Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Система управления муниципальным образованием тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Коробова, Анна Николаевна
Место защиты Москва
Год 2002
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Коробова, Анна Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ (МО).

1.1. Современное состояние МО России.

1.2. Анализ используемых механизмов и моделей принятия управленческих решений в органах муниципальной власти.

1.3. Определение перспектив внедрения интегрированных систем муниципального управления.

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МО.

2.1. Формирование концепции управления территорией.

2.2. Модель управления ресурсопотоками и методика ее построения в органах муниципальной власти.

2.3. Методика и механизмы принятия муниципальных управленческих решений (МУР), направленных на максимальную экономию бюджетных ресурсов.

2.4. Комплексная система управления МО на базе модели электронного муниципалитета.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ НА ПРИМЕРЕ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г.МОСКВЫ.

3.1. Построение комплексной модели управления Зеленоградским АО г.Москвы.

3.2. Эффективность использования интегрированных информационных систем для управления Зеленоградским АО г.Москвы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Система управления муниципальным образованием"

Современное муниципальное образование - это комплексная и сложная система, в состав которой входит множество связанных и относительно самостоятельных социальных, отраслевых и промышленных комплексов, требующих при принятии решений специальных и универсальных подходов, анализа и синтеза на основе информационных технологий. Как показывает диссертационный анализ, главной проблемой функционирования МО является выработка эффективных систем местного управления для осуществления структурных преобразований экономики на местах. Согласно проведенному исследованию, руководителями органов местного самоуправления используются преимущественно административные методы, директивные предписания. Не хватает эффективных механизмов, базирующихся на комплексной системе управления отраслями и сферами муниципального образования (МО) и позволяющих обеспечить доходность управления территорией. С одной стороны, существующие модели управления информационными потоками, характеризующиеся длительными лагами обработки данных, "лоскутной" автоматизацией решения отдельных задач, не обеспечивают нахождения оптимального варианта использования ресурсов при реализации стратегии и принятии оперативных решений. С другой, используемые механизмы и методики управления бюджетными ресурсами не позволяют обеспечить минимизацию бюджетных затрат, не стимулируют подразделения администрации к эффективному управлению доходами и расходами бюджета. Этому также способствует ведомственная разобщенность, дезинтеграция подсистем управления различными ресурсами МО. Наряду с проблемами управления бюджетными ресурсами, на которые большей частью ориентируются муниципальные проекты, не сформированы механизмы генерации проектов развития ресурсной базы МО и привлечения внебюджетных инвестиций, достаточных для их реализации.

Все вышеизложенное, в совокупности, сделало необходимым разработку методологических основ, механизмов и агоритмов комплексной системы управления МО, что и послужило целью настоящего диссертационного исследования.

Для достижения поставленной цели автором предложена концепция управления территорией, определяющая последовательность механизмов муниципального управления. Концепция позволила сформировать модель управления ресурсопотоками и методику ее построения, а также механизмы привлечения внебюджетных ресурсов, сочетающие достижение целей управления и экономию бюджетных средств. Для достижения максимального эффекта разработанные механизмы и модели были интегрированы на базе концепции в общую систему управления МО с использованием модели электронного муниципалитета.

В качестве объекта практического исследования применения разработанных инструментов был выбран Зеленоградский АО г.Москвы. Предметом диссертационного исследования явились процессы управления Округом в целом, отдельными сферами и отраслями.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили теория и методы муниципального менеджмента, управления проектами, стратегического управления, финансовой логистики, финансового инжиниринга, инновационного менеджмента, маркетинга и контролинга. Научной базой данной работы послужили исследования и разработки отечественных и зарубежных ученых: Юрковой С.Н., Широкова А.Н., Иванова В.В., Зотова В.Б., Анискина Ю.П., Моисеевой Н.К., Проскурякова А.В., Риса Л.А., Кемпа Р.Л., Хола П. и др. В процессе работы над диссертацией были использованы материалы научно-практических конференций, научные, статистические, аналитические и информационные ресурсы, размещенные в сети Интернет, публикуемые в научно-технической литературе и периодических изданиях, статьи и монографии отечественных и зарубежных ученых, а также результаты практической работы и исследований, проведенных при непосредственном участии автора.

Научная новизна выпоненного диссертационного исследования отражена в следующих результатах:

1. Предложена концепция управления территорией, основанная на комплексном использовании корпоративных механизмов и информационных технологий для подготовки, принятия, контроля муниципальных управленческих решений;

2. Сформирована модель управления информационными процессами при принятии и реализации стратегии использования муниципальных ресурсов и требования к реализующей ее технологической инфраструктуре;

3. Предложена методика бюджетирования, позволяющая реализовать минимизацию бюджетных затрат в разрезе бюджетополучателей с использованием специального финансово-экономического инструментария и информационных технологий (ИТ);

4. Разработаны новые механизмы генерации и инициации мультипроектов, позволяющие за счет внебюджетных ресурсов и информатизации создать новые возобновляемые источники бюджетных платежей;

5. Сформирована комплексная система управления МО на базе модели электронного муниципалитета, генерирующая устойчивую доходность от процесса управления отдельными отраслями и муниципальным образованием в целом.

Практическая значимость исследования заключается в формировании методических инструментов, агоритмов и механизмов эффективного управления МО, реализованных на основе предлагаемой концепции управления. Разработанные инструменты предназначены для руководителей и сотрудников аппарата управления МО, а также консультантов и экспертов по проблемам местного управления. С помощью предлагаемого инструментария может осуществляться стратегическое и тактическое управления МО, управление ресурсопотоками, вывод МО из кризиса, управление муниципальными проектами, снижение рисков и привлечение инвестиций на территорию. Предлагаемые модели и инструменты могут также использоваться в управлении регионом, территориально-распределенными ходингами, сферами образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства с необходимой поправкой на их масштаб и специфику.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Коробова, Анна Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Управление муниципальным образованием представляет собой сложную задачу современного менеджмента, так как направлено на многослойный, мультиэле-ментный, внутренне противоречивый объект - муниципальное образование, находящийся в условиях крайней нестабильности внешней и внутренней среды [1, 37, 88, 89]. Решить такую задачу можно с помощью систематизации традиционных представлений и анализа инструментов формирования эффективной системы управления территорией и многовариантного ресурсного обеспечения процессов ее развития.

Практическая апробация, доклады и обсуждение публикаций по проведенному исследованию со специалистами на конференциях [41, 51, 52, 72] позволили установить, что плюсом системы управления муниципальным образованием является возможность учесть влияние внешней среды, расставить приоритеты применения управленческих воздействий, распределить финансовые ресурсы, обеспечив доходность управления муниципальным образованием. Системный подход на основе модели электронного муниципалитета позволяет значительно ускорить процесс принятия управленческого решения и повысить его социально-экономическую эффективность. Как показывает анализ, в настоящих условиях муниципальное управление не имеет системного характера, качество управленческих решений и их информационное обеспечение не удовлетворяет предъявляемым к ним требованиям. Данная система позволяет обеспечить нахождение оптимального варианта использования муниципальных ресурсов при реализации стратегии и принятии оперативных решений по управлению территорией, обеспечить минимизацию бюджетных затрат, сформировать проекты развития ресурсной базы МО с помощью привлечения внебюджетных инвестиций достаточных для их реализации, управлять ресурсопотоками, определить необходимую информационно-коммуникационную инфраструктуру и последовательность ее построения.

Недостатком системы является возможность внедрения и эффективного использования только при условии наличия в органах, реализующей ее местной власти, высокопрофессиональной команды управленцев, обладающих знаниями не только региона (города, района), области муниципального управления, общих и специальных л t-flj t-Л с > о й

Практическая значимость диссертационного исследования 1 t-л с; > й Q.

Концепция управления территорией, определяющая последовательность механизмов подготовки, принятия и контроля МУР на основе применения корпоративных методов fi

Принципы муниципального управления

Требования к муниципальным управленческим решениям

Требования к необходимому информационному обеспечению, принципы построения муниципальной инфосистемы

Модель управления ресурсопотоками и методика ее построения в органах власти МО

Цели, принципы построения модели управления информационными процессами

Определение характеристик потоков и элементарных операций

Модель управления информационными процессами

Требования к информационно-коммуникационной инфраструктуре х

Методика эффективной централизации и децентрализации бюджетных потоков

Механизмы генерации мунициальных проектов и их финансирования за счет привлечения внебюджетных ресурсов

Комплексная система управления МО на базе модели электронного муниципалитета

Методика бюджетирования для минимизации бюджетных затрат

Механизмы определения ресурсов

Механизмы генерации проектов

Централизация управления ресурсами бюджетных учреждений

Механизмы инициации проектов

Органам муниципальной власти

Региональной администрации

Органам федеральной власти

Фирмам, производителям программного обеспечения и телекоммуникационных средств связи

Некоммерческим организациям

Цели и задачи создания электронного муниципалитета

Состав подсистем и механизмы их взаимодействия ы

Консультантам по вопросам муниципального управления

Малому и среднему бизнесу, центральным офисам крупных территориально-распределенных корпораций

С . ю о о. с эффективная подготовка, принятие и контроль решений выход на новые рынки, создание систем А2С, А2В, А2А реализация проектов привлечение ; инвестиций построение взаимодействия с местной администрацией повышенияе отдачи от используемых ресурсов

Рис. 28. Практическая значимость диссертационного исследования экономических наук, но и логистики, инжиниринга ресурсопотоков, ресурсного анализа, генерации проектов.

Обобщенно, практическая значимость результатов проведенного диссертационного исследования представлена на Рис.28.

В соответствии с поставленной целью в ходе выпонения данной диссертационной работы получены следующие результаты:

1. Предложена концепция управления территорией, выделяющая принципы муниципального управления, требования к муниципальным управленческим решениям и необходимому информационному обеспечению, принципы построения муниципальной инфосистемы.

2. На основе концептуальных положений сформирована модель управления информационными процессами, позволяющая найти оптимум использования муниципальных ресурсов. Предложены цели, принципы, последовательность построения модели, определены характеристики потоков и элементарных операций, требования к необходимой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

3. Сформирована методика эффективной централизации и децентрализации потоков, увязывающая достижение целей муниципального управления с максимальной экономией ресурсов.

4. Разработана последовательность механизмов генерации муниципальных проектов, основанных на формировании необходимых групп экспертов, социальном партнерстве, критериальном выборе механизмов финансирования, определении ресурсов, разделении функций и анализе интересов участников муниципального проекта, позволяющие сформировать схемы проектного финансирования, логистики, применить маркетинговые инструменты на базе информатизации.

5. Сформирована комплексная система управления МО, обеспечивающая устойчивую доходность и интеграцию механизмов управления отдельными муниципальными сферами и отраслями на основе построения модели электронного муниципалитета.

Данные инструменты предназначены органам местного управления, экспертам и консультантам по проблемам муниципального менеджмента, региональным администрациям и федеральной власти, фирмам, производящим программное обеспечение и телекоммуникационные средства связи, некоммерческим организациям, малого и среднего бизнеса и центральным офисам крупных территориально-распределенных корпораций. С помощью предлагаемого инструментария может осуществляться повышение отдачи от имеющихся ресурсов, привлечение допонительных внебюджетных инвестиций, выход на новые рынки для коммерческих фирм, эффективная подготовка, принятие и контроль решений в рассмотренных субъектах управления.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Коробова, Анна Николаевна, Москва

1. Алексеев ОБ. Общие принципы построения муниципальной системы управления (Ссыка на домен более не работаетp>

2. Алексеев Ю.Н., Биткова Т.В., Годин В.В. Имитационное моделирование социально-экономических систем.- М.: МИУ, 1986

3. Анализ территориальных бюджетов // Финансовая газета: Регион, вып. 1998. -№7. - С.5.

4. Анискин IO.IT. Общий менеджмент: Учебник по общей теории менеджмента. М.: РМАТ, 1997

5. Архипова Н.И., Ковалевский С.С., Малярский А.Н. Проблемы управления муниципальными системами крупных городов, (Ссыка на домен более не работаетarticles).

6. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1995.

7. Бизнес инкубаторы как инструмент содействия развитию экономики на муниципальном уровне / под ред. Х.Берра и Н.Александрова. СПб., 2000.

8. Бондарчук Е.А. Социально-экономическая информация в ГИС. Информационный бюлетень ГИС Ассоциации №2 (29)-3(30)-2001.

9. Ветров Г. Планирование экономического развития на уровне города. М.: Фонд Институт экономики города, 1998.

10. Воронин А.Г. Финансы муниципального образования // Проблемы городов переходных экономик: Сборник статей. М.: Фонд Институт экономики города, 2000.

11. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие. -М.: Дело, 1998.

12. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М.: Алане, 1995.

13. Высоковский А., Абанкина И., Абанкина Т. Доходы муниципальных образований // Финансы. 1998. - №2. - С. 17.м.Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. М.: Славянский диалог, 1996.

14. М.Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Николаев В.А., Русинов Ф.М., Сильвестров С.Н. Стратегия вывода экономики муниципальных образований из кризиса. -М.: ЗеО, 1997.

15. Государство в XXI веке. Информационный бюлетень Microsoftwww/microsoft/com/ru/govemment)

16. Григорьев С. Местное управление в Великобритании // Вопросы экономики. -1991.-№5.

17. Деловое планирование (Методы, Организация, Современная практика): Учебное пособие / Под ред. В.М.Попова. М.: Финансы и статистика, 1997.

18. Демократизация муниципальной власти. Опыт г. Пушкина: Сборник материалов / Под общей ред. Э. Маркварта. СПб., 2000.

19. Добровец Е.Б. Концессия как инструмент модернизации коммунальных предприятий // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 1999. - №5. - С.82.

20. Добровец Е.Б. Концессия как инструмент модернизации коммунальных предприятий // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 1999. - №5. - С.82.

21. Жилищная экономика / Под ред. Г.Поляковского. М.: Дело, 1996. - (Зарубежный экономический учебник).

22. Забелин П.В., Моисеева И.К. Основы стратегического управления: Учебное пособие. М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1998.

23. Закон г.Москвы от 11.09.96 №28-91 "О районной Управе в городе Москве".

24. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М.: РИЦ "Муниципальная власть", 1999.

25. Занадворов В.В. Экономика города. М.: Магистр, 1998.

26. Зотов В.Б. Территориальное управление: Методология, теория, практика. М.: ИМ -Информ, 1998.31 .Зотов В.Б., Козлов А.А. Управление землепользованием в крупном городе (практика, проблемы). М.: Издательство Прима- Пресс, 1998.

27. Иванов В.В. Банковский практикум: Учебное пособие. М.: Международный Университет (в Москве), 1999.

28. Иванов В.В. Проекты и ресурсы. М.: ЗеО, 1997.

29. М.Иванов В.В., Белъц А.В. Управление проектами на основе ресурсно-мотивационного подхода// Экономика и коммерция. 1999.- №2. - С.89.

30. Иванов В.В., Коробова А.Н. Как построить "Город-сад" // Маркетолог. 2000. -№1,2.

31. Иванов В.В., Коробова А.Н. Многовариантное ресурсное обеспечение развития городской инфраструктуры // Рынок ценных бумаг. 1999. - №13 (148) - С.52.

32. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. -М.: Инфра-М, 2002

33. Ш.Иванов В.В., Коробова А.Н. Потенциал наукоемких технологий // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1999. - №7. - С.4

34. Иванов В.В., Коробова А.Н. Применение специального финансово-экономического инструментария для многовариантного обеспечения устойчивого развития Муниципального Образования // Вестник международного Университета. 2000. - №3. - С.39

35. Иванов В.В., Коробова А.Н. Развитие жилищно-коммунальной сферы на основе использования потенциала электронной промышленности // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 1999. - №12. - С.55.

36. Иванов В.В., Коробова А.Н. Управление проектами в муниципальном образовании // Теория активных систем: Труды международной научно-практической конференции в двух томах / Общая ред. В.Н.Бурков, Д.А.Новиков. М.: ИПУ РАН, 2001. Том 1. - С.172.

37. Иванов В.В., Коробова А.Н. Формирование системы управления городским хозяйством для реализации макроэкономической политики реформирования ЖКХ // Вестник международного Университета. 2001. - №3. - С.91-94.

38. Игудин А.Г. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях // Финансы. 1998. - №2. - С.9.

39. Инновационный менеджмент: Справ, пособие / Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЦИСН, 1998.

40. Кеннет А.Даберг. Глобальная угроза системе продовольственного обеспечения // Эра городов. 1998, - выпуск 5, №3. - С.24.

41. Кибальник В.И. Концепция построения районной платежной системы с применением смарт-карт Эталон карт // Местное самоуправление в России: Сборник статей / Под ред. В.Б.Зотова. - М.: Прима-Пресс, 1999.

42. Кирпичников В. А. О правовой поддержке местного самоуправления // Городское управление. 1996. №4.

43. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М.: РГГУ, 2000.

44. Колесников И.В., Пузанов А.С., Сиваев С.Б. Проблема задоженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг. М.: Фонд Институт экономики города, 1998.

45. Коробова А. Использование современных технологий в экономическом развитии муниципальных образований // Научные труды Международного Союза экономистов и Вольного экономического общества России. 2001. - Том 9. - С.209.

46. Коробова А. Н. Формирование системы многовариантного ресурсного обеспечения городской инфраструктуры // Местное самоуправление в России: Сборник статей / Под ред. В.Б.Зотова. М.: Прима-Пресс, 1999. - С.208.

47. Коробова А.Н. Управление муниципальными ресурсами // Сборник научных работ победителей и участников 1-го Всероссийского конкурса на лучший Дипломный проект (работу) по специальности 061100 Менеджмент за 1998 год. - С.5.

48. Коробова А.Н. Философские аспекты управления муниципальным образованием // Философия. Информация: Сб. научн. ст. аспир. Вып.2 / Отв. ред.Ю.Л.Егоров. М.: МИЭТ, 2001.-С.26.

49. Короткова T.JI. Исследование систем управления: Учебное пособие. М.: МИЭТ, 1998.

50. Косарева НА. РКЦ: решение проблем сбора платежей и расчетов с населением // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 1999. - №1. - С.41. 51.Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. В.Б.Боброва - М.: Бизнес-книга, ИМА-Кросс. Плюс, 1995.

51. Краснова В., Смородина Т. Стратегия голых расчетов // Эксперт. 2000. - №4 (217). - С.20.

52. Лаптева JI.E. Формирование местного сообщества. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения. СПб., 2000.

53. Маклаков С.В. BPwin и ERwin. CASE-средства разработки информационных систем. М.: Диалог-МИФИ, 2000.

54. Максимова Н. Никакого произвола // Эксперт. 2000. - №32 (244). - С. 12

55. Малярский А.Н. Проблемы создания и управления развитием информационного обеспечения автоматизированных систем управления муниципальными системами. -Ссыка на домен более не работаетarticles.

56. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент: Участие населения в финансировании социально-экономических программ развития своего города (района). М.: МИ-КО "Коммерческий вестник", 1995.

57. Мельников С.Б., Николаев В.А., Николаевский О.В. Муниципальный менеджмент: участие населения в собственности муниципальных образований. М.: ЗеО, 1998.

58. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1995.

59. Местное самоуправление: Проблемы и пути их решения /Под ред. С.Н. Юрковой. -СПб., 2000.

60. Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов на основе социальных стандартов //Финансы. 1999.-№12.

61. Моисеева Н.К. Карпунин М.Г. Основы теории и практики функционально-стоимостного анализа. М.: Высшая школа, 1988.

62. Моисеева Н.К. Функционально-стоимостной анализ в машиностроении. М.: Машиностроение, 1987.

63. Муниципальная экономика. Администрация благожелательная к предпринимателям: Концепции и образцы документов. М.: Статут, 1997.

64. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. М.: Фонд Институт экономики города, 1999.

65. Муниципальный менеджмент в Российской Федерации. Выводы и рекомендации. -М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2001.

66. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

67. Оклер К. Держа руку на пульсе городов // Эра Городов. 1998. - Лето. - С.21.

68. Островская Т.В., Туманова С.В. Управленческий аспект становления и развития местного самоуправления и система местной власти // Местное самоуправление в России: Сборник статей // Под ред. В.Б.Зотова. М.: Прима-Пресс, 1999.

69. Пшьман И. Городское агентство экономического развития: новые возможности планирования и организации. Методические рекомендации. М.: Фонд Институт экономики города, 1997.

70. Попков Ю.С., Посохин М.В., Гутнов А.Э., Шмульян Б.Л. Системный анализ и проблемы развития городов. М.: Наука, 1983.

71. Постановление правительства РФ от 9.09.1999 №1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации".

72. Правительство и Интернет // Эксперт. 2000. - №25 (238). - С.66

73. Примерное положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании. М.: Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2000.

74. Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления: Учебное пособие // Под общ.ред. Э.Маркварта. М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2000.

75. Распоряжение Мэра Москвы от 20.07.2001 №715-РМ "О разработке комплексной программы движения Москвы к информационному обществу".

76. Ресин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики. Системный подход. М.: Эдиториад УРСС, 2000.

77. Семь нот менеджмента // Под ред. В.Красновой и А.Привалова. М.: ЗАО "Журнал Эксперт", 1997.

78. Сен А. Никто не хочет голодать // Эра городов. 1998. - выпуск 5, №3. - С. 14.

79. Словарь-справочник по местному самоуправлению (Термины, понятия, определения из российского законодательства). М.: Московский общественный научный фонд, 1999. - (Библиотека муниципального служащего).

80. Сравнительный анализ программных систем делопроизводства и документооборота для автоматизации российских органов государственной власти, предприятий и учреждений: Методическое пособие. М: Электронные офисные системы, 1998.

81. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник // Под ред. И.К.Беляевского. М.: Финансы и статистика, 1997.

82. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (на примере г. Тольятти Самарской обл.) // Под ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жикина. СПб.: ИСЭР РАН, Российский научный центр местного самоуправления, 1999.

83. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. М.: РИЦ "Муниципальная власть, 2000. - (Муниципальное управление, выпуск 5).

84. Туманова С.В., Трунов С.А. Информационные технологии в муниципальном самоуправлении // Местное самоуправление в России: Сборник статей // Под ред. В.Б.Зотова. М.: Прима-Пресс, 1999.

85. Тумасянц С.М. Методы антикризисного управления инвестиционно заемной системой // Городская собственность. - 1999. - Ноябрь. - С.9.

86. Улюкаев А.В. Система межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 1998. - №2. - С. 13.

87. Управленческий учет // Под ред. В.Палия и Р. Вандер Вила. М.: ИНФРА-М, 1997.

88. Фабричный С.Ю. Правовое регулирование финансово-экономического взаимодействия субъекта федерации и местного самоуправления // Муниципальная власть.1999. №8-С.83.

89. Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков. М.: Диалог -МГУ, 1999.по.Федоткин В. Проблемы межбюджетных отношений государства и муниципальных образований // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №6.

90. Финансовая база местных органов власти США: Состояние и перспективы: Сб.обзоров // Отв.ред. Зарецкая СЛ., Капранов Л.Д. М.: ИНИОН РАН, 1997.

91. Пб. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации (Выпуск 20). М.: Московский общественный научный фонд, Институт макроэкономических исследований, 2000.

92. Чернышев JJ.H. Экономика городского хозяйства. М., 1999.

93. Широков А. Н. Местное самоуправление в политической системе современной России: особенности и проблемы становления. СПб: СпбГУ, 1997.

94. Широков А.Н. Законодательное регулирование в сфере местного самоуправления // Городское управление. 1996. - №2.

95. Юркова С.Н. А за околицей другой муниципалитет // Муниципальная власть. -1999. -№1.-С.9.ш.Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

96. Allen D.N. Plosila W.H. Turnaround strategies for economic development // Long rang planning. Oxford, 1988. - Vol.21 N3

97. Bailey R. W. Strategic planning and large city governance // proc. Of the Acad, of polic. science. N.Y., 1989. Vol.37, N3.131 .Black H. Achieving economic development success: tools that work. W., 1991.

98. Body of Knowledge. Association of Project Managers, INTERNET UK, Buckinghamshire, 1992.

99. Building Communities Together. Strategic Planning Guide. Wash.: U.S. Department of Housing and Urban Development, 1998.

100. Burrows Shaughnessy neighbourhoods. Community revitalization strategy / Prep, by Neighbourhood programs branch community programs division planning, Department city of Winnipeg. Winnipeg. Winnipeg, 1991.

101. Cloes 5., Fast M. Community strategic planning: A strategy for community economic development // The Community econ.development conf. Thorold (Ont.), 1994.

102. Flunn N. The future of public sector management. Are there some lessons from Europe // Intern.j. of publ.sector management. Dradfod, 1995. - Vol.8, N4.

103. Henderson V., Kuncoro A., Turner M. Industrial development in cities //J. of polit.economy. Chicago, 1995. - Vol.103, №5

104. Heywood Ph. The emerging social metropolis: Successful planning initiatives in five new world metropolitan regions // Progress in planning. Oxford, 1997.

105. Higgins J. Government and urban poverty. Oxford: Blackwell, 1983.

106. Hindle Т., Lawrence V. Field guide to strategy: A glossary of essential tools a.concepts for today's manager. Boston (Mass.): Harvard business school press, 1994.

107. IDC, Europe Document Management market review and Forecast, 1998-2003, (2000, февраль)

108. Kemp R.L. Planning for local government. A grass-root approach // Long rang planning. Oxford ect., 1985.-Vol.18, N6.

109. Levine M. The politics of local development in France: the new attitude of the political left //Business a. contemporary world. Berlin, 1993. - Vol.5, N.l.

110. Local economic development: strategies for a changing economy / Ed. by R. Folster. -Wash., 1991.

111. Long-term financial planning: creative strategies for local government/ Ed. By Chapman J.- Wash., 1987.

112. Magnusson W. Regeneration and quality of life in Vancouver //Ledership and urban regeneration: Cities in North America and Europe. Newbery Park, 1990.

113. Marx Th.C. Strategic planning for public affairs // Long rang planning. Oxford ect.? 1990.-Vol.23, N1.

114. Porter M.E. Competitive Strategy: Techniques for Analysing Industries and Competitors. N.Y.: Free Press, 1980.

115. Practical financial management: New techniques for government // Ed.by Mattzer J. Wash., 1984.

116. Public/private partnerships: financing a.common wealth // Ed. Weis D. Wash., 1985

117. Reese LA. The use of planning methodologies in local economic development decisionmaking // Environment a. Planning. C. Goverment a. Police. L. 1997.- Vol. 15, №3.

118. Reese LA., Fasenfes D. More of the same: a research note on local economic development policies over time // Economic development quarterly. Newbery Park, 1996, Vol.10, N.3

119. Sachs-Jeantet C. Managing social transformations in cities: A challenge to social sciences / UNESCO. P.:UNESCO, 1995.

120. Smit P., Morre P. Cities as social responsibility: Planning and urban form // The changing social geography of Canadian cities. Montreal, 1993.

121. Strategic planning in local government (A casebook) //Ed. by R.L.Kemp, Chicago -Wash., 1992.

122. Thomason G. The Management of Personnel // Personnel Resiew. 1991. - Vol. 20, №2.

123. Weston community re vital ization strategy / Prep, by Community programs division department of environmental planning.- Winnipeg, 1988.

Похожие диссертации