Роль государства в экономике России в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Семьянинов, Петр Владимирович |
| Место защиты | Тамбов |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Роль государства в экономике России в условиях глобализации"
На правах рукописи
ББК 65.012.223 С30
СЕМЬЯНИНОВ Петр Владимирович
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Специальность
08 00 01 - Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тамбов 2008
003444695
Работа выпонена на кафедре экономической теории и истории
Академии экономики и предпринимательства Тамбовского государственного университета им Г Р Державина
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
СМОЛИНА Елена Эдуардовна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
ДОБРЫНИН Александр Иванович
кандидат экономических наук, доцент ЯКУНИНА Инна Николаевна
Ведущая организация: Саратовский государственный социально-экономический университет
Защита состоится л2 июля 2008 года в 10 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 261.01 при Тамбовском государственном университете им Г Р Державина по адресу, г Тамбов, ул Советская, 6, зал заседаний диссертационного совета
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им Г Р Державина и на официальном сайте http/ tsu tmb ru
Автореферат разослан л30 мая 2008 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проблемы роли государства в экономике России в условиях глобализации вышли в экономической науке на первое место по целому ряду причин. Никогда еще за столь короткое время не было столь всеобъемлющей трансформации мира, повлиявшей на его геоэкономический облик, поэтому изучение этого феномена приобретает особое значение В экономической теории повысилась актуальность вопросов определения границ, форм и методов государственного воздействия на экономику
В ходе глобализации усиливается давление ТНК на национальные экономики, существенно меняются тенденции их экономической политики, что актуализирует исследование современных мировых тенденций и процессов для определения оптимальной модели вхождения России в глобализирующийся мир. Данное обстоятельство требует существенно расширить спектр факторов, учитываемых при определении роли государства в нашей экономике путем допонительного исследования тех из них, которые принято делить на внутренние (климат, географическое положение, ресурсы, состояние экономической безопасности и другие) и внешние (проявления глобализации, соотношение ее экономической и политической составляющей, усиление геоэкономического поведения государств), что необходимо для корректировки стратегии и тактики экономической политики и адекватных способов влияния на ход глобализации Рациональная программа действий в меняющихся условиях может быть выработана, по словам ведущего российского исследователя проблем роли государства в экономике, Ф И Шамхалова, на основе всестороннего исследования основных принципов, форм, путей, векторов и тенденций развития, взаимодействия между политикой и экономикой, государственной властью и предпринимательством1
Идет активное осмысление причин лавинообразного характера глобализации, совпавшей по времени с разрушением СССР и установлением (пусть непоной) гегемонии одного центра силы в мире и, особенно, последствий этой глобализации Цена ошибки в выработке стратегии своего поведения в условиях глобализирующегося мира придает допонительную остроту данной теме
В целом стремление автора диссертации выявить недооцениваемые аспекты государственного воздействия на экономику России, вы-
' Шамхалов Ф И Государство и экономика. Власть и бизнес М, 2005 С 6
явить пути и причины его трансформации и определило выбор темы исследования
Степень научной разработанности темы. Публикации по данной теме подразделяются на две самостоятельные группы К одной из них относятся труды по проблемам роли государства в экономике, ее государственному регулированию и по государственной экономической политике в целом, к другой - исследования процессов глобализации как в целом, так и по различным ее аспектам. Оба направления характеризуются повышенным вниманием исследователей, что является бесспорным свидетельством не только актуальности данной проблематики, но и ее исключительной важности и концептуальной значимости Среди работ по государственному регулированию экономики особенно выделяются фундаментальные труды, опубликованные за последние годы А Бабашкиной, J1 Ходовым, Ф Шамхаловым, и колективом авторов Российской академии государственной службы при Президенте РФ под общей редакцией В Кушлина К изучению роли государства в экономике, форм, методов и границ государственного воздействия на нее проявляют научный интерес сотни других российских исследователей, среди которых - JI Абакин, В Архангельский, В Бандурин, А Белоусов, Р Белоусов, А Бударина, А Бузгалин, В Буланов, С Бугакова, В Васильев, Т Валовая, Н Вогин, С Глазьев, Г. Горланов, А Гранберг, Р Гринберг, С Губанов, В Гуртов, Е Данилова, А Добрынин, М Ершов, Л Зломанов, В Иноземцев, В Колесов, И Королев, Э Кочетов, В Кошкин, Б Кузык, В Лексин, Н Ливенцов, Я Лисоволик, А Лихачев, Д Львов, В Мамонтов, В May, В Мищенко, Т Морозова, В Оболенский, В Орешин, Ю Осипов, В Перская, П Половкин, В. Поспелов, Я Радюкова, К Ремчуков, Б Райзберг, Е Сапир, С. Серегина, С Ситарян, В Сма-гина, Е Смолина, И Столяров, Р Фатхутдинов, А Фоломьев, Р Хасбулатов, С Хорзов, Ю Шишков, В Юрьев, Л Якобсон, Ю Яковец, И Якунина, Е Ясин и многие другие
В их работах проанализированы и обобщены как общие вопросы роли государства в развитии экономики, обострившиеся в связи возникшими в ходе реформ проблемами экономического и социального характера (теоретические основы и механизмы государственного регулирования экономики, функции государства в переходной экономике, последствия применения либеральных доктрин применительно к России, пути и методы исправления допущенных в ходе реформ ошибок и др), так и многочисленные вопросы научно-практической направленности (эффективные пути и условия экономического роста, реализации функций государства в сфере экономики, конкретные механиз-
мы оптимизации государственного влияния на рыночную экономику, бюджетно-финансовую систему, ценообразование, инвестиционную деятельность, развитие регионов, социальную сферу, внешнеэкономические связи и т д)
Потребность в таких исследованиях не снижается по причине того, что в общем спектре исследуемых вопросов роли государства в экономике имеются такие, по которым высказываются не только различные, но и взаимоисключающие мнения и позиции. Главный из них отражает известный раскол в экономической мысли на сторонников активного участия государства в экономике, и сторонников минимизации этого вмешательства Большинство российских экономистов выразили свою убежденность в правоте первого подхода, но дискуссии продожаются
Пока нет оснований считать вопрос о направлении, содержании и границах государственного воздействия на экономическое развитие России в условиях глобализационных процессов логически непротиворечивым и изученным
Большое внимание отечественные и зарубежные исследователи уделяют изучению процессов глобализации и в общем плане, и применительно к проблеме их влияния на национальные экономики В последние годы появися ряд очень обстоятельных работ, созданных, как правило, колективами специалистов Особенностью подхода российских авторов к глобализации, ее воздействию на мир, является изучение ее как состояния, как процесса и как общепланетарной тенденции развития Новейшей крупной работой такой направленности является колективный труд авторов РАГС при Президенте РФ (Глобализация Под общ ред В Михайлова, В Буянова М, 2008), который особенно ценен в теоретико-методологическом плане
В организации изучения глобализации в России большую роль сыграли М Делягин, С Догов, А Дугин, В. Егоров, Л Ивашов, Э Кочетов, В Кузнецов, Ю Яковец и другие
Исследованием общих и конкретных проблем глобализационного процесса занимаются также О Абрамова, В. Бакушев, X. Барлыбаев, О Брагимов, И Василенко, Ю Горский, В Дахин, К Делокаров, В Карданов, С Кисилев, А Коваленко, В Межуев, В Лобер, А Панарин, В Перская, А Федотов, А Чумиков, А Уткин и другие
Из зарубежных авторов, исследовавших проблемы глобализации, следует в первую очередь отметить М Але, У. Бека, Дж Кьезу, Ж Сарамагу, Дж Стиглица, Л Туроу, С Хантингтона
Однако применительно к теме данного диссертационного исследования некоторые аспекты глобализации недооцениваются Напри-
мер, признавая нацеленность глобализации на снижение суверенитета национальных государств, многие авторы не делают из этого вывод о том, что в таком случае государство не имеет права снижать уровень своего регулирующего воздействия на развитие экономики, иначе оно не сможет обеспечить приоритет общенациональных интересов
В целом степень научной изученности темы нельзя считать высокой, несмотря на большое количество изданных работ, так как имеется слишком много различных и взаимоисключающих мнений о роли государства в экономике, а также противоположных оценок глобализации
Цель данной работы - выявить закономерности изменяющейся роли государственного воздействия на экономику России в процессе глобализации
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать тенденции современного глобализационного процесса и особенности его влияния на экономику России,
- раскрыть геоэкономическую и этноментальную специфику России, влияющую на российскую экономику,
- рассмотреть опыт государственного воздействия на экономику успешно развивающихся стран и определить его применимость для России,
- выявить новые тенденции и приоритеты влияния государства в экономической сфере,
- проанализировать адаптационные возможности государства в экономике в условиях усиливающейся глобализации,
- обосновать роль государства в повышении конкурентоспособности российской экономики и общества,
- сформулировать эффективные принципы государственного регулирования экономической сферы в условиях глобализации
Объект исследования - государство в условиях глобализирующегося мира (на примере российской экономики)
Предмет исследования - совокупность внутренних и внешних условий и факторов, детерминирующих трансформацию роли российского государства в экономике в новых условиях
Теоретико-методологическую основу диссертации составили достижения отечественной и мировой экономической науки по проблемам глобализации современного мира и труды российских экономистов по наиболее важным, теоретико-концептуальным вопросам государственного воздействия на экономику Их изучение позволило автору расширить свое видение взаимосвязи и взаимообусловленности глобализационных процессов и экономической политики национальных государств, выявить сущность и особенности трансформации ми-
ровой экономической системы, тенденции изменения роли национальных государств.
В процессе изучения теоретического и фактического материала автором были избраны и применены такие методы исследования, как диалектический, предполагающий учет принципов дуализма бытия и колективного подхода к решению глобальных проблем, логический, позволяющий выявить истинные цели участников глобальных процессов в отношении национальных экономик, сравнительно-сопоставительный, применение которого позволило выявить наличие в современном мире внешне похожих, но, по сути, существенно отличных друг от друга подходов к определению и использованию роли государства в целях выживания и экономического развития В основу исследования был положен системный подход, ценность которого применительно к теме работы определяется его свойством выявлять тенденции поведения элементов системы, в данном случае той, которая формируется в виде нового экономического порядка, основанного на атлан-тистских (неолиберальных) ценностях
Информационную базу исследования составили официальные материалы высших государственных органов, выступления руководителей РФ и другие опубликованные данные статистического и информационно-аналитического характера, отражающие внутри- и внешнеэкономическую политику и экономическую деятельность России Информация о глобализационных процессах получена из специальных исследований, научной и общественно-политической периодической печати
Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам раздела Общая экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ по экономическим наукам, а именно в п 1 1 Политическая экономия
- роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем,
- закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем.
Научная новизна исследования определяется применением расширенного подхода к выявлению и обоснованию роли государства в экономике, основанного на комплексном учете внутренних и внешних факторов и объективных условий ее функционирования и состоит в следующем1
- Выявлено, что для России характерна повышенная роль государства в разрешении экономических проблем Она предопределяется
сложными условиями природно-климатического и порождаемого ими другими негативными факторами, причем не только в экстремальные периоды, но и практически постоянно Доказано, что в процессе глобализации Россия стокнулась со спектром явных и скрытых механизмов внешнего воздействия на российскую экономику предпринимаются попытки закрепить ее экспортно-сырьевой характер и ограничить возможности адекватного доступа к открываемым экономической глобализацией перспективам
- Обосновано, что отрицательное воздействие объективных трудностей внутреннего и внешнего происхождения может быть минимизировано традиционным для России способом усиления стимулирующей, активизирующей роли государства в экономике Для решения задач инновационного развития экономики Российской Федерации и повышения ее конкурентоспособности в мире необходимо определить вектор развития страны и стратегически и комплексно реализовать имеющиеся экономические возможности.
- Выдвинуто научное предположение о том, что усиление роли государства в экономике не дожно пониматься как установление повышенной регламентации и бюрократических преград для инициативы и предпринимательства Государство, исправляя прежние ошибки экономической политики, в большей мере дожно брать на себя присущие ему функции защиты национальной экономики от неблагоприятных последствий глобализации, стимулирования инновационного развития, обеспечения рационального, с расчетом на будущее, использования ресурсов
- Обосновано положение о том, что в наиболее динамично развивающихся странах мира, вопреки либеральному подходу к роли государства в экономике, эта роль была не только не снижена, но и значительно повышена, особенно в определении приоритетов развития и диверсификации экономик в сторону высокотехнологичных отраслей производства Государство как главный институт общества может и дожно быть основным инициатором новаций, координатором и гарантом осуществления геоэкономических целей
- Установлено, что достижению высоких результатов развития российской экономики и ее конкурентоспособности мешает социальное расслоение населения России, так как условиями конкурентоспособности являются не только новейшие технологии и качество производства, но и качество и эффективность реализации человеческого потенциала Эффективное функционирование общенациональной системы предполагает целенаправленную государственную политику по обеспечению социальной направленности развития России Экономи-
ческая активность участников рынка не дожна противоречить интересам общества в целом
Практическая значимость результатов исследования. Положения и выводы выпоненной работы могут быть учтены и использованы в деятельности государственных органов, научно-аналитических центров и организаций, занимающихся выработкой стратегии и тактики государственной экономической политики, а также специальных учреждений, прогнозирующих варианты развития глобализационных процессов для корректировки государственного воздействия на экономику страны Материалы диссертации использованы при создании учебных и методических пособий для курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Тамбовской области
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Проблемы социально-экономического развития России интеграция в мировое сообщество (23-24 ноября
2006, г Тамбов), на периодических научных конференциях Держа-винские чтения в Тамбовском государственном университете (февраль 2008 г.), на I, II и П1 всероссийских научно-практических конференциях молодых ученых и студентов Управление и общество (2006,
2007, 2008 гг Тамбов, Филиал ОРАГС в г. Тамбове) Результаты исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин Экономическая теория и Государственное регулирование экономики
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 9 научных статьях общим объемом 4,7 печатных листа, авторский объем - 4,7 п л, в том числе 2 статьи в научных журналах перечня ВАК РФ общим объемом 1,3 пл (авторский объем -1,3 п л ) Список публикаций дан в конце автореферата диссертации
Сгруктура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с логикой исследования, предусматривающей решение проблемы влияния глобализационного процесса на роль государства в экономике России через раскрытие поставленных научных задач и учет достигнутых научных результатов по основным аспектам госрегулирования Диссертация структурирована по проблемно-тематическому принципу с целью обеспечения и выражения авторской позиции по исследуемому комплексу вопросов и состоит из введения, двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка литературы Библиография включает более двухсот названий.
И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень ее научной изученности, определены цель и задачи исследования, представлена научная новизна и практическая значимость работы, сведения о ее апробации и другие необходимые данные
Глава I Основные факторы, определяющие роль государства в экономике России состоит из трех параграфов
В з 1.1. Общемировая глобализация и ее влияние на функционирование российской экономики выявлены основные черты и особенности глобализации как феномена быстро меняющегося мира и проведен анализ ее позитивных и негативных сторон в экономической, политической и социальных сферах Обоснован тезис о гипертрофированном воздействии политической глобализации на экономическую первая не приводит к созданию равных возможностей для всех стан мира Глобализация, формирующая новый тип цивилизации, по-разному влияет на локальные цивилизации и их экономические системы Скорость трансформации последних определяется различиями в базовых ценностях, наличии ресурсов, демографическими процессами и особенно разнонаправленностью социально-экономических систем и приоритетов развития Участники глобализационных процессов преследуют различные цели, стремятся использовать глобализацию в свою пользу, что делает ее, наряду с саморегуляцией, одновременно организуемым процессом, особой политикой экономически доминирующих стран Глобализация породила кризис идентичности и раскалывает общества на новые слои и группы, усиливает системный кризис Степень справедливости мирового порядка снижается из-за I ипер-трофированности экономической глобализации Участились нарушения норм международного права, ускорилось материальное расслоение человечества Что именно в глобализации играет дестабилизирующую роль'' - Силовое давление на суверенные государства, обладающие природными и иными ресурсами Таким образом, обострение борьбы за ресурсы требует от национальных государств быть готовыми нейтрализовать чрезмерные требования извне Попытки одних стран продлить свое безбедное существование за счет других в условиях сокращения невоспонимых ресурсов Земли требуют от последних найти свои способы выживания, приспособить свои экономические институты к новым условиям таким образом, чтобы не только минимизировать потери, но и активизировать свое участие в более общем экономическом союзе, дающем возможность повышать конкурентоспособность национальной экономики Ее развитие и ее социальная направленность
не продуцируется сама по себе, а обеспечивается политическим институтом в лице государства
В последнее время все более заметна тенденция к осложнению взаимоотношений в мире из-за попыток достижения экономических преимуществ любыми средствами, сопровождающаяся нарушением прав социальных групп и целых стран, в связи с чем вновь возрастает потребность мирового сообщества в стабилизирующей роли России в мире Поясняя этот феномен, российский исследователь В М. Юрьев называет Россию телохранителем взаимоуважения государств, толерантности политических взглядов, терпимости религиозных идеологий, внешнеэкономических отношений, сохранения планеты Земля1 В целом глобализация противоречива в том, что она, расширяя возможности части участников экономических отношений, одновременно нацелена на снижение суверенитета национальных государств, поэтому вынуждает государство таким образом регулировать экономическую деятельность, чтобы обеспечить всем ее субъектам нужный результат Государство, ставящее своей целью иметь конкурентоспособную экономику, обязано заниматься обеспечением приоритетов социально-экономического развития своей страны Если Россию, по мнению специалистов, сознательно вытесняют из сферы мировых высоких технологий, то российское государство не может ослаблять свою роль по эффективному обеспечению системы национально-государственных интересов, базирующихся на экономике развития
В з 1.2. Геоэкономическая и этноментальная специфика России она исследована как фактор, постоянно и сильно влияющий на экономику страны и на роль государства в обеспечении условий ее развития Процессы глобализации обнажили различия между странами, включая совершенно разное понимание роли государства в достижении целей По-разному воспринимаются и решаются проблемы приоритета индивида или колектива, рынка и плана, способов организации труда
Применительно к России недооценивается детерминация ее специфики такими факторами, как климат, доля эффективной территории, расстояния, адаптация человека и хозяйствующих субъектов к природно-климатическим условиям Влияние объективных географических условий на экономику очень существенно, так как они определяют способы организации жизнедеятельности людей и их менталитет, без учета которых могут быть допущены серьезные ошибки в опреде-
1 Юрьев В М ИМЯ ТВОЕ Россия в глобализирующемся мире Тамбов, 2007 С 55
лении методов и глубины активизирующего и обеспечивающего воздействия государства Россия, находящаяся на стыке двух основных цивилизационных стыков (Восток и Запад), обречена на колебания между ними по всем основным аспектам ценностных ориентации
Россия отличается суровыми природно-климатическими условиями, что обусловливает повышенную долю трудовых затрат и расходов на жизнеобеспечение человека. Сложные природные условия приводят к увеличению стоимости работ, огромные пространства создают трудности для использования транспорта Температурный режим в России сложнее, чем в Западной Европе и США, где целые отрасли экономики почти не зависят от капризов погоды Россия в повышенной мере тратит энергоносители, материалы на утепление жилья, одежду, более калорийное питание, содержание животных и др
В России значительная часть населения является носителем некапиталистической ментальности, которая характеризуется слабой приспособленностью к либерально-рыночным отношениям, и поэтому рыночные механизмы оказались недостаточными для внутреннего управления Несмотря на предпринимаемые усилия (приоритетные национальные проекты и т п), в стране слишком большое количество отсталых и депрессивных регионов, решение проблем которых затруднено, но возможно через системное воздействие на общество и экономику в сторону повышения их качества Речь может идти не о чрезмерной централизации управления, а о необходимости деятельной сильной власти
В з 1.3. Современный опыт государственного воздействия на экономическое развитие исследованы мировые тенденции роли государства в экономическом развитии Отмечен опыт экономического реформирования Китая, где, в отличие от России начала 90-х годов, были разработаны и осуществлены государством принципы проведения реформ, среди которых - преобладание созидательного начала над разрушительным, отказ от рекомендаций МВФ, от копирования моделей других стран, обязательность увеличения совокупной мощи общества и повышения уровня жизни народа, опора на собственные силы; социальная, политическая и психологическая стабильность общества как условие успеха реформ, применение административных и политических методов для наведения порядка в экономике, тщательная экспертиза последствий реформ и другие Соблюдение этих принципов реформирования экономики позволило Китаю решить комплекс проблем, более сложных по сравнению с российскими, обеспечить высокий экономический рост непрерывно в течение почти 30 лет, вдвое повысить среднюю продожительность жизни, выйти на 1 место в ми-
ре по золотовалютным резервам, привлечь суперсовременные технологии и направить работу частных фирм и корпораций на реализацию национальных целей и интересов КНР Государство взяло на себя важные для экономики и общества обязанности по содействию развитию производительных сил, совершенствованию систем регулирования экономики и управления предприятиями, по стимулированию науки и внедрению новейших технологий и техники, не допустило перекачки финансов за рубеж, снизило коррупцию и т п По инициативе государства были созданы условия для развития малого бизнеса в крупных и меких городах и сельской местности, применены модели экономической интеграции города и деревни и новые формы производственного кооперирования
В диссертации сделан вывод, что для ряда стран мира, достигших высокого уровня экономического и социального развития и занимающих высокие места по уровню доходов населения (Япония, Швеция, Южная Корея и др ) характерна и высокая степень государственного воздействия на экономику В Японии государство стало инициатором новшеств 2 половины XX в , в Германии оно обеспечивает социальную направленность экономики, в Швеции - большую долю государственного сектора и уникальную социальную политику государства В Белоруссии секретом успехов в экономике является создание государством равных условий для государственного и частного секторов и для финансирования инновационных проектов В Малайзии основой экономического и общенационального прогресса стало создание крупных государственных корпораций и установление госмонополии на добычу нефти и газа, отказ от займов МВФ, ставка государства на инновационные и наукоемкие технологии, компьютерные коммуникационные отрасли производства вместо сборочных Инновационным технологиям предоставили специальные льготы, улучшили планирование народного хозяйства и т д В результате Малайзия с ее населением в 25 мн чел вышла на 18 место в мире по своему внешнеторговому обороту, опередив многие более многочисленные по населению страны. В странах Юго-Восточной Азии среди общественных установок лидирует следующая Все зависит от работников государственных органов. Повышенный этатизм определяет прочность восточных общественно-экономических систем
В целом в параграфе акцентируется внимание на госрегулировании экономики тех стран, опыт которых более других пригоден для России
Выяснено, что чем более развита та или иная национальная экономика, тем выше в ней расходы государства и выше регулирующее воздействие государственных институтов на экономику
Обосновано также положение о том, что для прогрессивного развития национальной экономики необходимо придерживаться принципов, являющихся по своему характеру концепцией защиты и приспособления к меняющимся условиям (см табл 1)
Таблица 1. Приоритетные принципы государственного регулирования российской экономики
Принципы Их роль и предназначение
1 Принцип приоритета общенациональных и государственных интересов над иными другими Необходим для обеспечения национально-государственной безопасности и сохранения народа Интересы всего народа могут не совпадать или существенно расходиться с интересами отдельных групп общества Нарушение этого принципа приводит к ослаблению массовой поддержки политики власти, в том числе экономической
2 Принцип соответствия объективным условиям и учета обстановки Имеется в виду, что характер, формы и методы воздействия государства на экономику дожны определяться не популярностью той или иной экономической модели (системы, теории, концепции), а основываться на приоритетах и тенденции развития данной страны, учитывать менталитет населения, его базовые ценности и склонность к определенному образу жизни
3 Принцип устойчивости регулирования Быстрая переориентация экономики на другие модели развития не столько разрешает проблемы, сколько создает их Оптимальные модели государственного регулирования экономики создаются прежде всего на основе собственного опыта. Резкие смены государственной экономической политики, как правило, дестабилизируют экономические системы
4 Принцип эффективности государственного регулирования экономики Он необходим для обеспечения постоянного позитивного воздействия на нарастание экономических результатов Государство призвано содействовать повышению производительности труда, темпов и масштабов прироста национального богатства, уровня благосостояния людей, обеспечивать совокупную мощь страны
5 Принцип учета требований рынка Он предопределяется сущностью рыночной экономики и рыночными механизмами хозяйствования Саморегулирующий характер рыночных процессов, с одной стороны, ограничивает сферу и методы государственного вмешательства в эту достаточно самостоятельно функционирующую систему, а с другой, учитывая ограниченность возможностей
Принципы Их роль и предназначение
рынка и противоречивость его проявлений в российских условиях, государство дожно дифференцировать требования рынка так, чтобы он не мешал догосрочным и перспективным программам реализации Россией своих объективных преимуществ
6 Принцип рационального и перспективного использования экономических ресурсов В связи с возрастающей конкуренцией за контроль и использование природных и человеческих ресурсов, ресурсообеспеченным странам необходимо принять программы их рационального использования, с преимущественной опорой на воспонимую часть ресурсов, прежде всего интелектуальных Только государство может изменить практику распродажи невоспонимых природных ресурсов В ином случае Россию ожидают большие неприятности по мере их исчерпания
7 Принцип активизирующей роли государства Инициирование, активизации, стимулирование общества и экономики - очень важная роль государства Оно обязано повышать активность населения, но в необходимых рамках Экономическая деятельность улучшается, если государство производит услуги обществу с меньшими затратами, чем негосударственный сектор Для России повышенная роль государства необходима также по причине экстремальных климатических и иных условий в качестве компенсатора объективно обусловленных трудностей жизнеобеспечения
8 Принцип компенсирования и аккультурации Предполагает повышение (удержание) организующей и обеспечивающей роли государства в случае недостаточной или пониженной активности общества и индивидов и предусматривает специальную помощь человеку и обществу в освоении рыночных правил поведения Государство, помимо законов, помогает личности обрести правильную ориентацию в калейдоскопе стереотипов и мотиваций, обрушившихся на нее в период становления и утверждения рыночных отношений
9 Принцип защиты государством участников экономической жизни Необходимым в связи с тем, что рыночные отношения постоянно подвергаются попыткам приобретения незаслуженных преимуществ одних за счет других Продуктивная экономика испытывает очень сильное давление фактора социального дарвинизма и нуждается не только в самозащите, но и защите со стороны государства (специальные законы, силовые акции, правоприменение и т д)
Глава II Направления государственного воздействия на экономическое развитие России состоит из двух параграфов
В з 2.1. Воздействие государства на экономику как условие адаптации России к условиям усиливающейся глобализации отмечается, что устранение государства в 90-е годы от управления государственной собственностью и выведение новых собственников от ответственности за эффективность ее использования было ошибочным Перспективы качественно нового развития экономики через приватизацию и институт частной собственности в поной мере не подтвердились Падение производства, сокращение покупательной способности населения требовало усиление вмешательства государства по ограничению разрушительных проявлений монетаристской модели Государство дожно было усилить регулирование экономики, направить инициативу предпринимателей в более цивилизованное русло
Проблема государственного регулирования экономики в основном сводится к определению соотношения роли рыночного механизма и роли государства в экономике Наступление конкурентной экономики в глобальном масштабе вынуждает национальные правительства устранять препятствия рыночным элементам и одновременно вырабатывать и активно применять способы и меры по защите национальных экономик и приоритетов В первом случае государство дожно сокращать чрезмерные ограничения, если они мешают экономической конкуренции и осложняют предпринимательскую деятельность Тем самым государство улучшает условия функционирования малого и среднего бизнеса, создает баланс между экономикой и социальной сферой, трансформируя понятие государственное регулирование в сторону макрорегулирования через законодательные акты, инвестиции, госзаказы, кредиты, субсидии, лицензирование, квотирование и т д
В настоящее время актуально побуждение частного сектора к расширению услуг населению с условием нарастания их качества Трансформация роли государства проявляется также в расширении комплекса мер социального характера, влияющего на экономику обеспечение занятости и социальной защиты населения, стимулирование труда, регулирование подготовки кадров, контроль цен, зарплаты и многое другое Особую роль государство играет в сфере экономической безопасности, в недопущении кризиса этики, в создании условий для привлечения научной элиты к решению проблем производства, его конкурентоспособности
Учитывая, что спектр понятий конкуренции и конкурентоспособности очень большой и интенсивно изучается экономистами, автор
диссертации исследовал только те их аспекты, которым государство уделяет недостаточное внимание
Исследование роли государства в экономике автор связывает с изучением качества российского общества организующая и обеспечивающая роль государства необходима и по причине недостаточной или пониженной активности общества и индивидов В ходе рыночных реформ очередной раз проявилась неготовность значительной части россиян к самостоятельному занятию бизнесом Вместо активного участия в рыночных отношениях одна часть населения ориентированна в сторону самоизоляционной пассивности, другая - в сторону спекуляций и рэкета, и лишь третья повела себя в соответствии с этикой предпринимательства
Это означало, что рыночная экономика в российских условиях, вовлекла в русло экономического развития недостаточную часть общества, поэтому возникла необходимость компенсирующих усилий государства по разрешению многочисленных проблем социально-экономического характера
Рыночные отношения постоянно подвергаются попыткам приобретения незаслуженных преимуществ одних за счет других. Продуктивная экономика испытывает сильное давление фактора социального дарвинизма и нуждается не только в самозащите, но и защите со стороны государства (специальные законы, силовые акции, правоприменение и т д.)
Саморегулирование рыночных процессов ограничивает распространение сферы и методов государственного вмешательства в эту достаточно самостоятельно функционирующую систему Вместе с тем переходный период убедительно показал, что возможности рынка в россииских условиях оказались ограниченными, а проявления - противоречивыми Формы развития России как органической системы оказались сложнее представлений либеральных реформаторов, поэтому государству предстоит дифференцировать требования рынка таким образом, чтобы они не мешали догосрочным программам реализации Россией своих объективных преимуществ Весь предшествующий опыт России свидетельствует о том, что практически все программы общенационального значения решались по инициативе государства, при его непосредственном обеспечивающем участии
Новые технологии и новые формы организации труда имеют не только плюсы, но и отрицательные последствия в виде тотализации экономической деятельности, меняющей статус и суверенитет личности, что, в свою очередь, не способствует повышению производительности труда
Целеполагающая и управляющая деятельность власти не достигает необходимого результата из-за известного в науке феномена сопротивление среды Существуют неучитываемые причины недостаточной реализации возможностей российской экономики, например, непоное обеспечение государством национальных интересов в деятельности крупных компаний Увеличение доходов от продажи ресурсов за рубеж не сопровождается снижением цен на энергоносители внутри страны, что свидетельствует о недостаточном влиянии государства на монополистов Государство обязано также защищать национальную экономику от различных потерь и опасностей, которые несет либерализация принципов и правил использования ресурсов стран мира Оно дожно правильно определять свои приоритеты, союзников и несоюзников, обходить возможные ловушки и ошибки, помогать отечественному бизнесу и госкорпорациям более профессионально ориентироваться в возможностях освоения мирового экономического пространства Государство больше других участников экономической деятельности может влиять на регулирование наднациональных процессов в интересах национальной экономики
Предполагая и признавая высокую эффективность частного бизнеса, ошибочно оттеснять государство от организационной деятельности, и особенно от определения приоритетов развития Стратегические задачи России могут решаться при условии диверсификации ее экономики в сторону высокотехнологичных отраслей производства Так как частный бизнес в основном ориентируется на доходы от эксплуатации природных ресурсов и недостаточно занимается модернизацией производства, то преобразование российской экономики в сторону высших технологий реально могут осуществить крупные конкурентоспособные госкорпорации
В з 2.2. Государственное воздействие на экономику как фактор повышения ее конкурентоспособности в условиях глобализации исследована роль государства в решении этой актуальной проблемы российской экономики Подход автора к понятию конкурентоспособности расширен кроме макроэкономических факторов в ее повышении, большое внимание уделено внутренней и внешней экономической политике государства Оптимальное соотношение факторов конкуренции и их быстрое возрастание предполагают интенсивную деятельность всех подсистем и элементов национальной экономики и, в особенности, государства, так как главные факторы повышения конкурентоспособности (новейшие технологии, инновационные системы, качество научно-производственной сферы, эффективность использования человеческого потенциала) все теснее связываются с целена-
правленной государственной политикой Наше государство еще не в поной мере выпоняет свои функции по созданию эффективного правового поля и конкурентной среды для системы функционирования предприятий, по разработке и реализации эффективной воспроизводственной, инвестиционной, инновационной и социальной политики
Конкурентоспособность - понятие не только экономическое, но и общесоциальное Среди факторов ее повышения не только качество продукции, но и качество государственного управления, качество общества Проблемы конкурентоспособности неверно сводить к антимонопольной политике, к борьбе со злоупотреблениями доминирующим положением на рынке Конкурентоспособность мало связана с реформированием естественных монополий Ее повышение на основе инновационного типа развития, верное по своей сути, дожно пониматься шире инновационность развития зависит не только от экономического курса, но и от определения, выбора и использования тех отраслей экономики, которые производят продукцию с более низкой по сравнению с другими себестоимостью
В диссертации исследован также вопрос о последствиях намечаемого вступления России в ВТО и сделан вывод о преждевременности этого шага по ряду причин, прежде всего из-за возможной потери контроля над целыми сферами экономики. В случае массового прихода в Россию зарубежных производителей большинство российских предприятий, не способных из-за недостатка средств модернизироваться, прекратят свое существование по законам конкуренции
В работе также обосновано положение о том, что только государство может стимулировать и обеспечить становление социально ответственного поведения российского бизнеса Капитализм в России пока еще несовершенен и не способствует консолидации общества Сделан вывод о том, что негативные последствия реформ 90-х гг, а также криминализации, коррупции и оттока за рубеж огромных денежных средств и ресурсов дожны быть нейтрализованы государством
В работе рассмотрены также приоритетные направления государственною воздействия на экономику (госкорпорации, авиастроение, автомобилестроение, космическая промышленность, наукоемкие отрасли производства, лесопромышленный комплекс, транспорт и другие)
Обоснованно, что именно сейчас России необходим новый этап в теории и практике государственного воздействия на экономику и общество
В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выводы и предложения по оптимизации роли государства в развитии России
Сделаны выводы о том, что государственное регулирование экономики России - это, прежде всего, создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, для оздоровления экономики в целом. Взаимосвязь и взаимозависимость государства и экономической сферы в России характеризуются особыми факторами, сочетание которых предопределяют не только повышение, но и трансформацию роли государства в экономике в сторону системного обеспечения ее развития и нейтрализации дестабилизирующих воздействий внешнего и внутреннего характера
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1 Семьянинов, П В Внешние факторы трансформации роли государства в экономике Российской Федерации / П В Семьянинов // Вестник Тамбовского университета Серия Гуманитарные науки Вып 7 (51) 2007 Тамбов Издательство ТГУ им ГР Державина 0,7 п л (авт 0,7 п л )
2 Семьянинов, П В Особенность геоэкономического подхода к определению роли государства в экономике России в условиях глобализации / П В. Семьянинов // Вестник Тамбовского университета Серия Гуманитарные науки Вып 2 (58) 2008. Тамбов Издательство ТГУ им Г Р Державина 0,6 п л. (авт 0,6 п.л)
Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:
3. Семьянинов, ПВ Об основных принципах государственного регулирования экономики в российских условиях / П В Семьянинов // Сборник научных трудов кафедры экономической теории Вып 1 2006 Тамбов Издательство ТГУ им Г Р Державина 0,3 п л (авт 0,3 п л )
4 Семьянинов, П В Системная основа государственного стимулирования экономики РФ в условиях глобализации (к постановке проблемы) / П В Семьянинов // Управление и общество материалы 1 Всероссийской научн -практ конф 16 мая 2006 г Филиал ГОУ ВПО Орловская региональная академия государственной службы / Под общ ред О А Запорожченко, О Н Андреевой Тамбов Изд-во ТОГУП Тамбовполиграфиздат, 2006 0,4 п л (авт 0,4 п л )
5 Семьянинов, П В Проблемная ситуация для государства и экономики РФ (о вступлении России в ВТО) / 17 В Семьянинов //
Сборник научных трудов Академии управления и сервиса ТГУ им Г Р Державина Тамбов Издательство ТГУ им Г Р Державина, 2007 0,9 п л (авт 0,9 п л)
6 Семьянинов, ПВ Государственное регулирование российской экономики как фактор повышения ее конкурентоспособности / П В Семьянинов // Управление и общество материалы II Всероссийской научн -практ. конф. 16 мая 2007 г Филиал ГОУ ВПО Орловская региональная академия государственной службы / Под общ ред О А Запорожченко Тамбов, 2007 0,4 п л (авт 0,4 п л )
7 Семьянинов, П В Оптимизация социальной ответственности бизнеса как актуальная задача государства Сборник научных трудов кафедры экономической теории и истории Вып 2 2007 Тамбов Издательство ТГУ им Г Р Державина 0,5 п л (авт 0,5 п л )
8 Семьянинов, П В Факторы трансформации роли государства в социально-экономическом развитии России в условиях глобализации / П В Семьянинов // Сборник по материалам международной конференции Управление социально-экономическими и политическими процессами в регионах России* инновационные подходы и механизмы оптимизации 17 апреля 2008 г. Орловская региональная академия государственной службы Орел, 2008 0,6 п л (авт 0,6 п л.)
9 Семьянинов, П В Роль государства в развитии отдаленных регионов России / П В Семьянинов // Сборник по материалам III Всероссийской научно-практической конференции Управление и общество 14 мая 2008 г Филиал ГОУ ВПО Орловская региональная академия государственной службы филиал в г Тамбове. Тамбов, 2008. 0,3 п л (авт 0,3)
Подписано в печать 29 05 2008 г Формат 60x48/16 Объем 1,22 п л Тираж 100 экз Заказ № 1149 Бесплатно 392008, г Тамбов, Советская, 190г Издательский дом ТГУ им Г Р Державина
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Семьянинов, Петр Владимирович
Введение
ГЛАВА I. Основные факторы, определяющие роль государства в экономике России
з1.1. Общемировая глобализация и ее влияние на функционирование российской экономики
з 1.2. Геоэкономическая и этноментальная специфика России
з1.3. Современный опыт государственного воздействия на экономическое развитие
ГЛАВА II. Направления государственного воздействия на экономическое развитие России
з2.1. Воздействие государства на экономику как условие адаптации России к условиям усиливающейся глобализации
з 2.2. Государственное воздействие на экономику как фактор повышения ее конкурентоспособности в условиях глобализации
Диссертация: введение по экономике, на тему "Роль государства в экономике России в условиях глобализации"
Актуальность темы исследования. Проблемы роли государства в экономике в условиях глобализации вышли в экономической науке на первое место по целому ряду причин. Никогда еще за такое короткое время не было столь всеобъемлющей трансформации мира, поэтому осознание этого феномена приобрело особое значение. Что несет глобализация современным государствам и национальным экономикам: расширяющиеся возможности для выхода на более высокий уровень развития или приближает их к потере самостоятельности, к судьбе аутсайдеров, вовремя не нашедших свой путь и свое место в глобализирующемся мире? Этот вопрос оказася теснейшим образом связан с самой острой для экономической теории проблемой определения границ, форм и методов государственного воздействия на экономику, актуальность которой особенно высвечивается несоответствием между возможностями и реальными результатами нашей экономики. В экономической науке происходит перелом, по словам исследователя Т.Г. Морозовой, лот почти поного отрицания государственного регулирования экономики, навеянного борьбой с административно-командной системой хозяйствования в начале 1990-х гг. . к необходимости совершенствования государственной экономической политики, к теме государственного регулирования экономики, выработке экономической стратегии государства1. Однако на фоне интенсивного изучения вопроса о роли государства в экономике все более высвечивается необходимость специального исследования его с учетом взаимосвязи с глобализационными процессами в современном мире, так как, несмотря на обилие специальной литературы, оценки глобализации, особенно ее вероятных и возможных последствий, предельно дискуссионны, вплоть до взаимоисключающих мнений.
Актуальность изучения взаимосвязи и взаимообусловленности сущности глобализации с ролью государства в экономике определяется Государственная экономическая политика. Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 2006. С. 3. также необходимостью систематического анализа последствий глобализационных процессов для государств, имеющих серьезные отличия от тех стран, которые проявляют повышенную активность в установлении своего видения и своих правил международных экономических отношений. Если активные участники глобализации призывают других воспользоваться ее экономическими преимуществами, то логичен вопрос: кто именно может воспользоваться этими выгодами, если реалии глобализации, как отмечалось, увеличивают разрыв между богатыми странами и бедными, развивающимися? - Очевидно, тот, кто оказывает решающее влияние на трансформацию мировой экономики, и пожинает плоды своего влияния. Глобализация в силу своей неоднозначности и изменчивости как формирующегося процесса, не сводящегося только к вестернизации, может корректироваться, направляться в более приемлемое русло, что в свою очередь, требует от исследователей проблематики государственного воздействия на экономику включать в предмет своего исследования выявление, систематизацию и обобщение элементов той модели вхождения России в глобализирующийся мир, которая является для нее оптимальной. Если целью глобализации являются экономические интересы, то именно это обстоятельство актуализирует исследование экономической политики государства в прямой связи с реальным ходом глобализации, с ее трансформацией, хотя бы потому, что возможные успехи или неудачи предопределяются заранее.
Известный российский исследователь данной проблематики Э.Г. Кочетов считает: Проблемы глобализации, геоэкономики, геофинансов, геокультуры и т.п. дожны шире отражаться в тематике докторских и кандидатских диссертаций. Эти проблемы дожны попасть в поле зрения Высшей аттестационной комиссии (ВАК) как приоритетные направления научных исследований2.
2 Кочетов Э.Г. Глобализация (истоки, сущность, приемы осознания и выход на новый горизонт развития Ч геоэкономический). В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. Материалы круглого стола. М., 2003. С. 149.
С самой общей точки зрения актуальность темы определяется также продожением движения экономики России по рельсам сужающегося воспроизводства, что для нее очень опасно. Автор этого тезиса, Р.А. Белоусов, считает необходимым скорректировать экономический курс и тщательно разобраться в комплексе общемировых и национальных факторов, которые в той или иной степени предопределяют общее направление и конкретные особенности развития народного хозяйства России в первой половине XXI столетия3.
Обстоятельства реального состояния российской экономики, геоэкономического и геополитического положения России диктуют необходимость допонительного исследования возможности государства и всех его институтов в выводе страны на более прочные позиции в мировой экономике и мировой системе в целом. В целом особенность данной темы предполагает оперативное исследование как постоянных, так и взаимоизменяющихся факторов и причин адаптации государства к происходящим в отечественной и мировой экономике процессам. Остается не впоне ясным вопрос не столько о роли государства в экономике, сколько о содержании этой роли и ее новых формах.
По мнению автора диссертации, в быстро изменяющихся условиях XXI века необходимо выявить и оценить трансформацию роли и возможности государства не только в экономике, но и в обеспечении выживания страны в целом. С этой точки зрения тема диссертационного исследования представляется уместной, несмотря на очень большое внимание к ней со стороны ведущих российских исследователей.
Кроме того, автор считает необходимым включить в ряд исследуемых вопросов влияние внутренних объективных условий России на роль государства в экономике, так как вектор движения России определяется сложным воздействием внутренних и внешних факторов. К первым относятся, прежде всего, географические (пространственное положение,
3 Белоусов Р. Экономика России в обозримом будущем // Экономист. 2007. №7. С. 11. климат, природные ресурсы, выходы к морям и океанам, характер границ и др.), политические (тип государственности, социальная структура общества, легитимность власти, наличие гражданского общества), экономические (уровень жизни населения, состояние промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, стратегические запасы, экономические связи с зарубежными странами, уровень экономической безопасности и т.д.). К внутренним факторам относятся также военный, экологический, демографический, культурный, религиозный и другие. Внешние факторы Ч глобализация современного мира, включающая ее основные части -экономическую и политическую, усиление влияния транснациональных компаний и корпораций, информационная открытость, изменение центров экономической, финансовой, политической и военной мощи, демографические и миграционные процессы, фрагментация многонациональных государств мира, этнический сепаратизм и т.д. В этих осложняющих условиях повышается актуальность изучения тенденций геоэкономического поведения государств, в том числе России, с целью выработки стратегии и тактики экономической политики и адекватных способов влияния на создание и корректировку системы нового мирового порядка. Актуализировалась также проблема разработки рациональной программы действий в меняющихся условиях.
В связи с этим автор считает целесообразным расширить спектр проблематики экономической теории включением в него этноэкономического фактора, в связи с тем, что он играет очень существенную, но при этом недооцениваемую в экономической науке роль.
Стремление автора разобраться в калейдоскопе мнений и взглядов о реальных и потенциальных возможностях России в глобализирующемся мире, выявить и обосновать осуществимые, но пока недостаточно используемые сферы и пути государственного воздействия на экономику определило выбор темы данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Публикации по данной теме подразделяются на две самостоятельные группы. К одной из них относятся труды по проблемам роли государства в экономике, ее государственному регулированию и по государственной экономической политике в целом, к другой - исследования процессов глобализации, как в целом, так и по различным ее аспектам. Оба направления характеризуются повышенным вниманием исследователей, что является бесспорным свидетельством не только актуальности данной проблематики, но и ее исключительной важности и концептуальной значимости. Среди работ по государственному регулированию экономики особенно выделяются фундаментальные труды, опубликованные за последние годы Ф. Шамхаловым, JI. Ходовым, А. Бабашкиной и колективом авторов Российской академии государственной службы при Президенте РФ под общей редакцией В.И. Кушлина. К изучению роли государства в экономике, форм, методов и границ государственного воздействия на нее проявляют научный интерес сотни других российских исследователей, среди которых Ч JI. Абакин, В. Архангельский, В. Бандурин, А. Белоусов, Р. Белоусов, А. Бударина, А. Бузгалин, В. Буланов, С. Бугакова, В. Васильев, Т. Валовая, Н. Вогин, С. Глазьев, Г. Горланов, А. Гранберг, Р. Гринберг, С. Губанов, В. Гуртов, Е. Данилова, М. Делягин, А. Добрынин, С. Догов, М. Ершов, Г. Журавлева, JL Зломанов, В. Иноземцев, В. Колесов, И. Королев, Э. Кочетов, В. Кошкин, Б. Кузык, В. Лексин, Н. Ливенцов, Я. Лисоволик, А. Лихачев, Д. Львов, В. Мамонтов, В. May, В. Мищенко, Т. Морозова, В. Оболенский, В. Орешин, Ю. Осипов, В. Перская, П. Половкин, В. Поспелов, Я. Радюкова, К. Ремчуков, Б. Райзберг, Е. Сапир, С. Серегина, С. Ситарян, В. Смагина, Е. Смолина, И. Столяров, Р. Фатхутдинов, А. Фоломьев, Р. Хасбулатов, С. Хорзов, Ю. Шишков, В. Юрьев, Л. Якобсон, Ю. Яковец, И. Якунина, Е. Ясин и многие другие.
В их работах проанализированы и обобщены как общие вопросы роли государства в развитии экономики, обострившиеся в связи возникшими в ходе реформ проблемами экономического и социального характера (в том числе теоретические основы и механизмы государственного регулирования экономики, функции государства в переходной экономике, последствия применения либеральных доктрин применительно к России, пути и методы исправления допущенных в ходе реформ ошибок и др.), так и многочисленные вопросы научно-практической направленности (эффективные пути и условия экономического роста, реализации функций государства в сфере экономики, конкретные механизмы оптимизации государственного влияния на рыночную экономику, бюджетно-финансовую систему, ценообразование, инвестиционную деятельность, развитие регионов, социальную сферу, внешнеэкономические связи и т.д.).
A.M. Бабашкина сутью государственного регулирования экономики считает защиту частных инициатив и всех форм собственности, а не увлечение административными рычагами и не поддержку избранных предприятий и участников на рынке. Задача власти, считает она, - отладить работу государственных институтов, обеспечивающих деятельность субъектов рынка4.
Л.Г. Ходов под государственным регулированием экономики в условиях рыночного хозяйства понимает систему типовых мер законодательного, испонительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям5.
Ф.И. Шамхалов подходит к данной проблеме с точки зрения места и роли государства в управлении и регулировании социальных и экономических процессов. Рынок, по его мнению, если он предоставлен сам себе, порождает множество непредсказуемых проблем, которые способны
4 Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 2005. С. 10.
5 Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Экономисть, 2005. С. 35. подорвать сами основы существующего социального порядка и тем самым поставить под вопрос существование и самого государства, и экономической системы. Рынок сам по себе не способен создать и поддерживать сколько-нибудь устойчивую инфраструктуру экономической системы. В этом плане во всех индустриально развитых странах, отмечает автор, - государство играло и продожает играть существенную роль6. Высказывание Ф.И. Шамхалова: л. экономика не может сколько-нибудь эффективно функционировать и стать жизнеспособной без государства, а государство в
Х-г свою очередь немыслимо без экономической системы нацеливает исследователей на изучение самого широкого комплекса вопросов взаимозависимости и взаимовлияния государства и экономики, на выявление возникающих в процессе их развития факторов и обстоятельств, которые следует учитывать при корректировке экономической политики.
Авторы учебника РАГС при Президенте РФ Государственное регулирование рыночной экономики включили в него большой раздел Теоретические основы регулирования рыночной экономики, в котором под государственным регулированием экономики понимают систему экономических и управленческих отношений по поводу обеспечения и сбалансированного развития национальной экономической системы, предполагающего рациональное использование имеющихся в стране ресурсов в целях повышения уровня благосостояния общества в текущем о периоде и в перспективе (автор В.И. Кушлин). В данном подходе акцентируется внимание на обеспечении государством развития экономической системы с указанием ее делей, а не просто на развитии экономики [подч. мной Ч П.С.].
В целом, несмотря на некоторые различия в подходах к сущности, целям и элементам государственного регулирования российской экономики (функциональный и управленческий подходы), можно утверждать, что
6 Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. Изд. 2. М.: Экономика, 2005. С.4.
7 Там же. С.7.
8 Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. Изд. 3, доп. и перераб. Под общ. Ред. Д.Э.Н., проф. В.И. Кушлина. M.: Изд-во РАГС, 2006. С. 23. навязанный в первой половине 90-х годов предельно либеральный подход к роли государства в теории почти преодолен.
Здесь необходимо привести следующее замечание Ф.И. Шамхалова: л. Отдельные российские либералы, приступая к реформированию российской экономики, были убеждены в том, что уход государства из экономики и переход к рыночным принципам сами по себе автоматически, приведут к возрождению и последующему процветанию экономики. Однако как российский, так и мировой опыт воочию продемонстрировал ошибочность подобных установок9. Этот факт стимулирует исследование роли государства в экономике и в плане реализации его функций и через поиск эффективных рычагов государственного стимулирования роста экономики. Таким образом, в изучении кардинальной темы государственного воздействия на экономику наступил новый этап, который открывает возможность и необходимость всестороннего исследования основных принципов, форм, путей, векторов и тенденций развития взаимодействия между политикой и экономикой, государственной властью и предпринимательством1
Потребность в подобных исследованиях не снижается по причине того, что в общем спектре исследуемых вопросов роли государства в экономике имеются такие, по которым высказываются не только различные, но и взаимоисключающие мнения и позиции. Главный из них отражает известный раскол в экономической мысли на сторонников активного участия государства в экономике, и сторонников минимизации этого вмешательства. Большинство российских экономистов выразили свою убежденность в правоте первого подхода, но дискуссии продожаются. Более того, в практической деятельности государства сохраняется эклектичность позиции по отношению к этой проблеме, поэтому пока нет оснований считать вопрос о направлении, содержании и границ государственного воздействия на
9 Шамхапов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. М., 2005. С. 686-687.
10 Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. М., 2005. С. 6. экономическое развитие России в условиях неоднозначности глобализационных процессов логически непротиворечивым и достаточно изученным.
Большое внимание отечественные и зарубежные исследователи уделяют изучению процессов глобализации и в общем плане, и применительно к проблеме их влияния на национальные экономики. В последние годы появися ряд очень обстоятельных работ, созданных, как правило, колективами специалистов. Особенностью подхода российских авторов к глобализации, ее воздействию на мир, является изучение ее как состояния, как процесса и как общепланетарной тенденции развития. Новейшей крупной работой такой направленности является колективный труд авторов РАГС при Президенте РФ11, который особенно ценен в теоретико-методологическом плане. Он представляет собой обобщающий труд, результат целенаправленного изучения глобализации в Центре
19 глобалистики РАГС (руководитель Ч В.А. Михайлов) . Такие работы существенно углубили осмысление феномена глобализации и во многом определили формирование мощной научной российской школы ее исследования.
В организации исследования глобализации и в ее изучении в России большую роль сыграли В. Егоров, В. Михайлов, В. Буянов, JI. Ивашов, Э. Кочетов, М. Делягин, В. Кузнецов, А. Дугин, Ю. Яковец, С. Догов и другие.
Исследованием общих и конкретных проблем глобализационного процесса занимаются многие другие авторы, в том числе О. Абрамова, X. Барлыбаев, О. Брагимов, А. Бузгалин, И. Василенко, Ю. Горский, В. Дахин, К. Делокаров, В. Карданов, С. Кисилев, А. Коваленко, В. Межуев, В. Лобер, А. Панарин, В. Перская, В. Смагина, Е. Смолина, А. Федотов, А. Чумиков, А. Уткин и другие.
11 Глобализация. Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова. М., 2008.
12 В РАГС по проблемам глобализации и глобалистики ранее были изданы: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы круглого стола) М., 2003; Глобализация: многостороннее измерение. Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова (обе). М., 2004; Многогранная глобализация. Отв. ред. К.Х. Делокаров. М., 2003; Геополитика. Под общ. ред. В.А. Михайлова. М., 2007 и ряд других.
Изучение работ отечественных авторов по проблемам глобализации показало, что результаты их исследований в целом дают обстоятельную картину истоков, сущности, проявлений и возможных последствий глобализационного процесса, причем уровень и глубина проводимых исследований характеризуются возрастанием их качества. Однако применительно к теме данного диссертационного исследования некоторые аспекты глобализации, которые как бы скрыты за ее фасадом, недооцениваются. Например, признавая нацеленность глобализации на снижение суверенитета национальных государств, многие авторы не делают из этого вывод, что в таком случае государство не имеет права снижать уровень своего регулирующего воздействия на развитие экономики, иначе оно не сможет обеспечить приоритет общенациональных интересов. Попадая в зону действия неолиберальных правил, многие страны несут ощутимый экономический урон. Отсюда следует, что глобализация не так справедлива, как ее пытаются представить, поэтому государство, ставящее своей целью иметь развитую и конкурентоспособную экономику, дожно усиливать свою стимулирующую роль. Это обстоятельство определяет необходимость новых подходов к изучению глобализации. В ней требуется выявлять те опасные черты и проявления для российской экономики, нейтрализовать которые может только государство. Именно эти аспекты в изучении глобализации исследуется менее всего. Кроме того, пока остается на стадии предварительного изучения и такие проблемы, как определение возможностей России влиять на глобализационные процессы в свою пользу, то есть разработку рациональной программы действий в свою пользу.
Таким образом, отмечая достижения российских исследователей глобализации, следует сказать, что в этом направлении обнаруживаются новые проблемные вопросы, изучение которых позволит более аргументировано определять место и роль государства в выработке и реализации экономической политики.
В целом степень научной изученности темы нельзя считать достаточно высокой, несмотря на большое количество изданных работ, по двум основным причинам:
1) имеется слишком много различных и взаимоисключающих мнений о роли государства в экономике, а также противоположных оценок глобализации;
2) процессы глобализации находятся в стадии борьбы двух основных ее проявлений Ч экономической и политической, поэтому научный мониторинг тенденций глобализации надо вести постоянно, с целью обоснованной корректировки государственного воздействия на экономику.
Цель данной работы Ч выявить закономерности изменяющейся роли государственного воздействия на экономику России в процессе глобализации.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать тенденции современного глобализационного процесса и особенности его влияния на экономику России;
- раскрыть геоэкономическую и этноментальную специфику России, влияющую на российскую экономику;
- рассмотреть опыт государственного воздействия на экономику успешно развивающихся стран и определить его применимость для России;
- выявить новые направления и приоритеты влияния государства в экономической сфере;
- проанализировать адаптационные возможности государства в экономике в условиях усиливающейся глобализации;
- исследовать роль государства в повышении конкурентоспособности российской экономики и общества; сформулировать эффективные принципы государственного регулирования экономической сферы.
Объект исследования Ч государство в условиях глобализирующегося мира (на примере российской экономики).
Предмет исследования Ч совокупность внутренних и внешних условий и факторов, детерминирующих трансформацию роли российского государства в экономике в новых условиях.
Теоретико-методологическую основу диссертации составили достижения отечественной и мировой экономической науки по проблемам глобализации современного мира и труды российских экономистов по наиболее важным, теоретико-концептуальным вопросам государственного воздействия на экономику. Их изучение позволило автору расширить свое видение взаимосвязи и взаимообусловленности глобализационных процессов и экономической политики национальных государств, выявить сущность и особенности трансформации мировой экономической системы, тенденции изменения роли национальных государств.
В процессе изучения теоретического и фактического материала автором были избраны и применены такие методы исследования, как диалектический, предполагающий учет принципов дуализма бытия и колективного подхода к решению глобальных проблем; логический, позволяющий выявить истинные цели участников глобальных процессов в отношении национальных экономик; сравнительно-сопоставительный, применение которого позволило выявить наличие в современном мире внешне похожих, но, по сути, существенно отличных друг от друга подходов к определению и использованию роли государства в целях выживания и экономического развития. В основу исследования был положен системный подход, ценность которого применительно к теме работы определяется его свойством выявлять тенденции поведения элементов системы, в данном случае той, которая формируется в виде нового экономического порядка, основанного на атлантистских (неолиберальных) ценностях.
Информационную базу исследования составили официальные материалы высших государственных органов, выступления руководителей РФ и другие опубликованные данные статистического и информационно-аналитического характера, отражающие внутри- и внешнеэкономическую политику и экономическую деятельность России. Информация о глобализационных процессах извлекалась из специальных исследований, научной и общественно-политической периодической печати.
Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам раздела Общая экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ по экономическим наукам, а именно в п. 1.1. Политическая экономия.
- роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем;
- закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем.
Научная новизна исследования определяется применением расширенного подхода к выявлению и обоснованию роли государства в экономике, основанного на комплексном учете внутренних и внешних факторов и объективных условий ее функционирования и состоит в следующем:
- Выявлено, что для России характерна повышенная роль государства в разрешении проблем и задач выживания. Она предопределяется сложными условиями природно-климатического и порождаемого ими другими негативными факторами, причем не только в экстремальные периоды, но и практически постоянно. Доказано, что в процессе глобализации Россия стокнулась с целым спектром явных и скрытых механизмов внешнего воздействия на российскую экономику: предпринимаются попытки закрепить ее экспортно-сырьевой характер и ограничить возможности адекватного доступа к открываемым экономической глобализацией перспективам.
- Обосновано, что отрицательное воздействие объективных трудностей внутреннего и внешнего происхождения может быть минимизировано традиционным для России способом усиления стимулирующей, активизирующей роли государства в экономике. Для решения задач инновационного развития российской экономики и повышении ее конкурентоспособности в мире российское государство предложено более точно определить вектор развития и более активно, целеустремленно и комплексно реализовать свои экономические возможности.
- Выдвинуто научное предположение о том, что усиление роли государства в экономике не дожно пониматься в устаревшем смысле как установление повышенной регламентации и бюрократических преград для инициативы и предпринимательства. Государство, исправляя прежние ошибки экономической политики, в большей мере дожно брать на себя присущие ему функции защиты национальной экономики от неблагоприятных последствий глобализации, стимулирования инновационного развития, обеспечения рационального, с расчетом на будущее, использования ресурсов.
- Обосновано положение о том, что в наиболее динамично развивающихся странах мира, вопреки либеральному подходу к роли государства в экономике, эта роль была не только не снижена, но и значительно повышена, особенно в определении приоритетов развития и диверсификации экономик в сторону высокотехнологичных отраслей производства. Государство как главный институт общества может и дожно быть основным инициатором новаций, координатором и гарантом осуществления геоэкономических целей;
- Установлено, что достижению эффективных результатов развития российской экономики и ее конкурентоспособности мешает социальное расслоение населения России, так как условиями конкурентоспособности являются не только новейшие технологии и качество производства, но и качество и эффективность человеческого потенциала. Эффективное функционирование общенациональной системы предполагает целенаправленную государственную политику по обеспечению социальной направленности развития России. Экономическая активность участников рынка дожна проявляться в приемлемых для всего общества рамках.
Практическая значимость результатов исследования. Положения и выводы выпоненной работы могут быть учтены и использованы в деятельности государственных органов, научно-аналитических центров и организаций, занимающихся выработкой стратегии и тактики государственной экономической политики, а также специальных учреждений, прогнозирующих варианты развития глобализационных процессов для корректировки государственного воздействия на экономику страны. Материалы диссертации использованы при создании учебных и методических пособий для курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Проблемы социально-экономического развития России: интеграция в мировое сообщество (23-24 ноября 2006 г. Тамбов, 2006); на периодических научных конференциях Державинские чтения в Тамбовском государственном университете (февраль 2008 г.), на I, II и III всероссийских научно-практических конференциях молодых ученых и студентов Управление и общество (2006, 2007, 2008 гг. Тамбов, филиал ОРАГС в г. Тамбове). Результаты исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин Экономическая теория и Государственное регулирование экономики
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 9 научных статьях общим объемом 4,7 печатных листа, авторский объем Ч 4,7 п.л., в том числе 2 статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах. Список публикаций дан в конце автореферата диссертации.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с логикой исследования, предусматривающей решение проблемы влияния глобализационного процесса на роль государства в экономике России через раскрытие поставленных научных задач и учет достигнутых научных результатов по основным аспектам госрегулирования. Диссертация структурирована по проблемно-тематическому принципу с целью обеспечения и выражения авторской позиции по исследуемому комплексу вопросов и состоит из введения, двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка литературы. Библиография включает более двухсот названий.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Семьянинов, Петр Владимирович
Выводы по 2 главе
Устранение государства в 90-е годы от управления государственной собственностью и выведение новых собственников от ответственности за эффективность ее использование было ошибочным. Надежда на качественно новое развитие экономики через приватизацию и институт частной собственности в поной мере не оправдалась. Падение производства, сокращение покупательной способности населения требовало усиление вмешательства государства по ограничению разрушительных проявлений монетаристской модели. Государство было вынуждено усилить регулирование экономики, направить инициативу предпринимателей в более цивилизованное русло.
Наступление конкурентной экономики в глобальном масштабе вынуждает национальные правительства устранять препятствия рыночным элементам и одновременно вырабатывать и активно применять способы и меры по защите национальных экономик и приоритетов. В первом случае государство дожно сокращать чрезмерные ограничения, если они мешают экономической конкуренции и осложняют предпринимательскую деятельность. Тем самым государство улучшает условия функционирования малого и среднего бизнеса, создает баланс между экономикой и социальной сферой, трансформируя понятие государственное регулирование в сторону макрорегулирования через законодательные акты, инвестиции, госзаказы, кредиты, субсидии, лицензирование, квотирование, бюджетную политику, налоги, планы и т.д. Трансформация роли государства проявляется также в расширении комплекса мер социального характера, влияющего на экономику: обеспечение занятости и социальной защиты населения, стимулирование труда, регулирование подготовки кадров, контроль цен, зарплаты и многое другое. Особую роль государство играет в сфере экономической безопасности.
Государство обязано также защищать национальную экономику от различных потерь и опасностей, которые несет либерализация принципов и правил использования ресурсов стран мира. Оно дожно правильно определять свои приоритеты, союзников и несоюзников, обходить возможные ловушки и ошибки, помогать отечественному бизнесу и госкорпорациям более профессионально ориентироваться в возможностях освоения мирового экономического пространства. Государство больше других участников экономической деятельности может влиять на регулирование наднациональных процессов в интересах национальной экономики.
Предполагая и признавая высокую эффективность частного бизнеса, ошибочно оттеснять государство от организационной деятельности и особенно от определения приоритетов развития. Стратегические задачи России могут решаться при условии диверсификации ее экономики в сторону высокотехнологичных отраслей производства, а так как частный бизнес в основном ориентируется на доходы от эксплуатации природных ресурсов и недостаточно занимается модернизацией производства, то преобразование российской экономики в сторону высших технологий реально могут осуществить крупные конкурентоспособные госкорпорации.
Оптимальное соотношение факторов конкуренции и их быстрое возрастание предполагают интенсивную деятельность всех подсистем и элементов национальной экономики и, в особенности, государства, так как главные факторы повышения конкурентоспособности (новейшие технологии, инновационные системы, качество научно-производственной сферы, эффективность использования человеческого потенциала) все теснее связываются с целенаправленной государственной политикой. Наше государство еще не в поной мере выпоняет свои функции по созданию эффективного правового поля и конкурентной среды для системы функционирования предприятий, по разработке и реализации эффективной воспроизводственной, инвестиционной, инновационной и социальной политики. Инновационность развития зависит не только от экономического курса, но и от определения, выбора и использования тех отраслей экономики, которые производят продукцию с более низкой по сравнению с другими себестоимостью.
По поводу вопроса о последствиях намечаемого вступления России в ВТО сделан вывод о преждевременности этого шага по ряду причин, прежде всего из-за возможной потери контроля над целыми отраслями экономики. В случае массового прихода в Россию зарубежных производителей большинство российских предприятий, не способные из-за недостатка средств модернизироваться, прекратят свое существование по законам конкуренции.
Именно сейчас России необходим новый этап в теории и практике государственного воздействия на экономику и общество.
Заключение
Исследование роли государства в экономике в условиях глобализации показало, что глобализационные процессы, являясь более сложными и противоречивыми, чем это обычно представляется, создали допонительные проблемы для регулирующей деятельности национальных государств и для национальных экономик, заставляя их переосмысливать и корректировать функции государства в процессе адаптации к этим новым условиям. Определяющей тенденцией в государственном воздействии на экономику становится усиление дифференцированного подхода ко всему спектру факторов внешнего и внутреннего характера, влияющих на выбор своего пути вхождения в глобализирующийся мир. Расширяя возможности для выхода на более высокий уровень развития, глобализация увеличивает опасность уменьшения национального суверенитета и обретения судьбы аутсайдеров и это обстоятельство требует от государства более конкретно выбирать приоритеты своей экономической политики.
Среди факторов, определяющих адекватность воздействия государства на экономику и общество, есть ряд таких, которым в экономических исследованиях не предавалось дожного значения из-за концептуальных просчетов 90-х годов, основой которых был предельно либеральный подход к роли государства в экономике, не учитывавший специфические особенности российской экономики (особая сложность природно-климатических условий для хозяйственной деятельности, недостаточная развитость инфраструктуры, предопределяемая огромными пространствами, традиции антибуржуазности и склонности к патерналистским основам и формам хозяйствования и т.д.). Недоучет и игнорирование этой специфики нарушили взаимообусловленность российской экономики с национально-государственными интересами России. Обнаружившаяся тогда нерациональность национальной политики, устранение государства от управления госсобственностью, ошибочность ставки на частный сектор во
200. Чирикова, А. Бизнес как субъект социальной политики в современной России / А. Чирикова // Общество и экономика. -2006. -№9.-С. 101.
201. Чурин, Н.Ф. выход России на мировые рынки наукоемкой продукции и высоких технологий / Н.Ф. Чурин // Вестник РУДН. Сер. Экономика. - 2002. -№ 1(8).
202. Шаронов, А.В. Основные факторы, влияющие на темпы экономического развития в российской экономике / А.В. Шаронов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2005. №3. - С. 3-6.
203. Шохина, Е. Запад готов ускорить вступление России в ВТО лишь на дискриминационных условиях / Е. Шохина // Экономика и Финансы. М., 2002. 4 февраля.
204. Ясин, Е. Государство и экономика на этапе модернизации / Е. Ясин // Вопросы экономики. - 2006. - №4. - С. 4-31. многом объясняются человеческим фактором, а именно: сильным отличием российского общества от обществ традиционного капитализма.
Процессы глобализации обнажили глубинные различия народов в решении проблем линдивид-колектив и государство и общество, очередной раз напомнили о специфике нашей страны, порожденной ее климатом, растянутой территорией и другими неблагоприятными географическими условиями. Роль государства в России, объективно отягощенной многочисленными трудностями жизнедеятельности, дожна соответствовать повышенным требованиям. Признаком недостаточного воздействия государства на экономику является расхождение между возможностями российской экономики и реальным состоянием, которое наблюдалось с начала 90-х годов XX в.
Специфика России выражается таюке в постоянных ее колебаниях между двумя основными типами цивилизаций (Запад и Восток), что после попытки вестернизации на рубеже XX-XXI вв. и их заметного отторжения актуализировало необходимость разработки собственного варианта развития, в котором, как показало исследование, государству отводится главная роль как активизатору использования потенциальных возможностей России. Если природно-климатические условия страны отличаются чрезвычайностью, то преодоление их предполагает повышенные усилия всех подсистем и элементов и прежде всего государства как ядра российской системы.
Исследование влияния глобализации на изменение роли государства в экономическом развитии позволяют сделать выводы о неоднозначном ее воздействии на страны, народы и экономические уклады: оно одновременно объединяющее и разрушающее, причем оба эти проявления частично управляемы, но цели участников глобализационных процессов разные, нередко взаимоисключающие. Поэтому задачи национальных государств и их экономик Ч быть постоянно готовыми к противодействию негативному воздействию глобализации. В ее ходе усиливается тенденция усиления протекционизма и экономической дискриминации. Естественная составляющая глобализации подвергается сильному давлению с целью получения частных преимуществ, чему способствует усилившаяся координация систем производства и рынков на уровне всего мира. Снижаются возможности наций и государств влиять на современный мировой порядок в интересах демократии. ООН, призванная поддерживать справедливость мироустройства в реальности утрачивает свою роль, уступая ее организациям неолиберального тока. Неолиберальная глобализация, не являясь единственно возможной, берет верх. Ускорилось материальное и интелектуальное расслоение человечества и появились признаки антропогенного кризиса, совпавшие с ускорением глобализации. Стремительное нарастание потоков капиталов и товаров, резко возросшая роль и степень воздействия ТНК, ТНБ и финансовых центров на национальные экономики и государства дожны стимулировать ответную реакцию государств по регулированию своей экономики таким образом, чтобы обеспечить себе приемлемые результаты. Страны мира, в особенности Россия, вынуждены приспосабливать свои экономические институты к новому качеству мировой экономики и так выстраивать свою роль государства в экономике, чтобы не понести потери. Обычно это делается путем включения в более общий экономический союз, что увеличивает возможность поддержания конкурентоспособности данной национальной экономики, так как в подобном союзе создаются более благоприятные условия для его членов-участников. Особенность такой экономической политики в том, что экономические границы делаются более прозрачными не для всех, а только для традиционных партнеров.
Государство дожно также исправить многочисленные ошибки в сфере внешней торговли, например, снизить разрыв между экспортными и импортными ценами. Благоприятная конъюнктура на мировом рынке энергоносителей может быть еще более улучшена для России через создание более прочных стратегических альянсов, что улучшает возможности реализации своих технологических возможностей.
В настоящее время Россия вступила в период важных стратегических решений, когда она может и обязана с помощью государственных институтов усилить гуманный характер экономики, который не приобретается сам по себе, а обеспечивается только государством, так как в функцию рыночной экономики не входят задачи уменьшения имущественного расслоения народа и разрыва в уровне потребления.
В целом, учитывая, что в ходе глобализации могут взять верх ее негативные черты, а универсализация мира в обозримом будущем неосуществима, российское государство дожно учитывать, что вероятнее всего России придется быть готовой к повышению управляющего воздействия государства на все сферы жизни общества.
Государство обладает наибольшими возможностями для решения задач общенационального масштаба. Важно, что государство при этом не блокировало инициативу. Деятельная и сильная власть может повысить свои возможности, побуждая общество к более активному участию по их решению.
Государственное воздействие на экономику предполагает также обязательное осуществление единой государственной политики, которое требует достаточно высокого уровня централизации власти. Это необходимо и по причине понизившегося качества российского общества (высокий уровень преступности, снижение моральных качеств, коррупция и т.п.), а также из-за повышенной консервативности русских и части других народов России, неблагоприятной половозрастной пирамиды населения, падение трудового потенциала и т.п. Будущую социально-экономическую систему (инновационная, социально ориентированная экономика и высокоразвитая во всех отношениях страна) невозможно создать без сильного государства, постоянно активизирующего общество.
Рыночная стихия породила стремление в сверхприбылям в ущерб стратегическим интересам России. Ответом на эту опасность стало создание госкорпораций, которым государство оказывает поддержку в виде госзаказа, налоговых льгот и специальных сложений в НИОКР. Госкорпорации увеличивают долю отечественных товаров на внутреннем рынке и благоприятно влияют на развитие стратегических отраслей экономики.
Повысилась голь государства в разработке рациональных программ действий в меняющихся условиях. Так, на высшем государственном уровне заявлено о необходимости более прочной интеграции в рамках СНГ. Активизировалась работа по повышению репутации России в мире как условия реализации ее геоэкономических интересов. Появилась определенность в вопросе о том, что (государство или частные фирмы) могут повлиять на совершенствование структуры экспорта в сторону увеличения доли промышленности и высоких технологий. Взят курс на повышение конкурентоспособности российской экономики, создание условий для которой взяло на себя государство. Так, изучение причин ухудшения позиций России на мировом рынке в период 90-х годов показало, что среди них самую негативную роль сыграло ослабление государственного обеспечения интересов российской экономики за рубежом, повлекшее утрату даже тех, сфер и позиций в которых Россия (СССР) лидировала. Оно определило также приоритетные направления экономического роста, повысило защищенность отечественного производства, снизило уровень криминализации экономики. В условиях обостряющейся глобальной конкуренции России не остается иного пути, как усиление целевой функции государства и укрепление управляющих связей в системе для обеспечения выживаемости в условиях обострения борьбы за уменьшающиеся ресурсы планеты.
Конкурентоспособность экономики прямо зависит не только от качества продукции, но и качества государственного управления. Только государство может повлиять на соотношение факторов конкурентоспособности, так как его правильное определение предполагает большую целеполагающую и обеспечивающую деятельность всех подсистем и элементов экономической системы и в особенности государства.
Повышение конкурентоспособности на основе инновационного типа развития, верное по своей сути, дожно пониматься шире: инновационность развития зависит не только от экономического курса, но и от правильного определения и использования тех отраслей экономики, которые производят продукцию с более низкой по сравнению с другими себестоимостью, без понижения его качества. Надежность и дешевизна продукции устраивает страны с ограниченными финансовыми возможностями, которых в мире большинство. Не дожидаясь исчерпания невоспонимых природных ресурсов, за счет которых Россия получает основную часть доходов, ей надо использовать имеющиеся деньги на ускоренное создание производств и продукции, которую не могут пока производить другие страны. У России есть свои ниши, в которых она может лидировать, но для этого требуются государственные решения.
Выступления высших российских государственных деятелей в 2008 г. свидетельствуют о наступлении нового этапа в теории и практике государственного воздействия на экономику России. В их высказываниях заметно сожаление по поводу неиспользованных возможностей государства в этом вопросе. Пришло понимание того, что либеральные установки и принципы невмешательства государства в экономику и социальную жизнь -это лишь риторика, способствующая не усилению, а ослаблению национальных экономик. Именно из-за господства радикально-либеральных теорий в 90-е годы Россия понесла известные потери.
Структура государственного регулирования экономики в каждой конкретной стране и, особенно, в России вырабатывается и детерминируется факторами длительного действующего характера, поэтому быстрая переориентация может оказаться негативной или разрушительной. Мировой опыт показывает (Западная Европа, Юго-Восточная Азия и др.), что оптимальные модели государственного регулирования являются результатом длительного, исчисляемого сотнями лет, эволюционного процесса. Резкие смены вектора государственного вмешательства дестабилизируют экономическую систему, поэтому очень важно не доводить до обострения, предупреждать их, иначе впоследствии придется потратить много времени и средств на нейтрализацию допущенных потрясений.
Организующая и обеспечивающая роль государства необходима и причине недостаточной или пониженной активности общества и индивидов. В ходе рыночных реформ очередной раз проявилась неготовность значительной части россиян к самостоятельному занятию бизнесом. Вместо активного участия в рыночных отношениях одна часть населения сдвинулась в сторону самоизоляционной пассивности, другая Ч в сторону спекуляций и рэкета, и лишь третья повела себя в соответствии с этикой предпринимательства.
Это означало, что рыночная экономика в российских условиях, вовлекла в русло экономического развития недостаточную часть общества, поэтому возникла необходимость компенсирующих усилий государства по разрешению многочисленных проблем социально-экономического характера.
Рыночные отношения постоянно подвергаются попыткам приобретения незаслуженных преимуществ одних за счет других. Продуктивная экономика испытывает очень сильное давление фактора социального дарвинизма и нуждается не только в самозащите, но и защите со стороны государства (специальные законы, силовые акции, правоприменение и т.д.).
Конечно, саморегулирование рыночных процессов ограничивает распространение сферы и методов государственного вмешательства в эту достаточно самостоятельно функционирующую систему. Вместе с тем переходный период убедительно показал, что возможности рынка в российских условиях оказались ограниченными, а проявления Ч противоречивыми. Формы развития России как органической системы оказались сложнее представлений либеральных реформаторов, поэтому государству предстоит дифференцировать требования рынка таким образом, чтобы они не мешали догосрочным программам реализации Россией своих объективных преимуществ. Весь предшествующий опыт России свидетельствует о том, что практически все программы общенационального значения решались по инициативе государства, при его непосредственном обеспечивающем участии.
Таким образом, государственное регулирование экономики России Ч это прежде всего создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, для оздоровления экономики в целом. Взаимосвязь и взаимозависимость государства и экономической сферы в России характеризуются особыми факторами, сочетание которых предопределяют не только повышение, но и трансформацию роли государства в экономике в сторону системного обеспечения ее развития и нейтрализации дестабилизирующих воздействий внешнего и внутреннего характера.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Семьянинов, Петр Владимирович, Тамбов
1. Послания Президента РФ В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации за 2003-2008 гг. М., 2003-2008.
2. Собрание законодательства Российской Федерации (СЗ РФ). М., 20012008.
3. О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации: Постановление правительства РФ № 229 от 21 апр. 2006 г. // Российская газета. Ч 2006. Ч 4 марта. С. 2.
4. Монографии и обобщающие труды
5. Абакин, Л.И. Россия Ч 2015: оптимистический сценарий / Л.И. Абакин, Э.Б. Адаев, А.И. Амосов и др. Отв. ред. Л.И. Абакин. М.: Ин-т Экономики РАН, 1999.
6. Анучин, В.А. Географический фактор в развитии общества / В.А. Анучин. М., 1982.
7. Арин, О.А. Мир без России / О.А. Арин. М.: Изд-во Эксмо, 2002. Ч 480 с.
8. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. М: Юридическая литература, 1997. Ч 400 с.
9. Альтерглобализм. Теория и практика лантиглобалистического движения / Под ред. А.В. Бузгалина. М., 2003.
10. Бабашкина, A.M. Государственное регулирование национальной экономики / A.M. Бабашкина. М.: Финансы и статистика, 2005. Ч 480 с. ил.
11. Бандурин, В.В. Глобализация мировой экономики и Россия / В.В. Бандурин, Б.В. Рачич, М. Чатич. М., 1999.
12. Бек, У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма Ч ответы на глобализацию /У. Бек. М., 2001.
13. Белоусов А.Р. Догосрочные тренды российской экономики: Сценарии экономического развития России до 2020 г. / Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. -М., 2005.
14. Брагимов, О.В. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи /О.В. Брагимов, Ю.М. Горский, И.Г. Делягин, А.А. Коваленко. М.: ИНФРА-М, 2000.
15. Буянкина, А.Н. Государственное регулирование экономики / А.Н. Буянкина, О.А. Трифонов. -М., 2000. Ч46 с,
16. Валянский, С. За какие идеи мы умираем / С. Валянский. М.: Агоритм; Эксмо. 2005.
17. Василенко, И.А. Политическая глобалистика / И.А. Василенко. М.: Логос, 2000. - 360 с.
18. Ващекин, Н.П. Глобализация и устойчивое развитие / Н.П. Ващекин, М.А. Мунтян, А.Д. Урсул. М., 2002.
19. Ведута, Е.Н. Стратегия и экономическая политика государства: учеб. пособие / Е.Н. Ведута. Ч М.: Акад. Проект, 2004. Ч 456 с.
20. ГАТТ-ВТО. Собрание документов и рабочих материалов. Ч М.: ВНИКИ. 1995.
21. Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность России / Отв. ред. С.А. Проскурина. М.: РАГС, 2002. - 278 с.
22. Геополитические и геоэкономические проблемы России. СПб., 1995.
23. Грицюк, Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика / Т.В. Грицюк. М.: РДП, 2006. - 288 с.
24. Глазьев, С.Ю. Белая книга. Экономические реформы в России. 19912001 г. / С.Ю. Глазьев, С.Г. Кара-Мурза, С.А. Батчиков. М.: Агоритм, 2003. Ч 367 с.
25. Глобализация: Учебник / Под общ. ред. В.А. Михайлова и B.C. Буянова. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 544 с.
26. Глобализация: многостороннее измерение / Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова. М.: Книга и бизнес, 2004. Ч 320 с.
27. Глобализация и современный мировой процесс. Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова. М.: РАГС, 2004. - 362 с.
28. Государство в эпоху глобализации. М.: ИМЭМО РАН, 2001.
29. Морозова, Т.Г. Государственная экономическая политика: учеб. пособие для студентов вузов / Т.Г. Морозова и др.: под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 255 с.
30. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. Изд. 3, доп. и перераб. Под общ. Ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2006. -615 с.
31. Государственное регулирование экономики / Под ред. И.И. Столярова. -М., 2001.
32. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник / А.Г. Гранберг. 3-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 495 с.
33. Грознов М.М. Перспективы вступления России в ВТО. Академия Транзитаризма. М., Эл. №77-6567, публ. 11289.
34. Дахин, В.Н. Политические проблемы глобализации / В.Н. Дахин, С.А. Проскурин. М.: РАГС, 2003. - 129 с.
35. Делягин М.Г. Мировой кризис: Общая теория глобализации: Курс лекций. 3-е изд. М.: ИНФРА-М., 2003.
36. Добрынин, А.И. Экономическая теория: Задачи. Логические схемы. Методические материалы: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. Ч СПб.; М.; Харьков: Питер, 2000. 440 с.
37. Добрынин, А.И. Экономическая теория: учеб. для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. Ч 3-е изд., доп. и испр. Ч СПб: ГУЭФ: Питер, 2006. 542 с.
38. Ершов, М.В. Экономический суверенитет России в глобальной экономике / М.В. Ершов. М.: Экономика, 2005.
39. Журавлева, Г.П. Экономика: Учебник / Г.П. Журавлева. Ч М.: Экономисте, 2006. 574 с.
40. Иванов, И.С. Внешняя политика России в эпоху глобализации / И.С. Иванов. М., 2002.
41. Инновационный тип развития экономики России / Под. Общ. ред. А.Н. Фоломьева. М., 2005. - 287 с.
42. Инновационный путь развития для новой России / Центр социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН. Отв. ред. В.П. Горегляд. М.: Наука, 2005.
43. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. / М. Кастельс / Пер. с англ. М., 2000.
44. Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие / И.В. Князева. М.: Омега-JI, 2006. - 526 с.
45. Конкурентная Россия. Метаморфозы конкуренции. Конкурентная политика. Экономический рост. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2004. - 416 с.
46. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. М.: ТЕИС, 2003. - 526 с.
47. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. Ч 2-е изд., перераб и доп. / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. М.: КНОРУС, 2006. - 688 с.
48. Модернизация российской экономики и государственное управление. -М., 2006.
49. Кара-Мурза, С.Г. Потерянный разум / С.Г. Кара-Мурза. М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 736 с.
50. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс. -М., 1978.
51. Кисилев, С.Г. Основной институт глобализаций: Геополитические вызовы России / С.Г. Кисилев. М., 2003.
52. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2006. - 584 с.
53. Кочетов, Э.Г. Глобалистика: теория, методология, практика: Учебник для вузов / Э.Г. Кочетов. М.: Норма, 2002. - 672 с.
54. Кочетов, Э.Г. Геоэкономика. Освоение мирового экономического пространства / Э.Г. Кочетов. М.: Норма, 2006. - 528 е.: ил.
55. Кочетов, Э.Г. Глобалистика как Геоэкономика, как реальность, как мироздание: Новый Ренессанс Ч истоки и принципы его построения, фундаментальные опоры, теоретический и методологический каркас / Э.Г. Кочетов. М.: Прогресс, 2001. - 704 с.
56. Кулишер, И.М. История русского народного хозяйства / И.М. Кулишер. Челябинск: Социум, 2004. - 743 с.
57. Кучуков, Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: учеб. пособие / Р.А. Кучуков. М.: Гардарики, 2004. - 288 с.
58. Лестер, К. Туроу. Будущее капитализма: Как сегодняшниеIэкономические силы формируют завтрашний мир / Пер. с англ. -Новосибирск, Сибирский хронограф, 1999.
59. Ливенцев, Н. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО / Н. Ливенцев, Я. Лисоволик. М.: Экономика, 2002.
60. Лисоволик, Я.Д. Конкурентная Россия в мире конкурентной либерализации / Я.Д. Лисоволик. Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2007. Ч 446 с.
61. Лихачев, А.Е. Экономическая дипломатия России. Новые вызовы и возможности в условиях глобализации / А.Е. Лихачев. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2006. Ч 461 с.
62. Львов, Д. Экономика развития / Д. Львов. М.: Экзамен, 2001.
63. Мамонтов, В.Д. Малое предпринимательство в транзитарной экономике России: Монография / В.Д. Мамонтов. Ч Тамбов: Изд-во ТГУ, 2004. 365 с.
64. Макромодели Василия Леонтьева и перспективы развития российской и мировой экономики: Материалы XX междисциплинарной дискуссии /
65. Под ред. В.И. Кушлина, Г.Ю. Ивлевой, Ю.В. Яковца. М.: Изд-во Проспект, 2006. Ч 337 с.
66. Мартин, Г.П. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию / Г.П. Мартин, X. Шуманн. / Пер. нем. М., 2001.
67. Мацкуляк, И.Д. Экономика: научные очерки / И.Д. Мацкуляк. Ч 2-е изд., доп. и перераб. М.: РАГС, 2005. - 504 с.
68. Мироненко, Н.С. Страноведение: Теория и методы / Н.С. Мироненко. -М., 2001.
69. Мищенко, В.В. Государственное регулирование экономики / В.В. Мищенко. М., 2002.
70. Многогранная глобализация / Отв. ред. К.Х. Делокаров. М., 2003. Ч 295 с.
71. Мощеков, Е.Н. Переходные процессы в России / Е.Н. Мощеков. -М., 1996.
72. Орешин, В.П. Государственное регулирование национальной экономиьси: Учебн. Пособие / В.П. Орешин. М.: Юристъ, 1999.
73. Осадчая, Т.Г. Национальное богатство России: как управлять эффективно?: Монография / Т.Г. Осадчая, Е.Э. Смолина. Ч Тамбов: Изд-во ТГУ, 2005. 247 с.
74. Осадчая, Т.Г. Проблемы и перспективы государственного регулирования отношений собственности в России: Монография / Т.Г. Осадчая, Е.Э. Смолина. Тамбов: Изд-во ТГУ, 2006. Ч 205 с.
75. Осипов, Ю.М. Экономическая теория на пороге XXI века. / Ю.М. Осипов и др. Вып. 7. Глобальная экономика. М.: Юристъ, 2003.
76. Ойкен, В. Основные принципы экономической политики / В. Ойкен. -М.: Изд. группа Прогресс, 1995.
77. Очерки экономики новой России / Под ред. В.М. Юрьева. Тамбов, 2004. - 543 с.
78. Панарин А.С. Искушение глобализмом / А.С. Панарин. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2002. - 416 с.
79. Портер, М.Э. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов / М.Е. Портер. 2-е изд. Ч М.: Альбина Бизнес Букс, 2006. Ч 454 с.
80. Портер, М.Э. Конкуренция: Учеб. пособие / М.Э. Портер / Пер. с англ.- М.: Изд. дом Вильяме, 2000.
81. Практика глобализации: Игра и правила новой эпохи / Под ред. М.Г. Делягина. М., 2000.
82. Публичные услуги и функции государственного управления / Сост. Батаева Н.С. М.: ТЕИС. - 2002.
83. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами / Б.А. Райзберг. Ч М., 2006.
84. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. Ч 4-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Инфра-М, 2005. 480 с.
85. Региональная экономика и управление: учебник / Под ред. А.Л. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова. Ч М.: РАГС, 2006. 616 с.
86. Рогов С.М. Функции современного государства: вызовы для России. Научный доклад / Институт США и Канады. М., 2005.
87. Румянцева, Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е.Е. Румянцева.- 2-е изд. М.: Инфра-М, 2006. - 810 с.
88. Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / Е.В. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова. Ч 2 изд., стереотип. / Под. Ред. Э.Н. Кузьбожева. М.: КНОРУС, 2006. - 272 с.
89. Смагина, В.В. Экономические интересы субъектов процесса глобализации в социально-экономических системах /В.В. Смагина. Ч Тамбов, 2004.-417 с.
90. Смолина, Е.Э. Методические основы антикризисного регулирования: Учеб. пособие / Е.Э. Смолина, Я.Ю. Радюкова. Тамбов: Изд-во ТГУ, 2003.-180 с.
91. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов: энцикл. словарь / Под ред. В.И. Кушлина, В.П. Чичканова. М.: РАГС, 2004. - 744 с.
92. Сорокин, К.Э. Геополитика современности и геостратегия России / К.Э. Сорокин. М., 1996.
93. Сорос Дж. О глобализации / Дж. Сорос / Пер. с англ. М., 2002.
94. Стиглиц, Дж. Глобализация: тревожные тенденции. Ч М., 2003.
95. Теория управления: Учебник. / Под общ. ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: РАГС. - 2003.
96. Уткин, А.И. Мировой порядок XXI века / А.И. Уткин. Ч М: Издатель Соловьев; Агоритм, 2001. 480 с.
97. Уткин, А.И. Глобализация: процесс и осмысление / А.И. Уткин. М., 2001.
98. Фатхутдинов, Р.А. Конкурентоспособность: Россия и мир. 1992-2015 / Р.А. Фатхутдинов. Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005. 606 с.
99. Федотов, А.П. Глобалистика: Начала науки о современном мире. Курс лекций / А.П. Федотов. М.: Аспект Пресс, 2002.
100. Философова, Т.Г. Конкуренция и конкурентоспособность: учеб. пособие / Т.Г. Философова, В.А. Быков. М.: Юнити-Дана, 2007. Ч 271 с.
101. Цаплин, В. Странная цивилизация / В. Цаплин. М.: Астрель: ACT, 2006. - 640 с.
102. Ценности глобализирующегося мира / Под ред. проф. К.Х. Делокарова. М., 2001.
103. Ходов, Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. М.: Экономистъ, 2005. - 620 с.
104. Хэзлитт, Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики / Г. Хэзлитт. М.: Серебряные нити, 2000.
105. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес / Ф.И. Шамхалов. 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005. Ч 714 с.
106. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. -М.: НПО Изд-во Экономика, 2000. 382 с.
107. Шишков, Ю.В. Мировая экономика: нарастающий процесс глобализации (прогноз на 2000-2015 гг.) / Ю.В. Шишков. М., 1998.
108. Щербаков, А.И. Совокупная производительность труда и основы ее государственного регулирования: Монография / А.И. Щербаков. Ч М.: РАГС.-284 с.
109. Экономика, основанная на знаниях: учеб. пособие / Под ред. A.JI. Гапоненко. М.: РАГС, 2006. - 352 с.
110. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. Г.П. Журавлевой, В.М. Юрьева. 2-е изд. Ч Тамбов: Изд-во II У, 2001. Ч 757 с. ил.
111. Экономическая география России. М.: РЭА, 2005. Ч 568 с.
112. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Е.А. Олейникова. М., 2005.
113. Юрьев, В.М. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие / В.М. Юрьев, Е.Э. Смолина, Я.Ю. Радюкова. Тамбов, 2003. Ч 499 с.
114. Юрьев, В.М. История экономики России и зарубежных стран: Учеб. пособие / Авт. кол.: С.И. Воков и др.; Под общ. ред. В.М. Юрьева. Ч Тамбов: Изд-во ТГУ, 2004. 305 с.
115. Юрьев В.М. ИМЯ ТВОЕ: Россия в глобализирующемся мире. -Тамбов, 2007. Ч 56 с.
116. Юрьев, В.М. Очерки экономики новой России: Монография / Тамб. гос. ун-т им Г.Р. Державина; Тамбов: Изд-во ТГУ, 2004. 542 с.
117. Яковец, Ю.В. Глобализация и стокновение цивилизаций / Ю. Яковец. М.: Экономика, 2001.
118. Статьи и разделы в научных сборниках и колективных трудах
119. Абрамова, О.Д. Проблема интеграции России в мировую экономику в условиях глобализации / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
120. Абрамова, О. Д. Конкурентоспособность России в условиях глобализации / В кн.: Глобализация. М.: РАГС, 2008.
121. Абакин, Л.И. Экономическая стратегия для России: проблема выбора / Материалы Всероссийской научной конференции Россия Ч XXI век.-М., 1997.
122. Анисимов, А.Н. Вхождение в ВТО и модернизация российской экономики. / В кн.: Модернизация российской экономики и государственное управление. М., 2006.
123. Бондаренко, В.М. Глобалистика как наука и глобализация как прогресс в свете новой методологии познания человеческого общества / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
124. Дугин А.Г. Тезисы о глобализме (глобализации) / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
125. Делокаров К.Х. Глобализация как социокультурный феномен / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
126. Кочетов, Э.Г. Глобализация (истоки, сущность, приемы осознания и выход на новый горизонт развития геоэкономический) / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. - М., 2003.
127. Кузык, Б.Н., Яковец, Ю.В. Будущее мира и России: манифест интегрального макропрогнозирования / В кн.: Макромодели Василия Леонтьева и перспективы развития российской и мировой экономики:
128. Материалы XX междисциплинарной дискуссии / Под ред. В.И. Кушлина, Г.Ю. Ивлевой, Ю.В. Яковца. Ч М.: Изд-во Проспект, 2006.
129. Малиновский, П.В. Экономическая глобализация: Тенденции и проблемы (Аналитический обзор) / В сб. Глобализация. Контуры XXI века. Реф. Сб. РАН. 4.2. ИНИОН. М., 2002.
130. Михайлов, В.А. Глобализация Ч объективный фактор развития современного мира. / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
131. Перская, В.В. Глобализация мировой экономики / В кн.: Глобализация: многостороннее измерение. М.: РАГС, 2004.
132. Проскурин С.А. Национально-государственные интересы и геостратегия России в условиях глобализации. / В кн.: Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность России. М.: РАГС, 2002.
133. Райхард, К. Реформирование государственного управления: концепция лактивизирующего государства / Реформы управления накануне третьего тысячелетия. Реферативный бюлетень. № 6 (31) 99. М.: РАГС, 1999.
134. Римашевская Н.М. Социальный потенциал населения России: первая четверть XXI века. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 25-26 сент. 1997. М., 1997.
135. Романов, В.Л. Глобализация как самоорганизующейся процесс / В кн.: Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. М., 2003.
136. Статьи в периодических изданиях
137. Ажлуни, А. Особенности реализации инновационной политики в сельском хозяйстве / А. Ажлуни // Государственная служба. Ч 2007. -№4.-С. 117-124.
138. Аксенова, О. Промышленная политика Белоруссии: целевой подход / О. Аксенова // Экономист. 2007. -№7. - С. 84-86.
139. Аферова, А. О государственном регулировании инновационного развития в области наноматериалов и нанотехнологий в России / А. Аферова // Инвестиции в России. 2006. - №8. - С. 41-47.
140. Арсюхин, А. ВТО не поможет / А. Арсюхин // Российская газета. 2007. 20 апреля. С.5.
141. Балабанова, А. Дилемма экономического роста в России: темпы и качество необходимо совместить / А. Балабанова // Человек и труд. Ч 2005.-№3.-С. 47-52.
142. Бобров, A.JI. Роль государства в достижении устойчивого развития / A.JI. Бобров // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6. экономика. 2005. - №1. - С. 106-120.
143. Битва за статьи расходов // Парламентская газета. 12 окт. 2006 г. № 171 (2021).-С. 3.
144. Блинов, А. Энергодиалог на фоне политических кризисов / А. Блинов // НГ Дипкурьер. 2006. 27 февраля. - С. 9-11.
145. Блинов, А. Меняющиеся символы Малайзии / А. Блинов // Независимая газета. 2006. 27 февраля. - С. 15.
146. Без скидок на удаленность от Москвы. Губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев о необходимости государственного регулирования в экономике // Российская газета. 2007. 25 декабря. С. 10.
147. Глазьев, С. Нужно ли нам становиться глобальным энергетическим гарантом? (К определению геоэкономической позиции России в контексте ее председательства в большой восьмерке) / Российский экономический журнал. Ч 2006. №1.
148. Глазьев, С. Формирование макроэкономических условий устойчивого экономического роста / С. Глазьев // Проблемы теории и практики управления. 2007. - №6. - С. 8-18.
149. Гордеев, В. Влияние интеграции на конкуренцию / В. Гордеев // Экономист. 2006. №10. - С. 54-57.
150. Государственное управление экономическим развитием // Проблемы теория и практики управления. Ч 2007. №10. - С. 15-20.
151. Государственное регулирование оборонно-промышленного комплекса России / И.Н. Мысляева // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 21. Управление. 2007. - №1. - С. 87-118.
152. Горегляд, В. Перспективы инновационного развития экономики России / В. Горегляд // Федерализм. 2006. - №3, - С. -5-18.
153. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ (доклад Минпромнауки и МАЦ) // Вопросы экономики. 2002. - №6.
154. Гринберг, Р. О либеральной модернизации и перспективах российской экономики / Р. Гринберг // Российский экономический журнал, 2004. №3. - С.5.
155. Гринберг, Р. Результаты экономических реформ в постсоциалистических странах /Р. Гринберг // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 3.
156. Гринберг, Р. Экономическая эффективность предпринимательства и социальная ответственность фирмы / Р. Гринберг // Общество и экономика.- № 9. 2005. - С. 16.
157. Губанов, С. Промышленная политика и государство / С. Губанов // Экономист. -2004. №7. С. 3-15.
158. Губанов, С. Системные условия развития / С. Губанов // Экономист. -2005.-№2.-С. 16-29.
159. Губанов, С. Системный выбор России (к итогам 2006 г.) / С. Губанов // Экономист. 2007. № 4.
160. Егоров, С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации / С. Егоров // Вопросы экономики. 2004. - №5.- С. 85-96.
161. Ершов, Ю. Россия и ее топливно-энергетический комплекс в условиях глобализации и становлении международной энергетической безопасности / Ю. Ершов // Инвестиции в России. 2006. - №8. Ч С. 313.
162. Зевин, JL Национальные экономические системы в глобальных процессах / JI. Зевин // Международная экономика и международные отношения. Ч 2003. №1.
163. Зломанов, JI. К вопросу о роли государства в корпоративной экономике / JI. Зломанов // Общество и экономика. 2006.- №6. G. 106.
164. Иванова, Н. Национальные инновационные системы в глобальном контексте / Н. Иванова // Человек и труд. Ч 2004. №4. Ч С. 61-64.
165. Инновационная система России в глобальном контексте // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - №7. - С. 32-54.
166. Кашин, В. Экономическая и политическая экспансия КНР в третьем мире / В. Кашин // Эксперт. 2006. - №3.
167. Кисилев, В. Взаимоотношения крупного капитала и государственной власти / В. Кисилев // Проблемы теории и практики управления. 2004.- №4. Ч С. 6-13.
168. Клейнер, Г. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике / Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов // Вопросы экономики. 2004. - №4. С. 86-96.
169. Кормнов, Ю. О повышении конкурентоспособности экономики / Ю. Кормнов // Экономист. 2006. - №8. - С. 13-20.
170. Кочуков, Р. Государственное регулирование: нацеленность на результаты / Р. Кочуков, А. Савка // Экономист. 2006. - №9. - С. 3-10.
171. Кульков, В. Национальное в экономической теории и в ее вузовских курсах / В. Кульков // Российский экономический журнал. 2004. - №4. -С. 50-71.
172. Кушлин, В. Переход к новой модели экономического развития / В. Кушлин // Экономист. 2006. -№10. - С. 3-10.
173. Кушлин, В. Экономические трансформации в России и в мире / В. Кушлин // Государственная служба. 2004. - №4. Ч С. 30-42.
174. Кушлин, В. Конкурентоспособность России . в координатах бостонской матрицы / В. Кушлин // Государственная служба. 2005. -№2. - С. 23-32.
175. Львов, Д.С. О стратегии развития России / Д.С. Львов // Экономист. 2007. - № 2. - С. 8.
176. Малыгин, А.Г. Климат против рынка / А.Г. Малыгин // Природа и человек. 1995.- №2.
177. May, В. роль постсоциалистического государства в формировании и эволюции предпринимательства / В. May // Общество и экономика. 2005. №7-8. С. 22.
178. Меньшиков, С. Условие перехода к быстрому и устойчивому развитию Ч демонтаж системы олигархического капитализма / С. Меньшиков // Российский экономический журнал. 2004. - №1.
179. Милов, Л.В. Природно-климатический фактор и особенности российского исторического процесса / Л.В. Милов // Вопросы истории. 1992.-№4-5.-С. 38.
180. Миронов, В. Экономический рост и конкурентоспособность промышленности: целевые и нецелевые факторы анализа / В. Миронов // Вопросы экономики. 2006. - №3. - С. 42-62.
181. Моисеев, Н.Н. Универсальный эволюционизм / Н.Н. Моисеев // Вопросы философии. 1999.- №3. С. 17.
182. Кульков, В. Национальное в экономической теории и в ее вузовских курсах / В. Кульков // Российский экономический журнал. 2004. - №4. -С. 50-71.
183. Кушлин, В. Переход к новой модели экономического развития / В. Кушлин // Экономист. 2006. - №10. - С. 3-10.
184. Кушлин, В. Экономические трансформации в России и в мире / В. Кушлин // Государственная служба. 2004. - №4. - С. 30-42.
185. Кушлин, В. Конкурентоспособность России . в координатах бостонской матрицы / В. Кушлин // Государственная служба. Ч 2005. -№2. С. 23-32.
186. Львов, Д.С. О стратегии развития России / Д.С. Львов // Экономист. 2007. - № 2. - С. 8.
187. Малыгин, А.Г. Климат против рынка / А.Г. Малыгин // Природа и человек. Ч 1995.- №2.
188. May, В. роль постсоциалистического государства в формировании и эволюции предпринимательства / В. May // Общество и экономика. 2005. №7-8. С. 22.
189. Меньшиков, С. Условие перехода к быстрому и устойчивому развитию Ч демонтаж системы олигархического капитализма / С. Меньшиков // Российский экономический журнал. 2004. - №1.
190. Милов, Л.В. Природно-климатический фактор и особенности российского исторического процесса / Л.В. Милов // Вопросы истории. 1992.-№4-5.-С. 38.
191. Миронов, В. Экономический рост и конкурентоспособность промышленности: целевые и нецелевые факторы анализа / В. Миронов // Вопросы экономики. Ч 2006. №3. Ч С. 42-62.
192. Моисеев, Н.Н. Универсальный эволюционизм / Н.Н. Моисеев // Вопросы философии. 1999.- №3. С. 17.
193. Нигматулин, Р. Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста / Р. Нигматулин // Вопросы экономик. 2003. - №3.
194. О социальной роли бизнеса // Общество и экономика. 2004, -№ 1112. - С. 46.
195. Ответы Р.С. Гринберга на вопросы редакции Российского экономического журнала за 2004 г. // Российский экономический журнал. 2004. - №3. - С. 4.
196. О либеральной модернизации и перспективах российской экономики // Российский экономический журнал. 2004. - №4. - С.З.
197. Ольховский В. Приоритетные задачи инновационного развития экономики России / В. Ольховский // Государственная служба. 2007. -№5.-С. 107-109.
198. Плешаков, К.В. Геополитика в свете глобальных перемен / К.В. Плешаков // Международная жизнь. Ч 1994. №10.
199. Прохоровский, А.А. О российской модели рыночной экономики / А.А. Прохоровский // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6. Экономика, 2005. Ч №1.-С. 27-40.
200. Ратленд, П. Глобализация и посткоммунизм / П. Ратленд // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 4. - С. 15.
201. Рост после кризиса: макроэкономические факторы (доклад Всемирного банка) // Проблемы теории и практики управления. 2004. -№4. С. 6-13.
202. Селезнев, А. Условия активизации инвестиционного процесса / А. Селезнев // Экономист. 2006. - №7. - С.11.
203. Серик, Ю. Есть ли альтернатива нынешней модели рыночной экономики? / Ю. Серик // Человек и труд. 2004. - № 1. - С. 19-26.
204. Серегина, С. Создание и использование стабилизационного фонда. Проблема макроэкономической политики / С. Серегина // Российский экономический журнал. 2005.- №1. - С.19.
205. Серегина, С. Стабилизационный фонд РФ: источники формирования, направления использования, макроэкономические функции / С. Серегина // Российский экономический журнал. 2006. Ч №12. Ч С. 5772.
206. Самохвалов, А.Ф. О стратегии развития экономики России / А.Ф. Самохвалов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Ч 2006. №6. Ч С. 21-24.
207. Сомин, А. Руслан на высоте / А. Сомин // Российская газета. -2007. 10 марта. - С. 6.
208. Смагина, В.В. Трансформация мировой экономики как эволюционный процесс процесса глобализации / В.В. Смагина, Р.Н. Малышев // Проблемы социально-экономического развития России: интеграция в мировое сообщество. Тамбов: ТГУ, 2006.
209. Спартак, П. Актуальные задачи России по укреплению национальной конкурентоспособности и развитию экспорта / П. Спартак // Государственная служба. 2006. - №1. - С. 3-11.
210. Супян, В. Роль государства в экономике: американский опыт / В.
211. Супян // Проблемы теории и практики управления. Ч 2002. №4.
212. Сухарев, О. Государственное регулирование экономики: инвестиционные аспекты промышленной и региональной политики / О. Сухарев // Инвестиции в России. Ч 2006. №2. Ч С. 37-41.
213. Топегин, Ю. Хватит Северу быть крайним. О горячих проблемах холодных широт / Ю. Топегин // Завтра. 2008. - № 8(744). - С. 5.
Похожие диссертации
- Интеграция производства как фактор повышения конкурентоспособности экономики России в условиях глобализации
- Методологические аспекты формирования стратегии экономического развития России в условиях глобализации
- Формирование государственной промышленности политики России в условиях глобализации
- Трансформация мировой экономики и стратегические приоритеты развития России в условиях глобализации