Реализация инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Черепанова, Марина Валерьевна |
| Место защиты | Новосибирск |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Реализация инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества"
На правах рукописи
ББК 65.261.5+74.58 4-45
Черепанова Марина Валерьевна
РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ВУЗА В УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новосибирск - 2006
Работа выпонена на кафедре Менеджмент и антикризисное управление Сибирского института финансов и банковского дела
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Фадейкина Наталья Васильевна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Гусейнов Рифат Мир-Ахмед-Оглы
кандидат экономических наук, доцент Мальцева Галина Ивановна
Ведущая организация Сургутский государственный университет
Защита состоится 24 ноября 2006 г. в 17.00 часов на заседании Регионального диссертационного совета КМ 521.021.01 в Сибирском институте финансов и банковского дела по адресу: 630051, Новосибирск, ул. Позунова, 7, зал заседаний диссертационного совета, ауд. 21.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Сибирского института финансов и банковского дела по адресу: 630051, Новосибирск, ул. Позунова, 7.
Автореферат разослан л24 октября 2006 г.
Ученый секретарь Регионального диссертационного совета
И.В. Баранова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Образование как часть социальной сферы является объектом государственного регулирования и стратегического планирования, а его развитие в значительной мере определяется стратегией социально-экономического развития страны. Вхождение системы российского образования в мировое образовательное пространство под флагом Болонского соглашения означает принятие международных правил ведения дел в образовательной сфере, переход к европейским стандартам оценки результатов образования, с одной стороны, и жесткую конкуренцию на рынке труда и образовательных услуг - с другой. Тенденции развития экономической и образовательной среды диктуют необходимость использования инновационных подходов к управлению образовательными учреждениями, научно-образовательными проектами и программами.
Целями инновационной политики вуза в сложившейся ситуации дожно быть укрепление его конкурентных позиций на имеющихся и новых рынках, обеспечение конкурентного положения в разработке наукоемких продуктов (услуг) путем приобретения патентных и других исключительных прав, создания и сохранения ноу-хау, а также умелого управления этой интелектуальной собственностью в целях ее эффективного использования.
Повышение качества реализации инновационной политики обеспечивает система менеджмента качества (СМК) через постоянное совершенствование управленческих и производственных процессов на всех этапах жизненного цикла продукции (услуги). Одним из инструментов внедрения СМК является относительно новая управленческая технология, реализующая агоритм стратегического управления начиная с планирования и заканчивая мониторингом, - Система сбалансированных показателей {Balanced Scorecard - BSC). СМК, разработанная и внедренная с учетом системы сбалансированных показателей, создает условия для повышения конкурентоспособности, инновационной и инвестиционной привлекательности вуза.
Для реализации инновационной политики вуза необходимо решить ряд проблем организационного, методического и финансового характера: - увеличить расходы федерального, регионального и корпоративных бюджетов на науку и инновации;
; - обеспечить подготовку квалифицированных инновационных менеджеров, способных заниматься коммерциализацией инноваций и внедрением научных разработок;
- провести маркетинговые исследования в области формирования и реализации инновационных региональных и корпоративных стратегий (в том числе в вузах, научных и других инновационных организациях);
-ориентировать вузы на выпуск научно-образовательных и других продуктов, обладающих соответствующими спросовыми характеристиками;
-развивать институт стратегического партнерства, позволяющий реалиэовывать догосрочные комплексные программы взаимовыгодного сотрудничества вузов с экономическими субъектами;
- создать условия для функционирования эффективного механизма интеграции инновационной, учебной и научно-производственной деятельности, способствующей повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза.
Решение этих проблем требует выработки новых методологических подходов к формированию инновационной политики вуза, обновления организационно-экономического механизма её реализации в условиях функционирования СМК, а также развития института стратегического партнерства, как обязательного элемента инновационной инфраструктуры вуза.
Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы формирования и реализации инновационной политики в вузах, совершенствования механизма управления многоуровневой системой российского образования, ориентированной на повышение инновационного потенциала её субъектов, отражены в работах таких отечественных ученых как А.Е. Абрамешин, H.A. Александрова, М.Б. Алексеева, И.В. Андреева, Ю.С. Васильев, Т.П. Воронина, А.Л. Гавриков, В.В. Глухов, А.Д. Иван-ников, Г.И. Лазарев, Г.И. Мальцева, О.П. Мочанова, С.Д. Резник, Э.Г. Скибицкий, А.Н. Тихонов, Н.В. Фадейкина, М.П. Федоров и др.
Теоретические основы инновационного менеджмента рассматриваются в работах Й. Шумпетера, П. Друкера, Ф. Хайека, И.Т. Балабанова, A.A. Бовина, A.B. Васильева, В.Я. Горфинкеля, В.В. Горшкова, П.Н. Завлина, Е.А. Кретовой, И.И. Мазура, А.И. Пригожина, В.Д. Шапиро, P.A. Фатхутдинова, Л.Е. Чередниковой и др.
Проблемы стратегического управления предпринимательской и инновационной деятельностью вузов и применения его инструментов (проектный менеджмент, система сбалансированных показателей) нашли свое отражение в работах Б.Л. Аграновича, И. Ансоффа, И.В. Аржановой, А.О. Грудзинского, Р. Каплана, А.К. Клюева, Е.А. Князева, Д. Норта, Ю.П. По-хокова, Ю.Б. Рубина, С.Г. Фалько, А.И. Чучалина, В.Е. Шукшунова и др.
Вопросам управления качеством в контексте применения концепций TQM посвящены работы Ю.П. Адлер, В.Я. Белобрагина, В.В. Бой-цова, В.А. Васильева, В.Г. Версан, Б.И. Герасимова, A.B. Гличева,
О.П. Глудкина, Э. Деминга, Дж. Джурана, Н.Д. Ильенковой, К. Исикавы, Ф. Кросби, М.Г. Круглова, Е.М. Карлика, В.А. Лалидус, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, C.B. Пономарева, Т.А. Салимовой, М.З. Свиткина, У. Шухарт, Н.В. Фадейкиной, А. Фейгенбаум и др.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и практиков в области управления организациями, стратегического образовательного менеджмента, инвестиционной и инновационной деятельности; концепции СМК, представленные в классических и современных трудах ученых; работы ведущих исследователей и специалистов по направлениям совершенствования организационно-экономического механизма образовательной деятельности. В процессе работы использовася диалектический метод, предопределяющий изучение объективных экономических законов, закономерностей, явлений и процессов в их постоянном развитии и взаимосвязи, а также такие методы научного познания как индукция, дедукция, анализ и синтез, систематизация и идентификация; методы эмпирического исследования (наблюдение, сравнение, эксперимент); методы, применяемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования - абстрагирование, анализ и моделирование, метод экспертных оценок и пр.
Информационную базу исследования наряду с монографической, периодической и интернет-литературой отечественных и зарубежных авторов составили законы и правовые акты, концепции и стратегии развития, принятые в сфере образования, науки и инноваций, нормативно-методические материалы, отчетность вузов (бухгатерская, управленческая, статистическая) и др.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилась разработка организационно-экономического механизма формирования, реализации и оценки инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи, определившие логику диссертационного исследования и его структуру:
- исследовать сущность и виды инновационной политики вуза;
- оценить состояние и тенденции развития организационно-экономического механизма реализации инновационной политики вуза;
-обосновать необходимость совершенствования методического инструментария реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК;
- определить роль СМК а реализации инновационной политики;
- разработать методический инструментарий внедрения СМК на основе системы сбалансированных показателей;
- реализовать методики оценки эффективности инновационной политики.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с п. 4.2 Развитие методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах, п. 4.10 Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью Паспорта специальностей ВАК.
Объект исследования - вузы как субъекты национальной инновационной системы.
Предмет исследования - методы формирования, реализации и оценки инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке инновационной политики, реализуемой в условиях функционирования СМК, внедрение которой позволяет вузу повысить свою конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.
К числу новых и наиболее значимых научных результатов, выносимых автором на защиту, можно отнести следующие:
-уточнены понятие линновационная политика вуза, её сущность и основные категории, сформулированы принципы её формирования, а также определены целевые ориентиры инновационной политики вуза, соответствующие целям, задачам и концептуальным основам инновационной деятельности высшей школы;
-доказано, что функционирование системы стратегического партнерства в инновационной инфраструктуре вуза является основным фактором повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности на рынке образовательных и сопутствующих образованию услуг;
- разработан организационно-экономический механизм реализации инновационной политики, способствующий повышению инновационной и инвестиционной привлекательности вуза;
- аргументирована необходимость интеграции СМК и системы сбалансированных показателей (с доминантой последней), создающей условия для повышения инновационного потенциала, инновационной активности, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, а также разработан методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза;
- предложена организационная структура вуза, включающая инновационную инфраструктуру и интегрирующая учебную, научно-производственную и инновационную деятельность, и сформирован комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных внутривузовских стандартов и документов, регламентирующий проведение и мониторинг инновационной политики.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты расширяют и углубляют теоретическую и методологическую базу реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества (как субъекта национальной инновационной системы).
Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по формированию, реализации и оценке инновационной политики вуза, функционирующей в условиях СМК; использовании методического инструментария, содержащего методики оценки инновационного потенциала, инновационной активности, инновационного климата, инвестиционной привлекательности вуза и способствующего повышению его инновационной, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности. Основные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение при формировании, реализации и оценке эффективности инновационной политики, разработке системы сбалансированных показателей и соответствующих стратегических карт для СИФБД, а также при разработке и внедрении СМК в Новосибирском кооперативном техникуме (НКТ).
Основные результаты диссертационного исследования:
- разработан организационно-экономический механизм формирования и реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК;
- предложен методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на международной (Казахстан, г. Семипалатинск, КазФЭИ, май 2004 г.) и межрегиональных научно-практических конференциях (Новосибирск, СИФБД, апрель 2005 г. и Санкт-Петербург, РГППУ, апрель 2006 г.). Отдельные результаты были оформлены в виде научных отчетов СИФБД и НКТ, о чем свидетельствуют справки о внедрении.
По теме исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 23,8 п.л., из них авторских 9,5 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (168 ед., в том числе 4 на английском языке) и 5 приложений. Основной текст содержит 153 страницы, включая 11 таблиц, 30 рисунков.
Во введении обоснована актуальность проблемы, определены цель и задачи, объект, предмет исследования и степень разработки проблемы, обозначена теоретическая и практическая значимость, выделены теоретические и методологические основы, описана информационная база, приведены положения, выносимые на защиту и показана их новизна, сформулированы основные результаты исследования.
В первой главе Инновационная политика вуза: теоретические и методологические аспекты рассматриваются основные теоретические положения инновационной политики вуза как субъекта национальной инновационной системы; уточняется понятийный аппарат, в том числе дается авторская трактовка понятия линновационная политика вуза; определяются её сущность и основные категории (конкурентоспособность, инновационный потенциал, инновационная активность, инвестиционная привлекательность, стратегическое партнерство, качество услуг, качество менеджмента и др.). Дается оценка состояния и тенденций развития и повышения эффективности инновационной деятельности высшей школы, разрабатываются целевые ориентиры инновационной политики вуза, соответствующие целям и концептуальным основам инновационной деятельности. В заключение первой главы автор обосновывает необходимость совершенствования методического инструментария реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества.
Во второй главе Методы формирования, реализации и оценки инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества раскрывается роль СМК в реализации инновационной политики вуза, обосновывается применение системы сбалансированных показателей (как инструмента СМК) и аргументируется необходимость интеграции СМК и системы сбалансированных показателей (с доминантой последней), создающей условия для повышения инновационного потенциала, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности; представляется разработанный автором методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза.
В третьей главе Реализация инновационной политики вуза (на примере СИФБД) рассматриваются концептуальные аспекты функционирования СИФБД (как инновационного вуза предпринимательского типа), практический инструментарий реализации инновационной политики вуза и оценки её эффективности, интегрированный комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных внутривузовских стандартов и документов, регламентирующий осуществление и мониторинг инновационной политики вуза.
В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения, обосновывается целесообразность разработки инновационной политики вуза.
В приложениях представлены аналитические материалы в табличной и графической форме, илюстрирующие отдельные положения диссертации.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнение сущности инновационной политики вуза и определение её целевых ориентиров, соответствующих целям, задачам и концептуальным основам инновационной деятельности вуза как субъекта национальной инновационной системы.
В ходе диссертационного исследования были подвергнуты анализу трактовки понятия линновационная политика многих авторов (В.Г. Медынский, Д.И. Кокурин, И.П. Николаева, В.М. Шепелев, Г.Д. Ковалев, C.B. Ильдменов, В.П. Воробьев и др.). Сопоставляя результаты анализа с миссией образовательной организации, автор диссертации определяет инновационную политику вуза как совокупность целей, задач, средств, способов, методов, направлений развития вуза, обеспечивающих его конкурентное положение в разработке наукоемких товаров и услуг на имеющихся и новых рынках и повышающих его инвестиционную привлекательность.
Разработка инновационной политики в вузе имеет свои существенные особенности по сравнению с другими организациями, осуществляющими инновационную деятельность, так как вуз, будучи субъектом национальной инновационной системы (НИС), производит особые продукты (услуги), связанные с образованием, наукой, новой техникой и технологией, а образование в силу известных причин дожно носить опережающий характер по сравнению с другими отраслями национальной экономики.
Анализируя различные подходы к формированию инновационной политики, автор приходит к выводу, что большинство образовательных учреждений используют эмпирические подходы, основанные на собственном опыте и опыте конкурентов, а также интуиции лиц, принимающих управленческие решения. Между тем, необходимо разработать систему концептуальных принципов (диверсификации, синергии, непрерывных инноваций, тотального управления качеством, формирования портфеля услуг (продуктов) и оптимального управления им на основе методов стратегического анализа и проектного менеджмента^, которые могли бы использоваться любым вузом.
В работе осуществлена оценка влияния указанных принципов, а также нормативной документации (федерального, регионального, местного, внутри вузовского уровня) на содержание и эффективность инновационной политики, в результате которой определены целевые ориентиры инновационной политики вуза, соответствующие целям, задачам и концептуальным основам инновационной деятельности высшей школы.
2. Обоснование необходимости введения в инновационную инфраструктуру вузов системы стратегического партнерства, обеспечивающей их конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.
Важную роль в реализации инновационной политики вуза играет совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая организацию взаимодействия образовательного учреждения со стратегическими партнерами, в целях продвижения новых знаний и технологий в производство (осуществление услуг) и управление.
Основополагающим документом, определившим основы такого взаимодействия, явилась Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования РФ на 2001 - 2005 годы. В ней обосновано применение учебно-научно-инновационного комплекса (УНИК), который создается на базе вуза и является основным (стержневым) элементом его инновационной системы.
Реализация новых функций вуза в УНИК, уточненных автором в контексте новых нормативных актов и потребностей рынка, требует:
- изменения структуры вуза (в том числе в связи с внедрением СМК) за счет объединения или реорганизации существующих традиционных структурных подразделений с расширением их функций и созданием новых специализированных подразделений;
- создания новых организаций, в уставном капитале которых существенная доля принадлежала бы вузу (причем, это применимо в рамках действующего законодательства только по отношению к негосударственным вузам);
- формирования системы стратегического партнерства вуза с регулирующими органами, учредителями, другими партнерами (например, администрациями территорий), саморегулируемыми организациями и другими юридическими лицами (рис. 1).
В работе обосновано, что система стратегического партнерства является обязательным элементом инновационной инфраструктуры вуза, эффективность функционирования которой создает условия для повышения его инновационной, инвестиционной привлекательности и конкурентосп особ ности.
Исследование сущности функционирования системы стратегического партнерства потребовала от автора уточнения таких понятий (категорий), как линновационная привлекательность, линвестиционная привлекательность, конкурентоспособность.
Под стратегическим партнерством в сфере профессионального образования автор понимает особую форму взаимодействия вуза со своими стратегическими партнерами (регулирующими органами, одновременно являющимися заказчиками и потребителями услуг, основная
Поставщики и потребители услуг
Регуляторы-заказники (потребители услуг}
Система образовательных учреждений
УЦреэдения НПО
Министерства и ведомства, ответственные за разработку профессиональных и образовательных стандартов
Министерство образования и науки РФ
Министерство экономического
развития и торговли РФ
Министерство финансов РФ
Система негосударственных финансовых институтов (ФИ)
Банки и другие ФИ депозитного типа
Страховые компати, негосдоарствен*.1е пенаюшые фенчы и другие ФИ юнгракто накогмтельмого типа
^весгщионные фоццы и другие ФИ инвестиционного тта
Другие ФИ
Система государственных
и муниципальных финансовых институтов
Другие коммерческие и некоммерческие организации
Вдаииз федеральны* органов
(как внешних регуляторов) на стандартизацию и качество образовательных и солугствукштх образовательным услуг
Влитие учредителей (как внутренних регуляторов) на стандартизацию и кздество образовательных и сопутствую^л образовательном услуг
Учредители (основные партнеры)
Саморегупируемые организации (СРО), ответственные за разработку
профессиональных и образовательных стандартов
Ассоциация российских банков (АРБ)
Институт профессиональных бухгатеров России (ИПБ)
Институт професси она льных аудиторов России (ИПАР)
Ассоциация страховщиков России (АСР)
Российское общество оценщиков (РОО)
Саморегулируеыые организации арбитражных управляющих (СРОАУ)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Цель Ч предвосхищение желаний потребителя
Рисунок 1 - Функционирование системы стратегического партнерства (как элемента инновационной инфраструктуры вуза)
функция которых - разработка образовательных и профессиональных стандартов и контроль за их применением; саморегулируемыми организациями, которые также дожны оказывать влияние на разработку и применение стандартов, регулирование спроса и предложения на рынке труда; другими организациями и структурами, которые потребляют услуги вуза на постоянной платной основе, участвуют в его развитии (в том числе посредством работы в попечительском и других советах), реализуют совместно с вузом догосрочные целевые программы и являются заказчиками НИР. На рис. 1 выделены основные стратегические партнеры СИФБД, который явися одним из объектов диссертационного исследования.
Стратегическое партнерство вуза базируется на заключении соглашения о партнерстве в области образовательной и профессиональной деятельности для достижения определенных инновационных и образовательных целей, получения синергетического эффекта от взаимодействия партнеров. Мотивация сторон связана с увеличением объема присутствия партнеров на рынке, диверсификацией спектра предоставляемых услуг, снижением издержек, поиском новых идей, потребителей и пр.
Доказательством того, что функционирование системы стратегического партнерства является важным фактором в повышении конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза, могут служить следующие обстоятельства.
1. Наступление демографической ямы обусловило пристальное внимание вузов к корпоративным программам допонительного образования (в порядке взаимодействия с бизнесом) и послевузовским образовательным программам. Их актуализация в вузах, на наш взгляд, уже сегодня сопровождается:
- заключением догосрочных договоров о сотрудничестве (вуз -организация);
- внедрением корпоративных краткосрочных образовательных программ прикладного характера (наиболее востребованные формы инновационных образовательных технологий - тренинги и мастер-классы);
- развитием сети тренинг-центров и других форм учреждений допонительного профессионального образования, не входящих в структуру вузов, что служит предпосыкой для создания в вузах собственных тренинг-фирм и включения в штат тренеров и консультантов;
- попытками создания в вузах направлений бизнес-консатинга, что в свою очередь, влечет за собой либо вступление в конкурентную борьбу на новых рынках, либо развитие конкурентных отношений с ау-диторско-консатинговыми компаниями.
2. В результате глобализации образования и стремительного развития экспорта образовательных услуг в целом ряде стран появляются
опКпе-университеты, расширяется транснациональное образование. К этому процессу подключаются ЮНЕСКО, ООН, Всемирный банк, Совет Европы и др. Интенсифицируются международные отношения в сфере образования: они направлены на обеспечение качества и доступности образования, признание эквивалентности дипломов, преодоление национальных барьеров. По мнению экспертов, в ближайшие годы обучение иностранных студентов для ряда государств станет одной из наиболее доходных отраслей экономики. В связи с этим нельзя игнорировать возможность развития экспорта образовательных услуг через активизацию конкурентных процессов с заинтересованными сторонами из ближнего и дальнего зарубежья и инициирование инновационных образовательных проектов в формате международного сотрудничества.
3. Взаимодействие образовательных учреждений разных уровней в рамках стратегического партнерства предполагает, с одной стороны, развитие конкурентных отношений, с другой - мотивирует применение инновационных технологий и создание новых образовательных продуктов. В данном контексте при взаимодействии ряда вузов особую актуальность приобретает идея ресурсного центра (межвузовского или на базе конкретного вуза) в сфере обучения с использованием инновационных технологий, функционирование которого способствует снижению издержек на формирование контента образовательной программы. Разумеется, при этом своего решения требует целый ряд задач, особенно в части управления интелектуальной собственностью, однако выгоды такого партнерства для вузов очевидны.
4. Система непрерывного профессионального образования предполагает широкое взаимодействие учебных заведений, реализующих различные формы и уровни образования. Это школы и коледжи, коледжи и вузы, школы и вузы и т.д. Наиболее распространенной моделью сотрудничества является образовательная модель школа - вуз.
На ее основе школы и вузы реализуют множество образовательных программ: от подготовки в вуз до углубленного изучения ряда специальных дисциплин на базе школы с последующим обучением в вузе по индивидуальному плану. Подготовка в вуз и профессионализация профильного обучения имеют прямое отношение к конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза, т.к. профильное обучение в школах все еще не имеет своего методического обеспечения, в то время как многие вузовские наработки впоне эффективны для решения задач профилизации; вопросы профилизации тесно коррелируют с вопросами профориентации, которые также не могут быть решены школами самостоятельно и, как выясняется теперь, не могут быть решены и вузами без участия работодателя; профилиэацию сегодня пытаются привязать к перспективным потребностям рынка труда, что и вовсе делает эту задачу непосильной для школы.
Таким образом, необходимость в создании системы стратегического партнерства, включающей партнерство школ, различных вузов, работодателей и местных органов государственной власти и управления, становиться очевидной.
3. Предложен организационно-экономический механизм реализации (далее - механизм) инновационной политики вуза, представляющий собой систему экономических, финансовых, правовых и организационных мер, направленных на повышение инновационной, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности вуза.
Автор работы солидарен с мнением докторов экономических наук Н.В. Фадейкиной и Н.Т. Стрельцовой, высказанным ими в работе Теория кредита, в том, что механизм как экономическое понятие дожен в обобщенном, концентрированном виде выражать сущность категорий, лежащих в его основе, и практически может представлять собой систему конкретных принципов, форм и методов регулирования соответствующих экономических отношений.
Механизм призван обеспечить сочетание, сплавление различных элементов в единое целое и, с позиций системного подхода, который является одним из принципов СМК, увязать процессы и подпроцессы формирования, реализации инновационной политики и оценки её эффективности (рис. 2).
Методологический подход к построению и функционированию данного механизма заключается в следующем:
- на основе применения объективных экономических законов и закономерностей, выявленных при формировании социально-экономической политики государства, вырабатывается инновационная политика РФ, которая является одним из её направлений;
- разработка государственной инновационной политики влечет за собой уточнение концепций, стратегий, программ и планов развития образования, науки и инноваций; основных положений государственной политики в области инновационного предпринимательства; законов и других нормативных документов, регулирующих функционирование вузов, научных и инновационных организаций;
- разработанная концептуальная и нормативная база используется вузами для выработки альтернативных инновационных стратегий с последующей реализацией лучшей из них;
- анализ альтернативных инновационных стратегий основывается на базовых категориях инновационной политики, принципах и методах её реализации (рис. 2).
В работе подробно раскрываются все элементы данного механизма, особое внимание уделяется реализации инновационной политики при функционировании в вузе СМК.
Реализация инновационной политики
Рисунок 2 - Механизм формирования и реализации инновационной политики вуза
4. Аргументация необходимости интеграции СМК и системы сбалансированных показателей (с доминантой последней), разработки соответствующего методического инструментария для повышения качества инновационной политики и оценки эффективности её реализации
Одним из мощных инструментов, с помощью которого внедрение СМК в вузе может быть ускорено, является современная управленческая технология, реализующая агоритм стратегического управления начиная с планирования и заканчивая мониторингом - Система сбалансированных показателей - (Balanced Scorecard - BSC). Она позволяет:
-отслеживать функционирование стратегии вуза на всех этапах внедрения СМК;
-взаимно увязывать финансовые и нефинансовые показатели деятельности вуза для построения достаточно обоснованного прогноза ее эффективности;
- своевременно реагировать на несоответствующие изменения в бизнес-процессах.
Основной целью использования BSC является доведение разработанной стратегии вуза до уровня испонителей на понятном для них языке. В качестве инструмента доведения стратегии предлагается использовать так называемую стратегическую карту (BSC-карта), которая разрабатывается в целом для вуза, а при необходимости - и для соответствующих структурных подразделений.
Автор приходит к выводу, возможности интеграции и совместного использования BSC и СМК в соответствии со стандартом ИСО 9001:2000, т.к. методология BSC и ИСО 9001:2000 в целом не противоречат друг другу. Интеграция дожна осуществляться путем добавления в документацию СМК подходов BSC. Это добавление дожно идти по следующим разделам стандарта ИСО 9001: 2000:
Ч п. 4.2.1 Общие требования (добавить в структуру документации СМК - BSC-карты);
-п. 4.3 Управление документацией (добавить в процедуру процесс управления BSC-картами);
-п. 5.4.1 Цели в области качества (считать целями в области качества стратегические цели с соответствующими целевыми показателями);
Ч п. 5.4.2 Планирование создания и развития СМК (рассматривать разработку BSC-карт как процедуру планирования СМК);
- п. 8.2.3 Мониторинг и измерение процессов (рассматривать контроль и анализ BSC-карт в качестве процедуры мониторинга и измерения процессов).
Оценка эффективности инновационной политики вуза дожна выявить тенденции изменения и направления его развития в условиях инновационной рыночной среды. Под эффективностью инновационной
политики автор понимает результативность инновационной деятельности, выражаемый в виде соотношения между итогами инновационной деятельности и затратами на её реализацию.
Инновационную политику можно оценивать по результатам инновационной деятельности вуза исходя из следующих направлений:
- оценка собственно инноваций (инновационная активность, инновационный потенциал и др.);
- оценка социально-экономических последствий инновационной деятельности, включая измерение и оценку всех сторон деятельности вуза, влияющих на его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность;
- оценка финансово-экономических характеристик инноваций;
- оценка уровня управления и инфраструктурного обеспечения инновационной политики вуза.
В работе дано понятие инновационного потенциала вуза и уточнена методика его оценки, основанная на выделении инновационной составляющей во всех сферах деятельности вуза и базирующаяся на показателях, приведенных в форме заявки вуза, утвержденной распоряжением Минобрнауки России от 15 марта 2006 г. № Р-5 Об утверждении объявления о проведении конкурсного отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы.
Уровень инновационного потенциала зависит от инновационной активности, под которой автор понимает комплексную характеристику интенсивности инновационной деятельности, основанную на способности к мобилизации инновационного потенциала. Для оценки инновационной активности вуза можно применять три подхода: формальный, ресурсно-затратный и результатный, что позволит поэтапно углубить оценку объекта исследования. В работе они подробно рассмотрены.
По мнению автора, методика оценки инновационной активности вуза дожна включать в себя рейтинговую оценку на основе комплексного показателя, который рассчитывается как сумма взвешенных репрезентативных коэффициентов, характеризующих различные аспекты эффективности инновационной деятельности вуза.
Автор считает возможным для рейтинговой оценки инновационной активности вуза использовать один из методов сравнительной комплексной оценки - метод расстояний, формализация которого имеет вид:
где Rj - рейтинг j-го года в совокупности сравниваемых лет; стремление к лmin говорит о приближении анализируемого года к эталону по инновационной активности;
У- количество сравниваемых лет;
'(-сравниваемые показатели, характеризующие инновационную активность; п - количество сравниваемых показателей;
Ху - стандартизованный показатель, получаемый путем деления каждого из сравниваемых показателей на их лучшее значение.
Для уточнения методики оценки инновационной активности была применена соответствующая система показателей с использованием которой проанализирована динамика инновационной активности (табл. 1).
Таблица 1 - Изменение рейтинговой оценки инновационной активности СИФБД за 2001-2005 гг.
№ п/п Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
1 2 3 4 5 6 7
1 Количество ЭВМ на 100 студентов приведенного контингента, ед. 6,09 9,35 15,33 22,86 14,23
2 Учебно-лабораторная площадь приходящаяся на 1 студента приведенного контингента ь м2. 2,19 8,09 13,26 20,10 14,97
3 Отношение числа аспирантов к 100 студентам приведенного контингента 3.82 4,75 8,95 9,01 3,57
4 Объем финансирования на одного преподавателя за год, тыс. руб. 20,43 22,06 24,19 29,02 40,14
5 Объем внешнего финансирования НИР на единицу ППС, тыс. руб. 6,52 12,40 13,05 13,12 13,20
6 Количество монографий на 100 чел. ППС с учеными степенями и званиями, ед. 5.65 3,12 3,12 4,82 6,23
7 Количество учебников и учебных пособий с грифами федеральных органов испонительной власти. УМО, НМС на 100 чел. ППС сучеными степенями и званиями, ед. 1,30 1,56 0,78 2,17 2,60
8 Доля лиц с учеными степенями и/или званиями, % 55.48 58,27 62,66 54,41 65,86
9 Доля докторов наук, профессоров в составе приведенного штата ППС. % 7.53 18,32 18,3 15,73 11,56
10 Доля компьютерной техники в общей сумме основных средств, % 15.86 40.67 11,43 7,39 12,78
11 2 3|4 5 6 7
Стандартизованный показатель (Хц)
1 Количество ЭВМ на 100 студентов приведенного контингента 0,27 0,41 0,67 1,00 0,62
2 Учебно-лабораторная площадь, приходящаяся на 1 студента приведенного контингента 0,11 0.40 0,66 1,00 0,74
3 Отношение числа аспирантов к 100 студентам приведенного контингента 0.42 0,53 0.99 1,00 0,40
4 Объем финансирования на одного преподавателя за год 0,51 0,55 0,60 0,72 1,00
5 Обвем внешнего финансирования НИР на единицу ППС 0,49 0,94 0,99 0.99 1,00
6 Количество монографий на 100 мел. ППС с учеными степенями и званиями 0,91 0,50 0,50 0,77 1.00
7 Количество учебников и учебных пособий с грифами федеральных органов испонительной власти, УМО, НМС на 100 чел. ППС с учеными степенями и званиями 0,50 0.60 0,30 0.83 1.00
8 Доля лиц с учеными степенями и/или званиями 0,84 0,88 0,95 0,83 1,00
9 Доля докторов наук, профессоров э составе приведенного штата ППС 0,41 1,00 1,00 0.86 0,63
10 Доля компьютерной техники в общей сумме основных средств 0.39 1,00 0,28 0,18 0,31
1 Количество ЭВМ на 100 студентов приведенного контингента 0,5382 0,3493 0,1085 0,0000 0,1425
2 Учебно-лабораторная площадь, приходящаяся на 1 студента приведенного контингента 0,7940 0,3570 0,1158 0,0000 0,0651
3 Отношение числа аспирантов к 100 студентам приведенного контингента 0,3318 0,2235 0,0000 0,0000 0,3645
4 Объем финансирования на одного преподавателя за год 0,2411 0,2029 0,1579 0,0767 0,0000
5 Объем внешнего финансирования НИР на единицу ППС 0,2561 0,0037 0,0001 0,0000 0,0000
6 Количество монографий на 100 чел. ППС сучеными степенями и званиями 0,0087 0,2492 0,2492 0,0512 0,0000
1 2 3 4 5 6 7
7 Количество учебников и учебных пособий с грифами федеральных органов испонительной власти, УМО, НМС на 100 чел. ПС с учеными степенями и званиями 0,2500 0,1600 0,4900 0.0274 0,0000
8 Доля лиц с учеными степенями и/или званиями 0,0248 0,0133 0,0024 0,0302 0,0000
9 Доля докторов наук, профессоров в составе приведенного штата ППС 0,3469 0,0000 0,0000 0,0200 0,1362
10 Доля компьютерной техники в общей сумме основных средств 0,3720 0,0000 0,5168 0,6695 0,4702
о-*,)1
Рейтинг инновационной активности (ЯО 1,7786 -1,2485 1,2809 0,9355 '1,0856
По результатам проведенного анализа инновационной активности СИФБД, наиболее успешным признан 2004 г., т.к. выявлено минимальное значение расстояния до эталонного года. Но в 2005 г. научно-исследовательская деятельность вуза финансировалась более активно, так что показатель относительного финансирования увеличися на 38 % по сравнению с предыдущим годом. Выросли объем внешнего финансирования НИР и методическая обеспеченность. Доля лиц с учеными степенями и{или) званиями составила 65,86 %, что является рекордным показателем за весь период деятельности института.
Для оценки инвестиционной привлекательности вуза на краткосрочную перспективу, как правило, используются показатели оценки удовлетворительности структуры баланса (текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и способности восстановления (утраты) платежеспособности). При характеристике платежеспособности следует обратить внимание на наличие денежных средств на расчетных счетах в банках, в кассе организации, на убытки, объем просроченной дебиторской и кредиторской задоженности, не погашенных в срок кредитов и займов.
При оценке инвестиционной привлекательности на догосрочную перспективу анализируется структура источников средств, степень зависимости вуза от внешних инвесторов и кредиторов.
Комплексная характеристика инвестиционной привлекательности, включает анализ эффективности использования имущества (активов), качества активов и пассивов, ликвидности баланса, финансовой устойчивости, рентабельности, деловой активности, конкурентоспособности,
качества управления, территориальной диверсификации и диверсификации продукции (услуг), взаимоотношений с потребителями, уровня инновационной составляющей в образовательном процессе и др.
5. Формирование комплекса предложений по обновлению организационной структуры вуза и её инновационной инфраструктуры, разработка внутривузовских стандартов и документов, регламентирующих осуществление и мониторинг инновационной политики вуза.
Расширение деятельности вуза и увеличение её масштабов еще не гарантирует кардинальные изменения и качественно новые результаты. Принципиально новый эффект может быть достигнут лишь при интеграции образовательной, научной и инновационной деятельности вуза в УНИК.
В отличие от традиционной схемы организации образовательного процесса в вузе в УНИК дожна реализовываться система многоуровневого и многоступенчатого непрерывного профессионального образования, включающая общее среднее образование, среднее и высшее профессиональное образование, послевузовское и допонительное профессиональное образование. Это означает, что в состав УНИК кроме традиционных для вуза структурных подразделений дожны входить отделения довузовской подготовки и среднего профессионального образования, реализовываться сквозные учебные планы многоуровневой подготовки специалистов, планы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Научный комплекс УНИК дожен содержать как традиционные структуры, входящие в научную часть вуза и обеспечивающие проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, так и структуры, ориентированные на создание новых продуктов и технологий (технопарки, научно-производственные группы, малые предприятия, созданные на базе вуза, различные центры и пр.).
На рис. 3 показана связь между учебным, научным и инновационным комплексами УНИК СИФБД. Предложенная организационная структура УНИК позволяет вузу реализовать полный инновационный цикл - от идеи до реализации коммерческого продукта.
Из рис. 3 видно, что научный и инновационный комплексы тесно связаны с учебным комплексом. Результаты НИР, выпоненные в рамках инновационного процесса, находят применение в виде новых, проблемных курсов, лабораторных, практических работ, учебников, учебных пособий, методических разработок.
Они служат материалом для подготовки и защиты диссертаций и основой для повышения квалификации преподавательских кадров и переподготовки специалистов по новым научным направлениям.
Внешняя среда
Территориальные и административные структуры
Бамии коммерческие
егруптфы
Предприятия
Са норе гуянруе м ые организации
Проректор поОвлйД
Научный
Попечительский совет
Ученый совет
| Диссертационный совет [.
Маучжуиетщчмвский совет
Проректор по науке
Проректор пьАХР
релорат ^
Проректор лоУМР
Учебный
Финансовый диреяор
I Баэоеы* кафедры
4 пк { ( слей | ^ ЕАЭ УК [ ^ миг |
РСкВР ^
по |
Пмьцяи О
Студ туй]
(Совет общ1]
^Студ лег|
| БМКО )
Проректор по ППвСП
Инновационный
Отдел ПП и СП -
Отдел МС
маркетинг*
Центр инновационных компетенций
Проректор поСР
Научно-лооиэеовет-аенная гауппа
Ин формами* онно-андлити ческий центр
Произвола оснн ь* и
- Секретариат
Пресслуяб)
Канцелярия
- Арии* |
_ Хозяйственное
Библиотека
Ч Охрана трма
Жилой фоад
кабинет
Бухгатерия
Юодическбя слукба
Рынок (продукты, технологии)
УР и КК - отдел по у ч ебно-воспитательной работе и контролю качества; БП и УУР - бюро планирования и учета учебной работы; Отдел ПП и СП-отдел производственной практики и стратегического партнерства; ОС и ВР-отдел социальной и воспитательной работы; ВР - бюро расписания; ЕМКО - бюро мониторинга качества образования; ОАМО - отдел активных методов обучения; КТ и ПТО - отдел компьютерных технологий и программно-технического обеспечения; Отдел МС - отдел международных связей; НИЛ - научно-исследовательские лаборатории; КНИ - клубы научных инициатив
Рисунок 3 - Структура учебно-научно-инновационного комплекса СИФБД
Стратегическое партнерство вуза с предприятиями и организациями при совместном производстве оригинальной наукоемкой продукции позволяет формировать заказ на новые специальности, подготовку и переподготовку кадров во всех звеньях системы непрерывного профессионального образования, которая складывается в УНИК и принимает черты целевой модульной подготовки кадров.
Главная цель УНИК - разработка системы, обеспечивающей новое качество учебной, научной и инновационной деятельности вуза за счет объединения различных колективов и создания допонительной инфраструктуры, реализующей функции УНИК. При этом все его компоненты совместимы друг с другом, с производственным комплексом (в состав которого входят службы и отделы, обслуживающие производственные процессы), а также с внешней средой.
"На основании результатов проведенного исследования сделан вывод о том, что реализация инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества является объективной необходимостью для обеспечения конкурентоспособности вуза и повышения его инновационной и инвестиционной привлекательности.
Основные положения диссертации опубликованы в работах:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК
1. Баранова И.В., Черепанова М.В. Методические подходы к оценке инновационной активности и инновационного потенциала вуза // Сибирская финансовая школа. - 2006. - № 4. - С. 108-111 (0,5 л.л., авт. 0,25 п.л.).
Монографии и статьи в научных изданиях
2. Свирщевская Л.А., Фадейкина Н.В., Черепанова М.В. Разработка и внедрение системы менеджмента качества и ее влияние на инвестиционную привлекательность образовательных учреждений. - Новосибирск: СИФБД, 2006.-350 с-. (19,9 п.л., авт. 6,6 п.л.).
3. Черепанова М.В. Роль системы менеджмента качества в реализации инновационной политики вуза: Сб. научн. трудов по материалам VU научной сессии СИФБД. Межрегиональная научн.-практ. Конференция Актуальные проблемы экономики и менеджмента (Новосибирск, 15 апреля 2004 г.). - Новосибирск: СИФБД, 2004. - С. 51-59 (0,5 п.л.).
4. Черепанова М.В., Фадейкина Н.В. Концептуальные аспекты функционирования СИФБД как инновационного вуза предпринимательского типа: Сб. науч. трудов по материалам VIII научной сессии СИФБД. -Новосибирск: СИФБД, 2005. - С. 3-14 (0,7 п.л., авт. 0,35 п.л.).
5. Черепанова М.В. Проблемы разработки и внедрения системы сбалансированных показателей как инструмента системы менеджмента качества: Сб. науч. трудов по материалам международных научно-праетических конференций. - Новосибирск: СИФБД, 2006. - С. 93-103 (1,3 п.л.).
6. Черепанова М.В. Мониторинг как средство управления образовательным процессом в вузе // Инновации в профессиональном и про-
фессионально-педагогическом образовании: Тез. докл. 13-й Всерос. на-уч.-пракг. конф. - Санкт-Петербург, 11-13 апр. 2006 г. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2006. - С.180-181. (0,1 л.л.).
7. Баранова И.В., Черепанова М.В. Оценка инвестиционной привлекательности вуза: методические аспекты: Сб. научн. тр. по материалам международных научно-практических конференций. - Новосибирск: СИФБД, 2006. - С. 212-218 (0,8 п.л., авт. 0,4 п.л.).
Научное издание Марина Валерьевна Черепанова
Реализация инновационной политики вуза в условиях _ функционирования системы менеджмента качества
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Лицензия на издательскую деятельность № 00377 от 09.11.1999 г.
Подписано 8 печать 20.10.2006 г Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,5. Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ 48/2006.
Отпечатано в редакционно-издательском отделе Сибирского института финансов и банковского дела 630051, Новосибирск, ул. Полэунова, 7.Для корреспонденции: 630051, Новосибирск, а/я 134;
Е-таИ: ав sifbd@nnet.ru. тс! б1№>(Шпп&1 ги
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Черепанова, Марина Валерьевна
ВВЕДЕНИЕ.
1 ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ВУЗА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ.
1.1. Сущность и виды инновационной политики вуза.
1.2 Теоретические аспекты формирования организационно-экономического механизма реализации инновационной политики вуза.
1.3 Обоснование необходимости совершенствования методического инструментария реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества.
2 МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ВУЗА В УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА.
2.1 Влияние системы менеджмента качества на инновационную деятельность вуза.!.
2.2 Система сбалансированных показателей как инструмент внедрения системы менеджмента качества: методологические и организационно-технологические аспекты.
2.3 Методические подходы к оценке эффективности инновационной политики вуза.
3 РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ВУЗА
НА ПРИМЕРЕ СИФБД).
3.1 Концептуальные аспекты функционирования СИФБД как инновационного вуза предпринимательского типа.
3.2 Оценка эффективности инновационной политики вуза.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Реализация инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества"
Актуальность темы исследования. Образование как часть социальной сферы является объектом государственного регулирования и стратегического планирования, а его развитие в значительной мере определяется стратегией социально-экономического развития страны. Вхождение системы российского образования в мировое образовательное пространство под флагом Болонского соглашения означает принятие международных правил ведения дел в образовательной сфере, переход к европейским стандартам оценки результатов образования, с одной стороны, и жесткую конкуренцию на рынке труда и образовательных услуг - с другой. Тенденции развития экономической и образовательной среды диктуют необходимость использования инновационных подходов к управлению образовательными учреждениями, научно-образовательными проектами и программами.
Целями инновационной политики вуза в сложившейся ситуации дожно быть укрепление его конкурентных позиций на имеющихся и новых рынках, обеспечение конкурентного положения в разработке наукоемких продуктов (услуг) путем приобретения патентных и других исключительных прав, создания и сохранения ноу-хау, а также умелого управления этой интелектуальной собственностью в целях ее эффективного использования.
Повышение качества реализации инновационной политики обеспечивает система менеджмента качества (СМК) через постоянное совершенствование управленческих и производственных процессов на всех этапах жизненного цикла продукции (услуги). Одним из инструментов внедрения СМК является относительно новая управленческая технология, реализующая агоритм стратегического управления начиная с планирования и заканчивая мониторингом, - Система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard - BSC). СМК, разработанная и внедренная с учетом системы сбалансированных показателей, создает условия для повышения конкурентоспособности, инновационной и инвестиционной привлекательности вуза.
Для реализации инновационной политики вуза необходимо решить ряд проблем организационного, методического и финансового характера:
-увеличить расходы федерального, регионального и корпоративных бюджетов на науку и инновации;
-обеспечить подготовку квалифицированных инновационных менеджеров, способных заниматься коммерциализацией инноваций и внедрением научных разработок;
-провести маркетинговые исследования в области формирования и реализации инновационных региональных и корпоративных стратегий (в том числе в вузах, научных и других инновационных организациях);
-ориентировать вузы на выпуск научно-образовательных и других продуктов, обладающих соответствующими спросовыми характеристиками;
-развивать институт стратегического партнерства, позволяющий реа-лизовывать догосрочные комплексные программы взаимовыгодного сотрудничества вузов с экономическими субъектами;
- создать условия для функционирования эффективного механизма интеграции инновационной, учебной и научно-производственной деятельности, способствующей повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза.
Решение этих проблем требует выработки новых методологических подходов к формированию инновационной политики вуза, обновления организационно-экономического механизма её реализации в условиях функционирования СМК, а также развития института стратегического партнерства, как обязательного элемента инновационной инфраструктуры вуза.
Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы формирования и реализации инновационной политики в вузах, совершенствования механизма управления многоуровневой системой российского образования, ориентированной на повышение инновационного потенциала её субъектов, отражены в работах таких отечественных ученых как А.Е. Абрамешин, H.A. Александрова, М.Б. Алексеева, И.В. Андреева, Ю.С. Васильев, Т.П. Воронина, A.JI. Гавриков, B.B. Глухов, А.Д. Иванников, Г.И. Лазарев, Г.И. Мальцева, О.П. Мочанова, С.Д. Резник, Э.Г. Скибицкий, А.Н. Тихонов, Н.В. Фадейкина, М.П. Федоров и др.
Теоретические основы инновационного менеджмента рассматриваются в работах Й. Шумпетера, П. Друкера, Ф. Хайека, И.Т. Балабанова, A.A. Бовина, A.B. Васильева, В.Я. Горфинкеля, В.В. Горшкова, П.Н. Завлина, Е.А. Кре-товой, И.И. Мазура, А.И. Пригожина, В.Д. Шапиро, P.A. Фатхутдинова, JI.E. Чередниковой и др.
Проблемы стратегического управления предпринимательской и инновационной деятельностью вузов и применения его инструментов (проектный менеджмент, система сбалансированных показателей) нашли свое отражение в работах Б.Л. Аграновича, И. Ансоффа, И.В. Аржановой, А.О. Грудзинского, Р. Каплана, А.К. Клюева, Е.А. Князева, Д. Норта, Ю.П. Похокова, Ю.Б. Рубина, С.Г. Фалько, А.И. Чучалина, В.Е. Шукшунова и др.
Вопросам управления качеством в контексте применения концепций TQM посвящены работы Ю.П. Адлер, В.Я. Белобрагина, В.В. Бойцова,
B.А.Васильева, В.Г. Версан, Б.И.Герасимова, A.B. Гличева, О.П. Глудкина, Э. Деминга, Дж. Джурана, Н.Д. Ильенковой, К. Исикавы, Ф. Кросби,
М.Г. Круглова, Е.М. Карлика, В.А. Лапидус, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, t
C.B. Пономарева, Т.А. Салимовой, М.З. Свиткина, У. Шухарт, Н.В. Фадей-киной, А. Фейгенбаум и др.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и практиков в области управления организациями, стратегического образовательного менеджмента, инвестиционной и инновационной деятельности; концепции СМК, представленные в классических и современных трудах ученых; работы ведущих исследователей и специалистов по направлениям совершенствования организационно-экономического механизма образовательной деятельности. В процессе работы использовася диалектический метод, предопределяющий изучение объективных экономических законов, закономерностей, явлений и процессов в их постоянном развитии и взаимосвязи, а также такие методы научного познания как индукция, дедукция, анализ и синтез, систематизация и идентификация; методы эмпирического исследования (наблюдение, сравнение, эксперимент); методы, применяемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования - абстрагирование, анализ и моделирование, метод экспертных оценок и пр.
Информационную базу исследования наряду с монографической, периодической и интернет-литературой отечественных и зарубежных авторов составили законы и правовые акты, концепции и стратегии развития, принятые в сфере образования, науки и инноваций, нормативно-методические материалы, отчетность вузов (бухгатерская, управленческая, статистическая) и др.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилась разработка организационно-экономического механизма формирования, реализации и оценки инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи, определившие логику диссертационного исследования и его структуру:
- исследовать сущность и виды инновационной политики вуза;
- оценить состояние и тенденции развития организационно-экономического механизма реализации инновационной политики вуза;
-обосновать необходимость совершенствования методического инструментария реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК;
- определить роль СМК в реализации инновационной политики;
- разработать методический инструментарий внедрения СМК на основе системы сбалансированных показателей;
- реализовать методики оценки эффективности инновационной политики.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с п. 4.2
Развитие методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах, п. 4.10 Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью Паспорта специальностей ВАК.
Объект исследования - вузы как субъекты национальной инновационной системы.
Предмет исследования - методы формирования, реализации и оценки инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке инновационной политики, реализуемой в условиях функционирования СМК, внедрение которой позволяет вузу повысить свою конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.
К числу новых и наиболее значимых научных результатов, выносимых автором на защиту, молено отнести следующие:
-уточнены понятие линновационная политика вуза, её сущность и основные категории, сформулированы принципы её формирования, а также определены целевые ориентиры инновационной политики вуза, соответствующие целям, задачам и концептуальным основам инновационной деятельности высшей школы;
-доказано, что функционирование системы стратегического партнерства в инновационной инфраструктуре вуза является основным фактором повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности на рынке образовательных и сопутствующих образованию услуг;
- разработан организационно-экономический механизм реализации инновационной политики, способствующий повышению инновационной и инвестиционной привлекательности вуза;
- аргументирована необходимость интеграции СМК и системы сбалансированных показателей (с доминантой последней), создающей условия для повышения инновационного потенциала, инновационной активности, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, а также разработан методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза;
-предложена организационная структура вуза, включающая инновационную инфраструктуру и интегрирующая учебную, научно-производственную и инновационную деятельность, и сформирован комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных внутривузовских стандартов и документов, регламентирующий проведение и мониторинг инновационной политики.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты расширяют и углубляют теоретическую и методологическую базу реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества (как субъекта национальной инновационной системы).
Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по формированию, реализации и оценке инновационной политики вуза, функционирующей в условиях СМК; использовании методического инструментария, содержащего методики оценки инновационного потенциала, инновационной активности, инновационного климата, инвестиционной привлекательности вуза и способствующего повышению его инновационной, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности. Основные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение при формировании, реализации и оценке эффективности инновационной политики, разработке системы сбалансированных показателей и соответствующих стратегических карт для СИФБД, а также при разработке и внедрении СМК в Новосибирском кооперативном техникуме (НКТ).
Основные результаты диссертационного исследования:
-разработан организационно-экономический механизм формирования и реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования СМК;
- предложен методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на международной (Казахстан, г. Семипалатинск, КазФЭИ, май 2004 г.) и межрегиональных научно-практических конференциях (Новосибирск, СИФБД, апрель 2005 г. и Санкт-Петербург, РГППУ, апрель 2006 г.). Отдельные результаты были оформлены в виде научных отчетов СИФБД и НКТ, о чем свидетельствуют справки о внедрении.
По теме исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 23,8 п.л., из них авторских 9,5 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (168 ед., в том числе 4 на английском языке) и 5 приложений. Основной текст содержит 153 страницы, включая 11 таблиц, 30 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Черепанова, Марина Валерьевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Формирование инновационной политики вуза как субъекта национальной инновационной системы, адекватной современным экономическим условиям и требованиям развития системы высшего профессионального образования, является важнейшей задачей. Инновации, выступая в качестве объектов системных преобразований и процессов адаптации вуза к агрессивно меняющейся внешней среде являются мощным инструментом экономического подъема.
Инновационная политика вуза представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение конкурентного положения вуза в разработке наукоемких товаров и услуг на имеющихся и новых рынках и повышение его инвестиционной привлекательности.
При этом целью инновационной политики вуза является создание условий, обеспечивающих саморазвитие вуза за счет осуществления непрерывной инновационной деятельности.
Сущность инновационной политики вуза проявляется в её функциях: обеспечении качества образования, инновационной активности профессорI ско-преподавательского состава, сотрудников и студентов; интеграции науки и образования; проведении прикладных исследований и технологических разработок и внедрении их результатов в производство; создании условий для формирования соответствующей современным требованиям инновационной инфраструктуры и т.д.
Формирование инновационной политики вуза осуществляется поэтапно: определение целей и задач, анализ внешней и внутренней среды (диагностика инновационной проблемной ситуации), разработка концепции (синтез информации и определение направлений инновационной деятельности), оценка инновационного потенциала и инновационной активности вуза, формирование портфеля инновационных проектов.
На формирование инновационной политики вуза оказывает влияние состояние инновационной политики, реализуемой на федеральном и региональном уровнях. В работе исследовано влияние целевых ориентиров государства (в лице Минобрнауки РФ и администрации Новосибирской области) на инновационную политику вуза.
В работе доказано, что функционирование системы стратегического партнерства в инновационной инфраструктуре вуза является основным фактором повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности на рынке образовательных и сопутствующих образованию услуг.
Под стратегическим партнерством в сфере профессионального образования автор понимает особую форму взаимодействия вуза со своими стратегическими партнерами (регулирующими органами, одновременно являющимися заказчиками и потребителями услуг, основная функция которых -разработка образовательных и профессиональных стандартов и контроль за их применением; саморегулируемыми организациями, которые также дожны оказывать влияние на разработку и применение стандартов, регулирование спроса и предложения на рынке труда; другими организациями и структурами, которые потребляют услуги вуза на постоянной платной основе, участвуют в его развитии (в том числе посредством работы в попечительском и других советах), реализуют совместно с вузом догосрочные целевые программы и являются заказчиками НИР.
Анализируя различные подходы к формированию инновационной политики вуза, автор приходит к выводу, что большинство образовательных учреждений использует эмпирические подходы, основанные на собственном опыте и опыте конкурентов, а также интуиции лиц, принимающих управленческие решения, поэтому автор посчитал целесообразным уточнить принципы, которые могут использоваться вузом при определении собственной инновационной политики, и структурировать этапы её формирования.
Эффективность инновационной политики вуза зависит от качества и поноты организационно-экономического механизма её реализации. В работе сформулирован методологический подход к построению и функционированию данного механизма, призванного обеспечить сочетание, сплавление различных элементов в единое целое и, с позиций системного подхода, который является одним из принципов системы менеджмента качества, увязать процессы и подпроцессы формирования, реализации инновационной политики и оценки её эффективности.
В работе обоснована необходимость совершенствования методического инструментария реализации инновационной политики вуза в условиях функционирования системы менеджмента качества (СМК) и описана модель типового производственного процесса.
Основная задача СМК в реализации инновационной политики вуза -оптимизация структуры административно-управленческого аппарата на принципах всеобщего менеджмента качества (TQM) и процессно-ориентированного подхода в рамках требований и рекомендаций стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9001 -2001.
Необходимо отметить, что система административного менеджмента, являющегося частью СМК, влияет на качество инновационной продукции вуза, как за счет лучшей организации обеспечивающих процессов, так и посредством административного контроля за ходом их выпонения.
В работе подробно исследованы процессы, связанные с организацией и обеспечением инновационной деятельности с целью построения системы административного менеджмента качества инновационной деятельности.
Одним из инструментов, с помощью которого внедрение СМК может j быть ускорено, является система сбалансированных показателей (ССП), которая позволяет отслеживать функционирование стратегии на всех временных этапах внедрения и, тем самым, обеспечивать своевременную разработку корректирующих действий.
Основываясь на ССП, стало возможным взаимно увязать финансовые и нефинансовые показатели деятельности вуза, что необходимо для оценки деятельности образовательной организации, связанной с нематериальными активами и информацией.
В работе аргументирована необходимость интеграгрш СМК и ССП (с доминантой последней) для эффективной реализации инновационной политики вуза, описаны методологические и организационно- технологические аспекты построения ССП вуза и разработана стратегическая карта НОУ ВПО СИФБД, позволяющая довести разработанную стратегию вуза до уровня.
Оценка эффективности инновационной политики вуза выявляет тенденции изменения и направления его развития в условиях инновационной рыночной среды. Под эффективностью инновационной политики автор понимает результативность инновационной деятельности, выражаемый в виде соотношения между итогами инновационной деятельности и затратами на её реализацию. Автором разработан методический инструментарий оценки эффективности инновационной политики вуза, включающий ог^енку инновационной активности, инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности вуза, в том числе с рассмотрением вопроса оценки эффективности инвестиций в человеческий капитал.
Автор считает необходимым наличие в вузе Центра инновационных компетенций, являющегося обязательным элементом его инновационной инфраструктуры. Целями данного Центра являются: разработка и реализация приоритетных инновационных программ; повышение уровня учебного процесса за счет развития имеющихся и внедрения новых инновационных образовательных технологий; повышение квалификации профессорско-преподавательского состава в процессе их участия в деятельности Центра; привлечение студентов к самостоятельной научно-ориентированной и инновационной работе; расширение международного и межрегионального сотрудничества; развитие коммерциализации разработок института с активным участием выпускников; формирование компетенций и развитие лидерских качеств у студентов; организация студенческих творческих колективов в рамках факультативов, молодежных конструкторских бюро, инновационных центров, бизнес - инкубаторов и др.; развитие навыков личного и профессионального успеха. Автором разработано положение о Центре инновационных компетенций.
На основании результатов диссертационного исследования автор приходит к выводу, что формирование и реализация инновационной политики вуза является объективной необходимостью для обеспечения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза. При этом основной задачей, стоящей перед руководителями вузов, является создание условий для внедрения нововведений.
Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение при оценке эффективности инновационной политики НОУ ВПО СИФБД, при разработке стратегической карты вуза и его структурных подразделений, при формировании организационной структуры СИФБД по типу учебно-научно-инновационного комплекса, при использовании разработанного комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных внутривузовских стандартов и документов, регламентирующих проведение и мониторинг инновационной политики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Черепанова, Марина Валерьевна, Новосибирск
1. Абдулина О., Маркова Н. Инновации и стандарты. Мониторинг педагогического образования // Высшее образование в России. 1999. - № 5. -С. 78-82.
2. Аванесов А.Е., Швец В.Е. Самооценка организационного профиля компании и СМК // Методы менеджмента качества. 2005. - № 1. - С. 4-8.
3. Адлер Ю.П. Восемь принципов, которые меняют мир // Стандарты и качество. 2001. - № 5/6. - С. 49-61.
4. Адлер Ю.П. Лидерство как механизм постоянного обеспечения конкурентоспособности Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublications/ project /section35/article1702.
5. Алексеев Н. Управление изменениями в эпоху без закономерностей Электронный ресурс. ежим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublications/project /section35/article1702.
6. Але М. Условия эффективности в экономике / Пер. с франц. -М.: Научно-издательский центр Наука для общества, 1998. 304 с.
7. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности предприятия: ' Учеб. пособие / ЭИ. Крылов, В.М. Власова, М.Г. Егорова и др, М.: Финансы и статистика, 2003. - 192 с.
8. Арабян К.К. Измерение человеческого капитала. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает2006/ekonom2006/arabjanizmerenie.htm.
9. АрхиповаН.И. Совершенствование организационных структур управления как фактор стратегического развития вуза на современном этапе // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 1. - С. 82-88.
10. Астахов В.П. Анализ финансовой устойчивости фирмы. Процедуры связанные с банкротством. М.: Ось-89, 1996. - 80 с.
11. Атоян В.Р. и др. Организация и финансирование инновационной деятельности в рамках университетского учебно-научно-инновационого комплекса. Саратов: Сарат. гос. техн. Ун-т, 2001. 228 с.
12. Базисная система управления компанией. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpoteri.php?id=:3a.
13. БалыхинГ. Привлечение внебюджетных средств образовательными учреждениями (факторы и методы планирования) //РЭЖ. 2003. -№2.-С. 74-83.
14. Барютин JI.C. и др. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник / Под ред. А.К. Казанцева, JI. Э. Миндели. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2004. - 518 е., С. 6.
15. Бежаев О.Т. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования. -М.: Экзамен, 2001. 128 с.
16. Белобрагин В.Я. Проблемы совершенствования непрерывного обучения кадров в области управления качеством // Стандарты и качество. -1995.-№ 1.-С. 59-61.
17. Белолипецкий В.Г. О финансовой стабилизации в России // Финансы. 1999. -№ 1. - С. 16-18.
18. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент: Учеб. курс. Киев.: Ника-Центр, Эльга, 2001. - 448 с.
19. Брюханова Н.В., Фадейкина Н.В. Финансовое планирование и бюджетирование инвестиционной деятельности организации / Под общ. Ред. Н.В. Фадейкиной. Новосибирск: СИФБД, 2004. - 127 е., С.11.
20. Буланова-Топоркова М.В., Духавнева A.B., Столяренко Л.Д.и др. Педагогика и психология высшей школы: Учеб. пособие для вузов / Отв. ред. С.И. Самыгин. Ростов н/Д: Феникс, 1998. - 526 с.
21. Булатов А. Россия в мировом инвестиционном процессе // Вопросы экономики. 2004. - № 1. - С. 83.
22. Буров В.П., ГальВ.В., Казаков А.П., Морошкин В.А. Бизнес-план инновационного проекта. Методика составления. -М., 1997. 354 с.
23. Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А. Методика оценки инновационной активности организации // Экономический анализ: теория и практика. -2005. -№ 1. С. 2-8.
24. Быстров И. По порядку становись!: С этого года методика сбора и обработки информации для определения рейтингов вузов официально утверждена министром образования Российской Федерации // Поиск. 2001. -№30/31.-С. 13-14; № 32/33.-С. 6.
25. Власова М.А. Анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности отраслей промышленности // Экономический анализ. 2005. -№20(53). -С. 45-48.
26. Володин Н. Разработка системы сбалансированных показателей: достижение сбалансированности и факторы успеха // режим доступа: www.smartcat.ru/books/bookl 01/index.shtml.
27. Воробьева Л.Е., Ковалева Ж.Б. Влияние инноваций в сфере образования на экономическое развитие общества. Вестник ВоГУ. Серия' 6. Вып. 8.2005.
28. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М.: ЮНИТИ, 2002.-239 с.
29. Глудкин О.П., Горбунов Н.М., Гуров А.И. Всеобщее управление качеством: Учеб. для вузов. М., 1999. 600 с.
30. Гончаров В.Н., Иванова Е.В. Концепция стратегической организации инновационной деятельности предприятий. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетGancharov.html
31. Гончаров Э.Н. Роль первого лица в системах менеджмента качества. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublications / qualiti/section5 8 /article2261/.
32. ГОСТ P ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению качества.
33. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т. 3: П-Р. М.: OJIMA-ПРЕСС, 2002. С. 215.
34. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Совершенствование экономических механизмов государственного регулирования коммерциализации результатов научных исследований и разработок. ИЭПП, М.:2004. 148 с.
35. Десятов Д., Митина Н. Преображенский Б. Риски в инновационной деятельности // Высшее образование в России. 2003. - № 3.
36. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: Формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999. С. 309.
37. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992.-352 с.
38. ДумоваИ.И., Колесникова М.В. Инвестиции в человеческий капитал. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlibrary/sbornikj) 1 /kolesnikova.shtml.
39. Жиц Г.И. Инновационный потенциал высшей школы: параметры. -Саратов: Саратовский государственный технический университет, 2001. 180 с.
40. Закон Российской Федерации Об образовании от 11.07.92.
41. Игольников Г., Патрушева Е. Что понимать под конкурентоспособностью, инвестиционной привлекательностью и экономичностью производства // Российский экономический журнал. 1996. № 11.-е. 45-153.
42. Ильдменов C.B., Ильдменов A.C., Воробьев В.П. Инновационный менеджмент. М.: Инфра-М, 2002 (Серия: Вопрос-ответ), С.44.
43. Инновационная политика высшего учебного заведения / Девяткина М.А., Мирошникова Т.А., Петрова Ю.И. и др.; под ред. Р.Н. Федосовой. -М.: ЗАО Издательство Экономика, 2006. 178 с.
44. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие / Под ред. В. М. Аныпина, A.A. Дагаева. -М.: Дело, 2003. 528 е., С.11.
45. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов/ С.Д. Ильенкова, JIM. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой.-М.: ЮНИ-ТИ, 2002.- с.74.
46. Исикава К. Японские методы управления качеством: Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1988. 215 с.
47. Кельчевская Н.Р. Экономическая устойчивость высшего учебного заведения. Екатеринбург: ГОУ УГТУ-УПИ, 2002. - 77 е., С.6.
48. Кирьянов A.B. Виды инвестиций в человеческий капитал и их эффективность. Электронный ресурс. Режим доступа: http ://www. cfin.m/bandurin/article/sbrn 07/08. shtml.
49. Кичигин C.B. Основные направления формирования инновационной политики в машиностроении. Автореф. на соиск. ученой степени к.э.н. М., 2005., С.8.
50. Клюев А.К. Стратегии вузовского развития (по материалам пилотного семинара проекта Стратегическое планирование в российских университетах) / А.К. Клюев, С.М. Корунов // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - № 3 (26). С. 43-50.
51. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. М.: Финансы и статистика, 2002. - 560 е.; ил., С.31-32.
52. Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // Канада. Экономика, политика, культура. 2003. - № 6. - С. 46-65.
53. Красноженова Г. Самооценка вузовской элиты // Высшее образование в России. 1998. - №3. - с. 31-32.
54. Круглов М.Г., Сергеев С.К., Такташов В.А. Новейшая философия качества (Электронный ресурс) Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublications/qualiti/section58/article864.
55. Лукашенко М. Рыночная трансформация системы образования в России // Общество и экономика. -2002 № 1. - С. 146-158.
56. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т.2. - М: Республика, 1992. - 400 с.
57. Малая Советская энциклопедия. Т.7. 1264с., С. 466
58. Маркова Я.В. Организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью в условиях переходной экономики: Ав-тореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2000. - 26 с.
59. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник.- М.: ИНФРА-М, 2002,- с. 264.
60. Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство: учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 589 с.
61. Местное самоуправление: Основы системного подхода / Под ред. А.Е. Когута, В.А. Гневко. СПб.: ИСЭП РАН, 1997. - 581 с.
62. Методика комплексного финансово-экономического анализа предприятий (для формирования промышленной политики региона) / И.В. Липсиц, Е.А. Вигдорчик. М.: КОНСЭКО, 1998. -Л 12 с.
63. Методология исследования проблем научной и инновационной деятельности / Под ред. A.A. Румянцева. СПб.: ИСЭПРАН, 1996. - 112 с.
64. Модернизация российского образования: документы и материалы / Редактор-составитель Э.Д. Днепров. М.: ГУ ВШЭ, >2002. - с. 136-137.
65. Модиц Т.В. Контролинг в инновационной сфере: Автореф. дис. . канд. экон. наук. СПб., 2000. - 19 с.
66. Мотова Г. К вопросу о международной аккредитации // Высшее образование в России. 2003. № 1. - с. 37.
67. Наука в Новосибирской области: Стат. сб. за 1995-1999 гг. / Госкомстат РФ. Новосибирский областной комитет по статистике. Новосибирск, 2000. - 420 с.
68. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / Под ред. A.A. Румянцева. СПб.: Наука, 1996. - 154 с.
69. Некоторые принципы формирования региональных программ устойчивого развития: Учеб. пособие / Е.В. Дроздовский, Е.Е. Баландин, A.B. Назаренко. Ульяновск: УГТУ, 1999. - 96 с.
70. Нивен Пол Р. Сбалансированная Система Показателей шаг за шагом: Максимальное повышение эффективности и закрепление полученных результатов:/ Пер. с англ.- Днепропетровск: Баланс-Клуб, 2003. - 328с.
71. Николаева И.П. Ресурсы инноваций: ораганизационный, финансовый, административный. М.: Юнити. - 2003. - 318 с.
72. Ниязова М.В. Формирование системы оценочных показателей предпринимательской деятельности вуза: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. -Хабаровск, 2003.- 124 с.
73. Новиков А.М. Методология образования. М.: Эгвес, 2002. - 320 с.
74. Нуждин В.Н., Кадамцева Г.Г. Стратегическое управление качества образования: Учеб. пособие/ Иван. гос. энерг. ун-т. Иваново, 2002. 88 с.
75. О показателях государственной аккредитации вузов / В. Шадри-ков, Е. Геворкян, и др. // Высшее образование в России. 2001. - № 2.- с. 18.
76. О проблемах качества реализации государственного образовательного стандарта в вузах Российской Федерации: Решение колегии Минобразования РФ от 12.09.00 г. № 15/2 // Офиц. документы в образовании. -2001. -№ 1.- С. 82-88.
77. О проведении в 2000 году конкурса Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов: Выписка из приказа Минобразования РФ от 22.03.00 г. № 839 // Бюл. Минобразования России. -2000.-№6. -С. 56-58.
78. О процедуре комплексной оценки вуза / В. Шадриков, Е. Геворкян, С. Калабин и др. // Высшее образование в России. 2001. - № 1. -С. 29-38.
79. О рейтинге высших учебных заведений: Приказ Минбразования РФ от 26.02.01 г. № 631 // Бюл. Минобразования России. 2001. - № 5. -С. 28-38.
80. О хозяйственном механизме в народном образовании. Государственный комитет по народному образованию. Приказ № 45 от 17 января 1990.
81. Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации: Проект федерального закона от 23.12.99 г. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindex.php.
82. Об образовании: Закон РФ от 10.07.92 г. №3266-1 (ред. от 16.03.06 г.).
83. Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений: Приказ Минобразования РФ от 26.06.00 г. № 1908 // Офиц. документы в образовании. 2000. - № 16. - С. 69-77.
84. Об утверждении Федеральной программы развития образования: Федеральный закон РФ от 10.04.00 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 2000. -15 апр. - С. 6; 18апр.-С. 3-6
85. Овсянникова Г.Л. Экономический механизм формирования регионального предпринимательского университета: Дис, . канд. экон. наук: 08.00.05. Владивосток, 2005. - 164 с.
86. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, 1953., С.503.
87. Окрепилов В В Управление качеством: Учебник для вузов / 2-е изд., доп. и перераб. М.:ОАО л Изд- во Экономика, 1998. - с. 104.
88. Ольве Н., Рой Ж., Ветер М. Оценка эффективности деятельности компании. Практическое руководство по использованию сбалансированной системы показателей: Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2003. -304 е.: ил. -Парал. тит. англ., С.122.
89. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой. -М.: ТЕИС, 2003.-330 с.
90. Осипов A.M., Иванов C.B. Университет как региональная корпорация // Социологические исследования. 2004. - № 11. - С. 105-110.
91. Основы предпринимательского дела. 2-е изд. / Под ред. Ю.М. Осипова. М.: БЕК, 2000. - 476 с.
92. Оценка инновационной активности технического вуза (методические рекомендации). СПб., 2004. (Серия Инновационная деятельность. Вып. 27.). 83 с.
93. Оценочно-критериальная система учебного процесса в вузе: Монография. Оренбург, Изд-во ОГУ, 2002, с. 237.
94. Паканов И.П. Методические указания по оценке учебного процесса. Ульяновск: УСН, 1972. - 36 с.
95. ПанасюкВ.П. Системное управление качеством образования в школе. СПб., М, 2000. - 440 с.
96. Панфилов B.C. Денежно-финансовое обеспечение экономической динамики России // Проблемы прогнозирования. 2003. - № 5. - С. 9-18.
97. Перечень показателей государственной аккредитации высшего учебного заведения: Бюлетень Министерства образования РФ. М.: Московский лицей, 2000. - 65 с.
98. Пивоваров Д.А., Панина H.H. В компьютерном образовании есть место для поиска: Опыт автоматизации учебного процесса в Омской банковской школе (ОБШ) // Деньги и кредит. 2001. - № 11. - С. 68-71.
99. Пиличев В.В. Совершенствование инновационной деятельности в высших учебных заведениях. Автореф. на соиск. дисс. ученой степени к.э.н. Екатеринбург, 2006. 20 с.
100. Побыванец B.C. Методология стратегического планирования в учреждениях высшего профессионального образования. Автореф. на соиск. ученой степени к.э.н. М., СПб., 2006, С. 12.
101. Поздняков А., Лавровский Б., Масаков В. Политика регионального выравнивания в России (основные подходы и принципы) // Вопросы экономики.-2000.-№ 10.-С. 74-91.
102. Положение о лицензировании образовательной деятельности: Постановление Правительства РФ от 18.10.00 г. № 796 // Российская газета. -2000.-27 окт.-С. 22-23.
103. Положение о мониторинге в сфере образования Пермской области // Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. - № 4. - С. 28-31.
104. Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Электронный ресурс. Режим доступа:IСсыка на домен более не работаетpublic/default.asp?WCI=Document&no=79214&print=l.
105. Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnorm.asp?normID=l 132714.
106. Поховская Т., Адлер Ю. и др. Система менеджмента качества организации: почему она не дает отдачи? // Стандарты и качество. 2004. -№5.-С. 76-82.
107. Постановление Росстата РФ от 01.08.2005 г. № 55 Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере образования, науки и инноваций на 2006 год
108. Практические аспекты реализации многоуровневой системы образования в техническом университете: организация и технологии обучения / Попов Ю.В., Подлеснов В.Н., Садовников В.И. и др. М., 1999. - 52 с.
109. Предпринимательство: Учебник / Под ред. М.Г. Лапусты. 3-е изд., испр. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2004. - 448 с.
110. ПРИКАЗ Минобразования РФ от 06.06.2000 N 1705 О концепции научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации на 2001-2005 годы
111. Приоритетные направления развития образовательной системы РФ: Постановление Правительства РФ от 09.12.04 г. № 47.
112. Прокопьева М.М. Обучающие программы как фактор совершенствования образовательного процесса // Информатика и образование. 2000. - № 9. - С. 39-40.
113. Пузанков Д.В., Рябов В.Ф., Мамонтов А.Н. Базисные и индикативные показатели реализации стратегических приоритетов развития университета // Университетское управление: практика и анализ, 2002. - № 4.
114. Пузанков Д.В., Степанов С.А., Шапошников С.О. Использование принципов всеобщего управления качеством и стандартов серии ISO 9000 в инженерном образовании // Электронный журнал Проблемы качества в сфере образования. 1999. №1. www.tqm.stankin.ru.
115. Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетах. Под ред. Е.А. Князева. Казань: Унипресс, 2001. - с. 400.
116. Разработка модели учреждения НПО как инвестиционно-привлекательного объекта сферы образования Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlicey.html.
117. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2003., С.217.
118. Розова Н. Управление качеством: Краткий курс. СПб: Питер, 2002. - 224 с.
119. Рыночное предпринимательство: теоретические основы и практика регулирования: Учебное пособие. М.: Институт международного права и экономики, 1994. - С. 48.
120. Самородова Е.М. Инвестиции в человеческий капитал (методологический аспект). Автореферат дис. канд. наук. Орел. 2000. - 23 с. '
121. С чего начинается качество? / Б. Бойцов, Ю. Шленов, Ю. Крянев и др. // Высшее образование в России. 2000. - № 1. - С. 40-46.
122. Сбалансированная система показателей мощный инструмент внедрения системы менеджмента качества на базе стандартов ISO 9000:2000 Электронный ресурс. Режим доступа: http: // consult, vdgb.ru/'showitem/ 30. html.
123. Сергеев В.А. Основы инновационного предпринимательства: Учебно-практическое пособие. Ульяновск: УГТУ, 1998. - С. 144.
124. Система сбалансированных показателей: курс повышения квалификации. СПб, 2004. - 105 с, с.51.
125. Скибицкий Э.Г., Свирщевская JI.A. Инновации в системе образования. Сборник научных трудов по материалам Международных научно-практических конференций и научных сессий СИФБД. Новосибирск: СИФБД, 2004. -С. 533-540.
126. Смирнов В.Т., Сошников И.В., Романчин В.И., Скоблякова И.В. Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование: монография / Под ред. д.э.н., профессора В.Т. Смирнова. М.: Машиностроение-1, Орел: ОреГТУ, 2005. - 513 с.
127. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 375 с.
128. Соколова Н.Ю. Как активизировать познавательную деятельность учащихся: Новые информационные технологии в образовании // Педагогика. 2001. - № 7. - С. 32-36.
129. Сорокина Н. Инновационные методы обучения: проблемы внедрения//Высшее образование в России. 2001.-№ 1.-С. 116-119.
130. Стратегии устойчивого развития. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетhtml/susdev.php.
131. СубеттоА. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга // Стандарты и качество. 2000. - № 2. - С. 62-66.
132. Сулейманов Н.Т. Инновационная система менеджмента качества основа инновационного менеджмента производства для малого и среднего бизнеса. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетConf 2005/ Disk/ reports/ 20 Suleymanov.htm.
133. Сюрина Т.С. Инвестиции в человеческий капитал. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublish/conf/llntk/sectionll/ sectionl 1 16.html.
134. Тавер Е.И. Объект управления при управлении качеством // Стандарты и качество. 2001. - № 2. - С. 72-73.
135. ТирскийВ. О рейтинге вуза: Новый критерий оценки // Высшее образование в России. 2000. - № 4. - С. 111-114.
136. Тодосийчук A.B. Основы управления инновационной деятельностью в организации. Учебное пособие. 2-е изд. Доп. И перераб. - М.: Российская академия естественных наук (отделение исследования циклов и прогнозирования), 1999. - 156 с.
137. Торшина Т.А. Мониторинг показателей нематериальных активов как средство управления инновационной активностью вузов Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает content/docs/ pdf/conf/ past/ 2004/ region/20/130.pdf
138. Трифилова A.A. Управление инновационным развитием предприятия. М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 е., С. 28.
139. Тюников Ю.С. Модель инновационной деятельности образовательного учреждения Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетresru/ohfile21141 .doc.
140. Удовиченко Е.А., Чистякова Т.Б., Уланов В.Н. Автоматизированное проектирование учебных планов ВУЗа //Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. - № 1. - С. 49-51.
141. Управление инновациями в организации: Учеб. пособие /A.A. Бовин, JI.E. Чередникова, В.А. Якимович. М.: Омега-JI, 2006. Ч 415 е.: Ч (Высшая школа менеджмента). - ISBN 5-98119-955-5.
142. Управление инновациями: Управление финансами в инновационных процессах: Учеб. пособие. В 3 кн./ Под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высш. Школа, 2003. - Кн. 2.-295 с, С. 34.
143. Управление процессами производства образовательных услуг в университете по критерию качества / В. Левшина, В. Зиненко, С. Репях и др. // Стандарты и качество. 2001. - № 3. - С. 71-73.
144. УтехинГ., МишневБ. Квалиметрия образовательных услуг (Измерения в системе менеджмента качества вуза) Электронный ресурс. Режим доступа:'Ссыка на домен более не работаетrussian/depository/v9il/pdf/7.pdf.
145. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент: Учебник. 4-е изд. Перераб. И доп. - СПб.: Питер, 2004, 2004. - 400 е., С.45.
146. Федоров А., Дудкина А., Асеев Н. Оценка мастерства преподавателя // Высшее образование в России. 2001. - № 3. - С. 41-46.
147. Федюкин В.К. О качестве образования // Система управления качеством университетского образования: проблемы создания и эффективность функционирования: Сб. тезисов учеб.-метод. конф. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. -С. 64-67.
148. ФурсенкоА. Необходимо повышать инвестиционную привлекательность образования Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindex.asp.
149. Хизрич Р. И др. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха: Пер. с англ. Вып. 4: Управление новым предприятием / Р. Хизрич, М. Питере, B.C. Загашвили. М.: Прогресс-Универс, 1993. -192 с.
150. ХонкоЯ. Планирование и контроль капиталовложений. М.: Экономика, 1987.- 191 с.
151. Чепелев П.Н. Образовательный мониторинг: формируется понятие // Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. - № 5. - С. 47-51.
152. Шарп У.Ф., Александер Г., Бейли Д. Инвестиции / Пер. с англ. -М: ИНФРА-М, 1997. 649 с.
153. Шеер А.В. Основывать предприятие это не сложно. Весть-Мета Технология, 2001. - 282 с.
154. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., ШегашевЕ.В. Методика финансового анализа предприятия. М., 1996. - 176 с.
155. Шукшунов В. Теории и критерии: Университетские комплексы растут не только вширь, но и вглубь // Поиск. 2002. - № 15; 12 апр.
156. Шукшунов В.Е. Состояние, перспективы развития и повышения эффективности инновационной деятельности высшей школы России. // Инновации № 6 (83), 2005,с. 11-18.
157. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.-455 с.
158. ЩиборщК.В. Оценка инвестиционной привлекательности предприятий // Банковские Технологии. 2000. - № 4 Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает~masters/2001/fem/tkachenko/diss/ bibl2.htm.
159. Alain-Michel Chauvel. Methodes et Outils pour Resoudre un Probleme. 45 Outils Pour Ameliorer les Performances de Votre Organisation. Dunod. Paris, 2000.
160. Deming, W.E. Out of the Crisis. Cambridge, 1986.
161. Robert C. Camp Benchmarking: The Search for Industry Best Practices that Lead to Superior Performance. ASQC Quality Press, 1989.
162. A. Temer, I. DeToro. Total Quality Management. Three Steps to Continuous Improvement. Addition-Wesley Publishing Company, Inc. 1992.
Похожие диссертации
- Формирование структуры управления машиностроительным предприятием в условиях функционирования системы обеспечения качества
- Синергизм интегрирования системы менеджмента качества промышленного предприятия
- Контролинг в антикризисном управлении на промышленном предприятии
- Оценка и повышение операционной эффективности системы менеджмента качества предприятия
- Научно-методические аспекты формирования системы менеджмента качества субъекта хозяйствования