Реструктуризация в многоуровневых иерархических системах энергетики

Асланова, Ирина Владимировна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Реструктуризация в многоуровневых иерархических системах энергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Асланова, Ирина Владимировна
Место защиты	Новосибирск
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Реструктуризация в многоуровневых иерархических системах энергетики"

На правах рукописи

АСЛАНОВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ В МНОГОУРОВНЕВЫХ ИЕРАРХИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ ЭНЕРГЕТИКИ

Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск - 2004

Работа выпонена в Новосибирском государственном техническом университете

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Кувшинова Мария Александровна

Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор

Секретарев Юрий Анатольевич

кандидат экономических наук, доцент Путилова Наталья Николаевна

Ведущая организация: Институт экономики и организации

промышленного производства СО РАН, г. Новосибирск

Защита состоится "24" декабря 2004 г. в 10 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д212.173.10 при Новосибирском государственном техническом университете по адресу: 630092, г. Новосибирск, пр. К. Маркса,20

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного технического университета.

Автореферат разослан

ноября2004г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Энергетика является базовой отраслью любой индустриально развитой экономики, и, следовательно, уровень цен на электроэнергию определяет рентабельность всего реального сектора. В последние годы необходимость повышения эффективности одной из главных жизнеобеспечивающих систем, каковой является энергетика, определило тенденцию ее реорганизации в направлении демонополизации.

В этих условиях усиливается необходимость развития имеющихся методологических научных и практических методов решения задач управления энергетическими предприятиями. Из всего многообразия проблем управления в данной работе рассматриваются вопросы реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики. При этом на первый план выходят проблемы выбора адекватных концепций управления и поддержки управленческих решений. Особенно это актуально для принципиально новых организационно-экономических задач управления, появление которых обусловлено реструктуризацией в многоуровневых иерархических системах энергетики.

В научной литературе не нашло достаточного отражения обобщение многообразия вариантов имеющейся отечественной и зарубежной практики реструктуризации, а также не в поной мере разработан методический инструментарий для системного решения комплекса проблем адаптации многоуровневых иерархических систем энергетики к высокой динамике внешней среды, таких как: поддержка рационального соотношения централизации и децентрализации управления, ориентированного на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства при сохранении надежности производства и качества выпускаемой продукции; своевременное выявление потребностей в изменениях; регламентация состава и порядка проведения процедур, входящих в процессы реструктуризации.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного Исследования является разработка комплексного подхода к реструктуризации в многоуровне-

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.П*т*вг л. л ,

вых иерархических системах энергетики, ориентированного на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства при сохранении надежности производства и качества выпускаемой продукции.

Поставленная цель конкретизируется следующими задачами, которые решаются в рамках настоящего исследования:

- выявить основные проблемы управления многоуровневыми иерархическими системами энергетики;

- систематизировать теоретические положения, проанализировав имеющиеся в научных трудах отечественных и зарубежных авторов понятия и особенности реструктуризации в многоуровневых иерархических системах;

- выпонить декомпозицию задач реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики;

- разработать методические основы реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики, ориентированные на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек производства;

- апробировать научные и методические положения диссертационной работы.

Объектом исследования является многоуровневая иерархическая система энергетики.

Предмет исследования - процесс реструктуризации многоуровневой иерархической системы энергетики.

Основная научная идея работы заключается в создании методики реструктуризации многоуровневой иерархической системы энергетики, создающей организационно-экономические стимулы к снижению издержек.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по созданию принципов и методов управления сложными промышленными объектами: А.Г. Аганбегяна, Е.М. Антоновой, И. Ансоффа, Р. Акоффа, И.А. Башмакова, А.З. Гамма, Л.Д. Гительмана, В.П. Горюнова, К.Т. Джурабаева, Л.Л. Калачевой, В.Г,

Китушина, М.А. Кувшиновой, А.И. Лазебника, М.В. Лычагина, Н.Г. Любимовой, А.А. Макарова, Л.Б. Меламеда, Л.А. Мелентьева, В.В. Михайлова, А.С. Некрасова, Б.Е. Ратникова, А.П. Раппорта, В.А. Семенова, Ю.А. Секретарева, О.Н. Фаворского, Т.А. Филипповой, X. Фольмута, А.Б. Чубайса, Л.Д. Хабачева и многих других.

Вопросы реструктуризации получили свое развитие в трудах отечественных авторов А.А. Апатова, А.Д. Берлина, В.В. Кондратьева, И.И. Мазура, В.Г. Медынского, А.К. Тутунджяна, В.Д. Шапиро и др.

Информационную базу исследования составили законодательные и иные нормативные акты в области ограничения деятельности естественных монополий, отраслевые нормативные акты, статистическая информация по объектам электроэнергетики (РАО ЕЭС России, новосибирские генерирующие предприятия), ресурсы Internet.

Методы исследования. В работе использованы методы системного, ситуационного и логического анализа, абстрагирование, методы обобщения, статистической обработки данных и экспертного анализа.

Содержание диссертации соответствует области исследования №15.1 Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Научная новизна диссертационного исследования:

1) выявлены особенности управления многоуровневыми иерархическими системами энергетики и уточнено понятие реструктуризация;

2) предложено применение концепции контролинга как базовой для методики реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики и разработаны методические рекомендации по институциализации контролинга на энергопредприятии;

3) предложена комплексная методика реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики, на основании которой разработаны мето-

дические рекомендации по выделению структурных подразделений энергетических предприятий в центры финансовой ответственности.

На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты диссертационной работы:

1) понятие реструктуризация, уточненное с учетом проведенного анализа трудов отечественных и зарубежных авторов;

2) декомпозиция задач реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики;

3) методические основы институциализации контролинга как базовой концепции реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики;

4) комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики, ориентированная на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства и учитывающая высокую динамику внешней среды.

Личный вклад. Обзор и анализ организационно-экономических проблем управления многоуровневыми иерархическими системами энергетики, уточнение понятия реструктуризация, декомпозиция задач реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики, разработка рекомендаций по институциализации контролинга как базовой концепции реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики, разработка комплексной методики реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики и апробация предложенной методики на энергетическом предприятии осуществлены лично автором.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования предложенных автором методических подходов к реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики, что подтверждается справками об использовании результатов диссертационной работы на энергетическом предприятии. Теоретические разработки диссертации используются в учебных программах по дисциплинам Основы менеджмента, Разработка

управленческих решений, Реструктуризация бизнес-процессов, читаемых автором в ВУЗах г. Новосибирска. Разработанные теоретические положения доведены до уровня прикладных задач:

- апробирована комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики;

- на основе анализа возможности институциализации контролинга на энергопредприятии разработаны рекомендации по созданию службы контролинга;

- разработаны методические рекомендации по выделению структурных подразделений энергетических предприятий в центры финансовой ответственности.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научно-практической конференции Проблемы эффективной организации труда и приоритеты инвестиционной политики (Новосибирск, 2000 год), региональной научной конференции Наука. Техника. Инновации (Новосибирск, 2001, 2002, 2003 годы), на 6-ом русско-корейском международном симпозиуме &^ш-2002 (Новосибирск, 2002 год), международной конференции Актуальные проблемы электронного машиностроения (Новосибирск, 2002, 2004 годы), научной сессии ТУСУР (Томск, 2002 год).

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 14 работах. Общий объём публикаций составил 7,27 пл. (авторских - 5,64 п.л.).

Структура, содержание и объём диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, приложения. Работа объёмом в 135 страниц основного текста илюстрирована 6 таблицами, 27 рисунками. Библиография содержит 160 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи. Раскрыты основная научная идея диссертационной работы, теоретическая, информационная и методологическая основа исследования. Приводятся сведения об объекте и предмете исследования, научной новизне и практической значимости результатов работы, данные об апробации и публикациях, отражающих содержание диссертации.

В первой главе Проблемы управления энергетикой как многоуровневой иерархической системой рассматриваются особенности многоуровневых иерархических систем энергетики, а также анализируются организационно-экономические проблемы управления современной энергетикой России. Проанализирован зарубежный опыт реструктуризации многоуровневых систем энергетики, а также определены возможности реструктуризации российской энергетики.

На основе анализа возможности реструктуризации многоуровневой иерархической системы энергетики России можно выделить следующие необходимые условия решения проблем коммерциализации отрасли: создание прозрачных и стабильных правил функционирования; отделение принципиально монопольных видов бизнеса (например, транспорта электроэнергии) от тех видов бизнеса, в которых возможно использование рыночных механизмов - генерации, сбыта и ремонтов; устранение монополизма и создание конкурентной среды в генерации, сбыте и ремонтах.

Как показывает анализ зарубежного опыта реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики, залогом успеха реформ является не только учет типа генерации, но и наличие проработанной программы реструктуризации. При этом реструктуризация многоуровневых иерархических систем энергетики существенно затрудняется наличием областей с возможной конкуренцией (генерация электрической и тепловой энергии, сбыт, ремонты) и естественно монопольных (транспорт). Поэтому особенно актуальной проблемой

является разработка методики реструктуризации, учитывающей многоуровне-вость и иерархичность систем энергетики.

Во второй главе Реструктуризация и ее особенности в многоуровневых иерархических системах энергетики систематизированы теоретические положения и уточнено понятие реструктуризация, проведен анализ реструктуризации многоуровневой иерархической системы энергетики России, сформулированы приоритетные направления реструктуризации на уровне ОАО-энерго, а также организационно-экономические задачи реструктуризации энергетического предприятия.

На основе проведенной систематизации теоретических положений, можно сделать вывод о значительной вариантности в подходах к определению реструктуризации: от узкого организационного аспекта до комплексной трактовки. При этом во всех подходах отмечается одинаковая направленность реструктуризации как механизма, обеспечивающего прогрессивные изменения деятельности в целом. Ключевым моментом в понимании реструктуризации является ее дискретность при необходимости постоянно действующей системы адаптации к условиям высокой динамики внешней и внутренней среды. Реструктуризация - это:

(1) - непрерывный процесс управленческой адаптации предприятия к условиям высокой динамики среды, характеризующийся дискретной реализацией;

(2) - комплекс мер, направленных на преодоление финансовой неустойчивости и восстановление платежеспособности либо на осуществление процедур ликвидации предприятий и (или) их подразделений в соответствии с законодательством РФ;

(3) Ч интеграция трех главных аспектов: финансового (преобразование структуры активов и пассивов предприятия), структурного (преобразование внутренней структуры и системы внешних взаимосвязей предприятия), правового (юридические процедуры и технологии реструктуризации предприятия);

(4) - совокупность правовых процедур, направленных на преобразование организационной или владельческой структуры компании и (или) оптимизацию структуры ее активов и пассивов;

(5) - существенное изменение деловой стратегии и (или) финансовой структуры предприятия.

Анализ реструктуризации на уровне РАО ЕЭС России и на уровне ОАО-энерго, показывает, что на каждом уровне иерархии энергетики реструктуризация имеет свои особенности, при этом общим является тот факт, что при реструктуризации менеджеры на всех иерархических уровнях управления слабо представляют общую систему действий для реализации стратегических целей и ее ресурсобеспечение. Выбор дожен быть основан не на личной, а формализованной оценке привлекательности того или иного варианта. Для этого нужно общее структурированное информационное поле, в котором руководитель мог бы ориентироваться и принимать обоснованные решения, то есть для многоуровневых иерархических систем энергетики необходима комплексная методика проведения реструктуризации.

Наиболее значительное воздействие реструктуризации на управление многоуровневой иерархической системой энергетики - необходимость ориентации деятельности в первую очередь на потребителя, что для отрасли является принципиально новым явлением. То есть, как и для любого другого предприятия, действующего в условиях конкурентного рынка, определяющий фактор функционирования энергопредприятия - потребности потребителя, потребители же заинтересованы в получении энергии по минимально возможным ценам.

Изменяющиеся условия внешней среды энергетического предприятия порождают принципиально новые задачи управления. Эти задачи могут быть поделены на две группы: 1) задачи реструктуризация, 2) задачи управления в условиях рынка. Укрупненная декомпозиция задач реструктуризации энергопредприятия может быть представлена в виде направленной диаграммы Иши-кавы (рис. 1).

Рис. 1. Декомпозиция задач реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики

Здесь следует отметить важность блока Формирование постоянной системы управления изменениями, включающего в себя разработку системы поощрения инициативы, внедрение системы поиска лузких мест, создание системы мониторинга производственно-хозяйственной деятельности.

Из существующих концепций организационного совершенствования (логистика, управление качеством, контролинг, интелектуализация поддержки принятия решений, реинжиниринг и другие) в условиях реструктуризации многоуровневой иерархической системы энергетики наибольший интерес представляют: контролинг (необходимость изменения концепции управления), реинжиниринг (необходимость изменения деятельности из-за критических изменений внешней и внутренней среды), интелектуализация поддержки принятия решений (рост неопределенности внешней и внутренней среды)

В третьей главе Методические основы реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики предложена комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики с учетом высокой динамики внешней среды, ориентированная на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергопроизводства

Анализ выпоненной декомпозиции задач реструктуризации энергетического предприятия показал необходимость использования методических подходов контролинга, для чего был проведен сравнительный анализ существующих концепций контролинга. Можно выделить три группы концепций контролинга, которые связаны с его функциональным обоснованием и институциональным представлением: концепции с ориентацией на учет, концепции с ориентацией на информацию, концепции с ориентацией на координацию. В качестве базовой концепции для решения задач реструктуризации была выбрана концепция, которая ориентируется на координацию всех функций и связующих процессов менеджмента. Таким образом, контролинг Ч это управленческая концепция, которая охватывает все сферы деятельности предприятия, интегрируя и координируя деятельность различных служб. При этом речь идет уже не столько о рыночной направленности системы управления энергопредприятием,

сколько о ее способности выпонять поставленные задачи в условиях высокой динамики среды организации.

В работе исследованы возможности институционализации контролинга на энергопредприятии. Под институционализацией понимается создание специальных организационных подразделений, которые занимались бы решением задач контролинга. В отличие от самоконтролинга институционализация характеризуется тем, что функцию контролинга выпоняют контролеры (внешний контролинг). Это касается как области управления, так и его поддержки. При реализации задачи институциализации внешний контролинг стакивается с тремя принципиальными методологическими проблемами:

1. Целевые системы на энергопредприятиях, как правило, не создаются систематически. В большинстве случаев из-за необычайно сложных отношений обмена и взаимодействий возникают препятствия для построения четко структурированных иерархических целевых систем. Поэтому цели низшего порядка не могут быть логически выведены из вышестоящих целей. Управленческие решения весьма часто базируются на целях более низкого порядка. В тоже время контролеры в процессе разработки управленческих решений нуждаются в ясно структурированных и надежных целевых системах, ибо у них как внешних наблюдателей не хватает знаний производства и ситуации в энергетике.

2. При разработке управленческих решений необходимо широко использовать качественные и количественные показатели для оценки выпонения поставленных целей. В тоже время эти показатели лишь приблизительно отражают фактическую степень достижения целей, предоставляя аналитику широкую свободу интерпретаций, для которой методологические компетенции контролеров мало пригодны.

3. При оценке управленческих действий существуют проблемы учетного характера С одной стороны, управленческое действие в большинстве случаев влияет сразу на несколько целей, с другой - несколько управленческих мероприятий могут влиять на одну и ту же цель.

Существует еще одна возможность институционализации контролинга на энергопредприятии в форме поддерживающей управление функции. Как указывалось выше, для разработки управленческих решений необходима общая информационная картина функционирования энергопредприятия, причем информационная база дожна постоянно актуализироваться. Обработку информации могут делать в ограниченном объеме сами менеджеры. Они располагают достаточным знанием производства и ситуации в энергетике, но практически не владеют соответствующей методологии контролинга. Поэтому путем создания штатных единиц в сфере контролинга на энергопредприятии достигаются преимущества специализации, так как для обработки информации нужна методологическая компетенция.

Однако получение связанной с принятием управленческой информации затруднительно, так как контролеры вынуждены добывать ее у других. Причины возникающих здесь проблем различны: 1 - носители информации могут не знать, какая информация релевантна контролингу, 2 - отсутствует готовность источника передавать ценную информацию другой стороне. Следовательно, необходимость получения информации от других ставит границы ин-ституционализации контролинга на энергопредприятии и в качестве функции поддержки управления. Однако, в силу обязательности методологических познаний контролеров в области обработки информации институционализация поддерживающей управление функции на энергопредприятии необходима с учетом указанного ограничения.

Целью создания службы контролинга является решение типичных проблем энергетического предприятия, как в целом, так и его подразделений:

- отсутствие прозрачности системы учета затрат, позволяющей установить причины их возникновения и определить их экономически оправданную величину;

- недостаточный уровень ответственности и мотивации персонала на снижение уровня затрат и повышение эффективности деятельности энергопредприятия;

- низкая оперативность получения фактической информации о текущей деятельности энергопредприятия (расчеты, наличие ресурсов и т.п.);

- несовершенство системы внутренней отчетности;

- недостаточная эффективность планирования доходов, расходов и финансовых потоков;

- недостаточная отлаженность системы первичного документооборота;

- слабое управление затратами: отсутствие четкого понимания структуры затрат и их целесообразности.

Учитывая возможности институциализации контролинга на энергопредприятии, а также достоинства и недостатки существующих организационных структур, включающих службу контролинга, можно сделать следующие выводы:

1. С учетом того, что на энергопредприятии возможна и необходима ин-ституциализация функции контролинга, заключающейся в поддержке управления, то необходимо выбирать организационную структуру, которая в наибольшей степени реализует данную функцию.

2. Количество контролеров необходимо свести к минимально возможной численности и объединить их в службу контролинга, которая дожна подчиняться непосредственно руководителю энергопредприятия. При этом необходимо, чтобы изменения, вносимые в существующую организационную структуру, были минимальны, так как реструктуризация энергетики и так является источником дестабилизации функционирования энергопредприятия. При установлении численности персонала необходимо выделить направления, за каждым из которых будет закреплен контролер.

Структура и содержание функций отдела контролинга на энергопредприятии представлены в таблице 1.

На основе принятой концепции контролинга была разработана комплексная методика реструктуризации в многоуровневых системах энергетики, модель которой представлена на рисунке 2.

Таблица 1

Функции отдела контролинга на энергопредприятии

Функции Содержание деятельности

Установление целей Определение количественных и качественных критериев эффективности деятельности энергопредприятия

Планирование Разработка методик планирования, определение набора планируемых показателей, периодичности составления планов

Управленческий учёт Ведение учета, принципиально отличающегося от бухгатерского ориентацией на информационные потребности руководителей энергопредприятия, а не на внешних пользователей информацией

Организация информационных потоков Осуществление сбора информации и обеспечение информационной поддержки управления.

Мониторинг Отслеживание показателей эффективности деятельности энергопредприятия в режиме реального времени

Контроль Фиксирование и оценка достигнутых показателей эффективности

Апробация научных и методических положений диссертационной рабо-

ты была проведена на уровне реструктуризации бизнес-процессов энергетического предприятия с применением элементов интелектуализации, необходимых для повышения обоснованности принимаемых управленческих решений и обеспечения информационной преемственности управления.

Рассматривалось выделение ремонтного подразделения энергопредприятия в центр финансовой ответственности. Для реализации концепции контролинга был определен порядок расчета затрат и финансового результата.

При анализе сметы затрат центра ответственности были выделены составляющие, не поддающиеся прямому расчету (например, заработная плата ремонтного персонала). Для их определения были использованы такие методы прогнозирования, как регрессионный анализ, регрессионный анализ слаженного ряда, анализ временных рядов и другие (табл. 2).

Для повышения качества прогноза использовася метод интелектуального анализа данных (синтез решение).

Рис. 2. Концептуальная модель комплексной методики реструктуризации в многоуровневых системах энергетики

Таблица 2

Заработная плата ремонтного персонала

№ Регрессионный анализ Скользящая средняя Временной ряд Синтез решений Факт План

прогноз 1 1149096 1149096 1261262 1337388 1524000 1834000

ошибка 24,60 24,60 17,24 12,24 -20,34

прогноз 2 1623239 1582570 1619573 1690811 1800000 1835000

ошибка 9,82 12,08 10,02 6,07 -1,94

прогноз 3 3419203 3389683 3640800 4098587 4920000 4096000

ошибка 30,50 31,10 26,00 16,70 16,75

прогноз 4 1546967 1468640 1581110 1590106 1633000 1576000

ошибка 5,27 10,06 3,18 2,63 3,49

прогноз 5 1518288 1428906 1547752 1640033 1819000 1576000

ошибка 16,53 21,45 14,91 9 8 13,36

прогноз 6 3609703 3380003 3709829 3736211 3862000 4852000

ошибка 6,53 12,48 3,94 - 3,26 25,63

прогноз 7 4294399 3771264 4522435 4582519 4869000 1576000

ошибка 11,80 22,55 7,12 5,88 67,63

прогноз 8 3463669 2706919 3768303 4051345 4833000 1576000

ошибка 28,33 43,99 22,03 16,17 67,39

прогноз 9 1670693 1116508 1898871 2063782 2565000 4627000

ошибка 34,87 56,47 25,97 19,54 -80,39

прогноз 10 2050322 1893181 2102122 2264360 2579000 3101500

ошибка 20,50 26,59 18,49 12,20 -20,26

прогноз 11 2061452 1903458 2113534 2276652 2593000 1576000

ошибка 20,50 26,59 18,49 12,20 39,22

прогноз 12 2347075 2119535 2446260 2472394 2597000 3839000

ошибка 9,62 18,39 5,80 4,80 47,82

Мат. ожидание ошибки 18,24 25,53 14,43 10,35

СКО ошибки 9,88 13,48 8,26 5,63

Порядок расчета прогноза анализируемых составляющих сметы затрат (Хпр) методом синтеза решений:

1. Из моделетеки системы поддержки принятия решений выбирается совокупность методов прогнозирования по критерию минимума погрешности прогнозирования анализируемой составляющей сметы затрат на предыдущих временных интервалах и/или директивно.

2. Осуществляется прогнозирование составляющей сметы затрат выбранными методами (Хпр/ - решение, полученное /-ым методом).

3. Выпоняется идентификация каждого /-того метода на основе показателя

неуверенности характеризующего решение, полученное этим

методом:

а) для формализованных методов показатель неуверенности определяется по формуле:

где - остаточная дисперсия /-го метода, - общая диспер-

сия статистического ряда составляющей сметы затрат, для неформализованных методов показатель неуверенности

ПУI определяется экспертным путем. 4. Рассчитывается ожидаемое отклонение от фактического значения прогноза анализируемой составляющей сметы затрат, выпоненного /-ым мето-

Д=Хпр #У/

5. Прогнозируемое значение анализируемой составляющей сметы затрат методом синтеза решений определяется как:

Хпр =Х Ш *Хпр/,

где кг - весовой коэффициент решения, полученного г-ым методом, который определяется по формулам:

В рамках предложенной методики реструктуризации были разработаны методические указания по выделению структурных подразделений энергетических предприятий в центры финансовой ответственности.

В заключении сформулированы выводы диссертационной работы, отражающие основные результаты работы:

1. Выпоненный анализ проблем управления многоуровневой иерархической системой энергетики России показал необходимость реструктуризации энергетической отрасли через создание конкурентного рынка, что определило актуальность исследования реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

2. Анализ и систематизация существующих теоретических положений и концепций реформирования электроэнергетики позволили уточнить понятие реструктуризации.

3. Проведенный анализ реструктуризации многоуровневой иерархической системой энергетики России позволил выпонить декомпозицию задач управления энергетическим предприятием, которая послужила основой разработки предлагаемой методики.

4. На основе анализа современных концепций организационного совершенствования разработана комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики с учетом высокой динамики внешней среды, создающая организационно-экономические стимулы к снижению издержек энергетического производства. В качестве базовой концепции для предложенной методики был выбран контролинг.

5. Для внедрения комплексной методики реструктуризации были разработаны методические рекомендации по институциализации контролинга на

энергопредприятии через создание службы контролинга, ведущей мониторинг текущей деятельности предприятия, выпоняющей диагностику и отслеживающей необходимость реструктуризации.

6. В рамках принятой концепции контролинга разработаны методические материалы и рекомендации по выделению структурных подразделений энергетических предприятий в центры финансовой ответственности.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

1. Асланова И.В , Вьюнникова М.В., Кувшинова М.А. Разработка управленческих решений в системе реинжиниринга энергетического предприятия // Проблемы эффективной организации труда и приоритеты инвестиционной политики. Материалы к научно-практической конференции. - Новосибирск, 2000. - С. 185 -187.

2. Асланова И. В., Ковалевский А. П. Моделирование показателей энергопроизводства в системе поддержки управленческих решений // Проблемы эффективной организации труда и приоритеты инвестиционной политики Материалы к научно-практической конференции. - Новосибирск, 2000. - С. 172 - 174.

3. Асланова И.В., Ковалевский А П., Кувшинова М.А. Моделирование показателей энергопроизводства в системе поддержки управленческих решений // Сборник научных трудов НГТУ. - 2000. - №4. - С. 133-139.

4. Асланова И.В., Кирилов В.Н., Кувшинова МА. Интелектуализация экспресс диагностики технико-экономических показателей предприятия // Сборник научных трудов НГТУ. - 2000. - №5. - С. 103-109.

5. Асланова И.В., Кувшинова МА. Контролинг как процесс совершенствования системы управления энергетическим предприятием // Наука. Техника. Инновации. Региональная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых: тезисы докладов в 5-ти частях. - Часть 4. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2001.-С. 48-50.

6. Асланова И.В., Вьюнникова М.В., Кувшинова М.А. Реинжиниринг организационно-экономической системы управления энергетическим предприятием // Сборник научных трудов НГТУ. - 2001. - №2. - С. 109-115.

7. Aslanova I.V., Yun S.G. Decisin support system and controlling by management of power enterprise // Materials the 6th Russian-Korean International Symposium on Science and Technology KoRus-2002, Novosibirsk, 2002, p. 51. (Асланова И.В., Юн С.Г. Системы поддержки принятия решений в методологии контролинга при управлении энергопредприятием)

8. Асланова И.В. Поддержка принятия решений в системе контролинга предприятия электронного машиностроения // Материалы VI международной конференции Актуальные проблемы электронного машиностроения АПЭП -2002. Т 7. - Новосибирск, 2002. - С. 174 - 179.

9. Асланова И.В., Юн С.Г. Системы поддержки принятия решений и методология контролинга при управлении энергопредприятием // Научная сессия ТУСУР. Материалы докладов межрегиональной научно-технической конференции студентов и молодых ученых. Ч. 3. - Томск, 2002. - С. 39 - 41.

10. Производственный менеджмент: концепция образовательной программы // Экономика. Организация производства. Менеджмент. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2002.-317 с.

11. Асланова И.В. Поддержка организационно-экономических решений управления энергопредприятием на основе методов ИАД // Наука. Техника. Инновации. Региональная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых: тезисы докладов в 5-ти частях. - Часть 4. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2002. -С. 31-32.

12. Асланова И.В. Контролинг как концепция управления предприятием в условиях реструктуризации // Материалы VII международной конференции Актуальные проблемы электронного машиностроения АПЭП - 2004. Т 7. - Новосибирск , 2004. - С. 32 - 40.

13. Асланова И.В. Организационно-экономические задачи управления предприятием в условиях реструктуризации // Материалы VII международной конфе-

ренции Актуальные проблемы электронного машиностроения АПЭП - 2004. - Т 7. - Новосибирск, 2004. - С. 41 - 48.

14. Асланова И.В. Поддержка решения организационно-экономических задач управления предприятием в условиях реструктуризации // Материалы VII международной конференции Актуальные проблемы электронного машиностроения АПЭП - 2004. - Т 7. - Новосибирск, 2004. - С. 49 - 56.

Отпечатано в типографии Новосибирского государственного технического университета формат 60x84/16, объем п.л.,тираж экз., заказ № подписано в печать ?/ г.

№2 589 7

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Асланова, Ирина Владимировна

Введение.

1. Проблемы управления энергетикой как многоуровневой иерархической системой.

1.1. Особенности многоуровневых иерархических систем энергетики.

1.2. Модели многоуровневых иерархических систем энергетики.

1.3. Организационно-экономические проблемы управления современной энергетикой России.

1.4. Зарубежный опыт реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

1.5. Возможности реструктуризации энергетической отрасли России.

Выводы по первой главе.

2. Реструктуризация и ее особенности в многоуровневых иерархических системах энергетики.

2.1. Теоретические основы реструктуризации.

2.2. Реструктуризация многоуровневой иерархической системы энергетики россии.

2.3. Приоритетные направления реструктуризации на уровне ОАО-энерго.

2.4. Организационно-экономические задачи реструктуризации энергетического предприятия.

2.5. Реструктуризация бизнес-процессов энергопредприятия.

Выводы по второй главе.

3. Методические основы реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

3.1. Контролинг как концепция комплексной методики реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

3.2. Реинжиниринг и комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

3.3. Интелектуализация как составляющая комплексной методики реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

3.4. Комплексная методика реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики.

Выводы по третьей главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Реструктуризация в многоуровневых иерархических системах энергетики"

Актуальность работы. Электроэнергетика во всех странах мира с ф самого начала своего формирования организовывалась как монопольная, а в лучшем случае как олигопольная система, хотя структурно в каждой стране она строилась по-разному.

Энергетика является базовой отраслью любой индустриально развитой экономики, и, следовательно, уровень цен на электроэнергию определяет рентабельность всего реального сектора. Кроме того, данная проблема значительно осложняется отсутствием у монополиста стимулов к снижению затрат. В последние годы необходимость повышения эффективности одной из главных жизнеобеспечивающих систем, каковой является энергетика, определило тенденцию ее реорганизации в направлении демонополизации.

В этих условиях усиливается необходимость развития имеющихся методологических научных и практических методов решения задач управления энергетическими предприятиями. Из всего многообразия проблем ^ управления в данной работе рассматриваются вопросы реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики. При этом на первый план выходят проблемы выбора адекватных концепций управления и поддержки управленческих решений. Особенно это актуально для принципиально новых организационно-экономических задач управления, появление которых обусловлено реструктуризацией в многоуровневых иерархических системах энергетики.

В большинстве научных работ, посвященных этим проблемам, рассматриваются вопросы реструктуризации отрасли в целом, однако, уровень энергопредприятия, как правило, не рассматривается [23,27, 29,63, 74, 76, 77, 78, 99, 109]. Меньшее количество работ посвящено вопросам управления ^ энергопредприятием, однако, в них не учитываются возможные пути реструктуризации отрасли в целом, а также отсутствует рассмотрение реструктуризация региональных энергокомпаний [28, 85,106,123].

В научной литературе не нашло достаточного отражения обобщение многообразия вариантов имеющейся отечественной и зарубежной практики реструктуризации, а также не в поной мере разработан методический инструментарий для системного решения комплекса проблем адаптации многоуровневых иерархических систем энергетики к высокой динамике внешней среды, таких как: поддержка рационального соотношения централизации и децентрализации управления, ориентированного на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства при сохранении надежности производства и качества выпускаемой продукции; своевременное выявление потребностей в изменениях; регламентация состава и порядка проведения процедур, входящих в процессы реструктуризации.

Таким образом, актуальность данной диссертационной работы обусловлена отсутствием комплексного подхода к реструктуризации многоуровневых иерархических систем энергетики, ориентированного на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства и учитывающего высокую динамику внешней среды.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка комплексного подхода к реструктуризации в многоуровневых иерархических системах энергетики, ориентированного на создание организационно-экономических стимулов к снижению издержек энергетического производства при сохранении надежности производства и качества выпускаемой продукции.