Регулирование фонда оплаты труда в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Банникова, Наталья Владимировна |
Место защиты | Москва |
Год | 1991 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Регулирование фонда оплаты труда в новых условиях хозяйствования"
всесоюзный научно-исследоватеяьшй институт экономики сельского хозяйства васхнил
На правах рукописи
БАННИКОВА Наталья Владимировна
РЕГУЛИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
(на материалах хозрасчетных колективов отрасли растениеводства Ставропольского края)
Специальность 08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1991
Х Работа выпонена в Ставропольском ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственном институте.
Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор А. А.Полишкин.
Официальные оппоненты:
док.тор экономических наук, профессор А. М.Югай
кандидат экономических наук А.И.Суслов
Ведущая организация - Ставропольский научяо-исследователь-ский институт сельского хозяйства.
Защита диссертации состоится " Сг^р^М- 1991 г.
в " Й " часов на заседании специализированного совета К.020.27.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук во Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства по адресу: 123007, Шсква, Хорошевское шоссе, дом 35, ' корпус 3, ВНИЭСХ,
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан " Д " 1991 г.
ХУчений секретарь социализированного совета, кандидат эк ^комических неук
Подписано з печать 5.03.95г. Заказ 528 Формат 60*90/16 Тирал 100
в.Доброгорский
Ыооква. Типография ВАСХНИЛ
СП';АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность теки сстедованкя. 3 условиях радикальной эко-экглескс:: ре'ормы, предусматривающей повышение эйТектнвности эльскохозяйственного производства на основе создания и укрепле-ия рыночных отношении, требуются новые методы хозяйствования, таые под>:одн в совериекствовании производственных отношений, в ' эм числе и в области распределения.
Существовавшие до настоящего времени способы 'Тонирования )дда оплатк труда и централизованного регулирования его величи-1 в сельскохозяйственном производстве вступили в противоречие новями экономическими отношениями на селе. В условиях широкого гспространения различных видов подряда, развития арендных и ко-теративных отношений, создания акционерных обществ и паевых то-цшеств особую актуальность и практическую значимость приобре-1ет проблема построения систем оплаты труда, соответствующих Хнкретным условиям хозяйствования.
Расширение сшостоятельности предприятий в области организа-[и оплаты труда вызывает настоятельную необходимость теоретически разработки и практического использования гибкой системы само-тулирования оплаты труда в хозяйствах.
Состояние изученности проблемы. Проблемам совершенствования латы труда и материального стимулирования в сельском хозяйстве настоящее время уделяется большое внимание в трудах советских еннх-аграрников. Результаты их исследований находят ирактичес- . е применение. Однако отдельные аспекты организации оплаты тру, особенно в условиях перехода к рыночным отношениям, разрабо-ны недостаточно. Реформа оплаты труда, предусмотренная Осйовны-направленияыи по стабилизации народного хозяйства и переходу к ночной экономике, предполагает регулирование минимального уров-оплаты труда работников на основе государственных тарифов. Мак-нальный размер заработка не ограничивается и будет регулировать-с помощью подоходного налога. Все остальные вопроси оплаты тру- формы и системы оплаты, премии, вознаграждения и т.д. будут паться предприятием без вмешательства государственных органов, здовательно, необходимо дальнейшее исследование методических 1росов установления оптимальной величины и саморегулирования змеров фонда оплаты труда. Х
Требует экономического обоснования выбор той или иной системы формирования фонда оплаты труда в пределах, заработанных средств в зависимости от конкретных условии, с учетом влияния различных природно-климатических и организационно-экономических факторов.
Не в поной мере раскрыты методические и практические ас-'пекты функционирозания прогрессивных систем оплаты труда в.условиях производственного риска, вызванного неустойчивостью сельскохозяйственного производства и влиянием конъюнктуры рынка.
Недостаточная разработанность указанных проблем послужила основанием для выбора темы исследования.
Цель и задали исследования. Целью исследования является разработка методических подходов и предложений по формированию фонда оплаты труда и регулированию его размеров в хозрасчетных колективах отрасли растениеводства в зависимости от конкретных условий хозяйствования.
В соответствии с намеченной целью исследования были постав- Х лены следующие задачи:
обосновать необходимость и возможности регулирования оплаты труда в условиях становления рыночных отношений;
уточнить принципы организации оплатц труда с учетом развития новых форм хозяйствования;
оценить отношение работников сельского хозяйства к проблемам материального стимулирования с помощью изучения общественного мнения;
выявить зависимость уровня оплаты труда от его конечных результатов в условиях различных систем материального стимулирования;
Х выявить особенности механизма формирования фонда оплаты труда от ваювого и хозрасчетного дохода;
обосновать предложения по регулированию оплаты труда в условиях аренды.
Объекты и методы исследования. Объектом исследования явились кохозы и сонхозы Ставропольского края. Детальное изучение вопросов уровня оплати труда и его связи с конечндаи результатами в сельскохозяйственном производстве в в первичных производственны* подразделениях отрасли растениеводства было проведено на базе 94 хозяйств третьей прирсдно-экономической зоны.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов народных депутатов СССР, постановления правительства по вог.ропам развития агропрокыое иного ко га лаке а, а также работы ученых экономистов-аграрников по рассматриваемой проблеме.
При выпонении исследования использовались материалы статистических органов, годовые отчеты за 1986-1989 годы, первичные' документы хозяйств, материалы выборочных и анкетных обследований, нормативные справочники, рекомендации ЕНИЭСХ, ВНИЭГ/СХ и других институтов.
Б пронессе исследования применялись следукщяг основные методы: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный., социологических исследований, экономико-математический с использованием ЭВМ, графический.
Научная новизна и практическая значимость работы. Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании проблемы формирования фонда оплаты труда и регулирования его величины с учетом влияния различных факторов в условиях развития новых форм хозяйствования.
Основные элементы научной новизны состоят в следующем: уточнены основные требования к организапил оплаты труда с учетом различий между существующими формами хозрасчетных отношений;
сформулированы принципы построения системы внутрихозяйственного налогообложения;
разработана математическая модель динамики оплаты труда в условиях хозрасчета, выявлены возможности ее применения в теоретических исследованиях и на практике;
обоснована кетодаха расчета нормативов отчислений яа оплату труда от валового дохода 2 внутрихозяйственных пен, позволяющая решить проблемы внутриотраслевой унификации и межотраслевой дифферент: алии;
разработана комплексная система повышения устойчивости доходов в регулирования оплаты труда работников арендных колективов.
Практическая значимость работы состоит в гол, что предлагаемые методические положения позволяют обоснованно подходить к выбору системы формирования фовда оплата труда и регулирования его величины в зависимости от конкретных условий производства. Это
будет способствовать последовательного проведению принципа равной сплаты за равные результаты труда, стимулированию роста экономической эффективности производства, оптимальному распределению хозрасчетного дохода на потребление и накопление.
Предложенная методика кокет быть использована при проведении аналогичных исследований в других отраслях сельскохозяйственного производства, а также в других регионах страны.
Разработанные нормативы затрат труда и средств на производство основных видов продукции растениеводства для оплаты труда о валового дохода для кохозов и совхозов Кочубеевского района Ставропольского края одобрены экономическим советом Крайагропром и внедрены в хозяйствах района.
Аппобапия работы. Результаты исследования доложены и получи ли одобрение на конфервшдас молодых ученых, проведенных Ставропольским СЖ1 (1965 г.), Саратовским "СЭЛ АПК (1986 г.), ЦК ВКСМ (1989 г.), Каменен-Подольским С2И (1989 г.), а также на научно-практических конференциях, проведенных Уральским Домом научно-технической пропаганды общества "Знание" (г.Челябинск, 1988 г.), ЕВДЭСХ (г.Орел, 1990 г.), Ставропольским С1 (1985-1990 гг.).
По теме диссертация опубликовано 7 работ общим объемом 1,9 печатных листа.
Объем и структура диссертации. Диссертационная.работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включает таблиц, 8 рисунков и 25 приложений.
Во введении отражена актуальность и состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе "Регулирование овда оплаты груда в условиях перехода к рыночной экономике" - рассмотрены необходимость и мет< да регулирования оплаты труда на общегосударственном и локальном уровне, основы саморегулирования предприятий с целью оптимальнол сочетания воспроизводственной и стимулирующей функций оплаты.
Во второй главе "Современное состояние оплаты труда в растениеводстве" - проанализированы уровень оплаты труда и его зависимость от конечных результатов, применяемые системы оплаты труда и материального стимулирования, обобщен опыт организации оплаты труда от валового дохода^
3 третье!} глава "Фордировоние и регулирование 'Тоидя оплати труда в новых условиях хозяйствования" - разработана математическая модель динамики оплоты труда и хозрасчетного дохода, дани предложения по нормативному регулированию оплаты труда от вавдво-го дохода и саморегулированию арендннх колективов.
Результаты исследования сформулированы в выводах и предложениях.
ОСНОВНОЕ СОдЕГЕАШЕ РАБОТЫ
Одита из основных условий перехода к рыночным отношениям является создание надеглоа сиотемн экономического регулирования. В области отношений распределения это означает переход от. жестко-.го централизованного планирования размеров средств на оплату труда к гибкому механизму контроля за ростом доходов населения.
Эффективная политика в области доходов долита способствовать установлению ?есжп! взаимосвязи оплати с конечный результатами труда в социально'оправданных пределах. Один.; из главных регуляторов данного процесса будет налоговая система, в которую в нынешних условиях целесообразно включить подсистему внутрихозяйственного натогообло-.ения фонда оплаты, труда для крупных сельскохозяйственных предприятий. Преимуществами такого саморегулирования являются гибкость, максимальный учет конкроттк условий хозяйствования, возможность уменьшения платежей государству и использования сэкономленных средств в интересах трудового колектива, По нашему мнению, среди основных принципов построения данной системы дожно быть использование стимул кругами; методов, сдеруш- . ваниэ роста текущего потребления за счет поощрения инвестиций в социальное и производственное развитие, договорныд характер, рпр-нонапряяеяность налогового изъятия, использование в качестве объ-' екта налогообложения фовда оплаты, а не среднегодового заработка.
В условиях рыночной экономики само предприятие, соизмеряя затраты на оплату труда с получаемыми результатами, докно правильно определить размер фонда заработной платы. При этом разрешение существующего противоречия между воспроизводственной и стимулирующей функциями оплаты труда состоит в выборе системы материального стимулирования,,адекватной конкретная условиям хозяйствования. Прежде всего следует определить форму отношения работни-
ков к результатам груда в рамках используемой модели хозяйственного расчета. Такой подход дает основания, кроме известных общих принципов, учитывать и отдельные требования к построению системы оплаты труда (табл. I).
Таблица I
Правила построения системы оплаты труда хозрасчетных колективов в растениеводстве
Характеристики
Форга хозрасчетных отношении
Источник формирования Зонда оплаты труда
Регулирование величины фонда оплаты груда
без права собственно правом собственности на результаты !ности на результаты труда (подрядная) труда (арендная, ко_;_!ррдратдшап) Х_
Хозрасчетный доход
Внутрихозяйственное налогообложение
Использование государственной системы тарификации и нормирования
Валовой доход
Но рмагив отчислений на оплату труда-от валового дохода, расценка за продукцию
Обеспечение минимального уровня выплат
Гарантии в области оплати труда
Обеспечиваются заказчиком
Ответственность за ре- Материальная зультати производства
Форма промежуточных Авалей оование выплат Х ' "
Рекомендательный характер, обеспечение минимального уровня выплат временным и сезонным работникам
Создание резервов, . страхование, использование кредитов
Имущественная Беспроцентный кредит
Среди применяющихся в Ставропольском крае систем гатериадьнс го стимулирования наибольшими преимуществами обладают оплата труд от валового дохода и аккордно-премиальная система оплаты труда с использованием единого источника премирования - фонда материально го поощрения. Проведенных анализ позволил такае выявить недостать и особенности применения этих систем.
Оплата труда от валового дохода требует обоснованного устане лений величины нормативов отчислений, своевременного их пересмотр на основе контроля за движением фонда оплаты труда и материальные 'затрат на производство продукции. Ошибки в установлении нормативе отчислений ведут к негативным последствиям, т.к. весомость каздог
процента отчислений в фонд оплаты в среднем на I хозяйство по отрасли растениеводства составляет 20,2 тыс.руб.
Большое влияние здесь оказывает база, принятая дяя распета этих нормативов. Анализ относительно;! меры вариации исходных показателей по хозяйствам двух микрозон показа."., что при определении нормативов отчислений наиболее пригодными являются уточненные данные технологических карт. Плановые данные имеют -меньшую степень колеблемости, более напряженный уровень по сравнению с достигнутым. Однако и при использовании плановых данных существующая методика расчета не позволяет устранить значительные необоснованные различия в уровне нормативов отчислений мекду хозяйствами, а такие" по видам продукции.
Математически обоснованное решенио некоторых имеющихся в данной области проблем позволяет дать предложенная .нами модель динамики оплаты труда-в условиях хозрасчета:
Зт Вт-Нт М . ВТ.НТ Мт' '
_1 = -I_Х + к .---( -1-Х - -I ), (I)
3 В 3 в м
где К - норматив отчислений на оплату труда от валового дохода;
3 - фонд оплаты труда по ношативу, руб.;
В - норма производства продукции, ц;
М - материальные затраты на производство продукции по нормативу, руб.;
3- - фактический фонд оплаты труда, руб.;
В| - фактически полученная продукция, ц; .
М}- - фактические материальные затраты на производство продукция, руб.; Х
Н| - коэффициент качества для приведения фактической продук-'Х ции к зачетной.
Данная модель может найти применение в теоретических исследованиях и широко использоваться напрактике. На основе экономического анализа формулы (I) и некоторых ее преобразований можно дать оценку выгодности новых: технологических приемов с точки зрения материальной заинтересованности работников в их приыонэиии; выявить область возможного роста оплаты труда при снижении урожайности; установить величину перерасхода фонда оплаты в подразделе-
шт. хозяйствах, использущих оплату труда от валового дохода; проанализировать влияние отдельных факторов (в т.ч. и стоимостных в условиях ринка) на изменения фонда оплаты труда а такка решить пеш! ряд других задач.
В соответствии о формулой (I) при одинаковых тешах изменений уровня произведенной продукции и уровня затрат различия в "темпах роста оплаты труда зависят от пропорций основных элементов производства и норматива отчислений на оплату груда от валового дохода по данному, виду продукции. Чек выше величина норматива , там оолае значительные колебания будет испытывать фактический фонд оплаты труда далее при небольших отклонениях уро&айности и затрат от базовых. Особенно сильно зго будет проявляться по тем видам продукции, где ниже удельный вес оплаты труда в себестоимости.
Проследить за степенью изменения фонда оплаты труда при одних и тех же результатах производства озимой пшенилы в зависимости от величины норматива кохно на графике (рис. I)
Придавая последовательно, различные значения иене - от 5,65 руб. за I ц (нормативная себестоимость) и выше, мы получали со- ' ответотвуодие величины коэффициента К, не изменяя остальные нормативные параметры. При этом значения К лежат в пределах 0< К <1. В результате, рассмотрев частные случаи увеличения и уменьшения производства озимой пшенилы на по сравнению с базовым уровнем , 35 ц с I га, мы получили на графике два прямые, отражающие степень материальной заинтересованности и ответственности при различных .значениях норматива отчислений на оплату труда от валового дохода.
Как следует из графика, при величине К = I обеспечивается . максимальная материальная заинтересованность ( у = 2,25) и ответственность ( у = -0,25), однако при таком порядке формирования фонда оплати труда может возникать значительное несоответствие мекду результатами производства и степенью поощрения.
По нашему адэшш, установить оптимальную величину норматива К позволяет высказанное в раде работ предположение о необходимости распределения вновь созданной стоимости в соответствии с объективно обусловленными пропорциями производства. Тогда
ддя чего необходимо, чтобы внутрихозяйственная иена на продукцию была установлена в размере
2,00 1,75
1,50 1,25 1,00 0,75 0,50
0,2 0,4 0,6 1,0 К
Рис. I. Зависимость теша роста фонда оплати труда
от величины норматива отчислений на оплату труда от валового дохода К, где - та:ш роста
объема произведенной продукта
ц , 2Ш t 3 В
Тогда формула (I) приобретает вид
м втнт :т .
_ . ( л ,1 Д )
&-3 . в м
Такой подход позволяет обоснованно решить проблему межотраслевой дифференциации. Он в сочетании с нормативным методом для обеспечения внутриотраслевой унификации, был использован в хозяйствах Кочубаевскаго района при расчете внутрихозяйственных иен и нормативов отчислений на оплату труда от валового дохода. Это способствовало последовательному проведению приншша равной оплати
за равные результаты труда в подразделениях различной специализации. Применение этого метода повышает качество планирования в хозяйствах и в итоге ведет к росту экономической э&оактивности производства продукшш. Результаты внедрения в Кочубоевскок районе показали, что фактические затраты фонда оплаты труда на I' руб. валовой продукции растениеводства снизились на % в хозяйствах левобережной микрозокы и на 8,75? - правобережной. Уменьшение материальных затрат в расчете на I руб. валовой продукшш произопло, соответственно, на 5,7 и 5,9.
Предложенный по редок нормативного регулирования оплати труда может быть рекомендован .для установления фонда заработной платы в условиях акционерной и паевой форм хозяйствования, т.к. он позволяет обоснованно подойти к соотношению распределения по труду и до собственности,
В арендных колективах, внутрихозяйственных кооперативах, где источником фонда оплаты труда выступает хозрасчетный доход, формула (I) приобретает следующий вид:
Дт Бт-Иг Р Вт*Ит Pt '
Л _ . ( -1Ч1 _ -I ), (5)
Д В Д В Р
где Д и Д- - хозрасчетный доход колектива по нормативу и фактически, руб.;
Р и Pj - производственные расходы (включая арендную плату) по нормативу и фактически, руб.; И 2 - коэффициент отношения среднереализационной фактической пены к базовой (следствия изменения качества продукции, влияния конъюнктуры рынка). Величина хозрасчетного дохода в, условиях .неустойчивости сел: скохозяйствеяяого производства подвержена значительным колебаниям, что ведет к обострению противоречия ыеаду стимулирующей и воспроизводственной функциями оплаты груда. Так, в среднем по coi хозам Кочубеевского района коэффициент вариапни урожайности зерновых культур в 1982-1989 гг. составил 22,корковых - 22,5?. По отдельным хозяйствам эти показатели достигают 403. При этом наблюдается неустойчивость как положительного ,Х так и отрицательно го типа. Следовательно, необходима разработка системы повышения устойчивости доходов арендных колективов с учетом каккретквк условий хозяйствования. ' .
Наиболее высокую устойчивость доходов обеспечивает выращивание трудоемких культур: при 10 * отклонения урожайности от нормативной устойчивость доходов по сахарной свокло на 73 пункта . выше, чем по озимой пшенице. При определении структуры производства для арендного колектива следует подбирать культури-вэаимо-страхователи.
Устойчивость доходов в значительной степени зависит от формы арендных платежей. Самш большим колебаниям при изменении результатов производства хозрасчетный доход будет подвержен при фиксированной арендной плате, в меньшей степени- пря арендной плате в процентах от ватевой продукции (или ко при использовании внутрихозяйственных цен на уровне поцштшно! себестоимости). Расчеты показали, что при 10^ снижения урожайности и соответствующем уменьшении материальных затрат по озимой пшешщо в первом случае колектив понесет убыток, во втором - хозрасчетный доход уменьшится почти в 5 раз по сравнению с нормативным.
Наиболее стабильной величина хозрасчетного"дохода будет в том случае, если арендная плата установлена в процентах от валового дохода. В налем примере при 105? снижения урожайности хозрасчетный доход уменьшится только на 25%. Следовательно, по тем культурам или в тех условиях, где велика вероятность значительных колебаний урожайности наиболее предпочтительным будет установление арендной 1шати в процентах от валового дохода.
Необходимо отметить, что выбор этого варианта связан не только с соображениями обеспечения устойчивости финансового положения арендаторов; но и с характером отношений, которые будут установлены с арендодателем. Внутрихозяйственный арендный подряд, получивший широкое распространение в наших условиях, построен на отношениях партнерства мевду колективом и администрацией. Поэтому аренда на основе долевого участия взаимоувязывает интересы арендатора и арендодателя, способствует распределению риска и ответственности за колебания в уровне продуктивности и доходов между субъектами договора.
Выбор той или иной формы арендной платы связан со степенью самостоятельное^ колектива. Считается, что уровень самостоятельности измеряется долей прибавочного продукта, остшвдегося в 'распоряжении товаропроизводителя. Даже если арендная плата устанавливается на основе всей расчетной прибыли, при улучшении коночных результатов труда определенная часть фактической прибили ко-
поняет хозрасчетный доход. На графике (рис. 2) это область, лежащая нике прямой, соответствующей определенной форме арендной платы. Однако, данная часть прибыли, представляющая из себя пред. принимательский доход и плату за риск, достигает ощутимых размеров только при заметном росте урожайности.
Для определения части прибыли, которую следует оставлять в распоряжении колектива при достижении нормативных результатов, мы монем предлошзть один из подходов к решению данной проблемы с позиций повышения устойчивости доходов арендных колективов. Анализ показателей вариации урожайности зерновых культур в совхозах Кочубеевского района дает основание принять 20% снижения урожайности нормальной границей колеблемости, при которой достаточно обеспечить возмещение всех расходов, связанных с простим воспроизводством. В этом случае расчетная прибыль на будет включена в хозрасчетный доход, то есть на графике (рис. 2) точка пересечения прямых с осью абсцисс переместится на отметку 80Й. Тогда на пересечении прямых с осью ординат будет отмечена величина расчетной прибыли, которую необходимо включать в хозрасчетный доход при достижении нормативных результатов. Она составит 38,2 руб. при фиксированной арендной плате, 33,2 руб. при арендной плате в процентах от валовой продукции и 16,6 руб. - от валового дохода. Это, соответственно, равно 65,7; 57,1 к 28,6% от обшей суммы расчетной прибыли.
Еольпое значение в решении поставленной проблемы мокет иметь использование гибких нормативов арендной платы. В разработанных нами шкалах арендных платежей использовались различные принципы Х дифференциации в зависимости от формы арендной платы. Шкала нормативов фиксированных платежей построена с учетом максимальных и средних отклонений урожайности. В других вариантах было учтено деление нормативных затрат на условно-постоянные и условно-переменные. Так, использование гибкой шкалы расчетных цен позволяет повысить устойчивость доходов при 10$ снижения урожайности озимой пшеницы на 50 пунктов.
Важнш способом обеспечения устойчивости доходов является' образование финансовых резервных фондов. Необходимость приме- нения этого элемента экономического 'механизма существует даже при. использовании ранее предложенные регуляторов устойчивости доходов. Для репония поставленных в нашем исследовании задач мы предлагаем определять потребность в резервных фондах с учетом
Рис. 2. Распределение прибши от производства озимой ' пшеницы между арендатором и арендодателем при различных формах определения арендной платы, где прибыль в расчете на I га
-всего, в т.ч. в хозрасчетном доходе аренда- '
тора при арендной плате:
-----из расчета всей нормативной прибыли;
Ч----иэ расчета части нормативной прибыли;
1 - фиксированной;
2 - л % от стоимости продукции;
3 - в % от валового, дохода.
необходимости возмещения затрат на оплату труда на определенном уровне. Использование ?ор^улы (4) позволяет значительно упростить многовариантные расчеты. По наш: данным в условиях Хочубе-свского района потребность в финансовых резервных фондах ыояет составлять от 70 до 250^ к нор,:ат;:Бяо;.:у Гонду оплати труда в зависимости от варианта устаноаченпя арендной платы, с то требует создания собственных резервна сондоб и привлечения кредитов.
3 систему ПОВШС1ШЯ устойчивости доходов доляно быть включено и внутрихозяйственное надогооблояенле, которое, не оказывая шияшш на величину хозрасчетного дохода, способствует его оптимальному распределения на потребление и накопление. Предложенные на.;?. принципы построения системы в1-^тр1козяйствен1ЮГо налогообложения бичи попользованы при построек?.:; шкалы натега на прирост средств, нарпигяемнх на оплату труда. Для определения нормируемой величины Говда оплаты труда с учетом достигнутых результатов, превыиеше которой облагается налогом с определенно,! степенью прогрессий, мы предлагаем использогать формулу (4). Степень прогрессии шкалы налогообложения следует устанавливать с учетом максимально возможного роста объемов производства конкретного вида продукции, порядка о предаю кия арендной платы, пределов повышения доли фонда оплаты труда в хозрасчетном доходе.
Предложенные нага подхода к построению системы повышения устойчивости доходов арендных колективов позволят также в перспективе учитывать влияние стоилостных факторов в условиях рынка.
вывода и пЕзаюшЕЯ
I. Б условиях перехода к рыночнол экономике необходимо поощрение инвестняиЛ в производственную и социальную сферу при некотором ограничении средств на текупее потребление, не подрывая при этом стли руже": (функции оплаты труда.
Решению о то Л проблемы будет способствовать оптимально построенная система Е1гутркхозя;;стве:пюго налогообложения $онда оплаты труда трудовых колективов, входящих в состав крупных сель-сгохозя^стсокшос предприятии.
С а-,: о р о гу .л г. ро 1 ак н а хозяйств в вопросах оплаты труда дожно строиться с учетом воспроизводст-векно;! д стпмупру'-ЗДеп санкций зсгсогпо^ платы. ЗпЗор конкретного способа формирования фонда о.ччаты труда рогулирогапя его величины зависит от 'Тормы организм;;:;: хгзг::счо7.!:!Я огяопенй!. ,
2. Недостаточно тесная связь оплати с конечш.:ц результата-1И труда, выявленная с помощью корреляционно-регрессионного ана-:иза, указывает на большие резервы в укреплении ее стишувдющеП )ункции. В отрасли растениеводства необходимо повш.ение значи-ости хозрасчетных результатов в формировании заработка, ко то рий I большей степени зависит от объема произведенной продукции и ровня.выпонения планового задания.
3. Среди систем материального стимулирования,. применяющихся хозяйствах Ставропольского края, наибольшими преимуществами .
бладают оплата труда от валового дохода и аккордно-премиальная истема оплати с использованием единого источника премирования ФШ. Оплата труда от валового дохода способствует повышению атериальной заинтересовшшости в конечных результатах труда, днако ее использование требует упорядочения системы учета, обос-ованного подхода к установлению и регулированию величины норла-ивов отчислений.
Оплата труда с использованием единого источника материаль-ого стимулирования позволяет заинтересовать трудовне колекти-ы в результатах работы предприятия в целом. Однако, если уроваьь ентабельности хозяйства не превышает 35$, го размер премий может эставить не более 35-40 коп. на I руб. основного заработка.
4. В условиях оплаты труда от валового дохода на соотношение емпов роста производительности и оплаты труда мокно влиять с по-эщью норматива отчислений, применяя различны:! уровень цен.
Установить обоснованную величину фонда оплаты труда позволя-г определение нормативов отчислений от валового дохода равным цельному весу фонда оплати труда в общей сумме издержек произ-эдства. Такой подход в сочетании с нормативным регулированием гасобствует решению проблем межотраслевой дифференциации и внут-аотраслевой унификации нормативов. Оя может быть рекомендован . условиях акционерной и паевой форм хозяйствования.
5. В арендных колективах, внутрихозяйстгещшх кооперативах :точником фонда оплаты труда является хозрасчетный доход. При . шом порядке формирования средств на текущее потребление наблю-штся рост материальной заинтересовшшости и ответственности.
х> требует расширения прав колективов э решении вопросов со-шльногон производственного развития на основе включения в хоз-(счетный доход части нормативной прибили. С другой стороны, эна-нельная вариация размеров хозрасчетного дохода вызывает необ-
ходимость разработки системы псвшения устойчивости доходов и их оптимального распределения.
6. Систему повшеипя устойчивости доходов арендных колективов необходимо формировать на основе обоснованного определения структуры производства, выбора подходящей формы арендной платы. При расчете гибких нормативов арендной платы, определения потребности в резервных-фондах, построении системы внутрихозяйственного налогообложения следует учитывать степень и тип неустойчивости производства отдельных видов продукция, влияние стоимостных факторов.
По теме 'диссертации опубликованы следующие работы:
1. Пути совершенствования системы оплаты труда при внедрении колективного подряда. - ШКИТЗИагропром И 72/10 ВС-86 Деп. (в соавторстве с Путиловой Т.Д.), 0,3 п.л.
2. материальное стимулирование труда в кохозах в условиях внутрихозяйственного расчета // Сб.научн.тр. Ставропольского СХИ. Проблемы совершенствования хозрасчетные отношений в условиях функционирования РАЛО. - г.Ставрополь, 1287. - С. 45-51 (в соавторстве с Путиловой Т.Д.)
3. За конечный результат // Сельское хозяйство России. -1987. г, 12. - С. 8-10 (в соавторстве с Горбатекко Т.Н.).
4. Совершенствование оплаты труда от валового дохода. -ВНИПТЕПагропрод: 432 ВС-88 Деп., 0,4 п.л.
5. Расчет нормативов и внутрихозяйственных цен для оплаты труда от валового дохода, Информационный листок й 485-88. - Ставропольский ЦНТИ, 1988 (в соавторстве с Дубинко Гл.С.), 0,2 п.л.
6. Перспективы развития системы материального стимулирования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1589. - # 8. - С. 27-30 (в соавторстве с Лукьяновым В.Е., Сериковой Г.А.).
7. Формирование доходов арендных колективов // Тез. сообщ. научко-рактическок конференции "Роль аренды в повышении социальной и трудовой активности сельской молодежи". 1985. -С. 57-58. -
Похожие диссертации
- Рынок труда специалистов сельского хозяйства и их адаптация к новым условиям хозяйствования
- Экономические механизмы управления строительным предприятием в новых условиях хозяйствования
- Разработка методики управления изменением фонда оплаты труда филиалов в организации связи
- Совершенствование системы оплаты труда как необходимое условие развития регионального промышленного комплекса
- Равновесия рынков с издержками сделок и рационированием