РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И РЕАЛИЗАЦИЙ ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Трощий, Альбина Рудольфовна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1994 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И РЕАЛИЗАЦИЙ ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ"
/\'Ъ1Н8
ЩЖЮС/ЙШи! !1АУЧ1Ю-1!ССД0ВАТаЛЬСЮ1}! Ж'ШТУ'Г
экономики, труда и управшй в сельском хоаЩствк
На правах рукописи
ГРОЩИЙ Альбине Рудольфовна
региональные проблема производства, заготовок А реализаций овощноя продукцй.!
Оъ.00.05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями /сельское хозяйство/
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата эконом/часки* наук
Ыоскве. - 1УУ4
Э'КО^фмш-'-.М- O'l'-au.- i-Ь Ur
г Х i '
Диссертационная работа выпонена во Всероссийском наутао-исследоватвльском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве
Научный руководитель - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, А.Я. Кийяров
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор В,И- Фролов
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Н.М, Русин
Ведущее предприятие - Научно-ясследорат^льекай институт экономики и организации AVJK ЦЧР РФ
Защита состоится " rf* ffiVyg^I?^_1944 г. в
часов на заседании диссертационного Совета Л. 020.3Д01 во Всероссийском научно-пс еледо ват ель с яом институте экономика, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г.Москва, ул. Оренбургская, 15, ВНИЭТУСХ С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда л управления а сельском хозяйстве.
Автореферат разослан las-l г.
Учена 1 секретарь аиссартационного Совета, кандидат экономических наук
ОЕЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность томи. Проблема обеспечения населения продуктами питания в современных условиях требует новых решений как в организационном, так и в йтокомическом алане. Как известно, в дореформенный период основные вопросы планирования заготовок; ценообразования и распределения товарных фондов решалась в центре, а до регионов доводились директивные указания по их обязательному испонении, Б настоящее время решение оольшшстэа вопросов передано в ведение органов власти на местах, В связи о этим положение регионов коренным образам меняется - из объектов планирования они превращаются в субъекты хозяйствования. При этом возрастает ответственность региональных органов управления за удовлетворение потребностей населения в продовольствия правде всего путем более поного использования местных возможностей.
В отношении отдельных регионов врет ли можно говорить о возможности самообеспечения всеми без, исключения продуктами .
питания, тах как в каждом из них практически невозможно, Да ^нецелесообразно ойешхечить производство всех продуктов. Что касается скоропортящихся я пало транспортабельных видов ; продукции /к которым относятся к овощи/л то основным направлением самообеспечения является Производство тех видов Ш-ращиэааяе и распределение которых вкойочичесха оправдано на местах.. .
Происходящие в сельском хозяйстве социально-економичвс-iкие преобразования в первую очередь коснулись отрасли оВоие-водства. Йачало развития рыночного нехаяазиа ценообразования ; и свободного выбора каналов реализации для оельскохоаяЙст--венных товаропроизводителей было положено s l986 roity доста-! новленяем'Правительства СССР "О дальнейшей соверовнствованаи -, \ эюкоыаческого механизма хозяйствования в агропромышленном ; комплексе страны". . *
! Однако первые оПнт функционирования овощеводческих хозяйств в рыночных условиях вгдал олидаею/х результатов. За! блюдается существенный снадойъемов яроябводотва и товауаэ! ! продукции. Кроме того, преобразование соботмквости в госу-] дарственных заготовительных организациях а оятою-роийичта ". t структурах породило новее кономичеоме проблемы. Й релуль-[тагв ня аынке овоашоД ародпюш вместо _&*ерхЦ9Нтралиэоваямой
(Лес,;. с- -гдгики
государственной монополии теперь доминирует сугубо частная монополия со многими нагативший тенденциям.
Вопросы взаимодействия предприятий агропромышленного комплекса посредством экономических' рычагов нашли широкое оснащение в трудах отечественных экономистов, таких, как -Абакин Л. И. , Вуаич И, Г., Буэдалов Й,Й., Зэлыщер А. Г. , Дрбрынии В.А., Ратгауз М.Г., Фролов В.И. а др.
Шесте с том решение проблем, связанных с развитием экономического механизма регионального уйравления, требует создания новых экономических регуляторов для сбалансирования экономических связей предприятий, овощного подкомплекса. При в том решение проблем ринка овощной- продукции дожно осуществляться комплексно, с учетом конкретных региональных особенностей как производственной сфере, так а во всех звеньях цепочка продвижения товаров, он производителя к потребителю. Все это предопределяло выср темы, настоящего исследования,
Т^щ ц задачи иссзддоззииз. Целью настоящего исследования, яаляется разработка научно обоснованных предложений по дальнейшему развитию экономических ;двтодов регулирования производства,, заготовок и реализации овощной продукции.
В соответствие о целью бшш< поставлен и решены следу-щие задачи;
- раскрада сувщрсъь ринка овочкой продукции как экономической) категории: и, ноздфвгной. сферы, товарного обращения:
- проведен анализ современного состояния производства, .заготовок И реализаадя овощейв регионе;
! ' - подготовлены, предложения по. использованию марка танго юр. деятельности, в сфере плодоовощного подкомплекса;
- разработан а предложен механизм регулирования экоиоми->ческих взаимоотношений- субъектов ршгка: овощной продукции, .
Объект ц предмет; ^сследо^^няя. Основным объектом исследования был выбран, овощной, подкомплекс Воронежской области. Пря этом в качестве субъектов рынка ововдюй продукции псслу-|жш опециаляэарованкые овощеводческие,, фермерские и другие , формы хозяйств, заготовительные а торговав организации различ-; них форм собственности,
I В качестве-предмета исследования были выбраны отношения ' по поводу;, заготовки и, реализация,, прогтлящпэся з $орш то-
варш-денежного обмена.
Методика,исследования. Теоретической и методологической основой работы послужили труды отечестве нши а зарубежных ученых-экономистов, касаюшяхся сущности категории "рынок", преобразования отношений собственности, формирования рыиочко-го механизма взаимодействия, правительственные решения ао созданию и развитию рыночной.инфраструктуры, а так?е исследования по изучаемой теме.
Для решетя поставленных в работе задач применялись градационные метопы: монографический, сравнения, статистико-эко-комический, расчетно-конструктявный, абстрактно-логический. Источниками информации послужили дан'ше годовых отчетов и первичных документов кохозов, совхозов а других сельскохозяйственных формирований, торгово-заготовительпых предприятий, статистические сборники, справочная и нормативная литература, методические материалы научно-исследовательских учреждений, личные наблюдения автора. .
Научи ад новизна исследования состоит в следующем:
-определены основные направления и особенности развития регионального ринка сввкей овдцкой продукции;
- предложен подход во использовании средств маркетинга областного уровня для сбалансирования производства и потребления основных видов овощей с учетом спроса и предложения;
- подготовлена методика определения минимального уровня , оптовой цены /защитной цены сельскохоздйств9нного товаропроизводителя/ на основные виды овощноВ продукции региона;
- сделана попытка создания механизма экономической поддержки как необходимого рычага конкурентоспособности овощей о другими видами сельскохозяйственной продукции.
Ппа^уич^скго ценность представляют методические подхода по рациональному а сбалансированному взаимодействию прелряя ?нй, обеспечивающих движение овощной продукции от производителя к потребителю. Отдельные предложения ао подготовке маркетинговых програю* могут быть использованы руководителями к специалистами маркетинговых служб областного уровня. Методические подходы по расчету оптовой цены для реализация механизма поддержки овощеводства были доложены на совещанвк руко водящих работников я специалистов овоиеводчэаких хозяйств Во
ронвжсяой области, одобрены а приняты к внедрению.
Напонение исследования явилось составной частью научно-исследовательской работы ВНЮТУСХ по .теме: "Разработать проект системы регулирования финансов в предприятиях АПК /в сельском хозяйстве, в сфере переработке я в плодоовощном подкомплексе/", в которой автор принимал участие в качестве испонителя. /# госрегистрацни 01930007989/,
Дпр^АПА^ работы. Основные положения диссертаций докладывались на Всероссийской научно-теоретической конференции молодых ученых и спецэалистов "Отношения собственности и новые формы хозяйствования в АПК" /г.Москва, декабрь 1930 г./ Объем а структур дв^д^т^и^и. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, Она изложена на /Кограницах машинописного текста, содержат таблиц ф приложений.
Во введениц обосновывается актуальность темы, формулируйте* цель и задачи исследования, определяются объект и методы' исследования, представляется научная новизна и практическая значимость работы.
В первой глава "Место заготовок и реализации сельскохо- . эявственной продукции в воспроизводственном процессе" рас: сматриваетоя сущность и объективная необходимость заготовок сельскохозяйственной продукции, исследуются вопроси развития рынка овзщвой продукции, дается понятие маркетинга. На основе изучения работ отечественных и зарубежных ученых-экономистов ;по данному вопросу и их анализа выявлены особенности функционирования рынка овощной продукций.
Во двзвой гдава "Современное состояние регионального овощеводства, форм заготовок и реализации" проведен анализ производств я формирования рынка овощной продукции в Воронежской ойянотл. В результате определены факторы, влияющие па эффективность заготовительно-торговой деятельности и уровень удовлетворения потребительского спроса. Проанализирован механизм мшмоотаовюиий партнеров при производстве, заготовке и реализация овощей в новых условиях,
В третей гЛЙУ "Регулирование производства, заготовок я реализацию овощной продукция" даются отдельные предложения по
созданию механизма регулирования экономических взаимоотношений субъектов рынка овощной продукции, В частно от а, разработаны предложения по использованию маркетинговой деятельности в плодоовошном подкомплексе; предложена методика расчета компенсаций, в основе которой лежит определение минимального уровня оптовой цены на основные виды овощей.
ОСНОВНОЕ ООДЕШНИЕ РАЕОЮ
Углубление процессов общественного разделения труда приводит к изменению места сельского хозяйства в воспроизводственном процессе, передаче ряда его функций другим отраслям. Создаются объективные предпосыки для устойчивых и постоянных связей сельского хозяйства с другими отраслями. Развитие этих связей объективно изменяет характер отношений м&вду сельским хозяйством и другими отраслями, так как они связаны в единую технологическую цепь последовательно,, то есть допоняет друг друга в обэюй цепи воспроизводства, к каждая отрасль становятся неразрывным звеном-згой системы.
Составной частью единой технологической с не теш воспроизводственного процесса является заготовка сельскохозяйственной продукции в различных формах и о присущими им особенностями.
Заготовки сельскохозяйственной продукция относятся к фазе обмена и частично к фазе распределения, соединяя процессы производства и потребления. Этим и определяется их место и значение в воспроизводстве общественного продукта. Заготовки призваны обеспечивать непрерывность общественного производства как в промышленности, так я в сельском хозяйстве:1 Дня этого гребуетоя своевременная реализация всей товарной продукции. Для производителей продукции через реализации осуществляется возмещение затрат на производство этой продукции, оценка результатов все! хозяйственной деятельности.
Заготовка и реализация овощей имеет ряд особенностей, присущих как сельскохозявственному пронаводетву вообще, так я связанных с потребительской стоимостью самого окадгого товара : - скоропортящегося, мадотранспортабелыюго и др. Это Определяет зоны их производства идоотавки на рынок, требует оообкх
форм разработки оптимальных' схем товародвижения, условий реализации.
Воспроизводственный процесс в овощном подкомплексе обеспечивается взаимодействием нескольких хозяйственно обособленных звеньев - производства, заготовки,_хранения и торговли. Единство этих звеньев и целостность воспроизводственного процесса реализуется посредством экбяомических взаимоотношений предприятий,
Для предприятий плодоовощного подкомплекса вхотденае в рынок означало, что государственные органы управления постепенно отказались от непосредственного регулирования их производственной деятельности, результатом чего явися существенный спад производства овощной продукции, а ее продвижение но стадиям воспроизводственного процесса приобрело стихийный и нестабильный характер.
В целом по Российской Федерации происходит сокоадение площадей, занятых овощными культурами, что приводит к уменьшен!л) объемов их производства. Так, в 1102 году валовой сбор овошей в России снизися на 11,8!Е по сравнению со среднегодовыми показателями 1966-1990 гг.
В Воронежской области объомы производства овощей также имеют тенденцию к снижению /табл.1/.
Большинство многоотраслевых хозяйств в глубинных районах области, подучив поную самостоятельность в своей произвол,?;-венной деятельности, отказались от выращивания таких культур, как овощи, в связи с чем, сельские районы теперь не обеспечивают даже местные потребности. .
' Для пригородных специализированных хозяйств одной из основных причин сокращения посевных площадей и объемов производства послужило прекращение традиционной шефской помощи города в период массовой уборки продукшш. Так. в этих хозяйствах в 1992 году по сравнена с 1990 годом посевные шю-иада снизились на 2,3 тыс. га, ила на 23,4 процента.
С 1991 года в Воронежской области производством овощей стали заниматься фермерские хозяйства. Однако в 1993 году количество фермеров, занятых овощеводством, уменьшилось по ;сравнению с 1991 годом. Это обьяоняется тем, что товарное овощеводство является очень трудоемкой отр&слып а грвоуот впачи-. телышх капитальных вложений или привлечения Оидыюго яоли-
]чества наемных работников, особенно во время уборки урожая.
Таблица 1. Производство и заготовка овощей в Воронежской области /во всех категориях хозяйств/
] 1 :198б-:199о гг. : :/в' сред- : :кем за год; 1991 г. 1992 г. 1993 Г,
Посевная площадь, - тыс. га 21,8 21,3 20,0 19,8
: - в % 100,0 97,7 91,7 90,8
Валовой сбор, - тыс. т " 271,7 210,5 195,3 183,6
-в? 100,0 77,4 72,1 67,6
Урожайность, - ц/га 124,е 98,8 97,6 92,7
"-в* 100,0 _ 79,3 78,3 74,4
Государственные закупки - тис. т 130,7 54,5 35,7 28,4
! - В % 100,0 41,7 27,3 21,7
В то же время широкое развитие получало приусадебное, огородное и оадово-дачное овощеводство, где в 1992 году ово-;ща закидали ИД тис. га а било произведено 609С овощей от общего объема их производства в области. Однако уровень про- : изводства овощей не удовлетворяет потребности области. Ежегодный дефицит продукции овцеводства составляет около 90 тыс. тонн, В среднем во области на душу населения потребляется 72 кг свовдй при научно обоснованной норм питания - 119 кг.
В результате снижения объемов производства овощей Воронежская область чачала ввозить их жэ других регионов, тогда как раньше примерно избыточно производимых основных видов овощей, наоборот, вывозилось. Начинал о 1991 года, Воронежский горплодсовощторг качал заготавливать чаоть овощей как ! в других регионах Российской Федерации, так я за ее пределами, ) при том для проведения обмеино-заяупочких операций область ; вынуждена выделять из своих фондов товары народного потребле-| ния повышенного спрооа,
] Анализ производственной деятельности показал, что лучшие
показатели экономической эффективности производства овощной продукции достигаются в специализированных хозяйствах, где площади, занятые овощными культурами, составляют 500 га и более^ удельный вес овощей в структуре товарной продукции 40? я вше. Однако в последние годы и здесь овощеводство становится убыточной отраслью, а посевные площади постепенно приводятся в соответствие с имеющимися в каждом хозяйстве рабочийл и материально-техническими ресурсами.
В новых условиях хозяйствования наметилась тенденция развития производства с учетом потребностей рынка, т.е. необходимо производить то, что будет пользоваться спросом на рынке. Поэтому результаты хозяйственной деятзлыюстн производителей овощей зависят от своевременней организации сбыта урожая, а также от рыночных взаимоотношений с торговлей. Но, . как показывает анализ работы торговых предприятий, сбыт овощной продукции и для них является малопривлекательным видом деятельности из-за низкой рентабельности. Напрмор, в среднем за 1988-1991 годы торговыми организациями Воронежской области било реализовано 77,0 тыс. тонн овощей. Убытки от их реализации в ценах 13У1 года составили свыше 2 мн, рублей, .
В целях интеграции сельского хозяйства со сферами зато- Х товок и реализации в ЗЭЭ1 году была организована агрофирма "Левобережная", в состав которой вошли 2 овощеводческих совхоза, плодоовощная база и 4 специализированных плодоовощных магазина Воронежа, Но в связи с процессами преобразования государственной формы собственности в течение 1992 года агрофирма распалась. Плодоовощпие магазины и база вышли из ее состава, были преобразованы в товарищества с ограниченной ответственность!) и стали самостоятельно вести заготовку, хранение и реализацию продукции.
Однако в настоящее время в торговле сложилась ситуация, когда специализированные плодоовощные магазины осознанно перепрофилируются. Это вызвано тем, что в структура розничного товарооборота овощи являются наименее прибыльными. Поэтому магазины предпочитают торговать другим товарами иле. заниматься более прибыльной деятельностью. Во многих плодоовощных магазинах открылись отделы по продаже мебели, электробытовой техник:! и других товаров. В результате уменьшается об-
щая площадь, предназначенная для торговли плодоовощной продукцией. 0(5-3 спеченность населения областного центра торговыми площадт-ш в году по сравнению с 1991 годом снизилась примерно в paila.
Более конкретно о результатах розничной торговой деятельности свидетельствует анализ работы специализированного плодообойного магазина /товарищества с ограниченной ответственностью/ "Черьоземочка", расположенного в центре Воронежа. Его общая площадь - л33 кв. и, из них торговая площадь -У5 кв. м. 3 штате магазина состоит 16 человек, з том числе директор, ^ заместителя директора по снабжению, бухгатер, 6 продавцов, ' фасовщика, грузчика, кассир, у5орщица. Колектив магазина в соответствии с его уставом обязан самостоятельно производить заготовку и реачузацию плодоовощной продукции в установлю!том ассортименте. Однако не всегда зю удается. Причина заключается в том, что ракьае продукция поступала с OBcm.iUX баз по мере реализации, теперь же нужно самим искать поставщиков. Здэсь колектив магазина стокнуся с известным;: трудностями; ног собственной сазы хранения, а следовательно ограничен объем возможны: закупок. Кагазин может принять только такое количество продукции, которое в состоянии продать в течение 1-2 дней, т.е. продукция додана поступать в небольших количествах и строго по графику. Но из-за отсутствия сйорм.фовавшмея связей с поставщиками, происходит то недостаток тоэара, то. наоборот, заговаривание. Учитывая порчу и быструю потерю товарного вида овощей, магазин подчас вцнузден реализовывать продукцию по шнам ниже закупочных, а то i*, вовсе списывать в потери. Существующие в настоящее время ограничения на позволяют магазинам делать торговую надбавку к закупочной цене на плодоовощную продукцию свше 25 процентов. Прибыль, полученная в результата установления торговых надбавок на высококачественную свваую продукцию, не в состоянии покрыть все возникающие издержки, Для покрытия убытков магазин вынужден брать на реализацию другие товары, не соответствующие его профилю.
Так, в 1 году от реализации плодоовощной продукция магазином "Черноэемочка" получен убыток в сумме 326 тыс. руб, lB. продукции было реализовано по ценам ниже закусочных.
6,7% списано в отходы. Товарооборот составил 12386 тыс. руб., яэ инх 6ЭС8 тыс, руб.л или 53,2% - плодоовощная продукция и 6077,9 тыс. руб. или 46,8 - другие продовольственные и непродовольственные товары /табл.2/. От реализации сопутствующих товаров магазин получил прибыль 743 тыс. руб., что позволило покрыть убытки от реализации плодоовощной продукции и по итогам года получить прибыль 406 тыс. руб. { Таблица 2.
Структура товарооборота плодоовощного магазина "Черноземочка" в 1992 году
Количество : Сумма ц ;вк I ц : в $ и
ш кол.л* - *
Ювотш 2346 39,0 649,2 .20,4
Картофель 2418 . 40,2 2207,6 17,0
Фрукты 1254 30,8 ^ 1701,2 13.1
Плодоовощные конс&рвй X X 350,6 Л
Итого плодоовощные товар 6018. 100 6908,6 53,2
Прочие промышленные
продовольственные товары Х- X 6077,4 46,8
Воето ,. X " X ' :' 12386 100
! Неотъемлемой частью технологической цепочки плодоовощного хозяйства явдявтся плодоовощные базы. Анализ их работы в {рыночных условиях свидетельствует о ток, Что хранение овощей л для них также является убыточнии видом деятельности. Доста-точно сказать, что просроченная суша задоженности овощных (Зав за принятую на хранений продукцию 1992 года составила Х60 мн. руйлев.Поэтому'оэошшебаэы отказывается от выполие-; яия своей главной функция.- хранения овощей. Более того, по . этой причине э 1&93 году специализированные овощеводческие | хозяйства области до апреля месяца не могли сформировать ые- ; обходимую структуру побевных площадей, так как не имели еше заключенных договоров о овощными багами. {.,'; . В дореформенный первод плодоовощной подкомплекс эяошмй-/чески поддерживася в двух основных формах. Первая форма эак-: .{личатась в оказании шефской помощи людскими ресурсами, трал- :
спортнама и другими средствами во время уборки и заготовки овощей. Аналогичная "помощь" оказывалась и на городских плодоовощных базах, причем не только в период заготовки и завода продукции но и в течение календарного года. Вторая форма Экономической поддержки заключалась в том, что оптово-рознач-ные торговые структуры для поддержания стабильных розничных цен получали от государства значительные суммы дотаций.
Однако сейчас этот механизм разрушен, а иовый пока не создан, в результате чего единая овощная цепочка - производство, заготовка, хранение и реализация - не может нормально . развиваться, а 1ем более конкурировать с -другими продуктовыми подкомплексами АПК.
Как было отмечено, торговля овощной продукцией, также как её хранение, является трудоемким процессом. Поэтому, пока не сложились стабильные и здоровые рыночные отношения, : при регистрации товариществ с ограниченной ответстванностьо и других частных предприятий, ссзцзгдахся ля базе спвцаавизированных плодоовощних магазинов и баз хранения, целесообразно рекомендовать им сохранение профиля работы в течение опреде-V .ленного времени, например, пяти лет с момента регистрации.^ Решение этого вопроса следует осуществлять через ойгшстные оргачн управления путем предоставления этим предприятиям льготных налогов, дотаций из своего бшкета. Кроме того, для обретеквя экономической ; -тойчавостя к необходимой стабильности в работе, целесообразно снять ограничения па торговые наценки при реализации плодоовощной продукции и отменить уп~ .лату налога на прибыль и на добавленную стоимость.
В результате изучения вопросов межрегионального товарообмена и формирования регионального рыночного'оборота-было выявлено, что в Воронежской области имели место случаи, когда участь некоторых видов овощей реаяизовывалась за ее пределы и в то же время такие же виды продукции завозились из других регионов. Эта негативная тенденция в настоящее время может ; еще более усугубиться. Из года в год растет убыточность к не-Iплатежеспособкость овощных баз в отношении овощеводческих хо-'зяйств, последние в связи с этим на заинтересованы сдавать ;сбою продукции воронежским базам, а стремятся реализовать ; продукцию другим покупателям - как внутри области; так г за.
ее пределами.
В условиях развития рыночных отношений региональный рынок ововдой продукции рассматривается как. составная часть об.чероссийского ринка, который не дожен быть экономически замкну? в дг нойон и и других регионов, Поэтому кеобходжо ,с использованием средств маркетинга раэрабогат.ь рациональную структуру Еюза л вывоза овощной продукции, Аля этого целесообразно научно обосновать фактический бал&чс производства и потребления овошной продукции по области и на основе этого сбалансировать распределение продукции при т*ечфегионаяько;л . обмлю,
Важиш аспектом в формировании рег;:о,чалыюго рынк^ явля-этся система дал. В течение последнего временя цо^и на оьощч продожали расти. 1:ас;ютря на зто, финансовое поло&ен^е сво-иаиодческл хозяйств оставалось критическим. В сельскохозяйственном проипводства ово;ц.< являются наибодаз трудоеми а штерпалоемкииа ^льтурамя, поэтому в условиях рынка увег.'.че-ние ах производства станет реальностью только тогда, когда их вирздиваниа будет выгоднее, чек производство других сельско-хозяйстранных культур, или -по крайней мере адекватно ему.
Опыт зарубэжттнх стран показывает, ч*э современныл ршюк во всем мира является регулируемые. На него воздействуют через различные экономическле рычага: налоговую систему, кредитную к ценовую политику, систему страхования л др.
На наш взгляд, подцориса овощеводам со стороны государства дожна проявиться в предоставлении воем формам хозяйств в части производства основных видов товарных овощей налоговых льгот или поного освобождения о-р уплаты налогов. Креме того, учитывая назкяй уровень развития материан, но г-техничо с ко й базы осощевоАСТва,производителям овощей следует дать возмо^ость получения льготных догосрочных целевых кредитов на развитие отрасли, вплоть до предоставления безвозмездных субсидий на строительство теплиц, помещений для переработки, доработки, хранения и отгрузки продукции, для закупки и содержания дорогостоящей, но необходимой техник;-, оборудования.
На уровне области целесообразно создать ассоциацию овощеводческих хозяйств независимо от форм собственности, которые могли бы выпонять определенные заказы региональных ор-
ганов власти для формирования местного продовольственного фонда. При этом желательно принимать в ассоциацию только те хозяйства, которые гарантируют высокоэффективной производство, а значит стабильную поставку высококачественных овощей. Обеспечивать эти хозяйства необходимым рынком сбыта на сговоренные объемы поставок в зависимости от потребностей населения и возможностей промпереработки.
Реализацию свогцел предполагается осуществлять по сложившимся ршочнам ценам. Однако в случае падения рыночных цен ниже критического уровня, хозяйствам, входящие в ассоциацию и енпоянякщам заказы на поставку овощей, целесообразно выделять дотации до величины отого уровня.
При определений минимального расчетного уровня оптовых цен учитывается фактор экономической заинтересованности хозяйств в производстве овощей, притом в широком ассортименте и высокого качества. Экономической основой для установления правильного соотношения цен на разные виды сельскохозяйственных культур являются, как известно, эквиваленты затрат общественного труда на их производство.
В связи с этим предлагается формула для расчета минимального уровня оптовой цены на отдельно взятый вид овощной продукции с учетом хранения и качества овощей, которая 'имеет следующий вид: . '
/з + л Х т х Л v
ц s ( - . к +- . ( Р + 100) , / 1 /
V у Х в loo /
где Ц - минимальный уровень оптовой цены за 1 ц cfaim&pTHoft продукции по вадам овощей, руб;
3 - средние производственные затраты на 1 га конкретного вида овошшх культур, выраженные в денежной форме, руб; М - минимально гарантированная оплата 1 чел,- часа, руб; Т - затраты труда на 1 га производства конкретного вида овощей, чел,- час;
У - средняя урожайность с 1 га конкретного вида овощей в д^шой сельскохозяйственной зоне, ц; В - расчетный выход стандартной продукции, %Х, К - коэффициент сохранности продукции;
Я - средние затраты на хранение 1 ц конкретного вида овощей в хозяйствах, выраженные в денажной форме, руб;
Р - среднеотраслевой уровень рентабельности, %.
Следует добавить, что движение овощной продукции от производителя л'Потребителю может осуществляться по различным каналам. Так, в случае, если продукция поступает по линии поле-магазин, затраты ка хранение равны нулю и формула 1 примат вид:
3 + М Т , .
и - V ^ Х (р +. / а /
Положительным моментом этих формул является их унавер-' сальность, Вз-первьк, используя средние показатели данной сельскохозяйственной зоны, ао ним можно определить минимальный уровень оптовой цены за 1 ц на различные веды овощной продукции. Если рыночные цени не достигнут расчетного уровня, то на эту разницу в ценах государственные органы власти выплачивают дотацию. Во-вторых, нсполь з у я данную форг^улу, специалисты овощеводческих хозяйств смогут рассчитать минимальный уровень оптовой цены для реализации продукции, гарантирующий им покрытие всех затрат и получение прибили.
Пршер расчет:а иг.шмальиого уровня оптовой цены показан п тайлице 3.
Таблица 3.
Расчет минимального уровня оптовой цены за 1 ц стандартной продукции за 19Э2 год по Воронежской области
:Г1роиэвод-:Затраты Урожай-;Расчет- :ь1ини-:ствеыные :труда ;ность, ;ный вы- :мальннй затраты ;на 1 га,: ц/га ;ход уровень :на 1 га, :чел.-час: . ;стандар~:оптовой :руб. : : . ;тной :цены за
Х ; /з/ Х /т/! /7/1 продук- т)'вЬ ;1 Ч.руб
Капуста 31659 654 336,6 98,2 165
Кгшуста цветная - 1270Э 524 - 64,9 97,8 421
Огурцы 5371 . 276 26,4 91,6 ' 508
Докидорм 28732 927 97,3 95,8 , 597
Свекла столовая 14755 417 115,7 97,1 245
Морковь 155&9 483 104,0 95,7 300
Лук репчатый 13563 409 59,6 98,0 442
На примере специализированного о вощазочэ с кого совхоза "Громяченский" бил сделан расчет необходимых сумм дота-ШЙ на яроизаодетво отделатк видов овощей о учетел полученных макимальнше оптовых цен /табл, 3/, Данный расчет осуществляется .на основе л'эрвтамх дозеументов, свидетельстэущмх об отпуске товара и его оплате: накладные, приходные ордера, выписки банковских документов и т.д. и оформляется в самостоятельную таблицу. В первом стобце расчетной тайлищ! проставляется количество реализовшгаых овощей. Во втором - поная выручка от реализации данного вида овошай. В третий заносятся минимальные расчетные оптовые цены п рублях за 1 ц. Четвертый стобец - расчетная выручки - получается путан перемножения количества реализованной продукции на минимальную оцтовуг цену. Белачана дотации на каждый вид овощей определяется как разность между расчетной выручкой и фактической, то есть чет вертым и вторым стобцами. Все величина четвертого стобца складывайся в итог, на общую сумму которого выделяется дота 1шя.
Проведенный расчет показал, что совхозу следовало бы иь платить дотация за производство овощей в 1992 году в размере 1125274 руб. на следующие культуры: капуста цветная --Ш80 руб., огурпы - 156630 руб., помидоры - 637504 руб., лук репчатый - 2811би ру<5. Производство остальных видов овощей в совхозе "Гремячанекий" л 1992 году было рентабельным.
1. Рациональное '.абонированне регионального овощного .подкомплекса определится составом различных отраслей и производств, тиодящих з единый технологический процесс движения продукции от производства до потребления. Переход от одной систеда хозяйствогалил к другой - от административно-командной к рыночной - предполагал создание пропорциональной и сбалансированной спстош предприятий, взаимодействующих в одном яла и доколь кил взаимосвязанных процессах производства. Однако Х/а начальном этапе порэхоца к рыночным отноикн/н этого не Происходят. Бэлэе того о работе одашного подкомплекса, нилачающ^гэ предир^чи'ч сельского хозя^отза, базы хрантил и торговые иуедиртчг.'п, :Х .'. с. ХХ.Хтол тшсб-эланс, которич га с-
[ пднтшшй день больше, чем в дореформенный период.
Л. Объема посовных площадей зависят теперь от своевременной организации сбыта урожая, от рыночных взаимоотношений тонаропроизводителей с торговлей. Однако в условиях свободного выбора вгщов сельскохозяйственной продукция для товаропроизводителя овощная продукция по своей значимости уступает другим видам сельскохозяйственной продукции. Это объясняется там, что производство, заготовка и сбыт овощей требуют значительных материальных и трудовых затрат. Их реализация в усло-ы'ч перехода к рыночной экономике по-прежнему затруднена из-за отсутствия гарантированного оптового покупателя, В результате товаропроизводители сокращают посевные плошали, снижаются объемы производства, а следовательно, и товарной продукции.
3. Проблемы овошеводства от сельского хозяйства по цепочке переходят к торговле. Кая было выявлено, торговля овощами по сравнению с другими ведши продовольственных товаров приносят убытки. Следовательно, для торговли овощи также являются малопривлекательными, поскольку не приносят прибыли, В итоге происходит снижение доли овощных товаров в структуре розничного товарооборота, Ори получения специализированными плодоовощными магазинами поно! самостоятельности а отсутствии экономических рычагов для стимулирования торговли овощной продукцией постепенно происходит их перепрофилирование на торговлю другими, более прибыльными товарами.
4. Значительная часть овоганой продукции закладывается на хранение на плодоовощных базах. Как показал анализ, хранение овощей для них является убыточным видом деятельности. Так, задоженность плодоовощных баз овощеводческим совхозам за продукцию урожая года составила в Воронежской области более 60 мн. рублей,
5. 3 условиях перехода к рыночным отношениям безусловно имеется потенциальные возможности для сбалансирования взаимодействующих предприятий овощного подкомплекса. Однако на дан-ком этапе все звенья технологической цепочки от производства овоэдй до их реализации нуждаются в государственной поддержке,
6. В условиях развитая рыночных отношений региональный . рынок рассматривается как составная часть общероссийского
! рынка, который не дожен быть экономически замкнут в отно-
шепни других регионов. Поэтому целесообразно с использование средств маркетинга разработать рациональную структуру ввоза и вывоза овощной продукции. Для этого нужно научно обосновать фактический баланс производства и потребления овощюй дедукции по области, что позволит сбалансировать распределение продукции при межрегиональном обмене.
' ПРГШЛОЮШ ПРОИЗВОДСТВУ
1. В условиях развитая рыночных отношений предлагаются направления формирования регионального рынка овощной щюдук-ции с использованием средств маркетинга областного уровня, при этом звенья цепочки: производство, заготовка, хранение
и реализация - рассматриваются как единое целое.
2. Предложен подход по сохранений профвкя бывших государственных плодоовощных магазинов и баз хранения при их ре-га страши в новые формы предприятий. Для финансовой поддержки этих предприятий ыа первом этапе рекомендуется установить игл льготные налоги и предоставить дотации из городского бкджета.
3. Для запонения регионального рынка овощной продукцией следует заинтересовать специализированные овояеводчэские хозяйства. Для этого предлагается механизм экономической поддержки, в основе которого лежит модель определения минимального уровня оптовой цены. С учетом минимальных оптовых цен осуществляется расчет дотаций на основные виды овощей.
По теме исследования'опубликованы следующие работа:
1. Формирование овощного конвейера в условиях рыночных отношений.// Отношения собственности и новые формы хозяйствования в АПК. Тезисы докладов научно-тооретач. ионф. молодкх ученых и специалистов. М., 1990, - 0,1 п,л,
2. Формирование системы цен на плодоовощную продукцию.// АПК: экономика, управление. - 1991, Л 7, - 0,3 п.л. /В соавторстве/.
3. Развитие регионального плодоовощного подкомплекса в условиях рыночных отношений.// Развитие экономических отношений в АПК, Сборник научных трудов. Н., 1592. - 0,3 п.л.
Подписало к печати 04/04-1694г. Заказ 82 Тирел 100 РУ 1ШЫ, Москва, Оренбургская, 15
Похожие диссертации
- Повышение эффективности производства, хранения и реализации картофеля в регионе
- Формирование регионального рынка овощной продукции
- Региональные проблемы производства, заготовок и реализации овощной продукции
- Эффективность производства и реализации овощной продукции в условиях рыночной экономики
- ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ