банков, что актуально в первую очередь для региональных участников торговли. В данном случае минимален риск списания этих средств налоговыми и иными органами, так как средства физически принадлежат другому юридическому лицу.
Однако, в любом случае счета, предназначенные для аккумулирования средств гарантийного обеспечения сделок, дожны быть лишены активных операций. Хотя подобные средства, скажем в США, открыто размещаются клиринговыми организациями в государственные ценные бумаги и банковские депозиты, в условиях нестабильной российской экономики данную возможность необходимо нормативно ограничить.
Данные законодательные изменения позволят устранить принципиальную разницу в подходах к организации расчетной системы, имеющуюся у российский бирж, которая часто приводит к нарушению основ надежности рынка ценных бумаг и производных, недопониманию роли клиринговой организации в расчетной системе, созданию рискованных гарантийных механизмов. Анализ таких ошибок приведен в главе 3 настоящей работы.
Кроме этого, совершенствование нормативно-правовой базы функционирования расчетной системы в указанных выше направлениях позволит оптимизировать этапы расчетного обслуживания участников финансовых рынков для последующей интеграции расчетных систем различных бирж, повышения их привлекательности для участников рынка и, в итоге, повысит эффективность обслуживания в таких системах.
Помимо совершенствования нормативно-правовой базы функционирования расчетной системы биржевого рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов в России, учитывая ее размеры и относительно небольшую емкость финансового рынка, необходимо укрупнение (но не директивное) расчетных центров, клиринговых организаций, бирж и депозитариев или построение такой системы биржевого рынка, расчетные системы бирж которого были бы максимально интегрированы между собой, с одной стороны, и позволяли оперативно обслуживать инвесторов разных регионов России на любой бирже, с другой стороны. На уровне расчетных депозитариев это достигается за счет установления корреспондентских отношений между ними и использования электронных систем обслуживания счетов-депо. На уровне расчетных центров для оперативности переводов денежных средств можно использовать системы межфилиапьных расчетов коммерческих банков (Сбербанка РФ) или создать систему оперативного взаимодействия между небанковскими кредитными организациями через расчетно-кассовые центры Банка России. Денежные средства, принадлежащие региональным инвесторам, могли бы заявляться на их счета (или на счет кпи^нговой организации) в региональном расчетном центре, клиринговая организация по итогам торгов определяла бы сальдо по каждому региональному расчетному центру, которое подлежало бы урегулированию через особый регламент работы РКЦ Банка России. Данная система достигала бы сразу две цели: повышение оперативности расчетов и сохранение денежных средств в регионах.
Другой вариант решения данной проблемы - реализация Банком России Концепции системы валовых платежей в режиме реального времени, одобренной Советом директоров Банка России 13 июля 1997 года. Хотя данная Концепция предусматривает сосредоточение всех расчетных операций кредитных организаций (в том числе - небанковских кредитных организаций - расчетных центров) в Москве - в Федеральном расчетном центре - за счет именно централизации расчетов повышается скорость обмена платежами, в том числе - между региональными кредитными организациями. Параметры создаваемой системы (скорость прохождения платежа, тарифы и т.д.) пока неизвестны, однако, по мнению автора настоящей работы, без изменения действующего режима расчетов Банка
России невозможно создать межрегиональную систему расчетов по биржевым сдекам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами.
Использование именно валового метода расчетов в будущей системе Банка России вызвано необходимостью обеспечить максимальную ее надежность, причем применение современных вычислительных средств существенно повышает скорость проводимых операций.
Удобная расчетная система - это система, при работе с которой участник из региона находится в одинаковых условиях с точки зрения скорости расчетов с другими участниками торговли данной биржи.
Для клиринговой организации существует необходимость постепенного введения систем оценки финансового состояния участников клиринга. Данные меры дожны разрабатываться и применяться клиринговыми организациями во взаимодействии с органами регулирования биржевых рынков.
Что касается технологии расчетного обслуживания и гарантий испонения сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, то система с предварительным депонированием денежных средств и ценных бумаг на счетах в упономоченных расчетной и депозитарной организациях и контролем обеспеченности каждой заявки, по мнению J автора настоящей работы, оправдана в сегодняшних российских условиях. Данный механизм с использованием небанковской кредитной организации в качестве расчетного центра максимально гарантирует испонение сделок с ценными бумагами. Предварительное резервирование средств гарантийного обеспечения под заявки и сдеки со срочными контрактами также оправдано. Биржи, которые следовали этим технологическим принципам построения расчетной системы в России, выжили и функционируют в настоящее время.
Более того, принципы предварительного резервирования средств, заложенные в системы расчетного обслуживания биржевых рынков России, позволяют синтезировать валовые и клиринговые методы расчетов, так как клиринговая организация имеет возможность отслеживать в режиме реального времени фактические объемы средств на торговых счетах и объемы обязательств участников клиринга. Это позволяет при соответствующем режиме работы расчетного центра и расчетного депозитария собственно участнику клиринга или участнику клиринга по поручению его клиента через клиринговую организацию в режиме реального времени вводить и выводить средства из расчетной системы, так как лимит операций фактически означает объем средств, а его пересчет осуществляется после каждой операции (валовой метод). Данные проводки учитываются клиринговой организацией при расчете нетто-требований и нетто-обязательств, как это было изложено в Главе 1 настоящей работы (клиринговый метод).
В дальнейшем необходимо стремиться к выпонению соотношения К<1 в формуле определения начального лимита операций с ценными бумагами (глава 1). Таким образом, задача заключается в совершенствовании этапов расчетного процесса на рынке ценных бумаг, связанных с установлением лимита операций и контролем за испонением обязательств по чистым позициям. Необходима проработка механизма гарантий и расчетов по сдекам с ценными бумагами с применением частичного предварительного депонирования средств и отсутствием депонирования средств непосредственно под заявки и сдеки. Это позволит уменьшить отвлечение средств из оборота участников рынка и, в итоге, окажется выгодным для них, хотя и, возможно, приведет к увеличению сроков поставки базового актива, i
В части рынка срочных контрактов необходима более if убокая проработка рисков гарантийной системы и методов их ограничения, а также способов принудительной ликвидации позиций участников клиринга и погашения связанных с этим убытков клиринговой организации и клиентов. Необходимо внедрение системы Лимитов позиций, зависящих от объемов внесенных в клиринговую организацию средств, систем гарантийного обеспечения, основанных на комбинациях принципов брутто- и нетто-маржирования и комплексной оценки риска совокупной позиции участника клиринга. Разность в подходах к решению данных вопросов подчеркивает актуальность их постановки.
Использование российскими биржами электронных систем торговли и контроля лимитов операций предоставляет гораздо больше возможностей в создании технологии надежной системы расчетов по сдекам, нежели голосовой рынок.
Необходимо также проработать вопрос интеграции между системой расчетов по сдекам с ценными бумагами и системой расчетов по сдекам с их производными. Поскольку в основе расчетного обслуживания данных инструментов, как было описано в главе 1 настоящей работы, лежат одни и те же механизмы клиринговых расчетов, установления начальных лимитов операций, гарантий испонения, а отличие заключается в сложности этих механизмов, существует вероятность их интеграции с целью комплексной оценки рисков рыночных позиций участников клиринга и их клиентов, повышения оперативности перераспределения ими средств между инструментами и, соответственно, снижению себестоимости их операций на биржевых рынках.
Таким образом, подводя итог работе, необходимо выделить, что проведенный в ней анализ принципов функционирования систем расчетного обслуживания биржевых рынков ценных бумаг и производных финансовых инструментов привел к постановке автором вопросов, решение которых будет определять дальнейшее развитие российского биржевого движения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Белинский, Андрей Александрович, Санкт-Петербург
1. Ред. Белозерцева А.А. Руководство по биржевому делу: товарные сдеки, ценные бумаги. М.: "Агропромиздат", 1991.
2. Сост. Байков Д.Ю. Биржи новичкам и профессионалам. СПб.: Ага-фонд, 1992.
3. Биржи деривативов: руководство по организации, управлению и политике. London: Know-how fond, 1994.
4. Буренин А.Н. Рынки производных финансовых инструментов. -М.: Инфра-М, 1996.
5. Введение во фьючерсы и опционы. Сборник материалов -СПб.: диалог-Инвест, Бизнес-Инвест, 1993.
6. Воловик A.M., Семенков А.В. Три эпохи биржи в России. М.: Финансы и статистика, 1993.
7. Временные правила торговли ценными бумагами и расчетов на МФБ. Утверждены решением Биржевого Совета 11.04.97- М.:МФБ,1997.
8. Временные правила фьючерсной торговли ЗАО Биржа Санкт-Петербург. Утверждены решением Биржевого ^Совета 24.12.98 СПб.: Биржа Санкт-Петербург, 1999.
9. Вопросы клиринга и взаимрасчетов по операциям с ценными бумагами. Wash.: Международный институт развития фондовых рынков, 1998.
10. Всесторонний обзор инспекций СРО и проверок брсзеров и дилеров. Wash.:SEC, 1996.
11. Годовой отчет АО "Российская биржа". М.: Россйиская биржа, 1995.
12. Ред. А.Г. Грязновой, Р.В. Корнеевой, В.А. Галанова. Биржевая деятельность. М.: Финансы и статистика, 1995.
13. Деятельность комиссии по ценным бумагам и биржам США. -Wash.: SEC. 1997.
14. Иващенко А.А. Товарная биржа. М.: "Международные отношения", 1991.
15. Информационные технологии. Wash.: SEC, 1997.
16. Информационные технологии в работе комиссии по ценным бумагам и биржам США. Wash.: Международный институт проблем рынка ценных бумаг, 1998.
17. Козлов А.А. Основные этапы проведения сделок с ценными бумагами //Деньги и кредит. №2, 1994.
18. Краткая история Нью-Йоркской фондовой биржи. NY: NYSE,1998.
19. Кузнецов М.В., Малиничева ЭЛ. Финансовые фьючерсы. М.: Теис, 1992.
20. Мак-Кой А. Краткий обзор системы гарантий. Нью-Йорк: Нью-Йоркская товарная биржа, 1993.
21. Международная биржа. NY: NYSE, 1999.
22. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок. М.: Перспектива, 1995.
23. Митрофанов А.Н., Ступников А.А. Что нужно знать о товарной бирже. М.: Финансы и статистика, 1992.
24. Национальная клиринговая корпорация. Обзор струетуры и функции. Wash.: SEC, 1996.
25. Обзор правил раскрытия информации согласно федеральным законам о ценных бумагах. Wash.: Управление финансов корпораций комиссии по ценным бумагам и биржам США, 1997.
26. Обзор функций отдела контроля над фондовым рынком и его взаимодействие с СРО. Wash.: Сектор регулирования фондового рынка, 1997.
27. Петров М.В., Лютый Ю.В. Организация денежных расчетов по сдекам с ценными бумагами: проблемы и решения. журнал Деньги и кредит №11,1997.
28. Петров В. Особенности организации фондового рынка США. -еженедельник Деловой экспресс №12, 1999.
29. Подробный обзор функций отдела контроля и управления риском Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Wash.: SEC, 1998.
30. Правила передачи ценных бумаг. Wash.-.Ассоциация трансфертных агентов по ценным бумагам, 1995.
31. Правила совершения срочных сделок ММВБ. Утвфждены ФКЦБ РФ 04.06.98 М.:ММВБ, 1998. j
32. Правила торговли ценными бумагами на Нью-Йоркской фондовой бирже. Перевод с английского. М.:Всесоюзный центр переводов, 1990.
33. Правила торговли ценными бумагами на ММВБ. Утверждены решением Биржевого Совета 23.10.96 М.ММВБ, 1996.
34. Правила торговли ценными бумагами и финансовыми инструментами НП Фондовая Биржа Санкт-Петербург. Утверждены ФКЦБ 30.04.99 СПБ.:Фондовая Биржа Санкт-Петербург, 1999.
35. Проверка счетов клиентов. Boston: Бостонское региональное отделение Комиссии по ценным бумагам и биржам США, 1992.
36. Расчетная палата. London: Know-how fond, 1994.
37. Ред. Торкановский B.C. Рынок ценных бумаг и его финансовые инструменты. СПб.: Комплект, 1994.
38. Роберт Д. Страхота. Государственный контроль над фондовой сферой в условиях новых рынков: проблемы и решения. Wash.: Международный институт развития рынка ценных бумаг, 1998.
39. Роберт Э.Смит. Трансфертные операции с ценными бумагами. -Киев, 1996.
40. Руководство по обслуживанию инвесторов. Wash.: Ассоциация корпоративных трансфертных агентов, 1995.
41. Рынки и регулирование. Wash.: Международный институт развития рынков ценных бумаг, 1998.
42. Тьюд Дж., Бредли С., Тьюд М. Фондовый рынок. М.: Инфра-М, 1997.
43. Тосунян Г.А. Клиринг и межбанковские финансовые операции: основные понятия и финансовые инструменты. М.: Дело, 1994.
44. Условия осуществления депозитарной деятельности ЗАО Депозитарно-клиринговая компания. Ред. от 15.06.99.
45. Условия осуществления клиринговой деятельности ММВБ, утвержденные решением Биржевого Совета 17.03.99.
46. Условия осуществления клиринговой деятельности Фондовой Биржи Санкт-Петербург. Утверждены решением Биржевого Совета 15.12.98.
47. Фондовые рынки США: основные понятия, механизмы, терминология. Нью-Йорк: Организация объединенных! наций, 1989.
48. Фьючерсные рынки. Методическое пособие для f курсов подготовки специалистов по фьючерсной торговле. СПб.: Биржа Санкт-Петербург, Международная школа биржевого бизнеса, 1994.
49. Чесноков А.С. Инвестиционная стратегия, опционы и фьючерсы. М.: Финансы и статистика, 1993.
50. Что такое Депозитари траст компаний? Wash.: SEC, 1996.
51. Шварц Ф. Биржевая деятельность запада. Лондон: Ай-Кью, 1992.
52. Шерри де Конви, К. Такки. Стратегии хеджирования. М.: Инфра-М, 1996.
53. Эрлих А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. -М.: ИНФРА-М, 1996.
54. An introduction to equity and index options. London: LIFFE, 1992.
55. A new processing model for cross-border transaction International Depository and Clearing LLC. -NY: NSCC, 1997.
56. Annual report 1998 NSCC. NY: NSCC, 1999.
57. Annual report 1998 DTC. NY: DTC, 1999.
58. Compilation of securities laws within the jurisdiction of the committee on commerce. Washington: Committee on commerce. U.S. house of representatives, 1999.
59. Dennis M. Earle, Margaret L. Koontz. Emerging markets. Developing Clearance and Settlement services. NY: NSCC, 1997.
60. Fact book. London.:London Stock Exchange, 1994.
61. Financial technology in Russia. M.:The Adam Smith Institute, 1995.
62. London SPAN. London.: London clearing house, 1993.
63. Memorandum DTC "DTCs role in the future of electronic trade confirmation and straight through processing. - NY: DTC, 1998.64. NSCC. NY: NSCC, 1999.
64. Organisation and function. Frankfurt.Frankfurt Stock Exchange, 1993.
65. Robert E. Fink, Robert B. Feduniak. Futures trading concepts and strategies. NY.: NYIF Corp., 1988.
66. Rules and procedures. NY: NSCC, 1998.
67. Rules, laws and organisation certificate of the DTC. NY: DTC,1998.69. SPAN NY.: NYMEX, 1991.
68. Summary of futures and options contracts. London.: LIFFE, 1992.
69. This month at NYMEX. №7,1993.
70. The Chase Manhattan Corporation. Annual Report. NY: Chase,1999.
71. The structure and operation of the London International Financial and Option Exchange. London: LIFFE, 1995.
72. The work of the SEC. Washington: United States Securities and Exchange commission, 1997/
73. Закон РФ "О банках и банковской деятельности".
74. Закон РФ О товарных биржах и биржевой деятельности от 24.06.92 с изменениями от 19.06.95.
75. Закон РФ О рынке ценных бумаг от 22.04.96.
76. Кодекс федеральных правил. Wash.: SEC, 1992.
77. Концепция развития расчетной сети Банка России. От 25.07.97.
78. Концепция системы валовых расчетов в режиме реального времени Банка России. От 13.07.97.
79. Положение ФКЦБ РФ №47 О клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации.
Похожие диссертации
- Регулирование инвестиционного потенциала рынка ценных бумаг
- Формирование и развитие институциональной структуры российского рынка ценных бумаг
- Особенности развития кооперационных и интеграционных процессов и пути их совершенствования в свеклосахарном подкомплексе
- Роль производных финансовых инструментов в развитии финансового рынка Российской Федерации
- Развитие рынка ценных бумаг в Республике Армения