Развитие агропромышленной интеграции в региональном АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Эргашев Ашраф |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1990 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие агропромышленной интеграции в региональном АПК"
М'. 6>Ь С /ЛУ
- 3/.СР-/.9
ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВАСХНИЛ
На правах рукописи
УДК 631.151.6
ЭРГАШЕВ АШРАФ
РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
Специальность 08.00.05. Ч Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями) (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва Ч 1990
Работа выпонена в Таджикском Государственном университете им. В. И. Ленина и во Всесоюзном научно-иссле довательском институте экономики сельского хозяйства ВАСХНИЛ.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Е. П. Брянских; доктор экономических наук, профессор И. Н. Буздалов; доктор экономических наук, профессор А. В. Ткач.
Ведущее учреждение Ч Научно-исследовательский экономический институт при Госплане СССР.
Защита диссертации состоится л 1990 г.
в 14 часов на заседании Специализированного совета Д.020.27.01 при Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства ВАСХНИЛ по адресу: 123007, г. Москва, Д-7, Хорошевское шоссе, дом 35, корпус ;3.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИЭСХ.
Автореферат разослан л 1990 г.
Ученый секретарь Специализированного совета, кандидат экономических наук
Т. И. Леонова
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследований. В материалах ХХУП съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, мартовского (1939 г.) Пле- нума ЦК КПСС определены основные задачи агропромышленного комплекса страны, которые направлены на достижение устойчивого обеспечения потребностей населения продуктам! питания, ускорение ре-пения социально-экономических проблем. В реализации этих жизненно вашшх задач большое значение придается усилению интенсивных факторов экономического роста, развитию агропромышленной интеграции, плюрализму ее организационно-производственных структур, повышению эффективности и качестза работы.
Интеграция в аграрном секторе экономики является объективной закономерностью развития общественного производства. Конечная ее цель - достижение высшего синтеза - союза земледелия л промышленности1 .
Процесс агропромышленной интеграции выражается в установлении технического, технологического, организационно-управленческого в экономического единства взаимосвязанных сельскохозяйственных, промышленных и других предприятий, организаций в рамках агропромышленных формирований; в обеспечении гармонического сочетания отраслей на уровне народнохозяйственного агропромышленного комплекса; в перемене труда работников интегрированного производства.
Развитие земледелия невозможно без соответствующих материальных условий производства, прочной технической базы труда, более поного использования достижений научно-технического прогресса. Объективно оно вовлекается в общественное разделение труда, которое ведет к кооперации, интеграции и комбинированию, причем в самых разнообразных формах соответственно уровню развития производительных сил.
В материалах мартовского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС отмечается, что современная аграрная политика призвана обеспечить переход к развитию агропромышленного производства на основе разнообразных форм социалистической собственности и видов хозяйствования - кохозов, совхозов, агропромышленных комбинатов и агрофирм, перерабатывающих и других предприятий, арендных колекти-
1 Маркс К., Энгельс ф. Соч. 2-е изд. - Т.23. - С. 514.
нов и арендаторов, крестьянских хозяйств и их кооперативов, личных подсобных хозяйстз грандан..Вакно создать для них равные экономические условия, соответствующие организационные предпосыки, необходимые для повышения эффективности хозяйствования, раззития самостоятельности и инициативы в работе.
Разрабатывая аграрную политику, КПСС исходит из принципиальных марксистско-ленинских положений о месте и роли сельского хозяйства в жизни общества. От его успешного развитая во многом зависят темпы экономического роста страны, удовлетворение разнообразных материальных потребностей людей. В современных условиях роль сельского хозяйства еще более возросла в связи с решением крупномасштабных задач экономического и социального развития нашего общества.
В реализации этих задач существенное значение приобретает развитие и совершенствование агропромышленной интеграции. Она оказывает влияние на определенные организационные формы производственных связей сельскохозяйственных, промышленных, обсяуяш-ваищих к других предприятий, деятельность которых строится на основе единой системы управления, планирования, финансирования и распределения доходов, позволяет объединить усилия всех взаимосвязанных предприятий в процессе производства, переработки, хранения, реализации сельскохозяйственной продукции, способствует рациональной организации и повышению экономической эффективности выпуска продукции, своевременному, без потерь, доведение ее до потребителя. В этой связи проведение комплексных исследований по экономическим проблемам развития агропромышленной интеграции с учетом региональных особенностей и выявления.путей повышения ее эффективности приобретает важное народнохозяйственное значение.
Состояние изученности проблеш. В настоящее время в эконо-.мических исследованиях уделяется большое внимание проблемам кооперации и агропромышленной интеграции, комплексному анализу закономерностей формирования АПК, творческому поиску решения сложнейших вопросов повышения эффективности агропромышленного производства. Перечисленные проблемы исследуются экономистами-аграрниками и другими учеными страны. Особенно интенсивно исследовались проблемы развития агропромышленной интеграции, углублялись разработки принципов и закономерностей формирования АПК в уело- ,
виях перехода к экономическим методам хозяйствования. Такие проблемы нашли отражение и в работах ученых экономистов-аграрников Таджикистана. За последний период в республике изучены некоторые вопросы агропромышленной интеграции, опубликованы отдельные монографии и брошюры, в которых анализируются процессы развития и совершенствования агропромышленных формирований в региональном АПК и повышение их экономической эффективности.
В изданных работах проанализирован ряд важных аспектов этой сложной социально-экономической проблемы. Однако многие теоретические, методологические и методические вопросы агропромышленной интеграции в региональном АПК в целом и применительно к Тадки-кистану в условиях перестройки и демократизации экономики требуют дальнейшего глубокого научного исследования.
Теоретическое осмысление социально-экономической сущности агропромышленной интеграции, ее развития на основе принципов производственной демократии предполагает исследование качественно новых отношений, складывак-чихся в процессе соединения единой агропромышленной системы материального производства, объединяющей самостоятельно действующие первичные основные звенья агропромышленного комплекса.
Вместе с тем обобщение литературных источников и практики по затронутой в диссертации проблематике свидетельствует о том, что многие вопросы, связанные с образование.,! и функционированием агропромышленных формирований с учетом требований и задач современной аграрной политики, еще не получили достаточной научной разработки. По ряду принципиальных проблем отсутствует единство взглядов, нередко встречаются взаимоисключающие друг друга точки зрения. Это относится, в частности, к пониманию механизма взаимодействия структурных звеньев агропромышленных формирований, их функциональной роли в воспроизводственном процессе. Не разработаны и многие конкретные вопросы перехода к противозатратному механизму взаимодействия этих звеньев. Продожают оставаться противоречивыми трактовки самих принципов экономических связей мезду сферами и отраслями агропромышленного комплекса, путей достижения сбалансированности слагаемых АПК. До конца не осмыслены и не отработаны функции демощщтических органов самоуправления в объединениях, комбинатах, агрофирмах и т.д. Недостаточно исследованы региональные проблемы развития агропромыш-
ленных формирований. Эти разработки особенно необходимы в масштабе региона, где им моает быть придан впоне конкретный, адресный характер при увязке развития предприятий, объединений и отраслей ПК не только в масштабе республики, но к в ее сельскохозяйственных зонах и административных районах.
Слопность изучения этих и других проблем АПК состоит в том, что развитие производительных сил и производственных отношений постоянно выдвигает новые теоретические и практические задачи, связаннае с радикальной экономической реформой, перестройкой деятельности составных звеньев АПК, переводом агропромышленного производства на интенсивный путь развития и необходимостью неотложного решения социально-эконодшческих задач. Все это определило выбор теш, актуальность ее исследования, круг рассматривае-'мых вопросов.
Цель и задачи исследования. Целыэ исследования является разработка теоретико-методологических основ агропромышленной ин-' теграции, научное обоснование основных направлений ее развития и повышения экономической эффективности с учетом региональных особенностей.
В соответствии с целью в диссертации поставлены следующие основные задачи:
развить" теоретико-методологические основы агропромышленной интеграции;_ , ______ .' :'
выявить'принципы и закономерности развития агропромышленной интеграции на современном этапе;
'определить социально-экономические проблемы развития агропромышленной интеграция и определить пути их решения; ..
установить региональные особенности функционирования агропромышленных формирований; -
обосновать основные направления дальнейшего развития интегрированного производства с учетом его экономического потенциала;
определить с учетом конкретных природно-эхономических условий прогрессивные формы развития агропромышленной интеграции; .
разработать на основе требований перестройки хозяйственного механизма комплексные системы экономического стимулирования и предложения по совершенствовании экономических взаимоотноше- Х нпй в новых условиях хозяйствования.
Объекта и методы исследования. Исследования проводились на
материалах кохозов, совхозов, нехозяйственных предприятий и агропромышленных формирований Тадопсской ССР. Основными объектам исследований явились агропромышленные формирования и меа-хозяйственные предприятия, организованные на базе 157 кохозов и 320 совхозов. В качестве исходных магериолоз использовались данные сводных годовых отчетов кохозов, совхозов, мезхозяйст-вешшх, агропромышленных и перерабатывающих промышленных предприятий и объединений, данные государственных комитетов СССР и Таджикской ССР по статистике за 1370-1938 гг., а также результаты обследований, предлоаения и рекомендации Всесоюзного и республиканского НИИ экономики и организации сельского хозяйства.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы и решения съездов партии, пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совмина СССР, ЦК КП Таджикистана и Совмина Тадаикской ССР, а также научные труда советских и зарубежных ученых экономистов-аграрников по вопросам развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и других отраслей агропромышленного комплекса.
В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, статистако-экономхческий, расчетно-конструктив-ный, экономико-математический с использованием ЭВМ, абстрактно-логический и др.
Научная новизна исследования. Новизна работы заключается в следующем:
развиты теоретико-методологические основы агропромышленной интеграции в региональном аспекте. Понятие агропромышленной интеграции трактуется как закономерный процесс, являющийся следствием развития общественного разделения труда;
предложена концепция взаимосвязи и взаимообусловленности научно-технического прогресса с развитием агропромышленной интеграции в период хозяйственной перестройки и радикальной экономической реформы;
разработаны организационно-экономические мероприятия по дальнейшему повышению эффективности агропромышленных формирований в основных отраслях сельскохозяйственного производства, в сферах его обслуживания, по усилению воздействия интеграционных процессов на подъем экономики кохозов и совхозов, являющихся основной формой организации сельскохозяйственного производства;
обоснованы предлонекпя по совершенсгвовашю производственных структур агропромышленных формирований, обеспечивающие условия для углубления специализации и усиления концентрации сельскохозяйственного производства, устойчивый рост продукции по всему кругу хозяйств-участников интеграции;
уточнены методические полонения по организационно-экономическому обоснованию создания агропромышленных формирований, а тагае показатели, определяющие их развитие применительно к региону;
обоснованы важнейшие направления перехода к новым экономическим методам управления, усиления хозрасчетных отношений, стимулирования повышения экономической эффективности агропромышленного производства, а также совершенствования договорных отношений мезду сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями региона.
Практическое значение и апробация проведенных исследований. В диссертации разработаны: основные направления совершенствования организационно-производственных форм агропромышленной интеграции, система показателей, определяющих ее эффективность; предложения по формированию регионального агропромышленного комплекса, приоритетные направления его социально-экономического развития, обеспечивающие наиболее эффективное использование тлеющегося производственного потенциала; условия применения взаимосвязанного экономического инструментария, стимулирующего развитие интеграционных процессов в региональных АПК.
Практические вывода и предложения, содерЕащяеся в диссертации, нашли отражение в рекомендациях и документах, принятых,, рядом всесоюзных и республиканских научно-практических конференций: республиканской конференцией, посвященной 100-летию со дня роздения В.И.Ленина (Душанбе, 1970 г.); республиканской научной конференцией "ВО лёт Октября" (Душанбе, 1977 г.); республиканской научно-практической конференцией, посвященной 60-ле-таш образования СССР (Душанбе, 1382 г.) и 70-летио победа Великой Октябрьской социалистической револадий (Душанбе, 1988 г.).
Основные положения диссертации неоднократно представлялись в форме научных докладов и выступлений на апрельских теоретических конференциях, посвященных дню рождения В.И.Ленина, юбилейных конференциях, посвященных 50- и 60-летию образования
Таджикской ССР, а такяе на всесоюзных и региональных научных конференциях (Москва, 1973, 1979 и 1987 гг.; Ростов-на-Дону, 1934 г.; Саратов, 1985 г.; Ленинград, 1931 г.; Киев, 1983 г.; Ташкент, 1982 и 1984 гг.; Душанбе, 1981 и 1987 гг.), в научных докладах на семинарах преподавателей общественных наук по линии научно-технического Совета Минвуза Таджикской ССР (1981 и 1984 гг.), на ряде других научно-теоретических и практических конференциях, совещаниях и научных семинарах областей и районов республики в период 1970-1989 гг.
Научные разработки автора вошли в отдельные рекомендации ВН31ЭСХ. Они используются в учебном процессе в вузах республики, в ТГУ им. В.И.Лешша и рекомендованы з качестве учебно-методических пособий (Учебно-методическое пособие "Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе", ч.1 и П, 12,6 п.л., в соавторстве, и другие общим объемом 18 п.л.).
Результата исследуемой проблемы апробированы в агропромышленных предприятиях, объедим ..иях, комбинатах и фирмах Тадшкс-кой ССР, вопли в рекомендации для директивных хозяйствешшх органов, получили псяоаительную оценку. По проблеме исследования опубликовано во всесоюзных и республиканских изданиях и журналах более 85 научных работ общим объемом 96 авторских листов.
Структура диссертационной работы. Разработки теоретико-методологических и практических проблем, связанных с развитием агропромышленных формирований в исследуемом регионе в условиях перестройки хозяйственного механизма, предопределили структуру работы. Она состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе-"Теоретико-методологические основы развития агропромышленной интеграции"-рассматриваются сущность, объективные предпосыки, принципы и закономерности развития агропромышленной интеграции в условиях перестройки и радикальной экономической реформы.
Во второй главе-"Социальпо-эконо:л:гческие аспекты развития агропромышленной интеграции- раскрываются соотношения развития агропромышленной интеграции и форм общественного разделения труда, связанные с этим качественные изменения в содержании и формах социалистической собственности. Анализируются факторы, обусловливающие повышение урозня жизни и улучшение условии труда работников агропромышленных формирований.
В третьей главе-"Региональные особенности функционирования агропромышленных формирований"-анализируются региональные особенности развития агропромышленных формирований и их слонявшиеся организационно-производственные структуры, а также экономическая и социальная эффективность функционирования агропромышленных формирований.
В четвертой главе-"Организационно-эконошческое обоснование развития агропромышленных формирований"-рассматриваются организационно-экономические обоснования развития агропромышленной интеграции в рамках продуктовых подкомплексов Таджикской ССР, научно-методические положения по организации агропромышленных формирований и экономические показатели их деятельности на перспективу.
В пятой главе-"Основные направления совершенствования хозяйственного механизма- обосновываются предложения по переходу к новой системе и методам планового управления, по усилению хозрасчетных отношений и инструментам экономического развития, материальному стидщглированию повышения эффективности как агропромышленных формирований в целом, так и их структурных хозяйственно обособленных звеньев.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы и предложения научного и практического характера.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В качестве исходного момента исследования автор рассматривает теоретико-методологические проблемы развития агропромыш-: ленного производства, включающие кругвопросов, раскрывающих сущность, объективные предпосыки и закономерности агропромышленной интеграции. В работе излагаются теоретические положения о принципах построения ее организационных форм, показаны тенденции развития агропромышленной интеграции в сельском хозяйстве в современных условиях. В теоретическом плане дается оценка некоторых прогнозов "высшего синтеза" земледелия и промышленности.
Необходимость развития агропромышленной интеграции продиктована углублением специализации производства и дальнейшим усилением общественного разделения труда, в результате чего сельское хозяйство по темпам сзосго развития настолько отстало от
промышленности, что "земледелие уке не находит внутри самого себя, в натуральном виде, условия своего собственного производства ж эти условия в качестве самостоятельной отрасли производства существуют вне земледелия"^ .
Ваяным звеном в формировании АПК является агропромышленная интеграция - процесс усиления производственных связей и органического соединения сельского хозяйства со сменными отраслями, занимающимися его обслуживанием и доведением продукции до потребителя. Агропромышленная интеграция выступает результатом развития производительных сил, производственных отношений, углубления общественного разделения труда и специализации. На этой базе становятся более тесными межотраслевые связи сельского хозяйства. От него отпочковывается ряд функций, которые выделяются в особые предприятия и отрасли (производственно-техническое и агрохимическое обслуживание, мелиоративные работы и др.). Связи сельского хозяйства с другими отраслями все более усиливаются и по линии реализации продукции. I таких условиях конечный эффект функционирования агропромышленного комплекса в определенной мере зависит от того, как налаяены взаимосвязи сельского хозяйства со смекными отраслями, от их сбалансированности.
В рамках отмеченного "высшего синтеза" сельскохозяйственного и промышленного труда просматриваются две диаметрально противоположные тенденции. С одной стороны, происходит дальнейшее углубление разделения труда между промышленностью и сельским хозяйством посредством все усиливающегося отмежевания от последнего ряда операций по производству кормов, семян, переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации. С другой стороны, усиливается взаимодействие структурных звеньев АПК, закономерно развивающееся на образовании таких форм и производственных типов агропромышленного производства, которые активизируют личные, . колективные и общественные интересы, обусловливают заинтересованность какдого структурного звена комплекса в достидении наибольших конечных результатов его функционирования.
Агропромышленная интеграция развивается в тесном взаимодействии с процессами специализации и концентрации производства в его оптимальных размерах. Поэтому не моает быть шаблона в определении структурных и прочих параметров агропромышленного произ-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т.46, ч.2. - С.19.
водства, тем более, если новые формирования образуются добровольно, управляются демократически и развиваются в гибкой система товарно-денекных отиошениР, договорных форм связей. Научные рекомендации дожны обладать гибкостью в использовании тех или иных количественных характеристик, исходить из многообразия условий и ориентировать на их всесторонний учет сашии участникам агропромышленных формирований.
Осуществляемые на демократической основе интеграционные процессы проявляются в разных формах и направлениях в зависимости от того, на каком уровне они рассматриваются. Интеграционные связи подразделяются на горизонтальные и вертикальные. Исторически первоначально возникает и развивается горизонтальная интеграция, проявляющаяся в расширении и углублении внутриотраслевых мекхозяйственкых связей, главным образом на основе коопераща: и договорных отношений, а затем и в создании на тех ае основах межхозяйствешшх предприятий и объединений.
Экономический смысл горизонтальной интеграции заключается в оптимизации процесса специализации предприятий, их размеров и уровня концентрации производства в рачках отдельной отрасли или шеакых отраслей. Развитие горизонтальной интеграции оказывает благоприятное воздействие на ускорение темпов роста за счет эффективного использования производственных ресурсов, достижений научно-технического прогресса, применения новых технологий. Вертикальная интеграция - новая ступень обобществления производства все на тех не демократических основах. Она обеспечивает условия для пропорционального и ритмичного развития производительных сил, дальнейшего углубления специализации производства, достижения высокого качества конечной продукции, сокращения потерь в результате ликвидации узких мест на межотраслевых стыках при тесном экономическом взаимодействии интегрирующихся хозяйственных субъектов.
Анализ исторического процесса развития агропромышленной интеграции в кашей стране с позиций закономерных процессов ее осуществления позволяет з рамках общей классификации и типизации определять более перспективные формы агропромышленного производства. Отправкам пунктом анализа в этом направлении является всесторонний учет закономерностей развития специализации основного ядра ПК - сельского хозяйства.
Проблема .специализации, концентрации и кооперирования производства в целом и относительно каждого из этих процессов тесно связана с развитием отношений собственности и форм ее экономической реализации. В этой связи нельзя поностью согласиться с утверждениями, что специализация, хотя включается в систему производственных отношений, непосредственно не выражает отношений собственности. Такой вывод возможен, если специализация рассматривается абстрактно, вне системы экономических отношений, прежде всего товарно-денежных, которые являются конкретной формой экономической реализации собственности, обособшзающейся в рамках специализированных предприятий-товаропроизводителей. Рыночный механизм влияет и на формирование оптимальных размеров отдельных предприятий, которые в наибольшей степени соответствуют экономическим, социальным и другим требованиям развития производства.
Углубление общественного разделения труда сельскохозяйственного производства сейчас сдерживается неразработанностью научных основ специализации, дрозде всего экономического механизма ее осуществления. Это целиком относится и к кооперированию на меяхозяйственной основе. Под видом преимуществ планового хозяйства сохраняются силы инерции, стремление решать эти принципиальные вопросы с позиций централизации, игнорирования определяющей роли демократических принципов и соответствующих им методов хозяйствования.
Критерием правильности кооперативной политики, ее соответствия ленинскому учению о кооперации или, наоборот, извращение этого учения, как это подчеркивалось на мартовском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС, является соблюдение или игнорирование главного принципа - добровольности кооперирования, осуществление его развития экономическими методами, силой примера, непосредственной заинтересованностью объединяющихся для колективной деятельности.
Разнообразие форм агропромышленной интеграции, взаимосвязей сельского хозяйства с перерабатывающими, некоторыми другими отраслями промышленности в новых организационно-хозяйственных формах обусловили необходимость их классификации и систематизации, а также выработки соответствующих методических подходов. Цель такой классификации - путем теоретического осмысления всего множества фактов и явлений, накопления знаний о них создать
типологические схемы, установить закономерности связей между классами (видами) объектов изучения, уяснить их системные характеристики. Для хозяйственной практики необходимость классификации очевидна хотя бы с точки зрения установления приоритетности развития определенных агропромышленных формирований. При этом следует использовать взаимосвязанную совокупность критериев и признаков, в частности, таких, как уровень "непосредственного" обобществления производства, социальные аспекты агропромышленных формирований, вид деятельности.
Обобщение опыта функционирования агропромышленных формирований показало, что процесс интеграции развивася по различным направлениям, но далеко не всегда соответствовал объективным закономерностям экономического развития в условиях возрождения кооперации и утверждения экономических методов хозяйствования, демократизации производства, соблюдения статуса товаропроизводителей как экономически обособленных хозяйственных звеньев.
В качестве примера можно взять агропромышленное предприятие, где соединение сельскохозяйственного и промышленного перерабатывающего предприятия основано на организационном, технологическом и экономическом единстве подразделений по производству, переработке, хранению сельскохозяйственных продуктов, производственно-техническому обслуживанию отраслей. В этом случае структурные подразделения не имеют юридической самосгоятельностя, находятся под единым руководством и, как правило, на едином балансе с общим фондом экономического стимулирования. Однако это по существу традиционное предприятие, тот же кохоз или совхоз с развитой сферой переработки сельскохозяйственной продукции.
Важным направлением является, несомненно, движение интеграционного процесса в сторону образования региональных АПК (в том числе АПК союзных республик) и АПК в масштабах страны. Как будет изменяться их организационно-структурный облик - покажет будущее. Предварительная разработка методических подходов к классификации новых интегрированных структур поможет своевременно выделить их, организационно оформить те из них, которые докажут свою жизненность и эффективность. Заранее можно сказать лишь то, что на жизненность могут рассчитывать лишь те формирования, в которых поно и последовательно будут использованы кооперативные принципы образования и деятельности, которые станут строить свои отноше-
ния на основа прямых торговых связей, кушш-прода'з, получать доходы в прямой зависимости от конкретного вклада з промежуточный и конечный результат.
Соединение различных структурных: звеньев АПК в интегрированные хозяйственные формирования на демократических принципах связано с качественными изменениями в отношен/л собственности. Естественно, проблема собственности имеет сейчас кардинальное значение в разработке самой концепции социализма.
Определенный поворот в пересмотре взглядов и осуществлении новых подходов к практике развития многообразных форм собственности, использованию экономического механизма их реализации среди экономистов уже начася. Об этом, в частности, свидетельствует обсуждение проблемы в журнале "Вопроси экономика", других изданиях. Считается, что в достижении синтеза личного, колективного и общественного интересов, в поисках путей такого синтеза и заключаются главные задачи исследования социалистической собственности на современном этдпг.
Очевидно, что при исследовании процессов агропромышленной интеграции, исходя из этих методологических предпосылок, важно прежде вс.его иметь в виду, что в основе отношений социалистической собственности лежит взаимодействие живого и овеществленного труда, способ соединения работника со средствами производства в процессе создания общественного богатства. Это общественное отношение находит выражение в формах экономической реализации собственности, в конкретных способах ее использования, в ходе которого складываются определенные связи и взаимозависимости между людьми в процессе трудовой деятельности, между различными организационными и производственными уровнями функционирования обобществленных средств производства. Иначе говоря, собственность как общественное отношение проявляется через труд, поэтому спо- . собы и методы ее реализации посредством трудовой деятельности людей имеют определяющее значение для качества и производительности труда.
Поскольку труд является основой материального ж социального положения человека в социалистическом обществе, в иерархии интересов главенствующее место принадлежит личному интересу, связанному с конкретными условиями приложения труда, его организацией и оплатой, то есть с теми факторами, которые определяют способы соединения в процессе груда работника со средствами производства.
Содержание указанных способов и методов лишь в том случае отвечает интересам работника, если он имеет возможность поного самовыражения при применении своего труда, проявления своих способностей, инициативы, творческой активности в организации и управлении производством, в распределении результатов трудовой деятельности.
Следовательно, в отношении к материальным факторам производства он дожен ощущать себя на деле хозяином, то есть реальным (а не формальным) владельцем общественных средств производства, которые приводятся игл в действие, с вытекающим отсюда правом распоряжаться в ходе производственного цикла этим достоянием, непосредственно участвовать в распределении полученного дохода. Подобное положение работника в процессе производства порождает личную его заинтересованность в рациональном использовании общественной собственности и ее приумножении.
На мартовском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС в связи с проблемой развития арендных отношений в деревне отмечалось, что существующие сегодня взгляды на судьбу кохозов и совхозов - их роспуск - не обоснованы. Нельзя упускать из виду хотя бы тог факт, что нынешние кохозы и совхозы располагают определенной инфраструктурой, способной удовлетворить пусть не все, но многие потребности работников села, в том числе арендаторов. При этом важнейший элемент перестройки экономических отношений на селе -полный отказ от административно-командных методов управления.
Анализ показывает, что наряду с совхозным и кохозным производством могут эффективно функционировать и такие формы хозяйствования, как агрофирм, агрокомбинаты и агрообъединения,, подсобные хозяйства (агроцехи) по производству сельскохозяйственной продукции в рамках промышленных предприятий, организаций, учреждений, подсобные промыслы, арендные колективы и арендаторы, крестьянские хозяйства и их кооперативы, личике подсобные хозяйства граждан.
При этом следует подчеркнуть, что совхозы и кохозы - это, безусловно, основные формы производителей сельскохозяйственной продукции, исторически сформировавшиеся в результате использования дзух путей социалистического обобществления. На их долю приходится основная масса производства продукции сельского хозяйства. Тем не менее административно-командные методы управления
кохозным и совхозным производством и славившиеся в связи с ним экономические отношения нэ позволяют пока раскрыть потенциальные возможности, заложенные в этих формах хозяйствования, преимуществ колективных форм труда.
Стержнем всех мер перестройки и радикальной реформы в аграрной экономике является создание необходимых производственно-технических, экономических, нравственно-психологических условий для творческой жизнедеятельности сельского труженика, всех работников АПК.
Переход к аренде как форме хозрасчетных отношений, которая наиболее поно отвечает требованиям гармоничного сочетания интересов граждан, предприятий и общества в целом, создает все необходимые условия для преодоления отчуждения крестьянина от земли и средств производства. Развитие (экономическое и социальное) указанных производственно-экономических единиц дожно осуществляться за счет хозрасчетного дохода, рассматриваемого в качестве главного источника получе^ш средств на личное потребление, социальную сферу, расширенное воспроизводство.
Для исследования региональных особенностей развития и функционирования агропромышленных формирований в качестве исходного пункта важен всесторонний анализ уровня развития аграрного сектора экономики, сложившиеся их организационно-производственные структуры, эффективность интегрированного производства, соответствие организационно-экономической системы агропромышленных формирований принципу производственной демократии и самоуправления.
Проведенный анализ вскрыл фактическое несовпадение личных, колективных, общественных, а также региональных и общенародных экономических интересов в развитии отдельных производств. Это привело, во-первых, к центробежным тенденциям, которые проявились в дублировании однотипного производства, выпускающего одно-' именные виды продукции в других республиках, что создает противоречивые ситуации на пути развития целесообразного межрегионального, межреспубликанского разделения общественного труда; во-вторых, к закреплению стереотипа мышления о якобы нецелесообразности размещения в республиках среднеазиатского района технически и технологически сложных машиностроительных отраслей из-за недостаточного уровня подготовки рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов.
Такие препятствия могли бить уже преодолены, если бы при размещении развития отраслей первой и второй сферы, агропромышленного комплекса республики использовались критерии, которые в поной мере учитывали всю совокупность природно-экономических, демографических, национальных и исторических услова! воспроизводственных процессов. Именно из-за существовавшего в течение догого времени отраслевого подхода к специализации республики в общесоюзном разделении труда создались определенные трудности в реализации социально-экономических проблем. В Таджикской ССР это стало проявляться в отставании темпов экономического развития по сравнению с другими республиками, имеющими примерно одинаковые условия воспроизводства, а также по абсолютным показателям среднедушевого производства, национальному доходу, валовой продукций промышленности, сельского хозяйства, по реальным доходам трудящихся.
До последнего времени в республике слабо учитывася фактор народонаселения. Это привело к существенным диспропорциям, к увеличению масштабов несбалансированности процессов экономического и социального развития, к существенному несоответствию численности трудовых ресурсов наличию рабочих мест. Эти негативные явления, породившие отсутствие достаточно сбалансированного количества трудоемких отраслей в агропромышленном комплексе и в других сферах материального производства, выступают определенным препятствием для развития новых агропромышленных формирований.
Одной из актуальных проблем развития агропромышленного комплекса является оценка потенциальной продуктивности сельскохозяйственных угодий с точки зрения получения наибольшей отдачи, а .. такие сравнительной трудоемкости их освоения с целью выбора отраслей, в наибольшей степени расширяющих сферу использования избыточных трудовых ресурсов. Сложившиеся производственные затраты и их отдачу в расчете на единицу площади характеризуют данные табл.1.
Анализ демографической ситуации показал, что уровень развития приобретенных качественных характеристик населения во многом предопределяет условия. При этом определяющим фактором выступает степень развития материального производства, уровень его индустриализации, который оказывает влияние на профессиональный, квалификационный, образовательный состав населения, на уклад жизни,-
Таблица I
Загратоемкосгь, трудоемкость в кохозах, совхозах и агропромышленных формированиях Таджикской ССР в расчете на I га посева в 1986-1988 гг. (в среднем за год)
,|Зерно |Картофель|Овощи |Хлопчатник|Бахчевые|Плоды |Виноград|Табак Х
Производственные затраты, тыс.руб.:
кохозы 0,27 3,19 3,23 1,84 0,61 0,65 1,26 9,68
совхозы 0,22 3,67 3,17 1,65 0,61 0,96 1,43 8,36
агропромфордарования 0,29 3,71 3,45 1,92 0,66 0,98 1,56 -
Затраты труда, тыс.чел.-ч:
кохозы 0,14 0,87 2,05 1,28 0,41 0,51 1,02 6,3
совхозы 0,11 1,38 1,90 0,93 0,32 0,52 1,06 6,35
агропромформирования 0,09 1,45 1,99 0,96 0,47 0,61 1,31. -
Прибыль, тис.руб.:
кохозы 0,038 0,48 1,26 0,77 0,28 0,26 - 3,67
совхозы 0,018 0,91 0,74 0,61 0,18 0,58 1,25 1,13
агропромформирования 0,039 0,98 1,39 0,88 0,29 0,66 - -
Прибыль на 100 руб. произ-
водственных затрат, руб.:
кохозы 14 15 39 42 46 40 - 40
совхозы 8 24 23 37 29 60 88 13
агропромформирования 17 26 40 51 44 67 - -
Прибыль на IDO чел.-ч,
руб.:
кохозы 27 55 61 58 68 50 - 58
совхозы 16 66 39 65 55 101 118 113
агропромформирования 43 68 70 92 62 108 - Ч
традиции, на демографическое поведете населения. Именно недостаточное развитие интеграционных процессов в отраслях народного хозяйства и, следовательно, приобщенность к ним населения республики является основной причиной сохранения ориентации населения на многодетность. Для населения Таджикистана характерен также недостаточны!! уровень квалификации, подвижности и другие приобретенные качественные характеристики.
кохозах и совхозах республики с 1560 по 1388 гг. среднегодовая численность работников, занятых в отраслях сольского хозяйства, увеличилась на 43$. Демографическая ситуация, сло-живпатся в республике, вызывает значительное усиление интенсификации использования тлеющихся сельскохозяйственных угодий, площадь которых в расчете на душу населения с 1360 по 1988 гг. сократилась с 1,81 до С,85 га, пашни - с 0,37 до 0Д6 га. Среднегодовой теш снижения пашни на душу населения за анализируемый период составил 3,2%, а сельскохозяйственных угодий - 2,9$. Дефицит л ограниченность земельного фонда выступают существенной особенностью развития агропромышленного комплекса Тзджи-кдегана. Этого .нельзя не учитывать при выработке стратегии развития аграрного сектора экономики, в частности, развития агропромышленной штограци::.
3 Тедкпксхой ССР имеется 14,3 мн.га общей земельной территории, из которой в сельскохозяйственный оборот мажет быть включен (с учетом пустынь, малопродуктивных полупустынь, труднодоступных высокогорных пастбищ) 31% всей территории (около 4,4 мн.га). В интенсивном сельскохозяйственном обороте (пашня л многолетние насаждения) находится 918,5 тыс.га, ели только ., 6,4/2, где сосредоточено все население республики.
Анализ выявил насущную потребность совершенствования отраслевой структуры основного звона агропромышленного комплекса - сельскохозяйственного производства и прежде всего оптимизации структуры хлопководческого подкомплекса, по производству продукции которого Таджикистан значительно отличается от сред-несоюзных показателей. В 1288 г. в структуре посевных площадей кохозов хлопчатник занимал 57,5/5, совхозов - 26-64/5, агропромышленных предприятий - 12%. Особенно насыщены хлопчатником посевные площади кохозов Хатлолокой области - 75,2/, а площади под кормовшн культурами составляют лишь 12%, зерновыми -А,2%.
Ускорение развития отраслей продовольственного комплекса и усиление интеграционных процессов позволят, во-первых, понее удовлетворять потребности населения в продовольствии за счет местного производства; во-вторых, увеличить возможности и значимость республики во всесоюзном общественном разделении труда; в-трэтьих, вовлечь и более поно использовать все возрастающую численность рабочей силы в сфере материального производства; в-четвертых, успешно решать социальяо-экодомячес-кие проблемы села.
Основной технической культурой, посредством которой республика участвует в общесоюзном общественном разделении труда, является хлопчатник, который в структуре товарной продукции занимает наибольшую долю - 51% (табл.2).
Высокая насыщенность посевной площади здапчатником, создает определенные трудности и в создании прочной кормовой, базы животноводства, которое продожает оставаться низк.одродуктиз--ным и нерентабельным.
Анализ социально-экономической ситуации в. региональном АДК Тадхикской ССР позволил дать конкретные предложения, по совершенствованию производственной структуры,, оптимизации объемов производства хлопка-сырца, увеличению продукции-, садов,, виноградников, производства овощей и картофеля, с. целью, более поного обеспечения ими потребности населения,, а тарсэ по дальнейшему развитию агропромышленной интеграции..
Следует отметить, что перевод сельскохозяйственного производства на полный хозяйственный расчет и осуществление его расширенного воспроизводства на основе интенсивных факторов, на принципах самофинансирования по-новому поставил проблему экономической и социальной оценки функционирования интегрированных формирований. Именно в этих условиях усиливается значимость последовательного роста эффективности производства. Показатели рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в кохозах, совхозах и межхозяйствеяных предприятиях свидетельствуют о том, что мэжхозяйственныэ предприятия по откорму круп--ного рогатого скота намного превосходят другие хозяйства (табл.3).
В сзязи с ксслодоважюм концепции развития продуктовых подкомплексов в работе делаются выводы о необходимости структурной перестройки в агропромышленном комплексе Таджикской ССР,
Таблица 2
Структура товарной продукции кохозов, совхозов и агропромышленных формирований Таджикской ССР за 1985-198Вгг. (в среднем за год), %
ч 1 ч 1 - 1 1 1 1
Ыежхозяй- АгропромышхАгропромыш-сгвенные ленные ленные объ-предрия- предприя- единения ; тия ) тия ;
Продукция расте- 83,2 55,3 20,7 47,3 68,9
ниеводства
В том числе:
зерно 1,3 1,8 2,3 0,6 0,2
хлопок-сырец 1,9 30,1 - 37,4 -
овощи 1,8 4,7 0,8 2,4 12,4
виноград 0,2 7,7 1,2 0,5 34,4
прочая продукция 8,0 11,0 16,4 6,4 21,9
Продукция живот- 16,8 44,7 52,7 31,1
новодства 79,3
В том числе:
молоко 6,9 6,1 0,3 32,2 3,3
говядина 4,7 11,9 50,3 10,4 25,5
свинина 0,3 4,0 1,5 1,6 -
баранина 0,6 3,0 7,8 -
шерсть 0,5 1,6 8,8 - -
яйцо 0,2 5,6 0,2 - -
прочая продукция 3.6 12,5 10,4 8,5 2,3
Всего 100 100 100 100 100
изменения структурной политики. Сложившаяся структура АПК еще далеко не отвечает поставленным задачам успешного развития аграрного сектора экономики и осуществляется в целом в рамках затратного хозяйственного механизма. До настоящего времени в структуре агропромышленного комплекса фондопроизводявде отрасли АПК в производственной структуре занимают незначительную долю, что приводит к существенным потерям продукции, главным образом, на промежуточных стадиях воспроизводственного процесса, застою на уровне механизации сельскохозяйственного и промышленного производства. В 1985 г. доля первой сферы АПК в
Таблица 3
Уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в Таджикской ССР, в 1586-1988 гг. (в среднем за год), %
Г Ч ---г
|ПрОДуКЦИЯ]
В том числе
__ _ ______{Продукция(В томчисле прирост
(растение-)х 0Д ( капто-л г. животно- } крупного рогатого водства |сыр0ц 1эеРно'гфодь овоЩи;ФРУкты;водства ; скота_
Кохозы 39,1
Совхозы 37,9
Ыежхозпредприятия 58,6
Агропромформирования 64,2
Совхозы 17,4
Кохозы 32,0
Совхозы 42,1
Иезхозпредприятия 82,1
Агропром^ормирования 59,7
Кохозы 25,7
Совхозы 18,3 еахозпредприятия 1,7 Агропроьформирования
Кохозы 52,3
Совхозы 42,1
Нежхозпредприятия 45,6
Агропроьформирования 68,6
Кохозы Х 23,5
Совхозы 33,3
Ыажхозпродприятия 58,2 ггог.ромформированкя- 41,9
42,9 38)2
Таджикская ССР 32,2 9,7 44,6 50,7 19,8 33,1 19,6 65 I 10,0 62,5 46,6 215,0 4,9 71,8 55,6 117,6
Горно-Бадахшанская автономная область
-18,0 -13,4 19,6 6,7
-7,8 -3,1 19 2 7 Д
-35,2 -16 7 -1,2
- - . - - 6,4
Курган-Тюбинская область
68.5 -2,2 -8,7 -3,2 29,'8 -24,8 48,7 -20,0 13,0 18,0 68,7 -8,6
1,4 - 53,1 - 24 4
57.7 5,2 6,1 39,6 106,8 19,7 Районы республиканского подчинения
15.8 65,1 9,1 58,6 58,5 -0,1
11.6 14,7 35,6 17,6 47,7 0,2 Х 64,3 - - - 31,9
6,8 . 1,1 46,2 119,4 16,6
24,7 19,4
48,2 27,2
-32,1 62,1 58,2 -22,0
Денинабадская область 45,1 16,2 40,5 60,1
14.7 30,8 33,4 97,3 71,9 62,5 35,7 215,0 17,9 11,9 41,4 199,4 Кулябская область
10.8 -28,7 32,7 -16,5 35,7 -34,9 -5,4 -21,9
-36,4 -14,9 22,6 16,2
-24,1 -9,4 24,8 5,2
-2,5 -19,9 -1,2 6,4
-45,5 -26,6 25,7 11,2
-36,1 -10,4 31,6 II,О
валовой продукции составляла немногим более 13$, в производственных основных фондах - 12$ и в численности работников - 13$, а в производственной инфраструктуре - соответственно 12, 6 и 3$.
За последнее пятнадцатилетие практически не произошло заметных сдвигой в улучшении структуры АПК, что снижает эффективность функционирования агропромышленного комплекса. Поэтому следует обеспечить и стимулировать такие теми развития отдельных сфер и отраслей, которые приведут к их сбалансированию, пропорциональности, согласованности и ритмичности развития, а также к значительному улучшению структуры АПК.
Перспективными являются выдвинутые в работе основные методические положения, связанные с организационно-экономическим обоснованием создания агропромышленных формирований - аг~ ропромкомбинатов; агропромобъединений и агропрокфирм, межхозяйственных предприятий на кооперативной основе (табл.4).
Для успешной организации агропромышленных формирований на добровольной основе и функционирования на принципах поного хозяйственного расчета, самофиначснрования и самоуправления необходимо осуществление системы мероприятий организационно-экономического, социального и научного характера. В целом при выборе и создании того ила иного единого производственно-хозяйственного комплекса по производству продукции сельского хозяйства, ее заготовке, переработке, транспортировке, хранению, упаковке и реализации, функционирующего на основе кооперации, интеграции и комбинирования, на принципах поного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления, необходимо, чтобы при этом осуществлялась работа в направлении последовательной специализации и оптимизации концентрации агропромышленного производства, сохранялась хозяйственная самостоятельность кохозов, совхозов, арендных колективов, других предприятий и организаций, входящих в состав интегрированных формирований.
В основу создания и функционирования агропромышленных образований дожна быть положена материальная заинтересованность, экономические интересы каждого предприятия, а также каждого работника в развитии интегрированного производства и реализации социально-экономических проблем села, неуклонного повышения экономической и социальной эффективности всех его звеньев.
Таблица 4
Перспективные производственно-экономические параметры модельного плодово-виноградарского агропромышленного формирования Таджикистана
Этапы освоения
[Базисный
первый второй I(1988 г.)!(2005г.)
1,3 0,2
1,0 1,0
Сельскохозяйственные угодья, тыс.га В том числе: пашня
многолетние насаждения из них: виноградники сады
Среднегодовая численность работников тыс.чел. В том числе:
в сельском хозяйстве в промышленности
Производственные основные фонды, мн.руб. В том числе:
сельскохозяйственного назначения 14,5 промышленности
Поголовье коров, гол. 600
Стоимость товарной продукция, мн.руб. 5,2 В том числе:
сельского хозяйства промышленности Мощности по переработке плодов и винограда, тыс.т в сезон
Урожайность, ц/га: плодов винограда
Удой молока от одной коровы, кг
Среднесуточный прирост массы, г
Производство кормов на одну условную голову, ц корм.ед.
Себестоимость I ц, руб.: плодов винограда
виноградного сока I дал плодового-сока I дал кишмиша Уровень рентабельности,^: сельского хозяйства из них: плодов
винограда промышленности
7,3 7,3
1,4 0,3
0,9 0!2
1,1 2,0
1,6 0,4
0,9 0,2
16,0 17,0
13-, О 3.0 650 10,1
7.4 2,7
13,5 3,5
10,0 ' 4,0
- 10,0 12,0
97 90 100 95 ПО 115
2770 3500 4000
380 450 650
16 43 46
20,0 25,5 120 18,0 23,5 4,8 3.5 115 16.5 22,0' 4.7 3,0 ПО
45 63 45 64 74 71 38 76 85 82 4Ь
В условиях перестройки, плюрализма развития организационно-экономических форм производства и труда существенное теоретическое и практическое значение приобретает проблема выявления приоритетных направлений совершенствования хозяйственного механизма агропромышленного производства. Представляется важным прежде всего завершить разработку целостной концепции хозяйственного механизма, исходя из понимания социалистического производства как планового товарного хозяйства. Определенный законами о государственном предприятии и кооперации статус кохозов, совхозов, других государственных предприятий как товаропроизводителей предопределяет их реальную экономическую обособленность, иначе говоря, подлинную хозяйственную самостоятельность.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенных автором исследований по экономическим проблемам развития агропромышленной интеграции в региональном агропромышленном комплексе осуществлены теоретико-методологические обобщения, сформулированы и обоснованы научно-практические положения, имеющие важное народнохозяйственное значение, основное содержание которых сводится к следующему.
Воспроизводственный процесс в агропромышленном комплексе страны в связи с осуществляемой социально-экономической реформой и новой аграрной политикой КПСС характеризуется принципиально качественными изменениями, охватывающими как производительные силы, так и производственные отношения. При этом определяющим фактором социально-экономического прогресса является коренная перестройка аграрных отношений и всей системы агропромышленного производства. Новое качество в этих условиях приобретает интеграция сельского хозяйства со смежными отраслями и сферами АПК, осуществляемая в демократических формах взаимодействия и в рамках противозатратного хозяйственного механизма. ' '
В методологическом плане подтверждена общественная необходимость и выявлена социально-экономическая значимость перевода всего процесса агропромышленной интеграции на демократические основы взаимоотношений и адекватный им хозяйственный
механизм, активизирующий стимулы и интересы к более производительному груду как в агропромышленном комплексе в целом, так и во всех его взаимосвязанных и взаимообусловленных звеньях.
Отправным пунктом проведенных исследований является положение о том, что агропромышленная интеграция, осуществляемая ла демократической основе, выступает формей выражения перехода агропромышленного комплекса страны на новый этап перестройки экономических отношений в условиях его интенсивного развития. На основе конкретного анализа следует признать положение о том, что социально-экономическая сущность агропромышленной интеграции выражает взаимосвязанную систему отношений между сельским хозяйством и промышленностью, характеризующихся общностью и однонаправленностью экономических интересов данных сфер общественного производства на наиболее поное удовлетворение потребностей социалистического общества в продуктах питания и предметах потребления, преодоление существенных различий между городом и деревней. Социально-экономическое содержание агропромышленной интеграции охватывает всю совокупность экономических отношений, возникающих при производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке, производственно-техническом обслуживании сельского хозяйства.
Методологической основой развития агропромышленной интеграции служит процесс общественного разделения труда. При этом дальнейшее углубление специализации и усиление концентрации производства создают условия и объективные предпосыки для развития интеграции. Организация агропромышленного производства - это материализация объективного процесса как социальной, так и экономической интеграции, которая развивается от простых форм к сложным,
Анализ показывает, что агропромышленные формирования на могут эффективно функционировать вне опоры на кооперативные принципы, хозрасчетные и договорные формы связей. В ходе интеграционного процесса, осуществляемого на демократической основе, особенно важно обеспечить равноправное взаимодействие государственного и кохозно-кооперативного сектора социалистической экономики, всемерное использование принципов кооперации при коренной перестройке системы управления в arpo-
промышленных формированиях. Проведенные исследования свидетельствуют о том, что только на этой основе можно повысить эффективность агропромышленного производства, обеспечить улучшение продовольственного снабжения страны. При этом важно соблюсти принципиальное условие устранения административно-командных методов управления, замену их экономическими, создаваемыми на демократической основе выборными органами самоуправления. В этом отношении агропромышленная интеграция в регионе пока еще находится в начале пути.
Среди комплекса мер, направленных на коренную перестройку аграрных отношении и экономики агропромышленного производства, на современном этапе первостепенное внимание необходимо уделить интеграции сельского хозяйства и промышленности, осуществляемой на кооперативной основе. Агропромышленная интеграция является закономерной формой соединения двух важнейших видов хозяйственной деятельности и необходимым условием становления качественно новой, гибко приспосабливающейся к общественным потребностям подсистемы народного хозяйства -агропромышленного комплекса, а также региональных АПК.
Теоретическое осмысление социально-экономической сущности агропромышленной интеграции, согласование ее развития с принципами производственной демократии предполагают становление качественно новых отношений, складывающихся в процессе соединения сельского хозяйства с промышленными отраслями, об- Х разование единой агропромышленной системы материального производства, обеспечивающей самостоятельно хозяйствующие первичные звенья агропромышленного комплекса.
В диссертационной работе отмечается, что агропромышленная интеграция в СССР наибольшее развитие получила в 70-е годы, основными формами ее явились агропромышленные предприятия и объединения. Процесс агропромышленной интеграции в настоящее время выходит на новый качественный уровень развития. Создаются новые типы формирований - агропромышленные комбинаты, агропромышленные объединения кооперативного типа, агрофирмы и другие.
Проведенные исследования показали, что эффективное развитие агропромышленной интеграции достигается в ее тесном взаимодействии с процесса'л специализации и концентрации производства в его оптимальных размерах. Поэтому не может быть шаблона з определении структурных и прочих параметров агропромышленного производства, тем более, если новые формирования образуются добровольно, управляются демократически и их деятельность опосредуется гибкой системой товарно-денежных отношений, договорных взаимосвязей.
В условиях научно-технического прогресса и развития товарно-денежных отношений разделение труда и, следовательно, специализация и концентрация сельского хозяйства охватывают не только процессы производства продукции и в целом отдельные стадии воспроизводства, но и сферы производственного об- служивания отрасли.
На современном этапе эти процессы углубления общественного разделения труда в агропромышленном комплексе сдерживаются неразработанностью экономического механизма.
Для исследования региональных особенностей развития и функционирования агропромышленных комбинатов, объединений и агрофирм в качестве исходного пункта вожен всесторонний анализ уровня развития аграрного сектора экономики, сложившихся организационно-хозяйственных структур интегрированных формирований, эффективность их деятельности, а также соответствие управленческой системы принципу производственного самоуправления. Вместе с тем, анализ подтверждает необходимость совершенствования отраслевой структуры основного звена агропромышленного комплекса -'сельскохозяйственного производства и прежде всего оптимизации структуры хлопководческого подкомплекса Таджикистана, значительно отличающейся от сред-несоюзных показателей.
На основании исследований концепции развития продуктовых подкомплексов в диссертации делаются выводы о необходимости структурной перестройки в агропромышленном комплексе Таджикской ССР, изменения структурной политики. Сложившаяся структура агропромышленного комплекса еще далеко не отвечает
поставленным задачам успешного развития аграрного сектора экономики в существующих рамках затратного хозяйственного механизма.
За последнее пятнадцатилетие в республике практически не произошло заметных сдвигов в улучшении структуры АПК, а, следовательно, несбалансированность и диспропорции продожают оставаться существенными, что сникает эффективность функционирования отраслей агропромышленного комплекса. В перспективе следует дифференцировать темпы развития отдельных сфер и отраслей, которые приведут к их сбалансированности, пропорциональности, согласованности и ритмичности развития, тем самым значительно улучшат структуру АПК.
В условиях перестройки, многообразия организационно-экономических форм производства и труда особенно ваздое теоретическое и практическое значение приобретает проблема выявления приоритетных направлений совершенствования хозяйственного механизма. Использованные в работе материалы свидетельствуют лишь о частичных изменениях в этом механизме. Отсюда прекде всего представляется важным завершить разработку целостной концепции хозяйственного механизма исходя из понимания социалистического производства как планового товарного хозяйства. Законодательно признанный статус кохозов, - совхозов, других государственных предприятий как товаропроизводителей предопределяет их реальную экономическую обособленность, иначе говоря, подлинную хозяйственную самостоятельность.
Соответственно дожка перестраиваться' вся управленческая система, структура и функции органов управления в агропромышленных формированиях, основываясь на экономических методах, демократических принципах, равноправном партнерстве управляемой и управляющей подсистем.
Основные вопросы создания и совершенствования хозяйственного противозатратного механизма в новых условиях необходимо решать с точки зрения общей направленности на достижение высоких конечных результатов. Непременным условием этого является переход к экономическим методам управления, использование стимулирующих и регулирующих функций рыночных отноше-
ний, возрождение принципов кооперации я переход к подлинному хозрасчету. Иными словами, речь идет о создании качественно нового хозяйственного механизма, максимально использующего преимущества интегрированного производства на демократических основах, исходя из таких основополагающих моментов, как активизация человеческого фактора, оплата по результатам труда, интенсификация агропромышленного производства.
Автор претендует на'получение ученой степени доктора экономических наук за разработку следующих научных положений и соответствующих рекомендаций по экономическим проблемам развития агропромышленной интеграция з региональных АПК:
обобщение и развитие теоретико-методологических положений о социально-экономической сущности, объективной необходимости и закономерностях процесса агропромышленной интеграции в региональном аспекте;
обоснование концепции развития агропромышленных форм производства в условиях демократизации хозяйственной яизял л осуществления кардинальной реформы в экономике, новых положении по выявлению объективных предпосылок и закономерностей формирования и эффективного функционирования структурных звеньев в АПК с учетом региональных особенностей;
раскрытие принципов взаимодействия развивающихся процессов агропромышленной интеграции л общественного разделения труда, социалистической собственности, форм ее реализации в современных условиях, обоснование путей преодоления социально-экономических различий между аграрным к промышленным трудом, между городом и деревней, а также активизирующих факторов, направленных яа повышение уровня жизни трудящихся, социально-культурное преобразование села;
установление региональных особенностей развития агропромышленной интеграции, проведение экономической оценки сложившихся организационно-производственних структур и эффективное--ти агропромышленных формвровачий, определение наиболее перспективных форм л направлений их развития;
организационно-экономическое обоснование развития агропромышленной интеграции в рамках продуктов!?: подкомплексов Таджикской ССР, разработку научно-методических положений по
формированию агропромышленных образований и повышению эффективности их деятельности на перспективу;
определение контуров новой модели приоритетных направлений перестройки хозяйственного механизма, развивающихся на кооперативной форме связей агропромышленного производства по основным его элемента.:: системе и методам планового управления, хозрасчетным отношениям и инструментам экономического развития, материальному стимулированию достижения высокоэффективной деятельности как агропромышленных формирований в целом, так и их структурных, хозяйственно обособленных звеньев.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:
Монографии и брошюры
1. Организационно-экономические проблемы развития кооперации и агропромышленной интеграции: На тада.яз. - Душанбе: Ирфон, 1990. - 12 п.л.
2. Агропромышленная сфера социалистического производства. -11.: Экономика, 1989. - 12,2 п.л.
3. Агропромышленный комплекс зрелого социализма. - Душанбе: Ирфон, 1985. - 10 п.л.
4. Особенности действия экономических законов социализма в условиях агропромышленной интеграции /Тадж.гос.ун-т им. В.И.Ленина. - Душанбе, 1986. - 14 п.л. /Дел. в ИНИОН АН СССР, й 25854, 9.07.86.
5. Специализация сельскохозяйственного производства: На тадж. яз. - Душанбе: Ирфон, 1972. - 4,6 п.л.
6. Специализация и сочетание отраслей сельского хозяйства: На тадж. яз. - Душанбе: Дониш, 1975. - 2 п.л.
7. Специализация в условиях развития агропромышленной интеграции: На тадж.и рус.яз. - Душанбе: Дониш, 1983. - I п.л.
8. Экономическая эффективность специализации сельскохозяйственного производства: На тадж.яз. - Душанбе: Ирфон, 1984. - 4,1 п.л.
9. Интенсификация общественного производства: На тадж.яз. -Душанбе: Дониш, 1984. - I л.л.
10. Агропромышленный комплекс Таджикистана. - Душанбе:- Дониш, 1985. - I п.л.
11. Методические материалы по изучению семейного и индивидуального подряда в сельскохозяйственных предприятиях. -М.: Госагропром СССР, 1287. - 2,5 п.л. (в соавторстве с Быстраковым Ю.И., Зинченко А.П., Мазлоевым Б.З. и др.).
12. Методические рекомендации: хозрасчет и активизация человеческого фактора /В помощь преподавателям и слушателям народных университетов. - Душанбе: Дониш, 1983. - I п.л.
13. Методические рекомендации по изучению специального курса "Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе"/Для средних специальных учебных заведений. -М.: Госагропром РСФСР, 1908. - 4.1. - 5,в п.л. (в соавторстве с Быстраковым Ю.И., Гринь В.Л., Шакировкм 5?.К. и др.).
14. Методические рекомендации по изучению специального курса "Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе" /Для средних специальных учебных заведений. -М.: Госагропром РСЗСР, 1988. - 4.2. - 7 п.л. (в соавторстве с Быстраковым Ю.И., Грянь В.Л., Еакировым З.К. и др.).
15. Предложения по оптимальным уровням специализации и концентрации производства в сельскохозяйственных и агропромышленных предприятиях. - М.: ЕЖ ВНИЭСХ, 1988. - 2,5 п.л.
(в соавторстве с Дкахангировым А.Д., Василенко В.П., Го-ремыкиным В.А. и др.),.
16. Предложения по дальнейшему развитию агропромышленных комбинатов, объединений и фирм. -М.: ПШ1 ВНИЭСХ, 1Э89. -. 3,8 п.л. (в соавторстве с Д*ахангирозым А.Д., Заселенно З.П., Хилюком Н;А. и др.).
Научные статьи в журналах
17. Резерзы рентабельности садоводства и виноградарства в северной зоне: На гада, и рус.яз. //Сел.хоз-во Таджикистана. - 1969. -й1. - 0,9 п.л.
18. Рентабельность хлопководческих хозяйств Северного Таджикистана //Хлопководство. - 1269. - № 7. - 0,8 п.л.
19. Основные направления развития и специализации хлопкосеющих кохозов Северного Таджикистана: На тадж. и рус.яз. //Сел хоз-во Таджикистана. - 1969. - Ге 8. - 0,9 п.л.
20. Специализация и сочетание отраслей в районах орошаемого
Х земледелия /На примере кохозов Северной зоны Таджикской ССР// Изв. АН.Тадк.ССР. Отд-ние обществ.наук. - I969. -В 9. - 0,7 п.л.
21. Специализация и рентабельность садоводства //Садоводство.
- 1370. - В 4. - 0,6 п.л.
22. Комплексная механизация и ее возможность: На тадж. и рус. яз.//Сел.хоз-во Таджикистана. - 1970. - № 8. - 0,4 п.л.
23. Резервы лучшего использования машинно-тракторного парка //Хлопководство. - 1970. - й 10. - 0,6 п.л. (в соавторстве с Асроровым И., Абдулаэвым 3. и Нажмутдиновш Ш.}.
24. Совершенствовать специализацию и сочетание отраслей в кохозах: На тацж. и рус.яз. //Сел.хоз-во Таджикистана.
- 1971. - & 6, - 0,7 п.л.
25. Специализация и сочетание отраслей в хлопкосеющих кохозах Северного Таджикистана //Науч.тр. Тадк.с.-х. щ-т. -1973. - Т.17: Резервы повышения эффективности отраслей сельского хозяйства. - 0,9 п.л. (в соавторства с Ливановым М.).
26. К вопросам об агропромышленных предприятиях в хлопководстве //Хлопководство. - 1980. - & I. - 0,6 п.л.
27. Экономическая эффективность специализации в хлопководства //Хлопководство, 1980. -Й2. - 0,6 п.л.
28. Некоторые вопросы организации агропромышленных предприятий в хлопководстве: На тадж.яз.//Коммуниста Тодаикистоя,
- 1980. -12, - 0,7 п.л. .
29. Специализация садоводства и виноградарства //Садоводство.
Х - 1982. - Я 10. - 0,3 п.л.
30. Матчинский район наращивает теши //Хлопководство. - 1982. Х - В 6. - 0,7 п.л. (в соавторстве с Курбановим У.).
31. Насущные требования экономики/Длопководство. - 1283. -. й 3. - 0,7 п.л.
32. Новь кохозного села/Длопководство. - 1983. - Л 5. -. 0,5 п.л. (в соавторстве с Саматовым А.).
33. Развитие специализации в хлопководстве //Хлопководство. -1983. - J8 8. - 0,8 п.л.
34. Проблемы эффективного управления агропромышленным объединением: На тадж.яз.//Коммуниста Тодаокистон. - 1984. -
к 7. - 0,8 п.л.
35. Колективный подряд и его эффективность? На тадж. п рус. яз.//Сел.хоз-во Таджикистана. - 1984. - t 5. - 0,4 п.л.
36. Комплекс по откорму скота действует //Молочное и мясное скотоводство. - 1984. - Si 7. - 0,5 п.л..
37. Ыатчянцы на трудовой вахте //Хлопководство. - 1984. -$8. - 0,5 п.л. (в соавторстве с Курбановым У.).
38. Хлопководство в системе агропромышленного комплекса Таджикской ССР. - Душанбе: ТадаикНИШТИ, 1984. - 0,8 п.л.
39. От орошаемого гектара - наибольшую отдачу //Хлопководство. - 1985. - № I. - 0,5 п.л.
40. Хлопковый комплекс и проблемы его дальнейшего развития //Экон.науки. - 1985. - № 2. - 0,7 п.л.
41. Резервы есть, их надо использовать /Длопководство. -1985. - № 3. - 0,4 п.л.
42., За единство интересов/Длопководство. - 1986. - 9. -0,6 п.л. '
43. Действенность соревнования/Длопководство. - 1987. - К I. - 0,4 п.л. ' . -
44. Региональные АПК: задачи, проблемы: На гадж. и рус.яз._ . //Агитатор Таджикистана. - 1986. - J 22. - 0,3 п.л.
45. Предъявите чек... /Длопководство. - 1987. - В 4. -0,7 п.л. (в соавторстве с Дкумаевым К.).
46. Резервы использования водных ресурсов //Вопр.экономики. . - 1987. - й 7. - 0,6 п.л.
47. Что мешает переходу на новую систему оплаты? /Длопководство. - 1988. - # 2. - 0,6 п.л.
48. АПК "Рамэнсклй" остается в выигрыше: На тадж. и рус.яз. //Агитатор Таджикистана. - 1988. - й 4. - 0,5 п.л.
49. Монокультура и производственный комплекс: На тада. и рус. яз. //Коммунист Таджикистана. - 1988. - й 6. - 0,8 п.л.
50. Повышать качество продукции //Хлопок. - 1988. - $ 3. -Х 0,6 п.л. (в соавторстве с Расуловым М.).
51. Эффективность производства говядины в условиях межхозяйственной кооперации //Вестн.с.-х.наука. - 1989. - Л 4.
- 0,6 п.л.
52. Ходкентский вариант: На тада. и рус. яз. //Агитатор Таджикистана. - 1989. - № 16. - 0,5 п.л.
53. Аренда: за и против, разумные решения: На тадж. и рус.яз. //Агропром.комплекс Таджикистана. - 1989. - № 10. -
0,8 п.л.
54. Аренда и арендные отношения в условиях Таджикистана //Дос-тижен.науки .и техн. АПК. - 1989. - $ 12. - 0,7 п.л.
Тезисы докладов
55. Некоторые вопросы специализации и сочетания отраслей сельскохозяйственного производства//Материалы 1У респ.конф. молодых ученых Тада.ССР, посвящ. ХНУ съезду КПСС /Дез. докл. - Душанбе, - 1973. - 0,2 п.л.
56. Зопросы формирования агропромышленного комплекса Таджикской ССР /Вопросы социалистического расширенного воспроизводства /Дез.докл. - Душанбе, 1983. - ОД п.л.
57. К вопросу о совершенствовании управления агропромышленным объединением /Научно-технический прогресс и эффективность общественного проиэводства//Тез.докл. - Душанбе, 1984. -ОД п.л.
58. Агропромышленный комплекс Таджикистана, его формирование и развитие /Закономерности развития производительных сил народнохозяйственного агропромышленного комплекса/Дез, докл. - Ростов-на-Дону, 1984. - ОД п.л.
59. Региональные особенности развития и совершенствования агропромышленного комплекса/Проблемы совершенствования планирования АПК//Тез.докл.- Саратов, 1985. - ОД п.л.
60. Сельскохозяйственное производство - компле кс о обр азушцая от- расль АПК/Экон.проблемы ускорения НШ в условиях интенсификации производства/Дез.докл.- Душанбе,1986. - ОД п.л.
61. Производство говядины в условиях межхозяйственной коопера-ции/Зормирование экономического мышления и интенсификация экономики/Дез.докл. - Душанбе', 1988. - ОД п.л.
Похожие диссертации
- Эффективность развития мясопродуктового подкомплекса в региональном АПК
- Организационно-экономические механизмы развития агропромышленной интеграции на сопредельных территориях
- Организационно-экономические основы развития финансово-кредитной инфраструктуры регионального АПК
- Развитие агропромышленной интеграции в садоводстве (на материалах Атайского края)
- Совершенствование агропромышленной интеграции в региональном АПК