Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Рыночная трансформация организационно-экономического механизма регулирования функционирования регионального АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Шевченко, Алексей Иванович
Место защиты	Майкоп
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Рыночная трансформация организационно-экономического механизма регулирования функционирования регионального АПК"

На правах рукописи

Шевченко Алексей Иванович

РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК (НА МАТЕРИАЛАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертация выпонена на кафедре экономики и управления Адыгейского государственного университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Апишев Абрек Абдулахович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Сидоренко Владимир Васильевич

кандидат экономических наук, доцент Хамирзова Сайда Казбековна

Ведущая организация: Кубанский государственный

технологический университет

Защита состоится Хъ ^сг^^У 2007г., в часов на заседании

диссертационного совета К.212.001.03 по экономическим наукам в Адыгейском государственном университете по адресу: г Майкоп, ул Университетская, 208, конференц - зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке АГУ: г. Майкоп, ул Университетская, 183

Автореферат разослан ч// в 2007 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Жуковского, 18, экономический факультет АГУ, ауд. 406 ла, диссертационный совет.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент ^Х^/^Н-И. Пшиканокова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Высокая значимость агропромышленного комплекса страны, как сложной и многофункциональной экономической системы, предопределяет научный и практический интерес к исследованию особенностей и направлений трансформации его организационно-экономического механизма

В период перехода экономики России от административно-командной к рыночной модели, в результате трансформационных преобразований, произошли изменения в структурно-отраслевых пропорциях АПК, часть энергетики воспроизводственного потенциала АПК была затрачена на рыночную перестройку в аграрной сфере Это привело к значительному спаду производства в агропромышленном секторе, произошедшему за годы его рыночного реформирования.

Вследствие разрушительной аграрной политики, а также структурных диспропорций, имевших место еще в дореформенном периоде, аграрный сектор экономики оказася в глубоком системном кризисе. Кризисные явления в агропромышленном комплексе России связаны также с несовершенной финансово-кредитной системой, нерациональной налоговой политикой, дефицитом бюджетных средств, дороговизной (или недоступностью) кредитных ресурсов, ослаблением государственного регулирования деятельности аграрного сектора.

Подобное положение обусловливает необходимость поиска действенных путей преодоления затяжного аграрного кризиса и выхода агропродо-вольственного сектора России на траекторию инновационного развития

Формирование эффективного агропромышленного комплекса поностью адаптированного к рыночным условиям, предполагает построение адекватной структуры организационно-экономического механизма, обеспечивающего сбалансированное и стабильное развитие сельскохозяйственного производства

Потребность в разработке такого механизма все больше возрастает, так как рыночная трансформация экономической природы агропромышленного производства, устранение регулирующего воздействия со стороны государства усилили диспаритет отношений в АПК, привели к спаду объемов сельскохозяйственного производства, к индустриальной деградации (деиндустриализации) агропромышленного производства.

Диалектикой причинно-следственных взаимосвязей вышеперечисленных обстоятельств и особой значимостью оптимизации управления агропромышленной сферой на современном этапе определяется необходимость и актуальность теоретической разработки избранной темы исследования

Степень разработанности проблемы. Тема диссертационной работы охватывает широкий круг вопросов, связанных с выходом АПК из затянувшегося системного кризиса Непременным условием исследования развития организационно-экономических механизмов регионального АПК, формирования обоснованных выводов является использование достижений отечественной и зарубежной науки и практики, с учетом исторических и экономических реалий российской жизни Наибольший вклад в исследование данной проблемы внесли видные экономисты - аграрники: Л Абакин, С. Беляев, В Боев, И Буздалов, Э. Крылатых, В. Кузнецов, В Милосердов, В Наза-ренко, А Никонов, А Серков, И Ушачев, А Шутьков и др В их научных трудах рассматриваются вопросы развития рыночных отношений и повышения эффективности аграрного сектора страны в целом

В зарубежной экономической литературе рассматриваемым вопросам посвящены работы таких авторов, как С. Аскофф, В Беренс, С. Брю, Р. Дорнбуш, Р. Коуз, К. Макконнели, Н Мэнкью, Дж Сакс, К Сио, П Хов-рянек, А Шлиферидр.

Региональные аспекты функционирования АПК получили отражение в научных работах Г Беспохатного, Ю. Бинатова, Д Вермеля, Н Кетовой, Е Злобина, А Куева, В. Овчинникова, Ю Ольсевича, М. Семенова, А Степанова, А Суслова, Н Теребиленко, В Удовыдченко, Л. Ушвицкого, и др.

Проблемами стабилизации и устойчивого развития АПК занимались многие ученые и руководители крупных хозяйств, в частности. Г. Баклаженко, Г Макин, Н Костяев, И Хицков

Вопросы кооперации и интеграции в аграрном секторе экономики в условиях рынка исследовали российские экономисты А Голованов, А Зале-пухин, Н Миронова

Вместе с тем, с переходом отечественной экономики к рыночным отношениям и обострением ситуации на аграрном рынке, многие аспекты методологического, методического и практического характера, связанные с формированием новой структуры организационно-экономического механизма регионального АПК, пока еще, в поной мере, не решены Теоретического осмысления требуют вопросы построения и развития структуры организационно-

экономического механизма с учетом усиления государственного регулирования региональных рынков АПК Необходимо уточнение методики анализа эффективности агропромышленного комплекса на основе высокопроизводительного использования имеющихся производственных ресурсов Недостаточно внимания уделено вопросам прогнозирования развития сельскохозяйственного производства, что усложняет выработку механизма стабильного и устойчивого функционирования аграрного рынка Все это послужило основанием определения цели и задач диссертационной работы

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании эффективных методов и инструментов регулирования развития агропромышленного комплекса и разработке организационно-экономического механизма их реализации, а также выработке действенных технологий поддержки аграрной сферы региональной экономики в условиях рыночной трансформации.

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующего комплекса взаимоувязанных задач

- теоретическое осмысление различных научных подходов к исследованию сущности организационно-экономического механизма агропромышленного комплекса, уточнение его содержания и функциональной роли в системе воспроизводственных процессов,

- макроэкономический анализ структурно-функциональной организации и эволюционных тенденций развития продовольственного рынка;

- выявление трансформационного влияния на динамику производственного потенциала агропромышленного комплекса Республики Адыгея, анализ параметрических характеристик и тенденций его развития в современных условиях,

- определение направлений и форм государственного регулирования в системе организационно-экономических инструментов стабилизации и развития агропромышленного комплекса региона,

- изучение инвестиционно-воспроизводственных потребностей сельхозтоваропроизводителей региона в финансово-кредитных ресурсах (на примере животноводческой отрасли),

- обоснование предложений по совершенствованию развития структуры организационно-экономического механизма регионального АПК,

- разработка эффективной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью сельхозтоваропроизводителей в животноводческой отрасли мезоэкономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является агропромышленный комплекс Республики Адыгея, как сложноструктурированная многоуровневая система, и, в частности, отрасль животноводства.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления агропромышленным комплексом региона, его структурно-рыночная трансформация

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ. Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности 08 00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством АПК и сельское хозяйство 15 33. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства, 15.41 Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве,

Теоретическая и методологическая база исследования Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения концепций развития аграрной сферы экономики, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых-экономистов, базирующихся на системно-функциональном подходе, а также программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и ее субъектов Адресное использование различных методологических подходов, методов и инструментальных технологий научного исследования обеспечило надежность оценок и выводов проведенной разработки проблемы

Инструментарно-методинеский аппарат диссертационного исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения эволюционного и системного подходов к разработке комплекса проблем развития агропромышленного комплекса. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов в диссертационном исследовании использовались принципы системного подхода, методы структурного, экономико-статистического анализа и др

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной ста-

тистики Российской Федерации и Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, а также на материалах монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, Интернет-ресурсов и проведенных автором мониторинговых исследований Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций

Гипотеза диссертационной работы базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым, в условиях рыночной трансформации, в территориально-локализованных экономических системах объективно возрастает необходимость формирования адекватных рыночной природе представлений о совершенствовании организационно-экономического механизма АПК, индуцирующего активизацию воспроизводственных процессов в аграрной сфере экономики с учетом специфической роли государственных регуляторов

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1 Трансформация командно-административной системы в рыночную позиционирует организационно-экономический механизм как основной регулятор агропромышленного производства, призванный обеспечить учет природных, экономических, социальных и экологических интересов региона Базируясь на системном подходе к декомпозиции структурной характеристики организационно-экономического механизма АПК региона, можно выделить несколько его взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, каждый из которых выпоняет определенные функции в агропромышленном воспроизводстве Активизация деятельности субъектов агропромышленного комплекса напрямую зависит от- характера их взаимодействия с субъектами банковской системы, создания инвестиционных возможностей для расширенного воспроизводства; природных условий; разработки организационно-экономических структур, функционирующих на принципах кооперации, интеграции и диверсификации, государственной поддержки регионального АПК

2 Аграрная реформа в России была ориентирована в основном на изменение форм собственности и хозяйствования в агропромышленном комплексе, а также на устранение плановых начал, и не учитывала при этом

объективную необходимость совершенствования материально-технической базы и стимулирования конечных результатов труда в агропромышленном производстве. Современное состояние материально-технической базы сельского хозяйства Республики Адыгея является неудовлетворительным, что явилось следствием ослабления государственного регулирования аграрного сектора экономики, недостаточного бюджетного финансирования, недооценки значимости создания инвестиционных возможностей, отсутствия оптимальных организационно-экономических условий для функционирования рыночных форм хозяйствования в аграрной сфере.

3 Для обеспечения устойчивого развития АПК необходим действенный организационно-экономический механизм, основанный на сочетании государственного регулирования и рыночного саморегулирования, проведении сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политики В этой связи в системе организационно-инструментальных механизмов регулирования АПК региона в качестве приоритетных можно выделить государственные дотации и компенсации сельхозтоваропроизводителям; госзаказы -закупки на обязательной основе, регулируемые цены, налоги, льготные кредиты (в том числе товарные); госзакупки излишков сельскохозяйственной продукции; государственное и добровольное страхование

4. Институциональные изменения, произошедшие в региональном АПК в послереформенный период, практически не отразились на структуре и содержании основных элементов организационно-экономического механизма, что вызвало необходимость разработки комплекса взаимоувязанных мер по его совершенствованию и рыночной модернизации Организационно-экономический механизм регулирования АПК, функционирующий на рыночных основах, дожен базироваться на системном и комплексном подходах к решению задач обеспечения устойчивого роста в агропромышленном производстве

5. Адресная и селективная поддержка участников агропромышленного производства в Республике Адыгея может быть обеспечена путем целевой поддержки развития наиболее приоритетных сфер АПК, способных обеспечить расширение финансовой базы воспроизводства всего регионального агрокомплекса (к таковым, в рамках национального проекта Развитие АПК, отнесена отрасль животноводства), а также за счет финансовой, организационной, кадрово-обучающей поддержки фермерских хозяйств, обеспечения интеграционных форм функционирования личных хозяйств населения и их связей с сохранившимися крупными агропредприятиями.

Научная новизна результатов диссертационного исследования

определяется методологической совмещенностью используемых подходов к анализу проблем стабилизации развития АПК региона с позиций экономики аграрного производства, а также в системном обосновании концептуальных основ совершенствования организационно-экономического механизма регионального АПК, обеспечивающего рост агропромышленного производства в условиях рыночной экономики

Элементами научной новизны, содержащими приращение инновационных знаний, характеризуются следующие самостоятельные результаты проведенного исследования

- на основе системного подхода сформулировано теоретико-модельное видение содержания и структуры организационно-экономического механизма АПК, включающей подсистемы анализа, планирования и прогнозирования, государственного регулирования, организации и управления региональным АПК, взаимодействия с федеральным центром и другими регионами, уточнены его содержание и функциональная роль в системе региональных воспроизводственных процессов,

- в контексте параметризации проведена поликомпонентная оценка динамики агропромышленного производства в экономике Республики Адыгея (регионе аграрно-индустриапьного типа с уровнем развития ниже среднего по России, в поной мере испытавшем на себе негативные последствия системного кризиса), определен экономический статус регионального АПК, результаты анализа позволили выявить приоритетные направления его развития, а также констатировать факт возрастания в экономике региона удельного веса агросферы и наращивания в ее структуре наиболее адекватных природно-ресурсным условиям направлений (растениеводство, животноводство) и третьей подсистемы АПК - перерабатывающей промышленности

- проведен ретроспективный анализ совокупности проблем управления агропромышленным комплексом, на основе которого предложен комплекс организационно-технических мероприятий по совершенствованию регулирования социально-экономических процессов в аграрной сфере региона, разработаны рекомендации по корректировке, формированию и реализации региональной аграрной политики,

- выработаны практические рекомендации по рыночной реорганизации АПК региона - приведению его организационного строения и отраслевого состава в соответствии с императивами рынка, регулирующими структуру,

объем и режим воспроизводства конкурентной продукции, а также по формированию адаптированного к современным рыночным условиям организационно-экономического механизма АПК, базирующегося на развитии институционально-рыночной инфраструктуры, совершенствовании направлений государственной поддержки и финансового обеспечения репродук-тивно-эволюционного режима его функционирования

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и заключается в том, что полученные положения и выводы развивают и допоняют ряд существенных аспектов теории аграрной экономики, а также могут служить методологической основой для выработки региональных стратегий и программно-прогнозных разработок в сфере развития АПК

Ряд положений и выводов диссертационного исследования целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин в высшей школе- Экономика сельского хозяйства, Экономика и управление в АПК

Практическая значимость исследования. Практические результаты и рекомендации диссертации могут быть использованы при разработке инструментов развития агропромышленного сектора экономики региона, оптимизации функционального содержания и структуры аграрной сферы региона, а также в целях формирования и реализации региональных программ развития АПК

Апробация результатов разработки проблемы. Результаты поэтапной разработки проблемы, теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах и выступлениях соискателя на международных, межрегиональных научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах в городах Майкоп, Нальчик (2005-2007 годы)

Разработанные в диссертации рекомендации приняты к внедрению в Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея.

Публикации. По материалам диссертации автором опубликовано 4 научные работы общим объемом 5,1 п л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, дана характеристика степени научной разработанности проблемы в отечественной и зарубежной литературе, указаны цель и задачи, объект и предмет исследования, изложены теоретико-методологические основы, инструментарно-методический аппарат, информационно-эмпирическая база, гипотеза диссертационного исследования, представлены положения, выносимые на защиту, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, отражена апробация результатов разработки проблемы и ее логическая структура

В первой главе Теоретические и методологические основы организационно-экономического механизма АПК рассматриваются основные понятийно-терминологические конструкции, связанные с проблематикой диссертации, формируется авторское видение функциональной роли организационно-экономического механизма АПК в общей структуре региональных воспроизводственных процессов, предпринято теоретико-методологичекое обоснование необходимости учета зарубежного опыта формирования организационно-экономического механизма АПК в аграрной сфере российской экономики; выявлены и обобщены типологические особенности и тенденции развития продовольственного рынка в Российской Федерации

Оптимизация управления агропромышленной сферой за счет обеспечения экономической стабилизации, формирования на рыночных основах воспроизводственною потенциала и режима функционирования агропромышленного комплекса страны остается предметом интенсивных научных исследований и практических разработок

Систематизация и обобщение диверсифицированных подходов и точек зрения подводят к итоговому пониманию агропромышленного комплекса экономики как совокупности отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя Деятельность всех отраслей агропромышленного комплекса направлена на достижение единой обобщающей цели -производство конкурентоспособных высококачественных продуктов питания и адресное доведение их до конечных потребителей, а также бесперебойное

обеспечение перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем

Наложение принципов общеэкономического анализа воспроизводственных процессов на агросферу показывает, что содержание воспроизводственного подхода сводится к учету составных элементов сельскохозяйственного производства (производительные силы, производственные отношения), стадий процесса воспроизводства (собственно производство, распределение, обмен, потребление), непрерывности и устойчивости процесса производства. Согласно аграрной теории воспроизводственная структурно-функциональная модель АПК составляет несколько подсистем и сфер (рис 1 У

Вместе с тем, в условиях трансформации плановой экономической системы в рыночную, сложившийся в отечественной экономике на базе административно установленных связей агропромышленный комплекс был разрушен Это потребовало разработки новой, адекватной рыночным условиям модели формирования организационной структуры АПК на основе диалектической взаимосвязи промышленности и сельского хозяйства, координация которых обеспечивается не централизованным государственным планированием, а взаимодействием спроса и предложения.

Кризис в аграрной сфере оказася более глубоким, чем во многих других отраслях российской экономики Это обусловлено тем, что естественные условия сельского хозяйства ставят его в неравное положение с другими отраслями, ибо ему присущи сезонность производства, замедленный оборот капитала, диспаритет цен, рассредоточенностъ на большой территории, неспособность самостоятельно противостоять отраслям-монополистам.

Однако, как показывает анализ статистической отчетности, несмотря на существенный спад производства, сегодня агропромышленный комплекс России представляет собой крупный социально-значимый сектор экономики На долю сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности приходится шестая часть ВВП страны, потребительский рынок более чем на 70% формируется за счет продовольствия и товаров, изготавливаемых из сельскохозяйственного сырья. Общая экономическая ситуация в АПК к настоящему времени характеризуется как посткризисная

1 Составлен автором на основе следующего источника Катырин А В Инвестиционно-финансовая стратегия формирования воспроизводственного потенциала регионального АПК на рыночных основах Ростов н/Д, 2000

Рисунок 1 Воспроизводственная структура регионального АПК.

С позиций проведенного теоретического анализа, а также исследования российских реалий, следует вьивить необходимость создания эффективного, адекватного рыночным условиям, организационно-экономического механизма регулирования АПК. Действие организационно-экономического механизма в аграрном секторе имеет свою специфику, связанную, прежде всего, с природными факторами и необходимостью прямой протекционистской поддержки сельского хозяйства

Организационно-экономический механизм регулирования АПК включает систему взаимообусловленных форм и методов воздействия на сельхозтоваропроизводителей с целью стимулирования производственной, финансовой, инвестиционной деятельности и насыщения рынка конкурентоспособной продукцией

Сущностная характеристика организационно-экономического механизма АПК заключается в установлении оптимальных интеграционных и кооперационных связей между его функциональными и структурными элементами, разработке действенных методов и инструментов регулирования и поддержки аграрной сферы, в том числе ценового и финансово-кредитного механизмов, системы страхования и налогов, бюджетной поддержки и инвестиций в АПК

Таким образом, многоаспектность целевых параметров развития регионального АПК - обеспечение устойчивого роста агропромышленного производства и наиболее поное удовлетворение потребностей населения в конкурентоспособной продукции сельскохозяйственного происхождения - инициируют формирование действенного организационно-экономического механизма управления аграрной сферой как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Во второй главе Оценка современного состояния сельского хозяйства Республики Адыгея выявлены основные тенденции социального развития сельских территорий, на основе поликомпонентного анализа динамики развития АПК Республики Адыгея в целом (и отрасли животноводства в частности) в контексте рыночного реформирования, приводится системоло-гическое обоснование резервов и приоритетных направлений повышения рыночного потенциала данной отрасли, исследуется регулирующая экономическая способность государства, рассматривается экономический механизм государственной поддержки АПК.

Исследование тенденций развития АПК Республики Адыгея позволяет утверждать, что в рыночно-трансформационный период во всех сферах агропромышленного комплекса произошли существенные изменения Ряд из них следует оценивать как положительные, обеспечивающие адаптацию агрокомплекса к рыночным условиям, формирование многообразных форм собственности, использование инновационных технологий, развитие маркетинга и др. Однако избранный агоритм осуществления реформ привнес

негативные моменты резкое уменьшение объемов производства во всех сферах АПК, выведение из оборота сельхозугодий, в т.ч пашни, существенное снижение урожайности сельхозкультур, и стремительное падение продуктивности животноводства

Как показали предварительные оценки состояния социальной сферы сельских территорий региона, социальная инфраструктура села практически деградировала. Несмотря на рост малых сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, наблюдается высокая безработица сельского населения, растет уровень сельской бедности Средняя численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве по состоянию на 1 января 2007 года составляла 3,2 тыс человек (12,2% от численности работников в 1991 году - 26,2 тыс. человек) Из общего числа безработных - 60% составляет сельская молодежь от 18 до 29 лет Средняя заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий в 2,1 раза ниже, чем в среднем в экономике республики

Закономерным следствием вышеуказанных негативных тенденций становится увеличение разрыва в уровне и качестве жизни в городе и на селе, стремительном ухудшении демографической ситуации на селе.

За годы реформирования агропромышленный комплекс Республики Адыгея по оценкам специалистов, в своем развитии оказася отброшенным назад В 2005 году валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в фактически действовавших ценах составила 4374,5 мн руб, что меньше на 55,4% по сравнению с 1991 годом, в том числе продукции растениеводства - на 62,8%, продукции животноводства - на 45,9% (табл 1 )2.

В тоже время отмечается тенденция к росту отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Произошли значительные изменения в структуре товаропроизводителей - доля хозяйств населения в общем объеме валовой продукции возросла с 28,0% в 1991 году до 58,6% в 2005 году, при снижении удельного веса сельскохозяйственных предприятий соответственно с 72,0% до 25,4%

Отсутствие либо недостаточное обеспечение кормовой базой, снижение активности в поддержке племенного стада и, как правило, недовостребо-ванность рынком мясной продукции вследствие ее относительной дороговизны обусловили снижение поголовья скота в животноводческой отрасли сельского хозяйства Республики Адыгея Наблюдается замещение относительно дорогих продуктов питания более дешевыми и низкими по калорийности, вследствие чего наблюдается деструктуризация регионального продовольственного рынка, испытывающего на себе влияние складывающегося под влиянием спроса эффекта вытеснения необходимых для жизнедеятельности, но дорогих продуктов.

Таблица 1 Динамика валовой продукции сельского хозяйства Республики Адыгея

_____ мнруб

Показатели 1991 г 1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2005 г (в сопоставимых ценах) в% к

г004г 1991 г

Все категории хозяйств 0,8 2018,0 2240,3 2614,0 2410,1 2520,2 3477,9 4374,5 116,6 55,4

растениеводство 0,4 1219,4 1309,8 1470,6 1196,2 1335,5 2020,2 2224,5 122,7 62,8

животноводство 0,4 798,6 930,5 1143,4 1214,0 1184,7 1457,8 2150,0 108,1 45,9

Сельхозпредприятия 0,6 760,8 901,4 1055,6 849,6 709,1 974,2 1111,4 102,2 23,9

растениеводство 0,3 504,4 605,2 628,2 469,0 409,5 635,2 474,6 82,2 25,0

животноводство 0,3 256,5 296,2 427,4 380,6 299,6 339,0 636,8 140,9 22,8

Личные подсобные хозяйства 0,2 1153,5 1188,4 1298,5 1323,3 1590,1 1938,9 2564,1 119,9 101,0

растениеводство од 622,3 565,9 600,7 509,3 740,1 869,9 1130,1 146,6 96,6

животноводство 0,1 531,2 622,5 697,8 814,1 850,1 1069,1 1433,9 98,3 97,0

Крестьянские хозяйства 0,0 103,6 150,4 259,9 237,2 221,0 564,8 699,0 129,6

растениеводство 0,0 92,7 138,7 241,7 217,9 185,9 515,1 619,8 132,0

животноводство 0,0 10,9 11,8 18,2 19,3 35,0 49,7 79,2 105,3

В структуре производства мяса в сельхозпредприятиях преобладает мясо крупного рогатого скота и птицы, на долю говядины приходится 12,9%, удельный вес мяса птицы составил 83,2%, свинины - 3,6% (табл 2)3

Таблица 2. Динамика производства животноводческой продукции в сельском хозяйстве Республики Адыгея

Показатели 1991 г 1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2005 г в % к

004 г 1991 г

Мяса, тыс т 47,9 20,0 20,6 24,2 23,8 22,1 21,4 26,1 121,8 54,5

сельхозпред-риятия 36,6 6,9 7,4 10,5 10,4 8,3 8,9 14,5 163,3 39,6

хоз населения 11,3 13,0 13,1 13,6 13,2 13,6 12,3 11,2 90,8 99,1

крестьян хоз-ва - 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,5 167,4 -

Молоко тыс т 137,3 105,9 112,1 107,9 102,4 98,2 96,0 91,5 95,3 66,7

сельхозпред-риятия 103,0 37,4 41,8 33,9 25,3 18,3 14,0 9,6 68,7 9,4

хоз населения 34,3 65,9 67,6 71,5 74,1 76,2 77,4 77,2 99,8 в2,3р

крестьян хоз-ва - 2,6 2,7 2,5 3,0 3,7 4,6 4,7 101,8

Яиц, мншт 104,4 53,4 47,9 49,3 50,6 38,5 34,1 28,9 84,7 27,6

сельхозпред-риятия 76,3 14,2 7,7 10,1 18,6 6,1 4,4 0,3 6,5 0,4

хоз населения 28,1 38,3 39,3 38,2 31,0 31,1 28,6 27,2 95,1 96,8

крестьян хоз-ва - 0,9 0,9 1,0 1,0 1,3 1,1 1,4 125,0 -

Сокращение объемов производства основных видов продуктов животноводства явилось результатом снижения продуктивности и уменьшения поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях

На 1 01.2006г. поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях сократилось на 33,1% по сравнению с уровнем предыдущего года, поголовье коров на 38,2%, возросло поголовье свиней на 29,4%, птицы в 3,9 раза, поголовье овец и коз на 47,8%

В сельскохозяйственных предприятиях, где содержится 25,7% крупного рогатого скота, в том числе 19,5% коров, 19,1% свиней, 6,0% овец и коз, сокращение численности поголовья сопровождается ухудшением показателей воспроизводства стада Сокращение поголовья в производственном процессе уменьшает возможности производства продукции и обеспечения молодняком личных подворий и крестьянских хозяйств.

Таким образом, оценивая экономическую эффективность сельскохозяйственного производства Республики Адыгея можно сказать, что отрасль сельского хозяйства является слабым звеном экономики региона и находатся в сложном социально-экономическом и финансовом положении Негативные процессы в сельском хозяйстве характеризуются неэффективностью, убыточностью агропроизводства, потерей земельного фонда, утечкой трудовых ресурсов, разрушением сельского уклада жизни, сокращением объемов производства сельскохозяйственной продукции, увеличением числа убыточных сельскохозяйственных предприятий и фермерских (крестьянских) хозяйств, ухудшением финансовых результатов деятельности отрасли.

Главенствующим фактором, обеспечивающим прекращение спада сельхозпроизводства в регионе и основой его дальнейшего развития, является регулирование уровней накопления и доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и форм хозяйствования, осуществляемое путем регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы для сельского хозяйства через дотации и компенсации агропроизводителям, субсидии, банковский кредит под низкий процент, льготное налогообложение, государственный заказ, закупки в федеральный и региональный продовольственные фонды.

Неравновесное состояние современной российской экономики, несоответствие между спросом и предложением сельскохозяйственной продукции отражают вариативный характер развития экономической системы, требующей регулятивного участия со стороны государства Подверженность хозяйствующего субъекта влиянию общеэкономических особенностей аграрной сферы способствует формированию как инструментов воздействия со стороны государства, так и выработке адаптивных моделей поведения, опирающихся на внутренние резервы хозяйствования

Оценка финансового состояния сельхозпредприятий позволила выявить резкое сокращение в 2005 году доли убыточных предприятий в сельском хозяйстве на 19,1% (47,3% против 66,4% в 2004 году) (рис.2 )4 В 1991 году все сельскохозяйственные организации работали рентабельно За период с 1991г. по 1996г. доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве выросла до 75,0%, а в 1997-2000гг снизилась в 1,7 раза, часть предприятий вышли из финансового тупика. Однако данная тенденция в 2001-2003 годах не сохранилась, на что в немалой степени повлияли сложные погодно-климатические условия и невыгодная ценовая политика В 2004-2005 годах ситуация изменилась Ч доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве снизилось на 37,9%

* Всего Ч -А- - промышленность - - - строительство

вЧтранспорт ЧЧсельское хозяйство

Рисунок 2. Удельный вес убыточных предприятий в основных отраслях экономики Республики Адыгея, %

Результирующие показатели экономического анализа деятельности сельхозпредприятий Республики Адыгея показали, что переходным периодом к финансовой стабильности для данной категории хозяйств стал 2004 год. Несмотря на то, что по состоянию на 1 января 2005 года в системе агропромышленного комплекса в стадии банкротства находилось 43 сельхозпредприятия, число предприятий, работающих с прибылью, возросло с 12 предприятий до 20 (увеличение на 66,7%) По состоянию на 1 января 2007 года 40 предприятий агросферы региона работают с прибылью, число убыточных сельхозпредприятий в сравнении с 1998 годом сократилось с 76 предприятий до 28 (табл.3)5.

4 По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея

5 Составлена автором по данным Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея

В то же время отмечается более устойчивое финансово-экономическое положение преимущественно крупных агропредприятий, которые создали относительно замкнутый цикл производство - переработка - реализация в рамках собственной организационно-производственной программы и переспециализировались с учетом конъюнктурных особенностей рынка

Таблица 3 Финансовые результаты деятельности сельхозпредприятий _Республики Адыгея_

Показатели Годы

1991 г 1998 г 2004 г 2005 г 2006 г

Число сельскохозяйственных предприятий, ед 86 88 73 70 68

Балансовая прибыль, тыс руб 170077 -167598 -141963 31438 107282

Прибыльные предприятия, ед 86 12 20 36 40

Убыточные предприятия, ед - 76 53 34 28

Среднегодовая численность работников, чел 26167 14828 5008 4748 3179

Рентабельность, убыточность по всей финансово-хозяйственной деятельности, (%) 31,3 -43,1 -10,8 14,8 3,5

Рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции, %, в том числе продукции 36,4 -43,1 -7,3 15,5 11,8

животноводства 14,5 -54,6 -21,1 24,6 11,4

Рыночные императивы конкурентоспособности Ч высокое качество и минимальные издержки производства сельскохозяйственной продукции -диктуют необходимость адаптации организационно-экономического механизма АПК к условиям рынка

В третьей главе Совершенствование организационно-экономического механизма АПК Республики Адыгея в современных условиях обозначены контуры рыночной трансформации и модернизации организационно-экономического механизма АПК Республики Адыгея, предлагается формирование концептуальных основ эффективной системы управления животноводческой отраслью и совершенствование ее организационного обеспечения; разработаны основные направления и методы государственного регулирования регионального АПК

Направления рыночной трансформации организационно-экономического механизма АПК Республики Адыгея базируются на формировании рыночно-ориентированной модели перспективного конкурентного облика экономики региона При этом основная функция организационно-экономического механизма связана с запуском посткризисных технологий стабилизации экономики агропромышленного комплекса

Трансформация организационно-экономического механизма на рыночных основах в собственно-аграрной сфере и в отраслях промышленной переработки сельхозпродукции предполагает учет ряда обстоятельств

- определение оптимальных пропорций и структурно-параметрических характеристик АПК региона,

- необходимость преодоления последствий трансформационного спада производства сельскохозяйственной продукции,

- обеспечение продовольственной безопасности региона и выпонение аналогичной задачи на уровне макроэкономики национального хозяйства,

- ориентация развития конъюнюуроформируюших отраслей АПК региона на потребности межрегионального рынка.

Результаты анализа основных этапов рыночного реформирования сельского хозяйства свидетельствуют о том, что проведенных экономических преобразований оказалось недостаточно для приведения в действие рыночных механизмов саморегулирования и совершенствования организационно-экономического механизма АПК (табл 4)6

Важную роль в формировании организационно-экономического механизма развития агропромышленного комплекса выпоняют сегодня финансово-кредитные учреждения региона, предлагая рынку оригинальные технологии и схемы кредитно-финансового обеспечения аграрной сферы

Конструктивные подходы в этом направлении содержатся в концептуальных наработках Россельхозбанка, Сберегательного банка России и их территориально-региональных структурах, а также других банков

Основные направления инвестиционной деятельности банков в АПК региона следующие.

- привлечение денежных и материальных средств и трансформация их в инвестиционные ресурсы,

- размещение инвестиционных ресурсов по приоритетным объектам, точкам роста, направлениям развития регионального АПК,

- развитие новых видов и масштабов кредитно-инвестиционных услуг для участников производственно-хозяйственной деятельности в региональном АПК.

Кредитные учреждения региона предоставляют кредиты сельхозтоваропроизводителям на цели, связанные с производством, переработкой, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции

Таблица 4 Этапы рыночной трансформации организационно-экономического механизма АПК Республики Адыгея

Этапы рефор мирования сельского хозяйства Направления аграрной полигики Тенденции функционирования организационно-экономического механизма

Позитивные Негативные

1990-1995 гг Начало земельной реформы Изменение отношений собственности, устранение монополий государственной собственности, формирование многообразных форм собственности, преобразование организационно-правовых форм Структурная и отраслевая деформация экономики, нарушение деятельности налоговой, финансовой систем, снижение управляемости экономики, дестабилизирующее воздействие на сельское хозяйство и на связи с другими отраслями, существенное снижение доходов населения, ограничение спроса на продовольствие

1996-1999 гг Период адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям Оценка эффективности аграрной политики, разработка направлений ее корректировки, поиск оптимальных направлений приложения капитала, совершенствование нормативно-правовой базы Снижение темпов производства сельскохозяйственной продукции, ценовой диспаритет; ухудшение финансового состояния экономики сельского хозяйства, отсутствие действенных экономических рычагов, неразвитость рынка аграрной техники и технологий, неконкурентоспособном!, продукции, отток капитала из села, низкий уровень инвестиций, отсутствие четкой системы защита внутреннего рынка

2000-2006 гг Стабилизация экономики сельского хозяйства и рост производства % Формирование рыночных основ рациональной струюуры агробизнеса, использование инновационных агротехноло-гий, переход к маркетинговой стратегии сельхозпроизводст-ва и импоргозамещению на внутреннем рынке Острый дефицит финансовых ресурсов, отсутствие инвестиционных возможностей, низкая доступность для сельхозтоваропроизводителей кредитных ресурсов, недостаточное развитие страхования в сельском хозяйстве

Однако банковская система и существующая кредитно-финансовая

инфраструктура ориентированы преимущественно на крупные формы организации производства Наряду с прямой государственной финансовой поддержкой частные сельхозтоваропроизводители нуждаются в открытом доступе к кредитным ресурсам Альтернативным вариантом формирования системы кредитования аграрных производителей дожно стать развитие сельских кредитных и страховых кооперативов. В связи с этим, личные подсобные хозяйства представляют для кредитной кооперации особый интерес и как потенциальные заемщики, сглаживающие сезонность сельскохозяйственного производства, и как потенциальные сберегатели, круглогодично попоняющие ресурсы кредитования в кооперативе. Примерный механизм

кредитования сельхозпроизводителей через систему сельских кредитных кооперативов представлен на рисунке З7

В связи с тем, что сельскохозяйственные предприятия относятся к группе повышенного риска для его снижения рекомендовано предоставление кредита в виде невозобновляемой кредитной линии, вексельных кредитов непосредственно сельхозпроизводителям, кредитов районным администрациям для дальнейшего финансирования хозяйств, кредитование предприятий отраслей переработки сельхозпродукции.

Рисунок 3. Механизм создания системы кредитования сельхозпроизводителей

Так, например, доля ОАО Россельхозбанк в кредитовании направления Ускоренное развитие животноводства составила более половины объема кредитных вложений всех российских банков, участвующих в реализации национального проекта Развитие АПК За период с 1 января 2006 года по 25 апреля 2007 года ОАО Россельхозбанк выдал сельским жителям Республики Адыгея 2836 кредитов на сумму 507568,5 тыс рублей, в том числе на реализацию программ Сельское подворье Ч 879 кредитов на

сумму 137 624, 4 тыс рублей, Развитие АПК - 1957 кредитов на сумму 369 944Д тыс рублей В 2006 голу на возмещение затрат по стоимости дизельного топлива крестьянским (фермерским) хозяйствам из федерального бюджета было выделено 16 мн. рублей

При реализации проводимой ныне политики финансового оздоровления сельхозпредприятий предлагается внести изменения в сложившуюся практику государственной поддержки АПК, суть которых заключается в том, чтобы при распределении бюджетных средств учитывались размеры производства в сельскохозяйственных предприятиях

Отраслевые органы испонительной власти

Совершенствование механизма государ* ственной поддержки

Совершенствование земельных отношений

Развитие рыночной инфраструктуры на основе кооперации и интеграции

Создание информационно-консультационной службы и научного обеспечения

Развитие ресурсно* го потенциала (снабжение молодняком, кормами, средствами механизации т д.)

Рисунок 4 Система мер государственной поддержки развития животноводческой отрасли АПК

Приоритетными направлениями государственной политики по поддержке регионального АПК (и животноводческой отрасли в частности) дожны стать формирование нормативно-правовой базы, стимулирование рыночной интеграции и кооперации сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий, формирование вертикально-интегрированной системы потребительской кооперации в области сбыта и переработки продукции, лизинг техники и животных, финансирование ветеринарной службы, информационно-консультационное обслуживание, экспансия кредитно-финансовой системы, развитие сельских кредитных и страховых кооперативов, финансирование процентной ставки по кредитам и другие (рис. 4)8

Эта система предполагает участие органов регионального (местного) самоуправления, в государственном регулировании и поддержке сельскохозяйственных производителей, путем мер поощрения развития инновационной деятельности, кооперации и интеграции с предприятиями смежных отраслей

Либерализация цен и реорганизация сельскохозяйственных производителей естественным образом отменила обязательные поставки сельхозпродукции по фиксированным ценами и фондированное снабжение средствами производства Особенно отрицательно влияет на развитие аграрного сектора экономики отсутствие государственного заказа на производство сельскохозяйственной продукции При этом сохраняются федеральные и региональные производственные фонды, в которые аккумулируется агропро-довольственная продукция, но подходы к формированию этих фондов кардинально изменились

Система государственного регулирования аграрного рынка также дожна включать закупочные и товарные интервенции на продовольственном рынке. Это особенно важно в условиях межрегиональных и сезонных различий в ценах и соотношениях спроса и предложения В развитии системы государственного заказа заинтересована, прежде всего, вся децентрализованная масса экономических субъектов, действующих через систему рынка и свободного предпринимательства

В данном контексте, ориентация на инновационное развитие организационно-экономического механизма агропродовольственного комплекса предполагает создание региональной информационно-консультационной

службы и научного обеспечения в общей системе мер государственной поддержки развития АПК

Представляется, что адресное использование вышеприведенных действенных схем развития АПК региона посредством трансформации организационно-экономического механизма будет способствовать возрождению его производственно-маркетингового потенциала на рыночных основах и восстановлению нормального воспроизводственного режима функционирования всей агропромышленной сферы региона

В заключении диссертационной работы обобщены наиболее существенные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации, имеющие теоретическую и практическую значимость

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1 Шевченко А И Пора возрождения животноводческой отрасли //Материалы всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученных Перспектива - 2006//- Нальчик. Изд-во Кабардино-Бакарский государственный университет, 2006, - 0,2 пл.

2. Апишев А А Шевченко А.И. Приоритетные направления развития агропромышленного комплекса региона //Сборник научных трудов Экономика и технология, - Майкоп Изд-во АГУ, 2006, - 4,1 пл (в т ч авторских 3,5 п л )

3 Апишев А А Шевченко А И Современные проблемы социального развития села //Сборник научных трудов Экономика и технология, - Майкоп Изд-во АГУ, 2006, -1,1 п. л. (в т.ч авторских 0,9 п.л)

4. Апишев А А. Шевченко А.И Хозяйственный механизм агропромышленного комплекса региона // Труды Кубанского государственного аграрного университета)^ Научный журнал выпуск 3, Краснодар Изд-во КГАУ, 2007, - 0,8 пл. (в т ч авторских 0,5 п л )

Шевченко Алексей Иванович

РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК (НА МАТЕРИАЛАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ)

АВТОРЕФЕРАТ

Сдано в набор 21 09 07 Подписано в печать 24 09 07. Бумага типографская №1 Формат бумаги 60x84 Гарнитура Times New Roman Печл 1,0 Тираж 100 экз Заказ 108

Отпечатано на участке оперативной полиграфии Адыгейского государственного университета 385000, г Майкоп, ул Университетская, 208

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шевченко, Алексей Иванович

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические основы организационно-экономического механизма АПК.

1.1. Сущность организационно-экономического механизма АПК и его функциональная роль в процессе воспроизводства.

1.2. Зарубежный опыт формирования и функционирования организационно-экономического механизма АПК и возможности его использования в России.

1.3. Продовольственный рынок и тенденции его развития.

Глава 2. Оценка современного состояния сельского хозяйства Республики Адыгея.

2.1. Анализ социального развития сельских территорий.

2.2. Анализ животноводческой отрасли Республики Адыгея.

2.3. Государственная поддержка АПК, как один из приоритетных путей перехода сельского хозяйства на товарное производство.

Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма АПК Республики Адыгея в современных условиях.

3.1. Трансформация и адаптация организационно-экономического механизма регионального АПК в условиях рынка.

3.2. Совершенствование направлений государственного регулирования регионального АПК.

3.3. Создание эффективной системы управления животноводческой подотраслью АПК Республики Адыгея.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Рыночная трансформация организационно-экономического механизма регулирования функционирования регионального АПК"

Актуальность темы исследования. Высокая значимость агропромышленного комплекса страны, как сложной и многофункциональной экономической системы, предопределяет научный и практический интерес к исследованию особенностей и направлений трансформации его организационно-экономического механизма.

В период перехода экономики России от административно-командной к рыночной модели, в результате трансформационных преобразований, произошли изменения в структурно-отраслевых пропорциях АПК, часть энергетики воспроизводственного потенциала АПК была затрачена на рыночную перестройку в аграрной сфере. Это привело к значительному спаду производства в агропромышленном секторе, произошедшему за годы его рыночного реформирования.

Вследствие разрушительной аграрной политики, а также структурных диспропорций, имевших место еще в дореформенном периоде, аграрный сектор экономики оказася в глубоком системном кризисе. Кризисные явления в агропромышленном комплексе России связаны также с несовершенной финансово-кредитной системой, нерациональной налоговой политикой, дефицитом бюджетных средств, дороговизной (или недоступностью) кредитных ресурсов, ослаблением государственного регулирования деятельности аграрного сектора.

Подобное положение обусловливает необходимость поиска действенных путей преодоления затяжного аграрного кризиса и выхода агропродовольственного сектора России на траекторию инновационного развития.

Формирование эффективного агропромышленного комплекса поностью адаптированного к рыночным условиям, предполагает построение адекватной структуры организационно-экономического механизма, обеспечивающего сбалансированное и стабильное развитие сельскохозяйственного производства.

Потребность в разработке такого механизма все больше возрастает, так как рыночная трансформация экономической природы агропромышленного производства, устранение регулирующего воздействия со стороны государства усилили диспаритет отношений в АПК, привели к спаду объемов сельскохозяйственного производства, к индустриальной деградации (деиндустриализации) агропромышленного производства.

Диалектикой причинно-следственных взаимосвязей вышеперечисленных обстоятельств и особой значимостью оптимизации управления агропромышленной сферой на современном этапе определяется необходимость и актуальность теоретической разработки избранной темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Тема диссертационной работы охватывает широкий круг вопросов, связанных с выходом АПК из затянувшегося системного кризиса. Непременным условием исследования развития организационно-экономических механизмов регионального АПК, формирования обоснованных выводов является использование достижений отечественной и зарубежной науки и практики с учетом исторических и экономических реалий российской жизни. Наибольший вклад в исследование данной проблемы внесли видные экономисты - аграрники: JI. Абакин, С. Беляев, В. Боев, И. Буздалов, Э. Крылатых, В. Кузнецов, В. Милосердов, В. Назаренко, А. Никонов, А. Серков, И, Ушачев, А. Шутьков и др. В их научных трудах рассматриваются вопросы развития рыночных отношений и повышения эффективности аграрного сектора страны в целом.

В зарубежной экономической литературе рассматриваемым вопросам посвящены работы таких авторов, как С. Аскофф, В. Беренс, С. Брю, Р. Дорнбуш, Р. Коуз, К. Макконнели, Н. Мэнкью, Дж. Сакс, К. Сио, П. Ховрянек, А. Шлифер и др.

Региональные аспекты функционирования АПК получили отражение в научных работах Г. Беспохатного, Ю. Бинатова, Д. Вермеля, Е. Злобина, Н. Кетовой, А. Куева, В. Овчинникова, Ю. Ольсевича, М. Семенова, А. Степанова, А. Суслова, Н. Теребиленко, В. Удовыдченко, JI. Ушвицкого, и др.

Проблемами стабилизации и устойчивого развития АПК занимались многие ученые и руководители крупных хозяйств, в частности: Г. Баклаженко, Г. Макин, Н. Костяев, И. Хицков.

Вопросы кооперации и интеграции в аграрном секторе экономики в условиях рынка исследовали российские экономисты А. Голованов, А. Залепухин, Н. Миронова.

Вместе с тем, с переходом отечественной экономики к рыночным отношениям и обострением ситуации на аграрном рынке многие аспекты методологического, методического и практического характера, связанные с формированием новой структуры организационно-экономического механизма регионального АПК пока еще, в поной мере, не решены. Теоретического осмысления требуют вопросы построения и развития структуры организационно-экономического механизма с учетом усиления государственного регулирования региональных рынков АПК. Необходимо уточнение методики анализа эффективности агропромышленного комплекса на основе высокопроизводительного использования имеющихся производственных ресурсов. Недостаточно внимания уделено вопросам прогнозирования развития сельскохозяйственного производства, что усложняет выработку механизма стабильного и устойчивого функционирования аграрного рынка. Все это послужило основанием определения цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании эффективных методов и инструментов регулирования развития агропромышленного комплекса и разработке организационно-экономического механизма их реализации, а также выработке действенных технологий поддержки аграрной сферы региональной экономики в условиях рыночной трансформации.

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующего комплекса взаимоувязанных задач: теоретическое осмысление различных научных подходов к исследованию сущности организационно-экономического механизма агропромышленного комплекса, уточнение его содержания и функциональной роли в системе воспроизводственных процессов; макроэкономический анализ структурно-функциональной организации и эволюционных тенденций развития продовольственного рынка; выявление трансформационного влияния на динамику производственного потенциала агропромышленного комплекса Республики Адыгея; анализ параметрических характеристик и тенденций его развития в современных условиях; определение направлений и форм государственного регулирования в системе организационно-экономических инструментов стабилизации и развития агропромышленного комплекса региона; изучение инвестиционно-воспроизводственных потребностей сельхозтоваропроизводителей региона в финансово-кредитных ресурсах (на примере животноводческой отрасли); обоснование предложений по совершенствованию развития структуры организационно-экономического механизма регионального АПК; разработка эффективной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью сельхозтоваропроизводителей в животноводческом подкомплексе мезоэкономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является агропромышленный комплекс Республики Адыгея, как сложноструктурированная многоуровневая система, и, в частности, отрасль животноводства.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления агропромышленным комплексом региона, его структурно-рыночная трансформация.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ. Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: АПК и сельское хозяйство: 15.33. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства; 15.41. Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения концепций развития аграрной сферы экономики, представленных в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых-экономистов, базирующихся на системно-функциональном подходе; а также программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и ее субъектов. Адресное использование различных методологических подходов, методов и инструментальных технологий научного исследования обеспечило надежность оценок и выводов проведенной разработки проблемы.

Инструментарно-методический аппарат диссертационного исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения эволюционного и системного подходов к разработке комплекса проблем развития агропромышленного комплекса. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов в диссертационном исследовании использовались принципы системного подхода, методы структурного, экономико-статистического анализа и др.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, а также на материалах монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, Интернет-ресурсов и проведенных автором мониторинговых исследований. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Гипотеза диссертационной работы базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым в условиях рыночной трансформации в территориально-локализованных экономических системах объективно возрастает необходимость формирования адекватных рыночной природе представлений о совершенствовании организационно-экономического механизма АПК, индуцирующего активизацию воспроизводственных процессов в аграрной сфере экономики с учетом специфической роли государственных регуляторов.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Трансформация командно-административной системы в рыночную позиционирует организационно-экономический механизм как основной регулятор агропромышленного производства, призванный обеспечить учет природных, экономических, социальных и экологических интересов региона. Базируясь на системном подходе к декомпозиции структурной характеристики организационно-экономического механизма АПК региона, можно выделить несколько его взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, каждый из которых выпоняет определенные функции в агропромышленном воспроизводстве. Активизация деятельности субъектов агропромышленного комплекса напрямую зависит от: характера их взаимодействия с субъектами банковской системы; создания инвестиционных возможностей для расширенного воспроизводства; природных условий; разработки организационно-экономических структур, функционирующих на принципах кооперации, интеграции и диверсификации; государственной поддержки регионального АПК.

2. Аграрная реформа в России была ориентирована в основном на изменение форм собственности и хозяйствования в агропромышленном комплексе, а также на устранение плановых начал и не учитывала при этом объективную необходимость совершенствования материально-технической базы и стимулирования конечных результатов труда в агропромышленном производстве. Современное состояние материально-технической базы сельского хозяйства Республики Адыгея является неудовлетворительным, что явилось следствием ослабления государственного регулирования аграрного сектора экономики, недостаточного бюджетного финансирования, недооценки значимости создания инвестиционных возможностей, отсутствия оптимальных организационно-экономических условий для функционирования рыночных форм хозяйствования в аграрной сфере.

3. Для обеспечения устойчивого развития АПК необходим действенный организационно-экономический механизм, основанный на сочетании государственного регулирования и рыночного саморегулирования, проведении сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политики. В этой связи в системе организационно-инструментальных механизмов регулирования АПК региона в качестве приоритетных можно выделить: государственные дотации и компенсации сельхозтоваропроизводителям; госзаказы - закупки на обязательной основе; регулируемые цены; налоги; льготные кредиты (в том числе товарные); госзакупки излишков сельскохозяйственной продукции; государственное и добровольное страхование.

4. Институциональные изменения, произошедшие в региональном АПК в послереформенный период, практически не отразились на структуре и содержании основных элементов организационно-экономического механизма, что вызвало необходимость разработки комплекса взаимоувязанных мер по его совершенствованию и рыночной модернизации. Организационно-экономический механизм регулирования АПК, функционирующий на рыночных основах, дожен базироваться на системном и комплексном подходах к решению задач обеспечения устойчивого роста в агропромышленном производстве.

5. Адресная и селективная поддержка участников агропромышленного производства в Республике Адыгея может быть обеспечена путем целевой поддержки развития наиболее приоритетных сфер АПК, способных обеспечить расширение финансовой базы воспроизводства всего регионального агрокомплекса (к таковым в рамках национального проекта Развитие АПК отнесена отрасль животноводства); а также за счет финансовой, организационной, кадрово-обучающей поддержки фермерских хозяйств, обеспечения интеграционных форм функционирования личных хозяйств населения и их связей с сохранившимися крупными агропредприятиями.

Научная новизна результатов диссертационного исследования определяется методологической совмещенностью используемых подходов к анализу проблем стабилизации развития АПК региона с позиций экономики аграрного производства; а также в системном обосновании концептуальных основ совершенствования организационно-экономического механизма регионального АПК, обеспечивающего рост агропромышленного производства в условиях рыночной экономики.

Элементами научной новизны, содержащими приращение инновационных знаний, характеризуются следующие самостоятельные результаты проведенного исследования: на основе системного подхода сформулировано теоретико-модельное видение содержания и структуры организационно-экономического механизма АПК, включающей подсистемы анализа, планирования и прогнозирования, государственного регулирования, организации и управления региональным АПК, взаимодействия с федеральным центром и другими регионами; уточнены его содержание и функциональная роль в системе региональных воспроизводственных процессов; в контексте параметризации проведена поликомпонентная оценка динамики агропромышленного производства в экономике Республики Адыгея (регионе аграрно-индустриального типа с уровнем развития ниже среднего по

России, в поной мере испытавшем на себе негативные последствия системного кризиса); определен экономический статус регионального АПК; результаты анализа позволили выявить приоритетные направления его развития, а также констатировать факт возрастания в экономике региона удельного веса агросферы и наращивания в ее структуре наиболее адекватных природно-ресурсным условиям направлений (растениеводство, животноводство) и третьей подсистемы АПК - перерабатывающей промышленности. проведен ретроспективный анализ совокупности проблем управления агропромышленным комплексом, на основе которого предложен комплекс организационно-технических мероприятий по совершенствованию регулирования социально-экономических процессов в аграрной сфере региона; разработаны рекомендации по корректировке, формированию и реализации региональной аграрной политики; выработаны практические рекомендации по рыночной реорганизации АПК региона - приведению его организационного строения и отраслевого состава в соответствии с императивами рынка, регулирующими структуру, объем и режим воспроизводства конкурентной продукции; а также по формированию адаптированного к современным рыночным условиям организационно-экономического механизма АПК, базирующегося на развитии институционально-рыночной инфраструктуры и инвестиционно-финансового обеспечения репродуктивно-эволюционного режима его функционирования.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и заключается в том, что полученные положения и выводы развивают и допоняют ряд существенных аспектов теории аграрной экономики, а также могут служить методологической основой для выработки региональных стратегий и программно-прогнозных разработок в сфере развития АПК.

Ряд положений и выводов диссертационного исследования целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин в высшей школе: Экономика сельского хозяйства, Экономика и управление в АПК.

Практическая значимость исследования. Практические результаты и рекомендации диссертации могут быть использованы при разработке инструментов развития агропромышленного сектора экономики региона, оптимизации функционального содержания и структуры аграрной сферы региона, а также в целях формирования и реализации региональных программ развития АПК.

Апробация результатов разработки проблемы. Результаты поэтапной разработки проблемы, теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах и выступлениях соискателя на международных, межрегиональных научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах в городах Майкоп, Нальчик (2005-2007 годы). Разработанные в диссертации рекомендации приняты к внедрению в Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея.

Публикации. По материалам диссертации автором опубликовано 4 научные работы общим объемом 5,1 пл.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шевченко, Алексей Иванович

Заключение

Следует отметить, что трансформация организационно-экономического механизма на рыночных основах в собственно-аграрной сфере и в отраслях промышленной переработки сельхозпродукции дожна учитывать ряд обстоятельств: определение оптимальных пропорций и структурно-параметрических характеристик АПК региона; необходимость преодоления последствий трансформационного спада производства сельскохозяйственной продукции; обеспечение продовольственной безопасности региона и выпонение аналогичной задачи на уровне макроэкономики национального хозяйства; ориентация развития конъюнктуроформирующих отраслей АПК региона на потребности межрегионального рынка.

Результаты анализа основных этапов рыночного реформирования сельского хозяйства в РА свидетельствуют о том, что проведенных экономических преобразований оказалось недостаточно для приведения в действие рыночных механизмов саморегулирования и совершенствования организационно-экономического механизма АПК.

Характеризуя состояние АПК Республики Адыгея, следует признать, что за годы проведения реформ он оказася в состоянии системного кризиса, который имеет четыре отличительные особенности.

Первая особенность - структурная деформация АПК и нарушение межотраслевых связей и пропорций. Конкретными формами выражения этого процесса стали: смещение структуры аграрного производства в сторону примитивного приусадебного хозяйства; сокращение потоков продукции производственного назначения в сельское хозяйство, что, в конечном счете, вызвало технологическую деградацию отрасли. Обострение финансового неблагополучия в отрасли, которое проявляется в том, что треть сельскохозяйственных организаций находятся в состоянии, близком к поному банкротству.

Вторая особенность - утрата почвенного плодородия, выведение из сельскохозяйственного оборота или перевод в категорию несельскохозяйственных земель значительных пахотных площадей во всех районах республики. Практически прекращена мелиорация земель, сократилось внесение органических и минеральных удобрений, ухудшилась гидрологическая основа производства. Все это может подорвать саму основу сельскохозяйственного производства в будущем.

Третья особенность - снижение государственной поддержки сельского хозяйства и игнорирование применявшихся ранее методов целевого регулирования развития всего агропромышленного сектора, что привело к низкой конкурентоспособности продукции на внутренних и внешних рынках. Явно ослаблена инновационная компонента аграрной политики, что вызывает свертывание необходимых для сельского хозяйства разработок фундаментального и прикладного характера.

Четвертая особенность - нарастающее отставание социального развития села, депопуляция сельского населения, сокращение рабочих мест, в связи с ликвидацией сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем растет дефицит работников массовых профессий - трактористов, комбайнеров, доярок -вследствие свертывания системы их подготовки в профессионально-технических училищах.

Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения.

В целях развития сельскохозяйственного рынка труда и повышения уровня продуктивной занятости сельского населения необходимы: поддержка развития любых хозяйственных форм экономической самодеятельности населения, которые бы обеспечили занятость высвобождаемых из сельскохозяйственных предприятий работников и вступающей в трудовую жизнь молодежи; переход от преимущественно пассивных к активным формам регулирования сельского рынка труда, включающим упреждающее профессиональное переобучение и повышение квалификации при реструктуризации предприятий, подготовку и переподготовку безработных, организацию профессиональной ориентации сельской молодежи.

Рост масштабов и сложностей экономических процессов, усложнение их взаимосвязей и качественное изменение в процессе рыночных преобразований, выдвигают необходимость научно обоснованного подхода в вопросах совершенствования системы управления и решения социальных проблем развития села.

Следует отметить, что аграрная реформа в России была ориентирована в основном на изменение форм собственности и хозяйствования в агропромышленном комплексе, а также на устранение плановых начал, и не учитывала при этом объективную необходимость совершенствования материально-технической базы и стимулирования конечных результатов труда в агропромышленном производстве.

В последние годы в регионе наблюдалась устойчивая тенденция сокращения машинно-тракторного парка, а также его физического и морального старения. Степень износа транспортных средств на 1 января 2006 года составлял 56%.

За анализированный период с 1991 по 2006 годы наблюдаются значительные трансформации по роли и значимости различных категорий хозяйств Республики Адыгея в производстве продукции сельского хозяйства.

Главенствующим фактором, обеспечивающим прекращение спада сельхозпроизводства и основой его дальнейшего развития, является регулирование уровней накопления и доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и форм хозяйствования, осуществляемое путем регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы для сельского хозяйства через дотации и компенсации агропроизводителям, субсидии, банковский кредит под низкий процент, льготное налогообложение, государственный заказ, закупки в федеральный и региональный продовольственные фонды.

Основными принципами государственной политики в области регулирования аграрного сектора дожны стать:

1. Устойчивость. Обязательства государства перед сельскохозяйственными производителями обеспечивать устойчивость механизмов поддержки сельского хозяйства.

2. Адресность. Государственная поддержка предоставляется сельскохозяйственным производителям непосредственно, не допускается получение данных средств государственными или негосударственными посредническими организациями.

3. Гарантированность. Каждому участнику, выпоняющему требования, предъявляемые к участникам отдельных направлений и программ поддержки, гарантируется получение государственной поддержки. Государство не может отказать участнику отдельного направления или программы в поддержке по причине исчерпания лимитов, выделенных в бюджете на текущий год на данный вид поддержки.

4. Соблюдение равных условий конкуренции сельскохозяйственных производителей и единого экономического пространства в стране.

5. Перспективность. Уровень государственной поддержки дожен обеспечивать рентабельность сельхозпроизводства при условии соблюдения технологий.

Наличие существенного временного разрыва между осуществлением затрат и получением доходов создает определенные трудности в производстве сельскохозяйственной продукции. В связи с этим, для сельскохозяйственной отрасли как ни для какой другой характерно попонение оборотных средств за счет внешних источников (кредитов банков, бюджетных ссуд).

В регионах Российской Федерации, в том числе и в Республике Адыгея широко развернута работа по ускоренному развитию животноводства, предусмотренному приоритетным национальным проектом Развитие АПК. В этих целях используются кредитные ресурсы, предоставляемые коммерческими банками, с возмещением части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.

Альтернативным вариантом формирования системы кредитования аграрных производителей дожно стать развитие сельских кредитных и страховых кооперативов. В связи с этим, личные подсобные хозяйства представляют для кредитной кооперации особый интерес и как потенциальные заемщики, сглаживающие сезонность сельскохозяйственного производства, и как потенциальные сберегатели, круглогодично попоняющие ресурсы кредитования в кооперативе.

Выявлено, что реализация прогнозируемых объемов производства продукции животноводческой отрасли дожна определяться, прежде всего, темпами возрождения кормовой базы и дальнейшим развитием ее материально-технического обеспечения (производство комбикормов, кормовых добавок, технологическое оборудование и др.), рациональным использованием племенных ресурсов скота и уровнем селекционно-племенной работы с ним, выбором наиболее рациональных малозатратных технологий производства мяса, а также подготовкой и переподготовкой квалифицированных кадров.

В условиях, когда многие социально-экономические проблемы страны решаются путем реализации федеральных целевых программ и приоритетных национальных проектов особо важно создать единую систему управления, включающую и районные звенья, согласование действий органов государственной испонительной власти и местного самоуправления на муниципальном уровне.

Приоритетными направлениями государственной политики по поддержке регионального АПК (и животноводческой отрасли в частности) дожны стать: формирование нормативно-правовой базы; стимулирование рыночной интеграции и кооперации сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий; формирование вертикально-интегрированной системы потребительской кооперации в области сбыта и переработки продукции; лизинг техники и животных; финансирование ветеринарной службы; информационно-консультационное обслуживание; экспансия кредитно-финансовой системы; развитие сельских кредитных и страховых кооперативов; финансирование процентной ставки по кредитам.

Сложившаяся в Республике Адыгея к настоящему времени экономическая ситуация в агропромышленном комплексе и, особенно, в сельском хозяйстве, остается сложной. Одна из основных причин такого положения - отсутствие системного и комплексного подходов к разрешению противоречий в общественном производстве, оптимальному сочетанию государственного и рыночного регулирования, созданию экономических условий для сбалансированного и эффективного функционирования предприятий агропромышленного комплекса.

Таким образом, трансформация командно-административной системы в рыночную позиционирует организационно-экономический механизм как основной регулятор агропромышленного производства, призванный обеспечить учет природных, экономических, социальных и экологических интересов региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шевченко, Алексей Иванович, Майкоп

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. 30.12.2006 года № 6-ФКЗ).

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. От29.12.2006 года № 258-ФЗ).

3. Закон Российской Федерации О развитии сельского хозяйства от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ.

4. Закон Российской Федерации О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11.06.2003 года № 74 ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

5. Закон Российской Федерации О защите конкуренции от6 июля 2006 года N 135-Ф3.

6. Закон Российской Федерации О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами от 26 июня 1991 года N 1490-1 (в ред. Закона РФ от 02.02.2006 N 19-ФЗ).

7. Закон Российской Федерации О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ).

8. Закон Российской Федерации О личном подсобном хозяйстве от7 июля 2003 года N 112-ФЗ.

9. Закон Российской Федерации О мелиорации земель от 10 января 1996 года N 4-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-Ф3).

10. Ю.Закон Российской Федерации О племенном животноводстве от 3 августа 1995 года N 123-Ф3 (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-Ф3).

11. Закон Российской Федерации О сельскохозяйственной кооперации от 15.11.1995 .№ 193-ФЗ// Российская газета. 1995. 16 декабря.

12. Указ Президента Российской Федерации О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе от 16 апреля 1996 года № 565.

13. М.Постановление Правительства Российской Федерации О Федеральной целевой программе Социальное развитие села до 2010 года от 3 декабря 2002 г. N 858 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2005 N271).

14. Постановление правительства российской Федерации лоб экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году от 26.02.1997 № 224// Российская газета. 1997. 13 августа.

15. Распоряжение Правительства Российской Федерации Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) от 19 января 2006 года № 38-р.

16. Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея О мерах по реализации приоритетного национального проекта Развитие агропромышленного комплексаû от 24.04.2006 г. №97-р.

17. Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея О мерах по государственной поддержке агропромышленного комплекса республики Адыгея от 03.04.2006 г. №72-р.

18. Приказ Министерства Сельского Хозяйства Республики Адыгея О мерах по преодолению тенденции к сокращению поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, в общественном секторе от 21.12.2005 г. №240.

19. Указ Президента Республики Адыгея О дальнейшем реформировании агропромышленного комплекса Республики Адыгея и привлечении в сферу мекооптового производства сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств от 25 декабря 1998 г. № 152.

20. Постановление кабинета министров республики Адыгея Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса республики Адыгея в 1998 году от 15.06.1998 года №187.

21. Абакин Л.И. Трудный поворот к рынку. М.: Экономика, 1990.

22. Аверьянов Н., Беспахотный Г. Направления дальнейшего реформирования АПК Российской Федерации, // Международный экономический журнал 1999 - № 1.

23. Атухов А., Вермель Д. Продовольственное самообеспечение страны: состояние и перспективы. // АПК: Экономика, управление. 1997. -№11.

24. Адушкина Е.Ю. Кредитные кооперативы участники рынка банковских услуг. // Юридическая работа в кредитной организации. 2006, № 1.

25. Анализ АПК Республики Адыгея. Майкоп // Тезисы. Научная практическая конференция МГТИ, 2000.

26. Аверьянов Н. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономист . 1996. - № 10.

27. Арутюнян Ф.Г. Производственные отношения и интересы в колективных сельхозпредприятиях //ТУП Агропрогресс, 2003.

28. Агропромышленный комплекс в России в 1997 г. // АПК: Экономика, управление. 1998. №5.

29. Агропромышленный комплекс в России в 2001-2005 годах и первое полугодие 2006 года.// Экономический обзор по материалам Росстата и Минсельхоза России//АПК; экономика, управление, 2006, № 10.

30. Аргунеева О. Факторы, определяющие производственно-экономические параметры скотоводства в сельхозпредприятиях // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 4.

31. Агеев В.М. Система экономических отношений в России, Изд-во Московского государственного социального университета, 1998.

32. Актуальные проблемы советской аграрной теории и практики. Труды ВИАПИ, выпуск 15, 2005.

33. Баклаженко Г. Совершенствование управления агропромышленным комплексом. // АПК: Экономика, управление 2006, № 1.

34. Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ./Пер. с англ. Каменского А.С./. М.: Агропромиздат.

35. Баутин В.М. Формы совместного использования фермерами сельскохозяйственной техники в странах Западной Европы. М.: ВНИИТЭИагропром, 1992.

36. Быстров Г.Е. Проблемы правового регулирования аграрных отношений и развитие аграрно-продовольственных рынков России. //Право и политика. 2006. №3.

37. Беляева З.С. Аграрная реформа в Российской федерации. Правовые проблемы и решения. 1998,

38. Беспахотный Г. Механизмы стабилизации и развития АПК. // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №2.

39. Беспахотный Г.В. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - №12.

40. Бекренева Н. Трансформация хозяйств населения.//АПК: экономика, управление, 2006, № 8.

41. Батов Г. Пути формирования крупнотоварного производства в АПК депрессивного региона ИИ Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. - № 4.

42. Боев В.Р., Серков А.Ф., Романов А.Е. Основные результаты аграрной реформы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. №4

43. Боев В.Р., Романов А.Е., Серков А.Ф. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции. Продовольствия и материально-технических ресурсов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей. 1997. №2

44. Боговиз А. Проблемы рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в современных условиях. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2.

45. Боговиз А. Систем государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства: основные направления развития. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 4.

46. Воробьева Н.С. Особенности кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. // Консультант Бухгатера, 2000,№ 11.

47. Верхайма П. Агропродовольственный сектор России на пути к рынку. ИЭЭП, 2001.

48. Вернигор Н.Ф. Устойчивость хозяйствования сельхозпредприятий в современных условиях //ООО Полиграфист, 2004.

49. Вороков С. Развитие АПК Республики Адыгея // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 1.

50. Волынкина М.В. Правовой инновационный опыт регионов. Журнал российское право. 2006, № 5.

51. Гордеев А.В. Обеспечение продовольственной безопасности России -задача стратегическая // АПК: Экономика, управление. 1998. № 8.

52. Гордеев А.В. О мерах по реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2006, № 1.

53. Гудашев В.А. Формирование и использование инвестиционного механизма в АПК. Пенза, 1998.

54. Говорина О.Л. Роль государства в обеспечении устойчивого развития экономики (на примере США). //Автореферат диссертации -Томск, 2004.

55. Галиновская Е.А. Основные правовые проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса России. // Журнал российское право. 2006, № 4.

56. Гвозденко А.П. Социальной сфере села первоочередное внимание. // Экономика сельского хозяйства России. 2000, № 1.

57. Гончарова Н. Анализ конъюнктуры регионального рынка мясопродуктов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

58. Дудинов В. Предпринимательство как движущая сила развития рынка продовольствия // Маркетинг 2000, № 8.

59. Дугин П.И. Эффективность реформ в сельском хозяйстве. Ж. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. №8

60. Иванова В.П. Принципы финансирования агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. № 1.

61. Иншаков В., Овчинников В. и др. Основы экономической теории и практики рыночных реформ в России. М., 1997.

62. Казаков М.П. Финансовые проблемы сельского хозяйства, // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - №2.

63. Кетова Н. Региональный маркетинг: стратегии и технологии. Региональные стратегии и технологии экономического развития. Ростов на Дону: Изд. Центр МарТ, 1999.

64. Кокорев Н.А. Целевая государственная помощь в сельскохозяйственных организациях: контроль и отчетность. //Аудиторские ведомости.2005,№ 6.

65. Кузнецова А. Современные проблемы социального развития села.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

66. Клюкач В.А. Формы и механизмы создания агропромышленной корпорации. // АПК экономика управления, 2004.

67. Костяев А.И Проблемы развития регионального АПК в условиях трансформационной экономики. Сборник Роль и место АПК в удвоении ВВП России Материалы первого Всероссийского конгресса экономистов-аграрников.

68. Коробейников М. Сельское хозяйство Дании и его правовая модель // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

69. Конкин Ю.А. Концептуальные подходы к преодолению кризиса в агросервисе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - №3.

70. Колесников А. Интеграция эффективное направление увеличения производства продукции мясного скотоводства. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

71. Колесников А. Преимущества крупнотоварного производства.// АПК: экономика, управление, 2006.№ 5.

72. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994.

73. Кресникова Н. Регулирование землепользования в Дании и Норвегии // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 1.

74. Козлов М.П. Пути оздоровления аграрного сектора экономики России // Вопросы экономики. 1999. - №4.

75. Кушлин В.И., Вогин Н.А. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. М.: Экономика 2000.

76. Куев А.И. Модели наилучшего использования ресурсов в сельском хозяйстве-М.: Финансы и статистика. 1994.

77. Костерин Е. Пути увеличения производства мяса крупного рогатого скота и повышения его эффективности в сельскохозяйственных предприятиях Пензенской области. // Международный сельскохозяйственный журнал. -2006.-№4.

78. Концепция формирования ценового и финансово-кредитного механизма в АПК. М.: РАСХН, 1994.

79. Литовченко А.С. Сельское хозяйство и право всемирной торговой организации. //Международное право Ростов на Дону ,2004.

80. Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации. // Журнал российское право. 2006, № 4.

81. Минина Е.П. Законодательное обеспечение аграрной политики в России. //Журнал российское право. 2006, № 5.

82. Маслова В.В. Организационно-экономические условия устойчивого производства животноводческой продукции.// Сборник Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России. Итоги и перспективы. ВНИИЭСХ, 2005.

83. Милосердов В.В. Демографическая катастрофа в России: есть ли из нее выход. // Аграрная экономическая политика . 2006.

84. Маркова Н.С. особенности вертикальной интеграции в АПК зарубежных стран. Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции. Вып. 2.-М.: НИИТЭИагропром, 1994.

85. Мещерякова Л. Роль налогов в системе межбюджетного регулирования // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

86. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 томах.: Пер. с англ. T.l. М.: Изд-во Республика, 1992.

87. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 томах.: Пер. с англ. Т.2. М.: Изд-во Республика, 1992.

88. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики. 1996. - №9.

89. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: ВНИИТЭИагропром, 1995.

90. Нечаев В. Реформирование управления АПК Краснодарского края. // Экономика сельского хозяйства 2006, № 12.

91. Овчинников В.Н., Кетова Н.П., Содатова Л.Ю., Кристалаки С. Регулирование функционирования региональных продовольственных рынков Юга России и Греции // Этюды о переходной экономике. Ростов н/Д: Изд-во Ростовского ун-та, 1998.

92. Овчинников В.Н. Рынок и проблемы хозяйствования // Международный сельскохозяйственный журнал.- 1992. №6.

93. Оглоблина О.М. Правовое регулирование имущественных отношений в сельскохозяйственных коммерческих организациях // Законодательство и экономика 1999, № 7.

94. Основные показатели сельского хозяйства в России в 2005 г. // Федеральная служба госстатистики, 2006.

95. Основные направления совершенствования рынка средств производства в сельском хозяйстве. М.: ВНИЭСХ, 1997.

96. Основные формы и методы социальной поддержки сельского населения. (Обзор опыта стран с развитой рыночной экономикой). М.: МСХРФ, 2000.

97. Огарков А. Социальные проблемы крестьянства и их решение. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006-№ 5.

98. Омаров М. Государственная поддержка аграрного сектора экономики необходима. //АПК: экономика, управление. 2006.№ 9.

99. Огнивцев С.Б. Современная агропродовольственная экономика. //Изд-во МСХА, 2004.

100. Парамонов П.Ф. Об адаптации сельскохозяйственных предприятий юга России к рыночным условиям хозяйствования. // Сельские зори. 2001. -№8.

101. Парамонов П.Ф. Организационно-экономические проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования.//Монография. Краснодар, 2002.

102. Прауст Р. Э. Развитие различных форм хозяйствования в аграрном секторе. Вып. 2. М.: 1995.

103. Попов Н. Что сдерживает реформу АПК?// // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 5.

104. Пушкин В.В. Проблемы повышения эффективности с.-х. производства в предприятиях различных форм собственности и хозяйствования. -М.: Агропресс,2003

105. Сельское хозяйство России. Официальное издание. Госкомстат России. -М.,1999.

106. Сагдиев М.А. Управление интегрированными формированиями а АПК: опыт и пути совершенствования. // МСХА имени К.А. Тимирязева, 2004.

107. Суншев А. Основные направления устойчивого развития агропромышленного сектора. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2.

108. Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики). М.: Анри Пресс, 1999.

109. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. -М.: РАСХН. -2001.

110. Смышляев В. Организационно-правовой механизм районных агропромышленных формирований.// АПК: экономика, управление. -1998,-№9.

111. Сидоренко В. Государственное регулирование развития сельского хозяйства.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2.

112. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России //Вопросы экономики, 1996, № 7.

113. Серегин С.Н. Концепция развития свеклосахарного подкомплекса России на период до 2015 года. //Аграрная экономическая политика. 2006.

114. Смирнов А.А. Перспективы реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 4.

115. Сборник Госкомстата РА Экономические процессы в сельском хозяйстве Республике Адыгея в период реформации (1991-2004 годы), 2005.

116. Тарасов А. Формирование региональных рынков сельскохозяйственной продукции//АПК:экономика,управление.-1998.-№4.

117. Томачев А. Развивать отношения лизинга // АПК: Экономика, управление. 1998. - № 8.

118. Терновых К. Государство в системе современных аграрных отношений. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2.

119. Топоров Д. Молодым сельским специалистам доступное жилье//АПК: экономика, управление, 2006 № 5.

120. Трушин Ю. Кооперация множит силы. Финансовый контроль. 2006, № 7

121. Трушин Ю. Животноводство дожно быть конкурентоспособным. // Финансовый контроль, 2006. № 4.

122. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России (доклады пленарного заседания Второго Российского конгресса экономистов-аграрников) //ФГНУ Росинформагротех, 2006.

123. Ушвицкий Л.И., Степанов А.А., Васильев Ю.В., Руцкой А.В. Организационно-экономические основы управления эффективностью аграрного производства условиях системного кризиса. Курск: ГУИПП "Курск", 1999.

124. Ушачев И .Г. Продовольственная безопасность страны: проблемы и решения// АПК: экономика, управление, 2006,№ 10.

125. Ушачев И.Г. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. //Энциклопедия российских деревень,2003.

126. Шутьков А.А. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики // Колос, 1998.

127. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса. М., - 1998.

128. Хицков И.Ф. Основные условия организации рынка в сельскохозяйственном регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. №10.

129. Харитонова Т. Прогнозирование развития животноводства в регионе. // АПК: экономика, управление, 2006, № 9.

130. Цыпкин Ю.А. и др. Агромаркетинг и консатинг. -М.:ЮНИТИ,2000.

131. Фрадков П. Повышение конкурентного потенциала аграрного производства России. //АПК: экономика, управление, 2006, № 8.

132. Федичкин А.Г. Повышение эффективности производства продукции животноводства в условиях рыночных отношений. ВНИИЭСХ, 2005.

133. Факторы и условия перехода сельского хозяйства к стабильному и устойчивому развитию. Изд-во РАСХН (ГНУ ВНИИЭСХ), 2005.

134. Черняев А. Внутрихозяйственные отношения в сельскохозяйственных предприятиях и межфермерская кооперация. // АПК: экономика, управление. 1995. - №2.

135. Шевцов В.В. Микроэкономическая устойчивость и стратегическое предпринимательство-Краснодар,2003

136. Шароватова И.В. Сельскохозяйственная кооперация в развитых капиталистических странах. М.: ВНИИТЭИ. - 1991.

137. Воспроизводственная структура регионального АПК

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях депрессивной экономики
• Организационно-экономический механизм регулирования производительности труда в сельском хозяйстве
• Организационно-экономический механизм эффективного функционирования регионального рынка продукции птицеводства
• Организационно-экономический механизм инвестиционного процесса в АПК
• Организационно-экономический механизм эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в АПК региона