Развитие торговли услугами в условиях вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Джумъаев, Баховиддин Махмадназарович |
| Место защиты | Душанбе |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие торговли услугами в условиях вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию"
ДЖУМЪАЕВ Баховиддин Махмадназаровнч
РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиям!!, отраслями, комплексами (сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 7 ЯНЗ 2011
Душанбе - 2010
004619504
Диссертация выпонена на кафедре экономической теории Института предпринимательства и сервиса Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Джурабаев Г.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор Саидмуродов Л.Х.
кандидат экономических наук, доцент Таваров Л.Т.
Ведущая организация: Кафедра Мировая экономика и между-
народная торговля ГОУ Институт экономики Таджикистана
Защита состоится л_. 2011 г, в У "часов на заседании дис-
сертационного совета ДМ 737.013.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Таджикском государственном университете коммерции по адресу: 734055, Республика Таджикистан, г, Душанбе, ул. Дехоти '/а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Таджикского государственного университета коммерции, а с авторефератом на сайте университета Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан л С 201ДГ г.
Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор ' ~ Р. К. Раджабов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Экономические реформы Республики Таджикистан, направленные на переход к рыночной экономике, ориентированы на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь гражданам страны. В этих условиях со всей остротой выдвигается необходимость количественных и качественных изменений сектора услуг как приоритетной сферы национальной экономики, что требует неординарных подходов и решений к возникающим проблемам, поиску новых форм и методов управления развитием торговли услугами.
В условиях перехода к рыночной экономике и либерализации внешнеторговой деятельности, вопросы торговли услугами занимают особое место, так как являются одним из основных объектов теоретических исследований в области развития экономики. Важность укрепления теоретической и методической базы формирования и развития сектора услуг определяется тем, что он создает основы инфраструктуры экономики и играет одну из главных ролей в улучшении благосостояния нации. Тесная взаимосвязь сферы услуг со всеми отраслями материального производства и уровнем жизни населения имеет все возрастающее значение для развития национальной экономики, что определяет актуальность исследования и необходимость разработки стратегии развития торговли услугами.
Независимо от положительной тенденции роста доли сектора услуг в структуре ВВП (в 2009 г. 45,7%) и обеспечении занятости населения (26,2%), его рост является довольно скромным по сравнению с природным потенциалом и трудовыми ресурсами страны. В то же время, в сложившейся ситуации, развитие сектора услуг стакивается с серьезными проблемами, связанными с недостаточным нормативно-правовым обеспечением, низким уровнем культуры рыночных отношений, медленным развитием национальной инфраструктуры и высокими производственными издержками, что требует всестороннего исследования различных сторон его развития.
В стратегии развития Республики Таджикистан особое внимание уделяется углублению либерализации национального рынка товаров и услуг, что является предпосыкой для вхождения страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако, наиболее существенные аспекты развития торговли услугами до конца еще не изучены. Практически вопросы торговли услугами как целостной системы, так и в отдельности, не получили надлежащего освещения в научной литературе. Наибольшую сложность в этом процессе представляют общие и специфические обязательства, которые будут возложены на Республику Таджикистан в связи с присоединением к Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС).
Потребность в проведении либерализации национального рынка услуг и эффективное регулирование данного процесса в контексте вступления в ВТО делают особенно важными вопросы теории и методологии развития секторов услуг с учетом особенностей и специфики их предоставления и пользования. Требуются адекватные подходы к управлению развитием торговли услугами в
условиях вступления в ВТО, научное обеспечение решения которых будет способствовать эффективному развитию торговли услугами в достижении эффективного экономического роста.
Вместе с тем усиление роли процессов, существующие в данной сфере, предопределяет потребность в комплексном изучении вопросов торговли услугами Республики Таджикистан с использованием системного подхода, разработки необходимого понятийного аппарата и методологического инструментария, что требует особого внимания к данной проблематике. Вышесказанное предопределяет актуальность темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Вопросам становления и развития торговли услугами в переходных экономиках, в настоящее время, уделяется большое внимание, поскольку услуги являются важнейшей сферой экономики и становятся приоритетными в обеспечении устойчивого экономического роста.
Исследование некоторых проблем торговли услугами и отдельных её отраслей в последние годы нашли отражение в работах зарубежных экономистов: Брауна Дж. Марчсты, Мартина Роя, С. Тохами, К. Чадха, П.М.Джексона, Е.В. Егорова, E.H. Жильцова, A.B. Шаронова, JI.H. Якобсон, JI. Сабельникова, В. Даниловой, H.H. Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, P.C. Гринберга, А. Н. Барковско-го и др.
Проблемы экономической особенности, классификации и издержек, выгоды либерализации торговли услугами и т.д. явились предметом исследования зарубежных авторов - Хокмана, Маркусен, Котлера Ф. и др.
Значительный вклад в разработку теоретических и методологических вопросов изучения состояния и развития некоторых отраслей экономики, на примере вступления Республики Таджикистан в ВТО внесли таджикские ученые: Каюмов Н.К., Рахимов Р.К., Умаров Х.У., Саидмуродов Л.Х., Асроров И.А., Джурабаев Г., Факеров Х.Н., Хабибов С.Х., Сутанов 3., Каримова М.Т., Каримов Х.М. и др.
Степень научной разработанности проблемы связана с недостаточностью и малочисленностью исследований по определению тенденции и перспективы национального рынка услуг в условиях вхождения в ГАТС и отсутствием целостной методологии их анализа.
Целью данного исследования является изучение теоретических вопросов торговли услугами и анализ особенностей развития национального рынка услуг, а также целесообразности и своевременности присоединения Республики Таджикистан к ГАТС.
Цель исследования предполагает решение следующих задач:
- исследование и уточнение теоретических вопросов по определению услуг как экономической категории и его основных свойств;
- выявление приоритетных типов и видов услуг на основе анализа отечественного и зарубежного опыта классификационных признаков;
- определение тенденций и перспектив развития национального рынка услуг в условиях вхождении в ГАТС;
- формирование возможных отрицательных и положительных последствий от присоединения Республики Таджикистан в ВТО для национального рынка услуг;
- разработка методических и практических рекомендаций, направленных на достижение устойчивого развития сферы услуг, и повышение эффективности управления ее приоритетных отраслей в связи с вхождением в ВТО.
Объектом исследования являются тенденции и перспективы развития торговля услугами как одним из важнейших факторов развития национальной экономики в период становления рыночных отношений.
Предметом исследования являются теоретико-методологические и методические основы положительных и отрицательных последствий вступления Республики Таджикистан в ВТО для национального рынка услуг.
Методология и методы исследования. Методологической основой работы являются методы и приемы научного познания. Исследование базируется на использовании комплекса общенаучных и специальных методов.
Методика исследования основана на системном и комплексном подходе при изучении экономических показателей торговли услугами в целом, а также в сочетании с более детальным изучением ее отдельных подсекторов.
Информационной базой исследования послужили отчеты международных организаций, официальные данные статистических органов Республики Таджикистан и СНГ, отчетные материалы министерств и ведомств, Национального Банка Таджикистана, а также материалы международных организаций (ВТО, ООН, Конференция ООН по торговле и развитию и др.), документы ряда конференций, семинаров, круглых столов по вопросам присоединения Республики Таджикистан к ВТО.
Научная новизна полученных результатов. В диссертационном исследовании получены новые результаты по разработке концептуальных положений управления развитием сферы услуг Республики Таджикистан, а также результате методического обеспечения регулирования развитием сферы услуг в условиях вступление Республики Таджикистан в ВТО. В том числе:
- предложено уточненное определение - луслуга, её характерные признаки; выявлены особенности торговли услугами по сравнению с торговлей товарами;
- на основе изучения существующих видов услуг предложена их классификация в зависимости от целей пользователей и поставщиков услуг;
- определены основные тенденции развития национального рынка услуг и причины, препятствующие их развитию в условиях экономических преобразований;
- рассчитаны индексы открытости торговли услугами Республики Таджикистан, сравнительного преимущества экспорта услуг для ее отдельных секторов, обоснованы оценки изменения данных индексов при вступлении в ВТО;
- доказано, что Республика Таджикистан в качестве члена ВТО будет иметь допонительные возможности для развития экспорта и импорта международных услуг при условии, что на начальном этапе присоединения будут
предоставляться некоторые льготы по защите отечественных производителей услуг;
- предложено сценарное развитие торговли услугами Республики Таджикистан на догосрочную перспективу, направленное на достижение устойчивого развития сферы услуг и повышения эффективности управления ее приоритетных отраслей от присоединения к ВТО.
Практическое значение диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных результатов государственными органами при выработке позиций по присоединению к ВТО, а также возможностью их использования в качестве лекционного материала. Материалы, содержащиеся в диссертации, представляют интерес для специалистов, занимающихся проблемами торговли услугами.
Апробация работы. Основные выводы и результаты диссертационного исследования прошли апробацию на международных и республиканских научно-практических конференциях, а также на круглых столах Института предпринимательства и сервиса Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан.
Теоретические и практические положения диссертации были использованы в учебном процессе при преподавании курсов экономической теории и международные экономические отношения. Материалы диссертации были использованы Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан для определения степени доступа иностранных провайдеров в сектор услуг Республики Таджикистан.
По теме диссертации автором опубликовано 12 работ, общим объемом 4,2 п.л. в том числе два в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАКом Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 137 наименований, изложена на 164 страницах. Содержит 9 таблиц и 4 рисунка.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность, цель и задачи исследования, степень научной новизны, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основа, информационная база, а также выделены положения, характеризующие научную новизну, научно-практическую значимость и степенью апробации результатов.
В первой главе Теоретико-методологические вопросы исследования развития сферы услуг в современных условиях проводится анализ сферы услуг и ее удельного веса в экономике, в связи с сокращением доли отраслей товарного производства, а также дискуссий по поводу определения луслуги как экономической категории. Исследуя существующие определения услуги, автор отмечает, что сегодня в определениях луслуга и ее свойств отсутствует единство. В ходе исследования выявлены основные различия и сходства в характеристиках сферы услуг и материального производства. На основании уже
имеющихся определений и свойств услуг, автор приходит к выводу, что, луслуга Ч это экономическое, невещественное благо в форме заказанной и завершенной деятельности, в отдельных случаях сопровождающееся вещественной формой, цель которого - удовлетворение общественных запросов путем повышения потребительской полезности объекта услуг.
Данное определение, по мнению автора, более широко охватывает свойства, относящиеся к услугам поскольку: во-первых, выражает товарную форму услуг; во-вторых, учитывается одновременность предоставления услуг и его использование. В-третьих, выявлен не просто вид деятельности, а его заказан-ность.
Кроме того, с точки зрения экономической науки, в связи с разнообразием услуг, одним из ключевых критериев разработки определения услуг является связанность услуги с материально-вещественным продуктом. Те процессы, которые относятся к услугам и подходят под данное определение, имеют различные показатели по данным критериям. Данное определение объединяет услуги, которые можно называть чистыми, например услуги, связанные с организацией путешествий, финансовыми операциями, финансовым обслуживанием, или личные услуги, включающие химическую чистку, парикмахерские услуги, ремонт обуви, а также услуги, которые приобретают материальную форму как образовательные диски, архитектурные проекты, и др. Таким образом, эти важнейшие экономические критерии, как правило, не находят отражения в других определениях услуг, которые раскрывали бы их сущность.
На рисунке I представлена разработанная автором схема классификации услуг по целям его использования.
Рисунок 1. Классификация услуг по целям его использования 7
Исследование показывает, что до настоящего времени не в поном разработана классификация услуг по целям их использования и предоставления. Имеется классификация, где в качестве цели рассмотрены мотивы предоставления услуг. Поэтому, в качестве основных критериев классификации услуг, мы предлагаем, цель предоставления и пользования услуг, которые до настоящего времени не учитывались исследователями. Цели предоставления услуг, в большинстве случаев, связаны с получением прибыли. Кроме некоторых видов услуг, целью предоставления которых является сохранение общественного порядка и оказание помощи нуждающимся слоям населения, а также организация благотворительной деятельности. На рисунке 2 приведена классификация услуг по критериям его представления.
Рисунок 2. Классификация услуг по критериям его предоставления
В работе предложен вариант классификации услуг на основе использования в качестве критерия характер предоставления и потребления услуг. Предлагаемая классификация может быть использована при определении целей либерализации торговли услугами в рамках ВТО. Для защиты субъектов услуг при вступлении в ВТО нам представляется целесообразным учитывать их цели. На наш взгляд, в предлагаемой классификации отражаются важнейшие экономические критерии, которые выделяют суть предоставления и потребления услуг.
Рассматривая особенности регулирования торговли услугами, автор приходит к выводу, что их ограничения осуществляется на основе использования системы нетарифного регулирования.
Во второй главе Современное состояние и развитие торговли услугами в Республике Таджикистан, развитие сферы услуг рассматривается через анализ ряда макроэкономических показателей, а именно ВВП, созданный в этих отраслях, экспорт и импорт услуг, уровень инфляции, размер среднемесячной заработной платы, доля занятых в сфере услуг, роль малого бизнеса в сфере услуг, особенности рынка платных услуг и др.
Отмечается, что на сектор услуг в 2009 г. приходилось около 45,7% от ВВП. В нем основную долю занимают торговля и общественное питание
(44,92%), транспортные услуги и услуги связи (23,41%), жилищно-коммунальное хозяйство и бытовые услуги (8,97%)'.
Сфера услуг играет существенную роль в решении вопросов занятости населения. По официальным данным доля работающего населения, занятого в сфере услуг, составляет 26,2%, что больше, чем в сфере промышленности (4,7%), и этот показатель постоянно растет. Данная тенденция свидетельствует о продожающемся переливе рабочей силы из аграрного и промышленного секторов в сферу услуг. Основная доля занятых в сфере услуг приходится на образование -8,1%, торговлю и общественное питание 5,6%, здравоохранение и социальное обеспечение - 3,7%, транспорт и связь - 2,6%2. По-мнению автора, это связано с появлением частных видов услуг в сфере образования и здравоохранения, что стало причиной увеличения уровня заработной платы в этой сфере. Но с другой стороны, хотя число занятых в сфере услуг год от года растет, роль сферы услуг в обеспечение занятости еще недостаточно высока.
Среднее номинальное начисление заработной платы в сфере услуг ниже, чем в промышленности, однако в некоторых видах услуг она опережает средний уровень заработной платы, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. В частности, в 2009 г. в отраслях связи оно равнялось 771,5 сомони, на транспорте 660,7 в финансовом и страховом секторах 1229 сомони3, что в 2-3 раза больше, чем в отраслях промышленности.
Структура и основные качественные параметры национального рынка услуг существенно отличаются от западных, прежде всего преобладанием традиционных отраслей, обеспечивающих транспортировку и сбыт произведенной продукции. Хотя экономические реформы в Республике Таджикистан привели к созданию новых видов услуг (аудиторские, бухгатерские, компьютерные), однако их доля пока составляют только 2% от объема производства услуг. Анализ развития доли сферы услуг в структуре ВВП по сравнению с долей производства товаров приведен на рисунке 3.
80 1 70 i 60 I 50
х 30 20 ? 10
V 4VЧ* *.....Д ЧХ
" .'!: ... .i"1' ! '
-производство товаров - производство услуг
S S S S з 8 8 8 8 8
(^(VfylV'V'NtV'V'VfV
Рисунок 3. Доля производства товаров и услуг в структуре ВВП Составлено по: Таджикистан: J5 лет государственной независимости, статистический сборник (официальное издание), Душанбе, 2006, стр. 205; Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издание). -Душанбе. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. 2010. -с. 204.
1 Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издание). - Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. 2010. -с. 205
2 Там же, стр. 91
3 Там же, стр.123
Из рисунка 3 видно, что рост сферы услуг связан с сокращением роста производства товаров. В преобладающей своей части рост связан с кризисом в сфере товарного производства. Поэтому, рост доли услуг в ВВП можно лишь отчасти объяснить некоторым развитием обслуживающей деятельности в переходных условиях. В диссертации сделан вывод о том, что расширение рынка услуг в национальной экономике обусловлено тремя группами причин:
Первая Ч сокращение темпов в материальном производстве. Вторая Ч результат роста объема и удельного веса платных услуг в традиционно нерыночных отраслях, как образование, здравоохранение, культура и др. Для получения необходимых образовательных, культурных и лечебных услуг, семьям приходиться все больше и больше платить из собственных доходов. Третья - на рост рынка услуг повлиял опережающий рост тарифов на услуги по сравнению с темпами роста цен на товары за прошедшие годы. Ценовая ситуация на потребительском рынке складывается следующим образом: начиная с 2002 г. темпы роста цен на платные услуги опережают рост цен на товары. Например, в 2009 г. потребительские цены на все товары и услуги выросли на 6,4 %, в том числе на: продовольственные и непродовольственные товары Ч 5,2 %, платные услуги - 14,5%. Существенно за этот период подорожали жилищно-коммунальные услуги (48,1 %), услуги пассажирского транспорта (10,7 %) и бытовые услуги (4,1 %)4.
Высокие темпы роста цен на услуги также обусловлены тем, что в этом сегменте рынка особенно остро проявляются все болезни переходного периода, например высокий уровень налогообложения и ставок по кредитам. Опережающий рост тарифов на электроэнергию, услуги жилищно-коммунального сектора и цен на товары, входящие в набор прожиточного минимума, которые формируют своеобразный механизм изъятия доходов у населения, в первую очередь беднейшего, в пользу естественных монополий. Все это способствует углублению социального неравенства, сложившегося за годы реформ. Следовательно, рост удельного веса услуг в ВВП нельзя всецело отнести к нормальному процессу развития, он в немалой степени вызван негативными явлениями переходного периода.
Поэтому, важное значение имеет дальнейшее совершенствование транспортных, телекоммуникационных, финансовых услуг, которые являются основными элементами инфраструктуры экономики. Многие из секторов услуг (например, туристические, юридические, консультационные), не требуя больших капиталовложений, являются факторами социальной стабильности, обеспечивают создание рабочих мест. Другие сектора, такие как строительство, не только создают рабочие места, но и через систему межотраслевых связей стимулируют развитие широкого круга секторов промышленности.
Важное место в исследовании торговли услугами занимает внешнеторговый оборот международных услуг, который в 2009 г. составил 392,368 мн. доларов США и уменьшися по сравнению с уровнем предыдущего года на
4 Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издание). Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. - 2010. - с. 137
32,2%, в том числе экспорт соответственно - 98,808 мн. доларов США (уменьшися на 25,1%), импорт -13,033 мн. доларов США (-11,8 %)5.
Доля торговли услугами в совокупном объеме внешней торговли Республики Таджикистан составил в 2009 г. 9,8%. Низкий показатель доли Республики Таджикистан в международной торговле услугами свидетельствует о недостаточном развитии этого сектора в системе внешнеэкономических связей республики.
Основными партнерами по экспорту международных услуг являются Великобритания, Россия, Узбекистан, Казахстан, и Китай. Доля этих стран в общем объеме экспорта составляет 94,2%. По импорту главные партнеры - Россия, Китай, Великобритания, Узбекистан, Казахстан, Турция, Бангладеш и ОАЭ, на которых приходится более 91,8 % объема импорта услуг (табл. 1).
Таблица 1
География внешней торговли услугами Республики Таджикистан*
(мн. дол. США)
Экспорт Импо рт
Страны 2008 2009 Удельный вес, % Страны 2008 2009 Удельный вес,%
Казахстан 9,03 5,09 1,7 Казахстан 3,08 3,72 3,8
Россия 84,15 82,17 27,9 Россия 59,34 38,90 39,8
Узбекистан 32,60 30,86 10,5 Узбекистан 3,22 1,66 1,7
Великобритания 254,17 155,32 52,7 Великобритания 9,25 0,36 0,4
Туркменистан 2,31 1,36 0,5 Китай 18,77 34,30 35,1
Иран 2,02 0,33 од ОАЭ 1,58 6,71 6,9
США 1,91 2,18 0,7 Турция 2,35 1,90 1,9
Турция 1,40 2,98 1,0 Япония 2,96 0,02 0,02
Китай 1,81 4,09 1,4 Бангладеш 2,35 2,20 2,2
Прочие страны 4,00 10,19 3,5 Прочие страны 7,96 8,04 8,2
'Источник: Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. - Душанбе, 2010. - с. 485-503
Среди основных видов международных услуг, предоставляемых Таджикистаном - услуги по вторичной переработке сырья металического (52,7%), транспортные услуги (30,5%), транспортировка газообразного топлива (3,4%) и трансляция программ (1,2%). На долю этих видов услуг приходится 87,8% экспорта международных услуг.
Как и в предыдущие годы, значительная часть импорта услуг приходит на транспортные (39,6%), строительные (38,5%), услуги по финансовому посредничеству (8,1%), консультационные услуги (4,5%) и услуги связи (1,3%), совокупный удельный вес которых составляет 92% от общего объема импорта международных услуг. В структуре импорта почти отсутствует лизинговые, инжиниринговые услуги. Исходя из этого, диссертант делает вывод, что основную долю импорта международных услуг дожны занимать прогрессивные, технические и технологически сложные виды услуг, на которые постоянно растет спрос страны, что важно для создания необходимой инфраструктуры.
s Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистана. - Душанбе, 2010. с. 468
Другим показателем определяющим место страны в мировомгрынке услуг, является состояние баланса услуг страны в структуре платежного баланса.
В последние годы баланс торговли услугами имеет устойчивое отрицательное сальдо, причем наблюдается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости национальной экономики (см. табл. 2).
Таблица 2.
Баланс торговли услугами Республики Таджикистан*
_____ (мн. дол. США)
2000 2002 2004 2006 2008 2009
Баланс услуг 5,594 -35, 889 -89,663 -106,560 -274,115 -111,553
Транспортные услуги 14, 594 -35, 937 -106,438 -33,251 -131,955 -72,151
Поездки -0,764 -0,067 -2,199 -3,886 -6,571 -3,425
Услуги связи 1 ,110 4,127 8,007 2,118 5,616 15,591
Строительные услуги -1 ,009 -3 ,728 -8,317 -70,677 -12,7818 -55,560
Страховые услуги -5,177 -5,513 -11,927 -11,495 -22,346 -17,945
Финансовые услуги -0,639 0,161 -0,343 -3,846 -8,096 -5,331
Прочие деловые услуги -2,519 5,067 31,595 14,423 17,055 27,267
*Источник: Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. -Душанбе, 2010. -с. 528
Отрицательным является баланс по статьям: транспортные, строительные, страховые и консультационные услуги. Доходная часть внешней торговли услугами формируется за счет услуг связи и прочим деловым услугам.
В 2009 г. статья транспортные услуги сформировала подавляющую часть (64,8%) общего пассива по балансу услуг. После транспортных услуг на формирование итогового сальдо баланса услуг повлияла статья строительные услуги. На их долю приходится 49,8 % от общего пассива баланса услуг, что связано с увеличением финансированием автомобильных дорог.
Представляет интерес статья Прочие деловые услуги, объединяющая менее значительные по величине виды деятельности - операционный лизинг, юридические, по аудиту и бухгатерскому учету, консатинговые, рекламные, маркетинговые, услуги в области исследований и разработок в: технических областях; области архитектуры; сельского хозяйства; горнодобывающей промышленности и других услуг. В 2009 г. по этой группе был обеспечен самый большой по величине прирост экспорта и импорта услуг, что составило 48,7 % от общего экспорта и 48,6 % от общего импорта услуг6.
Исследование в изменении структуры экспорта и импорта, а также баланса услуг позволяет автору сделать вывод в том, что результаты этой торговли в растущей степени складываются в пользу иностранных поставщиков услуг, что негативным образом влияет на платежный баланс страны. В условиях некоторых существующих ограничений в деятельности иностранных провайдеров это влияние не так заметно, но при устранении этих ограничений, пассивное сальдо
6 Trade Profiles. - Geneva: WTO, 2010. - p. 164
баланса услуг может оказаться существенным фактором ухудшения валютной ситуации. Поэтому, необходимо поставит вопрос о рациональном развитии сферы международных услуг.
В диссертации дается рекомендация, как можно повлиять на состояние баланса услуг путем осуществления международных перевозок грузов и пассажиров преимущественно отечественным транспортом и развитием международного транзита через территорию Республики Таджикистан, а также создание необходимой инфраструктуры туризма с целью увеличения притока иностранных граждан.
Автор, исследуя структуру баланса услуг, делает вывод о том, что структура экспорта торговли услугами Республики Таджикистан на современном этапе является не развитым. В целях мобилизации ресурсов, для расширения экспортного потенциала сферы услуг, необходимо: во-первых, более эффективное перераспределение трудовых ресурсов в пользу рыночных секторов услуг; во-вторых, повысить рыночную и экспортную составляющую в таких секторах, как наука и научное обслуживание, культура, здравоохранение, образование.
Кроме того, для стимулирования экспорта услуг было бы целесообразно использовать меры воздействия, поддерживающие экспортноориентированную модель, а для уменьшения импорта услуг - импортозамещение. С целью привлечения новых технологий в развитие современных деловых и наукоемких услуг, нам потребуется использовать передовой зарубежный опыт, поэтому необходимо расширять импорт таких видов услуг как информационно-технологические, управленческие, образовательные, медицинские и услуги в области гостиничного хозяйства, которые в стране представлены слабо.
В третьей главе Стратегические направления развития торговли услугами Республики Таджикистан в условиях вступления во Всемирную торговую организацию проведена оценка реализации обязательств Таджикистана относительно сектора услуг и возможных последствий ее присоединения во ВТО для национального рынка услуг, а также предложено сценарное развитие торговли услугами Республики Таджикистан. Принятие республики в ряды ВТО может иметь как положительные так отрицательные последствия.
К положительным последствиям можно отнести: получение лучших, в сравнении с существующими, и недискриминационных условий доступа отечественных поставщиков услуг на иностранные рынки; доступ к международному механизму разрешения торговых споров; увеличение поступлений иностранных инвестиций в сферы услуг; возможность использования потенциала туристических услуг на мировом рынке; повышение качества и расширение спеетра предлагаемых услуг; внедрение передовых технологий, которые содействуют ускорению экономических реформ; облегченный доступ к услугам мультина-циональных поставщиков в таких секторах экономики, как банковский, телекоммуникации, страхование, транспортировка; новые методы управления.
Для выявления отрицательных последствий вступления Республики Таджикистан в ГАТС/ВТО в диссертации сделана попытка рассмотреть перечень общих правил ГАТС относящиеся к торговле услугами.
В перечень входят следующие положения: лишение отечественными поставщиками услуг определенных видов субсидий, которые оговорены в ГАТС; либерализация экспорта и импорта международных услуг; регламентация антидемпинговых, компенсационных или специальных защитных мер и лицензирование импорта услуг; регулярный обзор законодательства страны в сфере услуг на предмет их соответствия требованиям ГАТС; принцип отказа от введения государственными органами власти мер, не соответствующих положениям ГАТС; отказ от льготного налогообложения определенных групп национальных поставщиков услуг и др. Перечисленный список общих правил говорит о том, что их применение в современной экономике Республики Таджикистан приведет к ослаблению позиций национальных провайдеров услуг на внутреннем рынке.
Исходя из этого, автор констатирует, что отечественные предприятия, предоставляющие различные виды услуг будут лишены необходимой им государственной поддержки. Необходимо отметить, что рынок услуг Республики Таджикистан в настоящее время относится к зарождающимся отраслям экономики. Низкий уровень конкурентоспособности национальных провайдеров услуг на внутреннем рынке, узкий ассортимент предлагаемых услуг, недостаточное использование современных методов поставки услуг, неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка услуг и т.д. не позволяют дальнейшее развитие торговли услугами. Поэтому надежда на то, что с вступлением в ВТО, республика сможет качественно улучшить состояние национального рынка услуг, маловероятно.
Необходимо отметить, что единственным документом, определяющим режим внешней торговли и отображающим интересы республики при вступление в ВТО является Меморандум режима внешней торговли. Он является первым официальным документом, необходимым для прохождения процедуры вступления в ВТО, в котором содержится вся информация об экономическом положении и внешнеэкономических связях. Однако, необходимо отметит, что наряду с большими объемами информации, которые содержится в данном меморандуме он не лишен недостатков. Данный документ в большинстве случаев имеет информативный характер и подготовлен на основе требования ВТО о необходимости снятия тарифных и нетарифных ограничений во внешней торговле товарами и услугами.
В нем практически отсутствует информация об отрицательных последствиях снятия некоторых ограничений во внешней торговле, и не обоснована необходимость сохранения некоторых имеющихся ограничений в области торговли товарами и услугами. Необходимо отметить, что некоторые статьи ГАТС допускают сохранение временных ограниченный в торговле услугами для развивающихся стран с целью защиты платежного баланса и усиления потенциала их секторов услуг.
Исследование Меморандума режима внешней торговли Республики Таджикистан, позволил автору сделать вывод о том, что в данном документе, в качестве основного приоритета Республики Таджикистан при вступлении в ВТО,
поставлен вопрос о сроках вступления, в то время как оценке принимаемых на себя обязательств уделяется гораздо меньшее внимание.
В диссертационном исследовании сделана попытка оценить ход переговоров по вступлению Республики Таджикистан в ВТО. Несмотря на то, что переговоры по вступлению во ВТО начались в 2004 г. и рабочая группа ВТО провела четыре заседания (2004, 2005, 2006, 2009 г.г.7), результат принятия обязательств по доступу на рынок услуг до сих пор является неясным и не доступным для анализа. Двусторонние переговоры по доступу на рынок услуг велись только с США, ЕС, Австралией и Японией, в ходе которых страны члены ВТО потребовали, чтобы Таджикистан взял на себя больше обязательств в специфических секторах услуг. Все вышеперечисленные вопросы считаются наиболее проблематичными при вступлении нашей страны в ВТО. Существуют и другие проблемы, требующие принятия решений. К ним относятся вопросы изменений в денежно-кредитной политике, порядок предоставления разрешений для оказания различных видов услуг, устранение ограничений в деятельности числа иностранных работников на предприятиях сферы услуг, признания взаимных дипломов и т.п.
Необходимо отметить, что двусторонние переговоры по вступлению Республики Таджикистан в ВТО проводится, в большинстве случаев, в пользу развитых стран. В процессе проведения переговоров не учитываются другие мнения, исходящие со стороны ученых и представителей общественности.
Результат проведенных переговоров по мнению автора оказася не впечатляющим по следующим причинам:
1. Не был проведен всесторонний анализ механизмов регулирования рынка услуг в Республике Таджикистан.
2. В ходе переговоров сфера услуг оказалась в подвешенном состоянии: Рабочая группа больше всего интересовалась сферой торговли товарами, и искренне полагала, что отрицательные последствия вступления во ВТО для сектора услуг будут незначительными.
3. Рабочая группа в ходе переговоров изначально исходила из неверного методологического подхода, т.е. не из целей развития сферы услуг с учетом необходимости в разумных мерах защиты, а из фиксации на будущее того благоприятного для иностранных лиц положения, которое вызвано историческими причинами, в том числе отсутствием нормального регулирования торговли услугами. Как отмечает академик Н.К. Каюмов: л... создается впечатление, что рабочая группа скорее занята, в основном, решением организационных вопросов, нежели выработкой механизмов минимизации негативных последствий от вступления в ВТО8.
4. В ходе переговоров не проводились консультации с национальными поставщиками услуг, не запрашивалось мнение представителей коммерческих организаций, оказывающих услуги, а также мнения научных организаций.
7 Региональная торговля в Центральной Азии, спеинашировзнный экономический журнал, №1 (октябрь-январь) 2009, с. 24
1 Каюмов Н.К. Таджикистан и ВТО: реалии и перспективы // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. - Душанбе, 2004. №4. - с. 28
5. В ходе переговоров по вступлению во ВТО не был изучен опыт тех развитых стран, которые вводят ограничения на допуск иностранных лиц в сферу услуг.
Таким образом, присоединение к ВТО требует от страны наличия не только цивилизованного регулирования внешней торговли, но и значительной подготовительной работы. В ходе проведения переговоров необходимо изучить сектора, где требуется существенная поддержка в условиях доступа иностранных поставщиков на внутренний рынок. К ним, в первую очередь, относятся сектор финансовых услуг (страхование, банки), телекоммуникационных услуг и услуги воздушного и железнодорожного транспорта.
Таким образом, отрицательные последствия вступления республики в ВТО могут включать широкий диапазон обстоятельств, которые нарушают сложившиеся тенденции развития торговли услугами и приводят к ухудшению количественных и качественных характеристик торговли.
Эти последствия могут быть следствием не столько от присоединения к ВТО, сколько от неадекватного или некорректного токования и применения правил ГАТС/ВТО в Республике Таджикистан. Снизить риски вступления республики в ВТО можно с помощью соответствующих ограничений и исключений из режима наибольшего благоприятствования и национального режима, для чего необходимо провести следующие мероприятия:
-дальнейшее изучение условий вступления Республики Таджикистан в
Чразработать стратегию либерализации торговли услугами;
- выбрать режим предоставления услуг и устранить необходимые торговые барьеры;
- обеспечить контроль над условиями создания предприятий сферы услуг с иностранным участием и сохранить необходимые и заранее согласованные протекционистские меры;
Эти ограничения не дожны рассматриваться как нарушение принципа национального режима. Более того, в оговорках графика обязательств по сектору услуг можно предусмотреть сохранение ограничений по доступу и национальному режиму для приоритетных, имеющих особое значение, или чувствительных подсекторов. Данная рекомендация применима также к трансграничной поставке и присутствию физических лиц.
Для того чтобы вступление республики в ВТО стало выигрышным для большинства секторов услуг, необходимо управлять процессом реформ так, чтобы не допустить ошибок в ходе переговоров.
В главе, особое внимание уделено проблемам либерализации рынка услуг на примере следующих крупных отраслей сферы услуг:
Банковский. Диссертант констатирует, что расширение степени открытости операций с национальной валютой неизбежно приведет к тому, что финансовая система республики стокнется с крупными рисками.
Транспортный. Вступление в ВТО не окажет немедленного негативного влияния на деятельность автомобильных перевозчиков Республики Таджики-
стан при условии сохранения действующего порядка регулирования международных автоперевозок.
Связь. Отставание республики в научно-техническом отношении обусловило ее слабость в отраслях связи. Развитие этих отраслей поддерживается в основном притоком иностранных инвестиций, которые контролируют свыше 44% объема услуг связи. Присоединение к ВТО является лишь стимулом к дальнейшему притоку капитала, и национальные потребители от этого выигрывают.
В главе автором: предложено принятие концепции развития торговли услугами; разработаны различные сценарии развития торговли услугами; рассчитаны индексы открытости торговли услугами и относительного сравнительного преимущества экспорта отдельных видов услуг.
Основным экономическим показателем, с помощью которого определяется уровень открытости национальной экономики, является индекс открытости торговли, который определяет место страны в мировой торговли. Индекс открытости для торговли товарами определяется как соотношение экспорта и импорта товаров к ВВП. А индекс открытости торговли услугами определяется соотношением дебета и кредита торговли услугами к ВВП9.
ДУ + КУ
где, ЙОТУ - индекс открытости торговли услугами; ДУ - дебет услуг; КУ - кредит услуг;
Обычно показатель индекса открытости к торговле товарами всегда больше чем торговли услугами (см. таб. 3).
Таблица 3
Индекс открытости торговли товарами Индекс открытости торговли услугами
Страны 2007 2008 2009 2007 2008 2009
Грузия 0,315 0,591 0,513 0,092 0,181 0,197
Казахстан 0,775 0,825 0,656 0,139 0,111 0,125
Киргизия 1,013 1,293 0,978 0,351 0,424 0,398
Россия 0,448 0,475 0,402 0,075 0,078 0,082
Таджикистан 1,057 0,911 0,719 0,237 0,138 0,087
Узбекистан 0,577 0,625 0,602 0,060 0,060 0,044
Рассчитано автором на базе данных: Trade Profiles. - Geneva: WTO, 2010. - /92р.
Расчет индекса открытости торговли показывает, что уровень открытости торговли товарами и услугами в республике значительно выше чем в анализируемых странах. Это говорит о том, что дальнейшая либерализация приведет к
9 Sahar Tohamy. Egypt's Services Liberalization, Services Barriers, and Implementation of the GATS Agreement / Services in the world economy. Robert M. Stem, The university of Michigan Press, USA, p.269
непредвиденным последствиям для нашей экономики как по торговле товарами, так и по торговле услугами. Значение ЙОТУ после вступления во ВТО будет увеличиваться с учетом увеличения объема экспорта и импорта услуг.
Для выявления перспективы экспорта отдельных видов сектора услуг, в диссертации рассчитывается индекс относительного сравнительного преимуществом экспорта отдельных секторов услуг. Этот индекс рассчитывается как отношение доли экспорта одного вида услуг в общем экспорте страны к доли мирового экспорта этого вида услуг в общем мировом экспорте услуг10.
ИОСП - индекс относительного сравнительного преимущество экспорта отдельных секторов услуг страны;
ДЭУС - доля экспорта одного вида услуг в общем экспорте страны;
ДЭУМ - доля мирового экспорта вида услуг в общем мировом экспорте услуг;
Значение индекса относительного сравнительного преимущества показывает относительное сравнительное преимущество данной страны по экспорту такого вида услуг по сравнению с мировым экспортом услуг (см. табл. 4). Если значение данного показателя больше единицы, то это означает, что данная страна имеет сравнительное преимущество по экспорту такого вида услуг.
Таблица 4
Расчет индекса относительного сравнительного преимущества нско-
Транспорт Туризм Другие услуги
Грузия 2,445 1,485 0,194
Казахстан 2,708 0,977 0,339
Киргизия 0,665 2,181 0,556
Россия 1,435 0,877 0,889
Таджикистан 2,373 0,065 0,917
Рассчитано автором на базе данных: Trade Profiles. - Geneva: WTO, 2010. - 192 p. International Trade Statistics. - Switzerland: WTO, 2010. - 250p.
Среди анализируемых государств Грузия, Казахстан, Россия и Таджикистан имеют относительное сравнительное преимущества по экспорту транспортных услуг. В то же время Грузия, Киргизия и Казахстан имеют относительное сравнительное преимущества по экспорту туризма. Таджикистан имеет только сравнительные преимущества по экспорту транспортных услуг. Это объясняется тем, что в настоящее время воздушный и железнодорожный транспорт занимают монопольные позиции на национальном рынке транспортных услуг и являются единственным подсектором транспортных услуг, где существуют определенные ограничения на доступ иностранных поставщиков услуг. Однако, необходимо отметить, что после вступления в ВТО значение ИОСП
10 Rajesh Chadha. GATS and Developing Countries: A Case of India / Services in the world economy. Robert M. Stem, The university of Michigan Press, USA, 2001, p.246
транспортных услуг снижается по мере ужесточения конкуренции и захвата иностранными провайдерами внутреннего рынка.
На основе анализа развития торговли услугами и значений рассчитанных индексов, автор предлагает три сценария развития сектора услуг с целью диверсификации структуры рынка услуг Республики Таджикистан: исходный, неблагоприятный, благоприятный.
По мнению автора, дальнейшее развитие торговли услугами в контексте вступления республики в ВТО дожно осуществляться на основе благоприятного сценария. Кроме того, для увеличения эффекта использования данного сценария в стране дожна быть разработана и принята концепция развития торговли услугами.
На основе изучения существующих подходов, методик и приемов по составлению национальных программ автором предложены научно-методические рекомендации по разработке государственной целевой программы, ориентированной на формирование и обеспечение системного и динамичного развития сферы услуг в стране.
В заключении диссертации изложены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации, обобщена оценка перспективы развития торговли услугами в условиях вступления республики во Всемирную торговую организацию.
III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
Публикации в издательствах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
1 .Джумъаев Б.М. Таджикистан: сектор услуг и условия вступления в ВТО // Изв. Академии наук Республики Таджикистан, отделение общественных наук.- Душанбе: Дониш, 2009. -0,8 п.л.
2. Джумъаев Б.М.Тенденции торговли услугами в контексте вступления Республики Таджикистан в ВТО // Вестник Таджикского национального университета (научный журнал), серия экономических наук, №5(53). -Душанбе: Сино, 2009. -0,8 пл.
Публикации в других издательствах:
3. Джумъаев Б.М. Значение вступления Республики Таджикистан в ВТО // Паем, Научно-теоретический журнал № 14. - Душанбе, 2006. -0,4 п.л.
4. Джумъаев Б.М.Таджикская экономика: за или против вступления в ВТО // Развитие экономики Таджикистана за годы независимости / Под ред. к.э.н. Шамсиева К.Б.: Ирфон, 2006. - 0,4 п.л.
5. Джумъаев Б.М. Перспективы развития торговля услугами Республики Таджикистан при вступлении в ВТО// Паем, Научно-теоретический журнал № 17. Душанбе. 2006. - 0,25 п.л.
6. Джумъаев Б.М.Конкурентоспособность банковской системы Республики Таджикистан при вступлении в ВТО// Национальная экономика: проблемы безопасности и конкурентоспособности Мат. республ. научно-практич. конф. (28-29 ноября 2007 г.). Душанбе: Деваштич, 2008. - 0,3 пл.
7. Джумъаев Б.М.Перспективы развития банковской системы Республики Таджикистан при вступление в ВТО// Экономика - правовые вопросы предпринимательства в Республики Таджикистан. Душанбе, 2008. - 0,4 п.л.
8. Джумъаев Б.М. Анализ и оценка вступления Киргизии в ВТО с учетом негативных сторон при вступлении Республики Таджикистан // Третья Международная научно-практическая конференция Перспективы развития науки и образования в XXI веке. Мат. конф. Издание Таджикского технического университета им. академика М.С. Осими. Душанбе, 2008. - 0,2 п.л.
9. Джумъаев Б.М., Джурабаев Г. Мониторинг развития торговля услугами Республики Таджикистан // Паем, Научно-теоретический журнал № 18. Душанбе. 2008, -0,4 п.л.
10. Джумъаев Б.М., Джурабаев Г. Проблемы определения торговли услугами в переходной экономике // Паем, Научно-теоретический журнал № 18. Душанбе, 2008. - 0,3 пл.
11. Джумъаев Б.М. Выгоды и издержки либерализации торговли услугами // Проблемы развития предпринимательства в Республике Таджикистан. Мат. республ. научно-практ. конф. (16-17 апреля 2009 года). - Душанбе, 2009. - 0,3 п.л.
12. Джумъаев Б.М. Влияние вступления в ВТО на рынок образовательных услуг Республики Таджикистан // Миссия образования в формирующейся новой экономике. Мат. межд. научно-практ. конф.,(22-23 января 2009 г.). Нижний Тагил, 2009. - 0,3 п.л.
Подписано в печать 27.12.2010 Формат 60x84 '/)б. Печать офсетная. Бумага офсетная. Объем 1,2 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 28. Отпечатано в типографии ИПС. Республика Таджикистан, г.Душанбе, проспект Борбада 48/5. 21
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Джумъаев, Баховиддин Махмадназарович
Введение.
Глава 1: Теоретико-методологические вопросы исследования развития сферы услуг в современных условиях.
1.1 Сфера услуг в системе рыночной экономике.
1.2 Исследование принципов и подходов классификации услуг.
1.3 Особенности и методы регулирования торговли услугами в условиях переходной экономики.
Глава 2: Современное состояние и развитие торговли услугами в ^ Республике Таджикистан.
2.1 Анализ современного состояния и развития торговли услугами в Республике Таджикистан. ^
2.2 Оценка изменения структуры внешней торговли услугами Республики Таджикистан.
Глава 3: Стратегические направления развития торговли услугами Республики Таджикистан в условиях вступления во Всемирную торговую организацию.
3.1 Оценка реализации обязательств Республики Таджикистан в сферы услуг при вступлении во Всемирную торговую организацию.
3.2 Возможные экономические последствия присоединения Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию для национального рынка услуг.
3.3 Основные направления развития торговли услугами в Республике Таджикистан.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие торговли услугами в условиях вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию"
Актуальность темы исследования. Экономические реформы Республики Таджикистан, направленные на переход к рыночной экономике, ориентированы на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь гражданам страны. В этих условиях со всей остротой выдвигается необходимость количественных и качественных изменений сектора услуг как приоритетной сферы национальной экономики, что требует неординарных подходов и решений к возникающим проблемам, поиску новых форм и методов управления развитием торговли услугами.
В условиях перехода к рыночной экономике и либерализации внешнеторговой деятельности, вопросы торговли услугами занимают особое место, так как являются одним из основных объектов теоретических исследований в области развития экономики. Важность укрепления теоретической и методической базы формирования и развития сектора услуг определяется тем, что он создает основы инфраструктуры экономики и играет одну из главных ролей в улучшении благосостояния нации. Тесная взаимосвязь сферы услуг со всеми отраслями материального производства и уровнем жизни населения имеет все возрастающее значение для развития национальной экономики, что определяет актуальность исследования и необходимость разработки стратегии развития торговли услугами.
Независимо от положительной тенденции роста доли сектора услуг в структуре ВВП (в 2009 г. 45,7%) и обеспечении занятости населения (26,2%), его рост является довольно скромным по сравнению с природным потенциалом и трудовыми ресурсами страны. В то же время, в сложившейся ситуации, развитие сектора услуг стакивается с серьезными проблемами, связанными с недостаточным нормативно-правовым обеспечением, низким уровнем культуры рыночных отношений, медленным развитием национальной инфраструктуры и высокими производственными издержками, что требует всестороннего исследования различных сторон его развития.
В стратегии развития Республики Таджикистан особое внимание уделяется углублению либерализации национального рынка товаров и услуг, что является предпосыкой для вхождения страны во Всемирную торговую организацию. Однако, наиболее существенные аспекты развития торговли услугами до конца еще не изучены. Практически вопросы торговли услугами как целостной системы, так и в отдельности, не получили надлежащего освещения в научной литературе. Наибольшую сложность в этом процессе представляют общие и специфические обязательства, которые будут возложены на Республику Таджикистан в связи с присоединением к Генеральному соглашению по торговле услугами.
Потребность в проведении либерализации национального рынка услуг и эффективное регулирование данного процесса в контексте вступления во Всемирную торговую организацию делают особенно важными вопросы теории и методологии развития секторов услуг с учетом особенностей и специфики их предоставления и пользования. Требуются адекватные подходы к управлению развитием торговли услугами в условиях вступления во Всемирную торговую организацию, научное обеспечение решения которых будет способствовать эффективному развитию торговли услугами в достижении эффективного экономического роста.
Вместе с тем усиление роли процессов, существующие в данной сфере, предопределяет потребность в комплексном изучении вопросов торговли услугами Республики Таджикистан с использованием системного подхода, разработки необходимого понятийного аппарата и методологического инструментария, что требует особого внимания к данной проблематике. Вышесказанное предопределяет актуальность темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Вопросам становления и развития торговли услугами в переходных экономиках, в настоящее время, уделяется большое внимание, поскольку услуги являются важнейшей сферой экономики и становятся приоритетными в обеспечении устойчивого экономического роста.
Исследование некоторых проблем торговли услугами и отдельных её отраслей в последние годы нашли отражение в работах зарубежных экономистов: Брауна Дж. Марчеты, Мартина Роя, С. Тохами, К. Чадха, П.М.Джексона, Е.В. Егорова, E.H. Жильцова, A.B. Шаронова, JI.H. Якобсон, JI. Сабельникова, В. Даниловой, H.H. Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, P.C. Гринберга, А. Н. Барковского, Хикматова Р.И. и др.
Проблемы экономической особенности, классификации и издержек, выгоды либерализации торговли услугами и т.д. явились предметом исследования зарубежных авторов - Хокмана, Маркусен, Котлера Ф. и др.
Значительный вклад в разработку теоретических и методологических вопросов изучения состояния и развития некоторых отраслей экономики, на примере вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию внесли таджикские ученые: Каюмов Н.К., Рахимов Р.К., Умаров Х.У., Саидмурадов Л.Х., Асроров И.А., Джурабаев Г., Факеров Х.Н., Хаби-бов С.Х., Сутанов 3., Джамшедов М. Дж., Каримова М.Т., Каримов Х.М. и др.
Степень научной разработанности проблемы связана с недостаточностью и малочисленностью исследований по определению тенденции и перспективы национального рынка услуг в условиях вхождения в Генеральное соглашение по торговле услугами и отсутствием целостной методологии их анализа.
Целью данного исследования является изучение теоретических вопросов торговли услугами и анализ особенностей развития национального рынка услуг, а также целесообразности и своевременности присоединения Республики Таджикистан к Генеральному соглашению по торговле услугами.
Цель исследования предполагает решение следующих задач:
- исследование и уточнение теоретических вопросов по определению услуг как экономической категории и его основных свойств;
- выявление приоритетных типов и видов услуг на основе анализа отечественного и зарубежного опыта классификационных признаков;
- определение тенденций и перспектив развития национального рынка услуг в условиях вхождении в Генеральное соглашение по торговле услугами;
- формирование возможных отрицательных и положительных последствий от присоединения Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию для национального рынка услуг; I
- разработка методических и практических рекомендаций, направленных на достижение устойчивого развития сферы услуг, и повышение эффективности управления ее приоритетных отраслей в связи с вхождением во Всемирную торговую организацию.
Объектом исследования являются тенденции и перспективы развития торговля услугами как одним из важнейших факторов развития национальной экономики в период становления рыночных отношений.
Предметом исследования являются теоретико-методологические и методические основы положительных и отрицательных последствий вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию для национального рынка услуг.
Методология и методы исследования. Методологической основой работы являются методы и приемы научного познания. Исследование базиI руется на использовании комплекса общенаучных (исторических, анализа и синтеза, индукции и дедукции, логического моделирования, системного) и специальных методов.
Методика исследования основана на системном и комплексном подхоI де при изучении экономических показателей торговли услугами в целом, а также в сочетании с более детальным изучением ее отдельных подсекторов.
Информационной базой исследования послужили отчеты международных организаций, официальные данные статистических органов Республики Таджикистан и СНГ, отчетные материалы министерств и ведомств, Национального Банка Таджикистана, а также материалы международных организаций (Всемирная торговая организация, Организация Объединенных наций, Конференция ООН по торговле и развитию и др.), документы ряда конференций, семинаров, круглых столов по вопросам присоединения Республики Таджикистан к Всемирной торговой организации.
Научная новизна полученных результатов. В диссертационном исследовании получены новые результаты по разработке концептуальных положений управления развитием сферы услуг Республики Таджикистан, а также результате методического обеспечения регулирования развитием сферы услуг в условиях вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию. В том числе:
- предложено уточненное определение - луслуга, её характерные признаки; выявлены особенности торговли услугами по сравнению с торговлей товарами;
- на основе изучения существующих видов услуг предложена их классификация в зависимости от целей пользователей и поставщиков услуг;
- определены основные тенденции развития национального рынка услуг и причины, препятствующие их развитию в условиях экономических преобразований; (
- рассчитаны индексы открытости торговли услугами Республики Таджикистан, сравнительного преимущества экспорта услуг для ее отдельных секторов, обоснованы оценки изменения данных индексов при вступлении во Всемирную торговую организацию;
- доказано, что Республика Таджикистан в качестве члена ВТО будет иметь допонительные возможности для развития экспорта и импорта международных услуг при условии, что на начальном этапе присоединения будут предоставляться некоторые льготы по защите отечественных производителей услуг;
- предложено сценарное развитие торговли услугами Республики Таджикистан на догосрочную перспективу, направленное на достижение устойчивого развития сферы услуг и повышения эффективности управления ее приоритетных отраслей от присоединения к Всемирной торговой организации. I
Практическое значение диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных результатов государственными органами при выработке позиций по присоединению к Всемирной торговой организации, а также возможностью их использования в качестве лекционноI го материала. Материалы, содержащиеся в диссертации, представляют интеI рес для специалистов, занимающихся проблемами торговли услугами.
Апробация работы. Основные выводы и результаты диссертационного исследования прошли апробацию на международных научно-практических конференциях Миссия образования в формирующейся новой экономике (Нижний Тагил, 2009 г.), Перспективы развития науки и образования в XXI веке (Душанбе, 2008 г.), республиканских научно-практических конференI циях: Национальная экономика: проблемы безопасности и конкурентоспособности (Душанбе, 2008) и Проблемы развития предпринимательства в Республике Таджикистан (Душанбе, 2009), научно-практической конференции молодых ученых Академии Наук Республики Таджикистан Развитие экономики Таджикистана за годы независимости (Душанбе, 2006), межвузовской научно-практической конференции Экономико-правовые факторы предпринимательства в Республике Таджикистан (Душанбе, 2008), ежегодных внутривузовских конференциях Института предпринимательства и сервиса с 2006 по 2009 гг.
Теоретические и практические положения диссертации были использоI ваны в учебном процессе при преподавании курсов экономической теории и международные экономические отношения. Материалы диссертации были I использованы Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан для определения степени доступа иностранных провайдеров в сектор услуг Республики Таджикистан. I I I I
По теме диссертации автором опубликовано 12 работ, общим объемом 4,2 п.л. в том числе два в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАКом Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 137 найме
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Джумъаев, Баховиддин Махмадназарович
Заключение
В результате проведенного исследования развитие торговли услугами в условиях вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию были сделаны следующие выводы:
1. Услуга - это экономическое, невещественное благо в форме заказанной и завершенной деятельности, в отдельных случаях сопровождающееся вещественной формой, цель которого - удовлетворение общественных запросов путем повышения потребительской полезности объекта услуги.
2. Исследуя критерии и классификации услуг в диссертационной работе разработано новая классификация услуг по целям его использование и предоставление, который выглядит следующим образом:
I. Классификация услуг по целям его использования:
1. Услуги, целью пользования, которыми является получение прибыли: услуги по исследованию рынка, лизинговые услуги, инжиниринговые услуги, хранение денег банке, и др.;
2. Услуги, целью пользования, которыми является получение удовольствия: туризм, услуги по организацию развлечений, досуга, и т.п.;
3. Услуги, целью пользование, которых является улучшение или сохранение здоровья: услуги здравоохранения, спортивные услуги, санитар-но-курортные услуги, и др.;
4. Услуги, целью пользования, которыми является получение знания и навыков: образовательные услуги, консультационные услуги и др.;
5. Услуги, целью пользования, которыми является передача или прием информации: почтовые услуги, телекоммуникационные услуги, электронная почта, и др.;
6. Услуги, целью пользования, которыми является предотвращение рис ков: страховые услуги, аудит, охрана жизни, и др.;
7. Услуги, целью пользования, которыми является изменение местонахождения (перемещения) человека или его имущества: транспортные | услуги, курьерские услуги, пассажирские перевозки, грузовые перевозки, и др.;
8. Услуги, целью пользования, которыми является овладение собственностью или улучшение его состояния: ремонт квартир, строительства жилье, дорог, туннель и др.
II. По критериям его предоставления услуг, их можно классифицировать следующим образом:
1. Услуги, целью предоставления, которыми является получение прибыли: страховые услуги, банковские, инжиниринговые, строительные,
2. Услуги, целю предоставления, которыми является сохранение общественного порядка: услуги милиции, пожарной службы, национальная безопасность;
3. Услуги, целю предоставления, которыми является оказание помощи: услуги социальной помощи, по уходу за престарелыми, детьми, инвалидами и т. п.
Предлагаемый вариант классификации услуг по критериям цели предоставления и пользования услугами может допонить существующие классификации услуг в экономических литературах. Практическое использование-донной классификации услуг, в котором в качестве основного критерии рассматривается цели предоставление и потребления услуг позволит поставщикам услуг лучше ориентироваться на цели пользователей услуг и удовлетворить их потребности наиболее в максимальном уровне. По нашему мнению в предлагаемой классификации находят отражения важнейший экономический критерий который выделяет суть предоставление и потребление услуг.
3. Положительная динамика развития торговли услугами за годы независимости в Республике Таджикистан является неудовлетворительным и связан в значительной степени с негативными явлениями переходного периода. В структуре национального рынка услуг в 2009 г. основную долю занимают таких традиционных отраслей как: торговля и общественное питание (44,92%), транспортные услуги и услуги связи (23,41%о), жилищнокоммунальное хозяйство и бытовые услуги (8,97%), что составляет в совокупности более 77,3% от общего объема созданной добавленной стоимости. Хотя экономические реформы в Республике Таджикистан привели к созданию новых видов услуг (аудиторские, бухгатерские, компьютерные), однако их доля пока составляют только 2% от объема производства услуг.
Рост доли услуг в ВВП Республики Таджикистан связано с некоторыми проблемами развития сектора услуг в переходных условиях, что заключается в следующем: увеличение доли услуг связано с сокращением объема производства товаров; рост объема и удельного веса платных услуг в таких традиционно нерыночных отраслях, как образование, здравоохранение и культура; опережающий рост тарифов на услуги по сравнению с темпами роста цен на товары за прошедшие годы.
Поэтому для эффективного развития сектора услуг на наш взгляд, требуется проведение радикальных мер дальнейшей государственной поддержки и стимулирования этого важнейшего сектора экономики и прежде всего субъектов оказывающих услуги, а также разработки конкретного механизма совершенствования работы рынка услуг в национальном уровне.
4. Структуры экспорта и импорта услуг в современном этапе является не развитым. Среди основных видов международных услуг, предоставляемых Таджикистаном Ч услуги по вторичной переработке сырья металического (52,7%), транспортные услуги (30,5%), транспортировка газообразного топлива (3,4%) и трансляция программ (1,2%). На долю этих видов услуг приходится 87,8% экспорта международных услуг. В структуры экспорта услуг незначительно доля финансовых услуг, туристических, и услуг. Экспорт таких деловых услуг как маркетинговые, управленческие, аудиторские, консультационные, юридические в структуре торговли услугами страны почти отсутствует.
Как и в предыдущие годы, значительная часть импорта услуг приходит на транспортные (39,6%), строительные (38,5%), услуги по финансовому посредничеству (8,1%>), консультационные услуги (4,5%) и услуги связи (1,3%), совокупный удельный вес которых составляет 92% от общего объема импорта международных услуг. В структуре импорта почти отсутствует лизинговые, инжиниринговые услуги. Исходя из этого, диссертант делает вывод, что основную долю импорта международных услуг дожны занимать прогрессивные, технические и технологически сложные виды услуг, на которые постоянно растет спрос страны, что важно для создания необходимой инфраструктуры.
5. В последние годы баланс торговли услугами имеет устойчивое отрицательное сальдо, причем наблюдается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости национальной экономики.
Отрицательным является баланс по статьям: транспортные, строительные, страховые и консультационные услуги. Доходная часть внешней торговли услугами формируется за счет услуг связи и прочим деловым услугам.
Анализ изменение структуры экспорта и импорта а также баланса услуг показывает, что результаты торговли услугами Республики Таджикистан в растущей степени складываются в пользу иностранных предпринимателей, что негативным образом влияет на платежный баланс страны. В условиях существующих некоторых ограничений в деятельности иностранных провайдеров услуг влияние пассивного сальдо баланса услуг для экономики не так заметно, но при устранении этих ограничений, отрицательное сальдо баланса услуг может оказаться существенным фактором ухудшения валютной ситуации.
Для стабилизации состояние баланса услуг требуются проведение различных мероприятию по стимулирование экспорта услуг, в частности; осуществление международных перевозки грузов и пассажиров преимущественно отечественным транспортом и развитие международный транзит через территорию Республики Таджикистан, а также создание необходимой инфраструктуры туризма с целю увеличение приток иностранных туристов. Это дает возможность с одной стороны, ограничат необходимость расходования валютных средств на услуги зарубежных компаний, а с другой - повысить уровень валютных поступлений от предоставления услуг загранице.
Для реализации этой цели нужно разработать и реализовать следующие меры: - разработать предложения относительно гармонизации налоговый режим Таджикистана; разработать гармонизированные законодательные и прочие нормативные акты в области создания и эффективного функционирования хозяйственных структур предприятий сферы услуг; расширить присутствие Республики Таджикистан на внешнем рынке услуг через стимулирование импорта услуги области научно-исследовательских разработок и сложные технологические услуги и с их основе увеличение экспортного потенциала Республики Таджикистан в сферы промышленности и сельское хозяйства; разработать программы по организации и проведению маркетинговых исследований с целью создания общей информационной системы в сфере внешнеторговой деятельности; создать информационно-консатинговые центры в Республике Таджикистан, для предоставления консультации субъектам хозяйственной деятельности предприятий сферы услуг; создание равных условий для частного бизнеса и контролируемых государством компаний; содействие конкуренции путем сравнительной оценки качества услуг; расширение практики конкурентных процедур государственных закупок товаров и услуг; постепенный отказ от перекрестного субсидирования и нерыночного механизма формирования цен на энергоносители, услуги жилищно-коммунального хозяйства и железнодорожные перевозки, создание благоприятной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций в сферу услуг, стимулирование расширения экспорта услуг путем информационного обеспечения и помощи в поиске партнера за рубежом; выдача государственных гарантий под кредитные ресурсы и страхование инвестиций.
6. Исследование Меморандума режима внешней торговли Республики Таджикистан, который является первый официальным документом, необходимым для прохождения процедуры вступления во Всемирную торговую организацию, позволяет сделать вывод том, что во время разработке данного документа не были учтены некоторые моменты. Данный документ в большинство случаев имеет информативный характер и подготовлен на основе требования Всемирной торговой организации о необходимости снятие тарифных и нетарифных ограничений во внешней торговле товарами и услугами. В нем мало приведены информация об отрицательных последствия снятие некоторых ограничений во. внешней торговле и не предусмотрено необходимости получения переходного периода для Республики Таджикистан.
В частности при составление Меморандум режима внешней торговли Республики Таджикистан необходимо было изучать возможности, использованные некоторых исключений из режима наибольшего благоприятствования нации, и обеспечение национального режима, которые приведены в статьях IV- возрастающее участие развивающихся стран, статья XII - ограничения в целях защиты платежного баланса, статья - XIV общие исключение и статья XIV- бис. Исключения по соображениям безопасности, статья XXIX- Приложение, Приложение об изъятиях из обязательств по статье II (изъятия из режима наибольшего благоприятствования).
7. Несмотря на то, что переговоры по вступление во Всемирную торговую организацию начались еще в 2004 г. и рабочая группа Всемирной торговой организации провело четыре заседания, результат принятия обязательств по доступу на рынок услуг до сих пор является неявным и не доступным к широкому анализу.
Двусторонние переговоры по вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию проводится в большинства случае в позу развитых стран. В процессе проведения переговоров не учитываются другие мнения, исходящие со стороны ученых и представителей общественности. Результат проведенных переговоров оказася не впечатляющим по следующим причинам:
A). Перед переговорами не был проведен всесторонний анализ механизмов регулирования рынка услуг в Республике Таджикистан.
Б). В ходе переговоров сфера услуг оказалась в подвешенном состоянии: Рабочая группа больше всего интересовалась сферой торговли товарами, и искренне полагала, что отрицательные последствия вступления во ВТО для сектора услуг будут незначительными. Интерес членов рабочей группы в основном направлено на ускорение процесса вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию.
B). Рабочая группа в ходе переговоров изначально исходила из неверного методологического подхода, т.е. не из целей развития сферы услуг с учетом необходимости в разумных мерах защиты, а из фиксации на будущее того благоприятного для иностранных лиц положения, которое вызвано историческими причинами, в том числе отсутствием нормального регулирования торговли услугами.
Г) В ходе переговоров не проводились консультации с национальными поставщиками услуг, не запрашивалось мнение представителей коммерческих организаций, оказывающих услуги, а также мнения научных организаций.
Д) В ходе переговоров по вступлению во Всемирную торговую организацию не был изучен опыт тех развитых стран, которые вводят ограничения на допуск иностранных лиц и опыт некоторых постсоветских государств, которые вступили на неприемлемых для себя условиях.
Таким образом, если не перерассматривать позиции правительства относительно последствия вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию, в итоге обязательства Республики Таджикистан будут оказываться даже более благоприятными для иностранных поставщиков услуг, нежели аналогичные обязательства Грузии и Модавии. Кроме того, до сих пор в Таджикистане отсутствуют объективная оценка социально экономических последствий присоединения к Всемирной торговой организации, программа государственной поддержки наиболее важных отраслей сектора услуг. Поэтому при дальнейшее проведение переговоров, предлагаемые условия Республики Таджикистан дожны быть весьма жесткими и нацеленными на защиту отечественных товаропроизводителей и поставщиков услуг.
8. Для уменьшения отрицательных последствий, вступление Республики Таджикистан в ГАТС/ВТО в дальнейшим при разработке обязательств по услугам дожно принимать во внимание следующие факторы: при принятии обязательств по торговле услугами необходимо учитывать особенности формирования рынка услуг Таджикистана, что требует сохранения определенных защитных мер в ряде отраслей услуг от иностранной конкуренции (в секторе транспортных услуг, страховых, банковских, телекоммуникационных, туристических услуг и ряда других); в ходе проведения переговоров необходимо изучить сектора, где требуется существенная поддержка в условиях доступа иностранных поставщиков на внутренний рынок, к которым относятся сектор финансовых услуг, телекоммуникационных услуг, услуги воздушного и железнодорожного транспорта; члены рабочей группы по переговорам дожны поднять вопрос о доступе на рынок физических лиц-поставщиков услуг, а также проблему ограничения доли иностранных граждан в ключевом персонале компаний.
Исследование показывает, что отрицательные последствия вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию включает широкий диапазон обстоятельств, которые нарушают сложившиеся тенденция развития торговли услугами и приводят к ухудшению количественных и качественных характеристик торговли услугами. Эти последствия могут быть следствием не столько от присоединения к Всемирной торговой организации, сколько неадекватного или некорректного токования и применения правил ГАТС/ВТО в Республике Таджикистан. Снизить риски вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию можно с помощью соответствующих ограничений и исключений из режима наибольшего благоприятствования и национального режима, для чего необходимо провести следующие мероприятия: дальнейшее изучение условий вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию; разработка дальнейшей стратегии либерализации торговли услугами, направленной на максимизацию выгод и минимизацию издержек; выбор режимов предоставления услуг и устранение необходимых торговых барьеров; обеспечение контроля над условиями создания предприятия сферы услуг с иностранным участием и сохранения необходимых согласованных протекционистских мер; проводить мониторинг ситуации по присутствию иностранных поставщиков услуг; эффективное управление процессом либерализации торговли услугами в рамках вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию.
9. Анализ влияние вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию для банковских, страховых, транспортных, телекоммуникационных услуг показывал, что необходимо проводить последовательную и сбалансированную открытие вышеприведенных отраслях сферы услуг. Такое сбалансированное открытия национального рынка услуг для прямой конкуренции со стороны иностранных страховщиков позволяет повысить капитализацию и емкость национальной финансовой, транспортной и телекоммуникационной отрасли за счет средств иностранных инвесторов, а также расширить структуру и повысить качество предоставляемых услуг с внедрением современных техники и технологии.
10. Расчет индекса открытости торговли показывает, что уровень открытости торговли товарами и услугами в Республике Таджикистан среди анализируемых стран значительно больше. По уровню открытости Республики Таджикистан занимает 2-ое место после Киргизии по торговле товарами и 4-ое место по торговле услугами в 2009 г. (3-ое место в 2008 г.) Особый интерес представляет сравнение индекса открытости торговли Республики Таджикистан с Грузией и Киргизией, которые являются членами Всемирной торговой организации. По Республики Таджикистан значение индекса открытости торговли товарами больше, чем по Киргизии и Грузии. Показатель индекса открытости торговли услугами Республики Таджикистан также больше, чем подобные индексы России и Казахстан (в 2008 г.) и немного меньше, чем Грузии. На значение данного индекса для Республики Таджикистан, прежде всего, оказали влияние большой объем импорта по сравнению с экспортом и низкий показатель ВВП страны, а также неразвитость внутреннего рынка. Это говорит о том, что дальнейшая либерализация приведет к непредвиденным последствиям для экономики Республики Таджикистан так по торговле товарами, как по торговле услугами. Значение индекса открытости торговли после вступления во Всемирную торговую организацию будет увеличиваться с учетом увеличения объема экспорта и импорта услуг Республики Таджикистан.
11. На основе расчета значения индекс относительного сравнительного преимущество экспорта отдельных секторов услуг некоторых стран бывшего советского союза, выявлена, что Таджикистан имеет относительное сравнительное преимущества по экспорту транспортных услуг. Это объясняется тем, что в настоящее время воздушный и железнодорожный транспорт занимают монопольную позицию на национальном рынке транспортных услуг и являются единственным подсектором транспортных услуг, где существуют определенные ограничения на доступ иностранных поставщиков услуг.
12. Дальнейшая развития сектора услуг Республики Таджикистан может, осуществляется в трех сценариях:
Первый сценарий - исходный. Развитие сектора услуг осуществляется из сложившейся в настоящие время финансово кредитной, бюджетной, налоговой и внешнеторговой политики. Соответствует в случае не присоединения во Всемирную торговую организацию.
Второй сценарий - неблагоприятный. Вступление во Всемирную торговую организацию с учетом выпонение всех требований этой организации.
Третий сценарий - благоприятный. Вступление во Всемирную торговую организацию с учетом сохранение ограничение в деятельности иностранных провайдеров и поставщиков услуг в адаптационном периоде с учетом реализации пакета предложений Республики Таджикистан к сектору услуг.
Таким образом, дальнейшие развития торговли услугами в контексте вступление Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию дожно осуществляться на основе благоприятной сценарии. Однако по нашему мнению для увеличения эффектности использования данного сценария в стране возникает необходимость разработки концепции развития торговли услугами на догосрочную перспективу. Так анализ процессов развития сферы услуг в Республике Таджикистан показывает, что до сих пор не имеется единой программы развития торговли услугами, охватывающей вопросы развития сферы услуг в комплексе. Хотя имеются единичные программы по развитию отраслей услуг в отдельности. В частности банковские, страховые и транспортные услуги, а также туризм
На основе изучения существующих подходов, методик и приемов по составлению национальных программ автором излагаются следующие научно-методические рекомендации по разработке государственной целевой концепции, ориентированной на формирование и обеспечение системного и динамичного развития сферы услуг в стране:
- Прежде всего, для разработки такой программы важно определить систему организационных действий, включающую поэтапность, совместимость, взаимосвязи, содержание и порядок выпонения планируемой работы.
- Главным критерием, определяющим целостность придания программе, будет являться направленность ее целей и действий на отдельных проблем развития торговли услугами. Основными условиями отбора проблем для решения программным методом нужно признать следующие: особая значимость для сферы услуг и его роль в социально-экономическом развития страны; возможности расширения инновационной и инвестиционной активности; резервы укрепления и углубления межотраслевых связей и кооперационных отношений; направленность на повышение качества предоставляемых услуг.
- Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в ее рамках. Составление подпрограмм дожно осуществляться исходя из масштабности, сложности и специфичности решаемых проблем сферы услуг.
- При определении источников финансирования целевой программы системного развития сферы услуг в нынешних условиях будет подход, предусматривающий привлечения совокупности средств - как бюджетных, так и средств предприятий сферы услуг. Разумеется, что расходы на финансирование программы за счет средств государственного бюджета дожны иметь соответствующее экономическое обоснование.
- Важно подчеркнуть, что разработка данной программы дожно осуществляется с глубокими и разносторонними анализами сферы услуг и ее отдельных компонентов, потребует участия высококвалифицированных специалистов и значительного творчества на проработку всевозможных вариантов.
- Рекомендуемая национальная целевая концепция развития сферы услуг дожна стать действенным инструментом реализации сервисной политики страны одним из существенных рычагов механизма динамичного развития этого сектора до и после вступления во Всемирную торговую организацию.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Джумъаев, Баховиддин Махмадназарович, Душанбе
1. А. В. Чиетосердов, Присоединение России к ВТО: ожидаемые выгоды и возможные издержки // Экономическая наука современной России , Экспресс выпуск №2 (7), 2001 г., стр. 32
2. Абакин И.Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение //Вопросы экономики М, 1994. №12.-С. 4-13.
3. Агабабов Б. Ю. Арбитражные процессы в рамках ВТО как важный фактор преодоления дискриминации в международной торговле / Б. Ю. Агабабов // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы / ВНИКИ. 2006. - № 1.
4. Адно Ю.Л., Россия на пути в ВТО: отраслевой анализ / РАН ИМЭиМО, 2001
5. Азизова Н.Т. Внешнеэкономическая безопасность Республики Таджикистан: критерии и оценки // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. -Душанбе, 2000. №1. С. 39-46.
6. Акопян Е.А., Основные проблемы присоединения стран с переходной экономикой к всемирной торговой организации, 2002
7. Анализ рисков и потенциальных возможностей российского образования в условиях присоединения к ВТО / Под. ред.-.Ларионова М.В. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. 376 с.
8. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. М., 1994. №12. С. 36-44.
9. Асроров И.А. Критерии интеграции экономики Республики Таджикистан мировую экономику // Материалы III международной научно-практической конференции Интеграция Таджикистана в мировое сообщество. Душанбе, Октябрь 1-3. 1997. С. 21-27.
10. Бабкин Е.В. Россия и всемирная торговая организация / М-во транспорта РФ, С-П. Гос. университет водных коммуникаций, 2002.
11. Барр, Р. Политическая экономия: в 2 т. Т. 1. М.: Международные отношения, 1995.-607с.
12. Ботов В.В. Правовые аспекты интеграционных процессов государств ЕврАзЭс при вступлении во Всемирную Торговую Организацию // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2004. №4. -С. 36-40.
13. Васильев И. Россия и Всемирная торговая организация: проблемы и перспективы присоединения. М.: Аспект-Пресс, 2002. - 440 с.
14. Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. Статистический сборник. Душанбе, 2007. Государственный Комитет Статистики Республики Таджикистан.
15. Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. Статистический сборник. Душанбе, 2008. Государственный Комитет Статистики Республики Таджикистан.
16. Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. Статистический сборник. Душанбе, 2006. Государственный Комитет Статистики Республики Таджикистан.
17. Вопросы торговли услугами в переговорах о присоединении к ВТО, ЮНКТАД, Женева, 2001.- 59 с.
18. Ворачек X. О состоянии "теории маркетинга услуг".//Проблемы теории и практики управления. № 1. 2002.
19. Всемирная торговая организация и международное предпринимательство / Актуальные проблемы становления и развития предпринимательства в Таджикистане./ Под общей ред. Джурабоева Г., -Душанбе, Ирфон, 2003. С.6-19.
20. Вступление России в ВТО: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. / Под ред. С.Ф. Суты-рина Спб.: ОЦЭиМ, 2003
21. Вячеслав П., Международная практика структурирования сектора услуг // Журнал Международная права и международных отношений 2007-№2 С.58-66
22. Герасимов Б.И., Гурова Л.Г. Экономический анализ рынка платных услуг в сфере бытового обслуживания региона: Монография. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 164 с.
23. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М.: Изд. АО Консатбанкир, 2001. - 624 с.
24. Глобализация: многостороннее измерение / Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова. М.: Книга и бизнес, 2004. -318 с.
25. Глобализация: Россия и ВТО \ Под общ. ред. В.А. Михайлова, В.И. Кушлина, B.C. Буянова. М.:Издательство РАГС, 2005. -312 с.
26. Горбань М., Гуриев С, Юдаева К. Россия в ВТО: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2002, №2.
27. Государственный Комитет Статистики Республики Таджикистан. Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности. Душанбе, 2005.
28. Государственный Комитет Статистики Республики Таджикистан. Таджикистан: 15 лет государственной независимости. Статистический сборник. Душанбе 2006.
29. Григорян С.А., Всемирная торговая организация и интересы России: международно-правовые аспекты. -М.: Международные отношения. 2000.-254с
30. Данилова Е.В. ВТО: регулирование торговли услугами.- М.: ИКЦ Академкнига, 2003. -95с.
31. Данильцев A.B., Данилова Е.В.,Медведков М.Ю. Основы торговой политики и правила ВТО.-М., Международные отношения. 2005. -180 с.
32. Демидова Л. Сфера услуг изменение динамики производительности // Мировая экономика и международные отношения. 2006, №12, с. 40-52.
33. Джаббаров Р.Т. Вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2000. №2. С, 66-76.
34. Доклад министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан в расширенном заседании Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2008. №1. - С. 27-42.
35. Догов С.И. Внешняя торговля России на рубеже веков. М.: "Экономика", 2001, 445 с.
36. Дубинина Л. Вступление в ВТО: задачи Таджикистана в сфере профессиональных услуг // Бизнесмен. Душанбе. 2003г. №28. - С. 5.
37. Дюмулен И.И., Всемирная торговая организация, М., Экономика, 2003 -270 с.
38. Дюмулен И.И., Международная торговля услугами, М, Экономика,2003-314 с.
39. Дюмулен И.И., Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М., ВАВТ, 2004
40. Ершов А.Д., Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД, С.-Птб. Институт внешних связей экономики и права, 2001.
41. Жильцов E.H. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: МГУ, 1991. -191 с.
42. Зенкин И.В., Всемирная торговая организация в схемах, М., Центральный издательский дом, 2003. -127 с.
43. Иваненко В. Перспективы привлечения прямых иностранных инвенций при вступлении России в ВТО // Вопросы экономики. М., 2003. №10. С. 27-34.
44. Калянина Л. и др. Цейтнот:о проблемах вступления России в ВТО. / Лина Калянина, Лилия Москаленко, Максим Рубченко // Эксперт. -2006. № 44.
45. Каримова М.Т. Проблемы государственного регулирования регионального развития в Таджикистане. Известия Академии Наук Республики Таджикистан. Серия: Экономика. -Душанбе, 2002. №3-4. -С. 71-81.
46. Каюмов Н.К. Таджикистан и ВТО: реалии и перспективы // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе,2004. №4. - С. 27-35.
47. Каюмов Н.К., Назаров Т.Н., Махмудов И.И., Рахимов Р.К., Умаров Х.У. Глобализационные процессы и экономические проблемы Таджикистана // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2003. №4.-С. 5-64.
48. Киреев А.П. Международная экономика. Ч. 1. М.: Международные отношения, 2000. 266 с.
49. Классификатор внешнеэкономических деятельности Республики Таджикистан. Душанбе, 2005
50. Коваленко П. А. Перспективы изменения конкурентоспособности российских предприятий после вступления России во Всемирную торговую организацию /П. А. Коваленко, А. А. Корсакова // Открытое образование. 2006. - № 6.
51. Койчуева М.Т. Рыночные преобразования и развитие внешнеэкономических связей стран СНГ // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2005. №2. - С. 59-67.
52. Корнев В. Присоединение к ВТО: проблемы банковского сектора Беларуси // Банковский вестник Республики Беларусь, Листапат 2002. -с.31-35
53. Котляров Н. Н. Опыт участия Китая в ВТО // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы / ВНИКИ. -2006. № 2.
54. Кузяев К. Вступление России в ВТО: сценарии возможных последствий и отраслевые особенности нового торгового режима / К. Кузяев // Общество и экономика. 2006. - № 2.
55. Курбанов С. Республика Таджикистан: опыт сотрудничества с международными финансовыми институтами // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2003. №4. - С. 150-160.
56. Ливенцев H.H., Лисоволик Я.Д., Актуальные проблемы присоединения России к ВТО, Экономика, 2002. -383 стр.
57. Лисоволик Я. Д. Конкурентная Россия в мире конкурентной либерализации: Монография. М., Издательство Экономика.2007
58. Лунегова И. Россия и ВТО: игра на выживание /И. Лунегова // Свободная мысль XXI.-2005. -№ 10. С. 46-55
59. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2 изд. Т.26.Ч 1.
60. Махмудов И.И. Состояние и перспективы развития внешнеторговой деятельности Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2002. №1. - С. 69-76.
61. Мисакян М.Н., Попова Л.П., Постика К.Д. и др., под ред. Сутырина С.Ф,Страны с переходной экономикой в системе ВТО СПб.: Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2005. -168 с.
62. Мозолина О.В. Вопросы международно-правового регулирования Интернета. Московский журнал международного права. 2004.- № 4. С.152-164.
63. Нажмиддинов А.Ю. Страхование- важнейший фактор укрепления экономической безапасности // Национальная экономика: проблемы безопасности и конкуреньоспособности -Д.: Деваштич, 2008. -с. 110-118
64. Назаров Т.Н. Региональная интеграция мощный фактор устойчивого экономического роста // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. - Душанбе, 2006. №4. - С. 28-36.
65. Назаров Т.Н. Таджикистан: некоторые проблемы экономического развития на пороге XXI века // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2000. №1. - С. 17-30.
66. Невский А. Ю. Сотрудничество стран ЕврАзЭс в условиях вступления в ВТО // Экономические науки. 2006. - № 6(12). С. 3-12.
67. Овчарова JI.H., Рыбакин В.Е., Зубаревич Н.В. и др. Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные, последствия / Независимый институт социальной политики М., Издательство Поматур, 2004. 159с.
68. Орлова Н. Банки for sale // Банковское обозрение. № 11(65) ноябрь, 2004
69. Панов А. И. О роли сферы услуг в системе рыночной экономики // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Экономика и финансы. 2002. № 1. С. 188-192.
70. Пахомов А. Договоренности Уругвайского раунда и эволюция ВТО // Вопросы экономики. М., 2000. №8. -С. 146-159.
71. Перская В.В., Глобализация и государство: Монография. М.: Издательство Палеотип, 2004. -208 с.
72. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Юрист, 2000. - 456 с.
73. Присоединение к ВТО и политика в области развития. Издание Организации объединённых наций (ЮНКТАД), Женева. 2001
74. Рауфи А. Основные направления экономической реформы в переходном периоде. Известия Академии Наук Республики Таджикистан. Серия: экономика. Душанбе, 2001. №1-2 (21-22). - С. 8-20.
75. Рахимов A.M. Конкурентные стратегии в растущих отраслях экономики Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2003. №1. - С. 67-82.
76. Рахимов A.M. Открытая экономика: проблемы и перспективы // экономика Таджикистана: Стратегия развития. -Душанбе, 2004. №4. С. 53-70.
77. Рахимов Р.К. Теоретические вопросы стратегии развития экономии Республики Таджикистан в переходный период // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2001. №2. - С. 55-75.
78. Рахмонов Э.Ш. Роль Таджикистана в экономическом и политическом развитии региона Центральной Азии // Экономика Таджикистана: Стратегия -развития. Душанбе, 2000. №2. - С. 6-14.
79. Республика Таджикистан на пути к открытой экономике: очерки институционального анализа. Под общей редакцией д.э.н. Саидмурадова J1.X. Душанбе: Ирфон, 2008. - 304 стр.
80. Риски и возможности присоединения к ГАТС для российского образования // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2007. №7(15) стр. 4-13
81. Роль Всемирной торговой организации в глобальном управлении, под.ред. Гэри П. С., М.: Издательство Весь Мир, 2004. - 298 с.
82. Саидмурадов JI.X. Внешнеэкономические интересы малой открытой экономики Республики Таджикистан // Общество и экономика. М., 2005.
83. Саидмурадов JI.X. Теоретические вопросы соотношения внешнеэкономических и национальных интересов страны // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2004. №3.
84. Саидмурадов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана. Душанбе: Ирфон. 2005. - 260 с.
85. Сакс. Дж. Д., Ааррен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с гл. -М.: Дело, 1999.-848 с.
86. Ситников В.О., Цыкало В.В., Черный В.В., Россия на пути во Всемирную торговую организацию. Дипломатическая академия МИД РФ, М.: Научная книга, 2000. -121 с.
87. Скурко Е.В. ВТО: введение в правовую систему/ Под ред. В.М. Шумилова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 96 с.
88. Смирнов П.С., Хребтов В.А., Россия на пути в ВТО: рынок финансовых услуг. М: Изд-во АО Консатбанкир, 2000. -111 с.
89. Совершенствование системы регулирования ВЭД в свете присоединения РФ к ВТО. Материалы научно-практического семинара из серии Процесс присоединения РФ к ВТО и проблемы подготовки и переподготовки кадров М.:ГУУ, 2004
90. Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издания) Душанбе 2000- 2008 г.
91. Сутанов Щ. Экономика Таджикистана: состояние и перспективы развития // Экономист. М., 2006. №6. С. 68-77.
92. Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ. Руководство/ Под ред. Дэвида Г. Тара. М. Издательство Весь Мир, 2006 - 588 с.
93. Умаров Х.У., Одинаев М.А. Таджикистан и глобальная торговля, Ду-шанде Ирфон -2005, -73 с.
94. Управление международным обменом товаров, услуг, капитала. \ Под общ. ред. проф. Э.Э. Батази. М.: Издательский Дом Высшее Образование и Наука, 2004. -448 с.
95. Уроков Д.У., Шарипов Х.Ш. Экономическая реформа в Таджикистане: тактика и стратегия ее осуществления // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2000. №1. - С. 60-70.
96. Фишер, П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика, 1999, -510с.
97. Фролов В.Ф., Всемирная торговая организация: механизм обзора торговой политики и практики стран-членов ВТО, С-Птб. ТПП, 2001
98. Фролов В.Ф., Всемирная торговая организация: разрешение споров между странами-членами ВТО (договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров), С-Птб. ТПП, 2002
99. Хабибов С.Х., Джамшедов М. Дж. Международная торговля (на тадж. языке). Душанбе: Ирфон, 2007. -447.
100. Челенков А.П. Маркетинг услуг: монография / А. Челенков. 3-е издание, исправленное и допоненное. - М.: Центр маркетинговых исследований и менеджмента, 2004. - 127 с.
101. Шерматов Б. Глобализация мирового хозяйства: проблемы интеграции Таджикистана в мировую экономическую систему // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2001. №2. - С. 102-108.
102. Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. М.: НИМП, 2001.-288 с.
103. Экономическая теория / Под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой М: Инфра-М, 2003, -714 с.
104. Экономические проблемы КНР к моменту вступления в ВТО, информационные материалы Ин-т Дальнего Востока РАН, 2002
105. Указ Президента Республики Таджикистан О дальнейшей либерализации внешней торговли в Республике Таджикистан. №261, 27 июня 1995г., Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1996г. №15.
106. Закон Республики Таджикистан О внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан. №869, 27 дек. 1993 г.
107. Закон Республики Таджикистан О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. №823, 3 сентября 1999 г.
108. Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 30 апреля 2007г.
109. Постановление Совета Министров Республики Таджикистан Об утверждении положения о порядке регистрации субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан. № 316, 11 июня 1994г.
110. Закон Республики Таджикистан О банковской деятельности от 18 мая 2009 года, г. Душанбе, № 644
111. Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан" от 10 марта 1992 года, г. Душанбе № 554
112. Brown, D., Deardorff, A. and Stern, R. Modeling Multilateral Trade Liberalization in Services // Asia Pacific Economic Review, vol. 2, №11, April 1996. P. 21-34.
113. Donovan, D. and Mai, Y.H. APEC Trade Liberalization: the Impact of Increased Capital Mobility, Australian Commodities, vol. 3, № 14, Canberra, December 1996.
114. Feketekuty G. International Trade in Services: An Overview and Blueprint for Negotiations. Cambridge, Trebilcock, Howse, 1988;
115. Gronroos C. Service management and marketing. West Sussex, 2000
116. Gundlach, E. Die Dienstleistungsnachfrage als Determinante des wirtschaftlichen Strukturwandels. Tubingen: Mohr, 1993,
117. Hill T.P. On goods and services// Review of Income and Wealth. V.23 (December 1977).
118. Hoekman B. Tentative First Steps: An Assessments of the Uruguay Round Agreement on Services // The World Bank Policy Research Working Paper № 11455, May 1995.
119. Hoekman, В., and Carlos A. Primo Braga. Protection and Trade in Services. The World Bank Policy Research Working Paper No. 1747, 1997.
120. International Monetary Fund (IMF).International Financial Statistics Yearbook. 2007, Washington, DC
121. Liberalizing international transactions in services: a handbook / United Nations Conference on Trade and Development in association with the World Bank, New York: United Nations, 1994.xvi, 182 p.
122. Liberalizing International Transactions in Services: A Handbook. N.Y. -Geneva, 1994.
123. Markusen, J., Rutherford, T.F., and Tarr, D.G. Foreign Direct Investment in Services and the Domestic Market for Expertise Presented at the Second Annual Conference on Global Economic Analysis, 1999.
124. Markusen, J.R, and Hunter, L. Trade Liberalization in a Multinational Dominated Industry //Journal of International Economics, vol. 38(1-2), February 1995. P. 95-117.
125. Markusen, James R. The Boundaries of Multinational Enterprises and the Theory of International Trade // Journal of Economic Perspectives, Vol. 9, 2, 1995. D. 169-189.
126. Markusen, James R. Trade in Producer Services and in Other Specialized Intermediate Inputs // The American Economic Review, Vol. 79, 1, 1989. D. 85-95.
127. McKibbin, W.J, and Wilcoxen, P.J. The Role of Services in Modeling the Global Economy // Asia Pacific Economic Review, vol. 2, № 12, August. P. 3-13.
128. Motoyoshi S., Saidmuradov L., Soliev A. Open Macroeconomics & Foreign Direct Investments. Dushanbe, 2007.
129. Progress Report by the Secretariat on the Implementation of the Work Program of the Standing Committee. Prepared by the UNCTAD secretariat. TD/B/CN/.4/25/Add. 1,19 May 1994.
130. Richard Pomfret, Lessons from Kyrgyzstan's WTO Experience for Kazakhstan, Tajikistan and Uzbekistan//Asia-Pacific Trade and Investment Review Vol. 3, No. 2, December 2007 p. 27-46ч
131. Services in the world economy. Robert M. Stern , The university of Michigan Press, USA,-268 p
132. Services Sectoral Classification List. Note by the GATT Secretariat, Group of Negotiations on Services// MTN.GNS/W/120.10 July 1991
133. Statistisches Jahrbuch 2002. Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 2002.
134. The World Bank. Report No. 32603-TJ. Tajikistan. Trade Diagnostic Study December 3,2005.
Похожие диссертации
- Инновационное предпринимательство как основа развития экономики России
- Совершенствование таможенного регулирования внешней торговли Казахстана в условиях интеграции в мировое хозяйство
- Иностранные инвестиции и их роль в развитии экономики Республики Таджикистан
- Продовольственное обеспечение Республики Таджикистан
- Страны СНГ в системе всемирной торговой организации