Развитие сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Лещенко, Наталья Петровна |
| Место защиты | Омск |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях"
На правах рукописи
ЛЕЩЕНКО Наталья Петровна
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ НАУЧНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новосибирск - 2005
Работа выпонена в ГНУ Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН.
Научный руководитель: доктор экономических наук, старший научный сотрудник Кошелев Борис Степанович
Официальны оппоненты: академик РАСХН, доктор экономических наук,
профессор Курцев Иосиф Владимирович кандидат экономических наук, доцент Лозинский Сергей Ростиславович
Ведущая организация: Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования Омский государственный аграрный университет
Защита состоится 20 декабря 2005 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 в ГНУ Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Сибирского отделения Россельхозака-демии по адресу: 630501, Новосибирская область, п. Краснообск, ГНУ Сиб-НИИЭСХ, диссертационный совет.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук.
Автореферат разослан л // ноября 2005 г.
Ученый секретарь л
диссертационного совета (2// Попова Л.Р.
20ов-4 114 -?№
Ы-- ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
"Актуальность темы исследования. Конец XX века стал периодом серьезных испытаний для всех экономических субъектов, действовавших на территории России Наиболее незащищенными оказались крупные научные организации. В этот период в сельском хозяйстве функционировали научно-производственные объединения (НПО), созданные на основе научно-исследовательских институтов. С точки зрения управления, особенностью сельскохозяйственных научно-производственных объединений являлось то, что они создавались на базе научного учреждения и включали в себя юридически и экономически независимые организации, которые в составе объединения преследовали единую научно-производственную цель.
В результате реформ в основном были разрушены налаженные связи внутри объединений, а также с потребителями разработок, складывавшиеся на протяжении десятилетий, что привело к невостребованности части результатов научных исследований. Изменение законодательства упразднило научно-производственные объединения как организационно-правовую форму, хотя сохранились организации, входившие в них, и закрепленное в уставных документах научное руководство государственных научных учреждений над организациями научного обслуживания. Такое объединение хозяйственной самостоятельности и подчиненности единым научно-техническим целям в рамках государственного научного учреждения и федеральных унитарных предприятий, действующих на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, можно определить как интегрированное научное формирование (ИНФ).
Последние несколько лет в экономике страны наметились положительные сдвиги в сторону активизации не только товарно-сырьевой сферы, но и рынков средств производства и инновационных рынков. Это привело к увеличению спроса на селекционные достижения, технику и технологии. В связи с этим деятельность интегрированных научных формирований дожна отличаться гибкостью и подвижностью, соответствовать требованиям внешней среды. Изменению подлежат не только организационная структура, но и процессы функционирования, в частности экономический механизм. На основе вышеизложенных обстоятельств можно утверждать, что совершенствование организационных структур и экономического механизма функционирования является актуальной задачей и имеет научно-практическую значимость для комплексных научно-исследовательских институтов СО РАСХН, а также коммерческих и некоммерческих организаций, созданных на их основе с целью усиления связи
науки и производства Необходимость преобраз )ЭДайнфО)1миетж1Падр|ебность
БИБЛИОТЕКА |
" 1 лI'
в разработке научно-методической базы совершенствования сложившихся механизмов работы и взаимодействия внутри интегрированных научных формирований.
Состояние изученности темы. Исследования по проблемам создания и совершенствования организаций, способствующих выведению научных разработок из сферы науки в производство, можно условно разделить на несколько обособленных групп. К ним относятся работы по созданию и совершенствованию организаций, диагностике систем управления, механизмам функционирования организаций и управлению интелектуальной собственностью. Существенный вклад в разработку и применение методов диагностики и совершенствования управления организаций внесли Л.П. Евенко, A.C. Казарновский, А.Р. Лейбкинд, В.М. Либерман, Б.З. Мильнер, Г. Минцберг, М.В. Мельник, Л.С. Пу-зыревский, B.C. Рапопорт, И.М. Сыроежкин, Г.Э. Слезингер, Г.П. Щедровиц-кий и другие.
Разработки по формированию и совершенствованию научно- производственных объединений активно проводились в 80-х годах прошлого столетия, они нашли отражение в трудах Ю.Б. Винслава, С.Ф. Давидюк, Н.И. Диденко, Л.И. Лехциера, H.A. Напольской, В.И. Щербакова. Вклад в изучение и развитие научно-технического прогресса и инноватики внесли А. Баркер, И.В. Курцев, М.И. Лапин, И.М. Пиннингс, А.И. Пригожин, Б.В. Сазонов, Б. Твисс и другие. Хотя перечисленные авторы рассматривали организации и их развитие с разных точек зрения, основными задачами было обоснование методов, структур и технологий деятельности, выявления сущности и особенностей их развития, интеграции различных процессов для достижения поставленных целей.
В то же время анализ и построение механизмов функционирования, в том числе экономического механизма деятельности представлен в работах Н.И. Ар-темова, М.И. Круглова, Ю.В. Яковец и других; вопросами сельскохозяйственной интеграции, а в большей степени теоретическими и практическими основами экономического механизма агропромышленной интеграции занимались А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель, В.М. Габов, К.Д. Карпов, Б.С. Кошелев, H.H. Некрасов, П.М. Першукевич, O.A. Родионова, А.Т. Стадник, К.А. Степанович, И.В. Щетинина и другие.
В последнее десятилетие наиболее активно стали рассматриваться вопросы оценки и управления интелектуальной собственностью и интелектуальными активами организаций (C.B. Вадайцев, Н.Ю. Пузыня, A.A. Трифилова), а также использоваться новые подходы в управлении организациями - Р. Каплан, Д. Нортон, К. Фрайлингер и другие.
Работы названных авторов внесли значительный вклад в развитие теории и практики становления и развития различных организаций. В то же время анализ состояния изученности проблемы позволяет утверждать, что недостаточно исследованы проблемы управления и функционирования интегрированными организациями в сельском хозяйстве и научной сфере.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационной структуры и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований, действующих в сельском хозяйстве.
Исходя из поставленной цели, в работе решены следующие основные задачи:
- установлена социально-экономическая сущность интегрированных научных формирований как основы инновационного процесса и реализации цепочки лисследование-производство в сельском хозяйстве;
- выявлены основные особенности функционирования и современные тенденции развития научных организаций и организаций научного обслуживания, входящих в интегрированные научные формирования;
- предложена методика диагностики и совершенствования организационных структур государственных научных учреждений как головных организаций интегрированных научных формирований;
- разработаны научно обоснованные положения по совершенствованию организационных структур управления и элементов экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве.
Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы сельскохозяйственных интегрированных научных формирований, воспроизводственные и организационно-управленческие структуры и связи цепочки наука - производство в сельском хозяйстве.
Предметом исследования выступили управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития организационных структур и экономического механизма функционирования сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях.
Объектом наблюдений стали интегрированные научные формирования Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (СО РАСХН), созданные на основе комплексных научно-исследовательских институтов.
Методология, методика и методы исследований. Методологической ос-
новой работы послужил диалектический подход к исследованию организационно-экономических отношений, реализуемых в процессе функционирования организаций. Теоретической базой выступили труды отечественных и зарубежных авторов, нормативные акты Российской Федерации, разработки ВНИИ-ЭСХ, СибНИИЭСХ, СибНИИСХ и других научных учреждений, научные публикации, материалы научных конференций, семинаров по проблемам общего управления, управлению и оценке интелектуальной собственности, вопросам инновационной политики и экономического механизма. В процессе работы были применены методы сбора и оценки первичной и вторичной информации, экспертный метод, монографический, абстрактно-логический. Для анализа и подготовки результатов использовались экономико-математические и расчетно-конструктивные методы.
В ходе диссертационного исследования использовались: законы и другие нормативные акты, касающиеся регламентации деятельности организаций в сфере интелектуальной собственности, налогового законодательства, научной деятельности; методические материалы по диагностике и совершенствованию управления организаций; годовые отчеты организаций научного обслуживания и государственных научных учреждений (ранее комплексных институтов), а также результаты анкетирования сотрудников научных организаций.
Научная новизна работы состоит в следующем:
- уточнено понятие линтегрированное научное формирование как одной из специфических форм объединения организаций в сельском хозяйстве с целью результативного трансферта технологий и реализации научно-технических разработок;
- дана формулировка механизма функционирования интегрированных научных формирований как совокупности агоритмов, приемов и правил движения всех видов ресурсов внутри и вне формирования (механизмы трансферта технологий, ценообразования, мотивации и стимулирования), а также процессов самоокупаемости и развития, действующих на основе самофинансирования, использования заемных средств и государственной поддержки;
- разработана адаптированная методика диагностики и совершенствования систем управления научно-исследовательским учреждением с выделением основных этапов, с указанием методов и инструментов, используемых на каждом из них;
- выявлены тенденции развития интегрированных научных формирований Сибирского отделения РАСХН, а также научных организаций и организаций научного обслуживания, входящих в них, с целью определения основных на-
правлений и этапов их дальнейшего развития в условиях рыночных отношений;
- обоснованы предложения по формированию адаптивной организационной структуры и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований.
Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическая значимость работы состоит в решении важной экономической и социальной задачи функционирования интегрированных научных формирований СО РАСХН в условиях рынка. Результаты исследования могут быть реализованы Президиумом СО РАСХН при выработке перспективных направлений совершенствования деятельности интегрированных научных формирований; комплексными научно-исследовательскими организациями при выборе моделей управления и экономического механизма функционирования.
Апробация результатов исследований. Тема исследования прошла конкурсный отбор в Центре научного поиска Президиума СО РАСХН, в 2001-2003 гг. выпонялась в соответствии с Программой поисковых фундаментальных работ под лидера центра научного поиска СО РАСХН по заданию 01 07.П Разработать основные направления совершенствования экономического механизма функционирования и организационных структур научно- производственных формирований. В 2004-2005 гг. исследование связано с планом научно- исследовательских работ, выпоняемых ГНУ СибНИИСХ по заданию 18.02. Разработать систему методов управления интегрированными научными формированиями в условиях рыночных отношений (на примере ГНУ СибНИИСХ). Результаты исследования использованы в отчетах ГНУ СибНИИСХ.
Основные научные положения, выводы и рекомендации, изложенные в работе, содержатся в опубликованных научных работах. Результаты исследований одобрены на заседании секции Анализ и прогнозирование АПК Центра научного обеспечения АПК Омской области (г. Омск, 22 июня 2005г.), доложены на объединенном научном совете по экономике и агроинформатике в Президиуме СО РАСХН (г. Краснообск, 16 декабря 2003 г.), на ученом Совете ГНУ СибНИИСХ (г Омск, 3 ноября 2003 г.); на международных научно- практических конференциях Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития (г. Омск, 2002 г.), Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии, Казахстана, Беларуси и Башкортостана (г. Абакан, 2002г.), Агро-экономическая наука в решении проблем АПК' прошлое, настоящее, будущее (г. Новосибирск, 2005г.), на региональных научных конференциях посвященных 50летию освоения целинных и залежных земель (г. Омск, 2004 г ), ЗОлетию ОмГУ (г Омск, 2004 г.). По материалам исследования автором разработана и
издана Методика диагностики и совершенствования организационной структуры управления интегрированным научным формированием. Материалы исследований используются при чтении лекций по дисциплине Разработка управленческих решений в Омском государственном университете.
Публикации. По материалам исследования автором опубликовано 12 научных работ, в том числе две монографии, общим объемом 19,35 печ. л
Структура и объем работы. Диссертационное исследование изложено на 167 страницах текста компьютерного набора, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемых источников, включающего 169 наименований, содержит 35 таблиц, 29 рисунков, 22 приложения.
Во введении раскрыта актуальность темы исследования, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, показаны научная новизна и практическая значимость полученных результатов, приведены сведения об апробации.
В первой главе Теоретические и методологические основы функционирования интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве рассмотрены теоретические вопросы управления и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований, показана эволюция взглядов ученых на проблему совершенствования организаций, представлена методика совершенствования интегрированных научных формирований.
Во второй главе Современные тенденции развития интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве обобщены данные о деятельности комплексных интегрированных научных формирований за последние годы, дана организационно-экономическая характеристика функционирования.
В третьей гчаве Совершенствование деятельности интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве разработаны варианты совершенствования организационных аспектов, а также элементов экономического механизма деятельности интегрированных научных формирований.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Теоретические основы функционирования интегрированных научных формирований. Организационная структура ИНФ представляет собой совокупность первичных и административных звеньев, выпоняющих операции в соответствии с профилем, видом, специализацией и кооперированием между ними, а также совокупность фиксированных взаимосвязей, существующих между подразделениями организации и закрепленных посредством стандартных процедур управления. При определении агоритма воздействия, появляются такие понятия как технология и механизм управления. Процессы управления
подвержены изменениям, которые происходят в результате деятельности руководителей и взаимодействия звеньев организационной структуры по достижению поставленных целей Отсюда, взаимосвязь основных понятий связанных с управлением можно представить в виде схемы (рис.1)
Система управления
Статика Динамика
Элементы Взаимосвязи
Прямая связь Обратная связь
Состав (люди, подразделения, информация, техника управления, экономические показатели) Процесс (планирование, организация, мотивация, контроль, координация, руководство, ППР, коммуникации)
Структура СУ Технология управления Механизм управления
1 иерархия; норма управляемости; функциональная структура цели; стратегии; тактика: конкретные методы, способы и приемы работы * горизонтальные связи в системе управления; финансовые результаты; материальные, информационные, людские, финансовые потоки.
Рис 1 Взаимосвязь основных понятий управления ИНФ
Система управления многоуровневыми интегрированными формированиями включает в себя совокупность статичных компонентов и динамичных процессов. Статичные элементы создают структуру вертикальной организации, динамичные - определяют агоритмы управления. Управление в ИНФ направлено на передачу созданных интелектуальных активов в производство при условии получения синергического эффекта как формированием в целом, так и отдельными интегрированными организациями. На управление ИНФ действует регламентация государственных органов разных уровней, призванных координировать деятельность научных учреждений в сельском хозяйстве.
Особенностью экономического механизма функционирования ИНФ является специфика движения ресурсов, которая может носить как централизованный, так и децентрализованный характер. В зависимости от агоритмов движения ресурсов внутри и вне формирования строится единый механизм, включающий различные способы и приемы функционирования ИНФ в сельском хозяйстве.
Стремление повысить эффективность деятельности, обеспечить коммерциализацию имеющихся и создаваемых объектов интелектуальной собственности предопределяет необходимость совершенствования таких организаций (табл.1).
Таблица 1
Направления совершенствования интегрированных научных формирований
Аспекты описания Показатели/ направления совершенствования
Процесс Технология передачи разработок в производство. Финансовые потоки между организациями. Сбыт научно-технической продукции и т.д.
Функциональная структура Функции каждой организации, их вклад в интегрированный процесс. Функциональные связи.
Морфология Состав и структура звеньев. Иерархия и норма управляемости. Уровень делегирования пономочий. Совещательные, координационные и испонительные органы ИНФ.
Материал Оценка научно-технической продукции. Оценка интелектуальной собственности Оценка интелектуального потенциала персонала. Соответствие материально-технической базы, требованиям современных технологий.
Продукт создаваемый ИНФ имеет уникальные свойства не только за счет его внутреннего содержания как изобретения, но и как овеществленный в предмете интелектуальный труд конкретного ученого. Это в свою очередь влияет на процесс его овеществления и выведения на рынок. Для эффективного процесса создания новшеств и изобретений организация дожна обладать признаками быстро развивающейся, адаптивной, гибкой структуры, иметь эффективную систему управления и отлаженный механизм функционирования. Для решения этой задачи была разработана Методика диагностики и совершенствования интегрированных научных формирований. Она включает три основных этапа: диагностику, разработку рекомендаций и внедрение. В рамках ИНФ на первый план выходят два вопроса:
1. Соответствие научного формирования требованиям гибкости и адаптивности к изменениям внешней среды.
2. Обоснование интеграционных процессов, их эффективность по сравнению с другими формами сотрудничества.
На этапе диагностики предложен всесторонний анализ научных учреждений, включающий экспресс-оценку, анализ внешней и внутренней среды, описание основных подсистем формирования, а также оценку экономического механизма деятельности ИНФ во временном разрезе (рис.2).
Анализ ФХД
Анализ рыночных позиций
Анализ инновационных возможностей и стратегий.
ПРОШЛОЕ ' НАСТОЯЩЕЕ БУДУЩЕЕ /
Рис 2 Взаимосвязь блоков в оценке экономического механизма ИНФ.
Результаты диагностики являются основой для разработки рекомендаций.
При подготовке предложений необходимо придерживаться следующей последовательности этапов: установить цели; разработать стратегии; подготовить предложения по изменению технологии управления и организационной структуры; разработать рекомендации по улучшению экономического механизма.
Рекомендации организационного плана подготавливают с использованием метода декомпозиции целей, создания организационных схем и функционально-информационных моделей.
Разработка предложений по совершенствованию экономического механизма начинается на этапе построения функциональной модели и продожается до получения конкретных действенных механизмов, к которым относятся:
1. Процессы управления интелектуальными активами (ИА), включающие действия по оформлению результатов интелектуального труда, постановке и учету ИА, продвижению на рынок, информационному обеспечению процесса.
2. Выбор и внедрение системы калькулирования затрат на научные исследования и системы ценообразования на ИА. Система ценообразования на сорта и технологии включает в себя использование доходных, затратных и рыночных методов.
3. Формирование оптимальных схем трансферта технологий с экономическим обоснованием целесообразности вхождения научных учреждений и организаций научного обслуживания в вертикально-интегрированные структуры.
Представленная методика охватывает основные направления организационно-экономических преобразований необходимых для повышения эффективности деятельности ИНФ в сельском хозяйстве.
Тенденции развития интегрированных научных формирований СО
РАСХН. Интегрированные научные формирования стали преемниками научно-производственных объединений, созданных в 70-х годах XX века. С середины девяностых годов научные организации и организации научного обслуживания находятся в неблагоприятных условиях Изменение экономического строя ухудшило их финансовое состояние, снизило финансово-экономические показатели.
Ретроспективный анализ деятельности показал изменение состава и размера организаций, входивших в интегрированные научные формирования. Так в период с 1991 по 2000 год происходили процессы сжатия научных учреждений, в то же время организации научного обслуживания (ОНО) в меньшей степени были подвержены данному процессу, хотя в 2003 г. в них наблюдалось снижение среднегодовой численности работающих на 7-12 процентов по сравнению с 2002 г.
Исследования показали, что основные барьеры, которые стоят перед организациями объединяют в себе финансовые, кадровые и управленческие проблемы. Также слабым является материально-техническое обеспечение исследовательского процесса и отсутствие стабильной работы по реализации научно-технической продукции в цепочке лисследование - производство - диффузия (распространение), хотя для конкретных организаций приоритеты расставлены по-разному (рис. 3).
Рис 3 Основные проблемы, стоящие перед организациями, входящими в интегрированное научное формирование
До сих пор остаются неурегулированными разногласия о соподчиненности организаций в условиях рыночных отношений, и хотя закрепление идет в организационных документах, формальные методы влияния государственных научных учреждений (ГНУ) на ОНО опытно-производственных хозяйств (ОПХ) не отработаны. В некоторых интегрированных формированиях ОПХ не включают в структуру, поскольку они самостоятельно действующие организации, в других - не могут закрепить за конкретным руководителем, который будет отвечать за координацию их функционирования. Общими для всех организаций являются трудности, связанные с нечеткой законодательной основой их деятельности, отсутствием правовой защищенности. На первое место выходит необходимость закрепления прав на землю, здания и сооружения, находящиеся в собственности РАСХН, но в то же время не переданные ей федеральными органами, как на высшем уровне, так и на уровне регионов.
Анализ структуры доходов и расходов научных организаций за 2000-2004 гг. показал, что государственное финансирование погашает только расходы на заработную плату сотрудников, в то же время слабо развита предпринимательская деятельность по реализации созданных интелектуальных активов (табл. 2).
Таблица2
Структура поступлений и затрат научно-исследовательских учреждений за
2001-2004 гг.
Доходы Затраты
Источники поступлений % Статьи затрат %
Федеральный бюджет 44,5 ФО! с начислениями на оплату труда 53,7
Бюджеты субъектов федерации 9,7 Оплата коммунальных услуг 19,7
Поступления от сдачи в аренду 12,2 Прочие текущие расходы 14,3
Хозяйственные договора 29,6 Приобретение материалов 8,0
Поступления от ОНО ОПХ 4,0 Капитальные расходы 1,7
Оплата услуг связи 1,3
Командировочные расходы 1,2
Транспортные расходы 0,1
ВСЕГО 100 ВСЕГО 100
Для организаций научного обслуживания структура затрат имеет иной вид, связанный с производственной деятельностью. Доля заработной платы в затратах составляет 17 %, материальные затраты - 74%, амортизация - 7%, прочие затраты - 2%. Как правило, основным источником поступлений является проданная товарная продукция, размер субсидий ОПХ зависит от их отраслевой направленности: для растениеводческих хозяйств составляет от 1 до 6 процентов, для животноводческих хозяйств может достигать 35 процентов. В целом за
анализируемый период финансирование НИОКР увеличилось в два раза, при росте исследований всего на 3 процента. Наблюдается низкий уровень коммерциализации продукции. В ОПХ за последние четыре года объемы реализации сократились в 1,8 раза, ухудшилась структура товарной продукции, снизилась доля сортовых семян суперэлиты и элиты, доля новых сортов в посевных площадях составляет не более 11 процентов. Рентабельность основной деятельности ОПХ к 2003 году была на уровне 7 процентов, что в 4,5 раза ниже уровня 2000 г., в то же время за период 2000-2003 гг из исследуемых 16 ОПХ прибыльными были не менее шестидесяти процентов.
ИНФ принципиально отличается от других форм сотрудничества тем, что предполагает вертикальную интеграцию, то есть консолидацию организаций по поному технологическому циклу на базе научного учреждения. А также максимизацию консолидированной прибыли для каждой интегрированной организации В ситуации не сформировавшегося рыночного механизма ИНФ имеют потенциал снижения отрицательных последствий, неблагоприятных условий и событий, созданием комплексной сбытовой политики в сегменте элитного семеноводства.
Направления совершенствования интегрированных научных формирований. С целью развития ИНФ необходимо осуществить преобразования организационной структуры и процессов функционирования. Для этого предлагается обосновать стратегические направления деятельности, установить цели и задачи для формирования и отдельных интегрированных организаций, определить необходимый и достаточный уровень централизации и формализации их деятельности. Совершенствование ИНФ подразумевает изменение вертикально-интегрированной структуры, условиями вхождения в которую являются догосрочные партнерские отношения. Для повышения значимости и привилегированности организаций, входящих в ИНФ, необходимы критерии членства, стандарты, позволяющие привлечь наиболее перспективные организации, а также повысить статус самого ИНФ.
Основным условием эффективного управления является создание единого информационного поля в рамках ИНФ С этой целью определяется уровень интеграции, прописываются информационные потоки, устанавливаются источники и получатели информации, а также ее форма и содержание. Наиболее предпочтительным является создание информационной сети между организациями посредством передачи еженедельных отчетов о производстве (по сезонам) и отгрузке продукции. Если ситуация изменится и они приобретут статус коммерческих фирм, трансформируются и взаимоотношения между ними. В послед-
нем случае наиболее вероятным является создание ходинга с единым информационным центром.
На основе проведенных исследований предлагается создать централизованную коммерческую службу (ЦКС) Значимость данного подразделения определяется исходя из целей формирования, а также в соответствии с текущим состоянием сбытовой деятельности в комплексном научном учреждении Структурное подразделение может действовать в рамках научной организации или в качестве самостоятельной сбытовой организации, но в любом случае его размер и место в ИНФ дожно оставаться экономически оправданным, обеспечивая необходимый уровень рентабельности всем интегрированным организациям.
ЦКС призвана достичь следующих целей'
1) создание стабильного спроса на научно-техническую продукцию ИНФ;
2) создание единой ценовой и сбытовой политики;
3) позиционирование ИНФ в рамках региона и за его пределами;
4) выход на приемлемый уровень рентабельности научных исследований;
5) трансферт технологий в сельскохозяйственное производство.
Упрощенные процессы информационного взаимодействия в рамках формирования представлены на рисунке 4.
Отделы НИУ Информация о разработках готовых к производству и реализации - [- Информация о необходимых консультация, претензиях, авторском надзоре Отделы НИУ
ОНО ИНФ Информация о семенном фонде по этапам производства и хранения - / Цен- \ тральная коммерческая служба -* - Заявки на отгрузку. по этапам производства и хранения ОНО ИНФ
г Внешний источник Информация о потенциальных и реальных клиентах, рынках и т.д. - - Информация о научной продукции посредством выставок, презентаций, рекламы Потенциальный клиент
f Партнеры, клиенты Заявки, предложения, подписанные лицензионные договора. инф-ция о объемах прои^одства - - Лицензионные договора. текущее договорное отслеживание (рояти, дебиторская задоженность и т д.) Партнеры, клиенты
Рис 4 Упрощенные процессы взаимодействия ЦКС с другими структурными подразделениями ИНФ
На этапе формирования ЦКС численность сотрудников зависит от возможностей создающих их организаций. Проведенные экономические расчеты показывают целесообразность постепенного расширения штата, при условии стабильного роста объемов реализации Так для СибНИИСХ на сегодняшний день необходима служба в размере двух штатных единиц, в то время как дпя Кемеровского и Тюменского НИИСХ достаточно, только одного сотрудника, непосредственно занимающегося коммерциализацией интелектуальных активов.
Оценка и изменение экономического механизма осуществляется паралельно с совершенствованием интеграционной стратегии. Его совершенствование необходимо начинать с создания системы управленческого учета. На ее основе возможна организация системы бюджетирования, которая позволит повысить ответственность отдельных подразделений, а также послужит основой для контроля сметной стоимости выпоняемых проектов. Кроме того, система управленческого учета формирует себестоимость интелектуальных активов как основу для сравнения фактических результатов деятельности и является ядром системы ценообразования. Наиболее приемлемой для научной организации является отнесение затрат на конкретные подразделения, а затем на темы, проекты и исследования. Для определения совокупных затрат по темам разработаны коэффициенты приведения по годам и по вкладу подразделения в реализацию конкретного проекта, сформирован агоритм планирования и консолидации затрат. Кроме того, актуальной проблемой является распределение долей в финансировании, а далее в собственности на созданные интелектуальные активы со стороны государства и научной организации. Необходимость ее решения возрастет, когда государственное финансирование науки будет осуществляться только на основе заключенных контрактов.
Наиболее сложным для ценообразования является нематериальный объект, создаваемый научной организацией. В процессе исследования осуществлены расчеты цены сорта и технологии различными методами, которые установили минимальный уровень на основе затратных методов, а также оптимально возможный доход, который может быть получен в процессе его использования на основе доходных методов. В результате получены данные, свидетельствующие о наличии потенциально привлекательных разработок, которые необходимо внедрять в производство.
Особенностью нематериальных объектов интелектуальной собственности является отсутствие вещественной формы, что приводит к их неоднократной продаже посредством лицензий. В исследовании разработан агоритм расчета лицензионного паушального платежа в зависимости от количества имеющегося
сортового материала, а также показана взаимосвязь цены сорта и стоимости неисключительной лицензии на сортовые семена По результатам исследований предложено использовать относительную шкалу для расчета единовременного платежа при покупке селекционного достижения (нового сорта) и установить его в пределах 6-8 процентов от стоимости покупаемых семян. При этом для ОНО была разработана регрессионная шкала рояти в зависимости от качества продаваемого сортового материала. Это было сделано с целью повышения заинтересованности ОНО в производстве сортовых семян высших репродукций. Для ежегодных рояти рассчитаны базовые коэффициенты, в то же время учтена возможность их понижения/повышения с учетом достигнутого результата, распространения, доступности контроля технологии и т.д.
Следующий элемент механизма, требующий пересмотра, это трансферт технологий, который является одним из этапов коммерциализации разработок. Он может реализовываться посредством различных форм, у каждой из которых существуют особенности, связанные со спецификой сельскохозяйственного производства (табл. 3).
Таблица 3
Характеристика различных форм трансферта технологий в рамках интег-
рированного научного формирования
№ Организационная форма Формы трансферта технологий Особенности для ИНФ в сельском хозяйстве
1. Собственное производство Венчурное подразделение НО Позволяет апробировать новые разработки, не привлекая ОНО ОПХ и семеноводческие хозяйства, с другой стороны основное требование - наличие земли для осуществления деятельности, а также административных, производственных и человеческих ресурсов в рамках ИНФ.
Производственный отдел на базе арендованной земли Требование аналогичное предыдущему. Основным негативным моментом является потеря налоговых льгот по произведенной продукции в результате аренды земли.
Безвозмездная передача ОНО ОПХ ОИС Как правило, не дает большого экономического эффекта. Можно использовать как одно из условий при заключении лицензий с указанием прав и обязательств сторон по передаче научно-технической продукции. Не требует больших административных и производственных ресурсов.
2. Продажа лицензий Неисключительная лицензия Наиболее приемлемый вариант трансферта технологий за пределы ИНФ. Осуществляется передача риска, нет допонительных административных расходов. Обязательно наличие коммерческой службы
Исключительная лицензия Сложность в определении цены исключительной лицензии. Обязательное отслеживание выпонения обязательств.
Продажа патентного права Не эффективно для сельского хозяйства, так как существует высокий риск получения отрицательного результата
3. Совместное производство Производство на основе давал ь-ческого сырья Применимо для работы с надежными товаропроизводителями, имеющими высококвалифицированный персонал. Не требует допонительных материальных ресурсов, но увеличиваются временные затраты сотрудников ИНФ по контролю производственного и технологического процесса. Желательно заключение догосрочных договоров с целью избежания бесплатной передачи новых технологий.
Простое товарищество Не может быть использовано для государственных научных учреждений, в силу государственной собственности. В случае разгосударствления позволяет создать ООО и распределить производственный риск. Также существует опасность бесплатной передачи отработанных технологий.
4. Стратегическое партнерство Ассоциации, союзы, конгломераты Возможно как форма деятельности ИНФ, так и при изменении формы собственности в условиях разгосударствления научной сферы
Договор о сотрудничестве Приемлем как на этапе разработки НТП, так и на этапе диффузии. Наибольший результат для обеих сторон будет, достигнут при привлечении крупных агропромышленных компаний на догосрочной основе. От ИНФ требует сокращения срока разработки и апробации, коммерческая организация имеет большой потенциал сбытовой деятельности.
Рассмотрение процесса коммерциализации различных объектов интелектуальной собственности выявило отсутствие этапа производства в жизненном цикле технологий; а также необходимость разработки технологий на исследовательском и технологическом этапах создания селекционных достижений. Поэтому при передаче технологий наиболее приемлемой является продажа лицен-
зий с обязательной оплатой паушального платежа, в то время как для селекционных достижений и промышленных образцов могут использоваться все формы коммерциализации. Но наиболее предпочтительными являются трансфертные и лицензионные отношения с ОНО ОПХ, а также лицензионные соглашения и схемы давальческого производства с другими агентами и товаропроизводителями. При этом дожен быть создан централизованный канал продажи всей, либо части принадлежащей ИНФ продукции, а также централизация ее продвижения. Допонительные условия, учитывающиеся при трансферте интелектуальных активов представлены в табл.4
Таблица 4
Допонительные условия, учитывающиеся при трансферте НА.
№ Собственное производство Продажа патентных прав Совместное производство Стратегическое партнерство
па имеющихся площадях на арендуемых площадях неисключительная лицензия исключи-1ельная лицензия патентное право ООО давальческое сырье
1. Собственность на сортовые семена + + + +
2. Собственность на патенты + + + + + + +
3. Создание производственного отдела + +
4. Создание коммерческого отдела + + + + +/- +
5. Увеличение штата сотрудников + + + + _ +/- +
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Диссертационная работа позволяет сделать следующие выводы и дать практические рекомендации по развитию интегрированных научных формирований СО РАСХН в условиях становления и развития рыночных отношений в сельском хозяйстве:
1. Интегрированное научное формирование - одна из специфичных форм объединения организаций с целью ускорения процесса передачи научно-технических разработок в производство. Оно не является организационно-правовой формой, прописанной в законодательных актах РФ, в то же время су-
ществует в рамках государственных научных учреждений и федеральных унитарных предприятий, ранее входивших в научно-производственные объединения. Основной особенностью формирования является то, что ОНО находятся под научно-методическим руководством научного учреждения и распоряжаются федеральной собственностью, закрепленной за ними на правах оперативного управления или хозяйственного ведения. В то же время интегрированные организации являются юридически и экономически независимыми субъектами рыночных отношений.
2. Управление интегрированным научным формированием представляет собой систему статичных компонентов и динамичных процессов, включающих состав и структуру, а также технологию и механизм управления. Оно осуществляется с целью поддержания работоспособности всех интегрированных организаций и направлено на реализацию цепочки лисследования - производство. Управление в рамках интегрированного научного формирования характеризуется четкой регламентацией со стороны законодательной базы, а также обязательной документацией всех управленческих решений, связанных с взаимодействием между организациями.
3. Процессы, происходящие внутри интегрированных научных формирований, являющиеся для отдельной интегрированной организации технологией и механизмом функционирования, рассматриваются в качестве технологии и механизма управления формированием в целом. Механизм функционирования -это совокупность агоритмов, приемов и правил движения всех видов ресурсов внутри и вне интегрированного научного формирования (механизмы трансферта технологий, ценообразования, мотивации и стимулирования), а также процессов самоокупаемости и развития, действующих на основе самофинансирования, использования заемных средств и государственной поддержки.
4. Текущее состояние научных организаций за анализируемый период характеризуется в целом неблагоприятными тенденциями развития. При росте финансирования НИОКР по всем источникам в 2 раза, внедрение новых научно-технических разработок в производство увеличилось только на 3 процента, вследствие уменьшения спроса на них. Низок уровень коммерциализации создаваемых интелектуальных активов, а также информационной обеспеченности процесса внедрения патентов и изобретений. Организации научного обслуживания (ФУП ОНО) развиваются неустойчиво при снижении основных экономических показателей производственной деятельности. С 2001 по 2003 г.г. объем реализации снизися в 1,8 раза, рентабельность хозяйств сократилась в 4,3 раза (с 30,1 до 6,9 процентов).
5 Существующие методики совершенствования управления не рассчитаны на вертикально-интегрированные организации, созданные на основе государственных научных учреждений и унитарных предприятий Разработанная методика диагностики и совершенствования организационных структур и экономического механизма ИНФ включает анализ состояния систем управления и элементов экономического механизма, а также подготовку и внедрение научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию организационной структуры управления и основным элементам экономического механизма функционирования. Она охватывает основные направления организационно-экономических преобразований, необходимых для повышения эффективности деятельности интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве. Использование данной методики государственными научными учреждениями позволит структурировать работу по коммерциализации объектов интелектуальной собственности в рамках ИНФ.
6. Создание современной системы управления интегрированными научными формированиями не может быть осуществлено без организационных преобразований, которые включают- регламентацию деятельности посредством подготовки документов (Положение об интегрированном научном формировании); разработку стандартов для интегрируемых организаций, совершенствование организационной структуры, в том числе создание, преобразование и ликвидацию подразделений, служб, отделов
Введение в структуру научной организации нового подразделения централизованной коммерческой службы позволит систематизировать работу по распространению научно-технической продукции, селекционных достижений и технологий, увеличит объем финансовых поступлений на 4-7 мн рублей, что составит в среднем 25 процентов от годового финансирования научных организаций, централизует информационные потоки по объемам, структуре и территориям распространения.
7. Основными элементами экономического механизма, которые требуют усовершенствования, являются: создание системы управленческого учета; совершенствование системы ценообразования; нахождение оптимальных форм трансферта технологий и селекционных достижений в рамках интегрированных научных формирований. Для расчета стоимости селекционных достижений наиболее предпочтительным является метод преимущества в прибыли, в то время как для технологий метод преимущества в издержках В то же время на основе управленческого учета необходимо реанимировать систему сметного планирования научно-исследовательских разработок, а также сформировать
механизмы определения себестоимости научной продукции. Отношение стоимости, рассчитанное затратным и доходным методом, для селекционных достижений достигает 1:10, для технологий 1:5-7, что свидетельствует о потенциальной привлекательности разработок. Совместное использование доходных и затратных методов позволит определить уровень рентабельности объектов интелектуальной собственности и создаст основы для формирования товарно-рыночной и ассортиментной политики формирований.
8. Применение регрессионной шкалы рояти в трансфертном ценообразовании внутри интегрированного научного формирования позволит систематизировать расчеты между научными организациями и организациями научного обслуживания, и приведет к увеличению производства семян элиты и супер элиты в 1,5-2 раза по сравнению с существующей ситуацией.
Интегрированное научное формирование может использовать различные формы трансферта технологий. Но наиболее предпочтительными являются трансфертные и лицензионные отношения с ОНО ОПХ, а также лицензионные отношения и схемы давальческого производства с другими агентами и товаропроизводителями. Улучшение внутренних взаимосвязей ИНФ принесет синер-гический эффект в виде улучшения финансово-хозяйственных результатов для ОПХ не ниже 2001 года, для научных организаций - в 1,25-1,5 раза. Давальче-ские схемы создадут задел сортового материала научных организаций с целью проведения независимой политики и /или регулирования рынка сортовых семян в рамках региона.
9. Реализация предложений, содержащихся в настоящем диссертационном исследовании, обеспечит социально-экономический эффект в форме повышения результативности деятельности научных организаций и организаций научного обслуживания, улучшения финансового положения учреждений и предприятий не менее чем в 1,3-1,5 раза, роста востребованности научных разработок конечными товаропроизводителями. Кроме того, планомерная работа в комплексных научных учреждениях под руководством Президиума СО РАСХН по совершенствованию деятельности научных организаций и организаций научного обслуживания, наряду с другими мерами, позволит на более высоком уровне решить задачу по внедрению научных основ регионального воспроизводства продовольственных и сырьевых ресурсов АПК Сибири до 2010 года, организационно-экономическому механизму их размещения и специализации
Рекомендации производству:
Приведенные в диссертационной работе исследования дают основания рекомендовать Президиуму СО РАСХН разработать и реализовать комплексную
программу по приведению в соответствие с законодательной базой имущественные, трансфертные и иные отношения между государственными научными учреждениями и унитарными предприятиями, входящими в интегрированные научные формирования.
Для научных организаций и организаций научного обслуживания предлагается совершенствование организационно-экономических аспектов деятельности, с целью достижения синергического эффекта. При этом целесообразно предусмотреть следующие меры:
- совершенствование организационной структуры научных организаций;
- создание информационного поля на основе управленческого учета и единой информационной системы внутри интегрированных научных формирований;
- формирование гибкой системы ценообразования на интелектуальные активы и научно-техническую продукцию, созданную с их использованием;
- реализацию трансферта технологий, непосредственно связанного с коммерциализацией объектов интелектуальной собственности.
Список опубликованных научных работ
1. Лещенко Н.П. Методика диагностики и совершенствования организационной структуры управления интегрированным научным формированием. Монография. - Омск, ГНУ СибНИИСХ СО РАСХН, 2003. - 100 с. - 6,25 печ.л.
2. Лещенко Н П Развитие сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях. /Б.С. Кошелев, Н.П. Лещенко// Омск: ООО л Издательско-полиграфический центр СФЕРАû, 2005. - 140 с. -8,75 печ.л.
3. Лещенко НП Проблемы совершенствования организационных структур/ А.А. Безрук, Лещенко Н.П.// Современное общество: Сб.науч.тр. - Омск: Изд-воОмГУ, 1999. - с.161-162 - 0,1 печ.л.
4. Лещенко Н.П Теоретические вопросы совершенствования систем управления/ Н.П. Лещенко // Сельское хозяйство Сибири на рубеже веков: итоги и перспективы развития: Материалы конф. мол. ученых СО РАСХН - Новосибирск, 2001. - с. 40-42 - 0,25 печ.л.
5 Лещенко НЛ Проблемы совершенствования организационных структур и экономического механизма НПО/Н.П Лещенко //Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: Сб науч тр. - Омск: изд-во ОмГАУ, 2002. -Ч.З.-с. 81-83 -0,25 печ.л. 6. Лещенко НП Направления трансформации научно-производственных формирований в сельском хозяйстве (на примере ГНУ СибНИИСХ)/ Н П Лещенко // Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии, Казахстана, Бе-
ларуси и Башкортостана //Материалы 5-й Международной научно-практической конференции (г. Абакан). - Новосибирск, 2002. - с. 38-39. -0,25 печ.л.
7 Лещенко Н.П Потенциал государственного научного учреждения - направления использования/ Б.С. Кошелев, Н.П Лещенко //АПК: экономика и управление - № 1, 2003 - с 37-40 - 0,5 печ.л.
8. Лещенко НП Основные направления совершенствования организационных структур государственного научного учреждения в сельском хозяйстве (на примере СибНИИСХ)/ И.Ф. Храмцов, Б С. Кошелев, Н.П. Лещенко //Сибирский вестник сельскохозяйственной науки / №1 (151) январь-март, 2004. - с. 90-97. - 0,8 печ.л.
9. Лещенко НП. Методологические вопросы анализа технологии управления интегрированными научными формированиями/ Н.П.Лещенко ' //Конференция молодых ученых, проводимой в рамках празднования 50-
летия освоения целинных и залежных земель (г. Омск, 15-16 апреля 2004 г.)/РАСХН СО СибНИИСХ. - Омск, 2004. - Вып.4 - с.298-303 - 0,35 печ.л.
10. Лещенко Н.П. Интегрированные научные формирования как фактор ускорения научно-технического прогресса в сельском хозяйстве/ Н.П. Лещенко //Университеты как регионообразующие научно-образовательные комплексы- Тезисы докладов региональной научной конференции, посвященной 30-летию ОмГУ в 5 томах - Омск: Изд-во ОмГУ, 2004. 4.2 - с. 264-266 - 0,16 печ. л.
11. Лещенко НП Организационно-экономические основы создания интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве/ Б.С. Кошелев, Н.П. Лещенко //Рыночные преобразования в экономике региона. Сб. на-уч.тр. ИЭиФ ФГОУ ВПО ОмГАУ. - Омск, 2004. - с. 69-74 - 0,37 печ. л.
12. Лещенко НП. Совершенствование системы учета затрат на выпонение НИР ИНФ (на примере ГНУ СибНИИСХ)/' Агроэкономическая наука в решении проблем АПК: прошлое, настоящее, будущее: Тез.докл Международной научно-практической конференции/ РАСХН Сиб. Отд-ние. УНУ СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2005. - с.339-344 - 0,3 печ. л.
Подписано в печать 17 11 2005 г. Формат 60 х 84 Объем 1 п.л Заказ № 424 Тираж 100 экз.
Отпечатано в ИПЦ Юпитер 630501. НСО, п Краснообск
РНБ Русский фонд
2006-4 26967
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лещенко, Наталья Петровна
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ,
ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ.
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ НАУЧНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
1.1. Теоретические основы управления и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве.
1.2. Методологические основы совершенствования интегрированных научных формирований.
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ НАУЧНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
2.1. Организационно-экономические аспекты построения и взаимодействия структурных подразделений интегрированных научных формирований.
2.2. Особенности функционирования интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНТЕГРИРОВАННЫХ НАУЧНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
3.1. Организационная модель интегрированного научного формирования.
3.2. Экономический механизм функционирования интегрированного научного формирования.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях"
Актуальность темы исследования. Конец XX века стал периодом серьезных испытаний для всех экономических субъектов, действовавших на территории России. Наиболее незащищенными оказались крупные научные организации. В этот период в сельском хозяйстве функционировали научно- производственные объединения (НПО), созданные на основе научно-исследовательских институтов. С точки зрения управления, особенностью сельскохозяйственных научно-производственных объединений являлось то, что они создавались на базе научного учреждения и включали в себя юридически и экономически независимые организации, которые в составе объединения преследовали единую научно-производственную цель.
В результате реформ в основном были разрушены налаженные связи внутри объединений, а также с потребителями разработок, складывавшиеся на протяжении десятилетий, что привело к не востребованности части результатов научных исследований. Изменение законодательства упразднило научно-производственные объединения как организационно-правовую форму, хотя сохранились организации, входившие в них, и закрепленное в уставных документах научное руководство государственных научных учреждений над организациями научного обслуживания. Такое объединение хозяйственной самостоятельности и подчиненности единым научно-техническим целям в рамках государственного научного учреждения и федеральных унитарных предприятий, действующих на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, можно определить как интегрированное научное формирование (ИНФ).
Последние несколько лет в экономике страны наметились положительные сдвиги в сторону активизации не только товарно-сырьевой сферы, но и рынков средств производства и инновационных рынков. Это привело к увеличению спроса на селекционные достижения, технику и технологии. В связи с этим деятельность интегрированных научных формирований дожна отличаться гибкостью и подвижностью, соответствовать требованиям внешней среды. Изменению подлежат не только организационная структура, но и процессы функционирования, в частности экономический механизм. На основе вышеизложенных обстоятельств можно утверждать, что совершенствование организационных структур и экономического механизма функционирования является актуальной задачей и носит научно-практическую значимость для комплексных научно-исследовательских институтов СО РАСХН, а также коммерческих и некоммерческих организаций, созданных на их основе с целью усиления связи науки и производства. Необходимость преобразований формирует потребность в разработке научно-методической базы совершенствования сложившихся механизмов работы и взаимодействия внутри интегрированных научных формирований.
Состояние изученности темы. Исследования по проблемам создания и совершенствования организаций, способствующих выведению научных разработок из сферы науки в производство можно условно разделить на несколько обособленных групп. К ним относятся работы по созданию и совершенствованию организаций, диагностике систем управления, механизмам функционирования организаций и управлению интелектуальной собственностью. Существенный вклад в разработку и применение методов диагностики и совершенствования управления организаций внесли Л.П. Евен-ко, A.C. Казарновский, А.Р. Лейбкинд, В.М. Либерман, Б.З. Мильнер, Г.Минцберг, М.В. Мельник, Л.С. Пузыревский, B.C. Рапопорт, И.М. Сыроежкин, Г.Э. Слезингер, Г.П. Щедровицкий и другие.
Разработки по формированию и совершенствованию научно- производственных объединений активно проводились 80-х годах прошлого столетия, они нашли отражение в трудах Ю.Б. Винслава, С.Ф. Давидюк, Н.И. Диденко, Л.И. Лехциера, H.A. Напольской, В.И. Щербакова. Вклад в изучение и развитие научно-технического прогресса и инноватики внесли А. Баркер, И.В. Курцев, М.И. Лапин, И.М. Пиннингс, А.И. Пригожин, Б.В. Сазонов, Б. Твисс и другие. Хотя перечисленные авторы рассматривали организации и их развитие с разных точек зрения, основными задачами было обоснование методов, структур и технологий деятельности, выявления сущности и особенностей их развития, интеграции различных процессов для достижения поставленных целей.
В то же время анализ и построение механизмов функционирования, в том числе экономического механизма деятельности представлен в работах Н.И. Ар-темова, М.И. Круглова, Ю.В. Яковец и других; вопросам сельскохозяйственной интеграции, а в большей степени теоретическими и практическими основами экономического механизма агропромышленной интеграции занимались А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель, В.М. Габов, К.Д. Карпов, Б.С. Кошелев, H.H. Некрасов, П.М. Першукевич, O.A. Родионова, А.Т. Стадник, К.А. Степанович, И.В. Щетинина и другие.
В последнее десятилетие наиболее активно стали рассматриваться вопросы оценки и управления интелектуальной собственностью и интелектуальными активами организаций (C.B. Вадайцев, Н.Ю. Пузыня, A.A. Трифилова), а также использоваться новые подходы в управлении организациями - Р. Ка-план, Д. Нортон, К. Фрайлингер и другие.
Работы названных авторов внесли значительный вклад в развитие теории и практики становления и развития различных организаций. В то же время анализ состояния изученности проблемы позволяет утверждать, что недостаточно исследованы проблемы управления и функционирования интегрированными организациями в сельском хозяйстве и научной сфере.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационной структуры и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований, действующих в сельском хозяйстве.
Исходя из поставленной цели, в работе решены следующие основные задачи: установлена социально-экономическая сущность интегрированных научных формирований как основы инновационного процесса и реализации цепочки лисследование-производство в сельском хозяйстве; выявлены основные особенности функционирования и современные тенденции развития научных организаций и организаций научного обслуживания, входящих в интегрированные научные формирования; предложена методика диагностики и совершенствования организационных структур государственных научных учреждений как головных организаций интегрированных научных формирований; разработаны научно обоснованные положения по совершенствованию организационных структур управления и элементов экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве.
Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы сельскохозяйственных интегрированных научных формирований, воспроизводственные и организационно-управленческие структуры и связи цепочки наука-производство в сельском хозяйстве.
Предметом исследования выступили управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития организационных структур и экономического механизма функционирования сельскохозяйственных интегрированных научных формирований в рыночных условиях.
Объектом наблюдений стали интегрированные научные формирования Сибирского Отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук, созданные на основе комплексных научно-исследовательских институтов.
Методология, методика и методы исследований. Методологической основой работы послужил диалектический подход к исследованию организационно-экономических отношений, реализуемых в процессе функционирования организаций, а также труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам управления, интеграционными и инновационными процессам, нормативные акты Российской Федерации, разработки ВНИИЭСХ, СибНИИЭСХ, СибНИИСХ и других научных учреждений, публикации в изданиях по рассматриваемой проблеме. В процессе работы были применены методы сбора и оценки первичной и вторичной информации, экспертный метод, монографический, абстрактно-логический. Для анализа и подготовки результатов использовались экономико-математические и расчетно-конструктивные методы.
Теоретическую основу исследования составляют монографические работы отечественных и зарубежных авторов, научные публикации, материалы научных конференций, семинаров по проблемам общего управления, управлению и оценке интелектуальной собственности, вопросам инновационной политики и экономического механизма.
В ходе диссертационного исследования использовались: законы и другие нормативные акты, касающиеся регламентации деятельности организаций в сфере интелектуальной собственности, налогового законодательства, научной деятельности; методические материалы по диагностике и совершенствованию управления организаций; годовые отчеты организаций научного обслуживания и государственных научных учреждений (ранее комплексных институтов), а также результаты анкетирования сотрудников научных организаций.
Научная новизна работы. Научная новизна работы состоит в следующем:
- уточнено понятие линтегрированное научное формирование как одной из специфических форм объединения организаций в сельском хозяйстве с целью результативного трансферта технологий и реализации научно-технических разработок;
- дана формулировка механизма функционирования интегрированных научных формирований как совокупности агоритмов, приемов и правил движения всех видов ресурсов внутри и вне формирования (механизмы трансферта технологий, ценообразования, мотивации и стимулирования), а также процессов самоокупаемости и развития, действующих на основе самофинансирования, использования заемных средств и государственной поддержки;
- разработана адаптированная методика диагностики и совершенствования систем управления научно-исследовательским учреждением с выделением основных этапов, с указанием методов и инструментов, используемых на каждом из них;
- выявлены тенденции развития интегрированных научных формирований Сибирского отделения РАСХН, а также научных организаций и организаций научного обслуживания, входящих в них, с целью определения основных направлений и этапов их дальнейшего развития в условиях рыночных отношений;
- обоснованы предложения по формированию адаптивной организационной структуры и экономического механизма функционирования интегрированных научных формирований.
Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическая значимость работы состоит в решении важной экономической и социальной задачи функционирования интегрированных научных формирований СО РАСХН в условиях рынка. Результаты исследования могут быть реализованы Президиумом СО РАСХН при выработке перспективных направлений совершенствования деятельности интегрированных научных формирований. Комплексными научно-исследовательскими организациями при выборе моделей управления и экономического механизма функционирования.
Апробация результатов исследований. Тема исследования прошла конкурсный отбор в Центре научного поиска Президиума СО РАСХН, в 2001-2003 гг. выпонялась в соответствии с Программой поисковых фундаментальных работ под лидера центра научного поиска СО РАСХН по заданию 01.07.П Разработать основные направления совершенствования экономического механизма функционирования и организационных структур научно- производственных формирований. В 2004-2005 гг. исследование связано с планом научно- исследовательских работ, выпоняемых ГНУ СибНИИСХ по заданию 18.02. Разработать систему методов управления интегрированными научными формированиями в условиях рыночных отношений (на примере ГНУ СибНИИСХ). Результаты исследования использованы в отчетах ГНУ СибНИИСХ.
Основные научные положения, выводы и рекомендации, изложенные в работе, содержатся в опубликованных научных работах. Результаты исследований одобрены на заседании секции Анализ и прогнозирование АПК Центра научного обеспечения АПК Омской области (г. Омск, 22 июня 2005г.), доложены на объединенном научном совете по экономике и агроинформатике в Президиуме СО РАСХН (г. Краснообск, 16 декабря 2003 г.), на ученом Совете ГНУ СибНИИСХ (г. Омск, 3 ноября 2003 г.); на международных научно- практических конференциях Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития (г. Омск, 2002 г.), Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии, Казахстана, Беларуси и Башкортостана (г. Абакан, 2002г.), Агро-экономическая наука в решении проблем АПК: прошлое, настоящее, будущее (г. Новосибирск, 2005г.), на региональных научных конференциях посвященных 50летию освоения целинных и залежных земель (г. Омск, 2004 г.), ЗОлетию ОмГУ (г. Омск, 2004 г.). По материалам исследования автором разработана и издана Методика диагностики и совершенствования организационной структуры управления интегрированным научным формированием. Материалы исследований используются при чтении лекций по дисциплине Разработка управленческих решений в Омском государственном университете.
Публикации. По материалам исследования автором опубликовано 12 научных работ, в том числе две монографии, общим объемом 19,35 печ. л.
Структура и объем работы. Диссертационное исследование изложено на 167 страницах текста компьютерного набора, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемых источников, включающего 169 наименований, содержит 35 таблиц, 29 рисунков, 22 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лещенко, Наталья Петровна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Диссертационная работа позволяет сделать следующие выводы и дать практические рекомендации по развитию интегрированных научных формирований СО РАСХН в условиях становления и развития рыночных отношений в сельском хозяйстве:
1. Интегрированное научное формирование - одна из специфичных форм объединения организаций с целью ускорения процесса передачи научно-технических разработок в производство. Оно не является организационно-правовой формой прописанной в законодательных актах РФ, в то же время существует в рамках государственных научных учреждений и федеральных унитарных предприятий ранее входивших в научно-производственные объединения. Основной особенностью формирования является то, что организации входящие в него находятся под научно-методических руководством научной организации, и распоряжаются федеральной собственностью, закрепленной за РАСХН, на правах оперативного управления или хозяйственного ведения. В то же время интегрированные организации являются юридически и экономически независимыми субъектами рыночных отношений.
2. Управление интегрированным научным формированием представляет собой систему статичных компонентов и динамичных процессов, включающих состав и структуру, а также технологию и механизм управления. Оно осуществляется с целью поддержания работоспособности всех интегрированных организаций и направлено на реализацию цепочки лисследования-производство. Управление в рамках интегрированного научного формирования характеризуется четкой регламентацией со стороны законодательной базы, а также обязательной документацией всех управленческих решений, связанных с взаимодействием между организациями.
3. Процессы, происходящие внутри интегрированных научных формирований, являющиеся для отдельной интегрированной организации технологией и механизмом функционирования, рассматриваются в качестве технологии и механизма управления формированием в целом. Механизм функционирования -это совокупность агоритмов, приемов и правил движения всех видов ресурсов внутри и вне интегрированного научного формирования (механизмы трансферта технологий, ценообразования, мотивации и стимулирования), а также процессов самоокупаемости и развития, действующих на основе самофинансирования, использования заемных средств и государственной поддержки.
4. Текущее состояние научных организаций за анализируемый период характеризуется в целом неблагоприятными тенденциями развития. При росте финансирования НИОКР по всем источникам в 2 раза, внедрение новых научно-технических разработок в производство увеличилось только на 3 процента, вследствие уменьшения спроса на них. Низок уровень коммерциализации создаваемых интелектуальных активов, а также информационной обеспеченности процесса внедрения патентов и изобретений. Организации научного обслуживания (ФУП ОНО) развиваются неустойчиво при снижении основных экономических показателей производственной деятельности. С 2001 по 2003 г.г. объем реализации убавися в 1,8 раза, рентабельность хозяйств сократилась в 4,3 раза (с 30,1 до 6,9 процентов).
5. Существующие методики совершенствования управления не рассчитаны на вертикально-интегрированные организации, созданные на основе государственных научных учреждений и унитарных предприятий, поэтому разработана методика диагностики и совершенствования организационных структур и экономического механизма сельскохозяйственных интегрированных научных формирований, действующих в условиях рынка.
Методика включает анализ состояния систем управления и элементов экономического механизма, а также подготовку и внедрение научно обоснованных рекомендации по совершенствованию организационной структуры управления и основным элементам экономического механизма функционирования. Она охватывает основные направления организационно-экономических преобразований необходимых для повышения эффективности деятельности интегрированных научных формирований в сельском хозяйстве. Использование данной методики государственными научными учреждениями позволит структурировать работу по коммерциализации объектов интелектуальной собственности в рамках интегрированных научных формирований.
6. Создание современной системы управления интегрированными научными формированиями не может быть осуществлено без организационных преобразований, которые включают: регламентацию деятельности посредством подготовки документов (Положение об интегрированном научном формировании); разработку стандартов для интегрируемых организаций:, совершенствование организационной структуры, в том числе создание, преобразование и ликвидацию подразделений, служб, отделов.
Введение в структуру научной организации нового подразделения централизованной коммерческой службы позволит систематизировать работу по распространению научно-технической продукции, селекционных достижений и технологий, увеличит объем финансовых поступлений на 4-7 мн. рублей, что составит в среднем 25 процентов от годового финансирования научных организаций, централизует информационные потоки по объемам, структуре и территориям распространения.
7. Основными элементами экономического механизма, которые требуют усовершенствования, относятся: создание системы управленческого учета; совершенствование системы ценообразования; нахождение оптимальных форм трансферта технологий и селекционных достижений в рамках интегрированных научных формирований. Для расчета стоимости селекционных достижений наиболее предпочтительным является метод преимущества в прибыли, в то время как для технологий Ч метод преимущества в издержках. В то же время на основе управленческого учета необходимо реанимировать систему сметного планирования научно-исследовательских разработок, а также сформировать механизмы определения себестоимости научной продукции. Отношение стоимости, рассчитанное затратным и доходным методом, для селекционных достижений достигает 1:10, для технологий 1:5-7, что свидетельствует о потенциальной привлекательности разработок. Совместное использование доходных и затратных методов позволит определить уровень рентабельности объектов интелектуальной собственности и создаст основы для формирования товарно-рыночной и ассортиментной политики формирований.
8. Применение регрессионной шкалы рояти в трансфертном ценообразовании внутри интегрированного научного формирования позволит систематизировать расчеты между научными организациями и организациями научного обслуживания, и приведет к увеличению производства семян элиты и супер элиты в 1,5-2 раза по сравнению с существующей ситуацией.
Интегрированное научное формирование может использовать различные формы трансферта технологий. Но наиболее предпочтительными являются трансфертные и лицензионные отношения с ОНО ОПХ, а также лицензионные отношения и схемы давальческого производства с другими агентами и товаропроизводителями. Улучшение внутренних взаимосвязей ИНФ принесет синер-гический эффект в виде улучшения финансово-хозяйственных результатов для ОПХ не ниже 2001 года, для научных организаций в 1,25-1,5 раза. Давальче-ские схемы создадут задел сортового материала научных организаций с целью проведения независимой политики и /или регулирования рынка сортовых семян в рамках региона.
9. Реализация предложений содержащихся в настоящем диссертационном исследований обеспечит социально-экономический эффект в форме повышения результативности деятельности научных организаций и организаций научного обслуживания, улучшения финансового положения учреждений и предприятий не менее чем в 1,3-1,5 раза, роста востребованности научных разработок конечными товаропроизводителями. Кроме того, планомерная работа в комплексных научных учреждениях под руководством Президиума СО РАСХН по совершенствованию деятельности научных организаций и организаций научного обслуживания, наряду с другими мерами, позволит на более высоком уровне решить задачу по внедрению научных основ регионального воспроизводства продовольственных и сырьевых ресурсов АПК Сибири до 2010 года, организационно-экономическому механизму их размещения и специализации.
Рекомендации производству:
Приведенные в диссертационной работе исследования дают основания рекомендовать Президиуму СО РАСХН разработать и реализовать комплексную программу по приведению в соответствие с законодательной базой имущественные, трансфертные и иные отношения между государственными научными учреждениями и унитарными предприятиями, входящими в интегрированные научные формирования.
Для научных организаций и организаций научного обслуживания предлагается совершенствование организационно- экономических аспектов деятельности, с целью достижения синергического эффекта. При этом целесообразно предусмотреть следующие меры:
- совершенствование организационной структуры научных организаций;
- создание информационного поля на основе управленческого учета и единой информационной системы внутри интегрированных научных формирований;
- формирование гибкой системы ценообразования на интелектуальные активы и научно-техническую продукцию, созданную с их использованием;
- реализацию трансферта технологий, непосредственно связанного с коммерциализацией объектов интелектуальной собственности.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лещенко, Наталья Петровна, Омск
1. Законодательные, нормативные акты, программы РФ, региональных органоввласти, РАСХН:
2. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3517-1 (с последующими изменениями и допонениями).
3. Письмо Президента Российской Федерации Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу от 30.03.2002 г. №Пр-576.
4. Положение о научно-производственных объединениях от 30.12.1975 г. №1062
5. Постановление Правительства РФ от 24.07.98 г. №832 О концепции инновационной политики РФ на 1998-2000 годы.
6. Приказ Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17 ноября 1997г. № 125 Об утверждении Положения о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
7. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. №91н Об утверждении Положения по бухгатерскому учету Учет нематериальных активов ПБУ 14/2000.
8. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 115н Об утверждении Положения по бухгатерскому учету Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы ПБУ 17/02.
9. И. Приказ Минсельхоза СССР от 21.03.1977г. Об особенностях применения положения №1062 в сельском хозяйстве
10. Распоряжение Минимущества России, Минпромнауки России и Минюста России от 22 мая 2002 г. № 1272-р/Р-8/149 Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности.
11. Совершенствование научного обеспечения развития агропромышленного комплекса / Сборник нормативных актов. Москва, ВАСХНИЛ, 1987. -105 с.
12. Типовые методические рекомендации по планированию учету и калькулированию себестоимости на научно-техническую продукцию. ОР22-2-46 от 15.06.94 г.
13. Федеральный Закон О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002 N 161-ФЗ (принят ГД ФС РФ 11.10.2002).
14. Федеральный Закон О лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001 № 128-ФЗ (принят ГД ФС РФ 13.07.2001).
15. Федеральный Закон О племенном животноводстве от 03.08.1995 № 123-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.07.1995).
16. Федеральный Закон О селекционных достижениях от 06.08.1993 № 5605-1
17. Федеральный Закон О семеноводстве от 17.12.1997 №149-ФЗ (принят ГДФС РФ 12.11.1997).1. Литературные источники:
18. Александров Л.А., Козлов Р.К. Организация управления на автомобильном транспорте М.: Транспорт, 1985. - с.22, 57-64
19. Ансофф И. Стратегическое управление М.:Экономика, 1989. - с.49-337
20. Артемов Н.И. Совершенствование экономического механизма функционирования НПО Пермь: Кн. Изд-во, 1990. - 99 с.
21. Атаманчук Г.В. Управление фактор развития (размышления об управленческой деятельности) /Г.В.Атаманчук. - М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2002. - 567 с.
22. Баркер А. Ахимия инноваций/ Алан Баркер; Пер. с англ. А.Р.Ханукаева. М.: ООО Вершина, 2004. - 224с. - стр. 14
23. Барышников А.С., Гранаткин Ю.А. Проблемы формирования и развития межотраслевых комплексов и объединений. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1988.-240с.
24. Бездудный Ф., Смирнова Г., Нечаева О. Сущность понятия инновации и его классификация //Инновации. №2-3. -1998.- с.98
25. Бекишев В.Е. Особенности организационных структур научно-производственных объединений Сибири и Дальнего Востока // Направления развития продовольственного комплекса Сибири. Сборник научных трудов СО ВАСХНИЛ. Новосибирск, 1985. - с. 39-45.
26. Богданов A.A. Тектология: (Всеобщая организационная наука) Кн.1 / Ред.кол. Л.И. Абакин (отв.ред) и др. М., 1989.
27. Боголепов В.П. О состоянии и задачах развития общей теории организа-ции./Юрганизация и управление (Вопросы теории и практики). Сб.статей.Пред.редкол. А.И.Берг. М.: Наука, 1968. - с.38-56;
28. Большаков Н.В. Как ускорить сортосмену зерновых культур // Вестник семеноводства в СНГ. 2000. - № 2. - С.16-19
29. Большая советская энциклопедия. (В 30 томах.)/ гл. ред. А.М, Прохоров. Изд. 3-е Ч М., Советская энциклопедия, 1976. т.25 600с.
30. Большая советская энциклопедия.(в 30 томах). Гл. ред. A.M. Прохоров. Изд-ние 3-е. М., Советская энциклопедия, 1974. Ч т.27 Ч 616 с.
31. Большая советская энциклопедия.(в 30 томах). Гл. ред. A.M. Прохоров. Изд-ние 3-е. М., Советская энциклопедия, 1974. - т. 17- 616 с.
32. Бузник В.М., Лобунец Ю.В. Введение в инновационную деятельность в академических организациях. Новосибирск: Издательство СО РАН, 2003. -88с.
33. Бурдянский И.М. Основы рационализации производства. М., 1930.
34. Бызов Л.А. Пути рационализации учреждений. (Методологические очерки) -М., 1925.-с. 15-19
35. Вадайцев C.B. Оценка бизнеса и инноваций. Ч М.: ИИД Филин, 1997. с.
36. Викторов Н.И. Системный подход к повышению эффективности производства-Л.: Лениздат, 1988. с.20-21
37. Винограй Э.Г. Общая теория организации и системный подход Томск.: , 1989. -.
38. Винслав Ю.Б., Куличков E.H. Совершенствование управления научными организациями в новых условиях хозяйствования. Ч М.: Энергоатомиздат, 1992.-224 с.
39. Внутрифирменное управление интелектуальными активами/ Лукичева Л.И. Егорычев Д.Н. М.: ООО Омега-Л, 2004. -192 с.
40. Гастев А.К. Трудовые установки. 2-е изд. М., 1973.
41. Гвишиани Б.Г. Критика американских теорий управления М.: Наука, 1970.-420 с.
42. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент: Лидерам реорганизации и консультантам по управлению. М.: Дело, 1999. - 496 с. Ч 394 стр.
43. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. -М.: ВлаДар, 1993.-310с.-стр. 161
44. Гончаров П.Л. Научные основы ведения сельского хозяйства Сибири // Вестник российской академии сельскохозяйственных наук. 2001. - № 1. -С. 9-11
45. Давидюк С.Ф. Совершенствование организационной структуры НПО JI: ДНТП, 1989. - 23 с. - с. 5-17
46. Джонсон P.A., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство Ч М.: Советское радио, 1971
47. Диденко Н.И., Уалентов В.А. Совершенствование организационной структуры управления НИИ Л.: ДНТП, 1980 г - 26 с.
48. Диденко. Н. И. Управление многотемными научными разработками. Л., ГУ, 1979
49. Дрезен Э.К. Организация промышленных, торговых и административных учреждений. 2-е изд. Ч М., 1925.
50. Друкер П., Ф. Энциклопедия менеджмента.: Пер. с англ. М.: ИД Вильяме, 2004. - 432с. - стр. 43
51. Дунаевский Ф.Р. Комплексность в организации // Труды Всеукраинского института труда. Вып. 2. Харьков: 1928. 93 с.
52. Егоров Е.А. Организационно-экономический механизм инновационных процессов// Вестник РАСХН № 4, 2003. - с.20-22
53. Ерманский O.A. Теория и практика рационализации. М. Ч 1928.
54. Зайцев Б.Ф., Агурбаш Н.Г., Ковалева H.H., Малютина O.A. Механизм создания российских региональных финансово-промышленных групп. Под ред д.э.н. проф. Б.Ф.Зайцева М.: Экзамен, 2000. Ч 160с.
55. Казарновский A.C. Организационное проектирование на предпри-ятии(игровой подход)/АН УССР. ИН-т экономики промышленности; Отв.ред. В.И. Голиков. Киев: Наука думка, 1990. - 216 с.
56. Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей Ч От стратегии к действию/ Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2003. - 304 с.
57. Карпова Т.П. Основы управленческого учета М.: ИНФРА-М, 1997. - 392 с.
58. Катешова М.Л., Квашнин А.Г. Инструментарий трансфера технологий. -Новосибирск: Издательство СО РАН, 2003. с. 24
59. Качалина Л.Н. Научная организация труда оргпроектирование. - М.: Экономика, 1973. - 359 с.
60. Керженцев П.М. Принципы организации. М., 1968.
61. Классики менеджмента/ под ред. М.Уорнера/ Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001. - 1168 с. - стр. 633
62. Кириленко A.C. Развитие межрегиональной агропромышленной интеграции: теория и практика. Автореф. дис. . докт. экон. наук. - Новосибирск, 2004.-57 с.
63. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность Ч М.: ЗАО Изд-во Экономика, 1997.- 288 с.
64. Концепция информатизации аграрной науки Сибири/ Под ред. П.Л. Гончарова. РАСХН. Сиб.отд-ние; ГНУ ЦИВО. Новосибирск, 2003. - 57 с.
65. Концепция развития агропромышленного комплекса Сибири до 2010 года/ Под ред. П.Л. Гончарова. РАСХН. Сиб.отд-ние. Новосибирск, 2001. - 112 с.
66. Концепция развития инновационной деятельности в АПК России (проект) //Развитие инновационной деятельности в АПК (По материалам Международной научно-практической конференции). М.: ФГНУ Росинформагро-тех, 2003.-с. 382-401
67. Концепция участия Российской Федерации в управлении государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки. / под ред. В.В.Ванчугова Ч Ссыка на домен более не работаетdb/msg/61280
68. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК/ Под общ. ред. д-ра экон. наук Володина В.М. и к.э.н Рассказова А.Н. М.: ФГНУ Росинфор-магротех, 2003. - 216 с. - стр. 14-15, 37, 99-101
69. Королев Ю.Б., Коротнев В.Д., Кочетова Г.Н., Никифорова E.H. Менеджмент в АПК / Под ред. Ю.Б. Королева. М.: КолосС, 2003. - 304 с.
70. Кошелев Б.С. Экономическая оценка комплексных программ НПО Колос. Методические рекомендации / Б.С. Кошелев, A.A. Мочанов, В.В. Первых, Я.Ф. Шиц, Л.И. Косаченко, П.П. Першукевич, В.Н. Худяков, Новосибирск, РПО СО ВАСХНИЛ, 1987. - 63 с.
71. Кошелев Б.С. Организационно-экономические основы производства зерна в Западной Сибири: Монография. Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. - 360 с.
72. Кравченко В.Ф., Кравченко Е.Ф., Забелин П.В., Организационный инжиниринг. М.: Издательство ПРИОР, 1999. -256 с. - стр. 69-70
73. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. Ч М.: Русская Деловая Литература, 1998. 768 с. - стр. 69, 76-77, 82
74. Кунгурцева Н.А. Юридические лица. Особенности организационно-правовых форм. Новосибирск: Издательство СО РАН, 2003. - 50 с.
75. Курцев И.В. Организационно-экономические основы системы ведения АПК Новосибирской области / И.В. Курцев, П.М. Першукевич, М.З. Голо-ватюк и др. // РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1998. -118 с.
76. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом на рубеже веков - в будущем). - Новосибирск: Издательство ГУП РПО СО РАСХН, 2001. - 283 с.
77. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур: (Классический подход). -М.: Наука, 1981.- 143 с.
78. Лехциер Л. И. Структуры управления производственными организациями1. М.: МГУ, 1982.- 125 с.
79. Лехциер Л.И. Производственные объединения: новая модель организации.- М.: Экономика, 1989. 144 с.
80. Лещенко Н.П. Методика диагностики и совершенствования организационной структуры управления интегрированным научным формированием. Ч Омск, ГНУ СибНИИСХ СО РАСХН, 2003. 100 с.
81. Либерман В.М. Методика организационного проектирования в аппарате управления // Управление производством: Актуальные вопросы. М.: МДНТП, 1968.-с. 85-95.
82. Марков М. Технология и эффективность социального управления: Пер. с бог. М.: Прогресс, 1987.
83. Маркс К. Капитал. Т.2 М.: Политиздат, 1969. - с. 342
84. Мейман В.И. Методика анализа и построения структуры треста и синдиката// Техника управления. М., 1929. - № 17-18
85. Мейман В.И. Методы рационализации структуры госаппарата // Техника управления. М., 1930 - № 6 - с. 247
86. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях М.: Финансы и статистика, 1990. Ч 135 с.
87. Методика определения экономической эффективности использования в сельском хозяйстве результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. Москва: ВАСХНИЛ, 1980. - 116 с.
88. Методологические вопросы системно-структурного исследования М.: Наука, 1967.-с. 114.
89. Методические рекомендации по повышению экономической эффективности вертикально интегрированных формирований в АПК Ч М.:ФГНУ Ро-синформагротех, 2004. 140 с.
90. Методы структурной настройки систем управления производством. /Ред. И.М. Сыроежкин, Е.Б. Забежинская М.: Статистика, 1976г. - 184 с.
91. Милосердов В. Интересы, собственность, эффективность // АПК: экономика, управление. Ч 2001. Ч № 12. с. 9
92. Мильнер Б.З. Теория организации. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 1999. - 480 с.
93. Мильнер Б.З., Евенко Л.П., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
94. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2001. - 512с. -стр.54-55
95. Мишин В.М. Исследование систем управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 527 с.
96. Мухин В.И. Исследование систем управления. М.: Экзамен, 2002. - 384с.
97. Напольская H.A. Академические комплексные институты: Анализ экономической эффективности. Минск: НиТ, 1989. - 117 с.
98. Научная организация труда, производства и управления. Сб. документов и материалов 1918-1930 гг.-М., 1969.
99. Научный отчет о работе Сибирского отделения РАСХН за 2001 г. / РАСХН. Сиб. отд-ние. Новосибирск, 2001, - С. 25-26
100. Новая технология и организационные структуры //Новая технология как организационное нововведение. И.М. Пиннингс. М.: Экономика, 1991. Ч стр. 20
101. Общеотраслевые методические рекомендации по разработке организационных структур управления для производственных объединений и предприятий Ред/ Г.Э. Слезингер М: Экономика, 1988
102. Оглоблин Е.С., Санду И.С., Полунин Г.А. Факторы и напрвления научно-технического прогресса в АПК // Вестник РАСХН. № 4(2000) - с.25-27
103. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка М.: АЗЪ, 1994.-928 с.
104. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997. Ч 336с.
105. Опыт и проблемы перевода НИИ; проектно-конструкторских и технологических организаций на полный хозрасчет и самофинансирование (тезисы докладов) Пенза, 1988 86 с.
106. Организационная структура управления хозяйством /ред. Белоусов Р.А.-М.: Экономика, 1981 с. 17-57, 105-117
107. Организационные структуры управления производством /Ред. Б.З. Миль-нер. -М.: Экономика, 1975.-319 с.
108. Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях/ Б.И.Яковлев, С.И.Азев, Э.И.Гакина и др. М.: Колос, 1983 - 495 с. - стр.7
109. Организация и методы оценки предприятия(бизнеса)/ Под ред. В.И. Кошкина М.: ИКФ ЭКМОС, 2002. - стр. 432-434.
110. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие /Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э.Миндели. М: Экономика, 2000.-475с.
111. Основы коммерциализации результатов НИОКР и технологий / Общая ред. и сост. Н.М. Фонштейн. М.: АНХ, 1999. - 271 с.
112. Острейковский В.А. Теория систем: Учебник для ВУЗов. М.: Высшая школа, 1997.-240 с.
113. Оценка интелектуальной собственности: Учеб. Пособие/ Под ред. С.А. Смирнова. М.: Финансы и статистика, 2002. Ч 352 с.
114. Першукевич П.М. АПК Сибири. Тактика, стратегия экономических реформ. Новосибирск: ГУП РПО СО РАСХН, 2001. - 418 с.
115. Петриков А. Устойчивое развитие сельской местности в России и направления научных исследований // АПК: экономика, управление. Ч 2000. № 12.-С. 12-16
116. Позиция Харьковского института труда относительно организации труда // Труд Всеукраинского института труда. Вып. 1. Харьков: 1923.
117. Построение аппарата управления на предприятиях и производственных объединениях. Межотраслевые методические рекомендации./ Ред. Г.Э. Слезингер М.: (Отд. науч. инф. НИИТ), 1974. - 151 с.
118. Пригожин А.И. Методы развития организации. М.: МЦФЭР, 2003. - 864 с. Ч с.26-32
119. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. М. Политиздат, 1989.-271с.
120. Прокопьев A.A. Совершенствование управления НПО М.: Знание, 1988 -62 с. - с. 28-37
121. Пузыня Н.Ю. Оценка интелектуальной собственности и нематериальных активов. СПб.: Питер, 2005. - 352 с.
122. Пузыревский JI.C. Основы организационного проектирования. Л.: Изд-во ГУ, 1975. - 132 с. - стр. 10
123. Путеводитель по методологии Организации, Руководства и Управления: Хрестоматия по работам Г.П. Щедровицкого. М.: Дело, 2003. - 160 с.
124. Путеводитель по основным понятиям и схемам методологии Организации, Руководства и Управления: Хрестоматия по работам Г.П. Щедровицкого -М.: Дело, 2004. 208 с.
125. Радченко А.И. Проектирование систем управления новыми предприятиями. М.: Экономика, 1978. Ч 157 с.
126. Рапопорт B.C. Стабильность и изменения: гибкие организационные структуры // ВНИИ системных исследований. Сборник трудов. Выпуск 12. Проблемы формирования гибких организационных систем управления. М. -1990.-с. 4-12
127. Рапопорт B.C. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации. М.: Экономика - 1988. - 127 с. - стр.79-114
128. Розмирович Е.Ф. Вопросы методологии и организационной политики в области техники управления Ч М., 1930.
129. Романенко Г.А. Основные направления дальнейшего научного обеспечения АПК России // Вестник российской академии сельскохозяйственных наук. Ч 2002. № 1 (январь, февраль). - С. 6
130. Сауэр И.А. Организационно-экономический механизм хозяйствования интегрированных структур в зерновом подкомплексе (на примере сельскохозяйственных предприятий Акмолинской области) // Автореф. дис. . канд. экон. наук. Астана, 2002. - 30 с.
131. Скоун Т. Управленческий учет/ Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили. -М.: Аудит, ЮНИТИД997. 179 с.
132. Смирнова Н.И. Некоторые подходы к оценке эффективности организационных структур управления. //Проблемы формирования и развития структур управления, сборник трудов ВНИИСИ, вып.4 М.: 1989 - с.38-39.
133. Совершенствование организационных структур предприятий и объединений. Межотраслевые методические рекомендации./под ред. Ю.И. Фарту-нина- М.: Экономика, 1991 129 с.
134. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями Ч М.: Экономика, 1989.-271с.
135. Теория управления. Терминология. (Сб. рекомендуемых терминов). М.: Наука, 1988.-с. 107.
136. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии./ Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. -576 с.
137. Трифилова A.A. Управление инновационным развитием предприятия. Ч М.: Финансы и статистика, 2003. 176 с. - стр. 28-31, 64-67
138. Уильямсон О.И. Вертикальная интеграция производства: соображения по поводу неудач рынка. В кн.: Теория фирмы. СПб., 1997. Ч с. 33-53.
139. Управление машиностроительным предприятием/ Под ред. С.Е. Каменице-ра и др. М.: Машиностроение, 1979. -325 с.
140. Управление инвестициями: в 2-х т. Т.2. / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. М.:Высшая школа, 1998. - с.464
141. Управление инновациями: ВЗ кн. Кн. 2. Управление финансами в инновационных процессах: Учеб. Пособие/А.А. Харин, И.Л. Коленский, H.H. Пу-щенко; Под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высшая школа, 2003. - 295с.
142. Ушачев И. Основные положения концепции аграрной политики России // АПК: экономика, управление. Ч 2000. № 12. - С. 3-10
143. Ущаповский И.В., Зинов В.Г. Интелектуальные ресурсы и особенности коммерциализации результатов НИОКР в АПК // Вестник РАСХН, научно-теоретический журнал №2, 2004 - с. 19-21
144. Федорова H.H. Организационная структура управления предприятием: Учебное пособие. М.: ТК Веби, 2003. -256 с. - с. 13
145. Федотов В.Н. Структура аппарата управления промышленных предприятий: Сущность, формирование, тенденции. -Л.: Изд-во ГУ, 1975. 171 с.
146. Фрайлингер К., Фишер И. Управление изменениями в организации/Пер. с нем. Н.П. Береговой, И.А. Сергеевой. -М.: Книгописная палата, 2002. Ч 264 с.
147. Хунагов Р.Д. Проблема рациональности организационных струк-тур.//Социологические исследования №7, 1995 г. с. 122-131 стр. 129
148. Циммерлинг И.Н. Нормальная организация центральных руководящих органов управления // Труд и Хозяйство. 1921. № 19-20 Ч стр.6-11
149. Черняк Ю. И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1970. Ч С. 13. из книги Рапопорт В.Ш. Диагностика управления: (Практический опыт и рекомендации). М.: Экономика, 1998.-127 с. - стр.99
150. Чудновская С.Н. Разработка управленческих решений. Тюмень: Изд-во ТГУ, 1999-150с.
151. Чумаченко Н.Г. Савченко А.П. Проблемы проектирования организационных структур управления, повышения организационной культуры и ответственности в управлении промышленным производством. Донецк: ИЭП АН УССР, 1974.-52 с.
152. Шагиев P.P. Интегрированные нефтяные компании/ Под ред. А.Г. Аганбе-гяна. М.: Наука, 1996. - 303 с.
153. Шахов Н.И. К методике определения экономической эффективности внедрения новых технологий в растениеводстве // Резервы земледелия в Атайском крае: Сборник научных трудов. Новосибирск, 1988. - С. 127-137
154. Шуляк П.Н. Ценообразование: Учебно-практическое пособие. М.: ИВЦ Маркетинг, 1998. 152 с.
155. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 466с.
156. Щербаков В.И. Новый подход к управлению: крупные объединения М.: Экономика, 1990.-351 с.
157. Эйсснер Ю.Н. Системный подход к проектированию организационной структуры управления // Организационные и структурные проблемы управления социалистическим производством Межвузовский сборник научных трудов -ФЭИ, 1978 стр. 143
158. Экономическая стратегия фирмы./ Под ред. А.П. Градова. 3-е изд., испр.- СПб.: СпецЛит. 2000. с. 151
159. Яковец Ю.В. Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование. М.: Экономика, 1984. - 240 с.
160. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988 - 384 с.
161. Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002.- XII, 308 с.- (Серия Менеджмент для лидера) стр. - 4.
162. Buzzel.R.D. Is Vertical Integration Profitable? Ч Harvard Business Review, 1983, vol. 61, p. 92-101
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования
- Направления адаптации масложирового подкомплекса АПК к рыночным условиям
- Адаптация российской агроэкономики к рыночным условиям хозяйствования
- Совершенствование экономического механизма внутрикорпоративных отношений обмена и распределения в вертикально-интегрированных агропромышленных формированиях
- Управление земельными ресурсами как фактор развития сельскохозяйственного производства