Развитие предпринимательской деятельности в социальной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Карнаева, Елена Евгеньевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие предпринимательской деятельности в социальной сфере"
На правах рукописи
КАРНАЕВА Елена Евгеньевна
ОЗ171330
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКИХ ТУРИСТСКИХ КОМПЛЕКСОВ МАЛЫХ ГОРОДОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИИ)
Специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
0 5 ЯЮН 2008
Санкт-Петербург - 2008 г
003171330
Работа выпонена в Батийской академии туризма и предпринимательства
Научный руководитель - доктор экономически наук, профессор
Горенбургов Михаил Абрамович
Официальные оппоненты -доктор экономических наук, профессор
Цацулин Александр Николаевич
кандидат экономических наук, доцент Лаврова Татьяна Анатольевна
Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный
инженерно-экономический университет
Защита состоится 19 июня 2008 г в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 521 034 01 при Батийской академии туризма и предпринимательства по адресу 197110, Санкт-Петербург, Морской пр, д 29
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Батийской академии туризма и предпринимательства
Автореферат разослан 16 мая 2008 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор военных наук, профессор чА^СсХх-^^^^Г^6 Мордашов
II ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Начало нового тысячелетия ознаменовалось подъемом мирового туристского движения по данным Всемирной туристской организации (иЫМУТО) в 2007 г число путешествующих мире достигло 812 мн человек, поступления от туризма составили более 680 мрд дол США В России наблюдаются те же тенденции роста, хотя большая часть гостей, как и ранее, прибывает из ближнего зарубежья и стран СР1Г
В последние годы государственные органы законодательной и испонительной власти России начинают уделять дожное внимание гуризму Принят Закон РФ Об основах туристской деятельности, постановления Правительства РФ Об утверждении правил оказания услуг общественного питания и Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, Федеральная программа развития туризма и ряд межрегиональных программ
Туризм является мощным катализатором экономики, отраслью с высокой скоростью оборота капитала, окупаемостью и рентабельностью инвестиций, оказывает большое влияние на развитие социально-экономической инфраструЕггуры государств Благодаря развитию туризма появляются десятки тысяч рабочих мест, укрепляются позиции малого и среднего бизнеса, развиваются сети (-вязи, транспортные и телекоммуникационные системы, повышается культура и грамотность местного населения Кроме того, туризм выступает фактором, кот орый стимулирует охрану, реставрацию и рациональное использование природных ресурсов и культурно-исторических ценностей
Разумеется, качественное преобразование отечественного туризма и его превращение в важную отрасль экономики, которая может конкурировать с западными транснациональными корпорациями, невозможны без коре иного преобразования систем маркетинга и менеджмента, рекламно-информационного обеспечения на основе соответствующих распределенных банков и баз данных, сетевых информационных технологий и современных телекоммуникационных средств, разработок инновационных стратегий развития
В настоящее время рост городского населения и процессы глобализации определяются масштабом страны, а значительные расстояния между туристскими объектами считаются стратегическим превосходством, заставляя организации социально-культурной сферы и туризма объединяться в городские туристические комплексы, что ставит новые задачи в руководстве и координации функционирования вышеназванных комплексов
На сегодняшний день проблема оценки эффективности в сфере туризма городских туристских комплексов в целом сложна и далека от окончательного решения, так как многообразные эффекты рекреации весьма трудно, а порой и невозможно выразить количественно
Уникальность ресурсов территорий и других факторов, влияющих на деятельность городских туристских комплексов, в сочетании с различными подходами к процессу формирования стратегии развития предпринимательской деятельности в социальной сфере экономики, ставит вопрос о выборе эффективной
модели стратегии развития городских туристских комплексов и применения комплекса стратегий Поэтому научно-экономичсское обоснование стратеги управления городским туристическим комплексом в социальной сфере является решением одной из важных задач развития туризма в России, что и определя актуальность диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем экономики и стратегического управления городской инфраструктурой нашло отражение в работах отечественных и зарубежных авторов Ахунов В М, Байков Е А, Благих И А, Боголюбов В М, Власова Т И, Воков Ю Ф , Гордин В Э, Горенбургов М А, Закорин Н Д , Крутик А Б , Карпова Г А, Ковалев С Н, Кузнецов Ю В , Медведев А Л, Михайленко В А, Мордашов С В , Никифоров В И, Стуликов М Н , Хайкин М М, Чибикев А М, Мескон М X, Бланк И, Котлер Ф, Хедуори Ф, Хоскинг А и др
Однако в экономической литературе не достаточно рассмотрены вопросы формирования стратегии развития городских туристских комплексов, которые позволили бы в сложившихся условиях использовать альтернативные подходы для повышения эффективности предпринимательской деятельности организаций туристкой сферы ,
Актуальность проблемы, недостаточная разработка, теоретическая и практическая значимость определяют выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений формирования стратегии развития городских туристских комплексов, позволяющих улучшить городскую социальную сферу, повысить благосостояние населения, определить направления предпринимательской деятельности на длительную перспективу
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
- уточнить понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса,
- разработать классификацию городских туристских комплексов по виду деятельности,
- разработать концепцию развития городских туристских комплексов,
- разработать блок-схему стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса,
- разработать рекомендации для развития городского туристского комплекса на основе 8\УОТ-анализа
Объектом исследования являются предприятия, составляющие городской туристский комплекс, действующие в социально-культурной сфере экономики малых городов, и которые в дальнейшем можно будет объединить в городской туристский комплекс.
Предметом исследования являются научные и методические аспекты формирования предпринимательской стратегии развития организаций, образующих городской туристский комплекс
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области проблем стратегического планирования, инновационного менеджмента, организации предпринимательской деятельности в туристической индустрии Методологической основой исследования являются системный подход, методы экономического, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, методы оценки экономической эффективности, федеральные законы и законодательные акты РФ
Обоснованность и достоверность результатов проведенного автором исследования, выводов и рекомендаций достигается использованием проверенных практикой положений и методов экономического и логического анализа, экономического моделирования, а также произведенными расчетами на основе объективных данных
Научная новизна работы заключается в том, что автором проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретических и методических основ управления предпринимательской деятельностью организаций туристской сферы для создания эффективной системы управления стратегическим развитием городского туристского комплекса малого города, используя которую, органы местного самоуправления могли развивать городскую инфраструктуру с учетом развития процессов глобализации, инновационных разработок и опыта городов-мегаполисов
В результате выпоненного исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной и являющиеся предметом защиты
1 Уточнен понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса, концептуально отличающийся от структуры управления организациями городской инфраструктуры, направленный на развитие городских туристских комплексов
2 Разработана классификация городских туристских комплексов с учетом видов деятельности и особенностей инфраструктуры для эффективного позиционирования и определения основного направления развития социально-культурной сферы малых городов
3 Разработана концепция развития городских туристских комплексов, которая позволяет сформулировать основные стратегические направления функционирования городского туристского комплекса, направленные на развитие социально-культурной сферы малых городов
4 Разработана блок-схема стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса и сформирована стратегия поэтапного развития организаций туристского комплекса За основу предложена многоаспектная сгратегия с приоритетом инноваций, направленная на развитие предпринимательской деятельности организаций туристского комплекса
5 Разработана методика оценки эффективности выбранной стратегии развития туристского комплекса на основе 8\\ЮТ-анализа основных сфер предпринимательской деятельности, которая позволяет сделать анализ состояния
городских туристских комплексов и рассмотреть возможное повышени эффективности предпринимательской деятельности
6 Предложены рекомендации по развитию предпринимательл)" деятельности организаций городского туристского комплекса
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследован заключается в том, что разработанные методические рекомендации развиваю основы формирования процессов управления в предпринимательских система социальной сферы экономики, повышая конкурентоспособность организаций Основным вкладом в теорию является новая блок-схема для определен эффективности стратегий развития городского туристского комплекса, котор позволяет оптимизировать экономические показатели деятельности организаций з счет качественного изменения административного управления и менеджмента
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том что результаты исследования могут быть использованы при оценке эффективное новых проектов или действующих городских туристских комплексов, а также д разработки стратегических программ развития туризма в малых городах
Основные выводы и предложения автора реализованы в разработк стратегического управления городским туристским комплексом г Шлиссельбурга г Пушкина, также рекомендовано использовать при разработке стратегическ: проектов развития организаций социально-культурной сферы и программ развит предпринимательской деятельности городских туристских комплексов, образовательном процессе и научно-исследовательской работе ВУЗов специальность Социально-культурный сервис и туризм
Апробация н публикация результатов исследования Основные положен диссертации апробированы на международных и всероссийских научно практических конференциях Приоритетные инновационные и инвестиционны проекты развития туризма на Северо-западе России {г Санкт-Петербург, 30 март 2006г), конференции Структурные преобразования в промышленности состояние проблемы, перспективы(14 июня 200бг)
Автор имеет шесть научных работ по теме диссертации общим объемо 3,6 п л , из них авторских - 2,3 п л
Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, тре глав, заключения и списка использованных источников Объем работы составля 160 листов, в том числе 6 рисунков и 9 таблиц Библиография диссертационно" работы составляет 171 наименование
Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения трех глав, выводов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы определены цель и задачи, предмет и объект исследования, его научная новизна практическая значимость
В первой главе Теоретические аспекты развития сферы туризма малых городах рассмотрены сущность и содержание понятий социальн сфера, городской туристский комплекс, социальное равновесие, стратег развития, линновации, линновационные стратегии развития, лэргономик проекта, лэргономично-активный проект, лэргономично-пассивный проект
Предложена авторская концепция развития городских туристских комплексов Разработана авторская классификация городских туристских комплексов Проанализирован российский рынок и перспективы развития стратегического развития предпринимательской деятельности в социальной сфере
Во второй главе Методика формирования и реализации стратегии развития предприятий рассматривается методика выбора инновационной стратегии развития туристского комплекса Разработана блок-схема управления развитием предпринимательской деятельности организаций городского туристского комплекса с учетом отечественного и зарубежного опыта стратегическою планирования в развитии предпринимательской деятельности в социальной сфере городов Предложена оценка индексов по методике 8\УОТ-анализа городского туристского комплекса
В третьей главе Прикладные аспекты стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы малых городов рассматриваются особенности стратегического планирования развития предприятий и организаций социальной сферы с использованием инноваций Обосновывается новый практический подход к оценке эффективности стратегий развития организации, разработаны рекомендации для развития городских туристских комплексов, предложена новая организационная структура для разработки, координирования и реализации проектов с помощью стратегического планирования
В заключении обобщаются результаты диссертационного исследования, обладающие признаками научной новизны, и дается характеристика практической значимости работы
II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
1. Понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского
туристского комплекса
По прогнозам фонда Организации Объединенных Наций к 2030 г численность городского населения увеличиться почти до 5 милиардов человек, 3,3 мрд человек будет жить в городских районах, а количество сельских жителей сократиться на 100 милионов
Следует отметить растущую популярность подходов, основанных на применении к управлению городом методов управления предприятиями Города рассматриваются как сложные предприятия, в управлении которыми применимы те же инструменты менеджмента, что и в частном секторе, когда стратегии развития города строятся по образцам стратегий бизнеса
В соответствии с исследованием Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), глобализация ведет к усилению специализации городов В такой ситуации важной задачей, стоящей перед лицами, определяющими социальную политику города, является решение, какие именно отрасли они дожны поддерживать, принимая во внимание их относительные сильные и слабые стороны Неблагополучные территории реагируют на свои проблемы разными способами Например, разрабатывая инновационные программы развития для
привлечения промышленности и туризма или, инвестируя средства в масштабные проекты, которые могут привлечь внимание к городу
Администрации малых и средних городов дожны заниматься разработкой стратегического планирования, чтобы изучить существующие и потенциальные сильные и слабые стороны своей социальной организационной структуры, угрозы и возможности Специалисты городской администрации дожны разрабатывать такую концепцию развития города, которая бы раскрывала, как город может способствовать развитию предпринимательской деятельности организаций социально-культурной сферы
В соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности, к социальной сфере относятся гостиничный и ресторанный бизнес, транспортное хозяйство, страхование, государственное управление и социальные услуги, образование, здравоохранение, деятельность по распространению информации, культуры, искусства, спорта, отдыха и развлечений
В социальной сфере предпринимательство осуществляется на базе различных видов собственности, таких как федеральной, муниципальной, коммерческих форм собственности и смешанной формы собственности Часто, в связи со слабыми административными ресурсами, малым городам, без соответствующей поддержки на государственном уровне, сложно разработать стратегию развития своего потенциала для дальнейшего осуществления эффективного финансирования развития социальной среды
Процессы глобализации заставляют организации, предприятия, и объекты туризма объединяться в туристические комплексы, чем определяют особую роль в руководстве и координации функционирования вышеназванных комплексов администрации города развивая государственное предпринимательство, осуществляющееся на предприятиях федеральной и муниципальной подчиненности В исследовательских работах отечественных авторов рассматриваются виды туристских комплексов, которые представляют собой градостроительные образования различного функционального профиля, состоящие из учреждений социально-культурной сферы, объединенных единым архитектурно-планировочным решением, общей пространственной композицией и организацией обслуживания На сегодняшний день городской туристский комплекс является наиболее перспективной формой планировочной организации территории малых городов Основным критерием, определяющим вид городского туристского комплекса, предлагается его функциональный профиль в зависимости от цели путешествия, которая определяет следующие виды туризма познавательный или культурно-развлекательный, деловой, этнический, религиозный, спортивный, рекреационный, учебный, экзотический, экологический
По мнению автора, городской туристский комплекс представляет собой объединение территорий природного комплекса и градостроительных образований различного функционального профиля, состоящих из учреждений, объединенных единым архитектурно-планировочным решением и организацией обслуживания по предоставлению услуг социально-культурного сектора, куда также относятся услуги, относящиеся к туристической индустрии
В основу предпринимательской структуры городского туристского комплекса входят предприятия гостиничного и ресторанного бизнеса, транспортные компании, объекты и средства развлечения, санаторно-курортные комплексы, территории садово-паркового назначения, национальные парки, объекты познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного значения, организации, осуществляющие консультативную деятельность, предприятия социального обслуживания, музеи и музейные комплексы, историко-культурные комплексы, частные картинные галереи и галереи искусств, и другие организации, относящиеся к туристской индустрии
Принимая во внимание уникальность каждого города, его исторического наследия, духовной атмосферы, архитектуры и инфраструктуры, автор предлагает ввести в понятийный аппарат такое понятие как эргономичность проекта городского туристского комплекса, которое раскрывает возможности проекта гармонично войти в социальную городскую инфраструктуру с точки зрения экологии, архитектуры, транспортной системы, социально-культурной среды, историко-культурных комплексов
При этом обретают актуальность такие понятия как эргономично-активный проект и эргономично-пассивный проект Эргономично-активный проект городского туристского комплекса призван изменять специализацию социально-культурной и предпринимательской городской инфрастуктуры, оказывая доминантное влияние на последующую трансформацию и модификацию объектов, которые были созданы ранее Эргономично-пассивный проект городского туристского комплекса доминирует в социально-культурной и деловой городской инфраструктуре, вынуждая другие разрабатываемые проекты подстраиваться под основную специализацию уже существующего и функционирующего проекта, когда по каким-либо причинам, например, если объект, являясь историко-культурным наследием страны, не может подвергаться модификациям, или изменения в окружающей среде могут повлечь за собой утрату объекта и/или его социально-культурную ценность
Предложенные автором понятия помогают уточнить направление стратегии развития социально-культурной сферы города, не разрушая при этом сложившихся традиций, если нужно сохранить историко-культурные ценности, или смело использовать инновационный опыт различных городов для дальнейшего развития городской инфраструктуры
2. Концепция развития городских туристских комплексов
Анализируя роль городского туристского комплекса в системе местной социальной сферы, необходимо отметить, что они определяются значимостью сферы услуг туризма в общей структуре экономики города, его вкладом в социально-экономическое развитие Численность городского населения постоянно увеличивается и в этой ситуации открывается перспектива развития городских туристских комплексов, поэтому автор предлагает следующую концепцию перспективы развития городских туристских комплексов
Основа Концепции развития городских туристских комплексов состоит в том, что в ближайшем будущем туристическая индустрия будет играть роль ведущей
отрасли экономики России, опережая по развитию производства ВВП сырьевую и обрабатывающую отрасли промышленности Приобретет развитие система городских туристских комплексов
Главная цель развития городских туристских комплексов состоит в повышении благосостояния населения на основе устойчивого социально-экономического развития
Миссия городских туристских комплексов заключается в развитии социально-культурной среды, сохранении и улучшении экологии городов, укреплении национального и духовного самосознания местного населения
Основные стратегические направления функционирования городского туристского комплекса - развитие предпринимательской деятельности в сфере производства, торговли и социально-культурной сфере туристической индустрии города на основе наукоемких отраслей производства с приоритетом инновационных технологий
Второе направление - развитие институтов гражданского общества на основе общественного самоуправления создание благоприятного социального климата, развитие нравственного и культурного потенциала местного сообщества
Третье направление - обеспечение безопасности экологической, экономической, информационной и социальной сфер юродской инфраструктуры.
Для реализации Концепции городских туристских комплексов рекомендуется организовать систему стратегического управления городскими туристскими комплексами для решения задач социально-культурной и производственной сферы туристской индустрии на государственном уровне
3. Классификация видов городских туристских комплексов по различным
признакам
Существенное значение при формировании стратегии развития туристской сферы имеют цели комплексного социально-экономического развития города, его стратегический выбор Уровень социально-экономического развития города, наличие и уровень развития сопряженных и конкурирующих отраслей, а также действие других внешних факторов - все это обуславливает необходимость увязки целей развития предпринимательской деятельности организаций туристской сферы с целями комплексного развития города
При процессе формирования новой специализации города, все внимание концентрируется на тех видах деятельности, которые призваны стать полюсами экономического и социального городского развития в перспективе
Одним из таких полюсов может выступать культурно-туристический комплекс города
Для эффективного позиционирования и определения основного направления развития социальной сферы города и его туристского комплекса, администрации, при разработке программы стратегического планирования, необходимо определить состояние городской структуры, для чего автором разработана матрица (таблица 1)
N. Город Вкд \ туристского комплекса Город-Промышленный центр Город -Исследовательский центр Город -Культурный центр Город-Исторический центр
Доминирующий признак городского туристского комплекса
Промышленный комплекс Развитие основного градообразующего промышленного комплекса Промышленный комплекс ориентированный на нужды исследовательского комплекса Промышленный комплекс не развит, ограничен направлением культурного центра, промышленные мастерские, мекое производство Промысловые мастерские, производство предметов народного бьгга и фольклора
Образовательно-исследовательск ий комплекс Производственный испытательный участок ПТУ, училища, высшие образовательные учреждения Наличие исследовательской узкоспециализированн ой базы города Внедрение прогрессивных технологий на бытовом уровне, специализированные училища Внедрение прогрессивных технологий на бытовом уровне
Культурный центр Культурный центр, сочетающий несколько функций, музей, гостиницы и рестораны, предприятия сервиса услуг, транспортная сеть Местный культурный центр музей, гостиница, ресторан Наличие развитой системы городского туристского комплекса, универсального культурного центра, использующего последние современные инновационные достижения прогресса, сочетающего несколько функций, музеи и музейные комплексы, сеть гостиниц, ресторанов, предприятий сервиса услуг, сеть центров санаторно-курортного направления, транспортная сеть Наличие музеев, архитектурных памятников, исторических музеев, культурного цешра, использующего в своей работе новейшие инновационные разработки, гостиницы и рестораны, предприятия сервиса услуг, транспортная сеть
Исторический культурный центр Наличие исторического или архитектурного памятника Местный мемориальный музей, ориентированный на историю исследовательского комплекса Наличие любых исторических памятников ' музеев Наличие развитой системы туристского комплекса, ансамбтя исторических памятников памятников архитектуры и древнего зодчества, музеев и музейных комплексов, объединенных одной тематикой или направлением в искусстве
4. Бок-схема управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса
По мнению автора, при разработке стратегического планирования социальной сферы города, когда по объективным причинам, например, из-за недостаточности ресурсов, невозможно разработать прибыльные проекты, важно внедрять и те проекты, которые можно вывести на порог рентабельности Так как, не смотря на отсутствие прибыли, безубыточные услуги и продукты помогают поддержать равновесие социальной системы, организовать рабочие места, помочь в дальнейшей разработке проектов развития предпринимательской деятельности в социально-культурной сфере с догосрочной перспективой
При этом стратегическое планирование дожно не только разработать основной путь перспективного развития городского туристского комплекса, но и позволять его модифицировать или, если в этом возникает необходимость, осуществлять соответствующие коррективы Такой подход позволяет
- получить представление о состоянии местной туристской системы и уровн решения существующих проблем в конкретном промежутке времени,
- спроецировать на будущее современные тенденции в развитии местног туризма,
- наметить стратегические цели, к достижению которых дожны стремитьс субъекты управления данной территории,
- увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов необходимых для их достижения,
- объединить в единое целое федеральные и региональные территориальны программы, направленные на развитие местной туристской сферы,
- обеспечить комплексное, координированное включение бюджетно-налоговы и денежно-кредитных инструментов в механизм решения стратегически задач,
- предоставить возможность деловой сфере города получить развернуто представление о конъюнктуре на внутреннем и мировом туристских рынках подключиться к выпонению программ различных уровней Необходимо также учитывать тот фактор, что какими бы высоким
потребительскими свойствами ни обладал туристский продукт, рано или поздно, о вытесняется с рынка другим, более совершенным или инновационны предложением Поэтому важную роль в развитии компании играет ее способность адаптации, возможность фирмы перегруппировать активы и ресурсы, чтобь соответствовать изменяющимся условиям внешней среды
Понятие стратегии, приводящееся в исследовательской литературе определяет стратегию как комплекс принципов деятельности организации и е отношений с внешней и внутренней средой, перспективных целей организации соответствующих решений по выбору инструментов достижения поставленны целей
Автором предложено следующее определение для стратегии развит городского туристского комплекса стратегия развития социально-культурно сферы города с основополагающим направлением развития - туристски комплексом состоит в разработке целевых ориентиров догосрочного развит структуры определенной территории, определении необходимых для их достижен ресурсов и формировании политики, направленной на рациональное использовани этих ресурсов, для соблюдения социальной стабильности городской инфрастуктуры При этом, по мнению автора, социальное равновесие - это состояни социальной структуры общества, когда достигается оптимальный уровен взаимодействия различных систем, при котором создаются благоприятные услов для дальнейшего развития экономики
Основные составляющие стратегического планирования социально культурного развития городского туристского комплекса, представлены в вид
разработанной автором блок-схемы, предназначенной для принятия эффективных управленческих решений в предпринимательских структурах социально-культурной
Оценка результатов и корректировка стратегии
Рисунок 1 - Блок-схема стратегического управления развитием предпринимательской деятельности городского туристского комплекса
Блок-схема представляет основные блоки стратегического планирования развития городского туристского комплекса- оценка туристских ресурсов объекта,
- выбор предпринимательской стратегии,
- подбор кадров для реализации проекта,
- разработка маркетинговой программы проекта,
- создание бренда проекта,
- внедрение инновационных технологий для реализации проекта,
- оценка эффективности выбранной стратегии для дальнейшей корректировки действий
Необходимо отметить, что в современных условиях на первый план выдвигается стратегия нового подхода к определению качества продукции (услуг) и стратегия управления интелектуальным потенциалом персонала организаций
5. Оценка эффективности стратегии развития предпринимательской деятельности городских туристских комплексов
Автором разработан БХУОТ-анализ городских туристских комплексов г Шлиссельбурга и г Царское Село Результаты SWOT-aнaлизa представлены в виде интегрированных показателей по разделам анализа, на основе которых автором предложены рекомендации
Данная методика использует показатели качества, но для удобства и наглядности качественные показатели переведены в количественные через систему бальной оценки, а затем интегрированы в диаграмму для сравнительного анализа имеющихся и потенциальных возможностей развития предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса Методика БХУОТ-анализа проводится методами экспертной оценки
Из таблицы 2, которая содержит два вида оценки качественная оценка существующего уровня показателей (анализ состояния дел) и корректировка показателей (потенциальный рост), можно видеть, как эксперты в процессе корректировки предлагают различные варианты использования сильных сторон туристского комплекса, чтобы снизить негативное влияние слабых сторон или улучшить показатели, которые являются слабыми сторонами Интегрированные индексы, рассчитаны по формуле Т о и.и = Мт + Пт + Нт + Фт + Ат, (1)
где Т о и и - текущий общий интегрированный индекс, Мт - сумма балов текущих показателей маркетинга, Пт - сумма балов текущих показателей производства, Нт - сумма балов текущих показателей НИОКР, Фт - сумма балов текущих показателей финансов, Ат - сумма балов текущих показателей административного управления
Р о и.и = Мр + Пр + Нр + Фр + Ар, (2)
где Роии. - расчетный общий интегрированный индекс, Мр - сумма расчетных показателей маркетинга, Пр Ч сумма расчетных показателей производства, Нр - сумма расчетных показателей НИОКР, Фр - сумма расчетных показателей финансов, Ар - сумма расчетных показателей административного управления
Таблица 2 - Оценка индексов по методике 5\УОТ-анализа туристского компле кса
г Шлиссельбурга
Сфера управления Оценка, балы
Плохо Посредственно Хорошо
1 | 2 | 3 4 1 5 | 6 | 7 8 1 9 I 10
Маркетинг
Банк маркетинговых данных Х 0
Степень известности предприятия на рынке Х 0
Доля рынка Х 0
Оперативность поставки Х 0
Охват сбытовой сети Х 0
Подготовка торговых представителей Х 0
Количество торговых представителей Х 0
Уровень управления продажами Х 0
Поддержка продаж Х 0
Наличие крупных покупатели Х 0
Темп роста рынка Х 0
Обслуживание покупателей Х 0
вровень рекламаций по качеству продукции Х 0
Производство
Производственный потенциал Х 0
Возможности роста Х 0
Возраст производства Х 0
Состояние оборудования Х О
Универсальность оборудования - 0
Обеспеченность рабочей силой Х 0
Ресурсное обеспечение Х 0
Производственные издержки 0 Х
Качество продукции Х 0
НИОКР
Степень новизны продукции Х 0
Приоритет в патентовании Х 0
Исследовате чьский потенциал Х 0
Уровень расходов на исследования и разработки Х 0
Кадровый потенциал Х 0
Финансовое управление
Потоки наличности Х 0
Рентабельность Х 0
Доступность кредита Х 0
Задоженность Х 0
Ликвидность Х 0
Административное управление
Сбалансированность структуры управ тения Х 0
Компетентность служащих Х 0
Расходы на систему управ!ения Х 0
Текучесть кадров 0 Х
Расходы на обучение Х 0
Под предполагаемой или ожидаемой эффективностью понимается рост экономического развития городского туристского комплекса
Из таблицы 3 интегрированных индексов, можно сделать вывод, что возможности организации туристского комплекса г. Шлиссельбурга используются неэффективно, не задействованы поностью многие мощности организаций. Текущий показатель интегрированных индексов можно повысить практически в два раза. Но, в принципе, прогноз ситуации положителен, так как виден огромный потенциал развития производства.
Таблица 3 - Интегрированные индексы по методике 8\*/ОТ-анализа
Значение интегрированного показателя по разделу анализа Текущий показатель, балы Расчетный показатель, балы
1. Маркетинг 23 103
2. Производство 34 69
3. НИОКР 8 43
4. Финансовое управление 13 37
5. Административное управление 15 34
6. Общий интегрированный индекс 93 286
Рассмотренные,-объектьГ Грисунки :2,3) ' представляют собой исторические малые города, которые, несмотря на финансовые трудности, стараются эффективно функционировать и развиваться.
I. Маркетинг 2. Производство Э. НИОКР 4. Финансовое управление 5. Административное управление 6. Общий интегрированный индекс
ЕЗОценка имеющихся | ресурсов
Возможный рост использования имеющихся ресурсов
Рисунок 2 - Интегрированные индексы по методике 8\\ЮТ-анализа туристского комплекса г. Шлиссельбурга
1. Маркетинг 2. Производство Э.НИОКР 4. Финансовол управление 5. Административнол управление
Оценка имеющихся ресурсов
Возможный рост использования имеющихся ресурсов
Рисунок 3 - Интегрированные индексы по методике БХУОТ-анализа туристского комплекса г. Пушкина (Царское Село)
Город Пушкин со времен основания использовася в качестве местного курорта для проведения досуга и отдыха политической элиты и социально обеспеченных слоев общества.
Шлиссельбург, в силу своих производственных мощностей и стратегически выгодного расположения, эффективно использовася как промышленный центр региона. Но исторические, экономические и политические изменения коньюктуры оказались для этих мест непреодолимым барьером перед их основным направлением развития. На сегодняшний день администрации городов стоят перед необходимостью разработки проекта стратегического развития городской социальной сферы, чтобы определить в каком направлении они смогут наиболее успешно развиваться и составить соответствующую, согласно своим приоритетам, стратегию конкурентоспособного развития экономики города.
По итоговым результатам следует, что городские туристские комплексы города имеют высокий потенциал, который необходимо развивать с помощью I программ и методов стратегического управления, нацеленных на конкретные точки воздействия, с помощью хорошо продуманного стратегического планирования.
Результаты исследования объектов показывают, что отрасль НИОКР | находиться на самом низком уровне развития, недостаточно уделяется внимания административному управлению и финансированию социально-культурных проектов. Лучше обстоят дела в области производства и маркетинга, но и эти отрасли не используют свой потенциал, постепенно теряя свои мощности.
6. Рекомендации по повышению конкурентоспособности городского туристского комплекса
Для эффективного функционирования организаций, объединенных в городской туристский комплекс можно дать следующие рекомендации:
1 В первую очередь, так как система административного управления действует недостаточно эффективно, необходимо для повышения конр урентоспособности туристского комплекса сформировать рациональную систему управления городским туристским комплексом Автор рекомендует допонить функции Комитета по туризму отделом но разработке программ развития культурных учреждений, событий и туристских достопримечательностей в качестве координационного центра развития программ городских туристских комплексов малых городов, наличие которого дало бы более эффективное использование преимуществ каждого нового участника в организации туристической сферы, когда бы рассматривались не только внутренние ресурсы и микроэкономические факторы кош.рст ной территории и организаций, но и проводилась оценка эффективности в догосрочной перспективе
2 Требуется провести оценку туристских ресурсов и разработать, с учетом возможного роста финансирования из различных источников, ЭХУОТ-анализ и профамму стратегического планирования развития туристского комплекса города
3 Для развития туристского комплекса необходимо разработать программу внедрения инновационных технологий интернет-ресурсов, инженерных разработок и архитектурных проектов для реконструкции имеющихся объектов, а также для разработки и создания новых проектов
4 Целесообразно разработать и задействовать мощности коммерческого и государственного производства для решения задач развития городского туристского комплекса, вследствие чего повысится конкурентоспособность производственного сектора, организуются новые рабочие места
5 Также в административной структуре управления необходимо предусмотреть создание отдела для разработки маркетинговой программы городского туристского комплекса и разработки конкурентоспособного бренда
Для разработки и внедрения соответствующих программ развития городских туристских комплексов в социальной сфере, администрации города, наряду с государственной финансовой поддержкой, высокопрофессиональными кадрами и энергичными лидерами, необходим общественный резонанс Эффективное привлечение органов СМИ (телевидения, газет, радио, интернет-ресурсов), а также учреждений социальной сферы (культурных центров, музеев и музейных комплексов, туроператоров, организаций сервиса услуг) и местного населения, позволит грамотно использовать имеющиеся ресурсы, оказывать содействие администрации городов в привлечении к активному сотрудничеству частных предпринимателей и инвесторов, что в свою очередь повышает социальную ответственность общества, так как рационально выстроенные социальные инвестиции улучшают условия развития самого бизнеса и служат основой для социального партнерства, участвуя в выработке стратегии и планирования социально-значимых для общества проектов и программ
III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
В результате проведенного исследования автором решена научная задача по разработке аспектов формирования стратегии развития предприятий социальной сферы
1 Уточнен понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса, концептуально отличающийся от структуры управления организациями городской инфраструктуры, направленный на развитие городских туристских комплексов и социально-культурной сферы малых городов
2 Автором разработана классификация городских туристских комплексов с учетом видов деятельности для эффективного позиционирования и определения основного направления развития социально-культурной сферы малых городов
3 Автором предложена концепция развития городских туристских комплексов, которая позволяет сформулировать основные стратегические направления функционирования городского туристского комплекса
4 Разработана и представлена блок-схема управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса и сформирована поэтапная стратегия развития организаций туристского комплекса
5 Предложена авторская модель оценки эффективности стратегического планирования развития социально-культурной сферы малых городов, которая позволяет сделать анализ состояния инфраструктуры городских туристских комплексов и определить возможный уровень повышения эффективности стратегического управления предпринимательской деятельностью.
6 Обобщены рекомендации автора по развитию стратегического планирования предпринимательской деятельности в социальной сфере малых городов, целью которых является предложение разработки стратегий развития организаций городских туристских комплексов на инновационной основе управления для достижения равновесия социальной структуры общества
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Карнаева Е Е. Стратегическое планирование предприятия туризма Научно-технические ведомости СПбГТУ № 4 <46), 2008 - Федеральное агентство по образованию. Санкт-Петербургский государственный политехнический университет - Санкт-Петербург: Издательство Политехнического университета, 2008. - 0,5 пл. (перечень ВАК)
2. Карнаева ЕЕ О некоторых инновационных аспектах безопасности в туризме //Приоритетные инновационные и инвестиционные проекты развития туризма на Северо-Западе России Материалы международной научно-практической конференции г Санкт-Петербург, 30 марта 2006 г - СПб Д А Р К, 2006 Батийская академия туризма и предпринимательства, 2006 - 0,1 п л
3. Карнаева Е Е, Горбачев Н И Формирование приоритетного целевого критерия и моделирование стратегии эффективного управления устойчивым развитием социально экономических систем //Управление устойчивым развитием экономических систем Материалы научно-практической конференции, конференции Структурные преобразования в промышленности состояние, проблемы, перспективы, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2005 - Межвуз. сб науч тр СПб Изд - во Политехи, ун-та, 2005 - 1,2 пл (вклад автора 0,6 пл)
4 Карнаева Е Е, Горбачев Н И, Пашина Т А. Моделирование эффективного менеджмента устойчивого развития хозяйствующих субъектов //Управление устойчивым развитием экономических систем Материалы научно-практической конференции конференции Структурные преобразования в промышленности состояние, проблемы, перспективы, Санкт-Петербургский государственный политехническии университет, 2005 - Межвуз сб науч тр СПб Изд - во Политехи ун-та, 2005 - 1,1 пл (вклад автора 0,6 п л )
5 Карнаева Е Е Управление предпринимательской деятельностью в социальной сфере //Управление устойчивым развитием экономических систем Материалы научно-практической конференции конференции Структурные преобразования в промышленности состояние, проблемы, перспективы, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2006 - Межвуз сб науч тр СПб Изд - во Политехи ун-та, 2006 - 0,3 п л
6 Карнаева Е Е, Горенбургов М А Стратегическое планирование инвестиций в индустрии туризма //Современные проблемы экономики и управления в сфере туризма сб науч тр Вып 1/ Редкол В С Боголюбов (отв ред) и др -СПб СПбГИЭУ, 2007 -0,4пл (вклад автора 0,2 п л)
Отпечатано с готового оригинал-макета в ЦНИТ АСТЕРИОН Заказ № 148 Подписано в печать 14 05 2008 г Бумага офсетная Формат 60х84'/]6 Объем 1,5 п л Тираж 100 экз Санкт-Петербург, 191015, а/я 83, тел /факс (812) 275-73-00, 275-53-92, тел 970-35-70
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Карнаева, Елена Евгеньевна
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты развития сферы туризма в малых городах
1.1 Понятие социально-культурного (музейно-экскурсионного) туризма
1.2 Отечественный и зарубежный опыт развития туристического сервиса.
1.3 Перспективы развития социальной сферы малых городов
Вывод по главе
Глава 2. Методика формирования и реализации стратегии развития предприятий
2.1 Стратегическое планирование развития социальной сферы малых городов.
2.1.1 Цели стратегического развития
2.1.2 Методы развития территории городского туристского комплекса
2.1.3 Роль маркетинга в практике стратегического планирования
2.2 Управление предпринимательской деятельностью в социальной сфере
2.3 Стратегическое планирование инвестиций в индустрии туризма
2.4 Инновационное стратегическое управление: государственное регулирование инновационной деятельности в туристической индустрии
2.5 Стратегическое планирование предприятия туризма
2.6 Стратегическое планирование развития социально-культурной сферы города - исторического центра.
2.7 Основные рекомендации по отбору и развитию инициативных решений методики стратегического планирования развития туристической сферы малых городов.
2.7.1 Отбор и развитие новых инициативных решений
2.7.2 Методы проведения SWOT-анализа для разработки стратегии экономического развития малых российских городов
2.7.3 SWOT-анализ ситуации в г. Шлиссельбурге
2.7.4 SWOT-анализ общей экономической ситуации в г. Пушкин - Царское
Вывод по главе
Глава 3. Прикладные аспекты стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы малых городов.
3.1 Оценка эффективности стратегического планирования развития социально-культурной сферы малых городов
3.1.1 Формирование инвестиционного климата на примере музея-крепости Орешек г. Шлиссельбурга
3.1.2 Инвестиционный потенциал г. Шлиссельбурга
3.1.3 Стратегия развития социально-культурной сферы г. Пушкин - Царское Село
3.1.4 SWOT-анализ сильных и слабых сторон стратегического управления развитием городских туристских комплексов г. Шлиссельбурга и г. Пушкин - Царское Село
3.2 Основные рекомендации и положения методики стратегического планирования развития туризма на примере малого города туристского центра
Вывод по главе
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие предпринимательской деятельности в социальной сфере"
Начало нового тысячелетия ознаменовалось подъемом мирового туристского движения: по данным Всемирной туристской организации (UNWTO) в 2007 г. число путешествующих мире достигло 812 мн. человек, поступления от туризма составили более 680 мрд. дол. США. В России наблюдаются те же тенденции роста, хотя большая часть гостей, как и ранее, прибывает из ближнего зарубежья и стран СНГ.
В последние годы государственные органы законодательной и испонительной власти России начинают уделять дожное внимание туризму. Принят Закон РФ Об основах туристской деятельности, постановления Правительства РФ Об утверждении правил оказания услуг общественного питания и Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, Федеральная программа развития туризма и ряд межрегиональных программ.
Туризм является мощным катализатором экономики, отраслью ,с высокой скоростью оборота капитала, окупаемостью и рентабельностью инвестиций; оказывает большое влияние на развитие социально-экономической инфраструктуры государств. Благодаря развитию туризма появляются десятки тысяч рабочих мест, укрепляются позиции малого и среднего бизнеса, развиваются сети связи, транспортные и телекоммуникационные системы, повышается культура и грамотность местного населения. Кроме того, туризм выступает фактором, который стимулирует охрану, реставрацию и рациональное использование природных ресурсов и культурно-исторических ценностей.
Разумеется, качественное преобразование отечественного туризма и его превращение в важную отрасль экономики, которая может конкурировать с западными транснациональными корпорациями, невозможны без коренного преобразования систем маркетинга и менеджмента, рекламно-информационного обеспечения на основе соответствующих распределенных банков и баз данных, сетевых информационных технологий и современных телекоммуникационных средств, разработок инновационных стратегий развития.
В настоящее время рост городского населения и процессы глобализации определяются масштабом страны, а значительные расстояния между туристскими объектами считаются стратегическим превосходством, заставляя организации социально-культурной сферы и туризма объединяться в городские туристические комплексы, что ставит новые задачи в руководстве и координации функционирования вышеназванных комплексов.
На сегодняшний день проблема оценки эффективности в сфере туризма городских туристских комплексов в целом сложна и далека от окончательного решения, так как многообразные эффекты рекреации весьма трудно, а порой и невозможно выразить количественно.
Уникальность ресурсов территорий и других факторов, влияющих на деятельность городских туристских комплексов, в сочетании с различными подходами к процессу формирования стратегии развития предпринимательской деятельности в социальной сфере экономики, ставит вопрос о выборе эффективной модели стратегии развития городских туристских комплексов и применения комплекса стратегий. Поэтому научно-экономическое обоснование стратегии управления городским туристическим комплексом в социальной сфере является решением одной из важных задач развития туризма в России, что и определяет актуальность диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Исследование проблем экономики и стратегического управления городской инфраструктурой нашло отражение в работах отечественных и зарубежных авторов: Ахунов В.М., Байков Е.А., Благих И.А., Боголюбов В.М., Власова Т.И., Воков Ю.Ф., Гордин В.Э., Горенбургов М.А., Закорин Н.Д., Крутик А.Б., Карпова Г.А., Ковалев С.Н., Кузнецов Ю.В., Медведев А.Л., Михайленко В.А., Мордашов С.В., Никифоров В.И., Стуликов М.Н., Хайкин М.М., Чибинев A.M., Мескон М.Х., Бланк И., Котлер Ф., Хедуори Ф., Хоскинг А. и др.
Однако в экономической литературе не достаточно рассмотрены вопросы формирования стратегии развития городских туристских комплексов, которые позволили бы в сложившихся условиях использовать альтернативные подходы для повышения эффективности предпринимательской деятельности организаций туристкой сферы.
Актуальность проблемы, недостаточная разработка, теоретическая и практическая значимость определяют выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений формирования стратегии развития городских туристских комплексов, позволяющих улучшить городскую социальную сферу, повысить благосостояние населения, определить направления предпринимательской деятельности на длительную перспективу.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
- уточнить понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса;
- разработать классификацию городских туристских комплексов по виду деятельности;
- разработать концепцию развития городских туристских комплексов;
- разработать блок-схему стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса;
- разработать рекомендации для развития городского туристского комплекса на основе SWOT-анализа.
Объектом исследования являются предприятия, составляющие городской туристский комплекс, действующие в социально-культурной сфере экономики малых городов, и которые в дальнейшем молено будет объединить в городской туристский комплекс.
Предметом исследования являются научные и методические аспекты формирования предпринимательской стратегии развития организаций, образующих городской туристский комплекс.
Теоретическая и методологическая основа исследования.
Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области проблем стратегического планирования, инновационного менеджмента, организации предпринимательской деятельности в туI ристической индустрии.
Методологической основой исследования являются: системный подход, методы экономического, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, методы оценки экономической эффективности, федеральные законы и законодательные акты РФ.
Обоснованность и достоверность результатов проведенного автором исследования, выводов и рекомендаций достигается использованием проверенных практикой положений и методов экономического и логического анализа, экономического моделирования, а также произведенными расчетами на основе объективных данных.
Научная новизна работы заключается в том, что автором проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретических и методических основ управления предпринимательской деятельностью организаций туристской сферы для создания эффективной системы управления стратегическим развитием городского туристского комплекса малого города, используя которую, органы местного самоуправления могли развивать городскую инфраструктуру с учетом развития процессов глобализации, инновационных разработок и опыта городов-мегаполисов.
В результате выпоненного исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной и являющиеся предметом защиты:
1. Уточнен понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса, концептуально отличающийся от структуры управления организациями городской инфраструктуры, направленный на развитие городских туристских комплексов.
2. Разработана классификация городских туристских комплексов с учетом видов деятельности и особенностей инфраструктуры для эффективного позиционирования и определения основного направления развития социально-культурной сферы малых городов.
3. Разработана концепция развития городских туристских комплексов, которая позволяет сформулировать основные стратегические направления функционирования городского туристского комплекса, направленные на развитие социально-культурной сферы малых городов.
4. Разработана блок-схема стратегического управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса и сформирована стратегия поэтапного развития организаций туристского комплекса. За основу предложена многоаспектная стратегия с приоритетом инноваций, направленная на развитие предпринимательской деятельности организаций туристского комплекса.
5. Разработана методика оценки эффективности выбранной стратегии развития туристского комплекса на основе SWOT-анализа основных сфер предпринимательской деятельности, которая позволяет сделать анализ состояния городских туристских комплексов и рассмотреть возможное повышение эффективности предпринимательской деятельности.
6. Предложены рекомендации по развитию предпринимательской деятельности организаций городского туристского комплекса.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные методические рекомендации развивают основы формирования процессов управления в предпринимательских системах социальной сферы экономики, повышая конкурентоспособность организаций. Основным вкладом в теорию является новая блок-схема для определения эффективности стратегий развития городского туристского комплекса, которая позволяет оптимизировать экономические показатели деятельности организаций за счет качественного изменения административного управления и менеджмента.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы при оценке эффек8 тивности новых проектов или действующих городских туристских комплексов, а также для разработки стратегических программ развития туризма в малых городах.
Структура и содержание диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Карнаева, Елена Евгеньевна
Результаты исследования объектов показывают, что отрасль НИОКР находиться на самом низком уровне развития, недостаточно уделяется внимания административному управлению и финансированию социально-культурных проектов. Лучше обстоят дела в области производства и маркетинга, но и эти отрасли не используют свой потенциал, постепенно теряя свои мощности.
3.2 Основные рекомендации и положения методики стратегического планирования развития туризма на примере малого города Ч туристского центра
Рассматривая роль городского туристского комплекса в системе местной социальной сферы, необходимо отметить, что они определяются значимостью сферы услуг туризма в общей структуре экономики города, его вкладом в социально-экономическое развитие.
Являясь составляющей городского социально-экономического потенциала, местные предприятия и организации туристского комплекса города оказывают существенное влияние на состав функций, которые будет выпонять город в перспективе, основные приоритеты и целевые ориентиры развития его социальной и экономической сферы, градостроительства и управления. В тоже время в зависимости от стратегического выбора города формулируется политика развития его туристического комплекса.
Существующая взаимосвязь между сферой услуг туризма и городом в целом, обуславливает необходимость отражения проблем, существующих в туристской сфере города на всех этапах планирования социально-экономического развития. Это дает основание для постановки вопроса о целесообразности формирования самостоятельного документа стратегического характера - стратегического плана развития туристского комплекса города, который дожен входить на правах раздела в генеральный стратегический план комплексного социально-экономического развития города.
Но прежде чем приступать к разработке стратегии развития города необходимо получить достоверную информацию по организации проекта. По мнению автора, для этой цели следует создать Координационный центр развития городских туристских комплексов малых городов.
Координационный центр развития туристских комплексов малых городов, целью которого бы являлось курирование развития туристических проектов, рекомендуется создать при правительстве Российской Федерации в администрации президента России или Ассоциации малых и средних городов России как разработчика различных программ по развитию туризма малых городов для их поддержки и мониторинга, сбора статистических данных, логистики и налаживания допонительных связей между комплексами характерного типа.
В частности, реализации программ и проектов, направленных на развитие малых и средних городов, содействует Ассоциация малых и средних городов России, обеспечивая членов ассоциации своевременной и актуальной информацией на социальные, экономические и политические темы, а также собирая, анализируя и распространяя образцы лучшей муниципальной практики.
По инициативе малых городов Углича и Суздаля в России в 2007 г. создана некоммерческая организация - Ассоциация малых туристских городов, в рамках которой планируется разработка новых туристических маршрутов и продвижение турпродукта малых городов на отечественном и мировом рынках. В Ассоциацию вошли 20 городов, в том числе Суздаль, Елабуга, Мышкин, Углич, Дмитров, Вадай, Сергиев Посад, Переславль-Залесский, Тобольск, Ханты-Мансийск. В дальнейшем стать членом Ассоциации может каждый российский город, отвечающий критериям развития туристской инфраструктуры. Основные критерии отбора муниципальных образований в Ассоциацию ее члены намерены выработать в ближайшее время.
Целью создания Ассоциации является выработка и реализация единой политики в области развития туризма и предпринимательства в социально-культурной сфере, объединение усилий малых городов для эффективного продвижения бренда на российском и зарубежном туристическом рынке. Ассоциация будет осуществлять разработку стратегии совместного продвижения объединенного маршрута. Также задачей является разработка и внедрение единых стандартов качества состояния и функционирования городской и туристической инфраструктуры городов-участников.
Наличие координационного центра развития городских туристских комплексов дало бы более эффективное использование преимуществ каждого нового участника в организации туристической сферы, когда бы рассматривались не только внутренние ресурсы и микроэкономические факторы конкретной территории и организаций, но и проводилась оценка перспектив на макроэкономическом уровне. Возможно создание проекта Ярмарки малых городов, где происходило бы ознакомление с проектами потенциальных инвесторов, туристов, жителей. Также потенциальных инвесторов, производителей и других участников рынка мог бы заинтересовать проект Агентство городских территорий, которое могло бы предоставить наиболее выгодный выбор территорий для размещения проектов инвесторов.
В структуру Координационного центра развития городских туристских комплексов малых городов предлагается включить отдел маркетинга, отдел менеджмента, научно-исследовательский центр по организации туризма, отдел сбора статистических данных, отдел планирования и логистики, отдел разработки программ по развитию культурных учреждений, событий и достопримечательностей малых городов (см. Приложения: Рисунок 12.1).
Практика реализации стратегических планов разного уровня показывает существование определенного разрыва между разработкой плана и его реализацией, что во многом обусловлено большим временным периодом между началом реализации и конечным результатом. Поэтому большое внимание дожно уделяться: интеграции направлений деятельности высших органов управления государства, города и региона, предприятий сферы туризма, общественностью, в рамках которых предполагается реализация стратегий.
Для этого, помимо формирования структур заказчика и разработчика стратегии, в системе управления комплексным развитием туризма в городе (туристском центре), в его центральном звене, целесообразно создание Городского Стратегического Координационного Центра по туризму для обеспечения разностороннего подхода по вопросам встраивания и координации стратегических проектов и программ развития туристической сферы в комплексное догосрочное развитие города. Такая организационная структура дожна функционировать на постоянной основе с целью выработки колективного мнения специалистов в разных областях на базе их общей эрудиции по вопросам стратегического управления туристской сферой (обсуждение технико-экономических обоснований, принятие догосрочных проектов, предложений по стратегической реорганизации структуры управления сферой туризма в целом и ее единиц в отдельности, функциональных стратегий, новых областей деятельности), исходя из чего принимаются решения испонительными органами управления.
Городской стратегический координационный центр по туризму, в качестве филиала Координационного центра развития туристских комплексов малых городов, создается в структуре местного самоуправления, в качестве совещательного органа при главе испонительной власти, независимо от сроков переизбрания, на базе догосрочного планирования, с целью разработки стратегических решений Центра в области стратегического управления сферой туризма и ее стратегическими городскими центрами. В рамках сформулированной цели Городской стратегический координационный центр по туризму (ГСКЦ) дожен решать следующие задачи:
- анализ и рассмотрение состояния дел в отраслях экономики, связанных с туризмом;
- осуществление координации и интеграции между структурами испонительных органов управления отраслями, входящими в туристский комплекс города, а также иными службами испонительных и законодательных органов местного управления и координационным центром, создаваемым для решения задач стратегического планирования;
- рассмотрение результатов работы служб, рабочих групп по вопросам стратегического управления, на их основе подготовка стратегических решений и вынос их на утверждение;
- разработка проектов нормативных актов в сфере туризма;
- внесение предложений по вопросам льготного налогообложения;
- оценка всех инвестиционных и коммерческих проектов, поностью соответствующих политике в области туризма и требующих финансирования за счет централизованных бюджетных средств или получения кредитов и др.
ГСКЦ, в состав которого включаются руководители всех задействованных подразделений для выработки стратегий, ученые и специалисты в функциональных областях: экономисты, финансисты, юристы, социологи, экологи, системные программисты, дожен подчинятся непосредственно главе региональной администрации.
ГСКЦ дожен иметь право требовать от соответствующих испонительных органов пересмотра решений, настаивать на положительном решении вопроса.
Одним из наиболее важных направлений при разработке и реализации проектов и программ стратегического планирования является обеспечение организационно-экономического механизма взаимодействия туристской администрации, частных предпринимателей и общественного секторов с целью координации их деятельности. Для этого дожны быть отработаны проекты соглашений, система условий договоров между участниками плана и государством с указанием возможностей предоставления льгот и дотаций из бюджетов, резервирования ресурсов, страхования, перераспределение прав и обязанностей, обеспечивающих согласование интересов участников плана, система экономических стимулов к выпонению, ответственность за невыпонение своих обязательств перед другими участниками.
В основу формирования системы взаимоотношений между органами местной власти, частными предпринимателями и общественными структурами, расположенными на городской территории, в процессе формирования и реализации плана дожны быть использованы права, предоставляемые местным органам власти и управления национальным и местным законодательством, прежде всего Законом РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Вывод по главе 3
Развитие городской инфраструктуры необходимо планировать на комплексной основе, принимая во внимание все аспекты законодательства и состояние, в котором находятся такие сектора как транспорт, занятость, здравоохранение, сельское хозяйство, городской туристский комплекс, связь и т.д.
Для результативного и максимально выгодного развития туристского потенциала городов и поселений требуется повышение статуса туристских администраций и разработка льгот, чтобы вести эффективную научно-исследовательскую деятельность.
Для эффективного функционирования организаций, объединенных в городской туристский комплекс можно дать следующие рекомендации:
1. В первую очередь, так как система административного управления действует недостаточно эффективно, необходимо для повышения конкурентоспособности туристского комплекса сформировать рациональную систему управления городским туристским комплексом. Автор рекомендует допонить функции Комитета по туризму, входящему в состав правительства каждого федерального субъекта, отделом по разработке программ развития культурных учреждений, событий и туристских достопримечательностей в качестве координационного центра развития программ городских туристских комплексов малых городов, наличие которого дало бы более эффективное использование преимуществ каждого нового участника в организации туристической сферы, когда бы рассматривались не только внутренние ресурсы и микроэкономические факторы конкретной территории и организаций, но и проводилась оценка эффективности в догосрочной перспективе с разработкой стратегий и специальных программ.
2. Требуется провести оценку туристских ресурсов и разработать, с' учетом возможного роста финансирования из различных источников, SWOT-анализ и программу стратегического планирования развития туристского комплекса города.
3. Для развития туристского комплекса необходимо разработать программу внедрения инновационных технологий: интернет-ресурсов, инженерных разработок и архитектурных проектов для реконструкции имеющихся объектов, а также для разработки и создания новых проектов.
4. Целесообразно разработать и задействовать мощности частного и государственного производства для решения задач развития городского туристского комплекса, вследствие чего повысится конкурентоспособность производственного сектора, организуются новые рабочие места.
5. Также в административной структуре управления необходимо предусмотреть создание отдела для разработки маркетинговой программы городского туристского комплекса и разработки конкурентоспособного бренда.
Для разработки и внедрения соответствующих программ развития городских туристских комплексов в социальной сфере, администрации города, наряду с государственной финансовой поддержкой, высокопрофессиональными кадрами и энергичными лидерами, необходим общественный резонанс. Эффективное привлечение органов СМИ (телевидения, газет, радио, интернет-ресурсов), а также учреждений социальной сферы (культурных центров, музеев и музейных комплексов, туроператоров, организаций сервиса услуг) и местного населения, позволит грамотно использовать имеющиеся ресурсы, оказывать содействие администрации городов в привлечении к активному сотрудничеству частных предпринимателей и инвесторов, что в свою очередь повышает социальную ответственность общества, так как рационально выстроенные социальные инвестиции улучшают условия развития самого бизнеса и служат основой для социального партнерства, участвуя в выработке стратегии и планирования социально-значимых для общества проектов и программ.
Города все больше аккумулируют население земного шара. Половина населения мира сейчас живет в городах или посеках городского типа, а другая попадает в увеличивающуюся экономическую зависимость от крупных и малых городов. По расчетам в последующие 30 лет население городов мира превысит 5 мрд. жителей. Города играют ведущую роль в привлечении инвестиций и обладают самыми перспективными возможностями обеспечения социального и экономического прогресса, внедрения проектов по улучшению условий окружающей среды на местном, национальном и глобальных уровнях. Поэтому в увеличивающейся роли городов так важно развивать стратегическое планирование. А так как стратегическое рыночное планирование - это догосрочный процесс, то необходимо выделять именно те основные тенденции и события, которые могут оказывать наиболее сильное воздействие на развитие социальной структуры города.
Стратегическое планирование на уровне городов и их городских туристских комплексов еще только набирает силы и проходит первые этапы своего становления, хотя уже сейчас невозможно недооценить весь огромный потенциал, скрытый в этом направлении.
В результате проведенного исследования автором решена научная задача по разработке аспектов формирования стратегии развития предприятий социальной сферы.
1. Уточнен понятийный аппарат аспектов стратегического планирования городского туристского комплекса, концептуально отличающийся от структуры управления организациями городской инфраструктуры, направленный на развитие городских туристских комплексов и социально-культурной сферы малых городов.
2. Автором разработана классификация городских туристских комплексов с учетом видов деятельности и состояния городской структуры для эффективного позиционирования и определения основного направления развития социально-культурной сферы малых городов.
3. Автором предложена концепция развития городских туристских комплексов, которая позволяет сформулировать основные стратегические направления функционирования городского туристского комплекса.
Концепция развития города и его туристского комплекса дожна иметь твердую позицию по вопросам уникальных сочетаний факторов привлекательности, на которых дожен сконцентрироваться город, и определение догосрочных и краткосрочных целей развития организаций социально-культурной сферы.
4. Разработана и представлена блок-схема управления развитием предпринимательской деятельности социально-культурной сферы городского туристского комплекса и сформирована стратегия поэтапного развития организаций туристского комплекса. Все известные стратегии развития территорий дожны рассматриваться и эффективно развиваться любым городом с учетом определенных акцентов и сложившихся исторических приоритетов. В этих случаях важно вовремя усилить их, поместив в наиболее выгодный контекст для эффективного позиционирования города и его социальной инфраструктуры.
5. Предложена авторская модель оценки эффективности стратегического планирования развития социально-культурной сферы малых городов, которая позволяет сделать анализ состояния инфраструктуры городских туристских комплексов и определить возможный уровень повышения эффективности стратегического управления предпринимательской деятельностью.
Сильное влияние на социальную структуру городов сможет оказать результат реальной оценки возможности самофинансирования местных проектов, выбор между финансированием социально-культурной сферы или различных проектов, которые в свою очередь, могут оказать косвенное влияние на развитие социальной сферы, экологическое регулирование, использование преимуществ в использовании инноваций и информационных технологий.
В такой сложной ситуации понятие сильной стороны в процессе планирования нужно воспринимать с осторожностью, так как город может иметь сильную сторону, но сама сильная сторона не обязательно будет конкурентным преимуществом на выбранном целевом рынке. Местная администрация дожна тщательно изучить, какие сильные и слабые стороны больше всего воздействуют на взаимодействие целевых рынков, осознавая всю поноту ложащейся на неё ответственности за развитие городского туристского комплекса и организаций социально-культурной сферы.
Именно на этапе разработки закладывается тенденция успеха и эффективного использования имеющихся ресурсов, тогда как, непродуманный проект может привести к поному провалу реформирования местной социальной структуры, что прямо отражается на благосостоянии'местного населения. б. Обобщены рекомендации автора по развитию стратегического планирования предпринимательской деятельности в социальной сфере малых городов, целью которых является предложение разработки стратегий развития организаций городских туристских комплексов на инновационной основе управления для достижения равновесия социальной структуры общества. Как показывает практика, целесообразно придерживаться определенной последовательности в реализации комплекса стратегий развития малого города с учетом реального потенциала притягательности, финансовых возможностей и проблемных факторов, избегая линейного подхода в отношении реализации стратегии. Территории с бедными финансовыми ресурсами проще начинать с низкозатратных технологий: формирования позитивного имиджа, постепенно привлекая целевые группы потребителей туристских ресурсов, которые бы помогли сформировать более развитую инфраструктуру и привлечь достаточно инвестиций для дальнейшей реализации догосрочных программ развития территории, делая ставки, в первую очередь на местных жителей и предпринимательские круги.
В муниципальных образованиях, чей бюджет позволяет финансирование, целесообразно ввести маркетинговую службу в состав аппарата местной администрации, которая сможет эффективнее регулировать рыночные отношения, решать проблемы насыщения внутреннего рынка, социальной защиты населения и привлечения инвестиций в структуру городского туристского комплекса.
Руководствуясь постановкой задачи, состоянием рынка большинства Российских городов, зарубежным опытом конструирования хозяйственных систем, а также принимая во внимание неудовлетворительное состояние местного бюджета хозяйствующих субъектов, наиболее рациональна организация центра муниципального маркетинга со смешанным финансированием из средств городского бюджета и взносов инвесторов и предпринимателей со следующими подразделениями: отдел стратегического планирования, база данных, рекламно-издательский отдел и служба мониторинга общественного мнения, служба маркетинга, служба юридической поддержки проекта.
В любом случае, стратегия развития городского туристского комплекса может быть реализована только тогда, когда она подкреплена конкретными стратегическими планами и осуществляется с помощью соответствующего разработанного механизма стратегического управления.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Карнаева, Елена Евгеньевна, Санкт-Петербург
1. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. М.: Финансы и статистика, 1994, Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М. : Б. И., 1998.
2. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2000.
3. Биржаков М.В. Введение в туризм. СПб.: Издательский торговый дом Гер-да, 2000.
4. Биржаков М.В., Никифоров В.И. Индустрия туризма: Перевозки (2-е изд.) -СПб.: Изд-й дом Герда Издательство Невский фонд, 2003 - 400 с.
5. Бланк И.А. Финансовый менеджмент.: Учебный курс. К.: Ника-Центр, Эльга, 2002. -528 с.
6. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М.: Прогресс. -1996. - 370 с.
7. Боссерт В.Д. Инвестиционные проблемы реформируемой экономики России. М.: Республика. - 1994. - 117 с.
8. Браймер Роберт А. Основы управления в индустрии гостеприимства. М.: Аспект-Пресс, 1995, 382 с.
9. Васильев Г. А., Гайдаенко Т. А. Маркетинг: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001. - 238 с.
10. Ведомости. Ежедневная деловая газета. Санкт-Петербургский выпуск № 48 (1822), вторник, 22 марта 2007
11. П.Власова Т.И., Крутик А.Б., Михайленко В.А. Предпринимательская деятельность в сфере услуг. Учебное пособие для вузов. Ч СПб.: Изд-во Астерион, 2005-388 с.
12. Воков Ю.Ф. Введение в гостиничный и туристический бизнес/ Серия Учебники, учебные пособия Ростов н/Д: Феникс, 2003 - 352 с.
13. Все о музеях мира. СПб: СЗКЭО Кристалû, 2007, - 176 е., ил.
14. Гаагская декларация по туризму. Материалы межпарламентской конференции по туризму. Гаага, 1989.
15. Горенбургов М.А., Карнаева Е.Е. Стратегическое планирование инвестиций в индустрии туризма Современные проблемы экономики и управления в сфере туризма: сб. науч. тр. Вып. 1/ Редкол.: B.C. Боголюбов (отв. ред.) и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2007.
16. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. Изд. СПбУЭФ, 1996.
17. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: Издательская группа ИФРА-М - НОРМА, 1997. - 560 с.
18. Грабарь И.Э. Петербургская архитектура XVIII и XIX веках. Популярное издание. Санкт-Петербург, Лениздат, 1994г. -383 е.: ил.
19. Гранберг А.Г. Региональное развитие и региональная политика в России // Материалы конференции "Региональное развитие в России и опыт стран Западной и Восточной Европы" М., 1994.
20. Гришина JI. И., Фабнштейн JL А., Великанова Г. Я. Памятные места Ленинградской области. Л., Лениздат, 1973 г., 424 е., 10 л. ил.
21. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003.
22. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата. Законы об инвестиционной деятельности в Российской Федерации. М.: Б.И., 1998.
23. Деловой Петербург. Вторник, 17 июля 2007, № 125 (2447).
24. Дмитриев А. Замки и крепости Санкт-Петербурга и окрестностей. СПб.: Лениздат, Ленинград, 2006. - 368 е., ил. Ч (Петербургская колекция).
25. Дурович А. Маркетинг в туризме. Мн.: Новое знание, 2001.
26. Европейская Хартия Местного Самоуправления от 15 октября 1985 года
27. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. -М.: Финпресс, 1998.
28. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей: Учебное пособие. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. 137 с.
29. Жихаревич Б.С. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия. СПб., 2000 г.
30. Жуков А.А., Закорин Н.Д. Инновационные аспекты управленческой деятельности на предприятиях сферы туризма: Монография. Ч СПб., 2005 Ч 224с.
31. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2005. - 192 с.35.3аварихин С. П. Явление Санктъ-Питеръ-Бурха. Архитектурные портреты. -Санкт-Петербург: Стройиздат СПб, 1996. 214 е.: ил.
32. Закон РФ Об инвестиционной деятельности в РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-1
33. Здоров. А.Б. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2004.
34. Зорин И. и др. Туризм как вид деятельности. Финансы и статистика, 2001.
35. Иванов Г.П., Шустров М.А. Экономика культуры. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 184 с.
36. Имаи Масааки. Кайдзен: Ключ к успеху японских компаний/ Масааки Имаи; Пер. с англ. 3-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006 - 274 с. (Серия Модели менеджмента ведущих корпораций.).
37. Инвестиционная политика России (современное состояние, зарубежный опыт, перспективы) // Общество и экономика. 1995. - N 4.
38. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1996 1997 годы // Экс-перт.-1997.- N 47.-е. 18-39.
39. Иностранные инвестиции в России: тенденции и перспективы. Второй аналитический доклад независимых экспертов. М.: Наука. - 1995. - 70 с.
40. Инновационный менеджмент: учебное пособие/М.: КНОРУС, 2005 544 с.
41. Иовчук С., Квашина И. Иностранные капиталовложения в России: состояние и перспективы //Вопросы экономики. 1996. - N12. - с.112-120.
42. Кабаков В. С., Шатрова Е. В. Стратегия предпринимательства/ Учебное пособие. СПб., СПбГИЭА, 1996.
43. Квартальное В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000.
44. Китай. Ежемесячный журнал. №6 (20)/Июнь 2007. -80 с.
45. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998.
46. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом, выбор инвестиций М.: Финансы и статистика, 1997.
47. Ковалев С.Н. Гостиничный бизнес. Управление гостиницами: Учебное посо-бие.-СПб.: СП6ГУЭФ.2004.
48. Козырев В. и др. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2001.
49. Колесников. А.А.,0 Колесникова Т.Г., Олейник А.В. Управление качеством инновационных проектов. Методические рекомендации. Министерство образования Российской Федерации, 2003. (Серия Инновационная деятельность. Вып. 23).
50. Котынюк Б.А. Инвестиционные проекты: Учебник.-СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2004.
51. Конституция Российской Федерации. М.: Норма, 2005.
52. Консьержъ. Еженедельная аналитическая газета о жилищном фонде.- № 9 (124) 6 марта 2006 года, www.konserj.ru
53. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий / Пер. с англ. Общ. Ред. и вступ. сл. О.С. Вихонского. М.: Прогресс, 1987. 384 с.
54. Котлер Ф., Боуэн Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов / Пер. с англ. под ред. Ноздревой Р.Б. М.: ЮНИТИ, 1998. 787 с.
55. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ./Общ. Ред. И вступ. Ст. Е. М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1993. - 736 с.
56. Котлер Ф., Кристер Асплунд, Ирвинг Рейн, Дональд Хайдер. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005: серия. 376 стр., ил.
57. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. 11-е изд./ Ф. Котлер. СПб.: Питер, 2005. - 800 е.: ил. - (Серия Теория и практика менеджмента).
58. Ленинград екая область: экономика и инвестиции № 42/2007. Журнал правительства Ленинградской области и Ленинградской торгово-промышленной палаты. СПб.: ООО Издательский дом Мир - 64 е.: ил.
59. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа: Учебно-справочное пособие. М.: Издательство БЕК, 1996.
60. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Ольдерогге Н.Г. Управление проектами. Учебное пособие для вузов. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2001.
61. Мазурова И.И., Романовский М.В. Варианты прогнозирования и анализа финансовой устойчивости организации: Учебное пособие. Ч СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995,- 113 с.
62. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2002.
63. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. Курс лекций. Ч М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское Соглашение, 2004. 288 с. (Серия Высшее образование).
64. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент. Учебник, 2-е изд., М.: ИНФРА-М, 2002.
65. Менеджмент туризма: Основы менеджмента: УчебникЧМ.: Финансы и статистика, 2002.
66. Мескон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента/ Пер. с англ. М.: Дело, 1992. 702 с.79.Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов от 21 июня 1999 № ВК 477
67. Михайленко В.А. Развитие гостиничного хозяйства в рамках инфраструктуры туризма: автореф. дис. канд. экон. наук. СПб.: БМИТ, 2005.
68. Моисева Н.К.Стратегическое управление туристской фирмой. М.: Финансы и статистика, 2000.
69. Морита Акио Sony. Сделано в Японии/ Акио Морита; При участии Эдвина М. Рейнгода и Мицуко Симомуры; Пер. с англ. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 290 с.
70. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме. Ч М.: Academia, 2004.
71. Музей и проблемы Культурного туризма. Материалы Круглого стола в Государственном Эрмитаже Санкт-Петербург, В.М. Ахунов (Государственный Русский музей) Культурный туризм: взгляд с другой стороны планеты.2005.-67 с.
72. Муниципальный Вестник. Санкт-Петербургская газета местного самоуправления Выпуск №8 (97), февраль, 2003. Ульянка, выпуск №2.
73. Некрылова А.Ф. Русские народные городские праздники, увеселения и зрелища. Конец XVIII начало XX века. - СПб.: Азбука-классика. 2004.- 256 е.: ил.
74. Никосон Валентин. Финляндия с Россией и без. Ч Мн.: Амафея, 1995. -192 с.
75. Панов Н.И., Чибинев A.M. Проблемы развития туристского потенциала Ленинградской области: Методология, экономика, инвестиции/ отв. Ред. Т.И. Власова СПб.: Из-во Санкт-Петерб. Ун-та, 2004 - 128 с.
76. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. 2-е изд., допон. СПб.: Питер,2006. 416 е.: ил. - (Серия Маркетинг для профессионалов.)
77. Папирян Г.А. Маркетинг в туризме. М.: Финансы и статистика, 2000. 157 с.
78. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: экономика туризма. Москва: Финансы и статистика, 1999.
79. Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства (отели и рестораны). М.: ОАО НПО Издательство Экономика, 2000. 207 с.
80. Парахина В.Н. Стратегический менеджмент: учебник / В.Н. Парахина, Л.С. Максименко, С.В. Панасенко. 3-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007, - 496 с.
81. Петров А.Н. Стратегическое планирования развития предприятия: Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭиФ, 1994. 106 с.
82. Планирование на предприятии туризма: Учебник/ Под ред. Проф. Е.И. Богданова. СПб.: Изд. Дом Бизнес-пресса, 2004., - 320 с.
83. Платунов А. М. Так строися Петербург. Учебное пособие к курсу Краеведение, сред. Образ. Школы. СПб.: Специальная Литература, 1997. - 544 е.: ил.
84. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г.
85. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 281 О Федеральном Агентстве по науке и инновациям
86. Постановление Правительства Ленинградской Области от 26 мая 2005 г. № 140 о проекте областного закона О региональной целевой программе Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006 2008 годы
87. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2004 г. № 487 О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России
88. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. № 530 О Федеральном Агентстве по управлению Особыми Экономическими Зонами
89. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 О Федеральной Целевой Программе Социальное развитие села до 2010 года
90. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. № 740 О Федеральной Целевой Программе Культура России (2006 -2010 годы)
91. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 83 О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов
92. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 212 Об утверждении правил представления субъектам Российской Федерации субсидий из Федерального Фонда Регионального Развития
93. Профиль. Еженедельный журнал №45/6 декабря 2004 г Ч Издательский дом Родионова, 144 с. ил.
94. Профиль. Еженедельный журнал №08/6 марта 2006 г Издательский дом Родионова, - 128 с. ил.
95. Профиль. Еженедельный журнал №38/16 октября 2006 г Издательский дом Родионова, - 136 с. ил.
96. Профиль. Еженедельный журнал №39/23 октября 2006 г Издательский дом Родионова, - 136 с. ил.
97. Профиль. Еженедельный журнал №44/27 ноября 2006 г Издательский дом Родионова, - 144 с. ил.
98. Профиль. Еженедельный журнал №45/4 декабря 2006 г Издательский дом Родионова, - 136 с. ил.
99. Профиль. Еженедельный журнал №46/11 декабря 2006 г Издательский дом Родионова, - 136 с. ил.
100. Прудников А.С., Кудин В.А, Лимонов A.M., Лимонова Н.А. Муниципальное право России: Курс лекций. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. - 203 с.
101. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. №38-р Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы)
102. Роф Йенсен Общество мечты.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2004: макет, серия.
103. Рохчин В.Е., Жикин С. Стратегический выбор города: научный подход. СПб.: ИЭСП РАН, 1998. 112 с.
104. Семенник Д. Путеводитель по русским городам. М.: Издательство Паломник, 2002 г. 304 е., ил.
105. Сенин B.C. Организация международного туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002.
106. Сергеев И. В., Веретенникова И. И. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. Пособие. Ч М.: Финансы и статистика, 2001. 272 с .: ил.
107. Смирнов С.В. Времена жи с Владимиром Познером. М.: Издательство Агоритм, 2005. - 512 с.
108. Соболева Е., Соболев И. Финансово-экономический анализ деятельности турфирмы. М.: Финансы и статистика, 2001.
109. Соколинский В., Исалова М. Экономическая политика // Российский экономический журнал. 1996. - № 1. - С. 110.
110. Соколов В. Государственная инвестиционная политика в России -М.: Экономика. 1994. - 158 с.
111. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. Издательство ЭКМОС, 1999. 440 с.
112. Стронгина М. Политика инвестиций в регионах России //Проблемы прогнозирования.-199 5. N6. - с.55-62.
113. Стуликов М.Н., Мордашов С.В., Крутик А.Б. Санаторно-курортный комплекс: состояние и перспективы развития. Учебное пособие для вузов/ под. ред. А.Б. Крутика. СПб.: Астерион, 2004. - 152 с.
114. Тамадао Ямагучи Путь торговли. Аудиокнига.- Пер. Олега Макарова. -Альпина Бизнес Букс, 2006.
115. Top-Manager. Журнал для руководителей № 12 (66) 2006.
116. Top-Manager. Журнал для руководителей № 73 (июль-август 2007).
117. Томчин Г.А. Санкт-Петербург столица Европы. Путь в XXI веке. Идеология стратегического плана развития территория. Санкт-Петербург: ООО ОИД Медиа-Пресса, 2003. -64 е.: ил.
118. Три века Санкт-Петербурга. Энциклопедия в 3 томах. Том 1: Осьмнадца-тое столетие. В 2 кн. Кн.2 Н-я/Отв. Ред. П. Е. Бухаркин. -СПб.: Филологический факультет СпбГУ, 2001. 640 с.
119. Туризм и гостиничное хозяйство: Учебник/Под ред. А.Д. Чудновского. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮРКНИГА, 2003.
120. Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 1994 года № 813 О допонительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и обупорядочении использования государственной собственности в сфере туризма.
121. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 года № 803 Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации.
122. Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 1453 О Федеральном Агентстве по туризму и Федеральном Агентстве по физической культуре и спорту.
123. Уокер Джон Р. Введение в гостеприимство. М.: Юнити, 1999. 463 с.
124. Управление социальной сферой/ Под редакцией В.Э. Гордина: Учебник. Ч СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 1998. 289 с.
125. Уткин А.И. Новый мировой порядок/ А.И. Уткин. Ч М. Агоритм, Эксмо, 2006.-640 с.
126. Уткин Э.А. Государственное и региональное управление :Учебное пособие. .ЭКМОС, 2002.
127. Уткин Э., Кравченко В. Проект-менеджмент. М.: ТЭИС, 2002.
128. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000.
129. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник. М.: Дело, 2002.
130. Федеральный закон О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. М. Издю офиц., 1995. №30 ст. 2871
131. Федеральный закон от 4 октября 1996 года № 132 ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
132. Федеральный закон О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации, от 10 сентября 1997 года № 126 ФЗ
133. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации, от 25 июня 1999 года № 160 ФЗ
134. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений, от 15 июля 1998 года № 39 ФЗ
135. Федеральный закон Об инвестиционных фондах, от 11 октября 2001 года № 156 ФЗ
136. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 06.10.2003 № 131 ФЗ
137. Федеральная целевая программа Развитие туризма в Российской Федерации/ утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 года// Собрание законодательства РФ. 1996. №49.
138. Федеральный закон Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 14 июня 2002 года № 73-ФЗ
139. Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 21 июня 2002 года № 115 ФЗ
140. Федеральный закон Об Особых Экономических Зонах в Российской Федерации от 8 июля 2005 года № 116 ФЗ
141. Федоров Б.Г. Новый англо-русский банковский и экономический словарь. СПб.: ООО Издательство Лимбус Пресс, 2004. - 848 с.
142. Фунтов В.Н. Основы управления проектами в компании. СПб.: Питер, 2006. 320 е.: ил. - (Серия Учебное пособие).
143. Хайкин М.М. Управление организациями социальной сферы: Учебное пособие,- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
144. Хейг М. Выдающиеся бренды / Хейг Мэтт; худож.-оформ. А. Киричёк. -Ростов н/Д: Феникс, 2006. 368 е.: ил.
145. Хэмел Г., Прахалад К., Томас Г., О Нил Д. Стратегическая гибкость/перевод с англ. СПБ.: Питер, 2005. - 384 е.: ил.
146. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Практическое пособие: Пер. с англ. Ч М.: Международные отношения, 1993. 352 с.
147. Чудновский А.Д., Жукова М.А., Сенин B.C. Управление индустрией туризма: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2004. - 448 с.
148. Шумянкова Н. В. Муниципальное управление: Учеб. Пособие / Н. В. Шумянкова М.: Экзамен, 2002. - 640 с.
149. Экономика современного туризма. Под ред. доктора экономических наук Г. А. Карповой. Москва Санкт-Петербург. Изд-во Торговый Дом Гер да, 1998-412 с.
150. ЭКСПО Ведомости, №2, 2007. Журнал Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. М.: Информационное выставочное агентство Ин-формЭКСПО 48 с.
151. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. 3-е изд., перераб и доп. М.: Издательство РДЛ, 2005. - 368 с.
152. Яковлев Г.А. Экономика гостиничного хозяйства. М.: Издательство РДЛ, 2005.
153. Янковский К.П., Мухарь И.Ф. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. СПб: Питер, 2001. - 448 е.: ил.168. Ссыка на домен более не работает/www.banki.ru170. Ссыка на домен более не работаетp>
Похожие диссертации
- Организационно-экономические аспекты формирования и развития предпринимательского стиля управления в сфере торговли
- Прогнозирование тенденций развития предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве
- Формирование механизма развития предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях Российской Федерации
- Развитие предпринимательской деятельности на основе лизинговых технологий
- Партнерство государства и бизнеса как стратегический ресурс развития предпринимательской деятельности