Развитие основ внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в период формирования рыночных отношений

Борлаков, Аубекир Рашидович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие основ внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в период формирования рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Борлаков, Аубекир Рашидович
Место защиты	Нальчик
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие основ внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в период формирования рыночных отношений"

На правах рукописи

БОРЛАКОВ Аубекир Рашидович

Развитие основ внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в период формирования рыночных отношений

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельского хозяйства)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2004

Диссертация выпонена в Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Жангоразова Жансурат Сутановна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мазлоев Виталий Зелимханович

седании диссертационного Совета К/220. 033.02 в Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 360004, Нальчик, ул. Тарчокова 1 ла, корпус 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке КБГСХА.

кандидат экономических наук, доцент Трамова Мадина Шараповна

Ведущая организация - Министерство сельского хозяйства

Карачаево-Черкесской республики

Защита состоится

г. в 14 часов на за-

Автореферат

Ученый секретарь диссертационного совета, доцент

Н.П. Модебадзе

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование рыночных отношений в АПК предъявляет новые требования к управлению предприятиями, характеру принимаемых решений и методам. Подходить со старыми мерками к новым явлениям экономической деятельности совершенно недопустимо. Необходима новая концепция внутрифирменного планирования, адекватно отражающая перемены в экономике и управлении.

Внутрифирменное планирование является важным инструментом в осуществлении принципиально новых стратегий развития предприятий в условиях неопределенности внешней среды. В условиях жёсткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации она позволяет вырабатывать стратегию поведения, которая способна адекватно использовать изменяющийся хозяйственный ландшафт на благо предприятия.

Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменения позиций потребителей, возрастание конкуренции за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых неожиданных возможностей для бизнеса, открываемых достижений науки и техники, развитие информационных сетей, делающих возможным быстрое распространение и получение информации, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, а также ряд других причин привели к возрастанию значения внутрифирменного планирования.

Степень разработанности проблемы. В современной экономической науке многие аспекты внутрифирменного планирования изучены достаточно поно и основательно. Данному вопросу посвящены работы Р. Акоффа, И. Ансоффа,-Р. Коуза, М/ Мескона, Г. Саймона, Д. Синка, Ф. Тейлора, А. Файоля и других. В отечественной практике этим направлением занимались Е. Андрейчук, Ю. Анискин, М. Бухаков, М. Круглое и другие.

Однако вопросы, касающиеся различных аспектов внутрифирменного планирования как элемента производственного менеджмента сельскохозяйственного предприятия, имеют довольно незначительное отражение в отечественной экономической литературе. Имеются лишь отдельные, преимущественно фрагментарные и компилятивные разработки и публикации, которые указывают на то, что концепция внутрифирменного планирования не получила адекватного теоретического и прикладного отражения в существующей отечественной литературе. Не разработанным оказываются не только отдельные частные аспекты данной проблемы, как то цель, задачи, методы и т.д. внутрифирменного планирования в сельском хозяйстве и агропромышленных объединениях, но даже в целом концепция внутрифирменного планирования для сельскохозяйственных предприятий. Это обстоятельство, подчеркивающее актуальность данной проблемы, и послужило основанием при выборе темы диссертационного исследования, формулировке целей и задач.

Цель и задачи исследования; Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных основ внутрифирменного планирования как элемента производственного менеджмента сельскохозяйственного предприятия в условиях становления рыночных отношений в отрасли.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- выработать концепцию внутрифирменного планирования, учитывающую отраслевые и региональные особенности, технологию принятия решений и т.п. на сельскохозяйственном предприятии;

- провести анализ и выявить тенденции развития, а равно оценить состояние сельскохозяйственного производства, его пригодность к внедрению модели внутрифирменного планирования (на примере сельского хозяйства КЧР);

- исследовать процесс влияния рыночных отношений на целевые установки сельскохозяйственного предприятия и выбор путей их достижения;

- сформулировать методические положения организационного развития фирмы в современных условиях с учётом специфических особенностей сельскохозяйственного производства;

- выработать эффективные направления улучшения деятельности предприятий АПК путем использования передовых технологий производственного менеджмента.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных в области производственного менеджмента и внутрифирменного планирования, а также исследования, посвященные исследованию тенденций структурной реорганизации и современного развития отечественных сельскохозяйственных предприятий.

Нормативно-правовую базу исследования составляют Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, документы Министерства сельского хозяйства РФ, а также законы, указы и постановления органов власти Карачаево-Черкесской республики.

Эмпирической базой диссертации послужили материалы Государственного комитета КЧР по статистике и Роскомзема, научно-исследовательских учреждений Минсельхоза РФ и КЧР, материалы, опубликованные в периодической печати и во всемирной компьютерной сети Интернет. Использованы первичные материалы некоторых сельскохозяйственных предприятий РФ и КЧР.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования в настоящей работе являются сельскохозяйственные предприятия в условиях изменяющихся форм хозяйствования. Предметом исследования выступает система внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В настоящее время хозяйственный ландшафт и основные параметры экономического развития национальных хозяйств формируют фирмы, компании, корпорации- От их деятельности зависит состояние национальной экономики, отдельных отраслей и секторов. В экономике про-мышленно развитых стран и развитых секторов национального хозяйства объем внутрифирменных сделок составляет до 60%. Неустойчивый характер экономического роста в сельском хозяйстве в отличие от др. отраслей национальной экономики России связан с низким уровнем участия в формировании основных параметров развития наиболее современных институтов и инструментов, к которым следует отнести внутрифирменное планирование.

2. Кризисное положение сельского хозяйства и отдельных его сегментов (в частности, животноводства) во многом связано с тем, что до настоящего времени основным субъектом хозяйствования в нем остаются домашние хозяйства граждан (ЛХ), ресурсные и производственные возможности которых ограничены не только в обеспечении населения продуктами питания, но и предприятий перерабатывающей (легкой и пищевой) промышленности сырьем. Что же касается крупных хозяйств, которые представляют сельскохозяйственные предприятия, то они оказываются слабо адаптированными к условиям реформы.

3. Хозяйственную деятельность сельскохозяйственных предприятий следует рассматривать как открытую систему, в формировании-которой принимают участие1 а) материальные ресурсы (земля, средства производства, предметы труда, трудовые и финансовые ресурсы), б) производственный процесс, (в котором используются материально-вещественные, земельные, трудовые, финансовые ресурсы), в) готовая продукция, (ее распределение и реализация), с) менеджмент, маркетинг и внешняя среда бизнеса (в том числе природно-климатические и погодные условия). В этих условиях объектом внутрифирменного планирования является разносторонняя деятельность сельскохозяйственных предприятий, отраженная в системе экономических показателей.

4. Внутрифирменное планирование следует рассматривать как один из важнейших ресурсов повышения эффективности деятельности предприятий, а также как фактор повышения прогнозируемости внешней среды бизнеса.

5. Важнейшей задачей адаптации существующих моделей внутрифирменного планирования в практику деятельности сельскохозяйственных предприятий следует назвать выработку соответствующих критериев и показателей оценки деятельности предприятий и их учета в практики внутрифирменного планирования. В работе предлагается система экономических показателей, среди которых важнейшими признаны два: уровень доходов и объем производимой продукции. Данные показатели предлагается использовать в качестве основных при разработке системы внутрифирменного планирования сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна работы заключается в обосновании концептуального подхода к анализу развития, (включая адаптацию) существующей модели, имеющей место в промышленности и др. сферах экономики и разработку новой, оригинальной модели внутрифирменного планирования, учитывающей три особенности: 1) особенность самого сельского хозяйства, 2) особенности настоящего периода в реформировании сельского хозяйства и АПК, 3) особенности управления в переходный период системы внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в условиях формирования рыночных отношений.

Конкретно элементы приращения научного знания состоят в следующем:

- выявлено и описано влияние перехода к рыночной модели на состояние производственного и коммерческого потенциала сельскохозяйственных предприятий;

- сформулированы концептуальные основы внутрифирменного планирования как элемента производственного менеджмента сельскохозяйственного предприятия в условиях переходной экономики;

- разработаны методические положения внутрифирменного планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий, базирующиеся на использовании валового дохода как основы плановой деятельности, в котором внутрифирменное планирование рассматривается как один из важнейших ресурсов повышения эффективности деятельности предприятий, а также как фактор повышения прогнозируемости внешней среды бизнеса.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется тем, что разработка концептуальных основ внутрифирменного планирования в условиях аграрного сектора позволяет ускорить рыночные преобразования и улучшить экономическое положение предприятий АПК. Рекомендации автора по повышению эффективности системы внутрифирменного планирования могут быть использованы в практике работы предприятий сельского хозяйства.

Материалы диссертации могут быть использованы также в программе учебных курсов Экономика сельского хозяйства, Управление сельским хозяйством.

По результатам диссертационного исследования опубликованы две научные работы общим объемом 0,5 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, восьми параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации составил 152 стр. компьютерного текста, включает в себя 16 таблиц и 7 схем и рисунков.

Основное содержание работы

Во введении дается общая характеристика работы, обосновывается актуальность темы, формулируются цели и задачи, раскрываются объект

и предмет исследования, изложена научная и практическая значимость, а также основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава Ч Рыночная ориентация внутрифирменного планирования в системе производственного менеджмента сельскохозяйственных предприятий, посвящена обоснованию необходимости нового подхода к системе управления производственной и коммерческой деятельностью предприятия в рыночных условиях. Особый акцент сделан на исследовании модели внутрифирменного планирования. Подчеркивается, что переход к новой методологии производственного менеджмента в практике отечественного управления сельскохозяйственными предприятиями требует активного изучения и использования зарубежного опыта и поиска путей адаптации его в практику управления отечественными сельскохозяйственными предприятиями.

Таким образом, основное внимание уделяется двум проблемам: 1) оценке состояния сельского хозяйства и 2) возможностям использования модели внутрифирменного планирования в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. На основе обширного эмпирического и теоретического материалов сделан вывод о наступающем кризисе в сельском хозяйстве и АПК. Вопреки данным официальной статистики, которые демонстрируют уже почти пятилетний экономический рост в сельском хозяйстве и АПК, структурный анализ показал, что отечественное сельское хозяйство стремительно движется к кризису. На эту сторону указывают такие параметры, как: состояние . материально-технической базы (основные фонды сельского хозяйства оказываются изношенными почти на V* и морально устаревшими), состояние плодородия почв (более 3% почв находятся за чертой нормального плодородия), состояние трудовых ресурсов (трудовые ресурсы села устаревают и феминизируются) и т.д. Еще хуже положение с животноводством. За последние годы произошло резкое снижение поголовья животных и птицы, упали надоит молока, снизилась заготовка кормов, упало их качество. Поэтому, имевший место рост создавася, во-1-х, в укладе домашних хозяйств (так называемом ПХ), во-2-х, под влиянием благоприятных природно-климатических и погодных условий. Но как показывает анализ деятельности домашних хозяйств за предыдущий период они выработали свой позитивный ресурс и нынче находятся на пределе ресурсных возможностей. Все это указывает на то, что сельское хозяйство неуклонно движется к кризису. Правда, мы не разделяем пессимистических оценок, которые имеют место в отечественной и зарубежной литературе и не считаем его неизбежным. Напротив, предполагаем, что наступающий кризис может быть смягчен; хотя, считаем, что избежать его негативных последствий до конца, очевидно, не удастся. Для этого требуется провести структурную перестройку внутри данной сферы национального хозяйства/ В частности, требуется активнее выдвигать (продвигать) другие уклады, среди которых важное место занимают сельскохозяйственные предприятия.

Для поднятия уровня эффективности СХП предполагается активнее использовать рациональную комбинацию рыночных и нерыночных инст-

рументов. Важное место в системе инструментов нами уделяется модели внутрифирменного планирования.

Основными направлениями внутрифирменного планирования могут служить следующие: планирование производственно-коммерческой деятельности фирмы на микроэкономическом уровне; планирование издержек производства; планирование прибыли; планирование потребности производства ресурсов; планирование сбыта продукции. Внутрифирменное, планирование дожно удовлетворять конкретные потребности различных функциональных подразделений предприятия (функциональная область и стратегические ориентации). Использование (и рекомендации по использованию) внутрифирменного планирования связаны с тем, что ему присущи такие черты, как ориентация на решение ключевых, определяющих для планируемой системы целей, от достижения которых зависит ее выживание; органическая увязка намеченных целей с объемом и структурой ресурсов, требующихся для их достижения, причем как наличных, так и тех, которые будут созданы в планируемой перспективе; учет воздействия на планируемый объект многочисленных внешних факторов, оказываемых на него позитивное или негативное влияние, либо нейтрализующих их действие; способность предвидеть изменения внешней и внутренней среды планируемого объекта и приспособить к ним процесс его функционирования. Логика внутрифирменного планирования, как отмечают авторитетные специалисты, представляет собой упорядоченную последовательность, взаимосогласованность и обоснованность процедур, связанных с решением любой проблемы планирования.

В настоящее время в системе внутрифирменного планирования все большее значение приобретают методологические подходы, под которыми/понимается единое, целостное направление использования логики, принципов и методов планирования, реализуемое на практике в следующих модификациях: системно-комплексный подход; системно-программный подход: системно-мультипликационный подход; системно-нормативный подход: системно-динамический подход.

Наряду с этими вопросами важное значение имеет уточнение структурных элементов: внутрифирменное планирование как определение и формирование цели или системы целей; которые преследует в планируемом периоде хозяйственный объект; анализ исходного уровня развития объекта планирования в период, предшествующий планируемому и уточнение параметров достигнутого уровня и его структуры к началу этого периода; определение объема и структуры потребностей рынка в планируемом, периоде в результатах функционирования соответствующих объектов планирования; выявление объема и структуры ресурсов, имеющихся на начало планируемого периода и вновь создаваемых в планируемом периоде; сбалансирование потребностей и ресурсов социально-экономических подсистем различного уровня путем преодоления временных противоречий, несоответствий между ними на основе ранжирования потребностей и подготовка управленческих решений в форме стратегических планов.

Разработка различных видов управленческих решений в модели ВФП невозможна без использования системы показателей. Применительно к внутрифирменному планированию под показателем следует понимать меру (количественную и качественную) планового задания, придающему ему количественную или качественную определенность.

В диссертации делается вывод о том, что используемая во внутрифирменном планировании система показателей дожна отвечать следующим требованиям: единство и обязательность показателей для данного конкретного уровня планирования; способность агрегироваться и дезагрегироваться, быть сопоставимыми; четкость измерения; обеспечение комплексной характеристики всех аспектов функционирования планируемых объектов; гибкость, адаптивность, способность отражать все изменения в состоянии объекта планирования; содержание указания на конкретных испонителей плановых заданий; ориентация соответствующих объектов планирования на рост продуктивности, результативности и эффективности; численная ограниченность показателей.

Для обеспечения эффективного производства необходимо правильно спланировать производственные мощности, затраты денежных

средств, направленные на воспроизводство капитала и организационного процесса;

В рамках любого плана представлена как общая картина деятельности предприятия, так и возможности, позволяющие реагировать на изменение ситуации на рынке.

Получение данных о рынке крайне необходимо, поскольку показатели сбытовой деятельности в прошлом сами по себе еще не позволяют оценить сбыт в перспективе. Такой анализ соотношения между объемом оборота и действием рыночных факторов даст возможность получить реальные оценки его развития в будущем.

Как показывают эмпирические данные для сельскохозяйственных товаропроизводителей распределение сбытовых затрат выглядит следующим образом: 30% - реклама; 30% - коммерческая деятельность; 30% - стимулирование продаж; 10% - связи с общественностью.

Правильно спланированный сбыт продукции и правильное его стимулирование как неотъемлемая часть плана реализации являются основополагающими разделами любого внутрифирменного плана, так как залогом успеха любого предприятия является своевременное выведение товара на рынок, правильная его реклама и бесперебойный стабильный сбыт. Стабильности сбыта способствуют стимулирование сбыта и реклама на месте продажи.

Целостный анализ данных по рынку, их сопоставление с внутрифирменными данными отражают пропорции, складывающиеся между динамикой рынка и динамикой собственного предприятия. Для планирования сбыта производства продукции необходимо собирать и обрабатывать так называемую вторичную информацию.

В целом же процесс исследования выгладит следующим образом (рис.2):

Рис. 2. Схема использования информационных ресурсов в процессе внутрифирменного планирования

Исследование отдельных подходов внутрифирменного планирования в СХП показал, что важное место дожно быть отведено совершенствованию нормативной базы внутрифирменного планирования. Анализ показывает, что на многих предприятиях последняя не претерпела существенных изменений. Между тем, старые нормативы разрабатывались в принципиально иной ситуации, особенностями которой являлись нерыночные критерии функционирования и развития; устойчивые величины оборотных средств, которыми предприятия наделялись за счет государства и ряда других принципов и положений.

Изменение ситуации предопределило корректировку нормативной базы. Так, например, мотивы использования рабочей силы дожны быть ориентированы на избавление от резервов, связанных с направлением персонала для выпонения несвойственных функций. Нормативы использования производственных мощностей, наоборот, дожны учитывать потребность в допонительных резервах для маневрирования, приспособления к меняющейся рыночной ситуации.

Вторая глава - Анализ процессов формирования рыночной среды сельскохозяйственного производства в Российской Федерации и отдельных его субъектах - посвящена выявлению основных тенденций развития сельскохозяйственных предприятий в условиях новых экономических отношений. Сделан вывод о том, что сельхозпроизводители в своем большинстве не являются рыночно ориентированными производителями. Скромные результаты аграрной реформы объясняются благоприятным природно-климатическими и погодными условиями, а также институциональными изменениями. В существующих условиях огромное количество сельхозпроизводителей, независимо от правовой формы, проводят политику выживания. Аграрные реформы в России осуществляются в условиях отсутствия общественного консенсуса по отношению к этим реформам, что тормозит также преобразование аграрного сектора. Но, несмотря на многочисленные препятствия, структура аграрного сектора за годы реформы в России сильно изменилась. Трансформационные процессы привели к изменениям в структуре продукции сельского хозяйства, структуре пользователей земли и занятости в сельском хозяйстве. Так, доля домашних хозяйств в валовом продукте сектора достигает почти 50%, а в КЧР 70% (рис. 5).

После многолетней государственной монополии на землю доля государственных земель сократилась до одной трети, в то время как остальные земли принадлежат гражданам или колективам граждан. Занятость на крупных сельхозпредприятиях за годы реформ сократилась на 45%, число занятых в домашних хозяйствах выросло вдвое, возникла новая форма занятости в сельском хозяйстве - фермер - предприниматель и его наемные работники.

Помимо структурных изменений реформы привели также к изменению экономического поведения сельскохозяйственных производителей. Реформы привели к более адекватной реакции производителей на рыноч-

ные сигналы. С отменой системы обязательных поставок государству стали возникать иные сбыто-снабженческие цепочки и системы товародвижения. Сельхозпроизводители стали относительно самостоятельными в выборе покупателей своей продукции и тем самым максимизировать прибыль (минимизировать убытки). Наиболее продвинутые производители используют при реализации своей продукции частных посредников, оптовые рынки, ярмарки. Центр тяжести в управлении хозяйствами сместися с производственных задач на задачи маркетинга.

Заметным изменением аграрной структуры стал рост значения домашних хозяйств граждан (ПХ) и фермерских (крестьянских) хозяйств. В ходе реформ были сняты все ограничения на этот сектор, существовавшие в советской экономике.

Отмена государственных обязательных поставок сделала - возможным значительную часть продукции крупных хозяйств распределять своим работникам (в форме натуроплаты, выплаты арендной платы, дивидендов и проч.), что также содействовало росту домашних хозяйств. Экономическая нестабильность, рост безработицы сделали подсобное производство продовольствия привлекательным и для городского населения. Доля ПХ в валовой продукции сельского хозяйства достигла почти 50%, а по отдельным сегментам. (например, картофелю, отдельным видам овощей, животноводству) свыше 90%.

Заметные изменения произошли в структуре СХП. В частности, уменьшились средние размеры, поменялась организационно-правовая форма, модифицировалось экономическое поведение и т.д.

Наиболее очевидным последствием реорганизации стало уменьшение средних размеров СХП. Оно обусловлено двумя причинами: Хво-первых, выходом фермеров из хозяйств с землей

Хво-вторых, разделом сельхозпредприятий на два и более хозяйства в ходе реорганизации.

1990 1995 19% 1997 1998 1999 2000 2001 2003

- Средний рл мер | | Число хонжств

Рис. 4. Динамика изменения количества и среднего размера! сельскохозяйственных предприятий

Численность среднегодовых работников на предприятиях также сократилась. Статистическая мода распределения сельхозпредприятий по численности занятых составила 100-200 работников. В то же время только 6% занятых работает на относительно малых предприятиях (до 100 человек), а 50% вовлечено в производство на предприятиях с численностью работников свыше 300 человек.

0 I 1 I I I I-

60 60-100 100-200' 200-300- 300-500' " 500-

Рис. 5. Распределение сельскохозяйственных предприятий по числу работников

Реорганизация привела к созданию сельхозпредприятий различных организационно-правовых форм и к фактическому многообразию форм собственности и смешанной экономике. Структура правовых форм сельхозпредприятий в годы реформ определялась многими доминантами, од-

нако форма акционерного общества различных типов остается преобладающей. В то же время, несмотря на большое разнообразие правовых форм сельхозпредприятий и независимо от зарегистрированной формы, абсолютное большинство этих предприятий являются производственными кооперативами.

Ликвидация системы обязательных поставок продукции государству паралельно с резким падением валового производства изменила в определенной степени сбытовую стратегию сельхозпредприятий. Для таких культур, как зерновые и подсонечник, доля реализации в общем объеме производства несколько выросла по сравнению с предреформенным периодом. Наоборот, доля реализации сахарной свеклы заметно сократилась: предприятия стремятся реализовывать сахар, что гораздо более выгодно, и поэтому используют давальческие схемы. Сельхозпредприятия осознали выгодность продажи готовой продукции по сравнению с реализацией сырья. На долю сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности приходится шестая часть ВВП страны, а потребительский рынок на 70% формируется за счет продовольствия и товаров, изготавливаемых на сельхозпредприятиях.

За период с 1991-2002гг. спад производства в сельском хозяйстве республики в среднем за год составил 4,9%, число убыточных организаций возросло с 3,0% в 1991 г. до 58,2% в 2002 г. от общего числа сельскохозяйственных организаций и уменьшилось с 70 организаций в 1998 году до 46 в 2002 году. Работники более чем 65% сельскохозяйственных организаций в последние годы трудятся фактически бесплатно, в 2002 году средняя начисленная заработная плата в сельском хозяйстве составила 1587, 9 рублей, что ниже среднереспубликанского уровня на 34,5% -2425,7 рублей. Сложнейшие экономические условия, в которых находится сельское хозяйство, усугубляется тем, что сельское хозяйство финансируется по остаточному принципу. Все более остро встает вопрос об обновлении и попонении основных видов сельскохозяйственной техники. Устойчивое увеличение машинно-тракторного парка наблюдалось до начала 90-х годов. Число тракторов в 2002 году по сравнению с 1991 годом снизилось на 49,9%, зерноуборочных комбайнов - в 10 раз, плугов - на 54,4%. Фактическое обеспечение техникой в республике ниже нормативной потребности, на 1000 га посева зерновых-4 комбайна (норматив 8).

За последние годы произошло изменение в структуре сельских товаропроизводителей. Если в 1991 году сельскохозяйственными организациям принадлежало 84,1% сельскохозяйственных угодий, то в 2002 году этот показатель снизися до 73%. В то же время увеличились сельскохозяйственные площади, обрабатываемые населением (с 2,8% в 1991 году до 3,5% в 2002 году), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (с 1,4 до 5,6%). Однако эти структурные сдвиги не повлекли за собой рост сельскохозяйственного производства. Изменилась и структура производства, так если в 1991 году сельскохозяйственными предприятиями республики было произведено 53,3% валовой продукции, а населением - 46,7%, то в 2002 году на долю сельскохозяйственных организаций приходится только

23,1% общего объема валовой продукции сельского хозяйства, а на долю хозяйств населения уже 73,8%.

Формирование валовой добавленной стоимости свидетельствует о том, что убыточность сельскохозяйственных организаций, вызванная сравнительно низкой стоимостью произведенной ими продукции, диспаритетом цен и проблемами со сбытом, привели к тому, что почти вся валовая добавленная стоимость приходится на хозяйства населения (83,8%), а удельный вес их в валовом выпуске составляет 59,6%. В то же время доля сельскохозяйственных организаций в промежуточном потреблении составляет 13,9%.

Сосредоточение основной массы добавленной стоимости в хозяйствах населения привело к повышению эффективности отрасли в целом. Фермерские хозяйства республики не получили дожного развития, что объясняется теми же причинами, по которым происходило снижение производства в сельскохозяйственных организациях.

. В целом, для абсолютного большинства сельхозпредприятий характерна политика выживания. Они стремятся, прежде всего; к краткосрочным денежным поступлениям, а не к догосрочным накоплениям. Неопределенность собственнических отношений также обуславливает стремление менеджеров к максимизации собственных доходов, а не к увеличению денежных поступлений всего хозяйства.

. Экономическую эффективность сельхозпредприятия довольно трудно оценить, но существующие исследования технической эффективности показывают, что она сокращается, и особенно заметно в наименее развитых сельскохозяйственных регионах. Однако частичные показатели отдачи на единицу использованных ресурсов в ходе реформ улучшились в ответ на ужесточение бюджетных ограничений предприятий. По оценке отдельных экспертов (Д. Седик, М. Трублад и С. Арнейд) средний бал технической эффективности сельского хозяйства России сократися с 0,7 в 1991 году до 0,5 в 1998.

Региональный анализ показывает, что наиболее эффективные до реформ территории остались в лидерах, эффективность же в более маргинальных регионах сокращается весьма быстро. После либерализации экономики спрос на сельскохозяйственную продукцию заметно сократися, и поэтому менее эффективные регионы были задвинуты еще более на периферию . - во-2-х, ценовая либерализация устранила систему дифференцированных закупочных цен, что усилило бюджетные ограничения в менее эффективных сельскохозяйственных регионах. В 3-х, разрыв кооперационных связей между регионами России и стремление к самообеспеченности продовольствием привел к тому, что регионы стремятся к производству тех культур, для которых у них нет соответствующих природных условий, квалифицированных кадров, и т.д, В 4-х наиболее эффективные сельскохозяйственные регионы смогли сократить наименее рентабельные производства.

Несмотря на существенные структурные изменения, проведенные аграрные преобразования не создали базы для роста экономической эф-

фективности сельского хозяйства. Причинами кризиса эффективности в аграрном секторе служат: существующий диспаритет цен и связанные с ним неблагоприятные условия для развития аграрного сектора, непонота и незавершенность начатых институциональных преобразований; неразвитость рыночной инфраструктуры (информационной системы, финансово-кредитного механизма АПК, организованных рынков, системы страхования и тд.). региональные торговые барьеры и вмешательство региональных администраций в агропродовольственные рынки; нерациональная государственная поддержка хозяйств, отсутствие механизмов банкротства несостоятельных сельхозпредприятий; непоное испонение принятых законов органами власти, противоречия между федеральным и региональными подходами к осуществлению реформ; сохранение за сельхозпредприятиями бремени содержания социальной инфраструктуры.

Сложившаяся структура аграрного сектора продожает эволюционировать под воздействием экономической ситуации в стране.

Третья глава - Особенности внедрения и использования модели внутрифирменного планирования на сельскохозяйственном предприятии - состоящая из двух параграфов, посвящена раскрытию основных аспектов внутрифирменного планирования деятельности сельскохозяйственного предприятия в современных условиях. Основной тезис данного раздела диссертации состоит в том, что хозяйственную деятельность сельскохозяйственных предприятий следует рассматривать как систему, в функционировании которой взаимодействуют ресурсы, производственный процесс, готовая продукция, ее распределение и реализация. Отсюда объектом внутрифирменного планирования является разносторонняя деятельность сельхозпредприятий (производственная, сбытовая, финансовая и другие виды деятельности).

Важнейшей задачей ВФП СХП является планирование объема производства и реализация продукции, выявление резервов их роста Исходная информация для планирования берется в натуральном исчислении из отчетных материалов предприятий по основным видам продукции

Другим аспектом ВФП СХП является определение рациональных размеров сельскохозяйственных предприятий и их производственных подразделений, установленные для данной зоны и соответствующего производственного направления.

При планировании размеров сельскохозяйственных предприятий и их анализа рекомендуется использовать следующие показатели

- стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах, тыс. руб;

- стоимость среднегодовых основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, тыс. руб ;

- среднегодовую численность работников в сельскохозяйственном производстве, чел ,

- площадь сельскохозяйственных угодий, га , в том числе пашни,

- среднегодовое поголовье животных, гол: крупного рогатого скота (в том числе коров), свиней (в том числе основных свиноматок), овец (в том числе основное стадо), птица (в том числе взрослая).

Планирование размеров предприятий осуществляется на основе рекомендаций научных учреждений или анализа размеров производственных единиц передовых хозяйств. Планирование размеров и организационной структуры предприятий позволяет установить тенденции в изменении показателей размеров производства, определить возможные факторы, оказывающие влияние на их изменение по годам, сравнивая при этом с показателями однотипных хозяйств и показателями оптимальных размеров предприятий.

При разработке мероприятий по совершенствованию производственной структуры хозяйства необходимо учитывать и то обстоятельство, что производственная структура сельскохозяйственного предприятия складывается всегда в зависимости от общественно-экономических и природных условий. Конкретное предприятие дожно иметь свою наиболее рациональную структуру производства, которая дожна отвечать следующим требованиям: поное и экономически эффективное использование земли как главного средства производства; рациональное использование производительных сил сельскохозяйственного предприятия; преодоление сезонности труда, наиболее поное использование трудовых ресурсов в течение года; создание необходимых накоплений для расширенного воспроизводства; ускорение оборота вкладываемых средств и равномерное поступление денежной выручки для расширенного воспроизводства.

Третий аспект ВФП сельскохозяйственных предприятий- планирование земельного фонда хозяйства. При планировании земельного фонда хозяйства необходимо установить, какие происходят изменения в общих размерах и структуре земельных угодий, как выпоняются мероприятия по повышению плодородия почвы и эффективности использования земельных ресурсов. Анализ размера и структуры земельных ресурсов проводится по такой системе показателей, как общая земельная площадь, в т,ч. сельхозугодия.

Анализ использования сельскохозяйственных угодий позволяет определить степень вовлечения сельскохозяйственных угодий в состав обрабатываемой земли и использования пахотных земель под посевы и исчислить удельный вес отдельных видов сельскохозяйственных угодий в общей площади земельных ресурсов. При планировании эффективности использования земли используются натуральные и стоимостные показатели.

Важным условием увеличения производства продукции растениеводства является правильное использование пахотных земель, выбор наиболее рациональной структуры посевных площадей. Поэтому, важнейшим элементом ВФП сельскохозяйственных предприятий является планирование структуры посевных площадей. Структура посевных площадей дожна соответствовать производственному направлению хозяйства, его специализации и обеспечивать наибольший выход продукции с каждого гектара при наименьших затратах трудовых и материально-денежных средств на единицу продукции.

Четвертый аспект - ВФП сельскохозяйственных предприятий - планирование основных фондов. При планировании основных фондов сельскохозяйственных предприятий необходимо установить, как хозяйство обеспечено основными фондами, определить темпы их роста, дать оценку изменений программы расширения и укрепления материально-технической базы.

Изменения в обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными фондами сопровождаются структурными сдвигами в их составе. Это происходит в результате различных темпов роста их элементов. Структура основных фондов сельскохозяйственных предприятий всегда складывается в зависимости от производственного направления хозяйства.

Расширенное воспроизводство основных фондов и их обновление, замена морально устаревших и физически изношенных основных фондов более производительными обеспечивают повышение производительности труда и эффективности производства. При анализе устанавливают, какова динамика изменений основных фондов и их состояние.

При планировании обеспеченности сельскохозяйственного предприятия основными производственными фондами используется следующая система экономических показателей: фондооснащенность хозяйства; фондовооруженность рабочей силой; фондоотдача; рентабельность использования фондов.

Пятый аспект ВФП сельскохозяйственных предприятий - планирование состава и структуры трудовых ресурсов. При планировании состава и структуры трудовых ресурсов сельскохозяйственного предприятия выявляют степень обеспеченности хозяйства рабочей силой. Это позволяет выявить недостаток или избыток рабочей силы, наметить пути более рационального использования трудовых ресурсов. При планировании обеспеченности хозяйств трудовыми ресурсами используется система показателей: число среднесписочных работников в основном производстве на 100 га сельскохозяйственных угодий; количество сельскохозяйственных угодий на среднесписочного работника в основном производстве; степень обеспеченности рабочей силой.

Планирование обеспеченности предприятий трудовыми ресурсами с использованием вышеперечисленных показателей позволит установить уровень укомплектованности сельскохозяйственных предприятий рабочей силой.

Обобщающим показателем использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях является уровень производительности труда. Планирование уровня производительности труда может вестись в натуральных показателях, если продукция-однородна, а также в стоимости.

Шестой аспект ВФП сельскохозяйственных предприятий - планирование себестоимости и рентабельности производства. Вопросы экономии материальных затрат и снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции в условиях внедрения рыночных отношений приобретают осо-

бую актуальность. Себестоимость - важнейший показатель, который дает возможность определить, во что обходится предприятию производство того или иного продукта. В нем в обобщающем виде находит отражение многогранная деятельность сельскохозяйственных предприятий, эффективность их работы. Ее уровень формируется под влиянием всех факторов производства. Планирование себестоимости продукции - необходимое условие контроля за издержками производства и определения мер по их снижению. Анализ себестоимости продукции включает: изучение изменений общей суммы затрат на производство всей валовой и товарной продукции, себестоимости продукции отдельных отраслей, сельскохозяйственных культур и видов скота как в целом по предприятию, так и по отдельным производственным подразделениям, оценку выпонения плана по снижению себестоимости и анализ изменения ее уровня в динамике, определение факторов, влияющих на изменение себестоимости, анализ себестоимости единицы продукции по статьям затрат на изменение себестоимости, анализ себестоимости единицы продукции по статьям затрат и выявление резервов и разработку предложений по снижению себестоимости продукции.

Общую результативность работы хозяйств отражают основные экономические показатели с использованием целой системы обобщающих расчетных данных, характеризующих рост производства, производительность и оплату труда, эффективность производственных затрат и основных производственных фондов, рентабельность производства и использования основных средств.

Совокупная оценка производственного потенциала производится по трем основным группам ресурсов: земельным (сельскохозяйственные угодья и их качество), трудовым (среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве); материально-техническим (стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и материальных оборотных средств).

При планировании эффективности использования производственного потенциала используется следующая система экономических показателей:

- производство валовой сельскохозяйственной продукции в расчете на* 100 га сельскохозяйственных угодий, 100 руб. денежной оценки земельных ресурсов, одного среднесписочного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, 100 руб. денежной оценки трудовых ресурсов, 100 руб. стоимости материально-денежных ресурсов, 100 руб. стоимости основных производственных фондов;

- выработка и реализация валовой продукции на 1000 руб. стоимости совокупной оценки производственного потенциала.

В новых условиях хозяйствования большое значение имеет обеспечение деятельности инвестициями в условиях недостатка финансовых ресурсов. Определение приоритетных направлений инвестиций в сельскохозяйственное производство имеет важное значение во внутрифирменном планировании.

Устойчивость финансового положения сельскохозяйственного предприятия в значительной степени зависит от целесообразности и правильности вложения финансовых ресурсов в активы. В процессе функционирования предприятия и величина активов, и их структура претерпевают постоянные изменения. Она связана с общей финансовой структурой предприятия, степенью его зависимости от кредиторов и инвесторов. Финансовая устойчивость в догосрочном плане характеризуется соотношением собственных и заемных средств. Однако этот показатель дает общую оценку финансовой устойчивости. Поэтому, при планировании рекомендуется использовать следующую систему показателей: коэффициент финансовой независимости; коэффициент обеспеченности собственными источниками финансирования; коэффициент маневренности собственных средств; коэффициент структуры догосрочных вложений; коэффициент догосрочного привлечения заемных средств; коэффициент финансирования. С помощью этих показателей оценивается состав источников финансирования и динамика соотношения между ними.

Показатели рентабельности являются относительными характеристиками финансовых результатов и эффективности деятельности сельскохозяйственного предприятия. Они измеряют доходность предприятия с различных позиций и группируются в соответствии с интересами участников экономического процесса, рыночного обмена. Показатели рентабельности - это важные характеристики факторной среды формирования прибыли и дохода сельскохозяйственных предприятий. Показатели рента-бельбности используются как инструмент инвестиционной политики и ценообразования. Поэтому, им уделяется особое значение в системе ВФП сельскохозяйственных предприятий. В главе показано значение использования принципа валового дохода как основы внутрифирменного планирования.

В заключении диссертации сформулированы выводы, даны обобщения и предложения, вытекающие из логики постановки проблемы и ее результативности.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

1. Борлаков А.Р. Реструктуризация сельскохозяйственных предприятий как форма их адаптации в рыночных условиях //Журнал Вестник АГУ. - Майкоп: изд-во АГУ. - Выпуск 2, 2002. - 180-187.

2. Борлаков А.Р. Влияние рыночной среды на целевые установки производственного менеджмента предприятия.//Журнал Вестник АГУ. -Майкоп: изд-во АГУ. - Выпуск 3-4/ Майкоп, 2002. - 175-183.

Подписано в печать 29 01 04 Гарнитура Тайме Печать трафаретная Формат 60x84Vл Бумага писчая Усл. пл 1,1. Тираж 100

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Борлаков, Аубекир Рашидович

ВВЕДЕНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. РЫНОЧНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

1.1. Влияние рыночной среды на целевые установки производственного менеджмента предприятия.

1.2. Эволюция развития основных подходов к внутрифирменному планированию.

1.3. Маркетинговые императивы внутрифирменного планирования производственной деятельности.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СРЕДЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ЕГО СУБЪЕКТАХ.

2.1. Основные тенденции развития сельскохозяйственных предприятий в условиях новых экономических отношений.

2.2. Реструктуризация сельскохозяйственных предприятий как форма их адаптации к рыночным условиям.

2.3. Учет отраслевых особенностей сельского хозяйства в планировании производственно-коммерческой деятельности предприятия.

ГЛАВАЗ. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИФИРМЕННОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ.

3.1. Основные аспекты внутрифирменного планирования деятельности сельскохозяйственного предприятия в современных условиях.

3.2. Использование принципа валового дохода как основы внутрифирменного планирования в условиях точного сельского хозяйства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие основ внутрифирменного планирования на сельскохозяйственных предприятиях в период формирования рыночных отношений"

Актуальность темы исследования. Формирование рыночных отношений в АПК предъявляет новые требования к управлению предприятиями, характеру принимаемых решений и методам. Подходить со старыми мерками к новым явлениям экономической деятельности совершенно недопустимо. Необходима новая концепция внутрифирменного планирования, адекватно отражающая перемены в экономике и управлении.

Внутрифирменное планирование является важным инструментом в осуществлении принципиально новых стратегий развития предприятий в условиях неопределенности внешней среды. В условиях жёсткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации она позволяет вырабатывать стратегию поведения, которая способна адекватно использовать изменяющийся хозяйственный ландшафт на благо предприятия.

Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменения позиций потребителей, возрастание конкуренции за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых неожиданных возможностей для бизнеса, открываемых достижений науки и техники, развитие информационных сетей, делающих возможным быстрое распространение и получение информации, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, а также ряд других причин привели к возрастанию значения внутрифирменного планирования.

Степень разработанности проблемы. В современной экономической науке многие аспекты внутрифирменного планирования изучены достаточно поно и основательно. Данному вопросу посвящены работы Р. Акоффа, И. Ан-соффа, Р. Коуза, М. Мескона, Г. Саймона, Д. Синка, Ф. Тейлора, А. Файоля и других. В отечественной практике этим направлением занимались Е. Андрей-чук, Ю. Анискин, М. Бухаков, М. Круглов и другие.

Однако вопросы, касающиеся различных аспектов внутрифирменного планирования как элемента производственного менеджмента сельскохозяйственного предприятия, имеют довольно незначительное отражение в отечественной экономической литературе. Имеются лишь отдельные, преимущественно фрагментарные и компилятивные разработки и публикации, которые указывают на то, что концепция внутрифирменного планирования не получила адекватного теоретического и прикладного отражения в существующей отечественной литературе. Ке разработанным оказываются не только отдельные частные аспекты данной проблемы, как то цель, задачи, методы и т.д. внутрифирменного планирования в сельском хозяйстве и агропромышленных объединениях, но даже в целом концепция внутрифирменного планирования для сельскохозяйственных предприятий. Это обстоятельство, подчеркивающее актуальность данной проблемы, и послужило основанием при выборе темы диссертационного исследования, формулировке целей и задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных основ внутрифирменного планирования как элемента производственного менеджмента сельскохозяйственного предприятия в условиях становления рыночных отношений в отрасли.