Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Региональная специфика реформирования оборонно-промышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Андреев, Никита Вячеславович
Место защиты Казань
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Региональная специфика реформирования оборонно-промышленного комплекса"

На правах рукописи

Андреев Никита Вячеславович

Региональная специфика реформирования оборонно - промышлешин о

комплекса ( Экономический аспект)

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандида та экономических наук

Казань-2005

Диссертация выпонена на кафедре экономики Казанского государственного технологического университета

Научный руководитель

доктор экономических наук профессор Авилова Вилора Вадимовна

Официальные оппоненты

доктор экономических наук профессор Чуб Борис Андреевич

кандидат экономических наук Краснова Ольга Михайловна

Ведущая организация

Министерство экономики и промышленности РТ

Защита состоится л 30 июня 2005 г в 16 00 на заседании диссертациогшого совета К 212 080 06 в Казанском государственном технологическом университете по адресу: 420015, г. Казань, ул К Маркса ,68 (корпус А Х>, зал заседаний ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Казанского государственного технологического университета

Автореферат разослан Лб _мая 2005 г

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК), являясь составной частью военного потенциала страны и промышленной основой военной безопасности государства, представляет собой особый компонент экономики России, который оказывает ярко выраженное влияние на развитие промышленности в целом. Он включает органы государственного управления и власти, промышленные предприятия, научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями, созданием вооружения и военной техники Эти структуры занимают также важное место в экономике Республики Татарстан, и, следовательно, для проведения грамотной промышленной политики в регионе важно отслеживать протекающие в них процессы

Развитие ОПК как самого высокотехнологичного блока советской промышленности, производившего товар, превосходивший западные аналоги и имевшего многолетнюю тенденцию опережающего развития, относительно . других отраслей, привело к возникновению зависимости от ОПК экономики отдельных регионов и отраслей народного хозяйства, к концентрации в оборонном секторе высокого научно-технического потенциала Главным потребителем продукции отрасли традиционно являлось государство. Однако на данный момент, на его долю приходится всего около 30% закупок отечественного вооружения. Тем не менее, именно государство, в лице Министерства обороны, профильных правительственных оборонных агентств и государственного спецпосредника по экспорту вооружений компании Рособоронэкспорт по-прежнему играет и будет играть ключевую роль в развитии отрасли В то же время несомненно, что состояние ОПК оказывает заметное влияние на экономику многих регионов.

В связи с вышеизложенным научная и методическая разработка вопросов адаптации предприятий ОПК к рыночным условиям хозяйствования особо актуальны сегодня, в связи с процессами реформирования и дальнейшей конверсией оборонной отрасли промышленности России, с одной стороны и

тенденциями к регионализации экономики, с другой Сохранение эффективности оборонных производств, диверсификация предприятий оборонного комплекса, сохранение выпуска продукции, обеспечивающей национальную безопасность, представляет собой особо актуальную задачу для экономики российского государства.

Между тем, недостаточная к настоящему времени концептуальная проработка вопросов реформирования предприятий ОПК, отсутствие всесторонне обдуманной стратегии и тактики ее проведения в отдельных регионах обуславливает стихийность преобразований, что во многих случаях становится причиной низкой эффективности проведенной работы В результате в ряде отраслей ОПК наблюдаются кризисные тенденции, нерегулируемое размывание инновационного, производственного и кадрового потенциала, резкое падение конкурентоспособности выпускаемой продукции Все это требуег принятия научно-обоснованных мер экономического регулирования и от региональных властей.

Таким образом, важность проб темы адаптации предприятий ОПК в том числе и на уровне региональных экономических систем, к изменившимся условиям хозяйствования, определили выбор темы диссертационной работы и основные направления ее исследования.

В связи с выбранной темой исследования наибольший интерес для нас представляют работы Авиловой В (Новые формы хозяйствования в переходной экономике), Абакина Л (Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики), Ансофа И (Вопросы новой корпоративной стратегии), Борисова Д (Вопросы управления организациями типа ходинг), Берестова В (Деятельность корпораций), Бажанова В. (Реформирование оборонной промышленности), Власевской С (Интегрированные корпоративные структуры), Прусак М., (Проблемы экономических реформ в регионе) и многих других авторов и авторских колективов.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе критического анализа накошенного опыта

к -.!л((" .>* Х *

' * л3 и'*

г -ЦТ-*л .>

; .л м

реформирования региональной экономики, состояния и перспектив развития предприятий ОГПС в регионах, выработать рекомендации к комплексному подходу решения проблемы реформирования предприятий ОПК, обеспечивающих повышение эффективности функционирования их в условиях рыночной экономики.

Достижение датой цели требует решения следующих задач- иссчедование теоретических и социально-экономических аспектов протекания процессов реформирования л России, выявление основных принципов, форм и методов реформирования;

- обоснование необходимости системного подхода к анализу специфики развития и функционирования предприятий ОПК в регионах, выявление комплекса свойств, присущих преотриятию ОГПС как счожной социально-экономической системе;

- изучение возможности использования принципов диверсификации производства предприятий ОПК, установление мотивов и условий, а также масштабов и направлений протекания диперсификационныч процессов:

- критический анализ опыта, накопченного в области проектирования организационных структур, реформирования, как о гечестаишого так и зарубежного, и выработка рекомендаций по выбору организационной структуры реформирования предприятия ОПК;

- анализ современного хозяйственного финансово-экономического положения предприятий ОПК и выявление перспектив их развития (на примере предприятий, расположенных в Республике Татарстан (далее РТ));

- формирование комплекса методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности функционирования предприятий ОПК после реформирования в условиях рыночной экономики, апробация рекомендаций на базе одного из предприятий ОПК РТ

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем, связанных с реформированием предприятий ОПК,

диверсификацией оборонного производства и построением организационной структуры, соответствующей рыночным условиям хозяйствования Объектом исследования являются предприятия ОПК РТ Методологическую и теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов и специалистов по вопросам ОПК, государственной собственности, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан по промышленной политике оборонной отрасли, материалы прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан на период до 2010 года. Информационно-аналитическую основу исследования представляют данные Государственного комитета по статистике РТ, Министерства экономики и промышленности РТ, Центра экономических и социальных исследований РТ при кабинете Министров РТ, справочники, обзоры и первичные материалы хозяйственной деятельности предприятий оборонной промышленности Республики Татарстан Исследование основано на ситуационном и системном подходах с использованием методов экономического анализа, проведения экспертиз, статистических методов сопоставлений и сравнительного анализа информации Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма функционирования реформируемых предприятий ОПК в рыночных условиях хозяйствования в региональных экономических системах и состоит в следующем:

- выделены наиболее значимые факторы устойчивого функционирования реформируемых предприятий ОПК на основании анализа совокупности факторов внешней среды. К ним отнесены: государственная политика на уровне центра и регионов (комплекс экономических мер, направленных на развитое, рациональное размещение и эффективное использование оборонно-промышленного потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники в развитие 01*К, повышение его эффективности,

конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества, государства, реализация важнейших социальных задач), создание финансово-промышленных групп (далее ФПГ'), деятельность конкурентов и поставщиков,

- разработана методика формирования портфеля выпускаемой продукции применительно к реформируемым предприятиям, суть которой состоит в оптимизации пропорций между продукцией, производимой в рамках государственного заказа и гражданской, рационализация портфеля выпуска которой осуществляется методом динамичного программирования с учетом специфики потребностей регионального рынка Динамичное программирование, основанное на базе данных маркетинговых исследований рынка потребностей, позволяет осуществлять гибкое регулирование выпуска гражданской продукции, востребованной рынком, в зависимости от технологических возможностей предприятия;

- адаптирован для характеристики предприятий ОПК региона комплекс экономических показателей (интеграпьная эффективность, относительная величина контрольного пакета, величина удельных активов, коэффициент структурного рычага и т д), позволяющих реформируем!.га предприятиям интегрироваться в рыночную экономику,

- выделены специфические цели и функции предприятия ОПК региона, позволившие реализовать на практике выбранную оргшмзациошю-правовую структуру реформируемого предприятия в виде интеграции в ФПГ. Предлагаемая организационно-правовая структура сочетает в себе повышение эффективности хозяйствования предприятия с обеспечением требуемого уровня национальной безопасности.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его основные положения и выводы доведены до уровня практических рекомендаций, предложенных к использованию при совершенствовании механизма управления процессами реформирования на предприятиях ОПК,

расположенных в г Казани (КГ КПЗ), в г. Котовске Тамбовской области ФГУП завод Пластмасс, ФГУП Алексинский химический комбинат

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на международных, всероссийских, республиканских и межвузовских конференциях и семинарах В том числе результаты обсуждались на Всероссийской конференции Актуальные проблемы современной экономики России (Казань, 2003 г), Межрегиональной научно-практической конференции Социальное управление и регулирование в трансформируемом обществе (Казань, 2003 г ) Основные результаты исследований опубликованы в 4 печатных трудах, в том числе в отчете предприятия по теме Разработка системного проекта интеграции ка генных предприятий, обеспечивающих производство пироксилиновых порохов

Объем и структура диссертации. Выбор темы, цель и методы исследования определили логическую структуру диссертации, которая сосюит из введения, грех глав, заключения, библиографического списка и приложения. Работа изложена на 150 страницах, содержит 24 таблицы, 8 рисунков и 16 стр приложения.

Основное содержание работы

Во введение отражается актуальность темы исследования, сформулирована основная цель и соответствующие ей задачи, обосновывается объект и предмет исследования, отмечается научная новизна работы и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе л Роль и функции государства в системе рыночной экономики исследуются и сопоставляются модели управления государственной собственностью в России и промыпшенно-развитых странах.

Экономические функции государства, по нашему мнению, дожны охватывать прямо или опосредованно практически весь спектр экономических взаимоотношений в любом обществе.

Главными экономическими функции государства в экономике остаются'

- обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию современных экономических систем,

- регулирование разнообразных видов экономической деятельности, создание условий для развития конкуренции, и ее защита;

- макроэкономическая стабилизация, позволяющая контролировать уровень занятости и инфляции, стимулировать экономический рост, устранение жстернальных эффектов экономической теятечьности;

- право государства к принуждению отдельных экономических субъектов

Еще одной сферой прямого государственного регулирования выступает национальная оборона

Для российской экономики важный урок последних лет заключается в понимание необходимости для страны формирования целостной системы государственного регулирования экономики Речь не идет о возвращении к системе директивного планирования и управчения, когда всепроникающее государство регламентировало сверху донизу все аспекты работы каждого предприятия Речь о том. чтобы сделать российское государство эффективным координатором экономических и социатьных сил страны и региона выстраивающим баланс их интересов, определяющим оптимальные цели и параметры социально-экономического развития, создающим условия и механизмы их достижения

Такая постановка вопроса, конечно, выходит за рамки расхожей формулы, сводящей роль государсгва в экономике к выработке правил игры и конгроле над их соблюдением Со временем в нашей стране, скорее всего, придут к этой формуле Но в нынешней ситуации требуется большая степень государственного воздействия на социально-экономические процессы, протекающих не только на уровне страны, но и на уровне регионов

Определяя масштабы и механизмы системы государственного регионального регулирования экономики, государство в переходный период, прежде всего, решает проблему создания предпосылок и условий,

необходимых для нормального, эффективного функционирования цивилизованной рыночной экономики.

В качестве предмета сравнения анализа возможности и целесообразности заимствования международного опыта рассмотрим приватизацию государственной собственности, представляющую магистральное направление социально-экономического реформирования в России. Применительно к этому направлению осуществления реформ имеется база сравнения в виде зарубежного опыта не только стран, перешедших подобно России от централизованной к рыночной экономике, но и ряда развитых рыночно-ориентированных стран, прибегавших в последние десятилетия к приватизации, разгосударствлению и отдельных объектов, и целых отраслей во имя уменьшения государственного бремени, более эффективного использования экономического потенциала страны

Современное рыночное хозяйство, как правило, строится на договорной основе В условиях договорной системы принципиально меняются как объект, так и субъект народохозяйственного взаимодействия Объект ограничивается теперь лишь общеэкономическими, межотраслевыми и межрегиональными пропорциями Внутриотраслевые, внутрипроизводственные и

внутрирегиональные пропорции являются объектом договорной системы Субъектами государственного воздействия являются федеральное правительство, администрации субъектов Федерации, а также отраслевые и межотраслевые ассоциации и предприятия.

Важнейшим инструментом планово-договорной системы управления являются показатели межотраслевых и межрегиональных поставок основных видов продукции. Такие показатели могут разрабатываться в составе государственного плана (программы).

Бывшие социалистические страны Восточной Европы провели приватизацию государственной собственности с опережением по отношению к России, что давало недоиспользованную, к сожалению, возможность учесть не столько позитивные, сколько негативные результаты полученного опыта. К

тому же степень огосударствления собственности в этих странах, особенно собственности на землю, предприятия торговли, бытового обслуживания населения, была не столь глубокой как в России.

Опыт стран Восточной Европы свидетельствует об использовании в них трех основных моделей приватизации, воплотившихся в России в три варианта акционирования государственных предприятий:

Первый вариант - это безвозмездное уравнительное распределение среди всего населения страны приватизационных чеков (ваучеров) или инвестиционных купонов (бонов), подлежащих обмену на акции приватизируемых предприятий с вытекающими отсюда имущественными правами и правом получения дивидендов;

Второй вариант - это продажа акций приватизируемых предприятий членам его трудового колектива на льготных условиях,

Третий вариант - это рыночная продажа государственных предприятий с использованием конкурсных механизмов или иных спосббов продажи, по рыночным ценам

Фактически как в странах Восточной Европы, так и в последующем п России ни один из перечисленных вариантов не применяся в чистом виде, имело место сочетание, комбинирование этих базовых подходов с преобладанием одного из них в качестве опорного и с переходом от одного способа к другому на разных этапах приватизации.

Приватизация превратилась в самоцель, и в этом смысле был достигнут желаемый процент государственных объектов, охваченных приватизацией, возник частный сектор российской экономики. Но даже фискальные задачи приватизации не были решены, а обеспечение эффективного функционирования приватизированных предприятий стало еще более острой, насущной задачей.

Одной из причин неудач было пренебрежение региональными аспектами приватизации, которая не была ориентирована на обеспечение рационального сочетания федеральной, субфедеральной, муниципальной, частной форм

собственности и их соединение в объектах общей собственности Между тем в Программе мягкого вхождения в рынок Республики Татарстан присутствовали варианты приватизации госсобственности с учетом региональных особенностей.

Отметим. что международный опыт приватизации объектов государственного сектора в связи с их низкой рентабельностью или убыточностью характеризуется, как правило, более обширным спектром разных видов преобразований собственности в сравнении с прямым переходом государственной собственности в акционерную, частную форму В этом спектре присутствуют частичная продажа, сохранение за государством контрольного пакета акций, передача государственного имущества в доверительное управление, реструктуризация дога предприятий в акции передаваемые вместо возврата до'гга Такого рода обогащение форм и методов дожно стать характерным и для России на втором этапе приватизации

Еще одна особенность приватизационных процессов в капиталистических странах заключается в их проведении по индивидуальным схемам, программам для каждого крупного предприятия Подобная приватизация, именуемая точечной (локальной), обладает тем преимуществом, что в ее проекте, программе учтены индивидуальные особенности объекта, предусмотрен механизм организации продажи, продуманы способы привлечения вкладчиков капитала, проведено изучение рынка, осуществлен подкрепляющий маркетинг Опыт точечной приватизации может оказаться полезным для России, тем более что составление программ приватизации объектов предусмотрено нормативными документами

Наличие разнообразных организационно-правовых форм хозяйствования, как показала мировая практика, явгается важнейшей предпосыкой для эффективного функционирования рыночной экономики в любом государстве, в том числе и России. В Гражданском Кодексе РФ зафиксированы различные формы хозяйств о-вания, каждая из которых имеет свои особенности, преимущества, недостатки и право на жизнь в ОПК Исследование их

особенностей, подбор наиболее подходящих из них дня отраслей ОПК и регионов особенно актуален в настоящее время.

Во второй главе - л Роль и струкгура оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и регионов представлены данные по Привожскому федеральному округу, куда входят все предприятия оборонной промышленности Республики Татарстан, и который занимает в России второе место по количеству предприятий, по объему производства продукции и численности занятых На территории Привожского федерального округа размещены предприятия всех отраслей оборонной промышленности -авиационной, ракетно-космической промышленности вооружений, боеприпасов и спецхимии, судостроительной, радиопромышленности, промышленности средств связи, электронной, а также промышленности специального назначения. В таблице 1 приведены данные об отраслевой структуре размещения оборонных предприятий по федеральным округам в 2003 г Как следует из данных таблицы 1, федеральные округа различаются по отраслевой структуре размещения предприятий, и ни один из них не является типичным для оборонной промышленности России в целом В Привожском федеральном округе по числу предприятий лидирующее положение занимает промышленность авиационная, промышленность боеприпасов и спецхимии. На их долю в 2003 г приходится в сумме 14% всего количества предприятий. В структуре выпуска предприятий оборонной промышленности в 2002 г по Привожскому федеральному округу преобладала военная продукция - 60,1%. В сравнении с соответствующими показателями за тот же год по российскому оборонно-промышленному комплексу в целом (58,1% - военная продукция, 41,9 % - гражданская) Привожский федфальный округ является одним из типичных для отечественной лоборонки. В 2003 г в оборонной промышленности Привожского округа наблюдася рост производства как военной, так и гражданской продукции (111,0 и 106,5% соответственно). Но если темпы роста выпуска гражданской продукции в федеральном округе соответствовали общей тенденции в стране (соответствующий показатель -

Федеральное оборонное РФ Федеральный округ ПФОк

агентство/отрасль Центра льный Северозападный Южный Привоя жский Уральс кий Снбфс-кий Дальневосточный РФ, П.П

Российское авиациоино- 25,9 30,3 10,5 11.5 35,2 29.6 22,9 7,7 + 9.3

космическое агентство: Авиационная Ракетно-космжсская 18.9 7,0 21,7 8,5 5.7 4.8 8.7 2.9 29,7 5,5 16,9 12,7 15.6 7.3 7.7 + 10,8 -1.5

Российское агентство по обычным вооружениям (промышленность вооружений) 8,2 8,5 6,1 4,8 8.1 18,3 9,2 3,8 -0.1

Росбоепривасы (промышленность боеприпасов и спецхнмии) 8,2 6.4 2.6 2.9 11,4 19.7 21.1 7,7 + 3.2

Россудостроеиие (судостроительная) 10,4 3.8 27,1 1-,4 9,5 5,6 3.7 73,1 Х -г>,9

Российское агентство по 45,6 48,6 53,7 65.4 35,5 25,4 38,5 7,7 - 10,1

системам управлении Радиопромышленность Промышленность средств евюн Электронная 19,0 9.6 17,0 20,3 8,9 .19.3 25.3 14.4 14.0 17,3 11.3 36,5 14.7 7.3 13,5 16.9 4,4 4,2 13.8 12,8 11.9 - 4.3 -2.3 -3,5

Минпромнауки (промышленность специального назначения) 1.6 2,4 - 1,0 0,4 1,4 4,6 -.,2

Таблица 2 2- Отраслевая структура предприятий оборонной промышленности РФ в 2003 г (по федеральным с*ругам), %

106,7%), то темпы роста производства военной продукции в округе существенно отставали от аналогичного показателя по РФ (127.5%)

В таблице 2 приведены данные о структуре предприятий оборонной промышленности Привожского округа по формам собственности, по данным Госкомстата РФ и информационного шентстиа Телеинформационная сеть военно-промышленного комплекса

Таблица 2 - Структура предприятий оборонной промьппленности

Привожского федерального округа по формам собственности в 2003 г

% к общему' числу % к общему числу

предприятий в о трасли предприятий формы

собственности

Отрасль ОПК госпредприятия АО госпредприятия АО

Авиационная 41,2 58,8 12,7 18,5

Ракетно-космическая 75,0 25,0 10,9 3,7

Промышленность

вооружений 50,0 50,0 9,1 9,3

Промышленность

боеприпасов и снецхимии 78,3 21,7 32,7 9,3

Судостроительная - 100,0 - 7,4

Радиопромышленность 20,0 80,0 5,5 22,2

Промышленность средств

связи 42,9 57,1 10,9 14,8

Электронная 38,5 61,5 9,1 14,8

Промышленность

специального назначения 100,0 - 9,1 -

В целом по ОПК СФО 50,5 49,5 100,0 100,0

По данным 2003 г., в оборонной промышленноеЩ Привожского округа на долю государственных предприятий приходилось 50,5% от общего количества, на долю акционированных - 49,5%. Отметим, что в целом в российской оборонной промышленности на тот же момент времени преобладали акционерные предприятия - 62,1% от общего числа Следует также заметить, что из девяти отраслей оборонно - промышленного комплекса в пяти (авиационной, судостроительной, радиопромышленности, промышленности средств етязи и электронной) в общем числе предприятий преобладают акционированные, в одной - промышленности вооружений - было соотно-

шение 50% на 50% и только в трех отраслях (ракетно-космической, промышленности боеприпасов и спецхимии, а также в промышленности специального назначения) основная часть предприятий осталась в государственной собственности.

Несмотря на то, что удельный вес производства предприятий оборонно-промышленного комплекса в промышленности регионов Привожского федерального округа значительно меньше, чем до начала радикальных преобразований в экономике, лоборонка продожает оказывать серьезное влияние на динамику экономического развития всех регионов федерального округа.

По состоянию на начало 1999 г., в состав ОПК России входило приблизительно 700 НИИ и КБ оборонного профиля, а также свыше 1 700 предриятий и ор1анизаций восьми отраслей Кроме того, с ними связаны примерно 1 500 смежников в 10 странах СНГ На объектах оборонной промышленности производится около 20% всего объема машиностроительной продукции страны.

Предприятия ОПК расположены на территории большинства субъектов РФ хотя и крайне неравномерно Некоторые районы и более 70 городов-заводов, включая закрытые административно-территориальные образования, поностью зависят от работы комплекса, так как в них практически отсутствуют другие сферы применения труда. Наиболее сложно эта ситуация складывается в Удмуртской Республике (55,3% занятого населения работает на предприятиях оборонной промышленности), Саратовской (50,9), Новосибирской (43,5) областей, Северо-Западном и Уральском регионах (по 30,7%)

Регионы с высокой долей занятых на предприятиях ОПК формируют большой потенциал массовой миграции рабочей силы в другие районы, что при отсутствии достаточных инвестиций в производственную и жилищно-коммунальную сферу создает экономическую и социальную напряженность Поэтому в данных регионах важно учитывать местные возможности для трудоустройства высвооождаюшихся из оборонных отраслей работников

Крайне тяжелая ситуация в ОПК проявляется в обвальном падении объемов производства, финансовых трудностях, снижении технического уровня производства, нарушении сложившейся системы кооперационных связей, уменьшении мобилизационных возможностей. Часть этих трудностей Россия унаследовала от Советского Союза, а некоторые из них - результат ошибок новой экономической политики.

В главе также рассматриваются основные формы хозяйствования в ОПК-акционерные общества, интегрированные ходинговые структуры, каченные предприятия, финансово-промышленные группы В качестве одного из наиболее эффективных способов оздоровления предприятий отечественной оборонной промышленности рассматривается создание крупных интегрированных структур Казенные предприятия - это одно из необходимых направлений реорганизации российской промышленности, наряду с такими формами как акционерные общества и интегрированные ходинговые структуры, которые активно развиваются в последнее время. Особую значимость вышеуказанная форма реорганизации имеет для предприятий ОПК, где производство спецпродукции имеет длинный технологический цикл Кроме того, существует ряд предприятий, выпускающих жизненно важную для обороноспособности страны продукцию, но при этом не обладающие высокой прибыльностью, а соответственно и привлекательностью для акционирования Программой реформирования в 2002 году предусматривалось создание 5 казенных предприятий, а всего их в РФ - 23 Однако вышло распоряжение Правительства, предусматривающее создание только одного федерального казенного предприятия Казанский государственный казенный пороховой завод Реализация программы реформирования ОПК предполагала создание 6 интегрированных структур из 75 предполагаемых Федеральной целевой программой Однако ни одна из этих структур не начала действовать Имеют место такие сдеки, как покупка ходинговыми компаниями акций предприятий ОПК, которые дают положительный результат обеим сторонам увеличение совокупной капитализации предприятий ойк и ходинговых

структур, например: ОАО НПК Иркут по приобретению допонительных акций ОАО ТАНТК им Г.МБериева, и скупка ОАО Сатурн блокирующего пакета пермского ОАО Инкар. и практически передача в управление Национальному резервному банку (А Лебедев) контрольного пакета ОАО ВАСО Наиболее последовательными и успешными, на наш взгляд, являются действия гБордунова, возглавляющего ОАО Корпорация Аэрокосмическое оборудование, достигшего договоренности с региональной властью Татарстана о включении в его корпорацию ФГУП Радиоприбор региона, скупал при этом контрольный пакет акций интересующих его предприятий ОПК, совершая при этом очередной виток собственного развития В целях стимулирования интеграционных процессов в ОПК и повышения инвесгиционной привлекательности вновь образуемых структур и на основании допонений в ФЗ Об акционерных обществах ряд предприятий ОПК акционировалась, например, ОАО Казанский оптико-механический завод; ОАО Станкостроительный завод Профильû (г Ульяновск), и хотя у данных предприятий пакеты акций закреплены в государственной собственности, эти предприятия включены в программу приватизации, предполагающую свободную продажу этих пакетов.

Нами выявлены следующие тенденции' ныне финансово-промышленные группы в России формируются в двух направлениях: товарном и отраслевом Под первым понимается объединение с целью производства преимущественно одного определенного товара, под вторым - формирование по типу диверсифицированной отрасли (под-отрасли) Первое объединение, по нашему мнению, имеет минус - его успех зависит от спроса на данный товар или однородную группу товаров. Вторая организация более устойчива в догосрочной перспективе, однако возникают допонительные грудности с оптимизацией необходимых ресурсов

С точки зрения структурной организации ФПГ цели и способ ее формирования определяют то, каким образом дожны бьггь объединены активы

участников и (как следствие) каким дожен быть консолидированный баланс участников группы.

В третьей главе - Разработка эффективной модели реформирования разработаны положения к Программе реформирования одного из старейших предприятий оборонной промышленности Казанского порохового завода.

В Республике Татарстан до 2002 года было 15 предприятий 01Ж, на сегодняшний день по реестру осталось 13 Объем гособоронзаказа в денежном выражении на оставшихся предприятий ОПК РТ сократися в 6 раз, более чем в половину сократилась доля оборонной продукции в общем объеме товарной продукции, производимой предприятиями ОПК РТ. На некоторых предприятиях Татарстана доля оборонной продукции составляет лишь 30% от общего товарооборота В Татарстане на предприятиях оборонной промышленное I и работает около 20% занятого населения В юже время Татарстан является одним из первых регионов, где благодаря сложившейся политико-экономической ситуации создались все условия для проведения новых реформ в ОПК с использованием новых идей, новаторских подходов. И примером такого нонагорского подхода к реорганизации предприятия с учетом его специфики и в то же время созданием условий для рыночной ориентации послужила реорганизация ФГУП ФНПЦ ГК НПП им. В И. Ленина в Федеральное государственное предприятие Казанский государственный казенный пороховой завод Прогнозные технико-экономические показатели постреформенного предприятия представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Прогноз производственно - экономического плана на 2005 год.

Наименование показателя Сумма, мн. руб.

Основное производство (казенный девод)

1. Объем производства 340

2. Прибыль / убыток -42

Гражданское производство

1. Объем производства 562

2. Прибыль / убыток 55

1 Объем производства 902

2. Прибыль / убыток 13

Для реали'ации данного прогноза необходимо выделение денежных средств бюджета РФ в размере 9,6 мн руб на формирование инфраструктуры казенного завода При этом жизнедеятельность предприятия - за счет гражданских производств Предлагаемый план реформирования позволит сохранить предприятие в переходный период (2005-2006 гт) и создать экономически стабильное предприятия в 2007-2010 гг Казенные предприятия -это одно из необходимых направлений реорганизации российских предприятий, наряд\ с такими формами как акционерные общества и интегрированные ходинговые структуры, которые активно развиваются в последнее время Особую значимость вышеуказанная форма реорганизации имеет для предприятий ОПК, где производство спецпродукции имеет длинный технологический цикт Кроме того, существует ряд предприятий, выпускающих жизненно важную для обороноспособности страны продукцию, но при этом не обладающих высокой прибыльностью, а соответственно и привлекательностью ддя акционирования Объединение технологически и экономически взаимосвязанных производственных, торговых и финансовых предприятий позволяет упростить инвестирование в развитие производства, наладить выпуск продукции, способной конкурировать с зарубежной Обеспечивается снижение издержек на производственные, финансовые и торговые операции, содержание информационных, юридических, сбытовых и снабженческих подразделений и предприятий Наглядно преимущества внутрифирменного управления в ФПГ продемонстрированы на рисунке 1

Анализ ситуации, по предприятиям оборонной промышленности РТ показывает следующее Значительно, по сравнению с прошлыми годами, в РТ рко сократились объемы государственного заказа,' увеличились простои

предприятий в ожидании заказа и в результате недозагрузки производственных мощностей Относительно стабильными остаются заказы на фейерверки, выпонение которых приурочивается к праздничным дням.

Практически весь объем заказа, который занимает существенную долю в структуре предприятия, завозится Значительный объём производится коммерческими структурами, большая часть которых не зарегистрирована на территории, либо являются дочерними компаниями организаций, находящихся за пределами региона Частные интересы этих компаний не увязаны с общими региональными интересами, а большая часть средств, зарабатываемых ими, уходит за пределы республики Серьёзные проблемы возникают в социальной сфере Выходом из создавшегося положения дожно стать создание организации в форме ФПГ, в которую на правах учредителей могли бы войти крупнейшие экспортёры, коммерческий или государственный банк, предприятия, фирмы, занятые в оборонной промышленности. *в результате

предварительного анализа идеи создания ФПГ нами была разработана модель организации ФПГ на основе механизма формирования подобных структур ггредставленного на рисунке 1, включающая оборонные предприятия, коммерческий банк, государствешше организации и научные учреждения

Предлагаемая схема организации ФПГ на базе предприятий ОПК Республики Татарстан представлена на рисунке 2

Рисунок 2 - Схема организации ФПГ Республики Татарстан (проект)

Благодаря такой структуре ускоряется прохождение расчётов, концентрируются средства и ресурсы, которые идут на оборотный капитал и инвестиционные проекты объединения.

Организация ФПГ позволяет получить годовой экономический эффект в размере 98683 руб. за счет снижения себестоимости производства продукции в рамках ФПГ, экономия по статьям: сырье и материалы, заработная ила 1а основных производственных работников; снижение условно- постоянных расходов.

Подобная организация могла бы увязать в единое целое общерегиональные интересы республики Татарстан с интересами промышленных,

торговых, транспортных, финансовых структур, связанных с внешнеэкономической деятельностью РТ, экспортно-импортными перевозками, завозом сырья и отгрузкой готовой продукции. Остаётся дело за малым - убедить всех заинтересованных лиц в том, что они действительно заинтересованы в создании подобной стр\ктуры, дающей преимущества для всех заинтересованных сторон, и в частности для экономики региона.

Выводы и предложения

1 Разработка Программы кардинального структурного реформирования ОПК в России и pe ионах является первоочередной задачей государства

2. При проведении реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса необходимо учитывать, чгго оборонная отрасль промышленности представляет собой крунный компонент экономики государства, с большим производственным, кадровым и научно-техническим потенциалом

3 Основными отличительными особенностями реформируемых предирия тий является сравнительная большая закрытость; невозможность самостоятельного определения всею комплекса целей, более сложная структура, иная структура производственного цикла.

4 К настоящему времени не решен ряд проблем, связанных с управлением реформируемых предприятий, уменьшение объемов производства и НИОКР в результате сокращения государственного заказа; потеря части мобилизационных мощностей; решение технологических, научных и кооперационных связей между предприятиями; отсутствие института эффективных собственников, способных обеспечить приток ресурсов в оборонную отрасль промышленности и др.

5.Перспектавными направлениями реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса, мы считаем, являются: диверсификация производства оборонных предприятий, переориентация производств на выпуск продукции двойного назначения; развитие экспорта военной продукции как направления деятельности, способного компенсировать определенную часть

расходов, требующихся для поддержания и развития оборонного комплекса; обособление производства оборонной продукции в целях предупреждения перекрестного субсидирования лоборонного и гражданского производств

6 Можно выделить несколько общих сценариев реформирования предприятий оборонной промышленности' заключение арендных договоров - для меких; создание сети дочерних фирм - для средних; преобразование в ходинговые компании и финансово-промышленные группы для крупных предприятий.

7 Наибольшее влияние на функционирование предприятий оборонной промышленности оказывают две группы факторов факторы внешней среды ( в первую очередь государственная политика на уровне центра и регионов; деятельность конкурентов и поставщиков) и факторы, связанные с повышением эффективности использования оборотного капитала (возможность привлечения финансовых ресурсов, функционирование системы сбыта, состав учредителей и т.д)

8 В диссертационной работе разработана модель функционирования ФПГ в РТ на базе предприягий военно-промышленно1 о комплекса и кредитной организации Республики Татарстан, реализация которой на практике обеспечит эффективность деятельности предприятий. Проведен ориентировочный расчет экономических показателей эффективности предлагаемого технического решения по организации.

9 На основе анализа социально-экономических и политических предпосылок реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Татарстан предложена программа реформирования одного из старейших предприятий - Казанского государственного казенного порохового завода

10. Показана роль ФПГ в организационных процессах ОПК. Рассмотрены различные модели организации ФПГ и структуры собственности

11 Покачана роль и значение государства в системе рыночной экономики. на основе рассмотрения методологических принципов управления государственной собственностью и моделей управления государственной собственностью в развитых зарубежных странах и в России

12 Рассмотрены различные организационно-правовые структуры собственности применительно к проблеме реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса, в частости АО, интегрированные ходинговые стр\кгуры, казенные предприятия, финансово-промышленные группы

13 Проанализированы основные направления реформирования ОГЖ за рубежом, на примере стран бывшего социалистическою лагеря и стран членов НАТО

По геме диссертации опубликованы следлющие работы:

1 Авилова В В, Андреев Н.В Опыт реформирования оборонно-промышленного комплекса в Республики Татарстан // Экономический вес 1 ник, 2004 -№2 -С 5-8

2 Андреев Н В , Авилова В В , Стрекалова Г Р Финансово-промышленные группы как одна из движущих экономических форм в Республики Татарстан // Экономический вестник , 2005 - № 1 - С.5 - 8.

3 Андреев Н В Анализ социально-экономических факторов, влияющих на развитие оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в России / Труды социально-экономического факультета КГТУ исследования и приоритет в науке и образовании - Казань КГТУ, 2003. - кн. 1 С .424428.

4 Федеральная целевая программа Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы). Раздел 9. Разработка системного проекта интеграции казенных предприятий, обеспечивающих производства пироксилиновых порохов Этап 4 / Сопин В. Ф, Хацринов А. И, Андреев Н В. и др. - Казань. НИИХП, 2003. - 197 с.

5. Федеральная целевая программа Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 года) Раздел 9. Разработка системного проекта интеграции казенных предприятий, обеспечивающих производства пироксилиновых порохов Этап 5 / Сопин В Ф, Хацринов А. И , Андреев Н В идр -Казань НИИХП, 2003 - 109 с

Заказ т__ _______Тираж 80 экз.

Офсетная лаборатория Казанского государственного технологического университета 420015, г.Казань, ул. К. Маркса,68

Г S \ i '-

132 6 9

РНБ Русский фонд

2006-4 8512

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Андреев, Никита Вячеславович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 РОЛЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКИ

1.1 Основные направления реформирования региональной экономики

1.2 Рычаги государственного управления оборонно-промышленным комплексом

1.3 Модели управления государственной собственностью в развитых странах и в России

Глава 2 РОЛЬ И СТРУКТУРА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕГИОНОВ

2.1 Анализ динамики современного состояния ОПК России

2.2 Формы хозяйствования в оборонно-промышленном комплексе 62 2.3. Роль финансово-промышленных групп в организационных процессах ОПК

2.4 Основные экономические показатели и методы оценки эффективности деятельности ходинга

Глава 3 РАЗРАБОТКА ЭФФЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ РЕФОРМИРОВАНИЯ

3.1 Социально-экономические и политические предпосыки реформирования оборонно-промышленного комплекса Республики Татарстан

3.2 Анализ финансово-хозяйственной деятельности Федерального казенного предприятия Казанский государственный казенный пороховой завод

3.3 Оценка эффективности, ожидаемые результаты и программа реформирования предприятия ОПК

3.4 Разработка организационной модели ФПГ в Республики Татарстан

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональная специфика реформирования оборонно-промышленного комплекса"

Актуальность темы исследования. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК), являясь составной частью военного потенциала страны и промышленной основой военной безопасности государства, представляет собой особый компонент экономики России, который оказывает ярко выраженное влияние на развитие промышленности. Он включает органы государственного управления и власти, промышленные предприятия и научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями и созданием вооружения и военной техники. Эти структуры занимают важное место в экономике Республики Татарстан, и, следовательно, для проведения грамотной промышленной политики в регионе важно отслеживать протекающие в них процессы.

Развитие ОПК как самого высокотехнологичного блока советской промышленности, производившего товар, превосходивший западные аналоги и имевшего многолетнюю тенденцию опережающего развития привело к возникновению зависимости от него экономики отдельных регионов и отраслей народного хозяйства, к концентрации в оборонном секторе высокого научно-технического потенциала. Главным потребителем продукции отрасли традиционно являлось государство. Однако на данный момент на его долю приходится всего около 30% закупок отечественного вооружения. Тем не менее, именно государство, в лице Министерства обороны, профильных правительственных оборонных агентств и государственного спецпосредника по экспорту вооружений компании Рособоронэкспорт по-прежнему играет и будет играть ключевую роль в развитии отрасли. В то же время состояние ОПК оказывает заметное влияние на экономику многих регионов.

Учитывая вышеизложенное, научная и методическая разработка вопросов адаптации предприятий ОПК к рыночным условиям хозяйствования особо актуальны сегодня, в связи процессами реформирования и дальнейшей конверсией оборонной отрасли промышленности России с одной стороны и тенденциями к регионализации экономики с другой. Сохранение эффективности оборонных производств, диверсификация предприятий оборонного комплекса, сохранение выпуска продукции обеспечивающей национальную безопасность представляет собой особо актуальную задачу для экономики российского государства.

Между тем, недостаточная к настоящему времени концептуальная проработка вопросов реформирования предприятий ОПК, отсутствие всесторонне обдуманной стратегии и тактики ее проведения в отдельных регионах обуславливает стихийность преобразований, что во многих случаях становится причиной низкой эффективности проведенной работы. В результате в ряде отраслей ОПК наблюдаются кризисные тенденции, нерегулируемое размывание инновационного, производственного и кадрового потенциала, резкое падение конкурентоспособности выпускаемой продукции, что требует принятия научно-обоснованных мер экономического регулирования и от региональных властей.

Таким образом, важность проблемы адаптации предприятий ОПК, в том числе и на уровне региональных экономических систем, к изменившимся условиям хозяйствования определили выбор темы диссертационной работы и основные направления ее исследования.

В связи с выбранной темой исследования наибольший интерес для нас представляют работы Авиловой В. (Новые формы хозяйствования в переходной экономики) Абакина Л.(Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики), Ансофа И. (Вопросы новой корпоративной стратегии), Борисова Д. (Вопросы управления организациями типа ходинг), Берестова В. (Деятельность корпораций), Бажанова В. (Реформирование оборонной промышленности), Власевской С. (Интегрированные корпоративные структуры), Прусак М., (Проблемы экономических реформ в регионе), и многих других авторов и авторских колективов.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе критического анализа накопленного опыта реформирования региональной экономики, состояния и перспектив развития предприятий ОПК в регионах, выработать рекомендации к комплексному подходу решения проблемы реформирования предприятий ОПК обеспечивающих повышение эффективности функционирования их в условиях рыночной экономики.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- исследование теоретических и социально-экономических аспектов протекания процессов реформирования в России, выявление основных принципов, форм и методов реформирования;

- обоснование необходимости системного подхода к анализу специфики развития и функционирования предприятий ОПК в регионах, выявление комплекса свойств, присущих предприятию ОПК как сложной социально-экономической системе;

- изучение возможности использования принципов диверсификации производства предприятий ОПК, установление мотивов и условий, а также масштабов и направлений протекания диверсификационных процессов;

- критический анализ опыта, накопленного в области проектирования организационных структур, реформирования, как отечественного так и зарубежного, и выработка рекомендаций по выбору организационной структуры реформирования предприятия ОПК;

- анализ современного хозяйственного финансово-экономического положения предприятий ОПК и выявление перспектив их развития (на примере предприятий, расположенных в РТ);

- Х формирование комплекса методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности функционирования предприятий ОПК после реформирования в условиях рыночной экономики, апробация рекомендаций на базе одного из предприятий ОПК РТ.

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем, связанных с реформированием предприятий ОПК, диверсификацией оборонного производства и построением организационной структуры, соответствующей рыночным условиям хозяйствования.

Объектом исследования являются предприятия ОПК РТ.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых Ч экономистов и специалистов по вопросам ОПК, государственной собственности, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан по промышленной политике оборонной отрасли; материалы прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан на период до 2010 года. Информационно-аналитическую основу исследования представляют данные Государственного комитета по статистике РТ, Министерства экономики и промышленности РТ, Центра экономических и социальных исследований РТ при кабинете Министров РТ, справочники, обзоры и первичные материалы хозяйственной деятельности предприятий оборонной промышленности Республики Татарстан.

Исследование основано на ситуационном и системном подходах с использованием методов экономического анализа, проведения экспертиз, статистических методов сопоставлений и сравнительного анализа информации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма функционирования реформируемых предприятий ОПК в рыночных условиях хозяйствования в региональных экономических системах и состоит в следующем:

- выделены наиболее значимые факторы устойчивого функционирования реформируемых предприятий ОПК, на основании анализа совокупности факторов внешней среды. К ним отнесены: государственная политика на уровне центра и регионов (комплекс экономических мер, направленных на развитие, рациональное размещение и эффективное использование оборонно-промышленного потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники в развитие ОПК, повышение его эффективности, конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества, государства, реализация важнейших социальных задач), создание финансово-промышленных групп (далее ФПГ), деятельность конкурентов и поставщиков;

- разработана методика формирования портфеля выпускаемой продукции применительно к реформируемым предприятиям, суть которой состоит в оптимизации пропорций между продукцией производимой в рамках государственного заказа и гражданской, рационализация портфеля выпуска которой, осуществляется методом динамичного программирования с учетом специфики потребностей регионального рынка. Динамичное программирование, основанное на базе данных маркетинговых исследований рынка потребностей, позволяет осуществлять гибкое регулирование выпуска гражданской продукции, востребованной рынком, в зависимости от технологических возможностей предприятия;

- адаптирован для характеристики предприятий ОПК региона комплекс экономических показателей (интегральная эффективность, относительная величина контрольного пакета, величина удельных активов, коэффициент структурного рычага и т.д.), позволяющих реформируемым предприятиям интегрироваться в рыночную экономику;

- выделены специфические цели и функции предприятия ОПК региона, позволившие реализовать на практике выбранную организационно-правовую структуру реформируемого предприятия в виде интеграции в ФПГ. Предлагаемая организационно-правовая структура сочетает в себе повышение эффективности хозяйствования предприятия с обеспечением требуемого уровня национальной безопасности.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его основные положения и выводы доведены до уровня практических рекомендаций, предложенных к использованию при совершенствовании механизма управления процессами реформирования на предприятиях ОПК, расположенных в г. Казани (КГ КПЗ) и в г. Котовске Тамбовской области ФГУП завод Пластмасс, ФГУП Алексинский химический комбинат.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на международных, всероссийских, республиканских и межвузовских конференциях и семинарах. В том числе результаты обсуждались на Всероссийской конференции Актуальные проблемы современной экономики России (Казань, 2003 г.), Межрегиональной научно-практической конференции Социальное управление и регулирование в трансформируемом обществе (Казань, 2003 г.). Основные результаты исследований опубликованы в 4 печатных трудах, в том числе в отчете предприятия по теме Разработка системного проекта интеграции казенных предприятий, обеспечивающих производство пироксилиновых порохов.

Объем и структура диссертации. Выбор темы, цель и методы исследования определили логическую структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения. Работа изложена на 150 страницах, содержит 24 таблицы, 8 рисунков и 16 стр. приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Андреев, Никита Вячеславович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Научная и методическая разработка вопросов адаптации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) к изменившимся условиям хозяйствования приобретает особую актуальность в связи с процессами реформирования, приватизации и конверсии оборонной отрасли промышленности России.

Многолетняя тенденция опережающего развития оборонно-промышленного комплекса привела к возникновению от него зависимости экономики отдельных регионов и отраслей народного хозяйства и концентрации в оборонно-промышленном секторе высокого научно-технического потенциала. Поэтому сохранение эффективности оборонных производств, диверсификация предприятий оборонно- промышленного комплекса, ориентация на выпуск продукции двойного назначения представляет собой немаловажную проблему для экономики российского государства.

Определяющую роль в функционировании современных экономических систем, повышении эффективности производства, обеспечении устойчивого экономического роста играют крупные хозяйственные структуры - финансово-промышленные группы (ФПГ).

По работе можно сделать следующие выводы:

1.Разработка Программы кардинального структурного реформирования ОПК России и регионов является первоочередной задачей государства.

2. При проведении реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса необходимо учитывать, что оборонная отрасль промышленности представляет собой крупный компонент экономики государства, с большим производственным, кадровым и научно-техническим потенциалом.

3.Основными отличительными особенностями реформируемых предприятий является : сравнительная большая закрытость; невозможность самостоятельного определения всего комплекса целей; более сложная структура; иная структура производственного цикла.

4. К настоящему времени не решен ряд проблем, связанных с управлением реформируемых предприятий: уменьшение объемов производства и НИОКР в результате сокращения государственного заказа; потеря части мобилизационных мощностей; решение технологических, научных и кооперационных связей между предприятиями; отсутствие института эффективных собственников, способных обеспечить приток ресурсов в оборонную отрасль промышленности и др.

5. Перспективными направлениями реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса, мы считаем, являются: диверсификация производства оборонных предприятий; переориентация производств на выпуск продукции двойного назначения; развитие экспорта военной продукции как направления деятельности, способного компенсировать определенную часть расходов, требующихся для поддержания и развития оборонного комплекса; обособление производства оборонной продукции в целях предупреждения перекрестного субсидирования лоборонного и гражданского производств.

6. Можно выделить несколько общих сценариев реформирования предприятий оборонной промышленности: заключение арендных договоров для меких; создание сети дочерних фирм для средних; преобразование в ходинговые компании и финансово-промышленные группы для крупных предприятий.

7. Наибольшее влияние на функционирование предприятий оборонной промышленности оказывают две группы факторов: факторы внешней среды ( в первую очередь государственная политика на уровне центра и регионов; деятельность конкурентов и поставщиков) и факторы, связанные с повышением эффективности использования оборотного капитала (возможность привлечения финансовых ресурсов, функционирование системы сбыта, состав учредителей и т.д.)

8. В диссертационной работе разработана модель функционирования

ФПГ в РТ на базе предприятий военно-промышленного комплекса и кредитной организации Республики Татарстан, реализация которой на практике обеспечит эффективность деятельности предприятий. Проведен ориентировочный расчет экономических показателей эффективности предлагаемого технического решения по организации.

9. На основе анализа социально-экономических и политических предпосылок реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Татарстан предложена программа реформирования одного из старейших предприятий - Казанского государственного казенного порохового завода.

10. Показана роль ФПГ в организационных процессах ОПК. Рассмотрены различные модели организации ФПГ и структуры собственности.

11. Показана роль и значение государства в системе рыночной экономики, на основе рассмотрения методологических принципов управления государственной собственностью и моделей управления государственной собственностью в развитых зарубежных странах и в России.

12. Рассмотрены различные организационно-правовые структуры собственности применительно к проблеме реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса, в частности АО, интегрированные ходинговые структуры, казенные предприятия, финансово-промышленные группы.

13. Проанализированы основные направления реформирования ОПК за рубежом, на примере стран бывшего социалистического лагеря и стран членов НАТО.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Андреев, Никита Вячеславович, Казань

1. Абакин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики.// Вопросы экономики. 1997., № 6. С 4-12.

2. Авдашева С.Б., Балюкевич В.П., Горбачева А.В. Анализ роли интегри рованных структур на российских товарных рынках. Ч М.: ТЕИС, 2000. 542 с.

3. Авилова В.В., Андреев Н.В. Опыт реформирования оборонно-промышленного комплекса в Республике Татарстан.// Экономический вестник Республики Татарстан. 2004. № 2 С.5-8

4. Акопов B.C. ,Борисов Д.Н. Некоторые вопросы управления организациями типа ходинг.// Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 6 С 18-29

5. Адашаева С. Б., Балючевич В. П., Горбачев А. В., Дементьев В. Е., Паппэ Я. Ш. Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках. Бюро экономического анализа. Ч М.: ТЕИС, 2000. 452 с.

6. Анализ и основные направления развития и размещения производительных сил Республики Татарстан / Гос. ком. Республики Татарстан по экономике и прогнозированию. Казань, 1998. - 384 с.

7. Андрощук Г.А. Стимулирование инновационной деятельности в зарубежной практике // Вопросы изобретательства.- М., 1998. № 12. - С.52-56.

8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Издательство Питер, 1999. 422 с.

9. Бабинцева Н.С., Кузнецова Н.П. Региональная экономика: предмет и принципы исследования // Вестник С-ПбГУ. Сер.5. 1996. - Вып.2. - С. 75-78.

10. Бажанов В.А., Соколов А.В. Реформирование оборонной промышленности Сибири: куда полетим вверх или вниз?// ЭКО., 2004.- № 4. С 2-17.

11. Бандурин А.В. Деятельность корпораций. М.: ИНФРА, 1999. - 188 с.

12. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. 260 с.

13. Бездушный Ф., Смирнова Г., Нечаева О. Инновационные стратегии, деловая культура и кадровый потенциал // Инновации. СП-б, 1999. - № 3-4.1. С.67-70.

14. Березовская М. Инновационный аспект экономического развития // Вопросы экономики. М., 1997. - № 3. - С.58-66 .

15. Бжилянская JI. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. М., 1996. - № 3. -С.23-33.

16. Борисов Е.Ф. Основы экономики: Практические задачи, тесты, ситуации. М.: Высшая школа. 2001. Ч 368 с.

17. Болотин И. Образование и национальная безопасность России// Высшее образование в России М., 1997. - № 1. - С. 14-20.

18. Бруно М. Глубокие кризисы и реформа // Вопросы экономики. 1997. № 2 С 4.

19. Васильчук Ю. Постиндустриальная экономика и развитие человека // Мировая экономика и международные отношения. М., 1997. - № 9. - С.74-86.

20. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России. Ч 1998. № 11-12.

21. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Уч. пособие. М.: Из. Дом Дашкова и К. - 2004. Ч 399 с.

22. Военно промышленный комплекс// Коммерсант ВЛАСТЬ, № 48(450) 04.12.2001.-С 49.

23. ВПК России в 2002 году (структурные показатели) //ТС ВПК web-издания:ЬИр:// www.vpk.ru.

24. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. М., 1997. ' № 9. - С.84-97.

25. Глазьев С, Жукова М. Бюджет 2004: все тот же вопрос выбора социально-экономической политики.//Российский экономический журнал. 2003.№ 8 С 3-15.

26. Города и районы Республики Татарстан в цифрах: Стат. сб. / Госкомстат РФ; Госкомстат РТ. Казань, 2002. - 226 с.

27. Государство в меняющемся мире. Всемирный банк: Отчет о мировомразвитии. 1997 // Вопросы экономики. 1997. № 7. С 4-35.

28. Государственная программа экономического и социального прогресса РТ Казань: Центр социальных проблем РТ, 2003.- 270 с.

29. Григорьев В.Д. Экономика предприятия химической промышленности. Уч. Пособие. Казань, 2004. - 352 с.

30. Грюниг Р., Хекнер Ф., Цойс А. Методы идентификации стратегических факторов успеха // Проблемы теории и практики управления. -М., 1996. № 6. - С.84-89.

31. Губаев Ш. Об инвестиционном климате Республики Татарстан // Российский экономический журнал .- М.,1999.- № 2 С.95-96.

32. Гуськова Н.Д, Филиппова Н.А., Горина А.П. Государственное регулирование экономического и социального развития. Саранск: Изд-во Мордов.ун-та, 1995. - 176 с.

33. Дементьев В. Финансово-промышленные группы в российской экономике. Российский экономический журнал. 1999. №1 Ч С 5 -10.

34. Джей К. Шим. Основы коммерческого бюджетирования: Поное пошаговое руководство для менеджеров. Спб.: Бизнес-Микро. - 2001. - 476 с.

35. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель -Спб.: Печатный двор, 1998. 303 с.

36. Жеребин В. Временные и межрегиональные сопоставления показателей уровня жизни населения//Вопросы статистики.-М.,1998.- № 2.- с. 16- 23.

37. Жуков В.И. Социальный фактор развития цивилизации // Общество и экономика.- М.,1996.- № 9. С 3 - 10.

38. Зимина Т.В. Артель как форма внутрипроизводственной демократии.// ЭКО. 2004. № 5 С 161-177.

39. Кавеев X. 3. Управление стратегическим развитием вертикально интегрированных нефтяных компаний. М.: БУКВИЦА, 2001.

40. Кантарбаева А., Мустафин А. Теория предпринимательства и эволюционная экономика // Вопросы экономики. М., 1997. - № 11. - С.106-120.

41. Климов А. Процесс укрупнения субъектов РФ начася: опыт создания Пермского края.// Российский экономический журнал Ч 2004. № 7. - С 81

42. Кондрашева JI. Приватизация с китайской спецификой (проблема квалификации форм собственности).// Российский экономический журнал. 2004. № 7. С 42.

43. Корбужаев А.Г. Военные расходы: дрожжи для экономики или тормоз?// ЭКО № 9, 2000. С 129-141.

44. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. М.: Инжиниринго-консатинговая компания Дека, 1996. - 304 с.

45. Крючков Д. Современное состояние военной промышленности Польши.// Зарубежное военное обозрение. 2003. № 11 с. 15-21

46. Кудрявцев В.Н. На пути к новой постиндустриальной парадигме // Формирование новой парадигмы обществоведения. М.: Международный фонд Н.Д. Кондратьева, 1996. - С.6-8.

47. Кузык М. Проблемы законодательного регулирования процессов создания и функционирования финансово-промышленных групп в России. М.: Наука, 2000.-328 с.

48. Кулагина Г.Д., Степанян Е.И. Анализ региональной дифференциации показателей эффективности производства и определяющих ее факторов // Вопросы статистики. М., 2001. - № 5. - С.23-28.

49. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. - № 3. - С.42-52.

50. Лексин В., Шевцов А. Общероссийская реформа и территориальное развитие // Российский экономический журнал. 2004. - № 4. - С 3-23.

51. Лексин В., Шевцов А. Общероссийская реформа и территориальное развитие // Российский экономический журнал. 2004.- № 8 - С 13-32.

52. Макконнел Кэмпбел Р. Экономикс. Учебник. М.: Инфра-М. -2001.-322 с.

53. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики.// Вопросы экономики, 1997. № 6. - С 23- 35.

54. Муратов З.Ф., Нугаев Р.А. Об основных направлениях экономического и социального реформирования в Республике Татарстан. Казань: Пути прогресса, 1998. - 288 с.

55. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / Под. ред. А.А. Румянцева. С-Пб.: Наука, 1996. - 192 с.

56. Новоселова JI. Реформа и экономический рост в КНР: чудес не бывает.// Российский экономический журнал. 1999. - № 1 С 17- 26.

57. Общая теория статистики: статистическая методология в изучении коммерческой деятельности / Под. ред. А.А. Спирина, О.Э. Башиной. М.: Финансы и статистика, 1997. - 296 с.

58. Панасюк М.В. Сравнительный анализ величины экономического потенциала уровня экономического развития и уровня жизни по регионам Республики Татарстан // Экономический вестник Республики Татарстан. -Казань: 1999, №1-2- С.14-22.

59. Перевалов Ю.В., Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационная политика в регионе: организационно-управленческие аспекты. Екатеринбург: Ин-т экономики Ур. РАН, 1996.- 234 с.

60. Петровский А., Крымов И. Состояние и перспективы развития военной промышленности Турции.// Зарубежное военное обозрение. 2004.№ 7 С 21.

61. Печуров С. О некоторых аспектах военных реформ в зарубежных странах.// Зарубежное военное обозрение. 2004. № 2 С 2-13.

62. Пиндайк, Роберт С. Микроэкономика. Учебник./ Пер. с англ. М.: Дело.-2001.-808 с.

63. Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник. Краснодар: Советская Кубань. 2000. - 383 с.

64. Попов В.М. Практика малого бизнеса. Практическое пособие. М.: Из. Торговый дом. 2001. - 422 с.

65. Практическое руководство к семинарским занятиям по экономической теории / Ред. В.Д. Камаев. 2001. Ч 272 с.

66. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: методология исследования / Румянцев А.А., Гусаков М.А., Максимов В.В. и др.; Под ред. А.Е. Когута. С-Пб.: РАН. Ин-т соц.-экон. пробл., 1995. - 50 с.

67. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года . М.: Мин-во экономики РФ, 1996.- 42 с

68. Промышленность Республики Татарстан: Статистич. сборник. Ч Казань: Госкомстат РФ, Госкомстат РТ, 1998. 82 с

69. Прусак М.М. Экономические реформы в регионе ( на примере Новгородской области). М.: Фонд За экономическую грамотность, 1998. -164 с.

70. Регионы России: Стат.сб.В2 т.Т.2/Госкомстат России -М., 1999.-861 с.

71. Республика Татарстан в цифрах за 1997 год: Стат. сборник. Казань: Госкомстат РФ, Госкомстат РТ, 1998. - 548 с.

72. Республика Татарстан: время больших перемен / Под. ред. Ф.Х Мухаметшина. Казань: Изд-е Кабинета Министров Республики Татарстан, 1996.-383 с.

73. Румянцева З.П., Зотов В.Б. Новые реалии территориального управления // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 2. - С.45-57.

74. Сажин Ю.В., Подзоров Н.Г.Статистические методы исследования социально- экономических процессов Саранск: Изд-во Морд, ун-та, 1998.-55 с.

75. Сборник задач по бухгатерскому учету. Уч. Пособие под ред. А.Д. Ларионова 2-е переиз и доп. М.: Проспект. 2003 . - 288 с.

76. Семенов С.С., Харчев В.Н., Иоффин А. Оценка технического уровня образцов вооружения и военной техники. М.: Радио и связь, 2004. - 552 е.: ил.

77. Сергеев И.В. Экономика предприятия. М.: Финансы и статистика. Ч 2001 .-304 с.

78. Сергеев И.В. Организация и финансирование инвестиций: Уч. пособие. М.: Финансы и статистика. 2000. - 271 с.

79. Симагин Ю. Социально-экономическая ситуация на предприятиях ВПК в регионах России // Вопросы экономики. М., 1999. - № 3. - С.53-58.

80. Смирнова С.А. ФПГ: новый этап промышленного развития. М.: Наука, 1999. - 120 с.

81. Современная экономика: Курс лекций. Ростов на дону.: Феникс. -2003.-327 с.

82. Состав затрат на рабочую силу в Республике Татарстан за 1996 год. Статистический сборник. Казань, 1998.- 90 с.

83. Социально-экономическое положение Республики Татарстан: Комплексный информационно-аналитический доклад. Казань: Госкомитет РТ по статистике, 1999. - 150 с.

84. Статистический бюлетень. Ч М.: Российское статистическое агенство. № 11(61).2003.- 195 с.

85. Стрекалов О.Б. Инновационное развитие региона: состояние и перспективы. Казань: Казан, гос. технол. ун-т, 1997. - 148 с.

86. Студенцов В.Б. Государственное предпринимательство: теория и практика // Общество и экономика. М., 1997. - № 3- 4. - С.26-52.

87. Управление организацией / Под ред. А.Г. Поршнева. М.: Изд-во ИНФРА-М, 1999. - 669 с.

88. Урашов М. Реакция западных СМИ на новый военный бюджет Китая.// Зарубежное военное обозрение. Ч 2004. № 5. С 67.

89. Фальцман В. Комплексная программа НТП: достижения, уроки, перспективы // Вопросы экономики. 1997. - № 10. - С.128-137.

90. Фальцман В. Реформа в России: генетические корни и противоречия // Вопросы экономики. 1998. - № 7. - С.141-152.

91. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение. Учебник. / Пер. с англ. М.: Инфра- М. 2000. - 694 с.

92. Федеральный закон от 30.11.1995 г. №190 "О финансово-промышленных группах".

93. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. -М.: Пресс-сервис, 1998.-688 с.

94. Финансы. Учебник. / Под ред. Л.А. Бробозиной. М.: ЮНИТИ. 2000. -327 с.

95. Финансовый менеджмент. Практикум: Уч. Пособие./ Л. А. Бурми-строва, Е. Ю.Ветрова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 269 с.

96. Фишер С., Сахаи Р., Веч К.А. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки //Вопросы экономики. 1997. № 5. С 19.

97. Фишер Пауль Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промышленности.-М.-.Финансы и статистика, 1999.-512с: ил.

98. Хотяшева О. Организационные формы управления инновационной деятельностью американских компаний // Проблемы теории и практики управления. М., 1997. - № 6. - С.58-63.

99. Хучек М. Социально-экономическое содержание инновации на предприятии // Вест. Моск. ун-та. Сер.6. М., 1995. - № 1. - С.62-71.

100. Чекмарев В.В. Система экономических отношений в сфере образования. Кострома: Изд-во ГКГГУ, 1998. - 128 с.

101. Экономика предприятия (фирмы): Учебник/Под ред. проф. О.И. Вокова и доц. О.В. Девяткина. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2002.-601 с.

102. Экономическая теория. Под ред. В.Д. Камаева. М.: Гуманист. 2001. -639 с.

103. Экономика Татарстана. Уч. Пособие. / Р.В. Ухванькова и др. Под ред. Бигтагирова И.А Казань: КФЭИ., 2001.-109 с.

104. Экономика: Учебник. / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юристь, 2002 . Ч896 с.

105. Экономика предприятия. /Под ред. В.Я.Горфинкеля. М.: ЮНИТИ, 2002. - 896 с.

106. Экономика предприятия ./Под ред. В.А.Швандаря. -М.: ЮНИТИ,2002.-255 с.

107. Экономика химической отрасли. Учебное пособие. / И.А. Садчиков. Спб.: Химиздат, 2000. - 383 с.

108. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. В.И. Видянина и др. М.: Инфра-М, 2001.-714 с.

109. Юданов А.Ю. Теория конкуренции: прикладные аспекты // Мировая экономика и международные отношения. -М., 1997. №6. -С.41-53.

110. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. Самара: Изд-во "Самарский университет", 1995. - 332 с.

111. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономики.// Вопросы экономики. 1997., № 6 С 13- 22.

112. Barnholt E.W. Fostering business growth with breakthrough innovation // Research-technology management. Lancaster, 1997. - Vol. 40, № 2. - P. 12-16.

113. Grossman G.M. Helpman E. Trade, Innovation and Growth // Amer.Econ.Rev.,1990. -P.86-91.

114. Hamilton W.F., Singh H. The evolution of corporat capabilities in emerging technologies // Interfaces. Providence, 1992. - Vol.22, № 4. - P.13-23.

115. Hurley R., Hult T. Innovation, market orientation, and organizational learning: an integration and empirical examination // Jornal of marketing. 1998 (July).-Vol.62.-P.42-54.

116. Learning is the critical success factor in developing truly new products / Lynn G.S., Mazzuca M., Morone J.G., Paulson A.S. // Research-technology management. Lancaster, 1998. - Vol. 41, № 3. - P.45-51

117. Mallon R.D. State-Owned Enterprise Reform through Performance Contracts: The Bolivian Experiment.- World Development, 1994, June, vol.22,№ 6.173 p.

118. Meredith J.R., Mctavish R. Organized manufacturing for superior market performance // Long range planning. Oxford etc., 1998. - Vol.25, № 6. - P.63-71.

119. Markides C. Strategic innovation // Sloan management rev. Cambridge, 1997. - Vol. 38, № 3. - P.9-23.

120. Oliver С. Sustainable competitive advantage: combining institutional and resource based views // Strategic management j. - Chichester etc., 1997. - Vol. 18, № 9. - P.697-713.

121. Pekar P., Abraham S. Is strategic management living up to its promis? // Long range planning. Oxford ets., 1995. - Vol.28, № 5. - P.32-44.

122. Schneider В., Brief A., Guzzo R. Creating a climate and culture for sustainable organizational change // Organizational dynamic. N.Y., 1996. - Vol. 24, № 4. - P.7-19.

123. Shirley M.M. Enterprise Contracts: A Route to Reform. Finance and Development, 1996, September,vol.33, № 3. - P. 57-76.

124. Sweeney M. Strategic manufacturing management: Restructuring wasteful production to world class // J. of general management. Oxford, 1998. -Vol.18, №3.-P.57-76.

125. Wall S.J., Wall S.R. The evolution (not the death) of strategy // Organizational dynamic. N.Y., 1995. - Vol. 24, № 2. - P.7-9.

Похожие диссертации