Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Регулирование земельно-имущественных отношений и их роль в экономике города тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Набатникова, Ангелина Викторовна
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Регулирование земельно-имущественных отношений и их роль в экономике города"

на правах рукописи

НАБАТНИКОВА АНГЕЛИНА ВИКТОРОВНА

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНО - ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА МОСКВЫ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика, региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 2006

Работа выпонена на кафедре оценки и управления собственностью Государственного университета управления

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

БУСОВ Владимир Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор ГОРЕМЫКИН Виктор Андреевич

кандидат экономических наук, доцент КАЗАНЦЕВА Наталья Васильевна

Ведущая организация:

Государственный университет по землеустройству

Защита диссертации состоится л18 октября 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д. 99.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления

Автореферат разослан л сентября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. До сих пор земельная реформа ассоциировалась преимущественно с реформами в аграрном секторе экономики, специфика рынка городских земель отодвигалась на второй план. Земли населенных пунктов - уникальный предмет городской земельной политики. Главная особенность городских земель состоит в том, что любой городской земельный участок - это элемент общей и достаточно целостной городской среды, любые изменения в составе которой затрагивают жизненные интересы множества горожан вне зависимости от осознания ими этих интересов. Отличительная черта любого города - плотная, более или менее упорядоченная жилая и промышленно-производственная застройка, соединенная со специфически городской инфрастуктурой (инженерной, социальной, транспортной) давно сформировала представления о городе как целостном организме, в котором ни один элемент нельзя добавлять (изменять, убирать) без учета своеобразных градостроительных правил. Городские земли давно и значительно капитализированы, причем стоимость созданного на земельном участке (а также скрытого под поверхностью земли) имущества, как правило, превышает стоимость собственно земельного участка. В современном российском городе земельный рынок представлен не столько землями, сколько имущественными отношениями с земельными участками.

Значительная часть территорий Городов занята приватизированными предприятиями, которые в соответствии с положением о приватизации имеют право и на приватизацию некогда отведенных им земельных участков. Умелое и рациональное использование этих земель позволит не только повысить благосостояние, а также создать базу для дальнейшего развития города. В последнее время полемика вокруг приватизации земельных участков предприятий разных форм собственности пробрела особенно острый характер. Речь идет о способах передачи в собственность, а затем и в систему рыночного оборота урбанизированных земельных участков с общим потенциалом л рыночной стоимости порядка тридцати пяти трилиона рублей. Сложившаяся ситуация во многом объясняется тем, что земельные участки предприятий до сих пор фактически воспринимаются не как имущество, а как некий пространственный базис.

В западных странах поступления за право пользования земельными ресурсами традиционно являются одним из главных источников бюджета, при этом основные платежи поступают от сдачи городских земель в аренду. В нашей стране

земельные платежи в общей структуре доходов городских бюджетов составляют незначительную часть. Это заставляет власти города совершенствовать бюджетную и налоговую политику и в первую очередь установление платежей за пользование городскими землями.

Формирование земельных отношений в городах связано, прежде всего, с определением права собственности и управления городскими землями, разграничением земель городов находящихся в муниципальной собственности по территориальным уровням управления, определением дифференцированного норматива платы за городскую территорию в зависимости от рыночной стоимости земли, проведением комплексной экономической оценки городских земель и зонированием территории и т.д. От того, насколько оперативно, эффективно и удачно будут решены эти вопросы, будет зависеть и бюджетная политика города, реализация социально-экономических приоритетов городского развития.

Четкость, стабильность, предсказуемость прав собственности и структуры рынка городской недвижимости являются важнейшими факторами экономического роста. Вышеизложенное определило выбор темы и ее актуальность.

Степень разработанности проблемы. Проблемам недвижимого имущества, его оценки, рыночного обращения и особенностям управления посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых. Существенный вклад в разработку вопросов оценки недвижимости внесли C.B. Вадайцев, C.B. Грибовский, А.П. Градов, П.Г. Грабовый, В.А. Горемыкин, А.Г. Грязнова, В.М. Зарубин, В.А. Прорвич, В.М. Рутгайзер, Е.И. Тарасевич, М.В. Федотова, Г. Харрисон и др.

Теме управления недвижимостью посвящены работы Ю.И. Беляевой, В.И. Бусова, М.Б. Гуревича, В.В. Григорьева, В.И. Кошкина, В.В. Авекова, М.М. Соловьева, Д. Стиглица, В. Хиля, P.M. Энтова.

В последние годы рядом авторов было опубликовано ряд интересных работ по управлению земельно-имущественными отношениями - Н.И. Дорогов, В.В. Григорьев, В.И. Гутман, С.С. Мишуров, С.И. Сой.

Однако, многие вопросы государственного и имущественного регулирования земельно-имущественных отношений, имеющих важнейшее значение для попонения федерального, субфедеральных и муниципальных бюджетов, до сих пор не решены. На современном этапе развития этих отношений одним из них выступает формирование эффективного организационно-экономического механизма регулирования земельно-имущественных отношений в крупных городах,

побуждающих собственников и пользователей имущества к эффективному его использованию.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений по формированию эффективных систем регулирования земельно-имущественными отношениями в крупных городах с учетом особенностей урбанизированных земельных участков, находящихся в пользовании приватизированных предприятий.

Основными задачами исследования являются:

выявление экономических механизмов регулирования земельно-имущественных отношений крупных городов;

- анализ и определение возможностей и направлений применения земельно-имущественных отношений в крупных городах за рубежом, определение возможности их применения в российской практике;

- анализ основных организационно-экономических характеристик и методов управления земельными участками приватизированных предприятий и разработка концепции возможного обеспечения баланса публичных и частных интересов при осуществлении их выкупа;

формирование практических рекомендаций по управлению урбанизированными земельными участками находящимися под приватизированными предприятиями;

обоснование системы критериев эффективности использования урбанизированных земельных участков;

- определение основных направлений приватизации урбанизированных земель под приватизированными предприятиями и обоснование необходимости дальнейшего развития арендных отношений.

Объект исследования - земельно-имущественные комплексы крупных городов, в частности, г. Москвы.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессах регулирования земельно-имущественных отношений в крупных городах.

Теоретико-методической основой диссертации послужили труды ведущих российских и зарубежных авторов по вопросам оценки и управления недвижимостью, инвестиционного анализа и девелопмента, финансового менеджмента, экономической статистики. В процессе исследования использованы действующие законодательные и нормативные акты, а также решения

федеральных и региональных органов испонительной власти. В работе использованы так же официальные документы государственной, региональной и отраслевой статистики, первичный материал по теме диссертации, собранный и обработанный автором за период 2001-2005 гг.

Научная новизна диссертации состоит в разработке научно обоснованных принципов и методов регулирования земельно-имущественных отношений в крупных городах, практическое использование которых создает условия формирования эффективного класса собственников, привлечение инвестиций и формирования доходной части бюджетов городов.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:

- обоснован методический подход в создании структуры управления земельно-имущественным комплексом городского поселения, обеспечивающий реализацию принципа единого управления объекта недвижимости (с.13-14; 18-20; 79-81);

- определены целесообразность, возможности и основные направления использования современного зарубежного опыта управления муниципальной недвижимостью в регулировании земельно-имущественных отношений российских городов (с. 28-43; 68; 102);

- предложен механизм построения и функционирования системы управления городской недвижимостью (с.47-57; 74-75; 82-87; 95-103);

- разработана система критериев ценообразования и практические рекомендации по регулированию урбанизированных земельных участков, находящихся под приватизированными предприятиями (с. 82-90; 140-147);

- разработана модель установления и регулирования арендной платы за пользование городской недвижимостью (с. 124-133).

Практическая значимость работы состоит в обобщении отечественного и зарубежного опыта регулирования жилищно-имущественных отношений, определении современных тенденций и направления его развития, выявлении основных факторов, затрудняющих этот процесс, а также в уточнении некоторых понятий и классификаций, что позволяет углубить существующие современные представления об экономико-правовом институте регулирования городской недвижимостью в России.

Выводы и предложения могут быть внедрены в практическое производство государственными и муниципальными органами власти и реализованы при разработке концепций управления земельно-имущественными комплексами крупных городов, а также при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов дисциплин соответствующего направления в образовательных учреждениях.

Апробация и внедрение результатов исследований. Основные выводы и предложения работы использовались Правительством г. Москвы и Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимостью) при создании единых объектов недвижимости и организации оборота земель городских поселений. Основные выводы и предложения работы докладывались на аспирантских семинарах и заседаниях кафедры оценки и управления собственностью Государственного Университета Управления.

Основные выводы и предложения работы нашли отражение в научных публикациях общим объемом 4,4 п.л.

Структура работы: В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, изложенных на 174 страницах машинописного текста (в том числе 5 приложений). Список используемой литературы включает 171 наименование.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цели и задачи его проведения, определена теоретико-методологическая основа, показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе диссертации Земельно-имущественный комплекс города как основа земельно-имущественных отношений городской земельно-имущественный комплекс рассмотрен как объект управления, обобщен опыт регулирования земельно-имущественными отношениями в зарубежной практике, исследованы современные методы управления земельно-имущественными комплексами российских городов.

По доле городского населения Россия, находится в ряду наиболее урбанизированных стран мира. Городские проблемы - это проблемы не только основной (более 80%) части экономического, социального и интелектуального

потенциала страны, но и более чем 70% населения России, живущего и работающего в городах и посеках городского типа.

В городах сосредоточены основные процессы жизнедеятельности человека, сами города непрерывно разрастаются, порождая принципиально новые виды поселений глобального масштаба. Если рассматривать содержательную сторону урбанизации, то она может быть охарактеризована, как процесс неуклонного нарастания организованности пространства, процесс формирования и развития территории расселения.

Город обладает, прежде всего, таким фундаментальным признаком, как урбанистическая концентрация,, то есть размещение на ограниченной территории большого количества объектов земельно-имущественного комплекса самого различного функционального назначения. Он дожен обеспечить осуществление всех видов жизнедеятельности человека Ч его проживание, экономический достаток, культурный уровень и т.д. Степень урбанистической концентрации весьма высока: занимая по площади лишь около 3% территории РФ, города являются местом проживания 3/4 населения, в них производится около 2/3 валового национального продукта. В столицах некоторых небольших по размеру государств проживает до половины всего населения страны (например, в Копенгагене проживает 40% населения Дании).

Важнейшая отличительная черта любого города - плотная, более или менее упорядоченная жилая и промышленно-производственная застройка, соединенная со специфически городской инфраструктурой (инженерной, транспортной, социальной) -целостный организм, в котором ни один элемент нельзя добавлять, изменять, убрать без учета окружающей инфраструктуры. Городское развитие и городские проблемы в отличие от других территориальных образований имеет еще одно свойство -инерционность, связанную с жестким закреплением всех компонентов городской среды на компактной территории. Среди многих факторов, определяющих многогранную жизнедеятельность любого города, по силе и многоаспектноеЩ воздействия выделяется сложившаяся в нем структура промышленных предприятий и производств. Индустриальный потенциал традиционно формирует облик современного российского города. Наличие и число промышленных предприятий, их размеры и отраслевая принадлежность до последнего времени определяли главные параметры городской среды и качества городской жизни - наличие рабочих мест и уровень доходов, развитие социальной инфраструктуры и транспортное обслуживание, обеспеченность жильем и надежность коммунального хозяйства и т.д. В самом общем виде город

может рассматриваться как пространственно организованная (территориально закрепленная) система жизнедеятельности, требующая особого подхода к его управлению. Исследования автора показали, что городской земельно-имущественный комплекс (ЗИК) - это не простая совокупность недвижимого имущества объединенного общей территорией, которая через посредство субъекта прав связана в органическом единстве, а еще и лотношения, в которых проявляется организующая воля хозяйствующего субъекта. Этот фактор (или своего рода ресурс) проявляется, как только от статического рассмотрения ЗИК, мы переходим к динамическому рассмотрению, в котором ЗИК предстает как поток сделок и других юридических событий, постоянно воспроизводящих и одновременно изменяющих конфигурацию прав, которая в каждый данный момент составляет понятие земельно-имущественные отношения (ЗИО).

Регулирование земельно-имущественных отношений, выступая частью управления национальным имуществом, представляет собой сознательное, целенаправленное воздействие со стороны города на все объекты принадлежащей ему собственности, в том числе урбанизированные земельные участки, находящиеся в пользовании приватизированных предприятий. По данным Минимущества РФ (февраль 2004 года), таких предприятий свыше 22 тысяч, в их пользовании находится более 80 тысяч земельных участков общей площадью свыше 500 тысяч га, вписанных в инфраструктуру российских городов. Совокупная рыночная стоимость этих земельных активов оценивается различными экспертами в интервале 100-300 мрд. доларов США и даже выше. Но эта стоимость определяется совсем не фактами многочисленных рыночных сделок с этими земельными участками - купли-продажи, залога, внесения в уставной капитал и т.п. Как раз, наоборот - эти земельные участки их правовой титул постоянное (бессрочное) пользование лишает возможности рыночного оборота. Коренным отличием городских земель от всех остальных является то, что основная часть земельной ренты носит не природный, а чисто экономический характер, связанный с вложением в эти лулучшенные земли труда и капитала. Соответствующую специфику носят и воспроизводственные экономические процессы, связанные с капитализацией и иным использованием земельной ренты по урбанизированным землям.

Ведущей функцией управления выступает стратегическое планирование, составляющее основу стратегического управления ЗИК. Оно определяет догосрочные направления и пути развития ЗИК и их элементов, их

эффективного использования, исходя из целей социально-экономического характера.

Система управления ЗИК (рис. 1), выступая подсистемой управления городской экономикой, связана с разработкой и осуществлением инвестиционной, промышленной и транспортной политики, а также политикой развития других отраслей городской экономики.

Объекты управления Субъекты управления

ОГС и СГС - объекты и субъекты государственного ЗИК ОМС и CMC - объекты и субъекты муниципального ЗИК ОЧС и СЧС - объекты и субъекты частной ЗИК ООС и СОС - объекты и субъекты общей ЗИК

Рис.1. Основы построения городской системы управления

Примерный состав органов управления муниципальной недвижимостью и решаемые ими задачи приведены в табл.1.

Таблица 1

Органы управления муниципальной недвижимостью и их основные задачи

Орган управления Основные задачи, решаемые органами управления

Комитет по управлению муниципальным имуществом Формирование и систематическое уточнение программ приватизации, и выработка рекомендаций по управлению муниципальным имуществом

Фонд имущества Организация процедур продажи муниципальной собственности

Земельный комитет Составление и регулярное обновление земельного кадастра

Местные органы архитектуры и градостроительства Обеспечение зонирования земли, установление планов ее использования, выдача соответствующих разрешений на использование земельного участка

Учреждения юстиции Государственная регистрация прав на недвижимость

БТИ Инженерно - организационная работа по техническому описанию объектов недвижимости

В плане построения системы управления недвижимостью города выделились четыре схемы территориального устройства городов:

1) город Ч субъект Федерации, делится на районы, являющиеся муниципальными образованиями (Санкт-Петербург);

2) город Ч субъект Федерации, делится на районы, не являющиеся муниципальными образованиями (Москва);

3) город Ч муниципальное образование, делится на районы, не являющиеся муниципальными образованиями;

4) город Ч муниципальное образование, не имеющее административно-территориального деления.

Первая схема предусматривает разграничение государственной и муниципальной собственности и построение системы управления на основе договоров и соглашений между городскими органами государственной власти и органами местного самоуправления в районах. Вторая и третья схемы опираются

на разграничение пономочий между городскими и районными органами управления. Четвертая схема самая простая, используется в малых городах.

Проведенный в диссертации анализ зарубежного опыта показал, что регулирование земельно-имущественных отношений играет важную роль в социально-экономическом развитии городов. Оно охватывает территориально-пространственное планирование и установление целевого назначения земель, учет земельных участков и контроль за их использованием, распределение и перераспределение земельных участков, осуществляемое государственными и муниципальными органами управления имуществом. Определяющее значение в управлении земельными участками имеют система кадастрового учета земель и расположенных на них строений, классификация земель, оценка стоимости земельных участков, непосредственно отражающиеся в процессе аренды и налогообложения участков, их купли и продажи. Типичными направлениями использования городских земель в зарубежной практике являются:

- решающая роль муниципальных властей в вопросах землепользования на всех уровнях управления городом;

- предпочтение аренды недвижимости по сравнению с ее продажей;

- зонирование - основной метод регулирования землепользования, особенно в больших городах;

- регулярное проведение муниципалитетами комплексных оценок городских земель и объектов недвижимого имущества.

Проведенный автором анализ показал, что наиболее важными проблемами, возникающими в сфере управления ЗИК являются:

- разграничение государственной собственности на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации (субфедеральную собственность) и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность). Установление публичного собственника на земельный участок имеет решающее значение для решения вопроса, о том кому принадлежат правомочия по управлению и распоряжению этим участком и всем им составляющим имущественным комплексом;

- совершенствование процесса предоставления земельных участков в собственность или аренду. Основная часть земельных участков в городах продожает передаваться под застройку напрямую определенному подрядчику путем внеконкурсного заключения договора аренды с учетом строительного освоения земельного участка. При предоставлении земельных участков на праве

аренды, реальной проблемой является отсутствие порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, установленных Правительством РФ в соответствии со статьей 3 Федерального Закона О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.

- незаинтересованность местных органов самоуправления в предоставлении догосрочных прав инвесторам на землю до начала строительства. Согласно действующему законодательству, в местные бюджеты направляется только 50% средств, поступивших от реализации земельного участка или права его аренды. Другая половина средств направляется в региональный бюджет. Такая ситуация будет сохраняться до момента разграничения федеральных, субфедеральных и муниципальных земель:

- оформление прав собственности на застроенные земельные участки собственниками зданий и предприятий без юридически единого объекта недвижимости и в условиях неопределенности прав и обязательств на участок под строением невозможен поноценный ее оборот, затруднена рыночная оценка недвижимости. В действительности, все чаще инвесторы отказываются от финансирования проектов при отсутствии у предприятия прав собственности на землю;

- взимаемый в настоящее время земельный налог экономически необоснован, поскольку не учитывает ценность земельного участка, подлежащего налогообложению. Необходимо, чтобы величина налогового платежа дифференцировалась в зависимости от ценности земельного участка, т.к. налоговая база дожна определяться, как рыночная стоимость конкретного земельного участка;

проблема, препятствующая обороту городской недвижимости предусматривающая раздельный учет земельных участков и зданий, строений, сооружений. Разделение учёта на две учетные системы (госрегистрация и Ростехинвентаризация, БТИ) создает два отдельных и самостоятельных действия, которые затрудняют однозначную идентификацию объектов недвижимости, необходимую для регистрации прав на такие объекты. Это существенно усложняет сдеки с недвижимостью, затрудняет формирование единых объектов недвижимости, необходимых для экономических процессов.

Во второй главе Анализ практики управления земельно-имущественными отношениями в субъекте Федерации проанализированы

особенности и факторы приватизации урбанизированных земельных участков находящихся под приватизированными предприятиями и аренды как инструмента регулирования земельно-имущественных отношений в управлении ЗИК города, рассмотрен опыт регулирования земельно-имущественных отношений в г. Москве .

В настоящее время на рынке недвижимости совершается множество различных видов сделок, которые условно можно разделить на сдеки на первичном и вторичном секторах рынка (рис.2.)

Текущий этап рыночных преобразований в России характеризуется ожиданием того, что на рынок дожны в массовом количестве поступить новые объекты рыночных отношений - земельные участки городов и городских поселений, находящиеся до сих пор в государственной собственности. Правовой основой этого процесса является Закон РФ от 25.10.2001.№137-Ф3 О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Вторая вона приватизации будет проявляться на фоне продожающейся первой воны. На текущий момент приватизировано около 30-40% объектов нежилой недвижимости и около 50% жилищных объектов недвижимости. В последнее время полемика вокруг проблемы приватизации земельных участков предприятий разных форм собственности приобретает особо острый характер. Главным является вопрос о цене выкупа при осуществлении приватизации земельных участков, находящихся у предприятий на праве постоянного (бессрочного) пользования. В диссертации рассмотрены и проанализированы существующие пути приватизации, даны рекомендации их применения.

За рубежом работы по созданию и воспроизводству инженерной инфраструктуры города осуществляются в основном частными предприятиями, а затраты включаются в структуру соответствующих тарифов за их использование. В России эти работы проводятся за счет бюджетных средств, несмотря на акционирование крупных государственных предприятий. Проведенные расчеты показали, что на создание и воспроизводство Московской городской инфраструктуры ежегодные расходы дожны составлять не менее 45 мрд. рублей. Однако ежегодная сумма всех платежей на самом деле в несколько раз меньше. Общая сумма возможных годовых поступлений по земельным платежам составляет (с учетом собираемости) 6 мрд. рублей, что в 7 раз меньше, чем оцененная выше сумма годовых расходов, необходимая для создания и воспроизводства улучшения городских земель. Это составляет более половины городских бюджетов, и для многих городов является совершенно непосильным бременем, не говоря уже о

существенном снижении возможностей местных бюджетов по расходам социальные нужды горожан.

1-------------------------------------------------------1

Рис. 2. Виды и категории сделок, заключаемых субъектами земельных рыночных отношений

Основной формой земельно-правовых отношений в городах с начала 1992 г. является пользование землей на условиях аренды. Речь идет, прежде всего, об урбанизированных земельных участках, находящихся в пользовании приватизированных предприятий. По данным Минимущества РФ (февраль 2004 года), данных предприятий более 22 тысяч, в их пользовании находится более 80 тысяч земельных участков, обшей площадью свыше 500 тысяч га. Совокупная рыночная стоимость этих земельных активов оценивается различными экспертами в интервале 100-300 мрд. доларов США. Однако эта стоимость определяется совсем не фактами рыночных сделок с этими земельными участками - купли-продажи, залога, внесения в уставной капитал и т.п., а наоборот - правовой титул постоянное (бессрочное) пользование лишает данные земельные участки возможности рыночного оборота. На взгляд автора^ следует различать аренду отдельных элементов имущества предприятия или даже всей вещественной части имущества предприятия вне их связи с производственным процессом, характеризующим данное предприятие как производственную единицу, и аренду всего действующего предприятия как имущественного комплекса, используемого для осуществления производственной деятельности.

Особенности управления в Москве связаны как с необходимостью удовлетворения колективных потребностей города, так и удовлетворения функциональных потребностей столицы Российской Федерации. Кроме того, Москва входит в число крупнейших городов мира и является крупнейшим культурным центром и транспортным узлом. Эти особенности объективно отражаются на системе земельно-имущественных отношений в городе. В диссертации приведен подробный анализ управления земельным фондом города Москвы, выявлены направления характерные для крупных российских городов.

Несмотря на положительную динамику бюджетной эффективности от поступления доходов от землепользователей, в г. Москве предстоит осуществить ряд мер по улучшению баланса платного землепользования. Работа по увеличению арендооблагаемой и налогооблагаемой базы земельных платежей включает:

- освоение новых ставок арендоналогообложения землепользования;

- повышение эффективности использования земельных участков, вовлеченных в сферу платного землепользования, за счет перераспределения земель при перезаключении договоров аренды;

- вовлечение в сферу землепользования новых, ранее неоформленных

земельных участков;

- усиление претензиционно-исковой деятельности с неплательщиками земельных налогов и арендной платы;

- уточнение состава льготных категорий землепользователей.

Одна из причин, препятствующих развитию и повышению эффективности земельного рынка в Москве, - незаконченность процесса разграничения государственной собственности между федеральным уровнем и уровнем субъекта Федерации, поэтому заслуживает внимания законодательная инициатива по замене разграничения по ныне существующим правилам и переходе в перспективе на разграничение земель по долевым финансовым потокам.

Инвестиции, как известно, увеличивают стоимостные характеристики недвижимости. Отдельного рассмотрения в инвестиционных стратегиях требует система земельных отношений в крупном городе. За рубежом создание и воспроизводство инженерной инфраструктуры городов осуществляются преимущественно частными предприятиями, а затраты включаются в структуру соответствующих тарифов за использование. Приобретая права на земельный участок, после оплаты его стоимости, землепользователь в этом случае отдельно уплачивает и стоимость улучшения городской земли.

В Российских городах эти работы проводятся на бюджетные средства, несмотря на то, что многие крупные государственные предприятия акционированы. Поэтому при продаже земельных участков важно в их рыночной стоимости учесть как ранее произведенные, так и проектные инфраструктурные затраты.

В третьей главе Условия и механизмы повышения эффективности управления ЗИО города обоснованы предложения по совершенствованию организационных форм управления ЗИК урбанизированных земель, разработана методика расчета арендной платы, даны рекомендации по созданию автоматизированного кадастра предприятия, разработаны критерии эффективного использования урбанизированных земель.

На основе анализа существующих критериев ценообразования земельных участков, на основе оценки эффективности землепользования в городе в целом, в диссертации сделан вывод, что систему критериев следует строить в виде отношения двух величин одинаковой размерности (суммы, линейной комбинации или более сложной суперпозиции таких соотношений). Причём, в числителе дожна стоять, какая-либо характеристика результатов хозяйственной дея-

тельности на оцениваем земельном участке, а в знаменателе - характеристика той же размерности для самого земельного участка. В диссертации автором приведена системы критериев ценообразования урбанизированных земельных участков с возможным разделением всех объектов на группы по соответствующим признакам.

Определение системы критериев оптимальности ценообразования урбанизированных земельных участков необходимо й с точки зрения их последующего использования по новому назначению. Фактически, наряду со "статическими" критериями эффективности землепользования, основанными на статистических данных, необходимо ввести и динамические критерии, основанные, в том числе, на планах развития территорий с учетом градостроительных регламентов. Их смысл тесно связан с реальной практикой: часть неэффективно используемых земельных участков находит новых собственников или землепользователей в рамках новых рыночных отношений. Система критериев ценообразования дожна учитывать не только "динамику" и последствия соответствующих управленческих решений, но и дожна быть связана с системой переходных процессов по изменению собственника данных земель и соответствующей системы финансово-экономических отношений, в т.ч. межбюджетных.

Анализ отечественного и зарубежного опыта экономической (кадастровой) оценки показал, что она практически стала органической частью системы управления недвижимостью. В диссертации приводятся данные о необходимости внедрения кадастровой системы на предприятиях города. Каждый объект земельно-имущественного комплекса предприятия (земельный участок, здания и сооружения расположенные на нем) дожен иметь четко сформированные и оформленные, в соответствии с существующим законодательством, документированные сведения. Автором выделены основные проблемы регулирования информационного обеспечения кадастра предприятия актуальные для стадии его становления. Даны предложения по созданию и ведению автоматизированной системы кадастра предприятия.

Практическое создание кадастра предприятия-землепользователя позволяет, прежде всего, сформировать его земельные активы надлежащим образом. В свою очередь, поная и всесторонняя информация обо всех объектах недвижимости предприятия, имеющая необходимый статус, обеспечивает возможности проведения оценки их стоимости, величины земельных

платежей и сборов различного вида. Такая информация может стать надежной основой для подготовки ряда управленческих решений по оптимизации структуры активов предприятия, снижению фискальной нагрузки, привлечению инвестиций и т.д. Формирование объектов земельно- имущественного комплекса предприятия на основе кадастровых технологий имеет важное значение и для их подготовки к оформлению рыночных сделок.

От величины ставок арендной платы на объекты государственной и муниципальной собственности существенно зависят доходы бюджетов всех уровней. В большинстве случаев проблема сводится не столько к формированию самой арендной платы, сколько ставки арендной платы, то есть ее удельной величины в виде денежной суммы, уплачиваемой за пользование единицей количества имущества (площади, объема, веса, числа объектов, стоимости объекта) за определенный период времени.

Под формированием арендной платы следует понимать процедуры распределения ее величины путем оценок, расчетов, проводимых по принятым методикам, посредством сравнений, а также в ходе торга, на основе действия рыночных механизмов спроса и предложения. Под установлением арендной платы подразумевается ее назначение упономоченными органами, согласование величины платы или ставок арендной платы между арендодателями и арендаторами, включение согласованной величины (ставок) в договор об аренде в качестве одного из его условий.

Автор считает, что методы, и модели формирования арендной платы могут быть представлены в виде следующей совокупности:

1) рыночные методы:

2) модели, основанные на базисных ставках;

3) методы расчета на основе затрат;

4) модели, опирающиеся на учет доходности аренды;

5) методы аналогий.

Предлагаемая в диссертации методика расчета арендной платы опирается на затратный подход. В основу определения величины годовой арендной платы АП положена формула:

АП = 3 - Зар+ РС х N1,,

3 - поные затраты, связанные с содержанием и восстановлением (поддержанием) объекта аренды за фиксированный период времени, исчисленные в рыночных ценах;

Зар - затраты, оплачиваемые непосредственно арендатором за тот же фиксированный период времени, в сопоставимых ценах;

РС - рыночная стоимость арендуемого объекта;

Ып - норма прибыли на капитал, вложенный в аренду.

Если в формуле ввести обозначения:

дЗ = 3 - Зар - возмещаемые из арендной платы затраты собственника (арендодателя) на содержание и реновацию арендуемого объекта (СБ), на оформление объекта для сдачи его в аренду (С0ф) и величину страхового взноса за арендуемый объект (Сор);

РС = Оц х Э - оценка рыночной стоимости арендуемого объекта, равная произведению средней стоимости 1 кв. м объекта на его площадь Б;

Ып = Кд х Кцор - коэффициент доходности (прибыльности) аренды объекта, исчисленный с учетом степени правомочий арендатора, то формула обретает вид рекомендуемой в методике:

АП = Аэагр + Адох = (Б + Соф + Ссф) + (Оч * Э * Кд * К,ор)

При этом предполагается, что арендатор принимает на себя расходы по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг на содержание арендуемого объекта, обозначенные в формуле величиной Зар, так что эти расходы не включаются в арендную плату АП.

Если оценочная стоимость объекта аренды определяется не за 1 кв. м, а в целом за весь объект, то обозначив эту стоимость через ОС, можно пользоваться несколько упрощенной расчетной формулой:

АП = СБ + С0ф + Сстр + ОС х Кд х КТОр

СБ - опредепяется в виде произведения инвентаризационной стоимости арендуемой площади Синв на коэффициент сбора Кеб, устанавливаемый нормативным актом города. Вместе с тем значение коэффициента сбора Ксв, дожно быть не менее 0,02, что соответствует норме амортизации, равной 2%.

Все расчеты по рекомендуемой формуле определения величины арендной платы ведутся в ценах, соответствующих году, на который определяется арендная плата, с учетом уровня инфляции, заложенного в расчет городского бюджета.

В заключение диссертации сформулированы основные результаты и выводы, полученные автором в результате проведенного исследования. По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Набатникова A.B. Особенности управления собственностью в городах и регионах Европы./Городская собственность, №1 (41),2001. Издательский дом Городская собственность. (0,75 п.л.)

2. Набатникова A.B. Особенности и проблемы имущественно-земельных отношений в ряде европейских стран./Городская -собственность, №9 (49), 2001. Издательский дом Городская собственность, (0,35 п.л.)

3. Правовой словарь собственника. Издательский дом Городская собственность. Московский институт информациологии, М., 2000. Под редакцией О.М.Токачева (в том числе автора 0,75 п.л.).

4. Набатникова A.B. Купля-продажа земли: работа в новых условиях./ Городская собственность, №11-12 (63-64), 2002. Национальный институт имущественных отношений. (0,3 п.л.)

5. Набатникова A.B. Имущественные отношения в Западной Европе (на примере Франции)./Городская собственность, ноябрь-декабрь, 2003. Национальный институт имущественных отношений.(0,3 п.л.)

6. Набатникова A.B. Улицы современной Москвы, М., Международное издательство Информациология, 2004. Под редакцией Харитона А.Г. (в т.ч. автора 1 п.л.)

Подписано в печать 02.10.2006. Сдано в производство 02.10.2006. Формат бумаги 60x90/16. Объем I п.л. Тираж 50 экз. Заказ № 831

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

ТеЛфакс: (495) 371-95*10, е-та Л diric@guu.ru

www.guu.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Набатникова, Ангелина Викторовна

Введение (2)

ГЛАВА 1. Земельно - имущественный комплекс города как основа земельно- имущественных отношений.

1.1 .Городской земельно имущественный комплекс - объект исследования и управления (11).

1.2.0пыт управления городским земельно имущественным комплексом в зарубежной практике (25)

1.3.Исследование современных методов управления ЗИК города (44).

ГЛАВА 2. Анализ практики управления земельно имущественными отношениями в субъекте Федерации.

2.1 .Приватизация урбанизированных земельных участков как предпосыка экономического и организационного развития земельно-имущественных отношений в РФ (61)

2.2.Аренда - инструмент земельно- имущественных отношений в управлении ЗИК города (76)

2.3.Опыт регулирования земельно-имущественных отношений в г. Москве (93)

ГЛАВА 3. Условия и механизмы повышения эффективности управления ЗИО города.

3.1.Создание системы управления ЗИК урбанизированных земель. (105)

3.2.Рекомендации и предложения по организации и формированию кадастровой оценки урбанизированных земель приватизированных предприятий (120)

3.3.Разработка модели установления и регулирования арендной платы за пользование объектами городской нежилой недвижимости (134)

ВЫВОДЫ (150)

Диссертация: введение по экономике, на тему "Регулирование земельно-имущественных отношений и их роль в экономике города"

Являясь объектом исследования, городская территория дожна рассматриваться как взаимосвязанное и факторное пространство, а использование земель дожно строиться на комплексной экономической оценке, которая позволит эффективно использовать территориальные ресурсы. До сих пор земельная реформа ассоциировалась преимущественно с реформами в аграрном секторе экономики, специфика рынка городских земель отодвигалась на второй план. Земли населенных пунктов -уникальный предмет региональной земельной политики. Ни одна другая категория земель не стоит так дорого и ни одна из них не требует столь тщательного и тонкого регулирования процессов землевладения и землепользования. Главная особенность городских земель состоит в том, что любой городской земельный участок - это элемент общей и достаточно целостной городской среды, любые изменения в составе которой затрагивают жизненные интересы множества горожан вне зависимости от осознания ими этих интересов. Отличительная черта любого города -плотная, более или менее упорядоченная жилая и промышленно-производственная застройка, соединенная со специфически городской инфрастуктурой (инженерной, социальной, транспортной)- давно сформировала представления о городе как целостном организме, в котором ни один элемент нельзя добавлять (изменять, убирать) без учета своеобразных градостроительных правил. Городские земли давно и значительно капитализированы, причем стоимость созданного на земельном участке (а также скрытого под поверхностью земли) имущества, как правило, превышает стоимость самого земельного участка. В современном российском городе земельный рынок представлен не столько землями, сколько имущественными объектами с земельными участками.

Значительная часть территорий городов занята приватизированными предприятиями, которые в соответствии с положением о приватизации имеют право и на приватизацию некогда отведенных им земельных участков.

Х Умелое и рациональное использование этих земель позволит не только повысить благосостояние, а также создать базу для дальнейшего развития города. В последнее время полемика вокруг приватизации земельных участков предприятий разных форм собственности пробрела особенно острый характер. Речь идет о способах передачи в собственность, а затем и в систему рыночного оборота урбанизированных земельных участков с общим потенциалом л рыночной стоимости порядка трилиона евро. Сложившаяся ситуация во многом объясняется тем, что земельные участки

Х предприятий до сих пор фактически воспринимаются не как имущество, а как некий пространственный базис.

Одним из важнейших элементов земельной реформы является формирование земельно-имущественных отношений в городах.

Местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельных отношений в общем, комплексе экономических реформ и

Х системе управления муниципальной собственностью. Они планируют использование земельно-имущественного комплекса (ЗИК) города, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют право собственности, аренды и другие права на объекты ЗИК, участвуют в осуществлении контроля и т.д.

Анализ послевоенного развития большинства промышленно развитых стран свидетельствует о том, что существует прямая зависимость между

Ф экономической политикой государства и уровнем развития рыночных отношений. Причем эта зависимость прямо пропорциональная, т е. чем сильнее развиты рыночные отношения, тем сильнее государственное влияние на развитие и формирование рыночных механизмов и регуляторов.

В западных странах поступления за право пользования земельными ресурсами традиционно являются одним из главных источников бюджета, при

Х этом основные платежи поступают от сдачи городских земель в аренду. В нашей стране земельные платежи в общей структуре доходов городских

Х бюджетов составляют незначительную часть. Это заставляет власти города совершенствовать бюджетную и налоговую политику и в первую очередь установление платежей за пользование городскими землями.

Формирование земельных отношений в городах связано, прежде всего, с определением права собственности и управления городскими землями, разграничением земель городов, находящихся в муниципальной собственности по территориальным уровням управления, определением дифференцированного норматива платы за городскую территорию в зависимости от рыночной стоимости земли, проведением комплексной экономической оценки городских земель и зонированием территории и т.д. От того, насколько оперативно, эффективно и удачно будут решены эти вопросы, будет зависеть и бюджетная политика города, реализация социально-экономических приоритетов городского развития.

Переход от плановой экономики к рыночной связан с неизбежным

Х вовлечением в рыночный оборот земельной недвижимости фундаментальной основы правовых и экономических отношений всех участников рыночной системы хозяйствования.

Происходящие коренные изменения в экономической жизни России требуют выработки принципиально новых подходов к формированию и осуществлению земельных отношений в крупных городах, теснейшим образом связанной с градостроительной и экономической политикой и перспектив-ф ным развитием города.

В этих условиях необходимо формирование современного социально ориентированного земельного рынка, создающего благоприятные условия для притока инвестиций в приоритетные для жителей города объекты. Прежде всего, речь идет об изменении принципов, заложенных в основу земельной политики города.

Введение частной собственности на земельные участки, тем более в ус

Х ловиях финансового кризиса, является хорошей гарантией для потенциальных инвесторов. Помимо привлечения инвестора администрация города получит в его лице партнера, с которым можно строить договременные отношения. Собственник, так или иначе, будет вкладывать средства для поддержания и развития своей собственности, тем самым, вкладывая средства в развитие города. Четкость, стабильность, предсказуемость прав собственности и структуры рынка городской недвижимости являются важнейшими факторами экономического роста. Вышеизложенное

Х определило выбор темы и ее актуальность.

Степень разработанности проблемы. Проблемам недвижимого имущества, его оценки, рыночного обращения и особенностям управления посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых. Существенный вклад в разработку вопросов оценки недвижимости внесли С.В. Вадайцев, С.В. Грибовский, А.П. Градов, П.Г. Грабовый, В.А.

Х Горемыкин, А.Г. Грязнова, В.М. Зарубин, В.А. Прорвич, В.М. Рутгайзер, Е.И. Тарасевич, М.В. Федотова, Г. Харрисон и др.

Теме управления недвижимостью посвящены работы Ю.И. Беляевой, В.И. Бусова, М.Б. Гуревича, В.В. Григорьева, В.И. Кошкина, В.В. Авекова, М.М. Соловьева, Д. Стиглица, В. Хиля, P.M. Энтова.

В последние годы рядом авторов было опубликовано ряд интересных работ по управлению земельно-имущественными отношениями - Н.И.

Ф Дорогов, В.В. Григорьев, В.И. Гутман, С.С. Мишуров, С.И. Сой.

Однако, многие вопросы государственного и имущественного регулирования земельно-имущественных отношений, имеющих важнейшее значение для попонения федерального, субфедеральных и муниципальных бюджетов, до сих пор не решены. На современном этапе развития этих отношений одним из них выступает формирование эффективного организационно-экономического механизма регулирования земельноимущественных отношений в крупных городах, побуждающих собственников и пользователей имущества к эффективному его использованию.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений по формированию эффективных регулирования земельно-имущественными отношениями в крупных городах с учетом особенностей урбанизированных земельных участков, находящихся в пользовании приватизированных предприятий.

Основными задачами исследования являются:

- выявление экономических механизмов регулирования земельно-имущественных отношений крупных городов;

- анализ и определение возможностей и направлений применения земельно-имущественных отношений в крупных городах за рубежом, определение возможности их применения в российской практике;

- анализ основных организационно-экономических характеристик и методов управления земельными участками приватизированных предприятий и разработка концепции возможного обеспечения баланса публичных и частных интересов при осуществлении их выкупа; формирование практических рекомендаций по управлению урбанизированными земельными участками находящимися под приватизированными предприятиями;

- обоснование системы критериев эффективности использования урбанизированных земельных участков;

- определение основных направлений приватизации урбанизированных земель под приватизированными предприятиями и обоснование необходимости дальнейшего развития арендных отношений.

Объект исследования - земельно-имущественные комплексы крупных городов, в частности, г. Москвы.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессах регулирования земельно-имущественных отношений в крупных городах.

Теоретико-методической основой диссертации послужили труды ведущих российских и зарубежных авторов по вопросам оценки и управления недвижимостью, инвестиционного анализа и девелопмента финансового менеджмента, экономической статистики. В процессе исследования использованы действующие законодательные и нормативные акты, а также решения федеральных и региональных органов испонительной власти. В работе использованы так же официальные документы государственной, региональной и отраслевой статистики, первичный материал по теме диссертации, собранный и обработанный автором за период 2001-2005 гг.

Научная новизна диссертации состоит в разработке научно обоснованных принципов и методов регулирования земельно-имущественных отношений в крупных городах, практическое использование которых создает условия формирования эффективного класса собственников, привлечение инвестиций и формирования доходной части бюджетов городов.

Наиболее существенные результаты, полученные автором:

- обоснован методический подход в создании структуры управления земельно-имущественным комплексом городского поселения, обеспечивающий реализацию принципа единого управления объекта недвижимости;

- определены целесообразность, возможности и основные направления использования современного зарубежного опыта управления муниципальной недвижимостью в регулировании земельно-имущественных отношений российских городов;

- предложен механизм построения и функционирования системы управления городской недвижимостью;

- разработана система критериев ценообразования и практические рекомендации по регулированию урбанизированных земельных участков, находящихся под приватизированными предприятиями;

- разработана модель установления и регулирования арендной платы за пользование городской недвижимостью.

Практическая значимость работы состоит в обобщении отечественного и зарубежного опыта регулирования жилищно-имущественных отношений, определении современных тенденций и направления его развития, выявлении основных факторов, затрудняющих этот процесс, а также в уточнении некоторых понятий и классификаций, что позволяет углубить существующие современные представления об экономико-правовом институте регулирования городской недвижимостью в России.

Выводы и предложения могут быть внедрены в практическое производство государственными и муниципальными органами власти и реализованы при разработке концепций управления земельно-имущественными комплексами крупных городов, а также при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов дисциплин соответствующего направления в образовательных учреждениях.

Апробация и внедрение результатов исследований. Основные выводы и предложения работы использовались Правительством г. Москвы и Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимостью) при создании единых объектов недвижимости и организации оборота земель городских поселений. Основные выводы и предложения работы докладывались на аспирантских семинарах и заседаниях кафедры оценки и управления собственностью Государственного Университета Управления.

Основные выводы и предложения работы нашли отражение в научных публикациях общим объемом 3,4 п.л.

Структура работы: В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, изложенных на 174 страницах машинописного текста (в том числе 5 приложений). Список используемой литературы включает 171 наименование.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Набатникова, Ангелина Викторовна

1. Земельно - имущественный комплекс города один из основных источников формирования и попонения бюджета. В работе рассмотрены экономические и правовые теории развития земельно-имущественных отношений в городских поселениях. Разработана структура стратегических целей и задач органов по управлению земельными ресурсами в процессе вовлечения земель городских поселений в рыночный оборот.

2. Проанализирован существующий Российский и зарубежный опыт управления земельно-имущественным комплексом города. Даны рекомендации формирования и управления земельно-имущественным комплексом через земельно-имущественные отношения.

3. Значительная часть территорий городов занята приватизированными предприятиями, которые в соответствии с положением о приватизации имеют право и на приватизацию некогда отведенных им земельных участков. В последнее вребмя особенно острый характер приобрела проблема вокруг условий и способов приватизации урбанизированных земельных участков предприятий разных форм собственности. В работе рассмотрены и проанализированы возможные способы передачи в собственность урбанизированных земельных участков и намечены пути вовлечение их в систему рыночного оборота

4 Разработана система возможных критериев для формализации проблемы ценообразования урбанизированных земельных отношений и варианты оценки для целей выкупа и введения их в рыночный оборот.

5. Кадастровая оценка, призванная обеспечить экономическое обоснование ставок земельного налога, еще не завершена, и соответствующие нормативы носят во многом искусственный характер. В работе даны рекомендации по созданию автоматизированного городского кадастра. Разработанная автоматизированная систем кадастра для крупных и средних предприятий- землепользователей позволит проводить инвентаризацию активов и оптимизацию земельных платежей всех видов, что позволит повысить инвестиционную привлекательность предприятия.

6. Разработана модель расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда города которой присущи :

- разделение величины арендной платы на затратную часть возмещающую издержки собственника - арендодателя связанные с арендой, и доходную часть, образующую доходы от аренды ;

- установление величины затратной части арендной платы в зависимости от инвентаризационной стоимости объекта аренды, а величина доходной части - в зависимости от оценочной стоимости объекта

Данная модель позволят не только получить сведения о состоянии арендных процессах, но и своевременно выявлять проблемы и оперативно реагировать на них.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Набатникова, Ангелина Викторовна, Москва

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Рос. газ. 1993. 25 дек.;

3. Об оценочной деятельности в Российской Федерации. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-Ф3 (с изм. и доп. от 21 дек. 2001 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3813;

4. Об ипотеке (залоге недвижимости). Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (с изм. и доп. от 9 нояб. 2001 г., 11 фев. 2002 г.) //СЗ РФ. 1998. № 29. Ст.3400;

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3594.

6. Об испонительном производстве. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ//СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3591;

7. О рынке ценных бумаг. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 (с изм. и доп. от 26 нояб. 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 авг. 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.1918;

8. Об основах федеральной жилищной политики. Закон РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 (с изм. и доп. от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 3. Ст.99;

9. ФЗ от 15.04.93 № 4802-1 ло статусе столицы РФ;

10. Указ Президента РФ от 25.03.92 № 301 ло продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий ;

11. Указ Президента РФ от 17.12.93 № 2118 О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей

12. Указ Президента РФ от 07.03.96 № 337 О реализации конституционных прав граждан на землю.

13. Устав города Москвы от 28.06.95. // Вестник мэрии Москвы август1995.

14. Распоряжение Мэра Москвы от 12 августа 1996 г. № 214/1-РМ О распределении компетенции между городскими и территориальными органами испонительной власти в городе Москве по основным направлениям деятельности.

15. Абакин Л.И Ожидание перемен и уроки истории. ( К 70-летию Ин-та экономики РАН). // Рос. экон. ж-л. 2000, № 7. - с. 59-65;

16. Абрамов B.JI. Сдеки & договоры: Комментарии. Разъяснения. -М.: Ось-89,2000.-192 е.;

17. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 434 е.;

18. Актуальные вопросы управления: темат. сб. науч. тр. / ГУУ Под ред. А.В. Филиппова. М., 1999. - 266 с;.

19. Алешникова В.И. Использование услуг профессиональных консультантов. /ГУУ. М.: ИНФРА-М. - 2000. - 480 е.;

20. Анализ эффективности затрат на управление в производственно-хозяйственных организациях./Под ред. проф. С.Б. Каменицера. М.: Финансы и статистика, 1981;

21. Андрианов В.Д. Иностранный капитал в экономике России. // ЭКО, 1999, № 11;

22. А.В. Дмитриев. Правовое регулирование городского землепользования в современных условиях. М, МИИГАиК, 2004 г.

23. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1978;

24. Атлас оценки земель Подольска. / Под. ред. В.А. Прорвича М., Экономика, 2004г

25. В.К.Пичуков, В.А.Прорвич. Основы городского землеустройства и реформирования земельных отношений. М., МИИГАиК, 2003 г.

26. А.В. Дмитриев. Правовые основы городского землепользования. М., МИИГАиК, 2000г.

27. В.А. Прорвич. Основы экономической оценки городских земель. М., Дело, 1998 г.

28. В.А.Прорвич. Оценка земли в Москве. М., Экономика, 1996 г.

29. Бадалов JI.M. Антимонопольное регулирование национальной экономики. -М.: Рос. эконом, акад., 1999;

30. Бадалов J1.M. Государственное регулирование национальной экономики. В учебнике Национальная экономика. Под ред. В.А. Шульги. -М.: Рос. эконом, акад., 2000;

31. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. М.: Финансы и статистика, 1996. - 192 е.;

32. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2001. - 528 е.;

33. Белоус А.П. Лизинг: мировой опыт; уроки для России. / Отв. ред. Е.С. Хесин РАН ИМЭМО. М., 2000. - 170 е.;

34. Белых Л.П. Формирование портфеля недвижимости. М.: Финансы и статистика, 1999. - 264 е.;

35. Белов В.Г. Управление и общественные отношения. М.: Мысль, 1985.-173 е.;

36. Берзон Н Формирование инвестиционного климата в экономике. // Вопросы экономики, 2001, № 7. с. 104-114;

37. Бернстайн П.Л. Против богов. Укрощение риска. / Пер. с англ А. Марантиди. М.: Олимп-Бизнес, 2000. - 396 е.;

38. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. Пер. с англ. -М., Прогресс, 1965;

39. Бланк А.И. Управление активами. Киев, Ника-Ценр, Эльга, 2000, 720 е.;

40. Бланк А.И. Управление формированием капитала. Киев, Ника-Ценр, Эльга, 2000, 512 е.;

41. Богатырев А.Н., Рысев Л.Ю., Сандалов Л.Г. Откровенно о недвижимости. СПб.: КАРО, 2000. - 191 е.;

42. Большаков А.С., Михайлов В.И. Современный менеджмент: теория и практика. СПб.: Питер, 2000 - 411 е.;

43. Бронников М. Функционирование маркетинговых информационных систем. // Маркетинг, 2000, № 4. с. 33-35;

44. Бусов В.И. Оценка и пути повышения эффективности организации и управления бытовым обслуживанием населения. М: ИПК Минбыт РСФСР, 1982. 54 е.;

45. Бусов В.И. Горизонты ипотечного бизнеса // Журнал для акционеров. 1995. - №3;

46. Бусов В.И. Бусова Т.П. Управленческие решения: теория и практика. М.: Изд-во ГУУ, 2002, с. 5-7;

47. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы. М.: ИНФРА-М, 2001.-256 е.;

48. В лабиринтах современного управления: Сб. стат. / Ред.-сост. Г.Р. Райтер. М.: Экономика, 1999, Вып. 1.-248 е.;

49. Васькин А.А. Оценка эффективности управленческого труда. -М.: Компания Спутник, 1999. 215 е.;

50. Вебер Ю., Шэффер У. На пути к активному управлению с помощью показателей. // Проблемы теории и практики управления. М., 2000, №5.-С. 107-111;

51. Витрянский В.В. Договор аренды и его виды: прокат, фрахтование на время, аренда зданий, сооружений и предприятий, лизинг. -М.: Статут, 2000.-299 е.;

52. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 1958, с. 51;

53. Водомеров Н.К. Вопросы теории стоимости и полезности. -Вологда: Изд-во Волог. гос. тех. ун-та, 2000. 185 е.;

54. Вокк В. И., Фигурнов Э.Б. Анализ потерь и резервов в процессе управления промышленным производством. Теория и методология. -Талин, Загус, 1980;

55. Воробьев Ю. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность // Вопросы экономики 1995. -№11;

56. Вуд Дж., Колоши Т. Переговоры: мастерство, создание взаимовыгодных процессов. // Маркетинг, 2000, № 4. с. 89-94;

57. Гвишиани Д.М. Организация и управление: социологический анализ буржуазных теорий. М.: Наука, 1970. - 330 е.;

58. Глущенко В.В. Управление рисками, страхование. -Железнодорожный Моск. обл.: Крылья, 1999. 334 е.;

59. Голощапов Н.А., Помазкова С.И. Недвижимость: Словарь-справочник. / Под ред В.И. Осипова. М.: ИТРК РСПП, 2000. - 424 е.;

60. Горбу шин А.Е., Михайлюта А. А. Продуктивные идеи менеджмента (размышления практика). Киров: Изд-во Вят. ГПУ, 2000. -151 е.;

61. Гражданский кодекс РФ, Ч. 1,2. полный сборник кодексов РФ, С изменениями и допонениями на 1 мая 1999 г. М.: ООО Фирма Издательство ACT, 1999. - 928 е.;

62. Губин Б.В., Каширина М.С. Промышленное объединение -производственно-хозяйственный комплекс. М.: Мысль, 1981 - 221 е.;

63. Гусарова А.С., Ззонов JI.B., Стойнин А.И. Управление процессом концентрации и специализации производства. М.: Наука, 1981. -131с.;

64. Джойнер Р. Руководство, менеджмент и пять слагаемых успеха. / Пер. с англ. СПб.: Новое и Старое, 2000. - 271 е.;

65. Дейнеко О.А. Методологические проблемы науки управления производством, М.: Наука, 1970. - 296 с;

66. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг. / Пер. с нем. A.M. Макарова. Под ред И.С. Минко. М.: Высш. шк., 1995. - 255 е.;

67. Доничев О., Рейнгольд Е. Инвестирование жилищного строительства. // Экономист. 2000, № 4 - с. 57-59;

68. Дорошенко М.Е. Анализ неравновесных состояний и процессов в макроэкономических моделях. / МГУ, Экон. фак. М.: ТЕИС, 2000. - 206 е.;

69. Друкер П.Ф. Практика менеджмента. / Пер. с англ., М.: Вильяме, 2000. - 398 е.;

70. Дунаев О.Н., Гулер Б.М., Кузнецова Е.Ю. Маркетинг в деятельности фирмы. / Ин-т переподг. кадр. Урал. гос. тех. ун-та. -Екатеринбург, 2000. 120 е.;

71. Емельянов А.А. Имитационное моделирование в управлении рисками. / ИНЖЕКОН. СПб., 2000. - 376 е.;

72. Ендовицкий Д. Оценка проектного риска: аналитические подходы и процедуры. // Инвестиции в России, 2000, № 9. с.35-46;

73. Ельмеев В .Я. Методологические основы планирования социального развития. М.: Мысль, 1974, - 186 е.;

74. Жуков Е.Ф. Инвестиционные институты. М.: Банки и биржи. -М.: ЮНИТИ, 1998.- 199 е.;

75. Зайцев Б.Ф. Планирование и эффективность технического развития объединения. М.: Экономика, 1981,202 е.;

76. Зуб А.Т., Смирнов С.Г. Лидерство в менеджменте. М.: Воскресенье, 1999.-212 е.;

77. Иванов Л.Б. Показатели использования экономического потенциала предприятий мебельной промышленности. В кн. Экономические проблемы лесообрабатывающей промышленности. М.: ТИ, 1981, с. 35;

78. Иващенко Ф.И. Исследование теоретических и методологических основ оценки эффективности экономического управления. / ЦНИЭИуголь. М., 1999. - 16 е.;

79. Инвестиции в недвижимость как фактор финансовой стабилизации: Сб. матер. Первой междунар. науч.-практ. конф. / Ульяновск, гос. ун-т, СПб ГУЭФ. Ульяновск, 1999, Ч. 1. - 88 е., 4.2 - 109 е.;

80. Инвестиционный климат в России. / Эксперта, ин-т. М., 2000. -36 е.;

81. И.С. Лящевский. Особенности гражданско-правового регулирования земельных отношений в городах. М., МИИГАиК, 2004 г.;

82. Исляев Р.А. Региональная экономическая политика. СПб.: Петрополис, 1995-273 е.;

83. Каменицер С.Е., Русинов Ф.М., Бусов В.И. и др. Экономика, организация и управление деятельностью промышленных предприятий. Под ред. С.Е. Каменицера и Ф.М. Русинова. 2-е изд. перераб. и допон. М.: Высш. Школа, 1984. - 380 е.;

84. Какаева Е.А. Система стратегического управления организации. / Гос. ун-т управления. М., 2000. - 53 е.;

85. Калянов Г.Н. Теория и практика реорганизации бизнес процессов. М.: СИНТЕГ, 2000. 204 е.;

86. Катасонов В.Ю., Морозов Д.С. Проектное финансирование: организация, управление риском, страхование. М.: Анкил, 2000. - 270 е.;

87. Киреев М.Г. Анализ основных методов оценки эффективности инвестиционных проектов. // Менеджмент: теория и практика, 2000, № 4. -с. 219-228;

88. Киселев М.В., Могунов Д.А. Аренда: правовое регулирование, налогообложение и учет. М.: АиН, 2000. - 62 е.;

89. Кесельман Г.М. Ипотечное жилищное кредитование: состояние и перспективы // Деньги и кредит. 2000. - № 9;

90. Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике. // Вопросы экономики, 1999, № 8. С. 64-79;

91. Козлов Р.К. Вопросы эффективности управления производством. В сб. Совершенствование форм и методов управления производством. -М.:МИУ, 1977, с. 101-108;

92. Коломогоров А.Н. Кибернетика. БСЭ, изд-е 2. с. 51;

93. Кондратьев В.В., Краснова В.Б. Реструктуризация управления экономикой. М.; ИНФРА-М, 2000, - 199 е.;

94. Концепция национального имущества. // Вопросы экономики, 2001, №7.-С. 139-153;

95. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. / Пер. с анг. Т виноградовой и др. Под общ. ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001. - 496 е.;

96. Красовский Ю.Д. Сценарии организационного консультирования. / ГУУ, Науч. фонд подгот. кадров. М.: Новости, 2000. -367 е.;

97. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижимости. СПб.: Издательство Лань, 2001. - 480 е.;

98. Кудрявцев В.Н., Кудрявцева Е.В. Основы организации ипотечного кредитования. М.: Высшая школа, 1998. - 64 е.;

99. Куликов А.Г. Почем фунт лизинга в России. // Деньги и кредит,2000, №4.-с. 16-21;

100. Кутуков В.Б. Основы финансовой и страховой математики: методы расчета кредитных, инвестиционных, пенсионных и страховых схем. -М.: Дело, 1998.-304 е.;

101. Кураков Л.П. Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике -2-е изд. М.: Пресс-сервис, 1998. - с. 285.;

102. Кушлин В.И. Производственный аппарат будущего (Проблемы эффективности). -М.: Мысль, 1981. 238 е.;

103. Лаптев Л.Г. Менеджмент: сущность, содержание, современные технологии. Монограф./ Нац. ин-т бизнеса. М., 1999. - 133 е.;

104. Лещенко М.И. Основы лизинга. М.: Финансы и статистика,2001.-336 е.;

105. Мак Лафин Д.Дж. Ценные бумаги: как добиться высоких доходов. / Пер. с англ. М.: Дело, 1999. - 208 е.;

106. Мангутов И.С. Управление предприятием и инженер. М.: Изд-во МГУ, 1977.-208 е.;

107. Междисциплинарные вопросы оценки стоимости. / Под ред. В.М. Рутгайзера. М.: КВИНТО-КОНСАТИНГ, 2000. - 136 е.;

108. Мерсер Дэвид. ИБМ: управление в самой преуспевающей корпорации мира. М.: Прогресс, 1991;

109. Механизм эффективности производства. Под ред. Рыбина В.И., Барсова А.А. М.: Мысль, 1981. - 382 е.;

110. Мельниченко JI.H. Эволюция маркетиногового управления: основные этапы и современные тенденции. // Маркетинг в России и за рубежом, 2000, № 5. с. 3-16;

111. Меньшиков И.С., Шелагин Д.А. Рыночные риски: модели и методы. / РАН ВЦ, Отв. ред. А.А. Петров. М., 2000. - 55 е.;

112. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. / Пер. с англ. М.: Дело, 1997. - 704 е.;

113. Методы и формы управления социалистической экономикой. / Под ред. Р.А. Белоусова и A.M. Омарова. М.: Экономика, 1981, - 266 е.;

114. Методика определения уровня организации производства и труда на предприятиях приборостроения. М.: ВНИИТИПрибор, 1975;

115. Межотраслевая методика количественной оценки уровня и состояния организации труда и производства на предприятиях / Под ред. P.M. Петухова. Ама-Ата, Институт экономики Каз ССР, 1979;

116. Микрюков В.Ю. Теория взаимодействия экономических субъектов. М.: Вузовская кн., 1999. - 93 е.;

117. Моделирование динамики экономических процессов: Сб. / РАН Сиб. отд-ние, Ин-т экономики и орг. пром. произ-ва. Новосибирск, 2000. -204 е.;

118. Моделирование экономических процессов и структур: Сб. науч. тр. / ИНЖЕКОН. СПб., 2000. - 244 е.;

119. Мороз А.И. Управление экономическим процессом. М.: Akademia, 1999.-122 е.;

120. Мэнкью Н.Г. Принципы экономике. / Пер. с англ. В. Кузина и др.- СПб.: Питер, 2000. 492 е.;

121. Мясников JI. Российский менталитет и управление. // Вопросы экономики, 2000, № 8. С. 38-44.;

122. Научные основы управления производством. Под ред. О.В. Козловой. Учеб. для вузов. М.: Экономика, 1972. - 351 е.;

123. Никольская Е.Г. Экономические аспекты инвестиционного управления. / СПб ГУЭФ. СПб., 2000. - 122 е.;

124. Новик И.Б. Кибернетика, Философские и социологические проблемы. М.: Госполитиздат, 1963. - 207 с;

125. Ноздрина Н.Н., Стерник Г.М. Рынок жилья в городах России до и после августовского кризиса 1998 г. // Проблемы прогнозирования, 2000, № 1.-е. 120-141;

126. НПО: формирование, развитие, эффективность. Русинов Ф.М., Покровский В.А., Бусов В.И и др. М.: Экономика, 1981;

127. Народнохозяйственная эффективность: показатели, методы, оценки. / Под ред. А.С. Астахова. М.: Экономика, 1984. - 232 е.;

128. Орлова Е.В. Арендные операции: право, учет и налогообложение. М.: Налоговый вестник, 2000. - 270 е.;

129. Основы бизнеса на рынке недвижимости. Сб. статей. /По ред. С.Н. Максимова. СПб.: Просвет.-издат. объединение ДЕАН + АДИА-М, 1997;

130. Оценка урбанизированных земель. / Под. ред. В.А. Прорвича- М, Экономика, 2004 г

131. Оценочная деятельность в России: Сб. науч. тр. / Фин. акад. при Правительстве РФ. М., 1998, Вып. 2. - 266 е.;

132. Пайдиев JI.E. Ценные бумаги, обеспеченные недвижимостью, как средство стабилизации экономики //Деньги и кредит. 1996. № 2. - с. 11

133. Петров А.С. Организация управления промышленным производством. -М.: Экономика, 1971, 218 е.;

134. Петрушенко JI.A. Принцип обратной связи (Некоторые философские и методологические проблемы управления). М.: Мысль, 1968.-246 е.;

135. Петухов P.M., Ладушкин Е.С. Экономическая эффективность и организация производства. М.: Экономика, 1983. - 236 е.;

136. Побуковский А. Инвестирование в недвижимость: время пришло? // Рынок ценных бумаг, 2001, № 24. с. 10-16.;

137. Попов С.А. Стратегическое управление. М,: ИНФРА-М, 2000. -280 е.;

138. Постатейный комментарий к ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. / Под общ. ред. Крашенинникова. М.: СПАРК, 2000. - 240 е.;

139. Правовое регулирование рынка недвижимости: Межвед. ежекварт. изд. М., 2000, №1.-88 е.;

140. Правовой словарь собственника. Под ред О.М. Токачева. М.: Изд. Дом Городская собственность, 2000. - 144 е.;

141. Проблемы повышения эффективности управления. / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. Под общ. ред. Мельникова С.Б. и Барышникова Ю.Н. М., 2000. - 254 е.;

142. Проблемы эффективности управления./ Под ред. Н.Г. Калинина. -М.:МГУ, 1981.-174 е.;

143. Производственное объединение: организация, эффективность, перспективы развития. Ю.А. Лавриков, М.П. Панфилов, В.Н. Андреев. М.: Экономика 1982.-218 с.;.

144. Профессиональное управление инвестиционными программами развития: науч.-метод. пос. / Березкин В.Ф. и др. М.: Спецстрой России. -1999.- 169 е.;

145. Радыгин А. Собственность и интеграционные процессы в корпоративном секторе (некоторые новые тенденции) // Вопросы экономики, 2001, № 5. с. 26-45;

146. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность (некоторые эмпирические оценки). // Вопросы экономики, 2000, № 11.-е. 114-133;

147. Развитие и проблемы финансово-кредитных отношений: межвуз. сб. науч. тр. Калининград, 2000. - 139 е.;

148. Рахман И.Л. Методы ценообразования объектов недвижимости в строительстве. М.: МАКС Пресс, 2001. - 126 е.;

149. Риггс Дж. Производственные системы: планирование, анализ, контроль. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1968;

150. Рубцов С.В. К вопросу о построении менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом. 2000, № 6. с. 14-21;

151. Румянцева З.П. Оценка управления: эволюция взглядов и современные подходы. // Вестник ун-та (ГУУ). 2000, № 1.-е. 163-172;

152. Русинов Ф.М. Эффективность управления: наука и практика. -М.: Моск. рабочий, 1984. 150 е.;

153. Рыкунов В.И. Основы управления: многоаспектный подход. -М.: Изограф, 2000,- 111 е.;

154. Свищева Н.В. Управление финансами корпорации: мировой опыт и российские реалии. // Вестн. С.Петерб. ун-та. Сер. 5 Экономика. -СПб, 1999, Вып. 4. -с. 107-109;

155. Семенцова Т. Современные технологии выставочного маркетинга. // Вопросы экономики, 2001, № 3. с. 144-147;

156. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998, с. 14 - 23;

157. Сидоров А.А. Информация как экономическая категория. // ЭКО.- Новосибирск, 2000, № 8. с. 18-21;

158. Силин А.Н. Собственность, рынок и качество экономического роста. / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург, 2000. - 162 е.;

159. Смолянский М., Ленский С. Эволюционные процессы в бизнесе (маркетинговый подход). // Маркетинг, 2000, № 4. с. 3-15;

160. Собственность и экономические интересы. / Хаустов Ю.И. и др.- Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2000. 300 е.;

161. Справочник финансиста предприятия. 2-е изд. доп. и перераб. -М.: ИНФРА-М, 2000. 559 е.;

162. Страхование и управление риском: терминологический словарь /РАН ЦЭМИ, Торг.-пром. палата РФ, Центр междунар. части, предпринимательства. Сост. В.В. Тулинов, B.C. Горин. М.: Наука, 2000. -565 е.;

163. Страхование: принципы и практика. / Пер. с англ. Фин. акад. при Правительстве РФ; Сост. Д. Бланд. М.: Финансы и статистика, 2000. - 414 е.;

164. Управление организацией. Учебник/ Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. 2-е изд. допол. и перераб. М.: ИНФРА-М, 1998;

165. Управление программами и проектами. / M.JI. Разу, В.И. Воропаев, Ю.В. Якутии и др. М.: ИНФРА-М, 2000. - 302 е.;

166. Управление экономическими процессами и системами: Сб. науч. тр. / Тверск. гос. техн. ун-т. Тверь, 1999, Вып. 2.-174 е.;

167. Теория организации. Учебник. Под ред. В.Г. Алиева. М.: Луч, 1999, с. 7-10;

168. Теория управления социалистическим производством. Под ред. О.В. Козловой. М.: Экономика, 1983. - 432 е.;

169. Уткин Э.А. Основы мотивационного менеджмента. М.: ЭКМОС, 2000.-351с.;

170. Ушаков Е.П. Организация и моделирование массовой оценки недвижимости в имущественном налогообложении. М., 2000. - 40 е.;

171. Финансовый капитал: механизм движения. Сб. науч. тр. /А.В. Мещеров и др. Под ред. А.В. Мещерова. М.: Логос, 2000. - 245 е.;

172. Филипс Д., Гарсиа-Диас А. Методы анализа сетей. Пер с англ. -М.: Мир, 1984.-451 е.;

173. Фридман Дж., Ордуэй Н. Оценка и анализ приносящей доход недвижимой собственности. М.: Дело, 1997. - 480 е.;

174. Хрипач В. О показателях хозяйственной деятельности предприятий и объединений. Плановое хозяйство, 1984, № 4, с. 62;

175. Чешенко Н.Н. Оценка эффективности создания АСУ. М.: Статистика. 1977. - 232 е.;

176. Чавкин A.M. Методы и модели рационального управления вХ рыночной экономике: разработка управленческих решений. М.: Финансы и статистика, 2001.-317 е.;

177. Шахов В.В. Риски. Теоретический аспект. // Финансы, 2000, № 7. -с. 33-36;

178. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Фирма "СПАРК", 1995, с. 240;

179. Шрайэгг Г. Тенденции и перспективы развития стратегическогоХ менеджмента. / Проблемы теории и практики управления. М., 2000, № 5. -с. 93-98;

180. Экономика и финансы недвижимости. / Ю.В. Пашкус и др. СПб гос. ун-т. СПб., 1999. - 186 е.;

181. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов/Под общей редакцией П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во Смолин Плюс, М.: Изд-во АСВ, 1999. 342 е.;

182. Экономический потенциал развитого социализма. Под ред. Б.М. Мочалова. М.; Экономика, 1982. - 324 е.;

Похожие диссертации