Развитие малого предпринимательства сельских территорий региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Бучаев, Ахмед Гамидович |
Место защиты | Москва |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие малого предпринимательства сельских территорий региона"
На правах оукописи
БУЧАЕВ Ахмед Гамидович
РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНА
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва - 2005
Диссертаиия выпонена в Государственном научном учоеждении Всеооссийский нау^но-исспедоватегьский институт экономики труда и /гравгечия з сельском хозяйстве РАСХН
Научный консультант - доктор экономических наук профессор
Миндрин Алексей Семенович
Официальные оппоненты - доктор экономических наук профессор
Семенова Елена Ивановна
- доктор экономических наук, профессор Ткач Александр Васильевич
- доктор экономических наук Адуков Рухман Хасаинович
Ведущее предприятие - Дагестанский научно-исследовательский
институт сельского хозяйства
Защита диссертации состоится л 20 апреля 2005 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 006 032 01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу 111621, г Москва, Е-621, ул Оренбургская 15, ГНУ ВНИЭТУСХ
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве
Автореферат разослан л 15 марта 2005 г
Ученый секретарь диссертационного совета гои Б д
кандидат экономических наук
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Дагестан - это страна гор Его территория составляет около 55 тыс км2 В республике проживает 2,2 мн человек, из которых 1,35 мн человек (61,3%) - сельское население Бедность, малоземелье, избыточность трудовых ресурсов привели к значительному падению жизненного уровня населения. В этой связи одним из важнейших направлений аграрной реформы, способствующей напонению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие в сельской местности малых форм предпринимательства, как наиболее мобильного сегмента аграрной экономики.
До недавнего времени исследованиям по созданию воспроизводственной модели малого предпринимательства, адекватной рынку и особенностям новых условий хозяйствования, определяемых, в частности, необходимостью вовлечения в воспроизводственный процесс интелектуальных и информационных ресурсов, инновационных технологий, направленных на решение социально-экономических проблем сельских территорий, не уделялось достаточного внимания Резкое изменение в последнее десятилетие трудовой занятости, обусловившее кризисные явления в агропромышленном комплексе и развитии сельских территорий, вызывают объективную необходимость разработки государственной стратегии развития малого предпринимательства При этом следует учитывать и то обстоятельство, что важнейшая составная часть малого предпринимательства - это не только развитие сельского хозяйства, но и среды обитания значительной части населения южных регионов страны
Обоснование необходимости и целесообразности развития малого предпринимательства осложняется особенностями перехода к рыночной экономике, к числу которых относится изменение форм собственности, разнообразие финансовых интересов хозяйствующих субъектов и инвесторов, сокращение государственной поддержки.
Политика государства в аграрн гве дож-
на быть направлена на повышение эффективности институциональных и земельных преобразований, формирование слоя реальных собственников, единого понимания механизма стимулирования предпринимательской деятельности Она дожна быть сориентирована направлена на развитие различных видов аграрной кооперации и интеграции, защиту хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции Общественное значение этой проблемы в рамках общей агропродовольственной политики и развития сельских территорий делает актуальным проведение исследований, связанных, с разработкой теоретико-методических основ управления развитием малого предпринимательства Такой подход позволит на качественно ином уровне подойти к решению комплекса организационно-экономических проблем, разработать адекватные новым условиям экономические методы управления процессами развития малого предпринимательства
Таким образом, малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малое предпринимательство в определенных условиях и периода времени является основной для решения целого комплекса экономических, социальных и политических проблем: от насыщения рынка разнообразными товарами и услугами до снижения остроты безработицы, формируя одновременно новую структуру экономики и конкурентной среды
Степень научной разработанности проблемы. Переход страны на рыночные принципы хозяйствования обострил некоторые уже известные и выявил принципиально новые проблемы формирования стратегии предпринимательства Проблема предпринимательства в аграрном секторе привлекала внимание ученых на протяжении целого столетия. Исследуя ее русские ученые Н Д Кондратьев, П П Маслов, М.И Туган-Барановский, А В Чаянов еще в начале XX века писали об основных задачах развития малого предпринимательства Отдельные общие аспекты предпринимательства в настоящее время рассматривали в своих работах Адуков Р X, < >
4 Х Хг, '
Блохин С Н , Бревнов А А , Буздалов И Н , Емельянов А М , Клюкач В А , Крылатых Э Н , Кудряшов В И , Кузнецов В В , Никонов А А , Петриков А.В , Попов Н А , Серков А Ф , Серова Е В., Семенова Е И , Ткач А В , Узун В Я , Черняев А А , Шмелев Г И На региональном уровне они рассмотрены в исследованиях Агаларха-нова МД, Гаджимагомедова ГА, Казаватовой НЮ., Казиха-нова А М , Пулатова З.Ф., Шейхова М А.
Однако остается необходимость уточнения сущности предпринимательства, критериев и системы показателей измерения предпринимательского дохода. Рыночные условия вызывают необходимость изыскания допонительных путей максимального обеспечения деятельной части населения рабочими местами и возможностью получения доходов.
Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в комплексном теоретическом, методологическом и методическом исследовании проблем формирования стратегии развития малого аграрного предпринимательства и обоснования комплекса мер по ее реализации Это предопределило необходимость решения следующих задач:
Х определения экономического содержания и роли предпринимательства в условиях стабилизации и устойчивого экономического роста агропромышленного производства, состояния его развития в республике Дагестан,
Х обобщения опыта малого предпринимательства в зарубежных странах;
Х разработки методических принципов и обоснования предложений по развитию малого предпринимательства;
Х определения особенностей отношений малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Дагестан и практических решений по их совершенствованию;
Х определения эффективности развития в Республике Дагестан промыслов и ремесел как направления малого предпринимательства,
Х обоснования необходимости и направлений государственной
поддержки малого предпринимательства, а также концептуальных положений по формированию региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Объект исследования. Экономическая среда и отношения формирования и развития предпринимательства в аграрном секторе Республики Дагестан
Предмет исследования. Экономические предпосыки и условия формирования, функционирования и развития системы малого предпринимательства
Методология и методы исследований. Теоретической и методологической основой исследования послужили сущностные характеристики фундаментальных экономических категорий и законов, теоретические и методологические положения, разработанные учеными в области предпринимательства, а также метод функционально-стоимостного анализа с элементами абстрактно-логического, рас-четно-конструктивного, монографического и экономико-статистических методов, методы сравнительного анализа и экспертных оценок.
В исследовании использованы материалы федеральных министерств и ведомств, субъектов Федерации, статистических органов, органов управления различных уровней, бизнес-планы и отчеты сельскохозяйственных организаций Республики Дагестан, федеральные и региональные целевые программы, непосредственные наблюдения, данные мониторинга, разработки научно-исследовательских организаций, публикации
Научная новизна исследования Новыми являются обоснования-
Х содержания, специфических свойств, внутренних и внешних связей малого предпринимательства, факторов и механизмов формирования предпринимательского дохода, методологических подходов к организации управления предпринимательством;
Х классификации закономерностей формирования, функционирования и развития предпринимательства,
Х кооперации как фактора ускорения и повышения эффективно-
сти малого предпринимательства,
Х значения развития подсобных промыслов и ремесел в решении проблем занятости и повышения доходов сельского населения, организационной структуры и механизмов развития промыслов и ремесел как подсистемы общего предпринимательства в аграрном секторе экономики;
Х принципов и методов оценки и отбора инвестиционных проектов развития малого предпринимательства в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов, организационные модели малых предприятий;
Х программа и организационно-экономический механизм развития малого предпринимательства
Практическое значение работы. По результатам исследования были подготовлены для практического использования:
- предложения к республиканской целевой программе продовольственного обеспечения населения Дагестана на период до 2010 г.;
- предложения по земельной реформе и землеустройству Республики Дагестан;
- концепция развития малого предпринимательства;
- концепция развития народных художественных промыслов и ремесел;
- положение об инвестициях в малое предпринимательство.
Апробация и использование результатов исследования.
Разработанные в диссертации методические подходы и направления организации малого предпринимательства прошли апробацию в Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан, научно-исследовательских учреждениях, высших учебных заведениях. Основные положения диссертации доложены на российских научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах
Диссертация выпонена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по заданию Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях много-
укладной экономики (№ госрегистрации 01 200 117755)
По теме диссертации автором опубликовано 26 научных работ, общим объемом 77,7 п л
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы Во введении обоснована актуальность темы, проанализировано состояние изучаемой проблемы, сформированы цели и задачи, предмет и объект исследования, изложена научная новизна, практическое значение работы, степень ее апробации и связь с планом исследовательских работ
В первой главе Теория развития предпринимательства рассмотрены сущность предпринимательства, определены критерии, его структура, конкурентная среда, информационная система организации и управления факторами риска. Исследованы вопросы малого предпринимательства в зарубежных странах.
Во второй главе Малое предпринимательство в Республике Дагестан исследуется развитие малого предпринимательства- нормативно-правовая база, экономические условия. Раскрываются причины, сдерживающие развитие малого предпринимательства. Проведена оценка динамики сельского хозяйства с позиций развития малого предпринимательства
В третьей главе Тенденции развития малых форм предпринимательства в отраслях Республики Дагестан исследованы направления развития малого предпринимательства в сельских регионах: производство, заготовка, переработка и реализация продукции, развитие промыслов и ремесел Обобщены наиболее приоритетные виды форм малого предпринимательства
Четвертая глава Кооперация в системе аграрного предпринимательства Республики Дагестан посвящена изучению закономерностей развития кооперации как фактора аграрного предпринимательства, принципам, экономическим отношениям между субъектами аграрного предпринимательства, моделям кооперации.
В пятой главе Организационно-экономический механизм развития малого предпринимательства в Республике Дагестан обосно-
вана программа развития, рассмотрены основные направления государственной поддержки малого предпринимательства на селе Предложены модели развития предпринимательства
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Теоретические положения и методология исследования малого предпринимательства
В истории экономической науки выделяют три периода развития теории предпринимательства Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к четвертому периоду, суть которого - перенос в теории предпринимательства акцента на вопросы управления в анализе действий предпринимателя, т.е переход на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства
В настоящее время в теоретических исследованиях анализу подвергается не только предпринимательство как способ ведения дел на самостоятельной, независимой основе, но и его внутренние процессы - интрапренерство.
В настоящее время единого определения понятия предпринимательской деятельности нет Одни авторы определяют ее как, инициативную, самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, осуществляемую на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых их конкретной организационно-правовой формой Другие, - как человека, основывающего свое дело в надежде получить прибыль, как лицо, организующее и управляющее предприятием и принимающее на себя риск его прибыльного ведения
Согласно российскому законодательству предпринимательская деятельность (или предпринимательство) - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества -продажи товаров, выпонения работ или оказания услуг, лицами, за-
регистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст 2 ГК РФ)
Мы стоим на позиции, что предпринимательство имеет своей конечной целью не столько прибыль, сколько непрерывность воспроизводственного процесса, связанного с воспроизводством спроса и удовлетворением постоянно меняющихся, постоянно возрастающих потребностей индивидуумов или социальной группы, общества в целом В этой связи предпринимательство более правильно определять как процесс непрерывного поиска изменений в потребностях, потребительском спросе на продукцию и услуги, удовлетворения этой потребности путем организации производства, сбыта, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированных на самые лучшие новации, приносящие максимум прироста производительности и эффективности В этом определении акцент делается не на максимизацию прибыли, а на потребителя, на его потребности, удовлетворение которых благодаря высокому уровню организации предпринимательства и может принести максимальную прибыль
Предпринимательство было бы не корректно отождествлять с бизнесом Более справедливо считать предпринимательство, как стиль хозяйствования, которому присущи принципы новаторства, инициативы, ориентации на нововведения Тогда как бизнес Ч это репродуктивная деятельность в сфере организации производства, распределения и реализации товаров и услуг без новаторства, без инициативы в развитии инновационных процессов Это осуществление или организация из года в год одного и того же производства, сбыта, распределения или другой деятельности в рамках апробированных технологий, норм и правил для удовлетворения сложившихся потребностей
С психологической точки зрения основной чертой предпринимателя является такой тип мотивации, как потребность достигать успеха Он ориентируется на решение проблем, на материализацию новых рискованных идей Мотивация предпринимателя значительно отличается, например, от мотивации специалистов и администраторов, не имеющих качеств предпринимателя Специалист ориентирован на профессиональный рост и накопление знаний, для чего важна
оценка его действительной квалификации профессионалами Администратор ориентирован на дожностной рост и склонен к управленческому труду Поэтому далеко не каждый специалист или администратор может стать предпринимателем Для того, чтобы быть преуспевающим предпринимателем, нужны специфические способности и соответствующие мотивы поведения
Таким образом, предприниматель - это тот, кто ориентирован на получение прибыли сверх среднего уровня путём наиболее поного удовлетворения потребностей на основе реализации собственных знаний, умений, прогнозов, тот, сто стремится совершить прорыв в той или иной сфере экономической деятельности - в создании новой продукции и технологии, в производстве или маркетинге и, соответственно, получить допонительный доход за свой риск и предвидение Формы предпринимательства представлены на рис.1.
Во всех определениях понятие предпринимательства в той или иной мере присутствуют такие характеристики
- предпринимательский риск,
- ориентация на инновации,
- реагирование на изменения экономической и общественной ситуации, выбор и принятие решений.
Предпринимательство, как правило, характеризуется наличием инновационного момента Ч будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий, также являются инновационными моментами Впоне очевидно, что из всех функций предпринимателей самой трудной и быстро возрастающей по своему значению является именно инновационная деятельность.
Поэтому, исходя из сложности структуры предпринимательства, вряд ли можно усомниться, что по своим личным психологическим и другим качествам далеко не все люди способны быть преуспевающими предпринимателями. Как показывает мировой опыт, ими становятся примерно 1 из 10 работающих
Рис 1 Формы предпринимательства
Однако, предприниматель не является единственным субъектом в зоне осуществляемой деятельности, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контр-
агентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры (если производство не носит изолированного от общественных связей характера)
Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю более свойственна пассивная роль Тем не менее, предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя Таким образом, целью предпринимателя выступает необходимость завоевать потребителя, создать круг собственных потребителей
Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы новизна товара и его соответствие интересу потребителя; качество и цена товара, его доступность; степень универсальности, внешний вид и упаковка, позитивные отличительные характеристики товара от товаров других производителей и возможность потребителя ознакомиться с такими отличиями, возможность воспользоваться услугами послепродажного сервиса; соответствие общепринятым или государственным стандартам, престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть
- тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его;
- посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию,
- ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает "взрыв" предпринимательской активности и приводит к "буму" предпринимательства).
Характеристика факторов внешней среды, влияющих на предпринимательскую деятельность представлена в таблице 1
Таблица 1
Характеристика факторов внешней среды, влияющих на предпринимательскую деятельность:
Факторы Основные характеристики
Природные Уровень использования потенциала природных ресурсов Источники топливно-энергетических ресурсов и сырья Экологические показатели, их нормативы и уровень их соблюдения Развитость системы государственного контроля охраны окружающей среды и регулирования интенсивности использования (выработки) запасов топлива, энергии и сырья
Демографические Структура, численность, плотность и воспроизводные характеристики Демографические характеристики населения Рождаемость, смертность, устойчивость семейных союзов, религия, этническая однородность (неоднородность)
Экономические Финансовое положение рабочих, служащих и пенсионеров, их покупательная способность Показатели финансово-кредитной системы Экономическая конъюнктура и инфляция Развитость системы налогообложения, ее адекватность к потребительской корзине населения Цены и тенденции потребления, эластичность спроса
Политико-правовые Развитость правовой защиты населения и законодательства, сопровождающего предпринимательскую деятельность Наличие внешнеполитических союзов и программ, обеспечивающих устойчивость и стабильность формирования и развития рыночных отношений Роль общественных организаций в системе выработки и принятия государственных и правительственных решений
Научно-технические Состояние и развитие научно-технического прогресса в базовых отраслях экономики Степень внедрения новых технологий и уровень их разработанности в общественном производстве Показатели экономической и технической безопасности существующих и перспективных технологий
Социально-культурные Развитость рыночного менталитета населения, культурные и нравственные показатели потребителей, организационная и потребительская культура устойчивость обычаев и обрядов динамика культуры поведения
Специфика сельского хозяйства как одной из отраслей народного хозяйства обуславливает и особенности предпринимательской деятельности в этой сфере
К основным элементам обозначенной специфики могут быть отнесены:
- возможное сочетание в крестьянском хозяйстве в одном лице' собственника, наемного работника и предпринимателя;
- аграрная и региональная политика разделены здесь менее резко, чем региональная и промышленная;
- ограниченная мобильность труда, капитала и природных ресурсов;
- более медленный оборот капитала и, как следствие, дого-срочность инвестиционных проектов, определяемая сезонным характером производства;
- зависимость от природных ресурсов;
- работа с живыми организмами и землей;
- ведение хозяйства на обширной территории.
Безусловно, указанные особенности тесно переплетаются между собой и зачастую трудно отделимы друг от друга.
Возможное сочетание в одном лице собственника, наемного работника и предпринимателя предопределяют его особое отношение к воспроизводственному циклу По этому поводу К Маркс писал: В качестве владельцев средств производства он (крестьянин) является капиталистом, в качестве работника - своим собственным наемным трудом. Таким образом, как капиталист, он уплачивает самому себе заработную плату и извлекает свою прибыль из своего капитала, т е. эксплуатирует самого себя, как наемного рабочего, и в виде прибавочной стоимости платит себе самому ту дань, которую труд вынужден отдавать капиталу1
Противоречия, возникающие при этом выглядят достаточно очевидными и могут быть сведены к следующим основным позициям труд крестьянина как владельца средств производства, где он одновременно является наемным работником, коренным образом
' Маркс К Зигельс Ф Соч - 2-е изд Т 24, с 174
отличается от той ситуации, в которой собственник и работник являются разными лицами
Таким образом, в отличие от наемного работника в крестьянском труде невозможно разделение стимулирующей и воспроизводительной роли заработной платы Стимулирующая функция заработной платы обеспечивает соединение работника с производством, а воспроизводственная с потреблением (поскольку заработная плата выступает в качестве одного из источников платежеспособного спроса) Такой подход определяет разнонаправленность интересов работодателя и наемного работника Работодатель заинтересован во всемерном повышении роли стимулирующей функции заработной платы, т е в снижении расходов на нее при максимальной отдаче от живого труда Работник, напротив, видит в заработной плате источник своего существования, стремясь к увеличению размеров этого источника в расчете на единицу затраченного живого труда.
За разделением малого и крупного бизнеса лежат не только количественные признаки, но и качественные экономические различия, которые выражаются в особых требованиях к внешним условиям развития, источниках финансовых и материальных ресурсов и возможностях доступа к ним, специфике управления, политике в отношении трудовых ресурсов и т д
Малое предпринимательство имеет свои сильные стороны:
Х возникает на основе инициативы или новой идеи его создателя, опирается на его успех и рост производства,
Х приспособляемость к потребностям и возможностям рынка с учетом участия в нем крупных организаций,
Х высокая потребность знания потребительской и ценовой конъюнктуры и умение эффективно для производства реагировать на нее;
Х относительная техническая и финансовая доступность создания новых рабочих мест
Малые предприятия запоняют те ниши, которые пустовали в плановой экономике и которые зачастую не готовы занять крупное и среднее производство Это предоставление услуг населению (быто-
вых, образовательных, в сфере отдыха и тд) и производственных услуг (консультационных, торговых, технических и т д) Малые предприятия в этих сферах, во-первых, разгружая от них хозяйства, увеличивают свободное время людей, создают допонительные возможности для домашнего и организованного отдыха, во-вторых, подпитывают нуждающихся необходимой информацией, кадрами, материальными ресурсами. Кроме того, малое предпринимательство - огромное поле для инноваций, которые в больших объемах могут быть слишком рискованными для организации крупных хозяйственных структур. В этом случае малые предприятия становятся своего рода рабочей лабораторией, испытательным полигоном для предприятий крупного бизнеса
Они легче воспринимают и реализуют новые идеи, здесь на одного сотрудника приходится в среднем в 2,5 раза больше инноваций, чем на работника крупного предприятия, производства новой продукции, от которой крупный бизнес может отказаться из-за высокой степени риска Темпы освоения новых видов изделий или услуг у малых предприятий в среднем на 30% выше, а эффективность (при гораздо меньших затратах) выше в 8 раз1
Продукция и услуги малого предпринимательства, как правило, - не худшего качества по сравнению с крупными фирмами, а их стоимость - ниже Малые предприятия способствуют изменению технологий и структуры отдельных отраслей промышленности, ускоряя процесс перераспределения капиталов из устаревающих технологий в перспективные Значительное число малых предприятий, в той или иной степени находятся в сфере влияния крупных компаний, а иногда ими же и создаются.
Но есть у малого предпринимательства и слабые стороны, с которыми следует считаться, а именно
Х необходимость самофинансирования догосрочных вложений из-за трудностей получения догосрочных кредитов, из-за объективно более емкого риска и высоких процентов оплаты займов,
Х повышенная чувствительность к отрицательным финансовым
' без учета ассортимента выпускаемой продукции и услуг
изменениям (инфляция, рост цен, рост налогов, социальных выплат),
Х суженные возможности привлечения квалифицированной рабочей силы, в тч специалистов, из-за ненормированного дня, нерегулярного дохода, высокой ответственности и т п ;
Х понота материальной ответственности его организаторов
2. Экономический анализ малого предпринимательства в аграрном секторе Республики Дагестан
Малое предпринимательство в Дагестане за прошедшее с 1991 г время обеспечивало выпуск около 12% ВВП республики. В общей сложности в разных отраслях экономики на их долю приходится более 30% ее трудовых ресурсов В последние годы увеличилось число малых предприятий в АПК, отраслях торговли и общественного питания (на 16,7%), промышленности (на 2,5%) В остальных - несколько сократилось
Удельный вес малых предприятий в отдельных отраслях экономики характеризует рис 2
Рис 2 Удельный вес малых предприятий в отраслях экономики Дагестана
Наибольший удельный вес в объеме продукции малых предприятий занимает строительство - 67,7%, на втором месте - торговля и общественное питание - 19%, третьем - сельское хозяйство - 12%
Особое значение в Республике Дагестан имеет территориальное размещение субъектов малого предпринимательства, обеспечивающее сбалансированность в использовании местных природно-сырьевых и трудовых ресурсов, придающее динамизм в решении со-
циально-экономических проблем сельского населения Однако, преимущественное развитие малое предпринимательство получило в городах, не способствуя решению актуальных социально-экономических проблем жизни сельского населения (табл 2)
Таблица 2
Территориальное размещение малого предпринимательства в Республике Дагестан, %
Экономико-географические зоны Число малых предприятий
Горная 15,0
Предгорная 12,8
Равнинная 13,0
Города 59,2
Итого 100
Составлена по данным Госкомстата РД
Из-за отсутствия целенаправленной программы размещения малых предприятий в сельской местности республики, за пределами крупных населенных пунктов (городов) исчезают традиционные народные художественные промыслы, в горах сохраняется высокий уровень безработицы, не снижается социальная напряженность в обществе.
Основная проблема республики - высокий уровень безработицы (17,9%), бедности населения (52,7% имеют доходы ниже прожиточного минимума), отсутствие достаточных инвестиционных средств.
Проблема занятости населения в республике усугубилась конверсией в 90-е годы предприятий оборонного комплекса, в результате чего численность работающих в них с 56 тыс сократилось до 9 тыс человек Численность работающих на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности с 21,6 тыс человек в 1992 году сократилась до 11,1 тыс. человек в 2003 году Традиционная для республики отрасль ковроткачества, в которой было занято 15 тыс. человек (из них надомным трудом - 12 тыс ), пришла в упадок, лишив рабочих мест 13,9 тыс человек Многие десятилетия в республике существовало отходничество, когда на сезонные заработки в другие
регионы России и республики СССР ежегодно отправлялось более 100 тыс. человек
В сельской местности республики, на которую приходится около 83,8 % зарегистрированных безработных (45,3 тыс человек), уровень безработицы в 5-6 раз превышает средний показатель по Российской Федерации Наиболее сложным остается положение в горных районах, представляющих почти 40% территории республики и около 45% незанятого трудоспособного населения Здесь средний уровень зарегистрированной безработицы составляет 11,5%, те почти в два раза выше республиканского
Среднемесячные денежные доходы в перерасчете на душу населения в 2003 году составили 2298 рублей (Южный федеральный округ - 3371 руб , Российская Федерация - 5129,3 руб ) По величине средней месячной заработной платы Дагестан занимает последнее место среди субъектов Российской Федерации - 2470 руб , что в потора раза ниже средней по Южному федеральному округу и в 2,2 раза меньше среднероссийской
Мощности действующих предприятий переработки сельхозпродукции в настоящее время используются на 5-19%, а износ их основных фондов превышает 80% В 2003 году предприятиями консервной промышленности произведено плодоовощных консервов в 15 и рыбных - в 28 раз меньше уровня 1990 года
С 1985 года площади насаждений под виноградниками сократились более чем на 70% и составили в 2003 году 19,3 тыс га. Их площади воспоняются посадкой молодых насаждений' за семь лет (с 1996 по 2002 гг) было восстановлено 3133 га утраченной площади Валовой сбор винограда в сравнении с 1985 годом снизися к 2004 году почти на 80% В результате производство винодельческой продукции республики за последние 10 лет сократилось в два раза
Автор в 2002 году провел опрос 500 семей На вопрос, как они оценивают процесс развития предпринимательства в Дагестане, получил следующие ответы (табл 3)
Стратегия активизации малого предпринимательства в сельских административных районах определяется его значением в вос-
становлении сельского хозяйства, трудоустройства сельского населения, роста объемов товарного производства и доходов населения
Таблица 3
Распределение ответов о факторах, сдерживающих развитие предпринимательства (в %)
Ответы Зоны. В целом по выборке
равнин -ная предгорная горная г. Махачкала
Условия регистрации 6,7 17,7 2,5 7,3 7,2
Процедура сертификации и лицензирования 5,4 8,6 1,9 5,8 11,0
Ограниченность финансовых средств 18,9 9,6 22,4 11,4 14,9
Высокая налоговая нагрузка 17,6 12,7 13,3 24,2 19,9
Нестабильность законодательства 7,2 10,1 4,2 10,1 8,3
Коррупция в органах власти и управления 3,3 3,5 7,8 6,1 5,6
Высокие ставки арендной платы 8,2 2,5 4 7,4 6,6
Трудности с получением кредита 12,5 5,5 14,4 3,2 7,5
Методы проверки контрольно-надзорных органов 8,1 7,1 18 11,2 11,5
Низкая квалификация персонала 0,5 2,5 2,1 1,8 1,6
Трудности получения информации 1,7 0,5 0,8 0,2 0,7
Криминальная обстановка 1,41 2,54 1,2 2,4 2,0
Это определяется следующими обстоятельствами Во-первых, предпринимательство обеспечивает эффективное использование многих факторов - труда, капитала, земли и других природных ресурсов Миссия предпринимателя в сельском хозяйстве, как и в любой другой отрасли, состоит в функции соединять, комбинировать факторы производства таким образом, чтобы их критическая масса вызывала живую реакцию создания нового результата А именно этот новый результат совершенно необходим для
обеспечения экономического роста в аграрной сфере, улучшения использования земельных ресурсов, более 30% из которых совершенно деградировали, а также трудового потенциала села
Во-вторых, предпринимательский подход к организации производства способен обеспечить наращивание прибыли в отрасли, что совершенно необходимо в связи с тем, что последние годы независимо от форм собственности и форм хозяйствования сельские предприятия в большинстве своем являются убыточными
В-третьих, предпринимательство, в силу способности повышать прибыльность производства, способно активизировать инвестиционный процесс, который в сельских районах в последние годы существенно уменьшися Так доля инвестиций в основной капитал основной для них отрасли - сельского хозяйства в Дагестане уменьшилась с 14,1% в среднем за 1992-1996г.г до 6,3% в среднем за 1997-2001гг
В-четвертых, предпринимательство обеспечивает в деревнях и селах восприятие рыночных сигналов и учет их при выборе стратегических решений в управлении, повышение на этой основе качества управления.
В-пятых, в сельской местности формируется соответствующий контингент населения, способный обеспечивать развитие предпринимательства Так, к настоящему времени в российских селах выделились небольшие группы экономически достаточно компетентных товаропроизводителей, представленных бывшими руководителями совхозов и кохозов и их подразделений, специалистов-технологов сельхозпроизводства Нынешнее материально-техническое положение их производств в значительной степени основано на доступности и возможности приобретения машин и оборудования на льготных условиях, действовавших в 1991 -1994гг Добавим, что первоначальное накопление капитала у них происходило при значительном присвоении объектов общественной собственности, реорганизуемых и приватизируемых совхозов, кохозов, межхозяйственных объединений, что и позволило им быстро выдвинуться в число владельцев перерабатывающих цехов, достаточно крупных фермерских хозяйств, собственников магазинов и кафе, т е успешно работающих сельских предпринимателей (табл 4)
Таблица 4
Предприятия малого предпринимательства, функционирующие в сельских районах Дагестана на (1 08 2004г)
Объем Налого-
Наименование организаций Административный район Специализация продукции, мн. руб. вые платежи, тыс руб./ в год Рабочих мест
ООО Нектар Сулейман-Стальский Плодоовощные консервы 5 733 37
ООО Агрис Бабаюртовский Молочный сыр Гауда, сметана 4 5 230 15
Цех Сальмана Дербентский Карамель, макароны 6 5 300 18
ОАО Заготзерно Кизилюртовский Растительное масло 19 7 1500 17
ООО Севкавснаб п.Бавтугай Кизилюртовский Столярные изделия 4,5 800 16
ООО Фитлер-Центр Кумторкалинский Спортивный инвентарь 4.8 1800 20
ООО Обувь Буйнакский Пошив обуви 04 366 16
ООО Полиэтилен Кумторкалинский Производство полиэтилена 6,4 835 16
СПК Баракат сДылым, Казбековский Производство муки 19,8 1500 13
ООО Антаре Дербентский Производство сахара 17.5 970 22
ООО Анжи-Мастер Кумторкалинский Художественные изделия из метала 6,5 1700 38
ООО Сулак п.Сулак, Кумторкалинский Откорм КРС 3,5 320 15
АЗС с. Унцукуль Автозаправочная станция 9,8 970 13
ООО Печать Тарумовский Печатная продукция 3,7 130 14
КФХ Шера Карабудахкентский Переработка мяса птицы 5,3 170 15
Подводя итог ответов по главному вопросу - перечню проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, можно сказать, что проблем много, многие из них решаемы при условии активизации работы предпринимательских структур, использовании возможностей и методов саморегулирования и соответствующего отношения к ним органов власти
Анкетный опрос выявил круг проблем, которые могут стать предметом деятельности государства в области поддержки и развития малого предпринимательства
Х низкий уровень развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве и сфере инновационной деятельности,
Х не всегда достаточная ориентация на рыночные условия, потери по этой причине значительных возможностей экономического роста;
Х недостаточность кредитного обслуживания, вынуждающая малое предпринимательство использовать методы взаимного кредитования;
Х отсутствие обоснованных методов распределения средств поддержки малого предпринимательства,
Х отсутствие поддержки со стороны ассоциаций предпринимателей,
Х малый бизнес не стал объектом обслуживания информационно-консультационных структур,
Х низкий профессиональный уровень многих руководителей индивидуальных и малых форм предпринимательской деятельности
По числу крестьянских и фермерских хозяйств Дагестан в настоящее время занимает первое место среди регионов России (табл 5)
Таблица 5
Численность и размеры фермерских хозяйств в Дагестане
Показатели 1993 1996 1999 2002 2004
Зарегистрировано, ед 4207 15951 19477 32860 37088
Площадь предоставленных им земель, тыс га 12,3 35,8 50,9 99,1 150,0
Средний размер земельного участка, га 2,9 2,2 2,6 3,0 2,4
По средним размерам земельных участков фермерских хозяйств Дагестан занимает последнее место среди регионов России Около 6 тыс хозяйств (или 20% общей их численности) имеют до 1 га земли, 50% - до 4 га, 20% - от 5 до 10 га и лишь 10% -10 га
Нельзя говорить, что фермерские хозяйства не поддерживаются государством. В 2004 году они получили 3817 тыс руб государственных субсидий на закладку плодовых садов, 25426 тыс рублей дотаций на содержание овцематок, что в 2,4 раза больше чем в 2002 году Фермерское хозяйство Исток Каякентского района прокреди-товано на общую сумму 1 мн рублей, ООО Нива Кизлярского района - на 380 тыс рублей, ООО Терек - на 1 мн рублей, ООО Азашми - на 1,9 мн руб, КФХ Аксу - на 1,8 мн руб Хозяйство лXXI ВЕК Ботлихского района получило 650 тыс. рублей компенсации расходов на строительство жилья на селе, отдельные фермеры Сергокалинского, С.Стальского, Буйнакского и Кизилюртовского районов - в целом 690 тыс рублей
Личные приусадебные хозяйства оказывают значительное влияние на объем производства сельскохозяйственной продукции Хозяйства населения, производя около 60% сельхозпродукции в республике, дают возможность использовать внутренние резервы семьи для увеличения производства без каких-либо существенных инвестиций государства и без привлечения допонительных трудовых ресурсов В современных условиях самыми массовыми и жизнеспособными производителями сельхозпродукции в стране оказались подсобные хозяйства населения, включая сюда дачные участки, кооперативные сады и огороды Преимуществом можно считать их независимость от государственных дотаций, высокую приспособляемость к обстоятельствам В условиях экономического кризиса, сопровождающегося значительным сокращением объемов производства сельхозпродукции, ПХ населения позволило в значительной мере обеспечить себя продовольствием
К началу 2002 года население республики производило 96% картофеля, 93% овощей, 87% мяса и птицы на убой (в живой массе), 83% молока, 33% яиц от их общего валового производства
Основная масса производимой населением продукции идет на самообеспечение семей По данным Госкомстата, в 2001 году доля товарного производства ПХ составляла 10% картофеля, 8% овощей, 4% плодов и ягод, 19% мяса крупного рогатого скота и птицы в живой массе, 21% молока и молочных продуктов, 75% яиц
3. Развитие промыслов и ремесел сельских территорий
Развивая промыслы, отвечающие решению проблемы равномерной занятости населения, следует учитывать состав свободных трудовых ресурсов, исторически, сложившиеся навыки местного населения, наличие сырья, получаемого от основного производства, местные природные запасы сырья и ресурсов, экономическое положение населения и многие другие факторы.
Недавнее прошлое показывает, что в республике достаточно примеров эффективной организации промыслов и ремесел В начале 90-х годов прошлого века на предприятиях народных художественных ремесел было занято более 15 тыс. человек, в т ч. 12 тыс надомников Производилось изделий народных промыслов на сумму более чем 350 мн руб. в год, в т. ч.: - 50 тыс.кв. м ковров и ковровых изделий (более 20 тыс кв. м - экспортировали), ювелирных изделий из серебра на 70 мн руб , художественных изделий из метала на 10 мн руб и т.д.
В настоящее время в республике более 40 крупных и малых предприятий народных художественных ремесел, цеха и участки которых расположены более чем в 100 населенных пунктах В 2003 году ими было произведено продукции на 47,8 мн руб (табл 6)
Основная цель наших предложении - используя потенциальные возможности народных художественных промыслов, существующие рыночные механизмы развития экономики и определенные меры государственной поддержки, добиться значительного роста объемов их производства и реализации изделий, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, обеспечить занятость населения в трудоизбыточных районах республики
Таблица 6
Основные показатели развития народных художественных промыслов
Показатели 1999г 2000г 2001 г 2002г 2003г Темпы роста
2003 к 1999
Произведено всего, тыс руб 9751,3 22047,6 23983,4 31309,6 47823,7 490,4
Ковры и ковровые изделия, кв м 5226 4251,7 1534,6 838,5 1211 23,2
Чулочно-носочные изделия, тыс пар 700 2800 4600 9161 5716 816,6
Ювелирные изделия, тыс руб 6490 11520,9 9357,7 12516,2 18021,2 277,7
Художественные изделия из метала, тыс руб 672 3983 10532 16347,0 26900 40 (раз)
Художественные изделия из дерева, тыс руб 420 312,9 527,5 549,7 355,8 84,7
Основными направлениями развития народных художественных промыслов ЯВЛЯЮТСЯ'
- техническое перевооружение предприятий, внедрение современных технологий, реконструкция действующих
- возобновление поставок на экспорт ковров и ковровых изделий ручной выработки, других изделий народных промыслов,
- восстановление системы контроля за качеством выпускаемых изделий народных промыслов на всех этапах их производства в соответствии с требованиям предъявляемыми покупателями,
- совершенствование системы сбыта, внедрение новых форм ее организации, в частности, - создание рыночных структур по продвижению изделий народных промыслов как внутри страны, так и за ее пределами, на основе маркетинговых исследований, развития рекламной и ярмарочно-выставочной деятельности;
- во взаимодействии с научными организациями республики разработка и осуществление мер по возрождению забытых и утрачиваемых уникальных видов дагестанских народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования,
- обеспечение предприятий необходимыми квалифицированными специалистами, в т ч художниками, дизайнерами, мастерами и т д в соответствии с запросами предприятий;
- совершенствование кредитной политики, использование кредитных ресурсов коммерческих банков республики для развития народных промыслов путем погашения их процентных ставок за счет средств республиканского бюджета;
- изучение и внедрение передового опыта других регионов по привлечению частных инвестиций в развитие народных промыслов, защиты традиционных промыслов от подделок, незаконного использования торговых марок, развития инфраструктуры способствующей расширению сбыта продукции, создания условий для поддержания и развития творческой инициативы и т д
В целях дальнейшего развития предпринимательства в области художественных промыслов необходимо:
- развитие инфраструктуры народных художественных промыслов (создание торгового дома и городка умельцев в Махачкале, торгового представительства в Москве);
- развитие производства ковров и ковровых изделий ручной выработки в местах их традиционного бытования, в т ч надомных условиях (16 предприятий и 60 населенных пунктов);
- развитие надомного производства чулочно-носочных изделий ручной выработки (джурабы) в местах их традиционного бытования - (9 предприятий и 27 населенных пунктов);
- развитие производства ювелирных изделий из мельхиора, серебра и золота за счет технического перевооружения Кубачин-ского художественного комбината,
- расширение производства художественных изделий из серебра, меди и мельхиора за счет технического перевооружения Гоцатлинского художественного комбината;
- развитие производства художественных изделий из дерева с орнаментальной насечкой за счет технического перевооружения Унцукульской художественной фабрики;
- расширение производства художественных изделий из метала на ООО Кизляр г Кизляр,
- возрождение забытых и утрачиваемых промыслов, в т.ч производства ковров и ковровых изделий с применением натуральных красителей,
- производство художественных изделий из керамики в селах Бахар, Испик и Сулевкент,
- медно-чеканного производства в селе Ичичали и других,
- расширение производства бурок на Рахатинском комбинате,
- подготовка кадров (художников, дизайнеров и т д ) в средних и высших учебных заведениях республики по заявкам предприятий народных промыслов, обучение школьников основам мастерства
По нашему мнению, успешной реализации намеченных мер в значительной степени будет способствовать создание специальной рыночной структуры (торгового дома), в виде акционерного общества смешанного типа, в котором субъектами собственности выступят с одной стороны - государство, а с другой - предприятия - производители изделий народных художественных промыслов Подобное участие государства в сфере развития народных художественных промыслов реально повышает его заинтересованность в результатах экономической деятельности предприятий, в развитии самой отрасли Вместе с тем повышается заинтересованность предприятий народных промыслов, получающих поддержку государства Такая структура (торговый дом) будет обеспечивать представительств предприятий народных промыслов на выставках и ярмарках, изучать покупательский спрос, осуществлять рекламу изделий и проводить маркетинговые исследования, на этой основе обеспечивать сбыт продукции как внутри страны так и за ее пределами, обеспечивать предприятия необходимым качественным сырьем, а также заниматься поиском и привлечением частных и других инвестиций посредством допонительной эмиссии акций и выпуска облигаций
Реализация предлагаемых программных мероприятий позволит
- сохранить народные художественные промыслы в местах их традиционного бытования,
- активно использовать рыночные механизмы и формы организации деятельности предприятий для продвижения их изделий как внутри страны, так и за ее пределами, вывести предприятия народных художественных промыслов на новый современный уровень технического развития, возобновить поставки ковров и ковро-
вых изделий на экспорт, возродить забытые и утрачиваемые уникальные виды народных промыслов,
Наши предложения позволят (табл 7) увеличить
- объем производства изделий народных художественных промыслов в 3,1 раза ( с 47,8 мн руб в 2003г до 148 2 мн руб в 2010г.);
- число занятых в народных промыслах с 1,1 тыс человек до 3,9 тыс человек, в т ч 2,8 тыс человек за счет создания допонительных рабочих мест,
- налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики за указанный период с 1,3 мн руб до 11 мн руб.
Таблица 7
Эффективность программных мероприятий на период до 2010 г
Наименование мероприятий Срок окупаемости, (месяцев) Число рабочих мест (чел.) Платежи в бюджет (мн руб в год) Прибыль (мн руб в год)
всего в т ч новых фе-дер регион всего
Развитие инфраструктуры народных художественных промыслов 36 30 30 - 0,3 0,3 1,0
Развитие производства ковров и ковровых изделий ручной выработки 48 1850 1700 0,05 0,51 0,56 5,3
Развитие производства чулочно-носочных изделий ручной выработки 48 700 500 0,02 1,16 1,18 2,1
Развитие производства ювелирных изделий на ГУП Кубачинский художественный комбинат 60 800 200 0,1 5,38 5,48 10,2
Расширение производства художественных изделий из серебра, меди и мельхиора на ГУП Гоцатлинский художественный комби- 60 200 100 0,01 0,68 069 1,3
Развитие производства художественных изделий из дерева на АО Унцу-кульская художественная фабрика 24 120 50 - 0,1 0,1 0,2
Расширение производства художественных изделий из метала на ООО Кизляр - 250 50 0,07 3,1 3,17 9,3
Возрождение забытых и утрачиваемых видов народных художественных промыслов 60 100 100 - 0,2 0,2 0,4
4. Кооперация как фактор развития малого предпринимательства
В Дагестане кооперативное движение только начинается, но по данным проведенного автором опроса из 126 опрашиваемых глав крестьянских хозяйств лишь около 6% не высказали желание участвовать в кооперативном движении
Обследование показало несколько направлений этого процесса-
- совместное использование техники, обработка земли, ведение животноводства;
- переработка, хранение и сбыт продукции;
- технико-технологическое обеспечение;
- кредитная взаимопомощь.
Объединение финансовых средств в форме кредитных кооперативов оказалось для опрашиваемых особенно актуально
Анализ экономического и социального положения Дагестана показывает, что у республики есть необходимые предпосыки для развития кредитной сельской кооперации. Это, прежде всего:
- большое число организаций малого предпринимательства, в первую очередь, - в сельском хозяйстве в форме крестьянских и личных подсобных хозяйств;
- преобладание среди них меких,
- отсутствие других кредитных учреждений во многих горных районах республики
Республиканская ассоциация крестьянских хозяйств с 1994 года активно работает в направлении развития кооперации ею создана первая в России лизинговая компания, организация которой позволила 160 малым сельским производствам обеспечить себя тракторами, оборудованием, грузовым автотранспортом на сумму более 10 мн рублей В 1997 году в республике создан потребительский кредитный хозяйственный кооператив, который стал одним из учредителей Союза сельских кредитных кооперативов России В настоящее время он объединяет 25 пайщиков, в 2001 году представители мало-
го предпринимательства получили через него кредиты на сумму более 300 тыс рублей
Однако кооперативное движение в Дагестане натакивается на ряд трудностей. Первая из них - недостаточность средств Участники кооперативного движения, нуждающиеся в средствах, не могут собрать самостоятельно необходимый первоначальный капитал, поскольку одни из них, смыкающиеся по уровню производства с американскими, канадскими, европейскими фермерами, имеют достаточно собственных средств, в финансовой помощи кооперативов потребности не испытывают, а другие не имеют источников взноса в объединенный фонд денежных средств.
Кроме того, в республике действуют официально не оформленные кооперативы, которые организуют по договоренности 2-3, иногда 5-6 и более хозяйств. Такие кооперативные объединения, как правило, носят временный характер, распадаются под влиянием разного рода противоречий. Подобные объединения широко распространены в Австрии, Германии и других странах в форме фермерских кружков (рингов) по совместному использованию техники. Такая форма кооперации выгодна в Дагестане как хозяйствам, у которых нет средств или им нецелесообразно приобретать собственную технику, так и предпринимателям - собственникам машин, которые получают возможность быстрей окупить расходы на их покупку
Одно из важных направлений сельской кооперации - развитие отношений с предприятиями агропромышленного комплекса
Причиной, сдерживающей развитие сельской кооперации, является отсутствие у организаторов малого предпринимательства правильного понимания ее значения как для эффективного ведения своего дела, так и своей роли в ее организации и ее эффективном функционировании Много значит здесь и психологическая неподготовленность и боязнь потерять, вложенные в общий фонд Анализ работы сельских кооперативов позволяет сделать вывод, что направлениями их развития для Дагестана могут быть'
вертикальная кооперация организаций малого предпринима-
тельства в сфере переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, способная конкурировать с перерабатывающими предприятиями Серьезными аргументами в ее пользу можно рассматривать возможность в этом случае снижения потерь продукции, сохранения ее качества, экономии транспортных издержек, сглаживания сезонности, повышения занятости, улучшения обеспечения населения продуктами питания;
сельская кредитная кооперация, основанная на объединении финансовых средств сельских предпринимателей для содействия формированию оборотных и основных средств фермерских хозяйств, горизонтальная кооперация простейших форм в виде меких неформальных объединений по совместному использованию техники для выпонения части работ;
кооперация по маркетинговым и информационно-консультационным услугам.
Другой более развитой формой является кооперации мекого производства с крупным, в том числе и с промышленным, с целью расширения производства и более поного обеспечения потребителей дефицитным продовольствием Такая форма имеет большое распространение в Восточной Европе.
Крупное производство, может давать заказ мекому производителю на выращивание нужной обществу продукции, обеспечивая выпонение этого заказа необходимыми материальными ресурсами (кормами, поголовьем молодняка, семенами, удобрениями, строительными материалами, необходимыми для возведения хозяйственных построек, тарой и т д ) При этой форме личные хозяйства граждан могут выступать в качестве надомного цеха общественного производства, что оказывается чрезвычайно выгодным для женщин, имеющих малолетних детей и желающих иметь допонительные доходы для семьи, для лиц преклонного возраста и подростков, не занятых в общественном производстве
Подобная интеграция в мясном скотоводстве, например, разви-
вается на взаимовыгодных условиях оооьма успешно,, поскольку не
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА I
1нсгец|ур| I ^
О М иг (
всегда крупные хозяйства выпоняют свои обязательства и не закупают весь выращенный скот, согласно договору.
Крестьяне, занятые производством товарной продукции в своих меких хозяйствах, могут организовать и снабженческо-сбытовые и производственные кооперативы и общими усилиями создать более благоприятные условия для производства и реализации продукции.
Кооперативы могут заниматься окультуриванием лугов и пастбищ, повышением их продуктивности, создавать транспортные подразделения, приемные пункты молока, холодильники и т.д.
В настоящее время в Дагестане во всех 39 районах имеется хорошо развитая материальная база системы потребительской кооперации Использование ее мощностей и подготовленных кадров -это большой резерв для улучшения продовольственного снабжения республики.
Подобная интеграция и кооперация могла бы развиваться в сфере бытового обслуживания сельских жителей (газификация, ремонт техники, оказание различных услуг населению и т.д.), тем более, если учесть отсутствие такой структуры в республике.
Совместное использование средств производства, развитие самоуправления, общность колективно-групповых и индивидуальных экономических интересов, добровольность объединения дожны быть заложены в основу кооперирования хозяйств, а члены кооперативов дожны быть равноправными членами этих объединений
Могут создаваться и сервисные кооперативы (по ремонту техники, строительству и ремонту помещений, энергетике и электрификации, транспортному обеспечению, жилищно-коммунальному хозяйству, научно-техническому обслуживанию специалистами-консультантами и т д).
5. Программа развития малого предпринимательства
Для повышения занятости населения и увеличения доходов сельских семей Дагестана автором разработана программа развития малого предпринимательства (рис 3)
Рис. 3. Формы поддержки малого предпринимательства
Можно выделить два уровня такой поддержки, каждый из которых подразумевает свой подход к стимулированию его развития:
Х микроуровень, целью которого является непосредственное развитие малых предприятий путем предоставления им конкурентных преимуществ по сравнению с крупным бизнесом Государственная поддержка на этом уровне выражается в предоставлении малым предприятиям малого бизнеса различного рода налоговых и кредитных льгот, консультационных услуг, помощи в подготовке кадров и т п.
Х макроуровень, целью которого является организация и поддержание государством благоприятной среды развития предпринимательства, в том числе и малого, устранение ее изъянов Политика государства на этом уровне носит догосрочный характер и выражается в создании адекватной законодательной базы, стимулировании развития инфраструктуры (информационной, транспортной, склад-
ской и др), создании благоприятных условий для доступа малых предприятий к кредитным ресурсам и страхованию своей деятельности, формировании группового представительства субъектов малого предпринимательства и т.п
Можно выделить важнейшие приоритеты развития малого сельского предпринимательства
Х нормативно-правовое регулирование и создание адекватного рыночным условиям хозяйственного механизма управления;
Х формирование эффективной управленческой структуры. С 01.08.1998 г. функции по поддержке малого предпринимательства возложены на Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, но эта структура представляется недостаточно эффективной, поскольку не может охватить всего многообразия связанных с этим проблем, а также форм и видов малого и среднего предпринимательства по отраслям и территориям;
Х финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства, развитие микрофинансирования Банковский кредит дожен быть основным источником формирования первоначального капитала. В этой связи актуальным является создание специальных банков (местных, муниципальных) для предоставления кредита малым предприятиям на догосрочной и относительно низкой процентной основе;
Х совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества,
Х усиление роли производственного предпринимательства, формирование предпринимательской среды с приоритетом материального производства В этом случае возможности малых и средних предприятий смогут реализоваться более поно, чем в форме тор-гово-посреднической деятельности,
Х информационная и кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства,
Х расширение международных связей
Новый курс государственной поддержки малого предпринимательства необходимо проводить по нескольким основным направлениям
Х преодоление в федеральном бюджете отраслевого распределения государственных финансовых ресурсов, концентрация их в Федеральной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства;
Х стимулирование инвестиционной активности за счет привлечения частных, в том числе иностранных кредитов, под государственные гарантии, сбережений граждан в инвестиции при внесении изменений в налоговое законодательство, предусмотрев уменьшение налогообложения доходов физических лиц на сумму средств, направляемых в инвестиции;
Х перечисление средств, получаемых от налоговых платежей малых предприятий в бюджеты субъектов Российской Федерации с соответствующим изменением пропорций в распределении налогов между бюджетами, позволяющее регионам поддерживать малые предприятия, в том числе и на муниципальном уровне;
Х изменение критериев определения малого предприятия с целью выравнивания для них конкурентной среды;
Х создание законодательной базы для кооперации малых предприятий,
Х переход к экономическим (коммерческим) конкурсным механизмам использования средств бюджета, создание гарантийных фондов для реализации инвестиционных программ через финансовые методы, кредиты и финансовый лизинг
Большую роль в интенсивном развитии высокотехнологичного малого предпринимательства играет использование передового отечественного и зарубежного
Существует множество различных подходов, используемых для их пропаганды, в их числе - организация так называемых бизнес-инкубаторов (рис 4)
Рис 4 Структура бизнес-инкубатора
На основе изучения опыта использования механизма бизнес-инкубаторов в экономике западных стран, автор разработал модель бизнес-инкубатора, рекомендуемую для практики в условиях Дагестана, которая может способствовать как развитию, так и совершенствованию управлением малым предпринимательством (рис. 5).
Представляется, что в перспективе в России наибольшее распространение получат бизнес-инкубаторы двух типов:
Х на базе крупных предприятий, в т ч конверсионных, вынужденных вследствие структурной перестройки сокращать объемы производства. Здесь упор будет сделан на использование традиционных технологий, что позволит при минимальных начальных капитальных вложениях обеспечить быструю отдачу, а затем и интенсивное развитие новых поколений малых предприятий,
Х на базе существующих учебных заведений и НИИ различной специализации, имеющих высокообразованных специалистов, где предположительно могут быть реализованы проекты инновационного направления.
Первая фаза развертывания их сети предполагает не только реализацию проектов в конкретных условиях регионов, но и отработку общеметодических и общеорганизационных вопросов В связи с этим
Х первую их очередь необходимо рассматривать как своеобраз-
ный эксперимент для решения уже перечисленных задач,
. сосредоточить имеющиеся организационно-финансовые ресурсы, в первоначально ограниченном числе экспериментальных объектах, уделив основное внимание на разработку организационно-методических вопросов
БИЗНЕС-ИНКУБАТОР
Поддержка развития малого бизнеса. Обеспечивать деятельность программы. Оказывать менеджерскую помощь. Оказывать финансовую поддержку Способствовать увеличению числа МП. Развивать инфраструктуру рынка. Поддерживать промышленный потенциал.
Способствовать инновациям Способствовать созданию новых рабочих мест.
Привлекать отраслевых специалистов для оказания услуг по бизнесу. * Способствовать росту деловой активности.
БлокЭ. Доходы по оказанию услуг от;
А) Сдачи помещений в аренду, Б) Инвестиций в малые предприятия; > ~ ' '
8) Разнообразных видов предпринимательства;
Г) Консатинга, издательской и ДР.
Д) Охранных услуг; Е) Информационных услуг; Ж) Юридических и аудиторских услуг;
3) Консатинговых услуг, № Лизинга
Блок 4. Обучение.
Программное обеспечение Составление бизнес-планов Оказание учебно-методической помощи
Организация учебных курсов (по компьютерам, бухгатерии) Снабжение средствами обучения (учебные классы, ЭВМ) Библиотеки и др. '
Рис 5 Модель бизнес-инкубатора
Для оказания помощи в становлении и развитии малого предпринимательства, на наш взгляд, кроме того, необходимо
- принять пакет законодательных документов, определяющих приоритеты в его развитии,
- обеспечить малые предприятия госзаказами,
- предоставлять в первые годы их становления налоговые льготы и предусматривать безвозмездное выделение ссуд на первые 5 лет;
- выделять в бюджете отдельной строкой средства на их поддержку определив механизм их целевого использования;
- предусмотреть лизинговые отношения государства с предприятиями малого предпринимательства (под государственные гарантии) таким образом, чтобы прибыль посредников была незначительной по сравнению с прибылью товаропроизводителей;
- возвратность оборудования, переданного в лизинг, и платежи за него дожны быть обязательными;
- разрешить малым предприятиям льготную аренду земли с приоритетным правом их выкупа в перспективе;
- формировать реальный банк данных субъектов малого предпринимательства через их периодическую перерегистрацию.
Реализация указанных мер может способствовать развитию на селе малого предпринимательства в Республики Дагестан, особенно, на селе.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1 Основной проблемой республики по-прежнему остается социально-экономическое положение сельских территорий - высокий уровень безработицы. Развитие малого предпринимательства обеспечивает решение многих проблем сельских территорий Республики Дагестан.
2 Малое предпринимательство в своем развитии стакивается, однако, с трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей их деятельность, высокий уровень налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов,
давление криминальных структур, нехватка квалифицированных кадров, высокая оплата аренды производственных площадей, ограниченные возможности получения лизинговых услуг Отсутствует дожная социальная защищенность как владельцев, так и работников малых предприятий
В этой связи государственную поддержку малого предпринимательства необходимо направить на формирование инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности развития предпринимательской деятельности, создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных ресурсов и технологий, установление упрощенного порядка их регистрации и лицензирования, сертификации продукции, поддержка внешнеэкономической деятельности.
3 Развитие сельского малого предпринимательства связано с подготовкой и обучением его кадров по вопросам изучения конъюнктуры рынка, приспособлением к ней структуры производства и ассортимента выпускаемой продукции; с созданием эффективной рыночной инфраструктуры - в лице коммерческих банков, инвестиционных и страховых компаний, других финансовых институтов обслуживания сферы малого предпринимательства сельских территорий.
Одновременно потребуется совершенствование целого ряда направлений государственной политики в этой сфере, в частности
- образовательной поддержки малого бизнеса, через организацию бизнес-инкубаторов, обеспечивающих консультациями по вопросам экономического, финансового, технического, маркетингового обеспечения деятельности предприятия;
- финансово-кредитной поддержки через создания небанковских финансовых структур, а именно кредитных кооперативов, фондов микрокредитования, льготных лизинговых схем
- совершенствование нормативной базы через ускорение принятие новых законов О государственной поддержке малого предпринимательства, Об утверждении программы развития малого предпринимательства, О кредитных бюро, О кредитной коопе-
рации, О ремесленной деятельности и ремесленных объединениях
4 В условиях сельских территорий особое место дожны занять малые предприятия в переработке сельскохозяйственной продукции, а также в производстве местных строительных материалов и товаров народного потребления через развитие ремесел и промыслов, способствующие не только рациональному использованию трудовых ресурсов, но и созданию значительных денежных доходов, которые могут быть направлены для расширения производства Большую организаторскую помощь могут здесь оказать административные органы, научную помощь - учебные и исследовательские учреждения республики (изучение и распространение передового опыта, разработка и осуществление мер по возрождению забытых и утрачиваемых уникальных видов дагестанских народных художественных ремесел и промыслов, по привлечению частных инвестиций в их развитие, защите от подделок, незаконного использования торговых марок и т д)
5. Успешной реализации намеченных мер в значительной степени будет способствовать создание специальной рыночной структуры (торгового дома) в виде акционерного общества смешанного типа
6 Развитие малого бизнеса на селе позволяет максимально задействовать человеческий фактор и создать широкие возможности для более поного использования основных факторов производства
кадров, организационно-финансовых и производственно-технологических ресурсов
7 Роль государства, как субъекта общего предпринимательского процесса, может быть различной' сдерживающей развитие малого предпринимательства, когда создается неблагоприятная для этого обстановка; нейтральной, когда оно и не противодействует, и не.спо-собствует его развитию; стимулирующей, когда государство непосредственно не только участвует в разработке и реализации общих мер по вовлечению в этот процесс новых экономических агентов, но играет организующую роль в расширении этой работы на местах
8 Многие проблемы в развитии малых предприятий порождены
именно недостатками государственной экономической политики, определяющей основные характеристики внешней среды, в которой происходит их развитие Сейчас ее определяют ограниченность внутреннего рынка продукции субъектов малого предпринимательства, ориентация экономической политики на обеспечение интересов крупных хозяйственных и финансовых структур; чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, приводящая к обострению проблем воспроизводства, неразвитость рынка капитала, усиление региональной дифференциации экономики и "регионализация" внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов, омертвление научно-технического потенциала, приоритет высокотехнологичных проектов с длительными сроками окупаемости и, как следствие, недостаточная поддержка инновационных проектов, предлагаемых для реализации субъектами малого предпринимательства для продвижения на рынок, неразрешенность проблемы неплатежей, отсюда - высокий предпринимательский риск субъектов малого предпринимательства, не обладающих запасом финансовой устойчивости; неурегулированность в сфере малого предпринимательства трудовых отношений между работодателями и наемными работниками; сохранение на практике неравного отношения отдельных органов власти к предприятиям малых форм
9 Учитывая важность рассматриваемой проблемы, следовало бы на уровне Государственной Думы Российской Федерации: уточнить критерии отнесения производств к субъектам малого предпринимательства, решить для них вопрос об упрощенной системе налогообложения, упростить формы отчетности по уплате единого социального налога, законодательно регламентировать максимальный уровень налогового бремени; устранить межведомственное дублирование проведения проверок контрольными организациями; усовершенствовать законодательство в части деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования и других небанковских институтов, работающих с субъектами малого предпринимательства, улучшить доступ малых и средних предприятий этой сферы к финансовым ресурсам
Список основных опубликованных работ по теме диссертации
1 Книги, монографии, брошюры
1 Бучаев А Г Земля - чья она7 - Махачкала' Юпитер, 1998 -5,2 п.л.
2 Бучаев А Г Малый бизнес - проблемы развития - Махачкала ДГИНХ, 1999.-10,0 п л
3 Бучаев А Г. Предпринимательство в системе экономических реформ - теория, опыт, проблемы - Махачкала ДНЦ РАН, 2003 -13,2 п.л
4 Бучаев А Г Кооперация в аграрном секторе экономики - Махачкала: ДНЦ РАН, 2004. - 16,2 п.л.
5 Бучаев А Г Развитие малого предпринимательства в сельском хозяйстве - М Х ГУП Агропрогресс, 2005. - 22,6 п.л
2. Статьи в журналах
6 Бучаев А.Г. Предпринимательство как один из основных факторов производства в аграрном секторе экономики II Международный сельскохозяйственный журнал - 2004, №4 - 0,3 п л.
7 Бучаев А Г. Кредитная кооперация как форма поддержки малого предпринимательства на селе // Международный сельскохозяйственный журнал - 2004, №5 - 0,3 п.л.
8 Бучаев А Г Развитие кооперации в аграрном секторе экономики Дагестана II Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2004, №10 - 0,3 п.л.
9 Бучаев А.Г. Как повысить собираемость налогов // Вопросы структуризации экономики 1998, №1 - 0,3 п л
10 Бучаев А Г Малый бизнес - развитие, проблемы // Вопросы структуризации экономики 1998, №2 - 0,4 п л
11 Бучаев А Г. Потенциал малого бизнеса в Дагестане II Вопросы структуризации экономики 1998, №3 - 0,3 п.л.
12 Бучаев А Г Тенденции развития фермерских хозяйств Республики II Международный сельскохозяйственный журнал 2005, № 1 -0,3 п л.
3 Статьи в сборниках научно-практических конференций
13 Бучаев А.Г Налоговая система и экономика CHT ДГИНХ Дагестан на пути к рынку - Махачкала, Юпитер, 1998 - 0,4 п.л.
14 Бучаев А.Г. Малый бизнес и налоговая политика. CHT ДГИНХ Дагестан на пути к рынку - Махачкала, Юпитер, 1998 - 0,5 п л.
15 Бучаев А.Г. Налоги душат предпринимателя CHT ДГИНХ Дагестан на пути к рынку - Махачкала, Юпитер, 1998 - 0,3 л л
16 Бучаев А Г Жизненный цикл бизнеса СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том III - Махачкала, ДГИНХ, 2000 - 0,3 п л
17 Бучаев А Г Почему буксует малый бизнес'' СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том III - Махачкала, ДГИНХ, 2000 -0,5 п л
18 Бучаев А Г Как учить бизнесменов СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том III - Махачкала, ДГИНХ, 2000 - 0,4 п л
19 Бучаев А Г Бизнес и налоги СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том IV - Махачкала, ДГИНХ, 2002 - 0,4 п.л
20 Бучаев А Г Предпринимательство в России - возрождение и становление СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том IV. -Махачкала, ДГИНХ, 2002 - 0,5 п л
21. Бучаев А Г. Предпринимательство и налоговые льготы на Западе СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том IV - Махачкала, ДГИНХ, 2002 - 0,4 п.л.
22 Бучаев А Г Поддержка малого предпринимательства в аграрном секторе кредитной кооперацией СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том V. - Махачкала, ДГИНХ, 2003 - 0,7 п.л.
23 Бучаев А Г Вопросы формирования и функционирования кооперации в АПК СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том V. -Махачкала, ДГИНХ, 2003 - 0,7 п л
24. Бучаев А.Г Малое предпринимательство в сельском хозяйстве. СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том VI. - Махачкала, ДГИНХ, 2004-0,5 п.л.
25 Бучаев А. Г. Использование местных ресурсов для расширения товарооборота. СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том VI. -Махачкала, ДГИНХ, 2004 - 2,0 п л.
26 Бучаев А Г Проблемы фондовооруженности АПК и цены СНТ ДГИНХ Реформы в Дагестане, том VII. - Махачкала, ДГИНХ, 2004-0,7 п.л.
Отпечатано в издательстве Научно-Информационный Производственно-Коммерческий Центр Восход-А Изд. лиц. № 065925 от 26.05.98г. Подписано в печать 14.03.2005 г. Бумага офсетная 80 гр/м2. Усл. п.л. 3,0 Тираж 100 экз. Заказ № 007
111621, Москва, ул Оренбургская, д 15 офис 226 Тел./факс: 700-12-08, 700-12-17 E-mail: voshod@inforser ru www voshod inforser.iu
р-43 00
РНБ Русский фонд
2006-4 14713
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Бучаев, Ахмед Гамидович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Теория развития предпринимательства.
1.1. Предпринимательство в системе общественного разделения труда.
1.2. Экономические основы предпринимательства.
1.3. Развитие малого предпринимательства в зарубежных странах.
ГЛАВА 2. Малое предпринимательство в Республике Дагестан.
2.1. Малое предпринимательство в экономике региона.
2.2. Социально-экономическое положение Республики Дагестан.
2.3. Мониторинг развития малого предпринимательства.
ГЛАВА 3. Тенденции развития малых форм предпринимательства в отраслях Республики Дагестан.
3.1. Характеристика состояния, состава, структуры и размещения малых форм предпринимательства.
3.2. Развитие малого предпринимательства в сельских районах.
3.3. Крестьянское хозяйство г
3.4. Личные подсобные хозяйства в системе аграрного предпринимательства.
3.5. Развитие малых промыслов и ремесел.
ГЛАВА 4. Кооперация в системе аграрного предпринимательства
Республики Дагестан.
4.1. Кооперация как фактор становления и развития аграрного предпринимательства.
4.2. Развитие кооперации малых форм аграрного предпринимательства.
ГЛАВА 5. Организационно-экономический механизм развития малого предпринимательства в АПК Республики Дагестан.
5.1. Программа развития малого сельского предпринимательства.
5.2. Государственная поддержка малого сельского предпринимательства.
5.3. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие малого предпринимательства сельских территорий региона"
Актуальность темы исследования. Дагестан - это страна гор. Его территория составляет около 55 тыс. км . В республике проживает 2,2 мн. человек, из которых 1,35 мн. человек (61,3%) - сельское население. Бедность, малоземелье, избыточность трудовых ресурсов привели к значительному падению жизненного уровня населения. В этой связи одним из важнейших направлений аграрной реформы, способствующей напонению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие в сельской местности малых форм предпринимательства, как наиболее мобильного сегмента аграрной экономики.
До недавнего времени исследованиям по созданию воспроизводственной модели малого предпринимательства, адекватной рынку и особенностям новых условий хозяйствования, определяемых, в частности, необходимостью вовлечения в воспроизводственный процесс интелектуальных и информационных ресурсов, инновационных технологий, направленных на решение социально-экономических проблем сельских территорий, не уделялось достаточного внимания. Резкое изменение в последнее десятилетие трудовой занятости, обусловившее кризисные явления в агропромышленном комплексе и развитии сельских территорий, вызывают объективную необходимость разработки государственной стратегии развития малого предпринимательства. При этом следует учитывать и то обстоятельство, что важнейшая составная часть малого предпринимательства - это не только развитие сельского хозяйства, но и среды обитания значительной части населения южных регионов страны.
Обоснование необходимости и целесообразности развития малого предпринимательства осложняется особенностями перехода к рыночной экономике, к числу которых относится изменение форм собственности, разнообразие финансовых интересов хозяйствующих субъектов и инвесторов, сокращение государственной поддержки.
Политика государства в аграрном предпринимательстве дожна быть направлена на повышение эффективности институциональных и земельных преобразований, формирование слоя реальных собственников, единого понимания механизма стимулирования предпринимательской деятельности. Она дожна быть сориентирована на развитие различных видов аграрной кооперации и интеграции, защиту хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции. Общественное значение этой проблемы в рамках общей агропродовольственной политики и развития сельских территорий делает актуальным проведение исследований, связанных, с разработкой теоретико-методических основ управления развитием малого предпринимательства. Такой подход позволит на качественно ином уровне подойти к решению комплекса организационно-экономических проблем, разработать адекватные новым условиям экономические методы управления процессами развития малого предпринимательства.
Таким образом, малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малое предпринимательство в определенных условиях и периода времени является основной для решения целого комплекса экономических, социальных и политических проблем: от насыщения рынка разнообразными товарами и услугами до снижения остроты безработицы, формируя одновременно новую структуру экономики и конкурентной среды.
Степень научной разработанности проблемы. Переход страны на рыночные принципы хозяйствования обострил некоторые уже известные и выявил принципиально новые проблемы формирования стратегии предпринимательства. Проблема предпринимательства в аграрном секторе привлекала внимание ученых на протяжении целого столетия. Исследуя ее русские ученые Н.Д. Кондратьев, П.П. Маслов, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов еще в начале XX века писали об основных задачах развития малого предпринимательства. Отдельные общие аспекты предпринимательства в настоящее время рассматривали в своих работах Адуков Р.Х., Блохин С.Н., Бревнов А.А., Буздалов И.Н., Емельянов A.M., Клюкач В.А., Крылатых Э.Н., Кудря-шов В.И., Кузнецов В.В., Никонов А.А., Петриков А.В., Попов Н.А., Серков А.Ф., Серова Е.В., Семенова Е.И., Ткач А.В., Узун В.Я., Черняев А.А., Шмелев Г.И. На региональном уровне они рассмотрены в исследованиях Агалар-ханова М.Д., Гаджимагомедова Г.А., Казаватовой Н.Ю., Казиханова A.M., Пулатова З.Ф., Шейхова М.А.
Однако остается необходимость уточнения сущности предпринимательства, критериев и системы показателей измерения предпринимательского дохода. Рыночные условия вызывают необходимость изыскания допонительных путей максимального обеспечения деятельной части населения рабочими местами и возможностью получения доходов.
Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в комплексном теоретическом, методологическом и методическом исследовании проблем формирования стратегии развития малого аграрного предпринимательства и обоснования комплекса мер по ее реализации. Это предопределило необходимость решения следующих задач:
Х определения экономического содержания и роли предпринимательства в условиях стабилизации и устойчивого экономического роста агропромышленного производства, состояния его развития в республике Дагестан;
Х обобщения опыта малого предпринимательства в зарубежных странах;
Х разработки методических принципов и обоснования предложений по развитию малого предпринимательства;
Х определения особенностей отношений малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Дагестан и практических решений по их совершенствованию;
Х определения эффективности развития в Республике Дагестан промыслов и ремесел как направления малого предпринимательства;
Х обоснования необходимости и направлений государственной поддержки малого предпринимательства, а также концептуальных положений по формированию региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Объект исследования. Экономическая среда и отношения формирования и развития предпринимательства в аграрном секторе Республики Дагестан.
Предмет исследования. Экономические предпосыки и условия формирования, функционирования и развития системы малого предпринимательства.
Методология и методы исследований. Теоретической и методологической основой исследования послужили сущностные характеристики фундаментальных экономических категорий и законов, теоретические и методологические положения, разработанные учеными в области предпринимательства, а также метод функционально-стоимостного анализа с элементами абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, монографического и экономико-статистических методов, методы сравнительного анализа и экспертных оценок.
В исследовании использованы материалы федеральных министерств и ведомств, субъектов Федерации, статистических органов, органов управления различных уровней, бизнес-планы и отчеты сельскохозяйственных организаций Республики Дагестан, федеральные и региональные целевые программы, непосредственные наблюдения, данные мониторинга, разработки научно-исследовательских организаций, публикации.
Научная новизна исследования. Новыми являются обоснования:
Х содержания, специфических свойств, внутренних и внешних связей малого предпринимательства, факторов и механизмов формирования предпринимательского дохода, методологических подходов к организации управления предпринимательством;
Х классификации закономерностей формирования, функционирования и развития предпринимательства;
Х кооперации как фактора ускорения и повышения эффективности малого предпринимательства;
Х значения развития подсобных промыслов и ремесел в решении проблем занятости и повышения доходов сельского населения, организационной структуры и механизмов развития промыслов и ремесел как подсистемы общего предпринимательства в аграрном секторе экономики;
Х принципов и методов оценки и отбора инвестиционных проектов развития малого предпринимательства в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов, организационные модели малых предприятий;
Х программа и организационно-экономический механизм развития малого предпринимательства.
Практическое значение работы. По результатам исследования были подготовлены для практического использования:
- предложения к республиканской целевой программе продовольственного обеспечения населения Дагестана на период до 2010 г.;
- предложения по земельной реформе и землеустройству Республики Дагестан;
- концепция развития малого предпринимательства;
- концепция развития народных художественных промыслов и ремесел;
- положение об инвестициях в малое предпринимательство.
Апробация и использование результатов исследования. Разработанные в диссертации методические подходы и направления организации малого предпринимательства прошли апробацию в Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан, научно-исследовательских учреждениях, высших учебных заведениях. Основные положения диссертации доложены на российских научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по заданию Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ госрегистрации 01.200.117755).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бучаев, Ахмед Гамидович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Основной проблемой республики по-прежнему остается социально-экономическое положение сельских территорий - высокий уровень безработицы. Развитие малого предпринимательства обеспечивает решение многих проблем сельских территорий Республики Дагестан.
2. Малое предпринимательство в своем развитии стакивается, однако, с трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей их деятельность, высокий уровень налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, давление криминальных структур, нехватка квалифицированных кадров, высокая оплата аренды производственных площадей, ограниченные возможности получения лизинговых услуг. Отсутствует дожная социальная защищенность как владельцев, так и работников малых предприятий.
В этой связи государственную поддержку малого предпринимательства необходимо направить на формирование инфраструктуры рынка, . обеспечивающей равные условия и возможности развития предпринимательской деятельности; создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных ресурсов и технологий; установление упрощенного порядка их регистрации и лицензирования, сертификации продукции; поддержка внешнеэкономической деятельности.
3. Развитие сельского малого предпринимательства связано с подготовкой и обучением его кадров по вопросам изучения конъюнктуры рынка, приспособлением к ней структуры производства и ассортимента выпускаемой продукции; с созданием эффективной рыночной инфраструктуры - в лице коммерческих банков, инвестиционных и страховых компаний, других финансовых институтов обслуживания сферы малого предпринимательства сельских территорий.
Одновременно потребуется совершенствование целого ряда направлений государственной политики в этой сфере, в частности:
- образовательной поддержки малого бизнеса, через организацию бизнес-инкубаторов, обеспечивающих консультациями по вопросам экономического, финансового, технического, маркетингового обеспечения деятельности предприятия;
- финансово-кредитной поддержки через создания небанковских финансовых структур, а именно кредитных кооперативов, фондов микрокредитования, льготных лизинговых схем.
- совершенствование нормативной базы через ускорение принятие новых законов О государственной поддержке малого предпринимательства, Об утверждении программы развития малого предпринимательства, О кредитных бюро, О кредитной кооперации, О ремесленной деятельности и ремесленных объединениях.
4. В условиях сельских территорий особое место дожны занять малые предприятия в переработке сельскохозяйственной продукции, а также в производстве местных строительных материалов и товаров народного потребления через развитие ремесел и промыслов, способствующие не только рациональному использованию трудовых ресурсов, но и созданию значительных денежных доходов, которые могут быть направлены для расширения производства. Большую организаторскую помощь могут здесь оказать административные органы, научную помощь - учебные и исследовательские учреждения республики (изучение и распространение передового опыта, разработка и осуществление мер по возрождению забытых и утрачиваемых уникальных видов дагестанских народных художественных ремесел и промыслов, по привлечению частных инвестиций в их развитие, защите от подделок, незаконного использования* торговых марок и т.д.).
5. Успешной реализации намеченных мер в значительной степени будет способствовать создание специальной рыночной структуры (торгового дома) в виде акционерного общества смешанного типа.
6. Развитие малого бизнеса на селе позволяет максимально задействовать человеческий фактор и создать широкие возможности для более поного использования основных факторов производства - кадров, организационно-финансовых и производственно-технологических ресурсов.
7. Роль государства, как субъекта общего предпринимательского процесса, может быть различной: сдерживающей развитие малого предпринимательства, когда создается неблагоприятная для этого обстановка; нейтральной, когда оно и не противодействует, и не способствует его развитию; стимулирующей, когда государство непосредственно не только участвует в разработке и реализации общих мер по вовлечению в этот процесс новых экономических агентов, но играет организующую роль в расширении этой работы на местах.
8. Многие проблемы в развитии малых предприятий порождены именно недостатками государственной экономической политики, определяющей основные характеристики внешней среды, в которой происходит их развитие. Сейчас ее определяют ограниченность внутреннего рынка продукции субъектов малого предпринимательства; ориентация экономической политики на' обеспечение интересов крупных хозяйственных и финансовых структур; чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, приводящая к обострению проблем воспроизводства; неразвитость рынка капитала; усиление региональной дифференциации экономики и "регионализация" внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов; омертвление научно-технического потенциала, приоритет высокотехнологичных проектов с длительными сроками окупаемости и, как следствие, недостаточная поддержка инновационных проектов, предлагаемых для реализации субъектами малого предпринимательства для продвижения на рынок; неразрешенность проблемы неплатежей, отсюда - высокий предпринимательский риск субъектов малого предпринимательства, не обладающих запасом финансовой устойчивости; неурегулированность в сфере малого предпринимательства трудовых отношений между работодателями и наемными работниками; сохранение на практике неравного отношения отдельных органов власти к предприятиям малых форм.
9. Учитывая важность рассматриваемой проблемы, следовало бы: на уровне Государственной Думы Российской Федерации: уточнить критерии отнесения производств к, субъектам малого предпринимательства; решить для них вопрос об упрощенной системе налогообложения; упростить формы отчетности по уплате единого социального налога; законодательно регламентировать максимальный уровень налогового бремени; устранить межведомственное дублирование проведения проверок контрольными организациями; усовершенствовать законодательство в части деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования и других небанковских институтов, работающих с субъектами малого предпринимательства, улучшить доступ малых и средних предприятий этой сферы к финансовым ресурсам.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Бучаев, Ахмед Гамидович, Москва
1. Абакин Л.И. Советская экономика, новое качество роста. М.: Политиздат, 1988
2. Абдурахманов М.А., Магомедов А.А. Развитие финансового лизинга и его перспективы в Дагестане. Махачкала, Юпитер, 1998
3. Аверьянов Н., Беспахотный Г. Направления дальнейшего реформирования АПК Российской Федерации // Международный сельскохозяйственный журнал 1997. №1
4. Аграрное и аграрно-промышленное кооперирование/Под ред. A.M. Емельянова. М.: МГУ, 1996
5. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. // Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др. М.: Наука, 1993
6. Аграрный вопрос в России в начале XX столетия. М.: ИНИОН РАН, 1996
7. Адилов P.M. Финансово- кредитный механизм АПК. Ростов-на-Дону, 2001
8. Адуков Р.Х. Выбор организационно-правовой формы предприятия земельная и аграрная реформа России: проблемы и опыт. М., 1998
9. Адуков Р.Х. Государственное управление региональным АПК: проблемы и перспективы развития: .Сб. научн. тр., Том 1 Региональная экономика: стабилизация и развитие. -М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000
10. Адуков Р.Х. Опыт адаптации сельскохозяйственных организаций к рыночным условиям: Сб. матер, научно-практ. конф. Структурные преобразования региональных АПК- М.: МСХ РФ, ВНИЭТУСХ, 2002
11. П.Аксененко А., Александрова Л. Роль потребительской кооперации на продовольственном рынке //АПК: экономика, управление.-1999.-№ 12
12. Акционерные общества в сельском хозяйстве / РосАгроФонд. М., 1999.
13. З.Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы М.: Финансы и статистика, 1997
14. И.Ананьи О. Концепция экономической трансформации постсоветских обществ // Мировая экономика и международные отношения. 1996. -№6
15. Ансофф И. Новая кооперативная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1998
16. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989
17. Американское государство накануне 21 века: стратегия и тактика в экономике. Составители Дынкин А.А., Мусатов В.Т., Федорович В.А. и др. М., Наука, 1990
18. АПК России: новый хозяйственный механизм/Сост. А.А. Шутьков. М.: Росагропромиздат, 1990
19. Аратский Д.Б. Механизмы управления земельными ресурсами на региональном уровне: дисс. докт. эк. наук. М.: 1999
20. Арашуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. М.: ГУЭП ЭФЕС, 1999
21. Арутюнян Ф.Г. Внутрихозяйственные отношения в сельскохозяйственных предприятиях с колективно-долевой собственностью // Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России. М., 1995
22. Аршинова И.А. Преимущество кооперативных формирований: Сб. научных трудов. Т.З /ВНИЭТУСХ /Ответственный за выпуск Буробкин И.Н., Панкова К.И. М: Агропрогресс, 2000
23. Аюниев А.Д., Дйдович А.П. Финансовый аспект деятельности малого предпринимательства: учеб. пособие. Иркутск: Издательство ИГЭА, 1998
24. Баев Н.Ф., Чернов СВ. Потребительская кооперация и личные подсобные хозяйства. М: Экономика, 1998
25. Бард B.C. Финансово-инвестиционный процесс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. М.: Финансы и статистика, 1998
26. Барлыбаев А. Товарность личных подворий населения (опыт локального анализа) //АПК: экономика, управление. 2002.-№10
27. Башмачников В.Ф. Дайте фермеру накормить страну. // Аргументы и факты. 1993 - № 6
28. Безаев И.И. Формирование и эффективность развития личного подсобного сельского хозяйства: дисс. докт. эк. наук. М.: 1999
29. Беленький В. Российский рыночный землеоборот: миф или реальность? //Вопросы экономики. 1998.-№ 11
30. Белов К. Я. Индивидуальный предприниматель М.: Финансы и статистика, 1998
31. Белокрылова О. Становление предпринимательских отношений в агросфере //Российский экономический журнал. 1994. №9
32. Белый Е.М., Белый М.И. Малые предприятия: 70 вопросов и ответов. -Ульяновск: Научно-учебное предприятие ЭКОН, 1990
33. Беспахотный В.Г. Основы направления агропродовольственной политики. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - №1
34. Беспахотный Г.В. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997. №12
35. Беспахотный Г.В. О направлении продовольственной политики в Российской Федерации // Аграрная экономика и политика: история и современность/ РАСХН. Аграрный институт. М, 1996
36. Бизаге А. Государственный сектор и приватизация. М.: Композит, 1996
37. Близи Дж., Круз Д.Л. Новые собственники (наемные работники массовые собственники акционерных предприятий) М.: Дело, 1995
38. Блохин. С.Н., Инларин А.Ю. Индивидуальный предприниматель. Практическое руководство по организации и ведению индивидуальной предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица, 3-е изд. перераб. и допонен. М: Буквица, 1998
39. Богдановский В.А., Кооперация в ПХ: проблемы и опыт // Личное и колективное в соврем, деревне М.: 1997
40. Богдановский В.А. Мотивация труда в сельскохозяйственных предприятиях: Сб. научных трудов (выпуск 1) Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998
41. Бондаренко Л.В. Личное подсобное хозяйство: занятость, доходы, перспективы развития // Личное и колективное в современной деревне -М., 1997
42. Борисенко А.Н. Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе в условиях рыночной экономики. Ростов-на-Дону: Литература - Д., 1993
43. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., Высшая школа, 1995
44. Бороздин СВ. Земельные отношения и аграрные реформы: монография. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002
45. Бревнов А. А. Маркетинг малого предпринимательства: практическое пособие. М: ВИРА - Р, 1998
46. Буданова М.А., Халушанов М.М. Предприниматели современной России как субъект социального партнерства // Народонаселение. -2001 -№3
47. Буздалов И. Теория аграрных отношений //АПК: экономика, управление.-2000. № 6
48. Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйства // Вопросы экономики. 2000. - №7
49. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М.: Экономика, 1990
50. Буробкин И.Н., Васильев В.В. Развитие отношений собственности в аграрной сфере региона. Под ред. И.Н. Буробкина. Ярославль: ЯГСХА, 1999
51. Буробкин И.Н., Казаринов Б.Н., Орлов В. J1. Кооперация сельскохозяйственных предприятий в свиноводстве. // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук, №4, 1995
52. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Учебник. М., Дело, 1999
53. Бутенко И.А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентами: Учеб. пособие для ун-тов. М.: Высш. шк., 1989
54. Бучаев А.Г Малый бизнес проблемы развития, Махачкала, Проминвест, 1999
55. Бучаев А.Г. Предпринимательство в системе экономических реформ -теория, опыт, проблемы. Махачкала, Дагпресс, 2003
56. Бучаев А.Г. Кооперация в аграрном секторе экономики. Махачкала, Дагпресс, 2003
57. Бучаев Г.А. Как делать бизнес. Анкара, 1995
58. Бучаев Г.А. Основы бизнеса. Махачкала: Юпитер, 1999
59. Бьюкенен Дж. Границы свободы: между анархией и Левиафаном. Нобелевские лауреаты по экономике. Т.1. М., Таурус-Альфа, 1997
60. Валавой Д.В. Рыночная экономика. Возникновение, эволюция и сущность. М.: Инфра М, 1997
61. Вебер М. Избранные произведения. М., Прогресс, 1990
62. Веснин В.Р. Менеджмент для предпринимателей. 4.1-2. М.: АНТИКВА, 1993
63. Власова И. Основы предпринимательской деятельности М.: Финансы и статистика; 1994
64. Воков С. Землеустройство при выделении земельных долей //АПК: экономика и управление. 2000 - № 12
65. Волович Н. Земельная политика в промышленно развитых странах //Экономист.-2002.-№ 9
66. Володин В.М, Сельскохозяйственные производственные кооперативы. М., ВНИЭТУСХ, 1999
67. Володькина О.А. Усовершенствование правовых и экономических условий реформирования сельского хозяйства России с учетом опыта Германии. М.: ЭкоНива, 1977
68. Галиев Т. Понее использовать потенциал хозяйств населения //АПК: экономика, управление.-2000.-№ 9
69. Гатаулина Е. Тенденции развития крупных сельских хозяйств США //АПК: экономика, управление 2000.-№ 6
70. Герасименко Ю. Теория переходной экономики (Микро- и макроэкономика) - М.:ТЕИС, 1997
71. Гинс Г.К. Предприниматель. М.:,Посев, 1992
72. Глущенко К. Основы предпринимательства. М.: Вестник, 1996
73. Голованов А. Проблемы кредитования аграрной экономики // АПК: экономика, управление.-2002.-№ 5
74. Голышев М. Агропромышленная интеграция в условиях многоукладной экономики //АПК: экономика, управление.-2000.-№11.
75. Гордеев А.В. Добиться реального улучшения экономической ситуации в АПК России // АПК: экономика, управление.-2000.-№ 9
76. Гордеев А.В. Курсом стабилизации и развития АПК России // АПК: экономика, управление.-2000.-№ 4
77. Горлов В.В. Проблемы формирования экономического механизма хозяйствования в современных сельхозпредприятиях АПК (методология и практика): дисс. докт. эк. наук. М.:1998
78. Горфинкель В.Я., Куприянов Е.М. Пасалова В.П. Экономикапредприятия. Под ред.проф. Горфинкеля В .Я., проф. Куприянова Е.М.-М: Банки-Биржи, ЮНИТИ, 1996
79. Гражданский Кодекс Российской Федерации
80. Грядов С. Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий: оценки и перспективы //АПК: экономика, управление -1999.-№ 9
81. Грядов С, Дозорова Т. Кооперация Ч важнейшее направление развития фермерских хозяйств //АПК: экономика, управление. 1999.-№6
82. Губин Е.П. Аграрно-промышленное кооперирование и управление производством. М.: Экономика, 1976
83. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российский экономический журнал, 2000. №2
84. Гумеров P.P. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия // Российский экономический журнал. 1998 - №8
85. Дагестан на рубеже веков. Приоритеты устойчивого и безопасного развития. Под ред. Алиева А.К. Махачкала, 1998
86. Даль В.И. Токовый словарь. М., 1996
87. Дамари Р. Финансы и предпринимательство. Финансовые аргументы, . используемые западными фермами для роста и развития организации.1. Ярославль, 1993
88. Дашков Л.П. Предпринимательство и бизнес-М.: Маркетинг, 1995 .
89. Дашков Л.П., Тютюкина Е.В. Как преуспеть в бизнесе. М.: ИВЦ Маркетинг, 1993
90. Дедаев И.М. Основные направления развития кооперации в агропромышленном комплексе (опыт и проблемы). М.: ВНИ ЭСХ, 1995
91. Дмитриев Я.В. Формирование управленческих структур как способ активизации инвестиционных процессов в аграрном секторе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2001.-№6
92. Добрынин В.А. Кооперация в сельском хозяйстве. М.: МСХА, 1996
93. Долан Э. Дж., Линдест Д. Рынок: Макроэкономическая модель. СПб, Оркестр, 1992
94. Дроздецкая О. Кооперация в аграрном секторе Польши // АПК:экономика, управление. 1999.-№ 9
95. Евдокимова Т.Г., Маховиков Г.А. Краткий словарь делового человека. М., Финансы и статистика, 1991
96. Елагин В.И. Повышение экономической эффективности крестьянских хозяйств. Автореферат докторской диссертации, 1999
97. Емельянов А. Земельный вопрос в системе российских реформ // Экономист. 2001. № 6
98. Емельянов А. Регулируемый рыночный оборот земли и частная собственность на землю // Вопросы экономики; 2001. № 8
99. Ефимов Б. Хозяйства населения набирают силу // АПК: экономика и управление. 2000 - № 10
100. ЮО.Жилинский С.З. Правовая основа предпринимательской деятельности. М., НОРМА-ИНФРА*М, 1998
101. Закон СССР О госпредприятии (Объединении), 1987
102. Закон СССР Об индивидуальной трудовой деятельности, 1987
103. Закон СССР Об кооперации в СССР, 1988
104. Закон РСФСР Об изменении закона РСФСР О крестьянском (фермерском) хозяйстве, 1990
105. Закон Рф О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР РСФСР О крестьянском (фермерском) хозяйствеû, 2004 .
106. Закон РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации / Сб. нормат. материалов по бизнес-планированию в АПК.-М.: Информагробизнес, 1995.- 4.2
107. Закон РФ О залоге / Сб. нормат. материалов по бизнес-планированию в АПК.-М.: Информагробизнес, 1995.- 4.2
108. Захарьин В.Р., Попов Н.А. Комментарий к Федеральному закону Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (постатейный). -М.: Элит-2000, 2002
109. Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2002
110. Земельные отношения в переходный период: политика, экономика и право. / Под ред. Буздалова И.Н. М.: Энциклопедия Российских деревень, 2001
111. Земельная реформа в сельском хозяйстве: правовые проблемы М. : Институт государства и права РАН. 1997
112. Земельная реформа. Что сделано //Дайджест Директор. - 1997.- № 10
113. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала в личном секторе сельского хозяйства России//Вопросы статистики. 1999. - №4
114. Иванкина Е., Ртищев И. Особенности земельного законодательства в российских регионах // Вопросы экономики .- 2000.- №7
115. Иванов Е. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами (из опыта Псковской области) // Экономист. -2003 .-№1
116. Игнатов В.Д., Кумин Н.Е., Осинов В.И. и др. Фермерство юга Украины: состояние, проблемы, перспективы. Одесса, Черноморье, 1997
117. Игнатовский П. Собственность, ее истоки в настоящем и будущем // Экономист. 1999.-№> 11
118. Игонина Л.Л. Инвестиции. М., Экономист, 2003
119. Израэл М. Кирцнер Конкуренция и предпринимательство / Пер. с англ. под ред. проф. А.Н. Романова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001
120. Ильин С.С., Бабков А.Н. Крестьянское (фермерское) хозяйство и рынок в 20-е годы и современность. Ч М., 1995
121. Инвестиционная деятельность в России: условия. Факторы, тенденции М.: Госкомстандарт, 2001'
122. Исправников В.О. Теневая экономика , в России. -М.: Фонд За экономическую грамотность, Российский экономический журнал, 1997
123. История советского крестьянства Дагестана. 1917-1980 гг. В 2-х томах. Т.1 1917 июнь 1941 гг. - Махачкала, 1986
124. История советского крестьянства Дагестана. 1917-1980 гг. В 2-х томах. Т.2 1941-1980 гг. Махачкала, 1988
125. Казаватова Н.Ю. Структурные и земельные преобразования в АПК региона М.: Агропрогресс, 2003
126. Календжян С. Как начать*" и" вести собственный бизнес М.: Дело, 1993
127. Касл Э., Бекер М., Несон А. Эффективное фермерское хозяйствование^ М.: ВО Агропромиздат, 1991
128. Кибиров А.Я., Сергацкова Е.В., Гудащев В.А. Кредитный механизм в
129. АПК: Сб. науч. трудов, Том 1 Региональная экономика: стабилизация и развитие. М: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000
130. Кирцнер К. Конкуренция и предпринимательство. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001
131. Козлов М.П. Развитие предпринимательской деятельности в аграрной сфере. // Экономика сельскохозяйственных и обрабатывающих предприятий. 1998. - №8
132. Коганов А.И. Колективная собственность и колективное предпринимательство. М., 1993
133. Колесников А., Перекрестов В. Организационные структуры и культура предпринимателя // Вопросы экономики. 200 - № 8
134. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993
135. Кооперативные и агропромышленные организационно-хозяйственные структуры. М.: Дело, 1996.
136. Кооперативы нового типа (опыт, проблемы, перспективы). М.: Экономика, 1989
137. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с предприятиями АПК. М., Росинформагротех, 2002
138. Коробейников М. Реформирование земельных отношений в России (некоторые размышления) //Вопросы экономики. 2001 . - №3
139. Коробейников М.А. Аграрная реформа: крестьянство й власть. М.: Экономическая литература 2002
140. Костяев А. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России //АПК: экономика и управление. 1999 - № 2
141. Костяев А. Парадоксы аграрной реформы // АПК: экономика, управление. -1999. №4
142. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юрист, 2000
143. Крестьянские хозяйства и сельские подворья России (1991-1998). Минсельхозпрод РФ. М., 1990
144. Крутик А.Б., Игнатьева А.М Малый бизнес в экономической стратегии политике реформирования России. Изд. Санкт-Петербургского Университета экономики и финансов, 1998
145. Крылатых Э.Н. Принятие управленческих решений с учетом факторовриска. В сб. проблем управления АПК России. С-П., 2000. Т.З.
146. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты развития АПК. М.: Экономика, 1983
147. Кудряшов В., Чудаков В. Снабженческо-сбытовой кооператив крестьянских хозяйств: опыт и проблемы организации 2002. № 9
148. Кудряшов В.И. Крестьянские хозяйства России (проблемы и пути устойчивого развития): Сб. науч. тр., Том 2 Региональная экономика: стабилизация и развитие.- М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000
149. Кудряшов В.И., Полунин СВ. и др. Кооперация крестьянских хозяйств: проблемы, решения, опыт. М.: Агропрогресс, 2000
150. Кузнецова Н.А., Басалаева Е.В. Особенности налогообложения в малом бизнесе. / Финансы, 2001, №11
151. Кузьмин в.н., Миртраков В.Д., Корольков А.П. и др. Опыт ведения фермерских хозяйств. М., Информагротех, 1996
152. Кук К.Д. Малый бизнес: стратегическое планирование М., Довгань, 1998
153. Кулов А.Р. Проблемы инвестиционного рынка и развитие аграрной экономики России. СПб.: ООО Протей, 2002
154. Курцев И. Влияние многоукладной аграрной экономики на.развитие сельской местности: Сб. науч. тр. Устойчивое развитие сельской местности. М: ВИАПИ. 2001.
155. Кучуков Р., Савка А. Определение экономической эффективности инвестиций. // АПК: экономика, управление, 2001. №7
156. Кучуков Р.А. Основы рыночной экономики в агропромышленном комплексе, Нальчик, 1995
157. Кэмибер Р., Макконннел К., Стенли Р., Брю Т. Экономикс. М., 1996
158. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь Ч М., Дело, 1993
159. Лапуста М.Г., Старостин Ю.П. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 1998
160. Ленин В.И. Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905-1907 гг. (Пон.собр.соч. Т. 16)
161. Ленин В.И. Доклад о земле на Втором Всероссийском съезде Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. (Пон. собр. соч. Т. 35)
162. Ленин В.И. Новая аграрная политика (Пон. собр. соч. Т. 16)
163. Ленин В.И. О кооперации (Пон. собр. соч. Т. 35)
164. Ли Л. Состояние и пути развития малого предпринимательства. / Российская экономика на новых путях . 2001, №10
165. Лушина Н.Л. Мекое производство и социализм. М.: Наука, 1998,
166. Лысенко Е.Г. Подсобные хозяйства населения России за 100 лет. М., Россельхозакадемия, 2001
167. Львов Д.С. Рыночные реформы нуждаются в теоретической подготовке // Новая газета. 1999. - №13
168. Ляменков А.К. Переход России к рыночной экономике: чем нам полезен опыт других стран М.:ИЧП Издательство Магистр, 1997
169. Мазлоев В.З. Арендные отношения в АПК. Теория и практика. М.: Агропрогресс, 1998
170. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М., Маркетинг, 2000
171. Маккармак М.Х. Секреты бизнеса для всех М., Вече, 1997
172. Макклеланд Д. Теория приобретенных потребностей. М., 1997
173. Малое предпринимательство в России. М., Госкомстат, 1999
174. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и ' мирового опыта / Под ред. А.Ю.Чепуренко. М.: РНИСиНП, 1995
175. Мамед9в Р.Ш. Антикризисный механизм хозяйствования в АПК России. М.: АгриПресс, 2000
176. Мангольдт Г. Действительное назначение предпринимателя и истинная природа предпринимательской прибыли, 1855
177. Марков Д.С. Опыт агропромышленной интеграции в ВНР. М.: Наука, 1987
178. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения 2-е изд., Т.24
179. Маршал А. Принципы экономической науки М., Прогресс, 1993
180. Мелецкий Е.Г. О роли инвестиций в повышении эффективности сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственный и перерабатывающих предприятий, 2001. №9
181. Менар К. Экономика организации М., Инфра-М, 1996
182. Месенгессер М. Экономическая сущность предпринимательства. / РАН, Институт экономики М.: Наука, 1998
183. Мизес JI. Теория и история: Интерпретация социально-экономической эволюции. -М: ЮНИТИ, 2001
184. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее (части первая и вторая). М.: ГУП Агропрогресс, 1999
185. Милосердов В.В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы // АПК: экономика, управление, 2002. №2
186. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. - М.: Агропрогресс, 2002
187. Миндрин А.С. Научные основы обеспечения ведения АПК в рыночных условиях: Сб. научных трудов (выпуск 1) Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. М: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998
188. Миндрин А.С., Лешина Е.А. Экономический механизм залога сельскохозяйственных угодий. М.: ВО Минсельхоз, 2004
189. Миндрин А.С., Юсупова Г.Л. Экономический риск в сельском хозяйстве. М, 2001
190. Мягков П.А. Малые предприятия.-М.: Экономика. МНПП ЭС 1992
191. Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль: Перевод с английского. Дело, 2003
192. Народное хозяйство РСФСР в 1990 г. М., РИНЦ, 1991
193. Нафронов А. Факторы роста эффективности, и устойчивости сельскохозяйственных предприятий. // АПК: Экономика, управление -1999.-№1
194. Неформальный сектор в российской экономике: формы существования, роль и масштабы. Под ред. Догонянова Т. М., ИСАРП, 1998
195. Никонов А.А. Возродить крестьянскую кооперацию. // Экономика сельского хозяйства в России. 1994,- №1
196. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII XX вв). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995
197. Никонова Г.Н. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики). Екатеринбург. УГСХА, 2000
198. Нуреев P.M. Курс микроэкономики М., Норма-ИНФРА-М, 1998
199. Оненко. А.П. Организационно-экономические условия привлечения инвестиций в аграрную сферу региона. М., ВНИЭТУСХ, 2003
200. Осипов Ю. Основы предпринимательского дела М.: БЕК, 1996
201. Осипов Ю. Шансы российской экономики М.: 1997
202. Османов Г.О. Аграрные отношения в Дагестане в период строительства социализма. Махачкала: Дагкнигоиздат, 1970
203. Основы менеджмента: Учебное пособие. М., 2001
204. Основные показатели развития крестьянских (фермерских) хозяйств /Комитет Республики Дагестан по госстатистике. Махачкала, 1999
205. Основные показатели развития личных подсобных хозяйств граждан / Комитет Республики Дагестан по госстатистике. Махачкала, 1999
206. Основы предпринимательского дела / Под ред. Ю.М.Осипова. -М.:МГУ, 1992
207. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес / Под ред. Ю.М.Осипова. М.: МП Трион, 1992
208. Основы предпринимательской деятельности / Под ред. В.М.Владисовой. М.: Финансы и статистика. 1994
209. Основы экономической теории. Политэкономия / Под редакцией Москвина В.И. -М.: МИССИС, 1998
210. Пайпс Ричард (Richard Pipes). Собственность и свобода, перевод с англ. яз. Д. Васильева. М.: Московская школа политических исследований, 2001
211. Панкова К. Собственность и уклады в сельском хозяйстве России. М.: ВНИЭТУСХ, 1994
212. Пашков В. Совершенствование управления государственной собственностью // АПК: экономика и управление. 1999 - № 11
213. Петриков А.В. Диалектика личного и колективного в аграрной теории и современной аграрной политике // Личное и колективное в современной деревне (Никоновские чтения 1997 г.) - М.: РАСХН, ВИАПИ, 1997
214. Петриков А.В. Крупные проблемы меких хозяйств // Развитие J11IX как один из механизмов повышения доходов' сельского населения. Материалы семин.-совещ. 20-21 апреля 1999 г. М: ВИАПИ, 1999
215. Петриков А. Нерешенные задачи аграрных преобразований // АПК: экономика, управление.-2000. № 11
216. Петриков А.В. Государственная поддержка малогопредпринимательства в АПК и сельского развития // АПК: экономика, управление. 2003 - № 1
217. Петрушин В.И. Психология менеджмента. М., 1996
218. Пивоваров К. Как преуспеть в современном бизнесе М.:ИВЦ Маркетинг, 1993
219. Под горбу неких П., Матвеева Т. Хозяйства населения: проблемы и пути решения // АПК: экономика, управление. -2001.-№ 2
220. Попов Н. Организация сельскохозяйственного производства. М. : Финансы и статистика, 2000
221. Попов Н.А. и др. Предпринимательство в АПК. М., Тандем, 2001
222. Попова Е.А. Технология управления предпринимательской деятельностью в АПК. М., ВНИЭТУСХ, 2001
223. Попова Е.А. Экономическое управление предпринимательской деятельностью в АПК. Автореферат кандидата экономических наук, 1999
224. Постановления Правительства РСФСР О мерах по поддержке малых предприятий в РСФСР, № 406 от 18.07.1991
225. Постановление СМ СССР О мерах .по созданию и развитию малых предприятий в РСФСР, № 790 от 08.Q8.1990
226. Прауст Р. Развитие разных форм хозяйствования в аграрном секторе -М.:ВИАПИ, 1998, Вып.2 .
227. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы. Под ред. Градова С.И. и Удалова В.А. М., ДЕКА, 1998
228. Предпринимательская деятельность в России: Сб. законодательных и нормативных актов. М., 1991
229. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М.: Институт государства и права РАН. - 1998
230. Предпринимательство в АПК / СИ. Грядов, И.Т. Крячков, В.А.Удалов и др.: под ред. СИ.Грядова 1уГ.: Колос, 1997
231. Проблема трансформации и перехода к регулируемой рыночной экономике. М.: ТЕИС, 1999
232. Пулатов З.Ф. Развитие .специализагестан: теория,методология, практика. М.: МСХА, 2000
233. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН; 1998
234. Райзберг И. Курс экономики М.: ИНФРА-М, 1999
235. Райзберг И. Основы бизнеса М: Ось-89, 1996
236. Рассказов А.М. Личные подсобные хозяйства и малое предпринимательство на селе: Сб. материалов научно- практической конференции л Структурные преобразования региональной АПК: экономические проблемы и решения (22-23 мая 2002 г.) М.: 2002
237. Реформирование сельскохозяйственных предприятий (правовые проблемы). М.: Институт государства и права РАН, - 1999
238. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере / Под ред. ГордееваА.В. -М.: Информ-агротех, 1999
239. Рикардо Д. Начало политической экономии и податного обложения -М., Политиздат, 1964
240. Рише К. Экономика предприятия М., Аристей, 1995
241. Рогалина Н. Аграрные реформы в России 1910-1920-х годов // Вопросы экономики. 2001 .-№ 8
242. Рогачевская М.А., П.А. Столыпин: аграрная реформа и Сибирь //ЭКО.-2002.-№9 .
243. Родионова О.А. Интеграция в сфере АПК: тенденция, механизмы, реализации. М., ВНИЭТУСХ, 2000
244. Родионова О.А. Трансформационные процессы и вертикальная интеграция: проблемы и поиски решения: Сб. матер, научно-практ. конф. Структурные преобразования регионального АПК.- М.: МСХ РФ, ВНИЭТУСХ, 2002
245. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.ТЕИС, 2000
246. Рыночное предпринимательство. Теоретические основы и практика регулирования М., Институт рыночного предпринимательства, 1994
247. Сельское хозяйство. Махачкала, Госкомстат РД, 2002
248. Сельское хозяйство Дагестана, статистический сборник за 1990-2003 гг. Махачкала: Госкомстат РД 2004
249. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1996-2003 неэкономический обзор) // АПК: экономика, управление. 2004 - №5
250. Сельскохозяйственный производственный кооператив /Кол. авторов ВИАПИ. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999
251. Семенов Н.И. Формирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве. Автореферат кандидата экон. наук, 1992
252. Семенова Е.И. Агропромышленный маркетинг. М.: РГАЗУ, 2000
253. Семенова Е.И. Конкурентоспособность и методы ее оценки. М.: РГАЗУ, 2000
254. Семенова Е.И. Организация малых предприятий в сельском хозяйстве. М.: ВСХИЗО, 1993
255. Симмонс Д. Как стать собственником, американский опыт М: Сирин, 1998
256. Синецкий Б. Основы коммерческой деятельности. Учебник М.: Юристь, 1998
257. Система ведения агропромышленного производства в Дагестане. Под ред. Пулатова З.Ф. Махачкала, 1997
258. Слука Т.А. Энциклопедия малого бизнеса. Перевод с англ. Домуда Г.Г., Домуда С.Г. М.: Книга интернэшнл, 1994
259. Социально-экономический анализ- результатов реорганизации сельскохозяйственных предприятий:. Сборник. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999 . .
260. Социально-экономическое положение . Республики Дагестан. Махачкала: Госкомстат РД, 1998
261. Социально-экономическое положение Республики Дагестан в 19982003 гг., статистический сборник. Махачкала: Госкомстат РД, 2004
262. Станиславчик Е.Н. Бизнес-план: Управление инвестиционными проектами. М.: Ось-89, 2001
263. Столыпин ДА. Аренда хутора // Сборник статей. Пенза, 1997
264. Столыпин П.А. Нам нужна великая Россия. Поное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете 1906 1911. - М.: Молодая гвардия, 1991
265. Строев Е.С. Многоукладная экономика стратегия реформирования АПК // Аграрная наука. - 1993.- № 5
266. Строкова О. Адаптация сельских товаропроизводителей к рынку // АПК: экономика, управление 2002 - № 11
267. Субсидии фермерам // АПК: экономика, управление. 1992 - №4
268. Тарасов Н.Г. Доходы и мотивация работников сельскохозяйственных предприятий в переходный период к рыночной экономике: Сб. научных трудов (выпуск 1) Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998
269. Тимофеев JL Теневая экономика и налоговые потери в сельском хозяйстве//Вопросы экономики. 2001. - № 2
270. Ткач А. Итоги и перспективы реформ в агропромышленном комплексе России //АПК: экономика, управление.-2001.-№ 4
271. Ткач А.В. Кооперативное движение в России // Достижения науки и техники в АПК. 1992. № 4
272. Ткач А., Угрюмова Ю. Организация закупок животноводческой продукции в хозяйствах населения //АПК: экономика, управление. -2002.-№ 4
273. Ткач А.В., Угрюмова Ю.А. Роль и место потребительской кооперации: Сб. матер, научно-практ. конф. Структурные преобразования регионального АПК, М.: МСХ РФ, ВНИЭТУСХ, 2002
274. Томпсон А., Формиби Д. Экономика фирмы. Пер. с англ. М.: Бином, 1998 Х. .
275. Тресков В. Собственность гарант правового общества // Малое предприятие. - 2000 .-№ 7
276. Туган-Барановский М.И. О кооперации // Речь. -1911.-№58
277. Туган-Барановский М.И. Экономическая природа кооперативов и их классификация. М., 1914.
278. Тугап-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989
279. Тюнен И. Изолированное государство. М., 1926
280. Узун В.Я. Кооперативные и семейные формы в сельском хозяйстве России, США и ФРГ. РоШекопот, №1 (12) 1999
281. Узун В. Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала //Экономист. 1999. - №3
282. Указ Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 О реализации конституционных прав граждан на землю /экономика и жизнь. -1996.-№ 12
283. Урусов В.Ф. Методология саморегулирования региональных .АПК. Ч М.: ГУЭП ЭФЕС, 1998
284. Усенко JI. Роль хозяйств населения в развитии плодоовощного подкомплекса Северного Кавказа //АПК: экономика, управление. -2000 -№3
285. Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателеи при проведении государственного контроля (надзора)
286. Федеральный закон О сельскохозяйственной кооперации.-2-ое изд. М.: Изд-во Ось-89, 1999
287. Федеральный закон: Выпуск 44 (119). Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. М.: ИНФРА-М, 2003
288. Федцов В.Г. Предпринимательский прорыв экономики России в XXI веке М., ПРИОР, 1999
289. Финансовые известия, 2002 № 25
290. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России, стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика, 1999
291. Фролов В.И. Развитие сельскохозяйственной кооперации и ' агропромышленной интеграции в региональном АПК: Сб. научн. трудов, Том 1 Региональная экономика: стабилизация и развитие.-М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000
292. Фурман В. Менеджмент: организация управления предпринимательством (обобщение теории и практики, методы и рекомендации. М., 1998
293. Хайек Ф.' Конкуренция как процедура открытия // МЭ и МО 1989 -№12
294. Хлыстун В. и др. Новые возможности инвестиционного сотрудничества в АПК: Программа Международные инвестиции в АПК. // Инвестиции в России, 1999. №10
295. Ховард К. Малое предпринимательство./ Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1998
296. Хоскинг А. Курс предпринимательства М.: Международные отношения, 1993
297. Хоскинг А. Среда предпринимательства. М., 1993
298. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. М., 1991
299. Чаянов А.В. Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий. М., 1924
300. Чаянов А.В. Организация кооперативного сбыта.- М., 1918
301. Чаянов А.В. Организация крестьянского хозяйства. М., 1925
302. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. М., Коопиздат, 1995 302.Челинцев А. О строительстве сельскохозяйственной кооперации //
303. АПК: экономика, управление.-1999.-№ 6
304. Чудаков В.Н. Организация снабженческо-сбытового кооператива крестьянских хозяйств: Сб. науч. тр., Том 2 Региональная экономика: стабилизация и развитие, М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000
305. Шамхалов Ф. Государственная поддержка предпринимательства в России М.: Экономика, 1997
306. Шамхалов Ф. Государство и экономика. М.: Экономика, 1999
307. Шамхалов Ф. Предпринимательство в России М.: Экономика, 1997
308. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России. // Вопросы экономики, 2001, №4 .
309. Штайхофф Д., Берджес Д. Основы управления малым бизнесом. Пер.с англ.-М.: БИНОМ, 1997
310. Шумпетер И.А. Капитализм, социализм и демократия ~.М., Экономика, 1995
311. Шумпетер И.А. Теория экономического развития. М., 1982 ЗП.Шутьков А. Аграрный сектор России в XXI веке: реалии и прогноз //
312. АПК: экономика, управление.-2001.-№ 4
313. Шутьков А. Региональная аграрная политика: проблемы и пути совершенствования. // АПК: экономика, управление, 2002. №2
314. Щадилова С. Малый бизнес М.: Дело и сервис, 1998
315. Экономика: Учебник. / Под ред. А.С. Булатова. М.:ЮРИСТЪ, 2000
316. Юдин А. Государственное регулирование и кредитование сельского хозяйства в Великобритании и США // Международный сельскохозяйственный журнал, 1992.- № 5
317. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение М.ИНФРА-М, 1999
318. Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательство М., ИПА1. Трил, 1994
319. Ясин Е. Как поднять экономику России М.: Вито-пресс,1996
320. Яшкин В. Российские реформы и зарубежный опыт системы преобразования. Выпуск 1. -М.: Институт востоковедения РАН, 1997
321. Agricultural Fact Book, 1996, USA, Wash
322. Agricultural Statistics, 1997
323. Kula O., Rogers D., Garmland Ownership and Renting in the United States. USA. WASH. 1987
Похожие диссертации
- Управление развитием малого предпринимательства в регионе
- Система регулирования развития малого предпринимательства в регионе: концепция, стратегия, инструментарно-методический аппарат (на материалах Сахалинской обл.)
- Финансовый механизм развития малого предпринимательства: теория, методология, практика
- Статистическое исследование развития малого предпринимательства в Смоленской области