Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Системное развитие агропромышленного производства в условиях многоукладной экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Петрова, Галина Анатольевна
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Системное развитие агропромышленного производства в условиях многоукладной экономики региона"

На правах рукописи

ПЕТРОВА Галина Анатольевна

СИСТЕМНОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (на примере Астраханской области)

Специальность 08.00.05-

Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена в Прикаспийском научно-исследовательском институте аридного земледелия Россель-хозакадемии

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

Карпусь Николай Петрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Ткач Александр Васильевич

кандидат экономических наук, профессор

Клименко Юрий Иванович

Ведущая организация:

Московская сельскохозяйственная академия им. Тимирязева К.А.

Защита состоится 24 октября 2006 г. в 14.00 час. на заседании диссертационного совета К 212.203.09 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, зал № 1.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Автореферат разослан 9 сентября 2006 г.

Ученый секретарь .

Диссертационного совета К 212.203.09 ^е^е^^хг- Голодова Ж.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Агропромышленное производство представляет собой сложную систему предприятий, хозяйств и ассоциаций с многообразными горизонтальными и вертикальными связями. От сельскохозяйственного производства зависит продовольственная безопасность страны, а также эффективность перерабатывающей сферы и рыночной инфраструктуры АПК.

Агропромышленное производство имеет свою специфическую технологию, технику, организацию производства и управления, экономическую и социальную основу. Здесь в качестве главных средств производства выступают земельные, биологические и технические ресурсы. Все они дожны находиться в строго оптимизированной системе, устойчивость которой, в конечном итоге, определяется единством производительных сил и производственных отношений.

В агропромышленном производстве Астраханской области, как и во всей Российской Федерации, реформированы социально-экономические отношения: созданы основы многоукладной экономики, законодательно закреплено право выбора форм хозяйствования и собственности, изменены взаимоотношения сельского хозяйства с перерабатывающей сферой АПК и рыночной инфраструктурой. Вместе с тем, как и в других регионах России, в сельском хозяйстве Астраханской области произошел существенный спад производства, сократилось поголовье скота, снизилась урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, возросли издержки производства на единицу продукции, большинство предприятий стали убыточными. В настоящее время становится все более актуальной проблема выбора научно обоснованных методов хозяйствования и усиления государственного регулирования в направлении стабилизации и развития АПК на основе экономического и законодательного воздействия. В этой связи на науку объективно возлагается важная задача анализа итогов реформирования АПК области и разработки программы его стабилизации и дальнейшего системного развития с учетом ситуации, складывающейся во всей России.

Целью исследования является разработка комплекса эффективных мероприятий и путей решения организационно-экономических проблем стабилизации и развития на основе системного подхода АПК Астраханской области в условиях реформ.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи исследования:

- теоретически обобщить сущность и принципы системного ведения АПК на основе отечественного и зарубежного опыта;

- провести анализ состояния АПК России и Астраханской области в период его реформирования;

- обосновать основные направления совершенствования размещения, специализации, кооперации и интеграции в АПК;

оценить состояние складывающейся модели управления многоукладной экономики сельского хозяйства области и пути ее совершенствования;

определить перспективы развития земельных отношений в Астраханской области и основные направления стабилизации АПК на данном этапе рыночных реформ;

- выявить организационно-экономические факторы системного ведения АПК области и на этой основе обосновать основные показатели программы его развития на ближайшую перспективу.

Объектом диссертационного исследования выступает агропромышленный комплекс Астраханской области и его предприятия.

Предметом исследования являются экономические отношения в системе АПК, а также основные организационно-экономические факторы системного подхода к развитию регионального АПК в новых условиях хозяйствования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды классиков экономической науки, работы таких отечественных и зарубежных ученых, как Ермолов A.C., Людоговский А.Л., Скворцов А.И., Туган-Барановский М.И., Чаянов A.B., Энгельгард А.Н. и другие. Использовались посвященные вопросам развития системы кооперации и агропромышленной интеграции работы Абакина Л.И., Балабанова B.C., Гебрейта Дж.К., Грубого В.А., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Никонова A.A., Папцова А.Г., Ратгауза М., Ушачева И.Г., Хигса Дж., Ховарда К., Шутькова A.A., Щетинина И.В. и др. В работе также использованы материалы российских и международных конференций, публикации в периодической печати, посвященные проблематике системного ведения АПК в России, государственные законодательные акты, постановления и решения Правительства.

Исследование проведено в рамках п. 15.49. - Сочетание колективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств населения на селе; исследование российского феномена личных подворий паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика,

организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

В зависимости от целей и задач исследуемых проблем, применялись следующие методы: экономико-статистические, экспертный, расчетно-конструктивный, логический, графический и др.

Информационной базой послужили официальные издания Росстата, ведомственная статистика Министерства сельского хозяйства РФ, фактические данные обследования ряда предприятий АПК Астраханской области.

Научная новизна состоит в разработке концептуального подхода к проекту системного развития регионального АПК, теоретических основ и практических рекомендаций по его оптимизации в условиях многоукладноеЩ.

Наиболее существенные результаты, характеризующие новизну исследования, выносимые на защиту, заключаются в следующем:

- установлено, что, исторический опыт не противоречит, а подтверждает эффективность системного ведения АПК на основе крупнотоварного производства и необходимость сохранения государственной поддержки в период его реформирования и совершенствования экономических отношений;

выделены важнейшие организационно-экономические факторы системного ведения АПК в Астраханской области и уточнены принципы построения и управления АПК, предложенные Никоновым A.A. и его последователями (Ушачев И.Г., Шутьков A.A. и др.), с учетом региональных особенностей и сложившейся инфраструктуры производства, включающие оптимизацию размещения, специализации и кооперации производства, выбор сельскохозяйственными товаропроизводителями форм хозяйствования и постоянное совершенствование государственного управления в интересах стабилизации и системного развития АПК;

- обобщен опыт формирования многоукладноеЩ в аграрной экономике, характерной особенностью которого является существенное увеличение в валовом продукте доли продукции крестьянского подворья с использованием для этого резервов крупных сельскохозяйственных предприятий. Это явление рассматривается как позитивное только на первом этапе длительного процесса реформирования АПК, как способствующее уменьшению социальной напряженности на селе в этот период;

- установлено, что успех аграрной реформы и перспективы системного развития АПК в переходный период напрямую не зависят от передачи земли в частную собственность, а определяются в большей степени факторами

внутрихозяйственных отношений и мотивацией труда, адресной поддержкой развивающихся сельскохозяйственных предприятий и ликвидацией диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

- для условий Астраханской области разработаны типовые модели экономически-эффективных хозяйств с различной специализацией, различных размеров и организационно-правовых форм, массовое внедрение которых могло бы содействовать переходу к системному ведению агропромышленного производства.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные основные направления системного развития АПК, размещения, специализации, кооперации и интеграции сельскохозяйственного производства, наиболее оптимальные модели и формы хозяйств могут быть использованы для рационального построения деятельности сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и органами регионального управления АПК.

Апробация результатов исследований. Результаты исследований вошли составной частью в областную программу Система ведения агропромышленного производства в Астраханской области в 2004-2012 гг. (2003) и внедряются на практике с 2005 г. (справка Министерства сельского хозяйства Астраханской области о внедрении результатов исследования прилагается). Материалы диссертации используются также в учебном процессе на аграрном и экономическом факультетах РУДН.

Материалы исследований докладывались на Международных научно-практических конференциях в Астраханской обл. в 2000-2002 гг., Выездном заседании Бюро Отделения мелиорации, водного и лесного хозяйства РАСХН Устойчивое развитие АПК аридных регионов России (Астраханская обл., 2003) и опубликованы в монографиях Устойчивое развитие земледелия Нижней Воги (2002), Агротехнологии и научное обеспечение интенсивного земледелия Нижней Воги на современном этапе (2005), Экологические и социально-экономические аспекты устойчивого развития региона Нижней Воги (2005). Основные положения диссертации отражены в 27 публикациях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Работа содержит 189 страниц машинописного текста, список использованной литературы из 120 наименований и 21 приложение.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрывается новизна и практическая значимость его результатов.

В первой главе Научные основы системного развития агропромышленного комплекса региона раскрываются теоретические аспекты системного развития регионального АПК в условиях рыночной экономики, освещаются особенности современного состояния и проблемы восстановления АПК Астраханской области в период его реформирования, исследуются возможности и пределы устойчивого развития многоукладной аграрной экономики региона.

Во второй главе Факторы развития АПК Астраханской области в условиях многоукладноеЩ исследуются производственные ресурсы и предлагаются модели хозяйств, их размещение, специализация и кооперация, пути реформирования и реструктуризации предприятий АПК. Обосновывается необходимость государственной поддержки и кредитования агропромышленного развития области.

В третьей главе Совершенствование организационного механизма в системе ведения АПК области рассматриваются основные направления институциональных преобразований и государственного регулирования экономических отношений в системе АПК, а также определяются пути совершенствования внутрихозяйственных организационно-экономических отношений в новых условиях хозяйствования.

В заключении формулируются выводы и обобщения по основным проблемам и закономерностям системного ведения агропромышленного производства в Астраханской области в условиях перехода к рыночным отношениям.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Проблемы ведения сельского хозяйства производства актуальны во всех экономических формациях. При этом в соответствии с экономическими отношениями, т.е. отношениями собственности, главенствовала роль тех или иных компонентов системы сельского хозяйства.

В связи с нынешним переходом России к рыночным отношениям, непосредственно затрагивающим и агропромышленное производство, представляет интерес исследование понятия о системном ведении сельскохозяйственного производства. Это особенно важно для ускоренного преодоления последствий допущенных в прошлом ошибок, оптимального моделирования организационно-экономических мероприятий и постоянного совершенствования экономических механизмов хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Еще в середине 70-х годов A.A. Никонов предложил рассматривать систему сельского хозяйства как экономическую категорию, являющуюся выражением способа производства в единстве производительных сил (растениеводства, животноводства, технических средств) и производственных отношений (организационно-экономических факторов в комплексе с хозяйственным механизмом, организацией и оплатой труда, социальным развитием). В его понимании сущность сложившейся системы сельского хозяйства дожна определяться организационно-экономическими принципами построения и управления агропромышленным производством во взаимодействии всех факторов с целью обеспечения потребностей общества продукцией сельского хозяйства в условиях интенсификации производства. A.A. Никоновым была предложена классификация систем ведения сельского хозяйства, в которой были учтены все новые факторы интенсификации и специализации сельскохозяйственного производства в стране. В ней учитывались производимая продукция и степень специализации, уровень интенсификации в основной отрасли, степень индустриализации производства, а также вертикальной и горизонтальной кооперации.1

В дальнейшем эти принципы были развиты и в работах других ученых. При этом высшей классификационной единицей была принята категория, включающая в себя признаки специализации. Для разделения на классы (второй уровень) использовались показатели интенсификации, а на подклассы - экологичность производства.

В своей основе понятия система сельского хозяйства и система ведения сельского хозяйства идентичны, если их рассматривать с позиций системного подхода, а не значимости тех или иных компонентов формирования системы: организационных, экономических, политико-экономических. Поэтому основными элементами системного подхода при формировании системы ведения сельского хозяйства являются следующие аспекты проблемы:

- взаимодействие основных факторов системы: земли, труда и средств производства;

- организационно-экономические основы рационального построения и управления производством;

- совокупность производственных типов предприятий;

1 Никонов A.A. Современный этап развития систем ведения сельского хозяйства в СССР. // Вестник сельскохозяйственной науки, №1. - М., 1984.

- функциональная организация сельскохозяйственного производства по комплексу организационных, технических, технологических, экономических и социальных мероприятий и т.д.

Важнейшими факторами системного развития агропромышленного производства являются природные, экономические, организационные, демографические, социально-политические и научно-технические факторы. На формирование систем ведения сельского хозяйства существенное влияние оказывает научно-технический прогресс (НТП) и создание новых средств труда. Техническое перевооружение способствует повышению уровня комплексной механизации и автоматизации производства, химизации, мелиорации, совершенствованию обработки и повышению плодородия почв.

На этом фоне внедрение новых высокоустойчивых сортов семян и продуктивных пород скота существенно повышает эффективность всего сельскохозяйственного производства. В целом, НТП создает предпосыки для перевода некоторых отраслей сельскохозяйственного производства на индустриальную основу. В первую очередь это касается производства продукции животноводства на промышленной основе тепличной культуры овощеводства и индустриальных технологий возделывания ряда других сельскохозяйственных культур. Но одновременно НТП ужесточает требования к рациональному природопользованию и соблюдению экологического равновесия в окружающей среде.

Анализ аспектов формирования и развития системного ведения АПК позволяет заключить, что в период его реформирования и адаптации к рыночным условиям организационно-экономические мероприятия в своем перечне не учитывали дожным образом вопросы совершенствования размещения, специализации и кооперации агропромышленного производства, экономических отношений, государственного регулирования и рыночной инфраструктуры. В результате возникали новые проблемы, среди которых в числе важнейших, необходимо отметить следующие:

сложившаяся многоукладность на основе различных форм собственности и хозяйствования требует разработки для каждого сельскохозяйственного предприятия своеобразной внутрихозяйственной структуры и экономических механизмов;

- необходима стабилизация аграрного рынка и его инфраструктуры;

- своего решения ждут проблемы диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, налогообложения и кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличения капвложений.

Важнейшим фактором системного ведения АПК является кооперация и интеграция сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий при таких их экономических взаимоотношениях, которые обеспечивают равновеликие доходы на равный капитал и движение товаров от производителя к потребителю без лишних посредников. Сюда примыкает и проблема оптимизации распределительных отношений в соответствии с вложенной собственностью и трудом.

Формирование многоукладной экономики дожно основываться на рациональном сочетании различных форм собственности и хозяйствования, которые отражают определенный тип отношений собственности, формирующий в конечном итоге тот или иной хозяйственный уклад. Многоукладная экономика предполагает свободу выбора товаропроизводителями вида своей деятельности: на основе частного предпринимательства, членства в колективных предприятиях или наемного труда.

Анализ сложившейся в результате реформирования структуры сельскохозяйственных организаций Астраханской области (табл. 1) с определенной степенью условности позволяет выделить несколько социально-экономических укладов. Прежде всего, качественно новый мекотоварный уклад, представленный крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Таблица 1

Структура сельскохозяйственных организаций Астраханской области по их организационно-правовой форме в 2005 г.

Сельхозпредприятия: Количество

совхозы 4

кохозы 1

товарищества 3

акционерные общества открытого и закрытого типа 23

общества с ограниченной ответственностью 72

сельскохозяйственные кооперативы 137

государственные предприятия 25

колективные предприятия 4

прочие сельхозпредприятия 73

Крестьянские (фермерские) хозяйства 1830

Хозяйства населения 125000

Источник: Статистические сборники Астраханского областного комитета государственной статистики за 2005 г.

Другой новый уклад товарного производства базируется на сельскохозяйственных предприятиях, возникших в процессе реорганизации прежних кохозов и совхозов. Различные организационно-правовые формы таких новых предприятий в статистике объединяют в одну составную группу - сельскохозяйственные предприятия.

В ходе аграрной реформы широкое развитие получил своеобразный социально-экономический уклад, получивший название хозяйства населения. Его предшественником являются личные подсобные хозяйства (ПХ) селян и садово-огородные участки горожан. Но нынешние хозяйства населения существенно отличаются от ПХ не только по составу и масштабам, но и по другим социально-экономическим характеристикам. Хозяйства населения по ряду важных качественных признаков сходны с фермерскими, но вместе с тем далеко не совпадают с ними.

Тенденции и перспективы развития различных укладов аграрной экономики непосредственно связаны с реальным их положением, с условиями функционирования. Поскольку хозяйства всех категорий функционируют не изолированно, а в единой системе сельского хозяйства, то на них прямое влияние оказывают общие условия развития аграрного сектора в целом. Однако кризисные условия развития сельского хозяйства по-разному отражаются на хозяйствах отдельных категорий.

Одним из основных направлений аграрной реформы, структурной перестройки сельского хозяйства провозглашалось развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Анализ роли фермерских хозяйств в обеспечении системного развития АПК показал, что необходима разработка эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом региональных особенностей.

Факторами, необходимыми для успеха фермерских хозяйств являются: высокая квалификация фермеров; производство продукции, имеющей стабильный спрос; наличие рынка сбыта; финансовая независимость; развитие хозяйства поностью или в основном за счет своих собственных доходов; наличие не только сельскохозяйственного, но перерабатывающего и торгового подразделений; управление хозяйством силами собственной семьи; приобретение необходимого набора техники до повышения цен; прочные связи и добрые отношения с руководителями предприятий, администрацией района и местным населением; размещение хозяйства по месту жительства его владельца и др.

Наряду с этим, фермерские хозяйства до настоящего времени не могут решить собственными силами такие проблемы, как недостаток денежных

средств, высокая стоимость материалов и техники, монополизм перерабатывающих предприятий и др.

Одним из главных условий, определяющих жизнеспособность фермерских хозяйств, является обоснование и достижение оптимальных производственных и экономических параметров. Если в мировой практике для меких хозяйствующих субъектов АПК углубленная специализация является одним из главных факторов увеличения объемов производства и роста производительности труда, то в наших условиях при нестабильности рыночной ситуации, сложившейся диспропорции в ценах на различные виды сельскохозяйственной продукции, постоянном нарушении договорных обязательств со стороны партнеров, прежде всего, со стороны государства, рискованно создавать одноотраслевые узкоспециализированные хозяйства. В каждом хозяйстве с организационных и экономических позиций оправдано иметь не менее двух товарных сельскохозяйственных отраслей, продукция которых пользуется наибольшим спросом на производственном рынке.

Дальнейшее эффективное развитие фермерских хозяйств немыслимо без их укрупнения. Это возможно путем передачи земли от прекративших свое существование хозяйств к эффективно действующим, широкого развития и распространения аренды, создания регулируемого рынка земли.

Важным условием, предопределяющим жизнеспособность фермерских хозяйств, является обеспечение их средствами производства. Другим немаловажным фактором перспективного развития фермерских хозяйств является формирование рыночного механизма хозяйствования, способного решить основные проблемы: что, для кого и как производить. По существу, эта взаимосвязанная система хозяйствования, включающая формы организации производства; специализацию, определяемую спросом; достижение уровня издержек, обеспечивающих доходность сбыта производимой продукции; поддержание равновесия между спросом и предложением сельскохозяйственной продукции; создание конкурентной среды в аграрном секторе экономики.

В структуре хозяйств населения преобладающее место занимают ПХ сельских жителей. Анализируемые два уклада связаны генетически. Прежде всего, у них один субъект хозяйствования - крестьянин, который в одном лице соединяет работника сельхозпредприятия и собственника своего индивидуального подворья, хозяина ПХ. У них единая производственная и социальная инфраструктура. В реформируемый период эти два уклада развивались с противоположной ориентацией. В сельскохозяйственных предприятиях области производство продукции за годы реформ сократилось

более чем на 60%. Это неизбежный результат крайнего ухудшения экономических условий, поспешного разрушения кохозов и совхозов. В хозяйствах же населения, несмотря на ухудшение общих условий сельского хозяйства, объем продукции, наоборот, увеличивася (табл. 2).

Таблица 2

Производство сельскохозяйственной продукции хозяйствами населения Астраханской области в 1998-2005 годах (%)

Наименование показателей Годы

1998 1999 2000 2001 2005

Доля в с/х производстве, всего 68,8 66,8 69,0 66,3 67,9

в растениеводстве 62,4 62,7 64,3 63,7 65,3

в животноводстве 74,9 71,5 73,5 68,5 70,2

Темп роста производства продукции хозяйств населения к предыдущему году в сопоставимых ценах 91,4 100,4 113,4 102,4 105,1

Источник: Рассчитано по данным Астраханского областного комитета государственной статистики за 1998-2005 гг.

Это объясняется рядом причин. В результате реформ были сняты существовавшие ранее ограничения по размерам приусадебных участков и количеству скота в личном подворье. Побудительным мотивом к расширению индивидуального хозяйства является также общее значительное ухудшение их положения, рост безработицы, резкое снижение оплаты труда, сужение других источников доходов.

Учитывая важность роли приусадебных хозяйств, назрела необходимость разработки и принятия нормативных актов на федеральном уровне. Законодательная база дожна быть направлена на закрепление позитивных явлений в развитии личных подворий, на возобновление интеграционных связей их с другими сельхозтоваропроизводителями, на правовую защищенность хозяйств этой категории.

Для достижения перечисленных целей в первую очередь следует решить вопросы:

- установление гарантированных цен на закупки животноводческой и растениеводческой продукции, полученной в хозяйствах населения;

- обеспечение личных подворий молодняком скота и птицы, кормами на основе установленного порядка их выращивания (целесообразно предоставление кормов в качестве товарного кредита);

- выделение ссуд, кредитов на строительство производственных помещений, приобретение средств механизации на льготных условиях;

передачу сельскохозяйственными предприятиями незанятых животноводческих помещений в аренду населению для организации откорма скота;

- включение личных подворий населения в систему государственного племенного, ветеринарного и зоотехнического обслуживания;

- поставки населению высокоурожайных сортов семян овощных культур, картофеля, посадочного материала плодовых и ягодных культур.

Что касается сельскохозяйственных предприятий, то опыт развитых стран свидетельствует, что преимущества крупного производства проявляются, прежде всего, в рациональном и эффективном использовании техники и технологий, в оптимальном сочетании отраслей, высоком уровне товарности. Продукция крупных предприятий реализуется без посредников, следовательно, по более низкой цене и т.д. Именно в крупных хозяйствах происходит концентрация капитала. Научно-технический прогресс вынуждает сельхозпредприятия приобретать высокопроизводительную технику, использовать новейшие технологии и на этой основе повышать производительность труда, увеличивать доходы.

В дореформенный период экономика Астраханской области развивалась стабильно и прибыльно. Темпы производства основных отраслей ежегодно увеличивались. За периоде 1965 по 1990 годы производство промышленной продукции выросло в 2,3 раза, валовой продукции сельского хозяйства Ч в 1,4 раза. Балансовая прибыль предприятий области в этот период увеличилась в 7 раз, среднемесячная заработная плата 1 работника в среднем по области - в 2,9 раз, в том числе в промышленности Ч в 3 раза, в сельском хозяйстве - в 3,2 раза.

Общий системный кризис, затронувший в 90-е годы практически все сферы экономики области, особенно негативно отразися на сельском хозяйстве (табл. 3). Объём продукции сельского хозяйства постоянно снижася, причем наибольший спад пришеся на 1996 г. (на 56% к уровню 1990 г.).

Особенно значительно снизися объём растениеводческой продукции (на 67,4% к уровню 1990 г.), прежде всего бахчевых, посевная площадь под которыми уменьшилась с 18,2 тыс. га в 1990 г. до 7,8 тыс. га в 1996 г. (в 2,3 раза).

Таблица 3

Рентабельность продукции сельскохозяйственного производства Астраханской области в 2001 и 2005 гг.

Наименование показателей Себестоимость реализованной продукции, рублей за центнер Цена реализации, рублей за центнер Уровень рентабельности (убыточности), %

без дотаций и компенсаций с учетом дотаций и компенсаций

2001 г. 2005 г. 2001 г. 2005 г. 2001 г. 2005 г. 2001 г. 2005 г.

Зерно 343 280 272 267 -20,6 -4,6 -20,1 -4,2

Овощи 167 201 158 182 -5,4 -9,1 -4,6 -8,3

Скот и птица 2096 2297 1556 1947 -25,8 -15,3 -9,6 -0,4

В т. ч.: крупный рогатый скот 3306 2779 1645 1790 -50,2 -35,6 -40,0 -31,9

свиньи 4645 6317 2656 3095 -42,8 -51,0 -42,8 -51,0

овцы и козы 1276 1432 1368 1624 7,2 13,4 74,8 52,8

птица 2820 2861 2129 2365 -24,5 -17,3 -22,0 -12,7

Молоко 532 570 466 504 -12,3 -11,6 18,1 12,7

Яйца (за 1000шт.) 943 1018 1067 1106 13,1 8,7 14,1 10,0

Шерсть 3154 3118 2144 1872 -32,0 -40,0 -30,0 -34,7

Источник: Статистические сборники Астраханского областного комитета государственной статистики за 2001-2005 гг.

Уменьшилась урожайность основных сельскохозяйственных культур: по овощам с 130,7 ц/га в 1990 г. до 60,6 ц/га в 1996 г., бахчевым - с 136,0 ц/га

до 52,6 ц/га, рису - с 31,4 ц/га до 20,2 ц/га. Астраханская область утратила свои позиции всесоюзного огорода.

Снизилось поголовье крупного рогатого скота с 354,3 тыс. голов в 1990 г. до 227,2 тыс. голов в 1996 г. (на 35,9%), в том числе коров - на 19,8%, свиней - на 33,9%, овец и коз - на 43,3%. На 29,9% уменьшилось поголовье птицы. Сокращение поголовья повлияло (на 1.01.97 г.) на производство всех видов животноводческой продукции, особенно молока (уменьшено на 35,9% по сравнению с 1990 г.) и шерсти (на 55,9%).

Ситуация в АПК области является чрезвычайно сложной. Разрушение системы сбыта продукции, все углубляющийся диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и других отраслей экономики, резкое уменьшение объемов государственной поддержки привели к тому, что практически все отрасли сельского хозяйства стали убыточными. Если в 1991 г. производство зерновых культур, овощей, мяса птицы, яйца и шерсти было прибыльным, то на начало 1997 г. прибыльным осталось только производство яйца и мяса птицы.

Начиная с 1997 г. экономика области перешла в стадию устойчивого роста. За шесть лет произошел существенный рост основных индикаторов состояния экономики. Начиная с 1996 г., стала замедлять свой рост инфляция (до 15,1% в 2005 г.). Рост реальных денежных доходов населения в 2005 г. составил 113,2% (против 106,3 в 1996 г.). Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась с 30,7% в 1996 г. до 26,2% в 2005 г., уровень зарегистрированной безработицы Ч с 5,1% до 2,1% .

Однако, несмотря на это положение в сельском хозяйстве остаётся достаточно сложным. Объёмы производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 2005 г. в сравнении с 1996 г. снижены: зерна Ч на 38%, в том числе риса Ч на 49,4%, скота и птицы (в живом весе) -на 50%. Положительным фактором является увеличение производства молока - на 4,3%, яиц куриных - на 29%, овощей Ч в 2,5 раза, бахчевой продукции Ч в 2,5 раза.

Вместе с тем в 2005 г. по сравнению с 1996 г. отмечается снижение поголовья крупного рогатого скота на 8,6%, коров Ч на 1,8%, произошло сокращение посевных площадей на 53%, особенно под кормовыми культурами Ч на 74,6% и зерновыми - на 60%. Общая площадь используемых сельхозугодий за 15 лет сократилась на 22%, в том числе пашни - на 32%. В результате сельское хозяйство области в целом остается убыточным даже с учетом государственных дотаций и компенсаций (табл.4).

Таблица 4

Финансово-экономические результаты реализации продукции сельского хозяйства Астраханской области

Наименование показателей 2000-2002 гг. 2003-2005 гг.

Всего продукции в том числе: Всего продукции в том числе:

растениеводства животноводства растениеводства животноводства

Выручка от реализации продукции сельского хозяйства, мн. руб. 506,5 220,1 286,4 578,9 204,8 374,1

Себестоимость реализованной продукции сельского хозяйства, мн. руб. 562,0 257,2 304,8 596,1 211,6 384,5

Прибыль (+) Убыток (-), мн. руб. -55,5 -37,1 -18,4 -17,2 -6,8 -10,4

Уровень убыточности, % -9,9 -14,4 -6,1 -2,9 -3,2 -2,7

Дотации и компенсации из бюджетов всех уровней, мн.руб. 31,1 3,2 27,9 31,3 2,7 28,6

Уровень рентабельности (убыточности) с учетом дотаций и компенсаций, % -4,3 -13,2 -3,1 -2,4 -1,9 -4,7

Источник: Рассчитано по данным Астраханского областного комитета государственной статистики за 2000-2005 гг.

Одной из причин сокращения посевных площадей сельскохозяйственных культур в сельхозпредприятиях и увеличения посевов у населения стало перераспределение земель (рис. I), сократившее эффективность их использования, особенно земель орошаемого клина.

Таким образом, анализ результатов деятельности различных типов хозяйств в период реформ показал, что экономическая эффективность

агропромышленного производства зависит не столько от формы собственности на землю, сколько от качества управления внутрихозяйственными отношениями и от характера внешней среды, в которой эта собственность функционирует. Необходима, прежде всего, ликвидация диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, целевая государственная поддержка в приобретении ГСМ, сырья и материалов, выделяемая строго дифференцировано для наиболее эффективного использования.

вгяа-1 1 .........1-^г*Чвшя-1-"Г*1Чаша--' ........ Х

1998 1999 2000 2001 2005 Годы

П Хозяйства всех категорий Сельхозпредприяия Хозяйства населения Крестьянские хозяйства

Рисунок 1. Посевные площади хозяйств всех категорий.

Источник: Статистические сборники Астраханского областного комитета государственной статистики за 1998-2005 гг.

Размещение отраслей агропромышленного производства является объективным процессом, который, с одной стороны, определяется уровнем развития производственных сил, степенью использования экономических и почвенно-климатических факторов и, с другой стороны, условием эффективного функционирования рыночного механизма.

В условиях Астраханской области рациональное размещение агропромышленного производства и углубление его специализации, а также повышение его эффективности имеют особо важное значение в силу того, что на обширной территории области имеется большое разнообразие природных и экономических условий, а также наблюдается значительная неравномерность распределения производственных и трудовых ресурсов.

На основе анализа состояния и перспектив восстановления и системного развития агропромышленного производства в области выделено несколько природных зон с различной специализацией. Специализация полупустынной зоны светло-каштановых почв сложилась как овощеводческая и овцеводческо-скотоводческая. В полупустынной зоне бурых почв производственное направление сельского хозяйства - овцеводческо-скотоводческое с развитым бахчеводством. Зона подстепных ильменей определяется как бахчеводческая с развитым овцеводством и скотоводством. Производственное направление дельтовой зоны -овощеводческо-скотоводческое с рисосеянием. Специализация сельского хозяйства Вого-Ахтубинской поймы - овощеводческо-скотоводческая с рисосеянием и овцеводством. Выращивание овощей наиболее эффективно в Вого-Ахтубинской пойме и в дельте Воги, бахчевых - в зоне подстепных ильменей, риса - в пойменной зоне.

Развитие кооперации производства в АПК происходит по всем важнейшим направлениям и затрагивает все формы собственности независимо от размеров производства и формы хозяйствования. Это результат не только дальнейшего сознательного расчленения (специализации) труда и структурных звеньев общественного производства, но и сохранения специфики разделения труда, в том числе частного. На региональном, областном и районном уровнях кооперирование производства проявляется в форме создания комбинатов, фирм, объединений и других формирований межрайонного типа, межхозяйственных предприятий, внутрихозяйственных кооперируемых структурных подразделений, созданных и функционирующих с использованием кооперационных связей и отношений.

Основным направлением развития кооперации производства, вытекающим из практики функционирования АПК и результатов научных исследований, следует считать:

- организационное и экономическое объединение промышленных и других предприятий и организаций АПК с целью поного использования возможностей наукоемких технологий производства, заготовки, хранения, переработки и сбыта продукции в крупных размерах;

формирование промышленных подразделений с высоко эффективной технологией по переработке, хранению, производственно-техническому и иному обслуживанию, реализации в рамках крупных предприятий различных форм собственности, обеспечивающих удовлетворение как потребностей своих работников, так и осуществляющих реализацию готовой продукции другим потребностям;

создание новых предприятий и других формирований агропромышленного профиля;

- включение в кооперированную систему фермерских (крестьянских) и личных подсобных хозяйств, производственных и коммерческих структур с различной формой собственности; ^ Л

модернизацию технологий производства в действующих кооперативных формированиях при совершенствовании существующих организационно-экономических связей с учетом перехода на различные формы собственности и хозяйствования при либерализации цен и рыночных отношений.

Простейшей и наиболее распространенной формой аграрно-промышленного кооперирования является развитие в хозяйствах перерабатывающих предприятий. Кроме того, широкое распространение дожны получить и такие формы межхозяйственной кооперации, как кооперация хозяйств со специализированными предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции в качестве равноправных акционеров товаропроизводителей и переработчиков акционерных предприятий (законодательная и правовая основа таких акционерных обществ уже разработана).

В области наблюдается также кооперация между крупными товаропроизводителями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в вопросах обеспечения фермерских хозяйств семенным фондом и молодняком скота и птицы, в переработке сырья, оказании услуг в выпонении основных сельскохозяйственных работ, транспортных перевозках, ремонте сельскохозяйственной техники, обеспечении сельскохозяйственными машинами.

В результате этого растет количество овцеводческих, по доращиванию и откорму крупного рогатого скота и других узкоспециализированных хозяйств. Эта тенденция сохранится и будет развиваться в будущем, так как она экономически себя оправдывает.

Находят распространение и такие предприятия, которые включают в себя заготовку и переработку сырья, упаковку готовой продукции, тарное отделение, автотранспортное хозяйство и др. Например, предприятия по заготовке и переработке кожевенного и шубно-мехового сырья, поступающего от животноводства области (АО Русский мех, АО Веста, АО Мутон).

На основе проведенных исследований автором разработаны модели экономически-эффективных хозяйств с различной специализацией:

- модель крестьянского (фермерского) хозяйства со специализацией Растениеводство;

модель крупного сельхозпредприятия со специализацией Овощеводство и овцеводство;

- модель крестьянского (фермерского) хозяйства со специализацией Переработка, закупка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

- модель крестьянского (фермерского) хозяйства со специализацией Животноводство;

- модель опытно-мелиоративной станции.

Оптимальная модель сельскохозяйственного предприятия состоит из элементов, характеризующих его специализацию, размеры и экономику. В наиболее общем виде, макет модели включает в себя:

- специализацию хозяйства;

- площадь земли, в т. ч. сельскохозяйственных угодий, из них пашни;

- поголовье скота;

- численность работников;

- организацию территории, севообороты, землеустройство;

- производство и использование продукции растениеводства;

- производство и использование продукции животноводства;

- состав, стоимость и использование машинно-тракторного парка и т. д.

Анализ многоукладной аграрной экономики развитых стран показал,

что эффективность работы сельхозпредприятия определяется не формой собственности, а отлаженностью хозяйственного механизма, компетентностью и организаторскими способностями кадров управления, благоприятными внешними экономическими условиями, степенью государственной поддержки отрасли.

Таким образом, одной из важнейших задач экономики сельского хозяйства области является совершенствование систем хозяйствования. Формирование рыночной аграрной экономики пока не способствовало развитию сельскохозяйственного производства, что обуславливает необходимость разработки научно обоснованных мер по выводу села из кризиса.

Кризисная ситуация в аграрной сфере обусловила остроту проблемы продовольственной безопасности страны, решение которой ныне обретает исключительную социальную, экономическую и политическую актуальность.

Определяющая основа решения данной проблемы - создание действенной системы государственного регулирования как сельского хозяйства в целом, так и его структурных звеньев, прежде всего

экономической деятельности непосредственных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Как показывает мировой опыт в основе концепции государственного регулирования, применительно к условиям рынка, лежит ряд фундаментальных принципов. Во-первых, вся система государственного регулирования и поддержки исходит из того, что сельскохозяйственные товаропроизводители работают на самофинансировании, и конкретные меры их поддержки являются допонительными в обеспечении нормальных экономических условий хозяйствования. Во-вторых, субсидии, дотации, льготы и другие регулирующие рычаги и инструменты дожны ориентировать товаропроизводителей на более эффективное хозяйствование и их надо применять строго дифференцированно. В целом, система государственного регулирования и поддержки дожна базироваться на целевом программном подходе, чтобы учитывать региональные особенности и условия, стимулировать более приоритетные направления развития производства, формирование новых организационно правовых форм хозяйствования и исключать непроизводительные затраты, поддержку неэффективно работающих хозяйств и заведомых банкротов. Система государственного регулирования и поддержки развития аграрного сектора включает и соответствующие механизмы ее осуществления: ценовое, налоговое, кредитно-финансовое регулирование; регулирование социального развития; прямую бюджетную поддержку в рамках специальных целевых программ и т.д.

В Астраханской области прямое финансирование сельского хозяйства из федерального и регионального бюджетов необходимо осуществлять, прежде всего, для проведения природоохранных мероприятий и мелиоративных работ государственного значения наряду с разработкой и реализацией специальных программ агроэкологического улучшения ресурсной базы сельского хозяйства. Государственное регулирование, поддержка аграрного сектора и конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном уровне в рамках предлагаемой природоохранной системы даст требуемый результат при ее законодательном закреплении. Специальный закон дожен гарантировать выпонение строго дифференцированных конкретных мер, обеспечивающих приоритетную поддержку эффективного производства и социальную защиту все сельских жителей, особенно малоимущих.

В системе мероприятий по совершенствованию государственного регулирования системного развития агропромышленного производства особое место дожны занимать проблемы экономического регулирования земельных отношений, оптимизация не только организационных форм

управления АПК, но и ценовой, налоговой и кредитной политики. Следует учитывать, что новые формы хозяйствования и экономических отношений предусматривают повышение роли человеческого фактора, всестороннее развитие экономических, материальных и духовных интересов работников при одновременном повышении их ответственности за результаты производства.

Анализ эффективности разных форм хозяйствования показывает, что многое зависит от правильного их выбора для конкретной зоны, размеров и специализации, состава и квалификации трудового колектива, квалифицированного руководства и ряда других факторов. До настоящего времени в Астраханской области каждый выбирает форму хозяйствования и специализацию производства самостоятельно, без соответствующего консультативного сопровождения. Деятельность хозяйства как производственной системы подчинена рыночным механизмам и в определенной мере способствует выпонению функций рынка: выявлению и учету общественных потребностей; обеспечению расширенного воспроизводства; реализации товарной массы с целью ускорения товарооборота; поддержанию равновесия между платежеспособным спросом и предложением продукции; координации интересов производителей и потребителей; стимулированию трудовой активности.

Проведенные исследования позволили выявить основные проблемы и обосновать закономерности системного ведения агропромышленного производства Астраханской области в условиях перехода к рыночным отношениям. Эти проблемы и закономерности сводятся к следующему:

1. Анализ отечественного и зарубежного опыта показал, что эффективные системы ведения агропромышленного производства в современный период являются выражением крупнотоварного способа производства, сложившегося на основе единства производительных сил и производственных отношений.

2. Мониторинг состояния и развития АПК в Астраханской области подтвердил высокую эффективность организационных мер по сохранению крупного товарного производства в переходный период при оказании им существенной государственной финансовой поддержки. Именно благодаря этому частично сохранен ранее достигнутый уровень производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в области.

3. Изучение функционирования агропромышленного производства в Астраханской области в условиях перехода к рыночным отношениям позволило сделать вывод, что стабилизация и развитие аграрного сектора на базе эффективного использования земельных, биологических, материально-

технических и трудовых ресурсов зависит от создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для расширенного воспроизводства, оптимизации фондов накопления и потребления при распределении валового дохода.

4. В период стабилизации агропромышленного производства, наряду с сохранением государственной финансовой поддержки селу, необходимо осуществить переход на использование ресурсо- и энергосберегающих технологий и повысить эффективность внутрихозяйственных отношений на основе широкой кооперации. В этот же период перехода к системному развитию АПК целесообразно усилить поддержку крестьянского подворья для увеличения производства допонительной сельскохозяйственной продукции с использованием имеющихся резервов у крупных базовых сельскохозяйственных предприятий. На арендной основе мекие убыточные животноводческие фермы могут быть переданы в личные крестьянские подворья.

5. Изучение ресурсного потенциала агропромышленного производства области и особенностей его использования подтверждает необходимость специализации сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству основных видов продуктов и их рационального размещения в тесной увязке с предприятиями перерабатывающего комплекса.

6. Широкое внедрение разработанных автором моделей экономически-эффективных хозяйств различной специализации, различных размеров и организационно-правовых форм может существенно содействовать повышению эффективности АПК региона в целом.

7. В агропромышленном производстве Астраханской области активно формируется многоукладная экономика на базе хозяйств с различной формой собственности. Анализ их деятельности показал, что среди сельскохозяйственных организаций наиболее эффективно функционируют крупные агрофирмы и производственные кооперативы, где основным объектом колективной собственности является не только капитал, но и труд. Системное развитие регионального АПК предполагает их объединение, наряду с мекими сельскохозяйственными товаропроизводителями, вокруг перерабатывающего предприятия - фирмы-интегратора, что подтверждается опытом всего цивилизованного мира.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Зволинский В.П., Петрова Г.А. Влияние реформ в агропромышленном комплексе на состояние сельскохозяйственного

производства в Астраханской области. /В кн.: Проблемы социально-экономического аридных территорий России. - Т. 1. - М.: Современные тетради, 2001. - С. 70-80 (лично автора С.73-80).

2. Жикин A.A., Петрова Г.А. Сущность и принципы системного ведения АПП. / В кн.: Адаптивные системы и природоохранные технологии производства сельскохозяйственной продукции в аридных районах ВогоДонской провинции - М.: Изд-во Современные тетради, 2003. - С. 458-463.

3. Жикин A.A. Петрова Г.А. Стабилизация и позитивная динамика развития Астраханской области. /В кн.: Рациональное природопользование и сельскохозяйственное производство в южных регионах Российской Федерации. - М.: Современные тетради, 2003. - С. 545-552 (лично автора С.547-552).

4. Петрова Г.А., Крылова Т.В. Развитие кооперации в агропромышленном комплексе. /В кн.: Рациональное природопользование и сельскохозяйственное производство в южных регионах Российской Федерации. - М.: Современные тетради, 2003. - С. 556-559.

5. Жикин A.A. Петрова Г.А. Экологические аспекты землепользования. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Экология и безопасность жизнедеятельности. - М.: Изд-во РУДН, 2003. - № 8. - С. 8-12.

6. Петрова Г.А., Мягкова Е.Г., Миронов С.К. Социальная сфера села, развитие сельских территорий. /В кн.: Технологические основы экономического развития сельского социума. М.: Современные тетради, 2005.-С. 171-174.

7. Петрова Г.А., Маркелов К.А. Особенности арендных отношений в сельском хозяйстве. / В кн.: Природопользование в аграрных регионах России. М.: Современные тетради, 2006. - С. 444-447.

8. Петрова Г.А., Маркелов К.А., Меншутина Т.В. Факторы эффективного землепользования в крестьянско-фермерских хозяйствах. / В кн.: Научно-производственное обеспечение развития комплексных мелиораций Прикаспия. М.: Современные тетради, 2006. - С. 551-553.

Петрова Галина Анатольевна (Россия)

СИСТЕМНОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (на примере Астраханской области)

Диссертация посвящена исследованию агропромышленного производства в условиях многоукладной экономики, дается теоретическое и практическое обоснование комплекса эффективных мероприятий и путей решения организационно-экономических проблем стабилизации и развития АПК Астраханской области на основе системного подхода в условиях реформ.

Предметом специального изучения явились основные факторы системного подхода к развитию регионального АПК в новых условиях хозяйствования. Исследование учитывает региональные особенности и сложившуюся инфраструктуру, оптимизацию размещения, специализации и кооперации производства. Разработаны модели экономически эффективных хозяйств различной специализации.

Petrova Galina Anatolevna (Russia)

SYSTEMATIC DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN THE CONDITIONS OF THE COMPLEX ECONOMICS OF THE REGION (on the example of Astrakhan region)

The dissertation is devoted to the research of agricultural production in the conditions of the complex economics. Theoretical and practical basis of the complete set of the effective measures and the ways of decision of the organized and economical problems of stability and development of the agricultural production in Astrakhan region is given on the basis of systematic approach in the conditions of reforms.

The subject of studying is the main factors of systematic approach to development of the regional agricultural production in the new economical conditions. The work takes into consideration regional peculiarities and complex economical structure, optimum placing, specialization and cooperation of manufacture. The models of the effective economical agriculture of different specializations are given in this work.

Подписано к печати 6.09.2006 г. Формат 60*84 1/16 Уч. - изд. л. 1,5. Тираж 100. Зак. 163 Типография Вогоградской государственной сельскохозяйственной академии 400002, Вогоград, Институтская, 8

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Петрова, Галина Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (АПК) РЕГИОНА.

1.1. Сущность и принципы системного развития АПК в условиях рыночной экономики.

1.2. Особенности формирования агропромышленного комплекса Астраханской области.

1.3. Реформирование и реструктуризация предприятий АПК как фактор развития аграрной экономики области.

ГЛАВА И. ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ АПК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В УСЛОВИЯХ МНОГОУКЛАДНОСТИ.

2.1. Производственные ресурсы и состояние АПК.

2.2. Размещение, специализация и кооперация в АПК.

2.3. Государственная поддержка и кредитование агропромышленного развития области.

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА В СИСТЕМЕ ВЕДЕНИЯ АПК ОБЛАСТИ.

3.1. Объективная необходимость и основные направления институциональных преобразований в системе АПК.

3.2. Государственное регулирование экономических отношений в системе АПК. ^

3.3. Совершенствование внутрихозяйственных организационноэкономических отношении в новых условиях хозяйствования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Системное развитие агропромышленного производства в условиях многоукладной экономики региона"

Актуальность темы. Агропромышленное производство представляет собой сложную систему предприятий, хозяйств и ассоциаций с многообразными горизонтальными и вертикальными связями. От сельскохозяйственного производства зависит продовольственная безопасность страны, а также эффективность перерабатывающего комплекса и рыночной инфраструктуры АПК.

Агропромышленное производство имеет свою специфическую технологию, технику, организацию производства и управления, экономическую и социальную основу. Здесь в качестве главных средств производства выступают земельные, биологические и технические ресурсы. Все они дожны находиться в строго оптимизированной системе, устойчивость которой, в конечном итоге, определяется единством производительных сил и производственных отношений.

В агропромышленном производстве Астраханской области, как и во всей Российской Федерации, реформированы социально-экономические отношения: созданы основы многоукладной экономики, законодательно закреплено право выбора форм хозяйствования и собственности, изменены взаимоотношения сельского хозяйства с перерабатывающей сферой АПК и рыночной инфраструктурой. Вместе с тем, как и в других регионах России, в сельском хозяйстве Астраханской области произошел существенный спад производства, сократилось поголовье скота, снизилась урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, возросли издержки производства на единицу продукции, большинство предприятий стали убыточными. В настоящее время становится все более актуальной проблема выбора научно обоснованных методов хозяйствования и усиления государственного регулирования в направлении стабилизации и развития АПК на основе экономического и законодательного воздействия. В этой связи на науку объективно возлагается важная задача анализа итогов реформирования АПК области и разработки программы его стабилизации и дальнейшего системного развития с учетом ситуации, складывающейся во всей России.

Целью исследования является разработка комплекса эффективных мероприятий и путей решения организационно-экономических проблем стабилизации и развития на основе системного подхода АПК Астраханской области в условиях реформ.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи исследования:

- теоретически обобщить сущность и принципы системного ведения АПК на основе отечественного и зарубежного опыта;

- провести анализ состояния АПК России и Астраханской области в период его реформирования;

- обосновать основные направления совершенствования размещения, специализации, кооперации и интеграции в АПК;

- оценить состояние складывающейся модели управления многоукладной экономики сельского хозяйства области и пути ее совершенствования;

- определить перспективы развития земельных отношений в Астраханской области и основные направления стабилизации АПК на данном этапе рыночных реформ;

- выявить организационно-экономические факторы системного ведения АПК области и на этой основе обосновать основные показатели программы его развития на ближайшую перспективу.

Объектом диссертационного исследования выступает агропромышленный комплекс Астраханской области и его предприятия.

Предметом исследования являются экономические отношения в системе АПК, а также основные организационно-экономические факторы системного подхода к развитию регионального АПК в новых условиях хозяйствования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды классиков экономической науки, работы таких отечественных и зарубежных ученых, как Ермолов А.С., Людоговский A.JL, Скворцов А.И.,

Туган-Барановский М.И., Чаянов А.В., Энгельгард А.Н. и другие. Использовались посвященные вопросам развития системы кооперации и агропромышленной интеграции работы Абакина Л.И., Балабанова B.C., Гебрейта Дж.К., Грубого В.А., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Никонова А.А., Папцова А.Г., Ратгауза М., Ушачева И.Г., Хигса Дж., Ховарда К., Шутькова А.А., Щетинина И.В. и др. В работе также использованы материалы российских и международных конференций, публикации в периодической печати, посвященные проблематике системного ведения АПК в России, государственные законодательные акты, постановления и решения Правительства.

Исследование проведено в рамках п. 15.49. - Сочетание колективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств населения на селе; исследование российского феномена личных подворий паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

В зависимости от целей и задач исследуемых проблем, применялись следующие методы: экономико-статистические, экспертный, расчетно-конструктивный, логический, графический и др.

Информационной базой послужили официальные издания Росстата, ведомственная статистика Министерства сельского хозяйства РФ, фактические данные обследования ряда предприятий АПК Астраханской области.

Научная новизна состоит в разработке концептуального подхода к проекту системного развития регионального АПК, теоретических основ и практических рекомендаций по его оптимизации в условиях многоукладноеЩ.

Наиболее существенные результаты, характеризующие новизну исследования, выносимые на защиту, заключаются в следующем:

- установлено, что, исторический опыт не противоречит, а подтверждает эффективность системного ведения АПК на основе крупнотоварного производства и необходимость сохранения государственной поддержки в период его реформирования и совершенствования экономических отношений; выделены важнейшие организационно-экономические факторы системного ведения АПК в Астраханской области и уточнены принципы построения и управления АПК, предложенные Никоновым А.А. и его последователями (Ушачев И.Г., Шутьков А.А. и др.), с учетом региональных особенностей и сложившейся инфраструктуры производства, включающие оптимизацию размещения, специализации и кооперации производства, выбор сельскохозяйственными товаропроизводителями форм хозяйствования и постоянное совершенствование государственного управления в интересах стабилизации и системного развития АПК;

- обобщен опыт формирования многоукладноеЩ в аграрной экономике, характерной особенностью которого является существенное увеличение в валовом продукте доли продукции крестьянского подворья с использованием для этого резервов крупных сельскохозяйственных предприятий. Это явление рассматривается как позитивное только на первом этапе длительного процесса реформирования АПК, как способствующее уменьшению социальной напряженности на селе в этот период;

- установлено, что успех аграрной реформы и перспективы системного развития АПК в переходный период напрямую не зависят от передачи земли в частную собственность, а определяются в большей степени факторами внутрихозяйственных отношений и мотивацией труда, адресной поддержкой развивающихся сельскохозяйственных предприятий и ликвидацией диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

- для условий Астраханской области разработаны типовые модели экономически-эффективных хозяйств с различной специализацией, различных размеров и организационно-правовых форм, массовое внедрение которых могло бы содействовать переходу к системному ведению агропромышленного производства.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные основные направления системного развития АПК, размещения, специализации, кооперации и интеграции сельскохозяйственного производства, наиболее оптимальные модели и формы хозяйств могут быть использованы для рационального построения деятельности сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и органами регионального управления АПК.

Апробация результатов исследований. Результаты исследований вошли составной частью в областную программу Система ведения агропромышленного производства в Астраханской области в 2004-2012 гг. (2003) и внедряются на практике с 2005 г. (справка Министерства сельского хозяйства Астраханской области о внедрении результатов исследования прилагается). Материалы диссертации используются также 'в учебном процессе на аграрном и экономическом факультетах РУДН.

Материалы исследований докладывались на Международных научно-практических конференциях в Астраханской обл. в 2000-2002 гг., Выездном заседании Бюро Отделения мелиорации, водного и лесного хозяйства РАСХН Устойчивое развитие АПК аридных регионов России (Астраханская обл., 2003) и опубликованы в монографиях Устойчивое развитие земледелия Нижней Воги (2002), Агротехнологии и научное обеспечение интенсивного земледелия Нижней Воги на современном этапе (2005), Экологические и социально-экономические аспекты устойчивого развития региона Нижней Воги (2005). Основные положения диссертации отражены в 27 публикациях.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Петрова, Галина Анатольевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволили выявить основные проблемы и обосновать закономерности системного ведения агропромышленного производства Астраханской области в условиях перехода к рыночным отношениям. Эти проблемы и закономерности сводятся к следующему:

1. Анализ отечественного и зарубежного опыта показал, что эффективные системы ведения агропромышленного производства в современный период являются выражением крупнотоварного способа производства, сложившегося на основе единства производительных сил и производственных отношений.

2. Мониторинг состояния и развития АПК в Астраханской области подтвердил высокую эффективность организационных мер по сохранению крупного товарного производства в переходный период при оказании им существенной государственной финансовой поддержки. Именно благодаря этому частично сохранен ранее достигнутый уровень производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в области.

3. Изучение функционирования агропромышленного производства в Астраханской области в условиях перехода к рыночным отношениям позволило сделать вывод, что стабилизация и развитие аграрного сектора на базе эффективного использования земельных, биологических, материально-технических и трудовых ресурсов зависит от создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для расширенного воспроизводства, оптимизации фондов накопления и потребления при распределении валового дохода.

4. В период стабилизации агропромышленного производства, наряду с сохранением государственной финансовой поддержки селу, необходимо осуществить переход на использование ресурсо- и энергосберегающих технологий и повысить эффективность внутрихозяйственных отношений на основе широкой кооперации. В этот же период перехода к системному развитию АПК целесообразно усилить поддержку крестьянского подворья для увеличения производства допонительной сельскохозяйственной продукции с использованием имеющихся резервов у крупных базовых сельскохозяйственных предприятий. На арендной основе мекие убыточные животноводческие фермы могут быть переданы в личные крестьянские подворья.

5. Изучение ресурсного потенциала агропромышленного производства области и особенностей его использования подтверждает необходимость специализации сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству основных видов продуктов и их рационального размещения в тесной увязке с предприятиями перерабатывающего комплекса.

6. Широкое внедрение разработанных автором моделей экономически-эффективных хозяйств различной специализации, различных размеров и организационно-правовых форм может существенно содействовать повышению эффективности АПК региона в целом.

7. В агропромышленном производстве Астраханской области активно формируется многоукладная экономика на базе хозяйств с различной формой собственности. Анализ их деятельности показал, что среди сельскохозяйственных организаций наиболее эффективно функционируют крупные агрофирмы и производственные кооперативы, где основным объектом колективной собственности является не только капитал, но и труд. Системное развитие регионального АПК предполагает их объединение, наряду с мекими сельскохозяйственными товаропроизводителями, вокруг перерабатывающего предприятия - фирмы-интегратора, что подтверждается опытом всего цивилизованного мира.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Петрова, Галина Анатольевна, Москва

1. Абакин Л.И. Стратегия реформирования экономики России // Вопросы экономики. 1993.-№3.-С. 22.

2. Адуков Р.Х. Государство и предприятие дожны быть партнерами. // Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997. - С. 186-190.

3. Андрюшина И.А. Финансово-промышленные группы форма интеграции. // Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. - М. - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 90-96.

4. Антонов Г.М. Опыт интеграции личных подсобных хозяйств с общественным производством сельхозпредприятий. // Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997. - С. 125-129.

5. Ашимов Ф.М., Петрова Г.А., Гайкалова Л.В. Развитие организационно-правовых форм малого предпринимательства в сельском хозяйстве //Видовое разнообразие и динамика развития природных и производственных комплексов Нижней Воги. Т.2. М., 2003. -С. 443-458.

6. Бетман Г. Государственная политика в сельском хозяйстве и возможность ее применения в России. //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М. - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 77-80.

7. Бобылев С.Н. Сценарии аграрного развития и использования земель. В кн.; Личное и колективное в современной деревне. - М.: РАСХН, 1997. -С. 45-48.

8. Буробкин И.Н., Злобин Е.Ф. Некоторые аспекты экономики и организации регионального рынка сельскохозяйственной продукции. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С.71-76.

9. Вермель Д.Ф. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства. М.: Колос, 1982. - 316 с.

10. Вильяме В.Г. Соч. Т. 7. М: Сельхозгиз, 1951. -С.2.

11. Воков С.Н. Землеустройство реформируемых сельскохозяйственных предприятий. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997.-С. 92-96.

12. Вольпс Д. Единая аграрная политика ЕС. //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М. - Мн.: Армита -Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 80-82.

13. Гаврилов Г.В. Проблемы моделирования процессов распределения средств государственной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. -С. 349-351.

14. Гаврилов В.И. Научно обоснованные системы ведения, перспективы развития и размещения сельского хозяйства в области (крае). М., 1960.-С. 4.

15. Гатаулин A.M. Проблемы научного обеспечения аграрной реформы. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. -С. 32-36.

16. Гебрейт Д.К. Индустриальное государство. Лондон, 1968. -С. 185-191.

17. Грубый В.А., Юрчерко Д.О. Маркетинг в системе продовольственных рынков. М.: Изд-во Панмс, 2003. - С. 29.

18. Грядов С.И., Удалов В.А. Проблемы акционерной формы предпринимательства в сельском хозяйстве. //Проблемы функционирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 361-366.

19. Демидов С.Ф. Экономические основы систем ведения сельского хозяйства. -М., 1959.-С-114.

20. Егерева О.А. Продовольственная безопасность России и проблема здорового питания населения. // Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997. - С. 192-194.

21. Егерева О.А. Основные мероприятия аграрной реформы. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 105-108.

22. Жариков С.В. Проблемы мотивации труда в сельском хозяйстве. //Проблемы функционирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997.-С. 267-271.

23. Жаров А.Н., Грубый В.А., Плющиков В.Г. Менеджмент фермерского хозяйства. М.: Изд-во РУДН, 2003.

24. Жикин А.А., Петрова Г.А. Стабилизация и позитивная динамика развития Астраханской области. //Рациональное природопользование и сельскохозяйственное производство в южных регионах Российской Федерации. М.: Современные тетради, 2003. - С 545-552.

25. Жикин А.А., Петрова Г.А. Сущность и принципы системного ведения АПП. //Адаптивные системы и природоохранные технологии производства сельскохозяйственной продукции в аридных районах Вого-Донской провинции. М.: Современные тетради, 2003. - С. 459-462.

26. Жикин А.А., Петрова Г.А. Экологические аспекты землепользования // Вестник РУДН, № 8, М., 2003. -С. 8-12.

27. Зальцман Л.М., Исаенко Н.П. Система хозяйства и производственные типы сельскохозяйственных предприятий. //Производственные типы сельскохозяйственных предприятий. М., 1968. - С. 52.

28. Зальцман Л.М., Исаенко Н.П. Методические рекомендации по обоснованию производственных типов сельскохозяйственных предприятий. // Методика научных исследований по экономике и организации сельскохозяйственного производства. М., 1965. -С.43-45.

29. Качуро И.М., Розенблюм Б.М. Методические указания по разработке и внедрению рациональной системы ведения хозяйства. Минск: Изд-во АСХМ БССР, 1960.-С. 4.

30. Коваленко Н.Я., Никифоров A.M. Рынок плодоовощной продукции России: состояние и проблемы формирования. //Проблемы функционирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 281-283.

31. Колеснев С.Г. Организация социалистических сельскохозяйственных предприятий. М.: Колос, 1968. - 216 с.

32. Котунов Н.М. Экологизация использования продуктивных земель в условиях рынка. // Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997.-С. 48-51.

33. Копырин В.А. Основные проблемы структурной перестройки АПК Воронежской области. // Личное и колективное в современной деревне. -М.: РАСХН, 1997.-С.70-72.

34. Королев Ю.Б. Ходус А.В. Экологическое сельское хозяйство: производство, каналы сбыта и перспективы в России. //Проблемы функционирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 411-414.

35. Крылова Т.В., Петрова Г.А. Развитие кооперации в агропромышленном комплексе. //Рациональное природопользование и сельскохозяйственное производство в южных регионах Российской Федерации. М.: Современные тетради, 2003. - С. 556-559.

36. Курцев И.В. Личное и колективное в сельском хозяйстве Сибири. //Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997. -С.82-85.

37. Лапкес Я.Б. Интенсификация сельского хозяйства и система земледелия. -М.: Экономика, 1964. С. 77.

38. Лапкес Я.Б. Технический прогресс и производительность труда в сельском хозяйстве.-М.: Экономика, 1968. -С. 9-10.

39. Ларионов И. К. Экономическая теория. Общие основы и собственность. -М.: 2002.-603 с.

40. Лысенко Е. Эколого-экономические основы устойчивого развития сельского хозяйства. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия русских деревень, 2001. - С. 394-396.

41. Макаров Н.П. Система ведения сельского хозяйства. М., 1958. - 118 с.

42. Макин Г.И. Основные организационно-экономические факторы системного ведения регионального АПК. Воронеж: 1996. - 136 с.

43. Мануйлов А.А. Основы организации сельскохозяйственного предприятия. -М.-Л., 1930.-С. 54.

44. Мацкевич В.В. О внедрении в производство научно обоснованной системы ведения сельского хозяйства. - М., 1960. - С. 8.

45. Меньшикова М.А. Инвестиционные мероприятия в АПК и методическая база их оценки. // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. №3,2003. С. 47-49.

46. Милосердое В.В. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России. М.:ВНИЭТУСХ, 1995.-С.315.

47. Миронов С.К., Петрова Г.А., Ли П.В. Сельскохозяйственная кооперация в условиях рыночной экономики. //Технологические основы экономического развития сельского социума. М.: Современные тетради, 2005. -С. 148-149.

48. Мягкова Е.Г., Петрова Г.А., Миронов С.К. Социальная сфера села, развитие сельских территорий. // Технологические основы экономического развития сельского социума. М.: Современные тетради, 2005. -С. 171-174.

49. Назаренко В.И. Рынок земли. / М.: ВНИИТЭИ Агропром. -2001. 110 с.

50. Никонов А.А. Основные положения рациональной системы ведения сельского хозяйства. Ставрополь, 1966. -С. 43.

51. Никонов А.А. Современный этап развития систем ведения сельского хозяйства в СССР. Вестник сельскохозяйственной науки. - М., 1984, №1. -С. 12.

52. Никонов А.А. Спираль многовековой формы: аграрная наука и политика России (18-20 вв.). -М.: РАСХН, 1995. С. 105.

53. Никонов А.А. Экономические основы системы земледелия сельского хозяйства. Ставрополь: Ставропольское кн. изд-во, 1975. С. 76.

54. Никонов А.А. Экономические основы системы сельского хозяйства. С.: Ставропольское книжное издательство, 1975. С.62-81.

55. Орлова Н.В., Петрова Г.А., Миронов С.К. Структура и тенденции развития фермерских хозяйств Астраханской области. В кн.: Технологические основы экономического развития сельского социума. -М.: Современные тетради, 2005. С. 163-165.

56. Петриков А.В. Диалектика личного и колективного в аграрной теории и современной практике. // Личное и колективное в современной деревне. -М.: РАСХН, 1997.-С. 150-155.

57. Петриков А.В. Социально-экономические проблемы перехода к рынку в сельском хозяйстве. //Проблемы функционирования аграрного рынка России.-М.:НАЭКОР, 1997.-С. 153-157.

58. Петрова Г.А., Ли П.В. Оптовые продовольственные рынки в России. //Экологические и социально-экономические аспекты устойчивого развития региона Нижней Воги. М.: Современные тетради, 2005 - С. 403-407.

59. Петрова Г.А., Маркелов К.А. Особенности арендных отношений в сельском хозяйстве. //Природопользование в аграрных регионах России. М.: Современные тетради, 2006. С. 444-447.

60. Петрова Г.А., Маркелов К.А., Меншутина Т.В. Факторы эффективного землепользования в крестьянско-фермерских хозяйствах. //Научно-производственное обеспечение развития комплексных мелиораций Прикаспия. М.: Современные тетради, 2006. С. 551-553.

61. Походенко Н.Н. Экономические основы индустриальных систем сельского хозяйства. Кишинев: Штиинца, 1978. - С. 14-17.

62. Пулатов З.Ф. Сельскохозяйственная кооперация в России: основные этапы и тенденции развития (10-20-е гг.). //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 298-303.

63. Ратгауз М.Г., Русаков Г.К., Есин А.И. полный хозрасчет в совхозах и условия его осуществления. М., 1968. - С. 32-35.

64. Сергеев П.В. Сельское самоуправление и крестьянская кооперация -социально-экономический симбиоз. // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - С. 310-312.

65. Сиптиц С. О. Методы проектирования региональных систем ведения АПП, эффективных в эколого-экономическом отношении. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 170-175.

66. Софронов В.Ф. Реорганизация и эффективный размер сельскохозяйственного предприятия. //Личное и колективное в современной деревне. -М.: РАСХН, 1997. С. 61-63.

67. Статистические сборники Астраханского областного комитета государственной статистики за 1965-2004 годы.

68. Статистический ежегодник Астраханской области. Астраханьстат. -Астрахань, 2005.

69. Статистические сборники Российской Федерации 1990-2004 гг.

70. Степанов А.А. Повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции при обеспечении соответствия специализации кохозов и совхозов природным и экономическим условиям. -М.:ВНИИЭСХ, 1983.-С. 118-126.

71. Степанов А.А. Принципы классификации систем ведения сельского хозяйства. // Совершенствование организационно-производственных структур сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий и объединений. М., ВНИИЭСХ,. 1987. - С. 35-37.

72. Степанов А.А. Теория и методология разработки систем ведения сельского хозяйства. Дисс. на соиск. уч. ст. д.э.н. М.: 1990. - 394 с.

73. Тилак П. Выборочные итоги структурных преобразований сельскохозяйственных предприятий в новых землях Федеративной республики Германия. // Личное и колективное в современной деревне. -М.: РАСХН, 1997.-С. 92-95.

74. Туган-Барановский М.И. Учение о предельной полезности хозяйственных благ как причина их ценности. // Юридический вестник. 1890. №10. -С. 24.

75. Указ Президента Российской Федерации № 440 от 1 апреля 1996 года О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.

76. Указ Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР.

77. Указ Президента Российской Федерации №767 от 27 октября 1993 года О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы.

78. Ушачев И.Г. Проблемы интеграции аграрного сектора России в мировой рынок. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997.-С. 62-70.

79. Ушачев И.Г. Современное состояние и перспективы развития рыночных отношений в аграрном секторе России. //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М. - Мн.: Армита -Маркетинг,Менеджмент, 1997.-С.12-21.

80. Ушачёв И.Г. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса России //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий № 6,2004. с. 2-7.

81. Ушачёв И.Г., Анисимов А., Югай А., Арашуков В. Организация и функционирование агропромышленных формирований ходингового типа. // АПК: экономика, управление. № 3, 2002. с. 25-35.

82. Ушачёв И.Г. Социально-экономические проблемы развития АПК. // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. Выпуск №2,2004.-С. 2-10.

83. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы (Москва 1996 год).

84. Федеральный закон О государственном регулировании агропромышленного производства. М., 14.07.1997г., №100-ФЗ.

85. Федеральный закон О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. М. 8.12. 2003г. № 164-ФЗ.

86. Федеральный закон О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. М., 16.06.1998г. №101-ФЗ.

87. Федеральный закон О государственных закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. М., 2.12.1994г., №53-Ф3.

88. Федеральный закон О плате за землю. М., 11.11. 1991 г. № 173 8-1.

89. Федеральный закон от 8 декабря 1995 года О сельскохозяйственной кооперации (с изменениями и допонениями от 7 марта 1997 года).

90. Фролов В. И. Развитие форм хозяйствования в условиях АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1965. - № 2. -С. 22.

91. Ю4.Хеншол Д. Модели сельскохозяйственного производства. //Модели в географии.-М., 1971.-С. 71.

92. Юб.Ховард К., Короткое Э. Принципы менеджмента: Управление в системе цивилизованного предпринимательства. -М.: ИНФРА-М. 1996. -С. 10-11.

93. Хол А.Д., Дейджин Р.З. Определение понятия системы. //Исследования по общей теории систем. М., 1969. - С. 252.

94. Ю8.Цеддиес Ю. Процесс трансформации сельского хозяйства в России -анализ и оценка с агроэкономической точки зрения. //Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: НАЭКОР, 1997. - С. 37-49.

95. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Колос. -256 е.

96. Черкасова Н.Н., Петрова Г.А. Путь развития сельской кредитной кооперации. // Технологические основы экономического развития сельского социума. М.: Современные тетради, 2005. -С. 167-171.

97. Шакиров Ф.К. Экономическая самоорганизация деятельности первичных трудовых колективов крупных сельскохозяйственных предприятий. //Личное и колективное в современной деревне. М.: РАСХН, 1997. -С.54-57.

98. Шаляпина И.П. Некоторые проблемы осуществления земельной реформы в сельском хозяйстве. // Личное и колективное в современной деревне. -М.: РАСХН, 1997.-С. 29-31.

99. ИЗ. Шаляпина И.П. Современные особенности развития земельных отношений в сельском хозяйстве. // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия русских деревень, 2000. С. 42-44.

100. Шершнев Е.П. Поворот на 180 градусов от ферм к крупным акционерным обществам,-М.: Деловой мир, № 50,1997.

101. Шульц С. Реструктуризация сельского хозяйства восточной Германии. //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М. - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 58-60.

102. Пб.Шутьков А.А. Выход из кризиса подсказывает наука.// Сельская жизнь, №106, 1997.

103. Шутьков А.А. Система управления и рынок // АПК: экономика, управление. 1993. -№11.- С.10.

104. Шутьков А.А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса. // АПК, экономика, управление. №1,2000. -С. 4-17.

105. Энгельгард А.Н. Из деревни: 12 писем, 1872-1887. -М.: Мысль, 1987.

Похожие диссертации

• Трансформация экономических отношений в агропромышленном комплексе в условиях реформируемой экономики
• Экономические проблемы системного ведения агропромышленного производства
• Методика определения спроса сельских товаропроизводителей на технику и технологии в условиях многоукладной экономики
• Системное развитие предприятий АПК в условиях переходной экономики: теория, методология, практика
• ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ (В УСЛОВИЯХ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ)