Региональные проблемы производства, заготовок и реализации овощной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Трощий, Альбина Рудольфовна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1994 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Региональные проблемы производства, заготовок и реализации овощной продукции"
г\......
^^СР0ССМ11СКШ1 НАУЧНО-иССВДОВАТЕНЬСКИЯ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИИ, ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
На правах рукописи
XIV,. , ; ,1
ТРОИМИ Альбина Рудольфовна
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИРОМЕШ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И РЕАЛИЗАЦИИ ОВОЩНОП ПРОДУКЦИИ
0iJ.00.05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями /сельское хозяйство/
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1Э94
Диссертационная работа выпонена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве
Научный руководитель - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, А.Я. Кибиров
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
Ве.цушее предприятие - Научно-исследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ
/ часов на заседании диссертационного совета Д.020.32.01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г.Москва, ул. Оренбургская, 15, ВНИЭТУМ С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.
Автореферат разослан " 9 " 1УУ-1 г.
Ученый секретарь диссертационного Совета,
профессор В.И. Фролов
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Н.М. Русин
Защита состоится
кандидат экономических наук
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность томы. Проблема обеспечения населения продуктами питания в современных условиях требует новых решений как в организационном, так и в экономическом плане. Как известно, в дореформенный период основные вопросы планирования заготовок; ценообразования и распределения товарных фондов решались в центре, а до регионов доводились директивные указания по их обязательному испонению. В настоящее время ро-иеиие большинства вопросов передано в ведение органов власти на местах. В связи с этим положение регионов коренным образом меняется - из объектов планирования она превращаются в субъекты хозяйствования. При этом возрастает ответственность региональных органов управления за удовлетворение потребностей населения в продовольствии прежде всего путем более поного использования местных возможностей.
В отношении отдельных регионов врйд лй можно говорить о возможности самообеспечения всеми без. исключения продуктами питания, так как в каждом из них Практически невозможно, да Хи нецелесообразно обеспечить производство всех продуктов. Что касается скоропортящихся и малотранспортабельных видов продукции /к которым относятся и овощи/, то основным направлением самообеспечения является Производство тех видов. Выращивание и распределение которых экономически оправдано на местах.
Происходящие в сельском хозяЙс*ве социально-экономические преобразования в первую очередь коонуЛйсь отрасли овощеводства. Начало развития рыночного механизма ценообразования и свободного выбора каналов реализации для сельскохозяйственных товаропроизводителей было положено в 1986 году йоста-новлением Правительства СССР "О дальнейшем совершенствований ! экономического механизма хозяйствования в агропромышленном : комплекое страны". .
| Однако первый опыт функционирования овощеводческих хозяйств в рыночных условиях не дал ожидаемых результатов* Йа-: блюдается существенный спад объемов производства и товарной ' продукции. Кроме того, преобразование собственности в госу-I дарственных заготовительных организациях и сптово-роэнячйй: ' структурах породило яовае экономические проблемы. В результате на рынке овощной продукции выёс*о мерхцеитрализовайной
государственной монополия теперь доминирует сугубо частная монополия со многими, негативными тенденциями.
Вопросы взаимодействия предприятий агропромышленного комплекса посредством экономических'рычагов нашли широкое освещение в трудах отечественных экономистов, таких, как Абакин Л. Ил, Бунич О.Г., Еуздалов И.Н.., За ль дн ер А.Г., Добрынин В.А., Ратгауз М,Г., Фролов В.И. и др.
Вместе с том решение проблем, связанных с развитием Хэкономического механизма регионального управления, требует создания новых экономических регуляторов для сбалансирования экономических связей, предприятий овощного подкомплекса. При этом решение проблем рынка овощной продукции дожно осуществляться комплексно, с учетом конкретных региональных особенностей как в производственной сфере, так и во всех звеньях цепочки продвижения товаров от производителя к потребителю. Все это предопределило выбор темы, настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка научно обоснованных предложений по дальнейшему развитию экономических методов регулирования производства, заготовок и реализации овощной продукции.
В соответствии, о целью были поставлены и решены следующие задачи:
- раскрыта сущность ринка овощной продукции как экономической. категории, и, конкретной, сферы, товарного обращения;
- проведен анализ, современного состояния производства, заготовок и реализации овощей, в регионе;
' - подготовлена предложения! по использованию маркетинговой деятельности, в сфере плодоовощного подкомплекса;
- разработан и, предложен механизм регулирования экономических взаимоотношений субъектов рынка овощной продукции.
Объект и предмет, исслеяо^андя Основным объектом исследования был выбран, овощной, подкомплекс Воронежской области. . При этом в качестве субъектов рынка овощной продукции послу-яили специализированные овощеводческие,, фермерские и другие . формы хозяйств, заготовительные и торговые организации раэлич-; ных форм собственности.
I В качестве, предмета исследования, были выбраны отношения ' по поводу) заготовки и реализации-,, проявляющиеся в форме то-
варно-денежного обмена.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой работы послужили трудя отечественна а зарубежных ученых-экономистов, касающихся сущности категории "рынок", преобразования отношений собствонности, формирования рыночного механизма взаимодействия, правительственные решения по созданию к развитию рыночной.инфраструктуры, а также исследования по изучаемой теме.
Для решения поставленных в работе задач применялись традиционнее методы: монографический, сравнения, статистико-эко-номический, расчатио-конструктивный, абстрактно-логический. Источниками информации послужили данные годовых отчетов и первичных документов кохозов, совхозов а других сельскохозяйственных формирований, торгово-ззготовнтелышх предприятий, статистические сборники, справочная и нормативная литература, методические материалы научно-исследовательских учреждений, личные наблюдения автора. .
Научиа^ новизна исследования состоит в следующем:
-определены основные направления и особенности развития регионального рынка свежей овощной продукции;
- предложен подход по использованию средств маркетинга областного уровня для сбалансирования производства и потребления оснозных видов овощей с учетом спроса и предложения;
- подготовлена методика определения минимального уровня оптовой цены /защитной цены сельскохозяйственного товаропроизводителя/ на основные виды овощной продукции региона;
- сделана попытка создания механизма экономической поддержи как необходимого рычага конкурентоспособности овощей с другими видами сельскохозяйственной продукции.
Практическую ценность представляют методические подходы по рациональному и сбалансированному взаимодействию предприятий, обеспечивающих движение овощной продукции от производителя к потребителю. Отдельные предложения по подготовке маркетинговых программ могут быть использованы руководителями и специалистами маркетинговых служб областного уровня. Методические подходы по расчету оптовой цены для реализации механизма поддержки овощеводства были доложены на совещании руководящих работников и специалистов овощеводческих хозяйств Во-
ронежской области, одобрены и приняты к внедрению.
Иыпонэние исследования явилось составной частью научно-исследовательской работы ВНИЭТУСХ по .теме: "Разработать проект системы регулирования финансов в предприятиях АПК /в сельском хозяйстве, в сфере переработки и в плодоовощном подкомплексе/", в которой автор принимал участие в качестве испонителя, /№ госрегкстрации 01930007989/.
Апробашщ работы. Основные положения диссертации докладывались на Всероссийской научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов "Отношения собственности и новые формы хозяйствования в АПК" /г.Москва, декабрь 1990 г./
Объем а структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на /(> V страницах машинописного текста, содержит л5 о таблиц У приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, определяются объект и методы" исследования, представляется научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе "Место заготовок и реализации сельскохозяйственной продукции в воспроизводственном процессе" рассматривается сущность и объективная необходимость заготовок сельскохозяйственной продукции, исследуются вопросы развития рынка овощной продукции, дается понятие маркетинга. На основе изучения работ отечественных и зарубежных ученых-экономистов по данному вопросу а их анализа выявлены особенности функционирования рынка овощной продукции.
Во второй главе "Современное состояние регионального овощеводства', форы заготовок и реализации" проведен анализ производства я формирования рынка овощной продукции в Воронежской области. В результате определены факторы, влияющие на эффективность заготовительно-торговой деятельности и уровень удовлетворения потребительского спроса. Проанализирован механизм взаимоотношений партнеров при производстве, заготов-: ке и реализация овощей в новых условиях.
В тпатаей! главе "Регулирование производства, заготовок л реализации овощной продукции" даются отдельные предложения по
созданию механизма регулирования экономических взаимоотношений субъектов ринка овощной продукция. В частности, разработаны предложения по использованию маркетинговой деятельности в плодоовощном подкомплексе; предложена методика расчета компенсаций, в основе которой лежит определение минимального уровня оптовой цены на основные виды овощей.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Углубление процессов общественного разделения труда приводит к изменению места сельского хозяйства в воспроизводственном процессе, передаче ряда его функций другим отраслям. Создаются объективные предпосыки для устойчивых и постоянных связей сельского хозяйства с другими отраслями. Развитие этих связей объективно изменяет характер отношений мажду сельским хозяйством и другими отраслями, так как они связаны в единую технологическую цепь последовательно,, то есть допоняют друг друга в обшей цепи воспроизводства, и каждая отрасль становится неразрывным звеном-этой системы.
Составной частью единой технологической системы воспроизводственного процесса является заготовка сельскохозяйственной продукции в различных формах и с присущими им особенностями.
Заготовки сельскохозяйственной продукции относятся к фазе обмена и частично к фазе распределения, соединяя процессы производства и потребления. Этим и определяется их место и значение в воспроизводстве общественного продукта. Заготовки призваны обеспечивать непрерывность общественного производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Для этого требуется своевременная реализация всей товарной продукции. Для производителей продукции через реализацию осуществляется возмещение затрат на производство этой продукция, оценка результатов всей хозяйственной деятельности.
Заготовка и реализация овощей имеют ряд особенностей, присущих как сельскохозяйственному производству вообще, так и связанных с потребительской стоимостью самого овощного товара - скоропортящегося, малотранспортабельного и др. Это определяет зоны их производства и доставки на рынок, требует особых
форм разработки оптимальных схем говародвижвнпя, условий реализации.
Воспроизводственный процесс в овощном подкомплексе обеспечивается взаимодействием нескольких хозяйственно обособленных звеньев - производства, заготовки, хранения и торговли. Единство этих звеньев и целостность воспроизводственного процесса реализуется посредством экономических взаимоотношений предприятий.
Для предприятий плодоовощного подкомплекса вхождение в рынок означало, что государственные органы управления постепенно отказались от непосредственного регулирования их производственной деятельности, результатом чего явися существенный спад производства овощной продукции, а ее продвижение пс стадиям воспроизводственного процесса приобрело стихийный и нестабильный характер.
В целом по Российской Федерации происходит сокоащение площадей, занятых овощными культурами, что приводит к уменьшению объемов их производства. Так, в 1992 году валовой сбор овощей в России снизися на 11,8/6 по сравнению со среднегодовыми показателями 1986-1991) гг.
В Воронежской области объемы производства овощей также имеют тенденцию к снижению /табл.1/.
Большинство многоотраслевых хозяйств в глубинных районах области, получав поную самостоятельность в своей производственной деятельности, отказались от выращивания таких культур, как овощи, в связи с чем, сельские районы теперь не обеспечивают даже местные потребности.
Для пригородных специализированных хозяйств одной из основных причин сокращения посевных плоиадей и объемов производства послужило прекращение традиционной шефской помощи города в период массовой уборки продукции. Так, в этих хозяйствах в 1992 году по сравнению с 19Эи годом посевные площади снизились на 2,3 тыс. га, ила на 23,4 процента,
С 1991 года в Воронежской области производством овоиэИ стали заниматься фермерские хозяйства. Однако в 1993 году количество фермеров, занятых овощеводством, уменьшилось п<: сравнению с 1991 годом. Это объясняется тем, чт:> товарное овощеводство является очень трудоемкой отр&' .ть^ и гройуег значи тельных капитальных вложений или привлечения бсльиото кем:.'-
чества наемных работников, особенно во время уборки урожая.
Таблица 1. Производство и заготовка овощей в Воронежской области /во всех категориях хозяйств/
* :19об- : :19эо гг. : :/в' сред- : ;нем за год; 1991 г. 1992 г. 1993 г.
Посевная площадь, - тыс. га 21,8 21,3 20,0 1У,8
- в % 100,0 97,7 91,7 90,8
Валовой сбор, - тыс. т 271,7 210,5 195,3 183,6
- в % 100,0 77,4 72,1 67,6
Урожайность, - ц/га 124,6 98,8 97,6 92,7
- в % 100,0 . 79,3 78,3 74,4
Государственные закупки, - тыс. т 130,7 54,5 35,7 28,4
- в % 100,0 41,7 27,3 21,7
В то же время широкое развитие получило приусадебное, огородное и сацово-дачное овощеводство, где в 1992 году овощи занимали 11,1 тыс. га и было произведено 60% овощей от общего объема их производства в области. Однако уровень производства овощей не удовлетворяет потребности области. Ежегодный дефицит продукции ойощеводства составляет около 90 тыс. :тонн. В среднем по области на душу населения потребляется 72 кг свощэй при научно обоснованной норме питания - 119 кг.
В результате снижения объемов производства овощей Воронежская область начала ввозить их из других регионов, тогда как раньше примерно 2Ъ% избыточно производимых основных видов овощей, наоборот, вывозилось. Начиная о 1991 года, Воронежский горплодсовощторг качал заготавливать часть овощей как в других регионах Российской Федерации, так и за ее пределами, ; при этом для проведения обменно-закупочннх операций область . вынуждена выделять из своих фондов товары народного потребле-\ ния повышенного спроса.
Анализ производственной деятельности показал, что лучшие
показатели экономической эффективности производства овощной продукции достигаются в специализированных хозяйствах, где площади, занятые овощными культурами, составляют 500 га и более, а удельный вес овощей в структуре товарной продукции 40,1 и выше. Однако в последние годы и здесь овощеводство становится убыточной отраслью, а посевные площади постепенно приводятся в соответствие с имеющимися в каждом хозяйстве рабочими и материально-техническими ресурсами.
В новых условиях хозяйствования наметалась тенденция развития производства с учетом потребностей рынка, т.е. необходимо производить то, что будет пользоваться спросом на рынке. Поэтому результаты хозяйственной деятельности производителей овощей зависят от своевременней организации сбыта урожая, а такке от рыночных взаимоотношений с торговлей. Но, как показывает анализ работы торговых предприятий, сбыт овощной продукции и для них является малопривлекательным видом деятельности из-за низкой рентабельности. Наримор, в среднем за 1988-1991 годы торговыми организациями Воронежской области было реализовано 77,0 тыс. тонн овощей. Убытки от их реализации в ценах 1991 года составили свыше 2 мн. рублей. .
В целях интеграции сельского хозяйства со сферами зато- Х товок и реализации в 1991 году была организована агрофирма "Левобережная", в состав которой вошли 2 овощеводческих совхоза, плодоовощная база и 4 специализированных плодоовощных магазина Воронежа. Но в связи с процессам;! преобразования государственной формы собственности в течение 1992 года агрофирма распалась. Плодоовощные магазины и база вышли из ео состава, были преобразованы в товарищества с ограниченной ответственностью и стали самостоятельно вести заготовку, хранение и реализацию продукции.
Однако в настоящее время в торговле сложилась ситуация, когда специализированные плодоовощные магазины осознанно перепрофилируются. Это вызвано тем, что в структура розничного товарооборота овощи являются наименее прибыльными. Поэтому магазины предпочитают торговать другими товарами или заниматься более прибыльной деятельностью. Во многих плодоовощных магазинах открылись отделы по продаже мебели, электробытовой техника и других товаров. В результате уменьшается об-
щая площадь, предназначенная для торговли плодоовощной продукцией. Обеспеченность населения областного центра торговыми площадями в 1992 году по сравнению с 1991 годом снизилась примерно в 2 раза.
Более конкретно о результатах розничной торговой деятельности свидетельствует анализ работа специализированного плодоовощного магазина /товарищества с ограниченной ответственностью/ "Черпоземочка", расположенного в центре Воронежа. Его общая, площадь - 233 кв. м, из них торговая площадь -95 кв. м. В штате магазина состоит 16 человек, з том числе директор, 2 заместителя директора по снабжению, бухгатер, 6 продавцов, 2 фасовщика, 2 грузчика, кассир, уборщица. Колектив магазина в соответствии с его уставом обязан самостоятельно производить заготовку и реализацию плодоовощной продукции в установленном ассортименте. Однако не всегда зто удается. Причина заключается в том, что раньше продукция поступала с овсщлых баз по мере реализации, теперь яе нужно самим искать поставщиков. Здесь колектив магазина стокнуся с известными трудностями: нет собственной сазы хранения, а следовательно ограничен объем возможных закупок. Магазин может принять только такое количество продукции, которое в состоянии продать в течение 1-2 дней, т.е. продукция дожна поступать в небольших количествах и строго по графику. Но из-за отсутстьпя сформировавшихся связей с поставщиками, происходит то недостаток товара, то. наоборот, затоваривание. Учитывая порчу и быструю потерю товарного вида овощей, магазин подчас вынугкден ре ал и? с Бывать продукцию по ценам ниже закупочных, а то и вовсе списывать в потери. Существующие в настоящее время ограничения но поззоляют магазинам делать торговую надбавку к закупочной цене на плодоовощную продукцию свыше 25 процентов. Прибыль, полученная в результате установления торговых надбавок на высококачественную свеную продукцию, не в состоянии покрыть все возникающие издержки. Для покрытия убытков магазин вынужден брать на реализацию другие товары, не соответствующие его профилю.
Так, в 1992 году от реализации плодоовощной продукции магазином "Черпоземочка" получен убыток в сумме 326 тыс. руб, 1Ь,9# продукции было реализовано по ценам ниже закупочных,
6,7/5 списано в отходы. Товарооборот составил 12986 тыс. руб., из них 6908 тыс. руб., или 53,- плодоовощная продукция и 6077,9 тыс. руб., или 46,8$ - другие продовольственные и непродовольственные товары /табл.2/. От реализации сопутствующих товаров магазин получил прибыль 743 тыс. руб., что позволило покрыть убытки от реализации плодоовощной продукции и но итогам года получить прибыль 408 тыс. руб.
Таблица 2. Структура товарооборота плодоовощного магазина "Черноземочка" в 1992 году
Количество
ц |в % к Х ИТОГУ : ц в % к итогу
Овощи 2346 39,0 2649,2 20,4
Картофель 2418 40,2 2207,6 17,0
Фрукты 1254 20,8 1701,2 13,1
Плодоовощные консервй X X 350,6 2,7
Итого плодоовощные товары 6018. 100 6908,6 53,2
Прочие промышленные и
продовольственные товары X X 6077,4 46,8
Всего X X 12986 100
Неотъемлемой частью технологической цепочки плодоовощного хозяйства являютоя плодоовощные базы. Анализ их работы в рыночных условиях свидетельствует о том, что хранение овощей и для них также является убыточным видом деятельности. Достаточно сказать, что просроченная сумма задоженности овощных баз за принятую на хранение продукцию 1992 года составила '60 мн. рублей. Поэтому" овощные базы отказываются от выпонения своей главной функции - хранения овощей. Более тоге, по этой причине в 1993 году специализированные овощеводческие хозяйства области до апреля месяца на могли сформировать необходимую структуру посевных площадей, так как не имели еще заключенных договоров с овощными базами.
В дореформенный период плодоовощной подкомплекс ококомк-чески поддерживася в двух основных формах. Первая форма зак-'лючалась в оказании шефской помощи людскими ресурсам:*, чран-
спортнымл и другими средствами зо время уборки и заготовки овощей. Аналогичная "помощь" оказывалась и на городских плодоовощных базах, причем не только в период заготовки и завоза продукции, но и в течение календарного года. Вторая форма экономической поддержки заключалась в том, что оптово-розничные торговые структуры для поддержания стабильных розничных цен получали от государства значительные суммы дотаций.
Однако сейчас этот механизм разрушен,'а новый пока не создан, в результате чего единая, овощная цепочка - производство, заготовка, хранение и реализация - не монет нормально развиваться, а тем более конкурировать с другими продуктовыми подкомплексами АПК.
Как было отмечено, торговля овощной продукцией, также как ее хранение, является трудоемким процессом. Поэтому, пока не сложились стабильные и здоровые рыночные отношения, при регистрации товариществ с ограниченной ответственностью и других частных предприятий, создающихся на базе специализированных плодоовощных магазинов и баз хранения, целесообразно рекомендовать им сохранение профиля работы в теченио определенного времени, например, пяти лэт с момента регистрации.' Решение этого вопроса слодует осуществлять через областные органы управления путем предоставления этим предприятиям льготных налогов, дотацяГ из своэго бвддета. Кроме того, для обретения экономической ; зтойпивости и необходимой стабильности в работе, целесообразно снять ограничения на торговые наценки при реализации плодоовощной продукции и отменить уп-.лату налога на прибыль и на добавленную стоимость.
В результате изучения вопросов межрегионального товарообмена и формирования регионального рыночного оборота было выявлено, что в Воронежской области имели место случаи, когда часть некоторых зидоз овощей реализовывалась за ее пределы и в то же время такие же видя продукции завозились аз других регионов. Эта негативная тенденция в настоящее время может еще болеэ усугубиться. Из года в год растет убыточность и неплатежеспособность овощных бю п отношении овощеводческих хозяйств, последние з срятч! с :тнч на зантересопэнк сдавать сбою продукции воротжсиэд бчэгч, 'л стремятся реализовать .продукцию .другим покупателям - м:г внутри области; так л за
ее првделаш.
В условиях развития рыночных отношений региональный рынок оводаой родукцшз рассматривается как составная часть общероссийского рынка, который не дожен быть экономически замкнут в отношении других регионов. Поэтому необходимо .с использованием средств маркетинга разработать рациональную структуру ввоза я выьоза овощной продукции. Аля этого целесообразно научно обосновать фактический баланс производства и потребления овошной продукции по области и на основе этого сбалансировать распределение продукции при межрегионально;/! обг.ино.
Важным аспектом в формировании регионального ринки квля-зтея система цен. В течение последнего времени иски на овоща продожали расти. Несмотря на это, финансовое положение сво-щеводчесинх хозяйств оставалось критическим. В сельскохозяйственном производстве овощи являются наи.болоз трудов:,:кимн а цатернатюемкимл 1-уль турами, поэтому в условиях ринка увеличение их производства станет реальностью только тогда, когда их выращивание будет выгоднее, чем производство других сельскохозяйственных культур, или по крайней море адекватно ему.
Опыт зарубэжных стран показывает, чфо современный рынок во всем мире является регулируемы;.';. На него воздействуют через различные экономические рычаги: '.слоговую систему, кредитную к ценовую политику, систему страхования и др.
На над взгляд, поддержка овощеводам со стороны государства дожна проявиться в предоставлении всем формам хозяйств в части производства основных видов товарных овощей налоговых льгот или поного освобождения от уплаты налогов. Кроме того, учитывая низкий уровень развития материально-технической базы овощеводства, производителям овощей следует дать возможность получения льготных догосрочных целевых кредитов на развитие отрасли, вплоть до предоставления безвозмездных субсидий на строительство теплиц, помещений для переработки, доработки, хранения и отгрузки продукции, для закупки и содержания дорогостоящей, но необходимой техник:;, оборудования.
Ка уровне области целесообразно создать ассоциацию овощеводческих хозяйств независимо от форм собственности, которые могли бы выпонять определенные заказы региональных ор-
ганов власти для формирования местного продовольственного фонда. При этом желательно принимать в ассоциацию только те хозяйства, которые гарантируют высокоэффективное производство, а значит стабильную поставку высококачественных овощей. Обеспечивать эти хозяйства необходимым шиком сбыта на сговоренные объемы поставок d зависимости от потребностей населения и возможностей промпереработкн.
Реализацию овощей предполагается осуществлять по сложившимся рыночным ценам. Однако в случае падения рыночных цен ниже критического уровня, хозяйствам, входящим в ассоциацию и выпоняющим заказы на поставку овощей, целесообразно выделять дотации до величины этого уровня.
При определении минимального расчетного уровня оптовых пен учитывается фактор экономической заинтересованности хозяйств в производство овощей, притом в широком ассортимента и высокого качества. Экономической основой для установления правильного соотношения цен на разные виды сельскохозяйственных культур являются, как известно, эквиваленты затрат общественного труда па их производство.
В связи с этим предлагается формула вля расчета минимального уровня оптовой цены нп отдельно взятый вид овощной продукции с учетом хранения и качества овощей, которая имеет следующий вид:
/з + М Х Т X \ ц 3 - , к + - . (Р + 100) , / 1 /
V у в loo /
где Ц - минимальный уровень оптовой цоиы за 1 ц с!андартной продукции по видом овощей, руб;
3 - средние производственные затраты на 1 га конкретного вида овощных культур, выраженные в денежной форме, руб; М - минимально гарантированная оплата 1 чел.- часа, руб; 'Г - затраты труда на 1 га производства конкретного вида овощей, чел.- чао;
У - средняя урожайность с 1 га конкретного вида овощей в данной сельскохозяйственной зоне, ц; В - расчетный выход стандартной продукции, %Х, К - коэффициент сохранности продукции;
X - средние затраты на хранение 1 ц конкретного вида овощей в хозяйствах, выраженные в денежной (форме, руб;
Р - среднеотраслевой уровень рентабельности, %.
Следует добавить, что движение овощной продукции от производителя к-потребителю может осуществляться по различным каналам. Так, в случае, если продукция поступает по лиши поле-магазин, затраты на хранение равны нулю и формула 1 ггримет вид:
3 + М Х Т
ц= - . (р + 100) , /2/
Положительным моментом этих формул является их универсальность. Во-первых, используя средние показатели данной сельскохозяйственной зоны, по ним можно определить минимальный уровень оптовой цены за 1 ц на различные виды овощной продукции. Если рыночные цены не достигнут расчетного уровня, то на эту разницу в ценах государственные органы власти' выплачивают дотацию. Во-вторых., используя данную формулу, специалисты овощеводческих хозяйств смогут рассчитать минимальный уровень оптовой цены для реализации продукции, гарантирующий им покрытие всех затрат и получение прибили.
Пример расчета минимального уровня оптовой цены пока- зан в таблице 3.
Таблица 3.
Расчет минимального уровня оптовой цены за 1 ц стандартной продукции за 1932 год по Воронежской области
Х Произвол-:Затраты :Урожай-;Расчет- :Мини~
:ственные :труда :ность, ;ный вы- мальный
затраты :на 1 га,: ц/га ;ход уровень
:на 1 га, чел.-час: . ; стандарт оптовой
руб. : : ;тной цены за
: : : Х :продук- :1 ц,руб.
: : : % :
: / 3 / : / Т / : / У /: / В / :
Капуста 31659 654 336,6 98,2 165
Капуста цветная 12709 524 64,9 97,8 421
Огурцы 5371 276 26,4 91,6 ' 506
Помидоры 28732 927 97,3 95,8 . 597
Свекла столовая 14755 417 115,7 97,1 245
Мэрковь 15589 483 104,0 95,7 300
Лук репчатый 13563 409 59,5 98,0 442
На примере специализированного овощеводчэского совхоза "Громяченский" бил сделан расчет необходимых сумм дотаций на производство отдельных видов овощей с учетом полученных минимальных оптовых цен /табл. 3/. Данный расчет осуществляется на основа первичных документов, свидетельствующих об отпуске товара и его оплате: накладные, приходкн - ордера, выписки банковских документов и т.д. и оформляется п самостоятельную таблицу. В первом стобце расчетной таблицы проставляется количество реализованных овощей. Во втором - поная выручка от реализации данного вида овошой. В третий заносятся минимальные расчетные оптовые цени и рублях за 1 ц. Четвертый стобец - расчетная выручка - получается путем перемног.ч-ния количества реализованной продукции на минимальную отступ" иену. Величина дотации на каждый вид овощей определяется сак разность махоу расчетной выручкой и фактической, то есть чет вертим к вторим стобцаг/и. Все величины четвертого стобца складываются в итог, на общуи сумму которого выделяется доте ция.
Проведенный расчет показал, что совхозу следовало Он ы платить дотацию за производство овощей в 1992 году л руми 1125274 руб. на злелувдив культуры: капуста цветная - -Г.ч-'Д; руб., огурга - 156630 руб., помидоры - 637504 руб., лук -птни - 281160 руб. Производство остальных видов овощей в совхозе "Гремчпоисчяй" а 1992 году било рентабельным.
ВЫВОД и
1. ХХХ.ХХс "V/;!:)'.) ^ушшноняроваиие регионального овощного но1к;.-ипл*нс-- ХХ1>.нол:тоя составом различны?; отраслей и про-извоаств, пчгпгпх з олиннй технологически!1 продасс двмания продукт-.л от производства до потребления. Пяроход от одной систамц чяфугювадия к другой - от административно-командной к рыночной - предполагал создание пропорциональней а оба-т'-нровапной системы предприятий, взаимодействующих в одно-* или п скольких взгиюосаязвнних процессах производства. Оц-инк-' ''а начальном этепо переход* к рыночным стуюэ^чг.ям г-.того "^исходит. Голое того п работе овощного поко-даекоа,
лцрянг.'л сельского хозяйства, бп -<ч грано'.пч г торгопт .'ггвдпрингяя, 'плйплйтся дисбаланс, гаг"; н:! т V.-
1одняиний день больше, чем в дореформенный период.
2. Объемы посевных площадей зависят теперь от своевре-монной организации сбыта урожая, от рыночных взаимоотношений товаропроизводителей с торговлей. Однако в условиях свободного выбора видов сельскохозяйственной продукции для товаропроизводителя овощная продукция по своей значимости уступает другим видам сельскохозяйственной продукции. Это объясняется тем. что производство, заготовка и сбыт овощей требуют значительных материальных и трудовых затрат. Их реализация в условиях перехода к рыночной экономике по-прежнему затруднена из-за отсутствия гарантированного оптового покупателя. В результате товаропроизводители сокращают посевные площади, снижаются объемы производства, а следовательно, и товарной продукция.
3. Проблемы овощеводства от сельского хозяйства по цепочке переходят к торговле. Как было выявлено, торговля овощами по сравнению с другими видами продовольственных товаров приносит убытки. Следовательно, для торговли овощи также являются малопривлекательными, поскольку не приносят прибыли. В итоге происходит снижение доли овощных товаров в структуре розничного товарооборота. При получении специализированными плодоовощными магазинами поной самостоятельности и отсутствии экономических рычагов для стимулирования торговли овощной продукцией постепенно происходит их перепрофилирование на торговлю другими, более прибыльными товарами.
4. Значительная часть овощной продукции закладывается на хранение на плодоовощных базах. Как показал анализ, хранение овощей цля них является' убыточным видом деятельности. Так, задоженность плодоовощных баз овощеводческим совхозам за продукцию урожая 1992 года составила в Воронежской области более 60 мн. рублей.
5. 3 условиях перехода к рыночным отношениям безусловно имеются потенциальные возможности для сбалансирования взаимодействующих предприятий овощного подкомплекса. Однако на данном этапе все звенья технологической цепочки от производства овощей до их реализации нуждаются в государственной поддержке.
6. В условиях развития рыночных отношений региональный рынок рассматривается как составная часть общероссийского
' рынка, который не дожен быть экономически замкнут в отно-
тении других регионов. Поэтому целесообразно с исполъзоалые.л средств маркетинга разработать рациональную структуру ввоза и вывоза овощной продукции. Для этого нужно научно обосновать фактический баланс производства и потребления овощной продукции по области, что позволит сбалансировать распределение продукции при межрегиональном обмене.
1. В условиях развитая рыночных отношений предлагаются направления формирования регионального рынка овощной итюцук-ции с использованием средств маркетинга областного уровня, при этом звенья цепочки: производство, заготовка, хранение
я реализация - рассматриваются как единое целое.
2. Предлокен подход по сохранению профиля бивших государственных плодоовощных магазинов и баз хранения при их регистрации в новые формы предприятий. Для финансовой поддержки этих предприятий на первом этапе рекомендуется установить им льготные налоги и предоставить дотации из городского бюпдата.
3. Для запонения рзгиокального рынка овощной продукцией следует заинтересовать специализированные овощеводчзскне хозяйства. Для этого предлагается механизм экономической поддержки, в основе которого лежит модель определения минимального уровня оптовой цены. С учетом минимальных оптовых цен осуществляется расчет дотаций на основные виды овощей.
Но теме исследования опубликованы следующий работы:
1. Формирование овощного конвейера в условиях рыно'пшх отношений.// Огчояепн собственности и новые формы хозяйствования в ПК. Тсш:сы докладов научно-теоретч. конф. молодых ученых и специалистов. М., 1S90, - 0,1 п.л.
2. 'Нормирование системы цен на плодоовощную продукцию.// 4I1K: экономика, управление. - 1991, № 7, - 0,3 п.л. /В соавторстве/.
3. Развитие регионального плодоовощного подкомплекса в условиях рыночных отношений.// Развитие экономических отношений в АПК. Сборник научных трудов. М., 1992. - 0.3 п.л.
ПИДОШШ ПРОИЗВОДСТВУ
Похожие диссертации
- Повышение эффективности производства, хранения и реализации картофеля в регионе
- Формирование регионального рынка овощной продукции
- Эффективность производства и реализации овощной продукции в условиях рыночной экономики
- РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И РЕАЛИЗАЦИЙ ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ
- ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ