Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Рыночный механизм: внешние (побочные) эффекты при распределении ресурсов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Орлов, Василий Васильевич
Место защиты Москва
Год 1999
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Рыночный механизм: внешние (побочные) эффекты при распределении ресурсов"

I I ^ ' На правах рукописи

65.011.3

ОРЛОВ ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

Рыночный механизм: внешние (побочные) эффекты при распределении ресурсов

08.00.01 - Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1999

Диссертация выпонена на кафедре экономической теории Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор Атлас Мариам Семеновна.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Сорвина Галина Николаевна кандидат экономических наук, доцент Рожков Кирил Львович

Ведущая организация - Московский государственный университет экономики,

заседании диссертационного совета К 174.04.01 в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации по адресу:

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации.

статистики и информатики

Защита состоится л 20 января

2ЬЦи года в 10-00 на

Автореферат разослан л_

Ученый секретарь Диссертационного совета

(Петров В.И.)

Актуальность темы. Тема предлагаемой к рассмотрению диссертационной работы пока не получила необходимого внимания со стороны отечественных экономистов. Несмотря на это она, несомненно, представляет значительный интерес, так как внешние эффекты затрагивают основы функционирования рыночного механизма, на базе которого в настоящее время строится экономика, в том числе, и нашей страны.

До шестидесятых годов нынешнего столетия проблема внешних эффектов рассматривалась исключительно как неспособность рынка в ряде ситуаций, созданных определенными условиями, справиться с эффективным распределением ресурсов. Благодаря исследованиям, проведенным Р. Коузом, и опубликованным им в 1960 г. в статье "Проблема социальных издержек"1, данная проблема получила иное, а точнее более широкое токование.

Коуз показал, что существуют такие условия, при которых рынок все-таки способен справиться с рассматриваемой проблемой. При этом теоретическая эффективность распределения ресурсов, которая может быть получена самим рынком, превышает те показатели, которые достигаются при применении мер, ограничивающих (регулирующих) действие рыночного механизма. Однако требуемые для этого условия далеко не всегда реализуемы на практике.

В результате вопрос о реальной способности рынка к самостоятельному оптимальному распределению ресурсов и необходимости государственного вмешательства в это распределение продожает оставаться на повестке дня и требовать серьезного внимания со стороны научного экономического мира.

Необходимо отметить, что значительный вклад в разрешение проблемы внешних эффектов, помимо Коуза, внесли такие зарубежные экономисты как С. Чен, А. Ачиан (теория прав собственности), Дж. Стиглиц, Э. Аткинсон (экономика общественного сектора), У. Баумол, Д. Пирс (теория интернализации внешних эффектов) и многие другие.

Среди российских экономистов, исследовавших данную проблему, могут быть выделены такие ученые как В. С. Арсенов, С. Н. Бобылев, Ю. Ю.

' CoaseR.H., The Problem ofSocial Costs, "Journal of Law and Economics", 1960,v.3, Jfe 1

Гаврилова, А. А. Голуб, рассматривающих данный вопрос главным образом в экологическом аспекте, а так же А. П. Заостровцев, Р. Капелюшников и другие.

В той экономической ситуации, в которой сейчас находится наша страна, существует серьезная опасность сосредоточения на решении сиюминутных проблем в ущерб построению эффективной экономической системы, способной обеспечить быстрое и, в то же время, стабильное развитие России на догосрочную перспективу. Проблема осложняется еще и тем, что в условиях пока еще формирующегося рынка в России механизм рыночных цен не обеспечивает отражения всех факторов производства, а уровень трансакционных издержек, приходящихся на каждую операцию, существенно превышает аналогичный уровень издержек в западных странах.

В данных условиях на экономическую науку возлагается серьезная ответственность за разработку механизмов, обеспечивающих минимизацию отрицательного воздействия внешних эффектов на развитие экономики. Исследование темы настоящей работы посвящено анализу и разработке принципов построения институциональной системы, обеспечивающей наименьшие экономические потери для общества, вызываемые внешними эффектами. При этом, несмотря на сложнейшие экономические условия, в которых находится наша страна, работа по закладке данной системы дожна проводиться без отлагательств. Перестраивать впоследствии сформировавшуюся неэффективную систему будет еще сложнее, и это потребует гораздо больших затрат ресурсов, нежели сейчас, когда новая система экономических, правовых и прочих взаимоотношений в нашей стране только формируется.

Следует подчеркнуть, что важное значение имеют принципы построения такой системы. Дело в том, что условия, влияющие на эффективность работы как самого рынка, так и государственных механизмов воздействия на него, постоянно изменяются с течением времени. Меняются технические и технологические условия, меняются правовые системы, меняются обычаи, нравы, способы поведения людей. Все это находит отражение в изменении

эффективности работы системы, обеспечивающей распределение ресурсов. Это означает, что главную ценность приобретает знание о том, что и как дожно меняться в системе, чтобы она всегда обеспечивала оптимальный результат. Кроме того, это означает, что для России совершенно недостаточен непосредственный перенос опыта, накопленного в западных странах.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является теоретическое исследование места, роли и значения внешних эффектов в рыночной экономике, определение основных методических подходов к совершенствованию системы, обеспечивающей оптимальный результат в распределении ресурсов и максимальное удовлетворение интересов всего общества с использованием минимально необходимых для этого затрат. При этом, учитывая специфику текущей ситуации в России, особое внимание уделяется формам государственного участия в разрешении данной проблемы.

Достижение поставленной цели осуществлено путем постановки и решения следующих взаимосвязанных задач:

О проведение всеобъемлющей идентификации и систематизации внешних эффектов, выявление их принципиальных особенностей в процессе распределения ресурсов;

О исследование основных подходов к решению проблемы нейтрализации отрицательных последствий действия внешних эффектов;

О анализ роли государства в решении проблемы внешних эффектов и выработка практических рекомендаций по повышению эффективности государственного воздействия на данное явление;

О комплексный анализ зарубежной и отечественной практики решения проблемы экстерналий и выявление основных тенденций развития теоретических исследований и практических подходов к ее решению.

О анализ основных путей развития отечественной системы регулирования внешних эффектов на примере охраны окружающей среды и разработка практических предложений по ее совершенствованию.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, охватывающих как систему возникновения внешних эффектов, так и систему регулирования их отрицательного воздействия на распределение ресурсов.

Объектом исследования является деятельность предприятий, в результате которой возникают экстернальные эффекты, а так же деятельность государства, направленная на регулирование взаимоотношений между различными субъектами с целью снижения отрицательного воздействия побочных эффестов.

Методологические и теоретические основы исследования. Методологической основой исследования является диалектический подход к изучению данной проблемы. Исследование проводилось на базе системного и исторического подходов зарубежных и отечественных авторов, изложенных в научной литературе по данной теме.

При изучении и обработке материалов применялись экономико-математические и статистические методы, а также системный анализ. Кроме того, в диссертации использованы методы анализа и синтеза исторической аналогии.

При разработке темы диссертации были использованы так же материалы семинаров и конференций, посвященные проблеме внешних эффектов. Большое значение в процессе выпонения работы имели информационные материалы правового характера, относящиеся к сфере государственного регулирования загрязнения окружающей среды и организации образовательного процесса в Российской Федерации в разрезе возникновения и регулирования внешних эффектов.

Научная новизна данной работы заключается в вербальном представлении проблемы внешних эффектов и экономической среды, в которой они возникают, проведении сравнительного анализа методов нейтрализации экстерналий, в том числе на примере нормативно-законодательной системы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Разработана классификация экстерналий, которая позволяет провести ранее четко не выделяемое различие между группами внешних выгод и внешних издержек, каждая из которых может как снижать производство и потребление товаров, в отношении которых возникают эти эффекты, так и повышать его.

В диссертационной работе проведена систематизация сильных и слабых сторон различных методов уменьшения отрицательного влияния внешних эффектов, включая методы государственного воздействия. Предложены пути совершенствования механизмов, предназначенных для решения данной проблемы.

Сформулированы основные направления поиска решений проблемы экстернальных эффектов на международном уровне в новых условиях, формирующихся при высоких темпах глобализации основных сфер международной жизнедеятельности.

Практическая значимость работы заключается в возможности широкого использования полученных результатов при разработке и совершенствовании механизмов, повышающих эффективность распределения ресурсов и снижающих отрицательный эффект воздействия экстерналий.

Практическую ценность имеют рекомендации по совершенствованию системы регулирования проблемы внешних эффектов, имеющей институциональную основу, которые позволяют повысить эффективность распределения ресурсов с целью достижения оптимального удовлетворения потребностей всего общества в целом. Указанные рекомендации разрабатывались на базе проведенной идентификации и классификации внешних эффектов, позволяющей выявить их основные принципиальные различия с целью выработки соответствующих направлений решения проблемы, адекватных причинам ее возникновения.

Значительной практической ценностью обладают результаты проведенной оценки механизмов государственного регулирования охраны окружающей среды с точки зрения повышения эффективности государственной

деятельности в данной сфере, что может обеспечит повышение уровня достижения положительных результатов при сохраняющемся или повышающемся более низкими темпами уровне затрат на их достижение.

Материалы диссертационной работы, а также выводы, сделанные на основе проведенного исследования могут быть применены при написании учебных пособий, включены в лекционные курсы и семинары по экономической теории.

Структура диссертации. В рамках рассмотрения заявленной темы и достижения обозначенных целей, данная работа построена по следующей схеме.

Работа начинается с введения, в котором обосновывается актуальность предлагаемой тематики, формулируются цели и задачи исследования, отмечается научная новизна и практическая значимость положений диссертационной работы.

Первая глава представляет собой рассмотрение теоретических основ данной проблемы, включая, помимо подробного рассмотрения того, что же все-таки является внешними эффектами, изучение тех условий или той экономической и социальной среды, в которой они возникают. В этой же главе разработаны несколько подходов к классификации внешних эффектов, которые включают в себя классификацию по сфере действия внешних эффектов в разрезе работы рыночного механизма, а также по причинам и результатам их возникновения.

Далее данная проблема исследуется на базе тех принципов, которые разработаны в последние годы как Коузом и его последователями, так и критиками их взглядов. Подробно анализируются причины возникновения и характер влияния внешних эффектов на распределение ресурсов. В работе большое внимание уделено исследованию основополагающего влияния на возникновение экстернапий таких экономических категорий как трансакционные издержки и система прав собственности.

Исследование различных путей решения проблемы внешних эффектов проведено во второй главе. Необходимость участия государства в той или иной форме для создания условий, обеспечивающих оптимальное распределение ресурсов, не подвергается сомнению подавляющим большинством современных экономистов. Однако степень участия и конкретные формы влияния государства на экономику вызывают серьезные споры, так как могут оказывать весьма существенное воздействие, как на текущее состояние, так и на догосрочные перспективы экономического развития и достижения максимального эффекта для удовлетворения интересов общества, зависящего, в том числе, и от решения проблемы внешних эффектов. Кроме того, в данной главе исследуется практическая сторона анализируемой проблемы с использованием реальных данных российской экономики, а также проводится анализ некоторых уже сформированных механизмов, предназначенных для уменьшения отрицательного воздействия внешних эффектов.

В заключении работы формулируются основные выводы проведенного исследования. Отмечая необходимость и предлагая некоторые эффективные формы участия государства в решении проблемы внешних эффектов, автор раскрывает неоднозначность государственного регулирования и указывает основные причины, мешающие государственным органам достигать наибольшего эффекта, в том числе и при решении проблемы экстерналий.

Кроме того, в заключении работы отмечается глобальный характер проблемы внешних эффектов, обусловленный распространением их отрицательного влияния за границы отдельных государств.

Апробация. Материалы диссертационного исследования используются кафедрой экономической теории Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в преподавании курса экономической теории.

Публикации. По материалам диссертации опубликованы две статьи общим объемом 1,8 печатных листа, в которых отражены основные результаты проведенного исследования.

Основное содержание проблем, рассматриваемых в диссертации.

В соответствии с поставленными целями и задачами диссертационного исследования в работе рассматриваются следующие группы проблем.

Первая группа проблем связана с проведением всеобъемлющей идентификации и систематизации внешних эффектов, а также выявлением их принципиальных особенностей в процессе распределения ресурсов.

Суть экстерналий заключается в следующем: при взаимодействии сторон, которые являются самостоятельными экономическими субъектами, результаты этого взаимодействия (операции или сдеки между ними) распространяются не только на его участников, но и на третью сторону, которая в данной операции участия не принимает.

Взаимодействие сторон, произведенное на основе взаимного согласия, можно считать в данной ситуации основным процессом этой операции, а его результат - основным или внутренним результатом. Воздействие же данной операции на сторону, в ней не участвующую (и, соответственно, не выражавшую согласия на это участие), будет являться внешним процессом по отношению к данной операции. Поэтому и результат указанного воздействия будет внешним эффектом его совершения.

Вследствие существования внешних эффектов возникает нарушение в эффективном распределении ресурсов, так как та самая третья сторона, без участия которой совершается сдека, вынуждена без своего согласия нести допонительные издержки или получать выгоды без согласия стороны, их производящей. Это становится причиной получения неэффективного результата работы механизма распределения ресурсов с точки зрения общества в целом.

На основе проведенного исследования сущности внешних эффектов, условий, обеспечивающих их существование, а также характера воздействия на распределение ресурсов автор производит их классификацию по следующим принципиальным признакам:

О по причинам возникновения внешних эффектов;

0 по результатам действия внешних эффектов;

0 по сфере действия внешних эффектов в разрезе работы рыночного механизма.

Произведенная классификация является комплексной. Все случаи возникновения внешних эффектов подразделяются в соответствии с результатами их действия: недопроизводство или перепроизводство определенного товара или услуги в сравнении с равновесным объемом производства этого товара или услуги, который дожен существовать без побочных эффектов. Далее каждая из групп подразделяется на основе причин возникновения экстерналий: неадекватные произведенным затратам возможности привлечения ресурсов, которые могут быть как меньше, так и больше тех, которые имели бы место при отсутствии экстерналий2.

В разрезе работы рыночного механизма экстерналии подразделяются следующим образом: часть внешних эффектов приводит к нарушениям распределения ресурсов путем воздействия на совокупный спрос, а другая часть увеличивает или уменьшает совокупное предложение.

Произведенная в работе систематизация внешних эффектов позволила выявить ранее четко не выделяемые группы экстерналий, классифицированные по указанным выше признакам. Данная систематизация охватывает весь спеюр внешних эффектов и служит хорошей теоретической базой для анализа и разработки путей комплексного решения данной проблемы.

Вторая группа проблем связана с исследованием институциональной природы проблемы внешних эффектов. В работе проведен анализ взаимосвязи проблемы экстерналий с такими ключевыми разделами неоинституциональной экономической теории как трансакционные издержки и спецификация прав собственности.

2 Следует отметить, что основными причинами возникновения всех внешних эффектов являются недостаточно четкая спецификация прав собственности и существование трансакционных издержек, которые будут подробно рассмотрены далее. Здесь же рассматриваются группы причин, которые могут быть охарактеризованы как вторичные, то есть являющиеся следствием упоминаемых в данном замечании прнчин.

Оптимальными условиями для решения проблемы экстерналий могли бы стать условия, предложенные Коузом, то есть поная спецификация прав собственности и нулевой уровень трансакционных издержек.

Эффективность распределения ресурсов при строго разграниченных правах собственности обеспечивается тем, что ресурсы могут быть свободно проданы (переданы) их владельцами тем, кто готов за них заплатить цену, превышающую ценность ресурса для самого владельца. Таким образом, ресурс будет перемещаться к тем владельцам, которые его ценят в наибольшей степени и будут использовать в наиболее производительной форме.

Такие условия обеспечивали бы обязательную поную оплату всех благ их производителям и исключали бы из потребления тех, кто пользуется благами, не платя за них.

Нулевой уровень трансакционных издержек (издержек по заключению сдеки или совершению операции) обеспечивал бы при этом отсутствие сдерживающих экономических ограничений по передаче прав собственности.

Но, так как такие условия на практике созданы быть не могут (обоснованием тому служат не только технические, но и принципиальные причины, показанные в работе), автор сосредотачивает свои исследования на поиске наиболее эффективных решений в реальном мире, со всеми его сложностями и недостатками, которые не позволяют рыночному механизму поностью справляться с задачей эффективного распределения ресурсов.

В частности, в работе исследуются основные причины и условия размывания прав собственности и предлагаются меры по устранению или снижению действия указанных причин. Анализ деятельности государства в данном вопросе показывает, что государство может как способствовать решению данной проблемы, вводя строгие эффективные правила установления и перехода прав собственности, так и существенно затруднять ее решение. Отрицательное влияние государства на решение указанной проблемы может выражаться либо в виде установления необоснованных ограничений на переход собственности и использование различных ресурсов, либо в виде отсутствия

регулирования определенных сфер, в которых, в результате действия неуправляемых процессов, могут возникать условия, отрицательно сказывающиеся на развитии экономики.

В работе отмечается такой немаловажный факт как то, что по своей природе такое благо как система прав собственности может быть отнесено к общественным благам. Для установления в обществе эффективной системы прав собственности, необходимо чтобы на эту систему был достаточный спрос. При этом спрос дожен быть в определенном смысле платежеспособным. Платежеспособность в отношении системы прав собственности может определяться не только экономическими характеристиками, но и политическими, то есть достаточной величиной влияния. В отношении системы прав собственности, как общественного блага, возникают существенные внешние эффекты, когда выгоды от установления эффективной системы будут получать все, независимо от того, будут ли они нести расходы или нет. В таких обстоятельствах установление системы прав собственности сопряжено с решением проблемы внешних эффектов, непосредственно с ней связанных.

Исследуя характер влияния уровня спецификации прав собственности и величины трансакционных издержек на внешние эффекты, автор отмечает, что условия максимально четкого определения прав собственности и минимального уровня трансакционных издержек в некоторой степени пересекаются и являются в определенном смысле взаимозаменяемыми. При отсутствии трансакционных издержек субъектам сдеки и третьим сторонам ничего не стоит договориться между собой о разграничении прав собственности и включении всех выгод и издержек в основные условия сдеки. С другой стороны, строго специфицированные права собственности не требуют издержек на их определение и разграничение (являющихся трансакционными издержками).

В рамках темы работы особо отмечено то, что трансакционные издержки могут выступать не только в явной, но и в неявной форме. В том случае, если эти издержки достаточно велики для того, чтобы блокировать совершение

сдеки, сдека просто не совершается, и издержки по этой несовершенной трансакции так и не проявляются. Именно эти издержки, которые реально существуют, но в явной форме не проявляются, могут являться причиной возникновения внешних эффектов. Рыночный механизм из-за высокого уровня таких трансакционных издержек не в состоянии обеспечить условия для совершения таких сделок, которые способны нейтрализовать внешние эффекты.

Любое движение по направлению снижения уровня трансакционных издержек способствует повышению вероятности совершения операций, нейтрализующих или уменьшающих отрицательное воздействие внешних эффектов.

Поиску наиболее эффективных и приемлемых с практической точки зрения путей снижения отрицательного воздействия внешних эффектов на экономические процессы посвящена третья группа проблем, рассматриваемых в работе.

Одним из основных положений работы является то, что оптимальное решение необходимо искать в каждой конкретной ситуации с учетом действующих в данное время и в данном месте факторов. Реализуемые меры, направленные на снижение действия внешних эффектов, дожны приносить не столько сиюминутные и односторонние результаты, с возможным усугублением ситуации либо в будущем, либо в других взаимосвязанных областях (как это зачастую происходит, в том числе и в нашей стране), а дожны обеспечивать комплексное решение и строиться на всестороннем и глубоком анализе проблемы.

При этом вмешательство государства в решение проблемы экстерналий становится необходимым. Традиционные меры административного регулирования, несмотря на их малую эффективность, широко применяются во всем мире до настоящего времени. Это определяется тем, что указанные меры наиболее просты в осуществлении, требуют не столь значительных расходов, как альтернативные, а также позволяют относительно просто контролировать их выпонение субъектами хозяйственной деятельности.

Загрязнение окружающей среды представляет собой наиболее распространенное и наиболее опасное проявление действия внешних эффектов. Именно эти две причины объясняют высокое внимание к данному вопросу, как со стороны государственных органов, так и со стороны общественности. И именно здесь накоплен наиболее значительный практический опыт по нейтрализации действий внешних эффектов. Только в нашей стране действует более шестисот нормативно-правовых документов, регулирующих данную проблему.

Основу административных мер по регулированию сферы охраны окружающей среды составляют такие действия как установление определенных норм загрязнения (предельно допустимых концентраций вредных веществ), установление платы (или налогов) за использование окружающей среды и штрафов за загрязнение.

Анализ механизмов регулирования государством внешних эффектов на примере охраны окружающей среды в Российской Федерации выявил, помимо прочих отмеченных в работе недостатков, односторонность подхода к исследуемой проблеме, имеющей экономический характер: используемые рычаги государственного воздействия на снижение загрязнения окружающей среды практически не учитывают соотношение величин экономического эффекта для общества в целом от деятельности предприятий, производящих загрязнение, и потери общества от данного загрязнения.

. Административный подход, очевидно, изобилует огромным количеством недостатков. С одной стороны, результаты по предотвращению загрязнения далеко не всегда достигают своих целей. Конкретная норма загрязнения, помимо того, что она не учитывает экономических интересов общества, для особых обстоятельств может оказаться пагубной для природы, несмотря на ее соблюдение. Установление Правительством Российской Федерации коэффициенты, учитывающие экологические факторы3, являются попыткой

1 Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Утверждены Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 27 ноября 1992 г. Согласованы с Министерствами экономики и финансов Российской Федерации.

учесть это обстоятельство. В соответствии с установленными коэффициентами проводятся различия между экологической ситуацией в отдельных экономических районах страны, с учетом различий загрязнения атмосферного воздуха и почвы. Кроме того, проводятся различия по уровню загрязнения по бассейнам основных рек. Однако попытка эта является недостаточно полезной на практике, так как экономические районы нашей страны являются очень большими территориями, и даже с учетом специальных замечаний к использованию этих коэффициентов экологическая ситуация в разных их частях может совершенно отличаться от той, которая предусмотрена соответствующим коэффициентом.

В этом разрезе очень показательным примером может служить подход к решению проблемы защиты озера Байкал. Защита озера обеспечивается отдельным федеральным законом4, который определяет достаточно четкие границы экологических зон, виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории, а также специальные нормативы предельно допустимых вредных воздействий на каждом из участков уникальной экологической системы озера Байкал. Однако этот опыт не может быть распространен на всю страну, хотя бы в виду высокой стоимости его реализации, которая оправдывается только уникальностью озера Байкал. Более того, этот подход не обеспечивает экономической эффективности по проанализированным выше причинам, так как базируется только на обеспечении высокого уровня чистоты природы в данном районе и не учитывает потребностей экономических субъектов, расположенных в данном районе. Такой подход, безусловно, оправдан для природы озера Байкал, однако далеко не всегда целесообразен для других районов.

В работе отмечено, что, помимо прочего, административные меры по установлению различных ограничительных норм не учитывают тот факт, что снижение одного вида загрязнения, обязательного с точки зрения

4 Федеральный закон об охране озера Байкал, N 94-ФЗ от 1 мая 1999 года.

законодательства, может привести к увеличению других видов, в законодательстве не предусмотренных.

Другим способом государственного воздействия на снижение действия внешних эффектов является установление государством специальных налогов или штрафов для уплаты их теми, его переносит свои издержки на третьих лиц. Такой способ позволяет в принудительном порядке увеличить издержки тех, кто пытается воспользоваться возможностью этих издержек избежать. Происходит своеобразная трансформация внешнего эффекта во внутренний процесс деятельности предприятия. Внешние издержки для этого предприятия компенсируются издержками, накладываемыми на него государством.

Здесь встает вопрос, во-первых, о том, как определить уровень и способ взимания платы (или штрафа), которые необходимо установить, для достижения желаемого результата, а во-вторых, о том действительно ли данный уровень будет оптимальным с точки зрения всего общества.

В этой связи в работе проводится анализ двух различных систем, описанных в свое время Вильямом Баумолом5 и Рональдом Коузом6, в которых этими авторами закладывались механизмы, обеспечивающие заинтересованность экономических субъектов в достижении нейтрализации внешних эффектов. Однако указанные системы являются чисто теоретическими и вряд ли когда-либо могут быть реализованы на практике.

В реальной жизни даже в странах с развитыми рыночными отношениями, системы налогов либо штрафов, направленных на решение проблемы внешних эффектов, имеют гораздо более простое строение. Величина ставок налога определяется очень приближенно. Точно также очень приближенно определяются виды деятельности, которые таким налогам или штрафам подвергаются.

Административные меры широко критикуются экономистами, однако отказываться от большинства из них в настоящее время нецелесообразно ввиду

' Baumol William J., On Taxation and the Control of Extenialitiea, American Economic Review, 62, № 3, June 1972.

6 Коуз P. Фирма рынок и право. Стати Проблема социальных издержек. М.: Дело, 1993.

практической невозможности их адекватной замены, а также существования реального положительного эффекта от их действия. В работе производится комплексная оценка действенности основных административных мер.

В то же время, перспективной задачей государства является принятие совокупности мер, направленных на реализацию функций по созданию, поддержке и совершенствованию экономически эффективной и стабильной правовой системы (системы, обеспечивающей наиболее четкую спецификацию прав собственности), а также создание условий по максимальному снижению уровня трансакционных издержек для экономических субъектов.

Спецификация прав собственности, с одной стороны, преграждает доступ третьих лиц к положительным результатам использования ресурса, а с другой -оберегает их от отрицательных воздействий такого использования. Это обеспечивает поное отражение в совокупном спросе действительной платежеспособной потребности в данном ресурсе (или результатах его использования), и поное отражение в совокупном предложении всех издержек, относящихся к производству и использованию ресурса. Распределение ресурсов становится оптимальным как с точки зрения владельца ресурса, так и с точки зрения всего общества.

Эффективность распределения ресурсов при строго разграниченных правах собственности обеспечивается тем, что ресурсы могут быть свободно проданы (переданы) их владельцами тем, кто готов за них заплатить цену, превышающую ценность ресурса для самого владельца. Таким образом, ресурс будет перемещаться к тем владельцам, которые его ценят в наибольшей степени и будут использовать в наиболее производительной форме.

Очевидно, для эффективной работы данного механизма необходимо, чтобы уровень трансакционных издержек был минимален. Существенный уровень трансакционных издержек в реальной жизни обуславливает то, что конкретный путь перемещения собственности становится весьма значимым фактором для достижения эффективного распределения ресурсов. И это дожно

учитываться при написании и принятии законов, а также при проведении судебных разбирательств по вопросам собственности.

На основе положений, проанализированных в работе, предложены основные направления поиска решений проблемы внешних эффектов на международном уровне, актуальность которых, в связи с выходом этой проблемы за рамки отдельных государств, существенно возрастает. В работе отмечено, что в данной ситуации наибольший эффект может быть достигнут при повышение интеграции отдельных государств в единое общество с принятием общих норм, регулирующих те сферы, которые оказывают определяющее влияние на возникновение глобальных проблем человечества, включая проблему внешних эффектов;

Список публикаций по теме диссертационного исследования

По теме диссертации опубликовано две статьи, общим объемом 1,8 печатных листа (в том числе авторский объем 1,8 печатных листа)

1. Побочные эффекты в рыночном распределении ресурсов. Вестник Финансовой Академии, 1998, № 3 - 1,0 печатных листа.

2. Внешние эффекты: возможные пути решения проблемы. Журнал Банк, ' 1999, № 11 - 0,8 печатных листа.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Орлов, Василий Васильевич

Содержание

Введение

Глава 1. Экономический анализ внешних эффектов

Внешние эффекты: понятие и классификация

Трансакционные издержки и их связь с внешними эффектами.

Теорема Коуза

Внешние эффекты и права собственности

Глава 2. Методы решения проблемы внешних эффектов

Участие государства в решении проблемы внешних эффектов

Внешние эффекты и спецификация прав собственности

Снижение уровня трансакцгюнных издержек

Другие способы уменьшения отрицательного воздействуя внешних эффектов

Диссертация: введение по экономике, на тему "Рыночный механизм: внешние (побочные) эффекты при распределении ресурсов"

Настоящая работа посвящена теме, которая не получила пока достаточного внимания со стороны отечественных экономистов. Несмотря на это она, несомненно, представляет значительный интерес, так как затрагивает основы функционирования рыночного механизма, на базе которого в настоящее время строится экономика, в том числе, и нашей страны.

В той ситуации, в которой сейчас находится наша страна, существует серьезная опасность сосредоточения на решении сиюминутных проблем в ущерб построению эффективной экономической системы, способной обеспечить быстрое и, в то же время, стабильное развитие России на догосрочную перспективу. Проблема осложняется еще и тем, что в условиях пока еще формирующегося рынка в России механизм рыночных цен не обеспечивает отражения всех факторов производства, а уровень трансакционных издержек, приходящихся на каждую операцию, существенно превышает аналогичный уровень в западных странах.

В данных условиях на экономическую науку возлагается серьезная ответственность за разработку механизмов, обеспечивающих минимизацию отрицательного воздействия внешних эффектов на развитие экономики.

До шестидесятых годов нынешнего столетия проблема внешних эффектов рассматривалась исключительно как неспособность рынка в ряде ситуаций, созданных определенными условиями, справиться с эффективным распределением ресурсов. Благодаря исследованиям, проведенным Р. Коузом, и опубликованным им в 1960 г. в статье

Проблема социальных издержек1, данная проблема получила иное, а точнее более широкое токование.

Коуз показал, что существуют такие условия, при которых рынок все-таки способен справиться с рассматриваемой проблемой. При этом теоретическая эффективность распределения ресурсов, которая может быть получена самим рынком, превышает те показатели, которые достигаются при применении мер, ограничивающих (регулирующих) действие рыночного механизма. Однако требуемые для этого условия далеко не всегда реализуемы на практике.

В результате вопрос о реальной способности рынка к самостоятельному оптимальному распределению ресурсов и необходимости государственного вмешательства в это распределение продожает оставаться на повестке дня и требовать серьезного внимания со стороны научного экономического мира.

Необходимо отметить, что значительный вклад в разрешение проблемы внешних эффектов, помимо Коуза, внесли такие зарубежные экономисты как С. Чен, А. Ачиан (теория прав собственности), Дж. Стиглиц, Э. Аткинсон (экономика общественного сектора), У. Баумол, Д. Пирс (теория интернализации внешних эффектов) и многие другие.

Среди российских экономистов, исследовавших данную проблему, могут быть выделены такие ученые как В. С. Арсенов, С. Н. Бобылев, Ю. Ю. Гаврилова, А. А. Голуб, рассматривающих данный вопрос главным образом в экологическом аспекте, а так же А. П. Заостровцев, Р. Капелюшников и другие.

Целью настоящей работы является попытка продвинуться по пути поиска принципов построения системы, обеспечивающей наиболее оптимальный результат в распределении ресурсов и максимальное

1 Coase R.H., The Problem of Social Costs, лJournal of Law and Economics, 1960, v.3, № 1 удовлетворение интересов всего общества с использованием минимально необходимых для этого затрат. При этом, учитывая специфику текущей ситуации в России, особое внимание уделяется формам государственного участия в разрешении данной проблемы.

Следует подчеркнуть, что наибольший интерес представляют именно принципы построения системы, а не сама система как таковая. Дело в том, что условия, влияющие на эффективность работы как самого рынка, так и государственных механизмов воздействия на него, постоянно изменяется с течением времени. Меняются технические и технологические условия, меняются правовые системы, меняются обычаи, нравы, способы поведения людей. Все это находит отражение в изменении эффективности работы системы, обеспечивающей распределение ресурсов. Это означает, что главную ценность приобретает знание о том что и как дожно меняться в системе, чтобы она всегда обеспечивала наиболее оптимальный результат. Кроме того, это означает, что для России совершенно недостаточен непосредственный перенос опыта, накопленного в западных странах.

Научная новизна данной работы заключается в комплексном подходе к исследованию проблемы внешних эффектов и экономической среды, в которой они возникают, а так же в проведении сравнительного анализа методов нейтрализации экстерналий, в том числе на примере нормативно-законодательной системы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Разработанная классификация экстерналий позволяет провести ранее четко не выделяемое различие между внешними выгодами и внешними издержками, которые могут как снижать производство и потребление товаров, в отношении которых они возникают, так и повышать его.

Кроме того, в данной диссертационной работе проведена систематизация сильных и слабых сторон различных методов уменьшения отрицательного влияния внешних эффектов, включая методы государственного воздействия, а так же намечены направления поиска решений данной проблемы на международном уровне в новых, формирующихся в глобализируемом высокими темпами мире условиях.

В рамках рассмотрения заявленной темы и достижения обозначенных целей, данная работа построена по следующей схеме. Первая глава представляет собой рассмотрение теоретических основ данной проблемы, включая, помимо подробного рассмотрения того, что же все-таки является внешними эффектами, изучение тех условий или той экономической и социальной среды, в которой они возникают. В этой же главе разработаны несколько подходов к классификации внешних эффектов, которые включают в себя классификацию по сфере действия внешних эффектов в разрезе работы рыночного механизма, а так же по причинам и результатам их возникновения.

Далее данная проблема исследуется на базе тех принципов, которые разработаны в последние годы как Коузом и его последователями, так и критиками их взглядов. Подробно анализируются причины возникновения и характер влияния внешних эффектов на распределение ресурсов. В работе большое внимание уделено исследованию основополагающего влияния на возникновение экстерналий таких экономических категорий как трансакционные издержки и система прав собственности.

Исследование различных путей решения проблемы внешних эффектов проведено во второй главе. Необходимость участия государства в той или иной форме для создания условий, обеспечивающих оптимальное распределение ресурсов, не подвергается сомнению подавляющим большинством современных экономистов. Однако степень участия и конкретные формы влияния государства на экономику вызывают серьезные споры, так как могут оказывать весьма существенное воздействие, как на текущее состояние, так и на догосрочные перспективы экономического развития и достижения максимального эффекта для удовлетворения интересов общества, зависящего, в том числе, и от решения проблемы внешних эффектов. Кроме того, в данной главе исследуется практическая сторона данной проблемы с использованием реальных данных российской экономики, а так же проводится анализ некоторых уже сформированных механизмов, предназначенных для уменьшения отрицательного воздействия внешних эффектов.

Кроме того, в работе уделено внимание глобальному характеру проблемы внешних эффектов, обусловленному распространением отрицательного их влияния за границы отдельных государств.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Орлов, Василий Васильевич

Заключение

Несмотря на достаточно широкий спектр способов решения проблем внешних эффектов, ни один из них в современных условиях не является безупречным. Действительно, наиболее оптимальными условиями для решения данной проблемы могли бы стать условия, предложенные Коузом, то есть поная спецификация прав собственности и нулевые трансакционные издержки. Однако мы убедились в том, что такие условия на практике созданы быть не могут. И обоснованием тому служат не только технические, но и принципиальные причины.

Таким образом, поиск достаточно эффективного решения сосредотачивается на реальном мире, со всеми его сложностями и недостатками, которые не позволяют рыночному механизму поностью справляться с задачей эффективного распределения ресурсов. Оптимальное решение необходимо искать в каждой конкретной ситуации с учетом действующих в данное время и в данном месте факторов. И вмешательство государства в таких условиях становится необходимым.

Действительно, участие государства в решении экономических проблем вызывает множество нареканий. полный контроль государства над экономикой, как показал опыт нашей страны, с учетом всех сравнительных преимуществ такой системы, на данном этапе развития общества является менее эффективным, чем относительно свободная деятельность частных предприятий. Свобода именно относительная, так как в любой стране с рыночным укладом экономики государство, в той или иной степени, влияет на принятие экономических решений хозяйственных субъектов.

Степень необходимого влияния государства вызывает большое количество споров среди экономистов. Результаты такого влияния далеко не всегда однозначны. И причинами этому является не только принципиальность вопроса о необходимости вмешательства государства в экономику или отсутствии такой необходимости.

Часто случаются такие ситуации, когда участие государства могло бы быть экономически оправданным, однако, результат оказывается отрицательным. Дело в том, что сами механизмы государственного влияния на экономику являются далеко не совершенными.

Можно выделить следующие основные причины возникновения такой ситуации. Прежде всего, следует отметить, что государственные органы далеко не всегда способны к принятию эффективных решений. В силу отсутствия необходимого уровня образования или опыта сотрудников (так как, во-первых, государство обычно не обеспечивает достаточного уровня заработной платы для создания конкурентоспособных по сравнению с частными фирмами условий, а во-вторых, государственная система слабо обеспечивает перераспределение сотрудников именно в ту сферу деятельности, в которой они наиболее эффективны) государственный орган просто не может определить набор тех мер, которые необходимо предпринять. Персональный состав таких органов постоянно меняется, что не создает стимулов для проработки и проведение в жизнь программ, способных привести к положительным результатам в догосрочной перспективе. А именно такой подход способен обеспечить реальное решение проблем, в том числе и проблем внешних эффектов, а не создавать видимость решения на текущем этапе, с одновременным усугублением отрицательных последствий в перспективе.

Кроме того, государственные органы подвергаются очень большому влиянию со стороны, что так же значительно снижает эффективность их деятельности. Такое влияние может быть как со стороны общества (избирателей, общественных организаций, прессы), так и со стороны бизнеса (например, отраслевых лоббистов). И то и другое способно отрицательно сказаться на последствиях от принятых решений.

Необходимо так же упомянуть о том, что человеком обычно движут его личные интересы, а не интересы общества. В результате, эффективность деятельности государственных органов становится очень сильно зависимой от контроля за ней со стороны. Как отмечалось в данной работе, в самой системе принятия решений государственными чиновниками и системе контроля за этим, возникают существенные внешние эффекты, значительно затрудняющие достижение оптимального результата.

Таким образом, необходимо продожение поиска решений, создающих условия устранения возникающих проблем при минимальном участии государства.

Конечно же, никто даже из самых крайних сторонников отказа от участия государства в экономике не призывает к устранению государства от выпонения им функций по созданию, поддержке и совершенствованию правовой системы и некоторых других функций. При этом, наиболее перспективными формами выпонения государством таких функций в большинстве случаев могло бы быть подражание тем условиям, которые создал бы рынок без участия государства. Еще более важным является создание механизма самосовершенствования государственных институтов (государственных органов, правовой системы), обеспечивающего продвижение государства по пути создания наиболее эффективной экономической системы.

В заключении необходимо отметить, что проблемы внешних эффектов все больше приобретают глобальный характер. Наиболее ярким примером, демонстрирующий проблему, является загрязнение окружающей среды, а одними из наиболее ярких примеров, демонстрирующих глобализацию подобных проблем, являются такие ее проявления, как образование озоновых дыр и всеобщее потепление климата. И та и другая проблемы возникают в результате деятельности отдельных субъектов в разных странах. И та и другая проблемы могут привести к гибели всего человечества.

Распространение проблемы за рамки отдельных государств ведет к тому, что возникает необходимость поиска новых ее решений. Ограничительные или регулирующие действия государства в одной стране не распространяются на внешние эффекты в другой. Действия различных государств не всегда могут быть достаточно согласованы.

На уровне одного государства не существует эффективных способов достаточного разграничения прав собственности и оптимальных механизмов заключения сделок с минимальными трансакционными издержками. Выходя за границы отдельного государства, правовая система становится еще более размытой, издержки по совершению трансакций еще более возрастают. Различия в уровне жизни, строении экономической системы, нормах поведения, законодательстве значительно затрудняют спецификацию и защиту прав собственности, а так же увеличивают время и необходимые затраты ресурсов на совершения сделок между субъектами. Это создает благодатную почву для возникновения внешних эффектов.

Точно так же и регулирующее воздействие неэкономических стимулов может не распространяться за пределы государственной границы. Результатом этого становятся реальные потери для всего общества, населяющего нашу планету.

В данной ситуации большие надежды могут быть возложены на повышение интеграции отдельных государств в единое общество с принятием общих норм, регулирующих те сферы, которые оказывают влияние на возникновение глобальных проблем человечества, включая проблему внешних эффектов. На основе положений, проанализированных в данной работе, может быть предложена реализация следующих основных направлений такого развития.

Во-первых, создание эффективной международной правовой системы, обеспечивающей унифицированные правила для экономических субъектов всех стран и действенных рычагов поддержания соблюдения таких правил, устанавливаемых этой системой. В этой связи дожны быть развиты соответствующая система законодательных норм, судебные институты, органы контроля и принуждения к выпонению этих норм.

Во-вторых, на базе приведенного выше условия, необходимо развитие систем взаимодействия экономических субъектов из разных стран с минимальными трансакционными издержками. Здесь важно, как развитие контрактной системы (унифицированные контракты), так и создание соответствующей системы рыночных институтов, способствующих повышению эффективности совершения операций. Важным для снижения трансакционных издержек является, в том числе, и выпонение следующего условия.

Третьим направлением развития общества, обеспечивающим создание условий решения общечеловеческих проблем, включая проблемы внешних эффектов, является сближение правил поведения в обществе и принятых норм морали на базе общечеловеческих принципов.

На пути осуществления мер для достижения описанных выше условий, и особенно третьего из них, встают серьезные препятствия. С одной стороны, страны, отстающие по некоторым показателям своего развития, от более развитых, тормозят общий процесс сближения, так как именно им необходимо делать более широкие шаги (причем очень важно, чтобы эти шаги были самостоятельными) в своем продвижении по пути прогресса. Но именно им в гораздо большей степени недостает ресурсов для совершения этих шагов.

С другой стороны, очень часто развитие тормозится так называемыми развитыми странами, которые нередко преследуют свои интересы в ущерб общечеловеческим. Наряду с высокой вероятностью возникновения ошибок (причем весьма серьезных) в попытках решения такими странами общих проблем, продвижение по пути создания оптимальных условий для эффективного развития человечества, которое при этом не ведет к глобальным катастрофам, становится очень сложным и медленным.

Усилия экономистов на этом пути направлены на разрешение особого, и, впоне вероятно, наиболее важного блока проблем. При этом, границы этого блока с развитием общества становятся все условней, что требует более активного взаимодействия экономической науки с другими направлениями научной мысли.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Орлов, Василий Васильевич, Москва

1. Закон об образовании от 10 июля 1992 года N 3266-1 (в ред. Федеральных законов от 13.01.96 N 12-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ).

2. Закон РСФР об охране окружающей природной среды от 19 декабря 1991 года N 2060-1 (в ред. Законов РФ от 21.02.92 N 2397-1, от 02.06.93 N 5076-1).

3. Федеральный закон об охране озера Байкал, N 94-ФЗ от 1 мая 1999 года.

4. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1992 г. № 442 О федеральном экологическом фонде РФ и экологических фондах на территории РФ.

5. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

6. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. № 1310 О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

7. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. № 168 Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

8. Временные методические рекомендации по определению платежей за загрязнение природной среды. -М.: Госкомприрода СССР, 1989.

9. Инструктивное письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации О внебюджетных средствах образовательных учреждений о*15 декабря 1998 г. N57.

10. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Утверждены Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 27 ноября 1992 г. Согласованы с Министерствами экономики и финансов Российской Федерации.

11. Аверченков А. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения. Вопросы экономики. 1995, - № 2, с. 150-159.

12. Арсенов В.С., Гранич Л.С. Платное природопользование. -Саратов: Ареал, 1995.

13. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-пресс, 1995.

14. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г. Теоретические и практические вопросы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Киев: Знание, 1982.

15. Банин А. Механизм экологизации экономики, Зеленый крест. М.: 1995, № 3, с.5-7.

16. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М.: Издательство МГУ, 1993.

17. Бьюкенен Дж. М. Сочинения. Перевод с английского. Серия: Нобелевские лауреаты по экономике. Т.1. Фонд экономической инициативы. Гл. ред. кол.: Нуреев P.M. и др. М.: Таурус Альфа, 1997.

18. Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития: Аналитический обзор. Новосибирск, 1995.

19. Гаврилова Ю.Ю. Рынок экологических лицензий: основные проблемы и опыт их решения в США. Экономика и математические методы. 1991. - Т.27, вып. 6. - с. 1065-1081.

20. Голуб A.A., Гофман К.Г. Экономические механизмы управления глобальными природными процессами. Экономика и математические методы. 1992. т. 28. - вып. 5-6. - с. 687-694.

21. Голуб A.A., Колосницын И.В. Методические вопросы эколого-экономического анализа крупных хозяйственных мероприятий. Изв. АН СССР. Сер. Экон. 1989, № 1, с. 50-60.

22. Голуб А., Струкова Е. Природоохранная деятельность в переходной экономике. Вопросы экономики, 1995, № 2, с. 139-149.

23. Гофман К.Г. Экономичесий механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике. Экономика и математические методы, 191, т. 27, вып. 2, с. 10-21.

24. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. Перевод с английского В.Лукашевича и др. М.: 1996.

25. Завельский М.Г. Концепция механизма государственного регулирования переходной экономики. Российский экономический журнал, 1994, № 12, с. 3-7.

26. Завельский М.Г. Рынок прав на внешние эффекты. Экономика и математические методы, 1996, т. 32., вып. 4, с. 16-23.

27. Иванченко JI. А. Есть ум или физические возможности -зарабатывай, Общая газета № 22 (304), 3-9 июня 1999.

28. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества: Научное издание. М.: Academia - Наука, 1998.

29. Капелюшников Р. Категория трансакционных издержек, Сборник материалов Института коммерческой инженерии "Как это делается: финансовые, социальные и информационные технологии", выпуск 3, апрель 1994.

30. Капелюшников Р. Рональд Коуз, или сотворение рынков, США: экономика, политика, идеология. 1993, № 1, с. 11-23.

31. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

32. Коуз Р. Фирма рынок и право. М.: Дело, 1993.

33. Крнов М.А. Природа под защитой налогов. Экономика и организация промышленного производства, 1989, № 2, с. 132-134.

34. Лотов A.B. О целостном рассмотрении эколого-экономических проблем. -М., 1994.

35. Макконнел К., Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1992.

36. Максименко Ю.Л., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду. -М.: РЭФИА, 1996.

37. Марков Ю.Г. Механизмы экоразвития: трансформация экономических отношений. Новосибирск, 1995.

38. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. М.: Политиздат, 1988.

39. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: Пргресс, 1993.

40. Нечепоренко О.Л. Экологическое регулирование в экономике. -Спб.: Издательство Спб УЭФ, 1992.

41. Низ А. Экономика и окружающая среда. М.: Экономика, 1981.

42. Новиков P.A. Проблема окружающей среды в мировой экономике и международных отношениях. М.: Наука, 1976.

43. Новиков P.A. Теоретические концепции экологического регулирования в странах Запада. М.: 1990.

44. Омнев H.H. Модель государственного регулирования экологических последствий экономического роста. М.: ВЦ РАН, 1991.

45. Пахомова Н.В. Уменьшить экономический ущерб. Жизнь и безопасность. 1996. № 4, с. 65-69.

46. Петров В.В. Правовая экология и экономическое право. Вопросы социологии, Львов, 1987, с. 132-136.

47. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: в 2-х томах. М.: Прогресс, 1984.

48. Рикардо Д. Сочинения. М.: Госполитиздат. 1955.

49. Седов В.В. Экологическое регулирование и проблемы капиталистического воспроизводства. Свердловск: Издательство Уральского Университета, 1987.

50. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэкгиз, 1962.

51. Соколов В.В. Очерки истории экологической политики России. -М.: Знание, 1994.

52. Социально-экономические системы как предмет управления. Под ред. Ю.Г. Маркова, Новосибирск: Наука, 1990.

53. Тарнавский А.Г. Охрана природы и общественные организации: правовые вопросы. М.: Прогресс 1990.

54. Торопов Г. Экологический акоголизм. Евразия, 1994, № 1, с. 2-7.

55. Трейси М. Рыночная экономика ожидания и действительность. Известия Спб УЭФ, 1996, № 1, с. 24-39.

56. Уильямсон О. Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации. Вестник ГУ, Сер.5, Экономика. -1991, вып. 3, с. 48-54.

57. Ширяева Л., Мамедова Н. Неоклассическая модель государственного регулирования рыночных отношений. Российский экономический журнал № 4,1992.

58. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономикс. М.: Дело, 1993.

59. Формирование нового хозяйственного механизма, Под ред. Н.В. Пахомовой, В.Т. Рязанова, Л.: Издательство ГУ, 1991.

60. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М.: Финансы и статистика, 1992.

61. Хильчевская Р.И. Проблемы экологической политики в свете концепции устойчивого развития. Экономика и магматические методы, 1996, т. 32, вып. 4, с. 85-91.

62. Хильченко Н.В. Об определении экономической и экологической эффективности природоохранных мероприятий. Водные ресурсы, 1989, №3, с. 151-158.

63. Шендерова С.В. Роль государства в решении экологических проблем. Вестник С-Петерб. Университета, Сер. 5 Экономика, 1993, вып. 4, № 26, с. 22-26.

64. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. М.: Экономика 1991.

65. Экологическое оздоровление экономики. В.Я. Возняк, Н.Г. Фейтельман, А. А. Арбатов и др. М.: Наука 1994.

66. Экологическое право: сборник нормативных актов. М.: МНЭПУ, 1993.

67. Экологическое право и рынок: сборник статей. М., 1994.

68. Экономические нормативы в области охраны природы. B.C. Арсенов, Л.С. Гранич, В.Ф. Войцицкий и др. Саратов: Издательство СГУ, 1989.

69. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов, THESIS, М., 1993, т. 1, вып. 2, с. 53-68.

70. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. М.: Наука, 1985.

71. Юм Д. Трактат о человеческой природе.- М.: Канон, 1995.

72. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995.

73. Arrow К. Readings in Welfare Economics, 1969.

74. Baumol William J. On Taxation and the Control of Externalities, American Economic Review, 62, № 3, June 1972.

75. Brendan Fitzpatrick The Coase Theorem, 1972.

76. Calabresi G., Melamed D. C. Property Rules, and Inalienability: One View of The Cathedral., Harvard Low Review, 1972, v.85, № 2.

77. Coase R.H. The Problem of Social Costs, "Journal of Law and Economics", 1960, v.3, № 1.

78. De Alessi L. The Economics of Property rights: a review of evidence. -"Research in Low and Economics", 1980.

79. The Economics of Property Rights. Ed. by Furudoth E.G., Pejovich S., Cambridge, 1974.

80. Hahn F. Reflections on the Invisible Hand. Lloyds Bank Rev. 1982, № 2, P. 65-79.

81. Honore A.M. Ownership. In: Oxford essays in jurisprudence. Ed. By Guest A.W., Oxford, 1961.

82. McManus J. The costs of alternative economic organization.- "Canadian Journal of Economics",1975, v.8, N 3.

83. Milgrom P. Roberts J. Bargaining costs, influence costs, and the organization of economic activity. In: Perspectives on positive political economy. Ed. by J.E.Alt and K.A.Shepsle. Cambridge, 1990.

84. North D.C., Thomas R.P. The rise of the Western world: a new economic history. Cambridge, 1973.

85. Posner R.A. Economic analysis of law, Boston, 1972.

86. Stigler George J. The Theory of Price, 3rd ed. New York: Macmillan Co., 1966.

87. Wallis J.J., North D.C. Measuring the transactional sector in Amerncan economy, 1870-1970. In: Long-term factors in American economic growth. Ed. by Engerman S., Chicago, 1986.

Похожие диссертации