Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Разработка стратегии развития российской экономики: теория и практика тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Астапов, Кирил Леонидович
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Разработка стратегии развития российской экономики: теория и практика"

На правах рукописи

Астапов Кнрвл мвндовл

РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва 2006

Работа выпонена на кафедре макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета Московского государственного университета им. М.В .Ломоносова

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Фетисов Глеб Геннадьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Сильвестров Сергей Николаевич

Ведущая организация: Российская академия государственной службы

при Президенте Российской Федерации

Защита состоится 21 декабря 2006 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 501.001.08 при Московском государственном университете им. М.В .Ломоносова по адресу: 119992, Москва, ГСП-2, Ленинские горы, МГУ, 2-ой учебный корпус, экономический факультет, ауд. 413.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки 2-го учебного корпуса МГУ им. М.В. Ломоносова.

Автореферат разослан 01 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук Стрижкова Любовь Аркадьевна

доктор экономических наук, профессор Шупыро Василий Михайлович

кандидат экономических наук

Р.А. Ромашкин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современном мире и государства, и компании стакиваются с проблемами нарастания конкуренции, набирающей силы глобализацией, инновационным характером экономического развития, ускорением экономических процессов и сокращением времени принятия решений. Даже развитые страны изменяют подходы к макроэкономической политике, поскольку прежние механизмы не обеспечивают экономического развития.

Несмотря на высокие темпы экономического роста российской экономики достигнутые в последние годы, говорить о стабильном развитии преждевременно. Инвестиционная и инновационная активность отечеств венной экономики остается низкой, отраслевая структура несбалансиро-ванна, основа экспорта формируется сырьевыми ресурсами. Большинство ученых-экономистов и практиков признает отсутствие последовательной стратегии развития, структурной реформы и промышленной политики.

Сложившаяся ситуация требует разработки стратегии развития и соответствующих корректировок экономической политики. Выработка экономической политики, направленной на повышение устойчивости денежно-кредитной системы, снижение налогового бремени, наведение порядка в бюджетной сфере и формирование рыночных институтов, обеспечивает макроэкономическую стабильность. Для качественных преобразований и стабильного развития нужна стратегия развития экономики, основанная на видении будущего, формировании высокотехнологических отраслей. Структурный маневр может обеспечить промышленная политика и новые подходы к развитию, основанные на взаимодействии макро- и микроэкономических систем.

Переход на рыночные отношения и одновременная адаптация к постиндустриальным условиям обуславливают необходимость новых подходов к развитию российской экономики. Развитие различных систем, наряду со спецификой конкретных условий внешней среды и внутренних ресурсов системы, имеет общие закономерности, используя которые можно разработать концепцию адаптивно-стабильного развития и предложить инструменты управления, способствующие выходу экономической системы на траекторию устойчивого роста.

Теоретическая и практическая значимость разработки стратегии развития российской экономики и проведения соответствующей экономической политики предопредели тему настоящего исследования. Адаптивно-стабильное развитие требует создания конкурентоспособных государственных институтов, адекватных рыночной экономике, координации макроэкономической политики и управления на уровне корпораций и иных субъектов рынка посредством механизма согласованного развития макро-

и микроэкономических систем. Такая стратегия способна возродить расширенное воспроизводство и повысить качество жизни населения, что еще раз свидетельствует об актуальности выбранной темы.

Степень разработанности темы исследования. Рассматриваемая в работе научная проблема является весьма объемной и комплексной. Для разработки подходов к ее решению использовались такие взаимосвязанные области экономической науки как макроэкономика, стратегическое планирование и промышленная политика.

Проблемы экономической политики и выбора оптимальной стратегии развития на макро- и микроуровнях разрабатываются многими зарубежными и отечественными учеными.

Наибольшее влияние на формирование положений данной работы оказали исследования Д.Бела, Дж.Гэбрейта, П.Друкера, Л.Йохансена, Р.Кантера, Р.Каплана, М.Кастельса, Д.Кейнса, Я.Корнаи, Дж.Коттера, С.Кузнеца, Л.Мизеса, Р.Нельсона и У.Уинтера, Д.Норта, В.Ойкена, М.Портера, Д.Ромера, В.Ростоу, Дж.Сакса, П.Самуэльсона, Р.Солоу, Дж.Сороса, Э.Сото, Дж.Стиглица, Я.Тинбергена, Э.Тоффлера, Г.Хамела, Дж.Ходжонса, Й.Шумпетера. М.Портер исследует процессы конкуренции на макро- и микро-уровнях и корпоративные стратегии в современных условиях. Д.Бел рассматривает особенности формирования постиндустриальной экономики. Д.Норт объясняет особенности функционирования экономических систем различием институтов, находящихся во внешней среде по отношению к экономическим системам, а также накоплением знаний предпринимателей. Особенности экономического роста как договременного увеличения возможностей удовлетворять разнообразные потребности населения рассматриваются лауреатом Нобелевской премии С.Кузнецом.

Среди современных отечественных ученых, на труды которых в теоретическом и фактологическом отношении опирася диссертант, следует выделить работы Л.Абакина, А.Анчишкина, А.Белоусова, Ю.Бобылева, А.Бузгалина, С.Валентея, Е.Гайдара, А.Гапоненко, С.Глазьева, А.Городецкого, А. Данилова-Данильяна, М.Делягина, А.Дынкина, М.Ершова, А.Зиновьева, В.Ивантера, В.Иноземцева, Г.Клейнера, Д.Львова, В.Маевского, В.Макарова, В.May, А.Некипелова, А.Некрасова, А.Нестеренко, В.Орешина, Ю.Осипова, В.Радаева, В.Сенчагова, С.Сильвестрова, В.Тамбовцева, Г.Фетисова, В.Хороса, Ю.Швыркова, О.Шкаратана, А.Шохина, Ю.Яковца, Ю.Яременко.

Л.нчишкин связал научно-технический прогресс с развитием, совершенствованием производительных сил и выделил три типа развития: количественное, структурное и качественное.

Д.Львов, С.Глазьев и Г.Фетисов исследовали экономическую динамику на основе анализа технологического уклада, поскольку уклад охватывает весь воспроизводственный цикл и предполагает инвариантность в процессе технологических изменений. Наряду с технико-производственной структурой, А.Бузгалин выделил институционально-правовую и политическую системы, определяющие форму координации, отношения собственности и воспроизводства.

Лбакин, Д.Львов, В.Ивантер и другие последовательно обосновывают необходимость проведения промышленной политики, а Институтом экономики РАН разработана догосрочная стратегия развития России, основанная на инновационных процессах при определяющей роли государства в переходном периоде. Паралельно В.Трейер, А.Каширин и Ю.Швырков предложили концепцию стратегического планирования.

Масштабность и значение проблемы позволяют утверждать, что в настоящее время еще мало работ, комплексно исследующих развитие на макро- и микроэкономическом уровнях. Сохраняется недостаточная проработанность методологии разработки стратегии развития на макроуровне. Изучение взаимосвязи макроэкономической политики и управленческих решений на уровне компаний также носит ограниченный характер. Решению данных и ряда других проблем посвящено настоящее исследование, Его основные положения рассматриваются автором как логическое продожение и развитие работ ученых кафедры макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета МГУ.

Цель исследования заключается в разработке стратегии развития российской экономики в современных условиях. Для достижения указанных целей поставлены и решены следующие основные задачи:

Х Разработано понятие адаптивно-стабильного развития экономических систем, определены индикаторы адаптивно-стабильного развития

Х Выявлены общие факторы развития макро- и микроэкономических систем и раскрыты их особенности в различные исторические периоды

Х Разработаны теоретические основы стратегии адаптивно-стабильного развития современных постиндустриальных экономических систем

Х Уточнены факторы адаптивно-стабильного развития российских предприятий на основе новых подходов к управлению

Х Обоснованы принципы модернизации стратегии развития для расширенного воспроизводства российской экономики

Х Сформулированы основные направления совершенствования макроэкономической, промышленной и структурной политики для перехода к адаптивно-стабильному развитию

Х Разработана матричная модель оценки потенциала развития современных экономических систем по двум показателям - индексу человеческого капитала и индексу инновационно-инвестиционной деятельности и проведены эконометрические оценки вклада этих параметров для экономического роста

Х Предложена схема совместных инновационно-инвестиционных проектов частного бизнеса и государства как основополагающего элемента стратегии адаптивно-стабильного развития в постиндустриальной экономике.

Объектом исследования данной работы являются макроэкономические системы и управление их развитием в современных условиях.

Предметом исследования выступают теоретические основы стратегии адаптивно-стабильного развития экономических систем, а также управленческие и социально-экономические отношения, возникающие в процессе реализации стратегии адаптивно-стабильного развития российской экономики.

Теоретическая и методологическая база исследования основана на междисциплинарном и системном анализе развитая экономических систем, институциональной и эволюционной теории. Эта методология наиболее эффективна при исследовании догосрочных тенденций развития и среднесрочных управленческих решений. В краткосрочном периоде традиционно использовалась неоклассическая теория. Такой синтез подходов позволяет получить концептуальные выводы о развитии экономических систем, а также предложить конкретные рекомендации по улучшению государственного управления,

В диссертации использованы выводы исследований известных отечественных и зарубежных ученых в области теории экономического роста, макроэкономики, государственного регулирования экономики, менеджмента и стратегического управления. Проанализировано законодательство Российской Федерации и отдельных субъектов Федерации, правительственные программы развития экономики на среднесрочную перспективу.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты прикладных экономических и социологических исследований, опыт зарубежных стран, крупных корпораций и консатинговых фирм, официальная стати-

стика. Применялись математические методы анализа экономики и эконо-метрические модели.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в следующем:

1. Предложено понятие адаптивно-стабильного развития экономических систем.

В отличие от традиционных подходов к содержанию понятия развития адаптивно-стабильное развитие основывается на системном подходе и учитывает качественные характеристики открытой системы в современном мире. Адаптивно-стабильное развитие означает, что: во-первых, внутренняя структура системы приобретает большую способность адаптироваться к изменениям внешней среды, во-вторых, темпы роста в догосрочном периоде не ниже средних темпов роста в аналогичных системах, и, в-третьих, система в определенной мере влияет на процессы, происходящие во внешней среде.

Обосновано, что в переходной экономике адаптивно-стабильное развитие ведет к догосрочному экономическому росту, способствует качественным преобразованиям отраслевой структуры, формирует рыночные институты, повышает устойчивость к неблагоприятным воздействиям внешней среды.

Предложены индикаторы адаптивно-стабильного развития экономических систем и установлено соответствие основных условий для развития макро- и микроэкономических систем. Критериальные показатели (индикаторы) классифицируются на фундаментальные и конъюнктурные. Фундаментальные индикаторы развития задаются преобладающими технологическими укладами и внешними институциональными характеристиками, на которые экономическая система не может оказывать какого-либо заметного воздействия. Конъюнктурные индикаторы стабильности развития экономических систем показывают способность экономических систем влиять на внешнюю среду и развиваться в рамках существующей институциональной среды.

2. Уточнены особенности стратегий развития на современном этапе. Выявлены основные факторы адаптивно-стабильного развития.

На основе анализа тенденций развития современной экономики развитых стран установлены факторы развития, а также изменение целевых установок экономических систем (рост профессионально-квалификационного потенциала и на его основе рост капитализации). В современных экономических системах хозяйственная деятельность по-

мимо максимизации стоимости самой системы ориентирована на положительные внешние эффекты, способствующие развитию других систем.

Стратегии стабильного развития опираются на факторы развития, которые условно классифицируются по признакам взаимодействия с внешней средой на:

1) внешние факторы, обеспечивающие экономическую эффективность взаимодействия с внешней средой, способность системы создавать востребованные во внешней среде товары и услуги при допустимом соотношении стоимости производимого продукта, с одной стороны, и затратами на привлечение ресурсов, с другой,

2) внутренние факторы, обеспечивающие организацию производства внутри экономической системы, определяемую структурой, гибкостью взаимодействия элементов системы, эффективностью управления с применением современных технологий и учетом социальных аспектов.

Раскрыты факторы развития экономических систем на различных исторических этапах.

Разработана формализованная модель выбора управленческих решений и построения стратегии адаптивно-стабильного развития, основными элементами которой являются управленческие решения и внешние факторы развития.

3. Обоснована потенциальная возможность адаптивно-стабильного развития российских предприятий на основе новых подходов к стратегическому управлению и использования оптимальных организационных форм в формирующейся информационно-сетевой экономике.

Показано, что российские компании отстают от конкурентов по эффективности корпоративного управления не только из-за отсталых технологических укладов, но и вследствие недостаточного внимания к нематериальным целям развития бизнеса.

Раскрываются неценовые факторы развития, способные придать импульс развитию российским компаниям.

4. Аргументированы социальные аспекты развития экономических систем, являющиеся необходимым условием развития на современном этапе.

Показано, что необходимым условием адаптивно-стабильного развития современных экономических систем является решение социальных проблем. Обосновывается, что качество человеческого капитала в нашей стране ухудшается не столько из-за недостатков системы образования, сколько из-за невостребованности квалифицированных кадров в большинстве секторов экономики.

5. Определены направления совершенствования правительственных программ развития экономики на основе догосрочного стратегического планирования и координации решений властей федерального и регионального уровней, крупных компаний.

Показано, что стратегия адаптивно-стабильного развития направлена на модернизацию структуры экономики, формирование межотраслевых комплексов с современными технологическими укладами. Поэтому экономическая политика дожна заключаться не только в построении рыночных институтов, но и в разработке действенной стратегии, стимулирующей включение передовых регионов нашей страны в постиндустриальное общество. В то же время в большинстве регионов наиболее эффективна экономическая политика, основанная на индустриальной модели развития, т.е. стратегия может быть многовариантной.

Делается вывод о необходимости внутреннего согласования различных разделов программ и привязке к стратегическим приоритетам конкретных мероприятий и различных государственных программ. Приоритетные стратегические цели могут стать критериями отбора проектов, обеспечивая единство программ всех уровней.

6. Выявлены особенности адаптивно-стабильного развития России в глобализирующейся постиндустриальной экономике.

Сырьевая направленность создает допонительные факторы нестабильности, поскольку рынок сырья больше подвержен влиянию текущей конъюнктуры, чем рынок готовой продукции. Расширение экспорта вследствие низкой заработной платы и завышенного курса национальной валюты может привести торговлю к положительному балансу и кратковременному росту уровня жизни, но не к догосрочному развитию.

Обосновывается необходимость сочетания рыночной макроэкономической политики и определяющего государственного воздействия в приоритетных секторах экономики. Перераспределение финансовых потоков из экспортноориентированного сектора во внутренний сектор принесет положительные плоды, если отдельные отрасли будут поддерживаться не субсидиями, а будет осуществляться политика поддержки высокотехнологических межотраслевых комплексов на основе совместных инвестиционных проектов бизнеса и государства.

7. Предложены направления совершенствования инструментов макроэкономической политики, включая:

Х поэтапное снижение налоговой нагрузки на бизнес при одновременном повышении налогообложения рентных доходов и имущества физических лиц,

Х использование программно-целевого подхода в финансировании госрасходов на основе метода начислений при составлении бюджетной отчетности,

Х корректировку принципов денежно-кредитной политики для повышения конкурентоспособности и устранения ценовых диспропорций,

Х использование части Стабилизационного фонда как финансового обеспечения стратегического взаимодействия государства и бизнеса в инвестиционной сфере,

Х оптимизацию управления государственным догом на основе модели совместного управления внешним и внутренним догом,

Х продожение административной реформы и снижение бюрократического давления на бизнес.

8. Уточнены главные направления реализации структурной политики, в том числе:

Х выделены альтернативные проекты, имеющие сопоставимый эффект с действующими национальными проектами;

Х на основе двухсекторной модели межотраслевого баланса дана качественная оценка особенностей развития экспортного и внутреннеориенти-рованного секторов отечественной промышленности,

Х разработан критерий эффективности преобразований отраслей ТЭКа, исходящий из оценки стоимости отрасли до и после реформирования,

Х аргументированы преимущества альтернативных схем реструктуризации отраслей естественных монополий с сохранением вертикально интегрированных компаний при гарантированном доступе независимых производителей к инфраструктурным сетям.

9. Разработана матричная модель оценки потенциала развития современных экономических систем по двум, введенным автором, показателям (индекс человеческого капитала и индекс инновационно-инвестиционной деятельности), а также технология оценки этих параметров. Максимальный потенциал развития имеют системы с высоким уровнем человеческого капитала и инновационно-инвестиционной деятельности. Сочетание высокого индекса человеческого капитала и низкого индекса инновационно-инвестиционной деятельности свидетельствует о наличии квалифицированных кадров и неблагоприятном инвестиционном климате. Низкий индекс человеческого капитала при высоком показателе инновационно-инвестиционного развития предупреждает о нестабильности развития, вероятном сокращении в будущем инноваций и снижении темпов роста. На основе проведенного эконометрического исследования значимости этих факторов для 34 стран мира выявлена корреляция уров-

ня экономического развития, индекса человеческого капитала и индекса инновационно-инвестиционной деятельности.

10, Предложена схема стратегического взаимодействия в инвестиционной сфере систем разного уровня, являющаяся результатом процедуры согласования целей. На первом этапе выделяются приоритетные межотраслевые комплексы в экономике на основе консультаций правительства с бизнес-сообществом по стратегии развития, формируется единая пирамида стратегических целей макро- и микроэкономических систем. Далее анализируется возможность перераспределения ресурсов на основе рыночных механизмов и адаптированной к реальности макроэкономической политики. На третьем этапе оцениваются результаты структурной политики, совместных инновационно-инвестиционных проектов государства и частного бизнеса и вырабатывается стратегия адаптивно-стабильного развития экономики.

Совместная деятельность осуществляется по инвестиционным проектам с длительным периодом окупаемости капитальных вложений и недостаточно высокой доходностью, но имеющим значительный положительный внешний эффект и стимулирующим структурные преобразования, Предложенная схема взаимодействия послужит действенным механизмом оживления инвестиционной активности.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию стратегии развития экономики и макроэкономической политики, разработке схемы взаимодействия бизнеса и государства в инвестиционной сфере, определении структурной политики и предложении универсальных подходов к формированию стратегии российских компаний.

Материалы исследования использовались для выработки предложений по совершенствованию законодательства. Автор принимал непосредственное участие в разработке предложений по совершенствованию программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2005-2008 гг. (Москва, 2005), подготовке материалов и рекомендаций для парламентских слушаний О законодательном обеспечении реализации энергетической стратегии России (Москва, 2003) и О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2006 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2004 год (Москва, 2003), круглого стола Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики на 2003 год (Москва, 2002) и др.

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на следующих научно-практических конференциях: Проблемы формирования государственных политик в России (Москва, 2006), Социально-экономическая трансформация в странах СНГ (Москва, 2004), конференции, посвященной 70-летию академика А.И.Анчишкина и 40-летию создания кафедры планирования народного хозяйства экономического факультета МГУ, Ломоносовские чтения Ч 2003, Ломоносовские чтения - 2002, Ломоносовские чтения - 2001.

Материалы диссертации полезны при подготовке специалистов в области макроэкономического регулирования, чтении курсов по управлению, макроэкономике, мировой экономике, институциональной экономике, теории переходной экономики.

Структура и логика работы. Цель и задачи исследования предопределили структуру и логику работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения.

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ

1.1. Общие принципы развития экономических систем на макроуровне

1.2. Мировой опыт и особенности экономического развития

1.3. Рост и развитие макроэкономических систем в современном мире

1.4. Стратегия и адаптивно-стабильное развитие на макро- и микроуровне Глава 2. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В СРЕДНЕ- И ДОГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

2.1. Проблемы переходного периода российской экономики

2.2. Анализ системы мер по развитию российской экономики

2.3. Особенности развития в условиях противоречий процесса глобализации мировой экономики

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Приоритеты бюджетной политики и информационная прозрачность государственных финансов

3.2. Финансовые инструменты в стратегии развития

3.3. Налоговая политика как элемент стратегии развития

3.4. Управление внешним и внутренним государственным догом Глава 4. СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА - ЭЛЕМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

4.1. Промышленная политика: законодательство и реалии

4.2. Анализ отраслевой структуры экономики

4.3. Государственное регулирование инвестиционного процесса

4.4. Инновационный потенциал отечественных предприятий

4.5. Реформирование топливно-энергетического комплекса

Глава 5. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ АДАПТИВНО-СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

5.1. Факторы адаптивно-стабильного развития экономических систем

5.2. Построение модели выбора стратегических решений на макроуровне

5.3. Конкурентоспособность и адаптивно-стабильное развитие экономических систем

5.4. Стратегическое взаимодействие власти и бизнеса - основа адаптивно-стабильного развития современной экономики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ СОДЕРЖАНИЕ

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

1. Предложено понятие адаптивно-стабильного развития экономических систем и разработаны индикаторы адаптивно-стабильного развития.

Понятие лэкономическая система основано на институциональном подходе, и в исследовании используется следующее определение: экономическая система это обособленная структура, использующая на протяжении длительного времени внутренние и внешние ресурсы и осуществляющая производство востребованных во внешней среде товаров (услуг). Именно такая формулировка означает условность классификации экономических систем на макро- и микроуровни, дает возможность предложить универсальные факторы развития, а также выявить общие подходы к разработке стратегии.

Исследуется различие понятий экономического роста, включающего быстрый рост, и экономического развития. Некоторые экономисты сводят развитие к росту среднедушевого дохода. Этот подход разработан лауреатом Нобелевской премии С.Кузнецом. Однако экономический рост является более сложным явлением и может базироваться как на использовании передовых технологий, так и являться результатом развития че-

ловеческого капитала и других нематериальных активов, а также интенсивной эксплуатации природных ресурсов.

Рост в экономических системах характеризуется ограниченными изменениями, то есть в системах увеличиваются количественные показатели, причем структура системы может и не меняться. Экономический рост приводит к неизбежности качественных изменений, которые могут быть как позитивными (переход в новое состояние с высокой конкурентоспособностью), так и негативными (деградация системы). Быстрый рост, проявляющийся в существенном приросте основных экономических и финансовых показателей, также имеет временные ограничения и, в конечном счете, система либо переходит к адаптивно-стабильному развитию с умеренными темпами роста, либо начинается спад.

Другая группа экономистов рассматривает развитие как закономерный процесс, имеющий такие характеристики как цикличность, прогресс, эволюция и т.п. Это направление также включает исследования принципов и детерминант исторического развития.

В теории экономического развития предлагается иное определение: развитие - это многоплановый процесс, ведущий к радикальным изменениям в социальных структурах, поведении людей, общественных институтах, а также к ускорению экономического роста, сокращению неравенства и искоренению безработицы. На мой взгляд, такое определение больше ориентировано на социальные процессы, а не экономические, в нем не содержится предпосылок для развития в открытой экономике. Поэтому предлагается определение, интегрирующее сформулированные выше подходы применительно к современным экономическим системам.

Сущность экономического развития в современных условиях понее раскрывает вводимое понятие адаптивно-стабильного развития, характеризующееся следующими признаками: во-первых, темпы роста в догосрочной перспективе не ниже средних темпов роста в системах данного типа, во-вторых, внутренняя структура системы становится более приспособленной к изменениям внешней среды и, в-третьих, система в определенной степени может влиять на происходящие во внешней среде процессы.

Показано, что в нашей стране реализация стратегии адаптивно-стабильного развития на макроуровне будет способствовать снижению сырьевой направленности экономики, формированию новых высокотехнологических отраслей, устойчивых к неблагоприятным воздействиям внешней среды, а в хозяйствующих субъектах повысит конкурентоспособность за счет инноваций и внутренних преобразований.

При стабильном развитии ВВП и другие макропоказатели растут достаточно высокими темпами (в догосрочной перспективе), а рост при-

нимает черты, свойственные постиндустриальной экономике и проявляется не в количественных показателях, а в развитии науки, образования, здравоохранения, сферы услуг, улучшении условий жизни людей, оздоровлении экологии, быстром распространении современных технологий. Если рост может достигаться в любых секторах экономики, то развитие опирается на достижения в приоритетных, ключевых межотраслевых комплексах.

Быстрый рост может основываться на факторах краткосрочного характера вследствие повышения экономической активности. Например, экономический рост допускает сохранение неэффективных секторов экономики не только в краткосрочном, но и в догосрочном периоде. Адаптивно-стабильное развитие экономики невозможно без качественных изменений, сопровождающихся структурными преобразованиями, новыми инновационными проектами, сокращением неэффективных сегментов экономики даже при некотором замедлении темпов экономического роста. Такой подход обеспечит рост конкурентоспособности и производимой добавленной стоимости в догосрочной перспективе.

Таблица 1.Сопоставление адаптивно-стабильного и устойчивого развития.

Адаптивно-стабильное развитие Устойчивое развитие

Применимость Реализуется в постиндустриальных экономиках. Современные экономические системы нацелены на рост, адаптацию к изменениям и стремятся воздействовать на рынки и потребителя. Имеет ограниченное применение на практике. Концепция используется п основном крупными международными организациями.

Временные горизонты Наиболее эффективно при среднесрочном и догосрочном прогнозировании. Ориентировано на догосрочные горизо1гты.

Типы экономических систем Все типы экономических систем, макро-, мезо- и микроуровня. Глобальная экономика, макро-, мезоэкономическис системы.

Взаимодействие систем разного уровня, роль государственного регулирования Требует тесного взаимодействия систем разных уровней. Тем не менее, стабильное развитие на каждом уровне носит достаточно самостоятельный характер. Требует тонкого государственного регулирования, введения платы за внешние эффекты. Акцент - на экологической и социальной политике.

База и цели развития Основывается на нематериальных факторах развития, в первую очередь на Приоритет нематериальных факторов развития. Оптимизация уровня жиз-

человеческом капитале. Улучшение качества жизни за счет оптимального использования текущих ресурсов. Защита окружающей среды - лишь один из многих факторов. ни как текущего, так и будущих поколений, защита окружающей среды. Защита окружающей среды и рациональное использование ресурсов имеют приоритетное значение.

Индикаторы развития Конъюнктурные и фундаментальные индикаторы, отражающие широкий спектр экономических и социальных характеристик. Широкий спектр экономических, социальных и других характеристик.

В диссертации предложена система индикаторов, позволяющая установить уровень развития экономических систем. Критериальные показатели (индикаторы) классифицируются автором на фундаментальные и конъюнктурные.

Фундаментальные индикаторы развития определяются преобладающими технологическими укладами и внешними институциональными характеристиками, на которые экономическая система не может оказывав какого-либо существенного воздействия. Фундаментальные показатели раскрывают основные параметры всех типов экономических систем (макро-, микроуровня).

Изменения фундаментальных индикаторов вызывают структурные сдвиги в экономических системах и предопределяют свойства экономических систем и конъюнктурные факторы развития. Конъюнктурные индикаторы стабильности развития экономических систем характеризуют их способность влиять на внешнюю среду, развиваться в рамках существующей институциональной среды.

В макроэкономических системах фундаментальные индикаторы -это технологические уклады, состояние производительных сил, отношения собственности, социокультурные, правовые, общественные и религиозные институты и др. Конъюнктурные индикаторы - это структура производимых на экспорт и для внутреннего рынка товаров и привлекаемых внешних ресурсов, состояние внутреннего ресурсного, производственного и научно-технического потенциала системы, включая человеческий капитал, способность системы адаптироваться к внутренним и внешним условиям, в том числе к меняющейся внешнеэкономической конъюнктуре.

Данные индикаторы применимы и в микроэкономических системах: фундаментальные индикаторы - это развитие технологий, скорос!ь обработки и передачи информации, условия найма трудовых ресурсов, отно-

шения собственности, правовые, общественные и др. институты; конъюнктурные индикаторы аналогичны индикаторам макроуровня, но внешняя среда для них - рынки товаров и услуг. Таким образом, индикаторы адаптивно-стабильного развития достаточно универсальны как для макро-, так и для микроуровня, а синхронное развитие макро- и микросистем проявляется через фундаментальные индикаторы.

Критериями адаптивно-стабильного развития могут являться фундаментальные и конъюнктурные показатели и их динамика. Для этого введем следующие определения: функцию /(*) будем называть стабильно растущей, если удовлетворяются следующие условия:

1) /() непрерывна, а ее производная может иметь конечное число точек разрыва на интервале I е (0,+ю)

2) /(/) на большем протяжении растет (производная положительная), хотя не исключается наличие некоторых участков убывания функций, но общая длина участков убывания меньше длины участков роста, соотношение которых определяется некоторым числом а.

Функцию Л (*) входящую в совокупность N функций Л(0 е (/}(*)Х' ~ 1,...//} будем называть быстрорастущей, если в любой момент времени I верно следующее неравенство:

В качестве функции /(/) используются конъюнктурные индикаторы стабильного развития экономических систем.

Если мы рассматриваем экономическую систему к, входящую в класс аналогичных экономических систем, общее число которых составляет N, то система к будет стабильно развиваться при следующих двух условиях:

I) Из совокупности N систем выбираем системы с одинаковыми фундаментальными индикаторами; общее количество таких систем обозначим Мр. Таким образом, получаем группу сопоставимых систем, имеющих в определенный момент времени одинаковые технологические уклады. Это могут быть компании одной отрасли, либо страны с сопоставимым уровнем технологического развития. Здесь можно провести аналогию построения популяции фирм в эволюционной экономике.

2) Если конъюнктурные показатели системы к, относящейся к группе систем N7, являются стабильно растущими и быстрорастущими (для большинства показателей), то система к является адаптивно-стабильно растущей.

2. Уточнены особенности стратегий развития в разные исторические периоды и на современном этапе. Разработаны теоретические основы стратегии адаптивно-стабильного развития.

В диссертации поддерживается гипотеза эволюционного развития экономических систем, когда рыночная индустриальная экономика постепенно преобразуется в постиндустриальную форму, имеющую новые экономические и социальные характеристики. Кроме того, обосновывается синхронная эволюция макро- и микроэкономических систем. Их развитие базируется на общих признаках: производительные силы, отношения собственности, принуждение к труду. Поэтому для всех систем на каждом этапе развития можно разрабатывать достаточно универсальные стратегии и находить факторы экономического развития.

В диссертации вводятся факторы развития, являющиеся основными элементами стратегии стабильного развития и классифицирующиеся по признакам взаимодействия с внешней средой на внешние и внутренние.

Внешние факторы стабильного развития обеспечивают экономическую эффективность взаимодействия с внешней средой, отражающую способность системы создавать востребованные во внешней среде товары и услуги при допустимом соотношении стоимости производимою продукта, с одной стороны, и затратами на привлечение ресурсов, с другой (стратегия повышения конкурентоспособности продукции).

На уровне предприятия эта формулировка позволяет интегрировать классический подход (цель деятельности состоит в максимизации прибыли) и эволюционную теорию, предложенную Р.Нельсоном и С.Уинтером (поведение фирм описывается рутинами). Допустимость означает, что выбранные решения обязаны предотвращать разорение в среднесрочной перспективе и эти решения, скорее всего, будут приниматься в соответствии со сложившейся практикой (рутинами).

Эффективность взаимодействия системы с внешним рынком обуславливается характером рынка. Микроэкономические системы имеют возможность выбирать сферу деятельности в целях максимального использования внутренних ресурсов системы и получения прибыли. Условия, объективно задаваемые внешней средой, на которые экономическая система оказывает весьма ограниченное влияние, в значительной мере определяют экономическую эффективность (они отражаются фундаментальными показателями).

Внутренние факторы стабильного развития обеспечивают организацию производства внутри экономической системы, определяемую структурой, гибкостью взаимодействия элементов системы, эффективностью управления и применением современных технологий (стратегия повышения производительности труда).

Внешние и внутренние факторы развития присущи всем экономическим системам во все времена, хотя их составные элементы значительно трансформируются с течением времени. В диссертации показано, что на длительном историческом пути преобладали традиционные экстенсивные факторы развития, связанные с вовлечением допонительных ресурсов -это территория государства и располагаемые природные ресурсы, а также население, позднее к ним добавися капитал. Однако традиционные факторы развития не позволяют установить причины отсталости стран, имеющих богатый ресурсный потенциал. Более того, некоторым бедным странам удалось добиться поразительных успехов.

Начиная с XIX в, группа развитых стран вышла вперед по сравнению с остальными странами мира, повысив душевой доход и уровень жизни. В ранней индустриальной экономике основные факторы развития основывались на экстенсивном вовлечении допонительных ресурсов, промышленном капитале, эксплуатации рабочей силы и заниженной оплате труда. Стимулом развития являлась прибыль в узком смысле, то есть финансовый результат без учета внешних эффектов. Именно этот период связан с накоплением капитала, переделом собственности, хищническим отношением к природным ресурсам.

С середины XX века развитые страны проводили экономическую политику на основе стратегии индустриального развития, что позволило резко повысить уровень экономического развития. Внутренние факторы развития индустриальных экономических систем базировались на эффективном использовании материальных факторов и средств производства, таких как производственные фонды и технологии (в том числе массовое производство с минимальными издержками, вертикальная интеграция, жесткая организационная структура и разделение функциональных обязанностей, эксплуатация труда) и на завоевании доли рынка за счет ценовой конкуренции и власти над потребителем (сегментация рынка и установление собственных стандартов на каждом сегменте, стремление к максимизации прибыли и стоимости компаний, реклама компаний-производителей),

На макроуровне развитие основывалось на расширенном воспроизводстве, стимулировании платежеспособного спроса. Для этого использовались мягкая бюджетная и денежно-кредитная политика, проводилась активная государственная инвестиционная политика, поддерживались

отдельные отрасли экономики, в том числе с помощью регулирования внешней торговли и т.д. Доминирующей теоретической доктриной являлась кейнсианская теория.

В работе обосновано, что в современных экономических системах хозяйственная деятельность направлена на максимизацию стоимости самой системы и положительные внешние эффекты, способствующие развитию более крупных систем.

К внешним факторам развития в постиндустриальной экономике отнесем поиск возможностей и создание новых рынков за счет предвидения потребностей, улучшение связей на горизонтальном уровне с поставщиками и заказчиками, индивидуальный подход к клиентам, объединение компаний для синергетического эффекта, взаимодействие с наукой, стремление к положительным внешним эффектам. К факторам развития, действующим внутри экономической системы, отнесем интенсивное использование нематериальных факторов - эффективное использование знаний и человеческого капитала, широкое применение информационных технологий, оптимальное сочетание специализации и диверсификации, обусловленное компетентностью в ключевой сфере бизнеса, направленность инноваций на потребности людей (концентрация всех ресурсов на приоритетных направлениях, высокая скорость нововведений, непрерывное совершенствование), гибкая стратегия (в том числе преобладание горизонтальных связей, нежесткая организационная структура, стимулирование сотрудников в зависимости от их вклада в результаты компании, культура и ценности организации, восприимчивые к изменениям).

Факторы развития на макроуровне также смещаются в нематериальные сферы - деятельность государства направлена на создание справедливых условий конкуренции, поддержку системы образования и здравоохранения, улучшение качества человеческого капитала и жизни населения. Отметим, что в современной экономике границы экономических систем становятся размытыми, что приводит к условности разделения внутренних и внешних факторов развития.

Для формализации выбора стратегии развития экономических систем предложена модель, основанная на теории оптимального управления. Предположим, что иЧ это элемент множества возможных управленческих решений и : и е и. На экономическую систему, наряду с управляемыми характеристиками, воздействует и множество экзогенных факторов (в предложенной мной формулировках - это внешние факторы), набор которых обозначим г , где 2 - множество сочетаний внешних

факторов. Управляемые и внешние элементы действуют как входы модели. Состояние экономики .г является элементом множества возможных

состояний X: х е X, а точнее говоря подмножества Хг, определяемого внешними факторами г . Множество возможных состояний экономики X формируется в результате перебора всех возможных вариантов политики и б и и всех внешних факторов г е 2. Таким образом, любое состояние экономики хеХ может быть получено с помощью функции х - /(и,г) для некоторых и е и и * е X на некотором промежутке времени

Iл 0,1,2.....Г, Теперь введем критерий - функцию предпочтения IV (х,и),

которая зависит от состояния экономической системы х и управления и.

Для адаптивно-стабильного развития необходима экономическая эффективность взаимодействия с внешней средой, т.е. управленческие решения дожны обеспечивать достаточную прибыль даже при неблагоприятных внешних воздействиях, т.е. в момент времени 0 выбираются такие решения ив(г) из множества возможных решений Ив{г) (в скобках подчеркивается зависимость от г ), которые обеспечивают определенный финансовый результат даже при худшей реализации внешних факторов г: выбираются такие ив(г), для которых функций предпочтения 1У(х,и)2: №11ор V г (рутины обеспечивают допустимое соотношение стоимости, а не максимизацию прибыли). Если л принадлежит некоторому подмножеству г, с. г множества всех внешних факторов 2, то такая стратегия развития существует. Но подмножество дожно быть достаточно широким. Показано, что наибольшую отдачу в догосрочном периоде могут обеспечить стратегии, учитывающие воздействие различных внешних факторов.

3. Выявлены резервы адаптивно-стабильного развития российских предприятий на основе новых подходов к управлению и использованию оптимальных организационных форм в формирующейся информационно-сетевой экономике.

В диссертации анализ конкурентоспособности экономических систем в основном базируется на теории Портера, согласно которой конкурентоспособность конкретной системы зависит от способности вводить новшества и модернизироваться, а страны добиваются успеха в тех отраслях, где внутренние условия оказываются наиболее благоприятными, 'динамичными и перспективными. Цель корпоративной стратегии заключается в поиске такого положения в отрасли, где компания наиболее успешно адаптируется к внешним воздействиям и силам конкуренции и может влиять на потребителей и рынок. Такой подход предполагает нахождение новых ниш, выявление высокоприбыльных инвестиционных

проектов и определение наиболее эффективных технологий производства и маркетинг. В последнее время стратегия допоняется критериями органичного развития сотрудников, сокращением негативного воздействия на окружающую среду, формированием позитивного восприятия во внешней среде. Эти идеи нашли отражение в концепции адаптивно-стабильного развития.

В работе подчеркивается, что источниками развития современных экономических систем являются улучшенные технологии, информация и знания, используемые во всех процессах материального производства и сфере услуг. Индустриальные организационные формы, такие как вертикально интегрированные корпорации и малые независимые предприятия, становятся менее эффективными и на смену им приходят сетевые формы организации бизнеса, повышающие устойчивость за счет большей гибкости и отказа от массового производства. Предприятия, располагающие нематериальными активами, имеют больше возможностей краткосрочного повышения капитализации, однако в догосрочном плане наилучшие перспективы у тех компаний, которые органично сочетают материальные и нематериальные активы.

Резервы адаптивно-стабильного развития российских предприятий заложены в новых подходах к управлению макроэкономическими системами и использовании оптимальных организационных форм взаимодействия крупного и малого бизнеса в формирующейся информационно-сетевой экономике. Подчеркивается важность гарантирования равных прав собственности при некоторых ограничениях на концентрацию капитала и социальной ответственности бизнеса.

Установлено, что российские компании уделяют мало внимания нефинансовым целям развития бизнеса по сравнению с зарубежными конкурентами, что ведет к снижению конкурентоспособности отечественной экономики. Отечественным компаниям целесообразно не только модернизировать основные фонды, увеличивать продажи за счет рекламы, снижать издержки и т.д., но и использовать нематериальные факторы конкурентоспособности :

Х направленность на клиентов, проявляющаяся в улучшении потребительских свойств товара (функциональность, дизайн) и взаимоотношений с клиентами (качественное обслуживание, предоставление широкого ассортимента продукции и услуг, продвижение новых продуктов и услуг, послепродажный сервис, психологические предпочтения клиентов и престижность);

Х оптимизация внутренних бизнес-процессов и достижение операционного совершенства (улучшение снабженческо-сбытовой цепи, снижение

брака в производстве, горизонтальная (сетевая) организационная структура), стимулирование инновационных процессов;

Х формирование такой культуры организации, в которой поддерживаются инновации, поощряются компетентные сотрудники и создаются условия для максимального вклада в развитие компании.

4. Аргументированы социальные факторы развития экономических систем, стимулирующие адаптивно-стабильное развитие на современном этапе,

В индустриальной экономике компании стремятся к минимизации издержек, поэтому затраты на труд сокращаются. Крупные корпорации легко заменяют персонал, провоцируя социальные конфликты.

В формирующейся постиндустриальной экономике ситуация меняется. Углубленная специализация снижает взаимозаменяемость сотрудников, так как человек становится носителем конкретных навыков и знаний компании, частью ее культуры, представляет ценность для колектива небольших компаний сетевого типа. Возрастание значимости нематериальных ресурсов и информационных технологий стимулирует развитие гибкой организационной структуры. Компании нацеливаются на прибыль в широком смысле, заинтересованы в поддержании социальной справедливости, по крайней мере, в рамках своего предприятия.

Сохранение компанией конкурентоспособности требует высокой скорости коммуникаций, что невозможно без максимального участия сотрудников и их заинтересованности в результатах деятельности компании, Компании вынуждены тратить все больше средств на обучение персонала и формирование собственных культурных ценностей.

Новые высокие требования предъявляются к сотрудникам. Глобализация требует от человека мульти-культурности;, современные технологии и стремительность процессов изменений - непрерывность процесса обучения человека; коммуникационные и информационные технологии -возрастающую способность человека к коммуникациям и работе в команде. Поэтому социальные цели превращаются в важный фактор развития современных экономических систем, обеспечивают конкурентоспособность и являются ответом на вызовы глобальной экономики.

На микроэкономическом уровне выделяются такие социальные факторы развития как:

Х непрерывное обучение сотрудников,

Х формирование обучающейся организации, включение всех сотрудников в процесс совершенствования,

Х мотивация на улучшение результатов собственной работы и всей компании.

На макроуровне социальные факторы имеют аналогичные формы: субсидирование образования и здравоохранения, социальная поддержка не по остаточному принципу, а как основной объект инвестиций государства, улучшение жилищных условий населения.

Однако в нашей стране человеческому ресурсу не уделяется достаточного внимания и качество человеческого капитала постоянно ухудшается. Это связано не только с недостатками системы образования и здравоохранения и т.п. Квалифицированные кадры часто остаются невостребованными в большинстве секторов экономики. Государство дожно активнее поддерживать рыночные институты на рынке труда, четко регламентировать нормативно-правовую базу взаимоотношений между работодателем и наемными работниками.

5. Определены основные направления совершенствования догосрочных и среднесрочных правительственных программ развития экономики.

Россия постепенно переходит от монетарной модели развития к институциональной. Правильный выбор модели обеспечивает максимальную эффективность экономической системы на конкретном историческом этапе.

Выбор стратегии является важным шагом для экономического развития. В стратегии разрабатываются мероприятия по выпонению основных задач системы. Государственная стратегия развития дожна быть нацелена на рост научно-квалификационного потенциала, повышение конкурентноспособности национальной экономики, улучшение благосостояния населения, выпонение государством конституционных функций.

В работе проведен анализ стратегии развития российской экономики до 2010 г., разработанной фондом Центр стратегических разработаю) и положенной в основу правительственных среднесрочных программ, оценены возможные результаты ее реализации. Кроме того, исследована альтернативная программа, предложенная Институтом экономики РАН.

Провозглашенная в стратегии модернизация экономики представляет, по сути, радикальную либерализацию с выпонением государством только основных, неотъемлемых функций. Основная идея стратегии -переход к субсидиарному государству с утверждением нового социального договора в обществе, приватизацией многих социальных функций. Макроэкономическое регулирование сводится к проведению пассивной бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики и антимонополь-

ных мероприятий. В предложенной стратегии недостаточно используются инструменты стимулирования экономического роста и структурных преобразований. Теоретическая база стратегии развития экономики основана на монетарной теории, в то время как адекватность ее выводов для экономик переходного периода часто вызывает сомнения.

Неэффективная структура российской экономики напрямую связана с производством товаров с низкой добавленной стоимостью, невысоким уровнем технологического уклада. Внешнеэкономическая конъюнктура на сырьевые и энергетические ресурсы в настоящее время складывается благоприятно, и российские экспортеры пока имеют стабильные рынки. Подобная ситуация воспроизводит разделение экономики на два слабо взаимодействующих сектора - экспортный и внутренний. Будущее нашей экономики во многом зависит от развития внутреннего сектора и повышения конкурентоспособности производимых товаров. Если на внутреннем рынке будет превалировать спрос на импортные товары, то шансы выздоровления отечественной промышленности останутся призрачными. Следует задействовать экономические механизмы, способные повысить конкурентоспособность продукции отечественных производителей.

Сопоставление несколько правительственных программ социально-экономического развития Российской Федерации позволило придти к следующим выводам.

Основной целью социально-экономической политики на период с 2001 до 2003 г. декларировалось создание условий, гарантирующих права собственности и обеспечивающих справедливую конкуренцию, приведение финансовых обязательств государства в соответствие с имеющимися ресурсами. Основные положения данной программы Правительства основывались на либерально-монетарной модели и, в целом, соответствовали Стратегии развития экономики до 2010 г. Центра стратегических разработок.

В программе социальноЧэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) указано, что ее реализация приведет к качественно новой экономической ситуации в стране, будет запущен механизм экономического роста, базирующийся на повышении конкурентоспособности и диверсификации производства, социальной активности, инновационном обновлении экономики. Ключевым фактором роста становится развертывание интенсивной модернизации на базе инвестиционного потенциала отечественной экономики и высокой нормы валовых сбережений - 28-30%. Таким образом, программа развития на 2003-2005 гг. в целом соответствует догосрочной стратегии, но в большей мере ориентирована на институциональный подход и со-

держит некоторые предпосыки для перехода к качественному неконъюнктурному росту российской экономики.

При разработке среднесрочной программы на 2005-2008 гг. стали учитываться новые подходы к развитию экономики. Методологической основой являются либеральная и институциональная теории, в то время как приложение по структурной политике предполагает усиление влияния государства и участие в инвестиционных проектах.

Поностью согласиться со всеми предлагаемыми решениями догосрочного развития непросто, , поскольку такие преобразования эффективны в условиях сложившейся рыночной экономики, но недостаточны для экономики переходного типа. Фундаментальной проблеме отечественной экономики - отсталым технологическим укладам на большей части территории страны и отсутствию расширенного воспроизводства современных технологий - не уделяется дожного внимания.

В условиях заката индустриального общества перед нашей страной встает проблема поиска принципиально новых путей организации общества, социально-экономической модели постиндустриального развития. Экономическую политику следует направлять на совершенствование рыночных институтов, разработку действенных механизмов, стимулирующих включение передовых регионов нашей страны в постиндустриальное общество, в то время как в других регионах применима индустриальная модель развития. Задача действительно сложная, поскольку инструменты регулирования индустриальной и постиндустриальной экономики различны.

В российской экономике одновременно существуют несколько типов технологических укладов, поэтому государственную стратегию следует строить с учетом территориально-отраслевых особенностей региона. Например, в Москве складывается экономика постиндустриального типа, интегрированная в глобальную финансовую систему и информационное пространство. Однако на значительной территории России сохраняются отсталые технологические уклады. Переход к новым технологическим укладам является важным моментом эволюционного развития. Адаптивно-стабильное развитие можно рассматривать как эффективное существование системы в рамках заданного технологического уклада, создающее предпосыки для перехода к новым технологическим укладам, призванное обеспечивать сохранение и развитие экономической системы и усиливать ее влияние на внешнюю среду. Нужно учитывать, что человеческий капитал превращается в главный фактор экономического развития, а информация и знания - в важнейший актив современной экономики.

В диссертации обосновывается, что стратегия стабильного развития - это формирование будущей структуры экономики, межотраслевых ком-

плексов с современными технологическими укладами и высоким уровнем конкурентоспособности. В российских условиях реализация стратегии стабильного развития возможна при взаимодействии государства и бизнеса с привлечением широких кругов общественности - от научных институтов до общественных организаций. Стратегические планы на 10-15 лет целесообразно подтверждать законом и тогда перед вновь сформированным правительством уже будут планы развития, повысится ответственность на всех уровнях экономической системы и сократится число неэффективных решений. Такой подход потребует сложных институциональных преобразований, поскольку существующая экономическая система, скорее всего, будет тормозить формирование другой модели.

6. Выявлены особенности развития России в глобализирующейся постиндустриальной экономике.

Внешнеэкономическая стратегия России XXI века будет определяться основными факторами развития мировой экономики. Уже сегодня внутренняя экономическая политика в определенной мере ориентирована на решения, принимаемые вне национальных границ государства такими субъектами мирового рынка как развитые государства, транснациональные корпорации, международные финансовые организации. Поэтому глобализация помимо позитивного влияния несет в себе определенную угрозу, а большинство развивающихся стран и страны с переходной экономикой, в том числе и Россия, испытывают сложности с пономасштабным включением в мировую экономику.

Высокий положительный баланс международной торговли достигается за счет сырьевой направленности экспорта. Однако экспортный сектор не является двигателем для включения отечественной промышленности в мировую хозяйственную систему. Наоборот, разрыв рентабельности в экспортноориентированном и внутреннем секторах ограничивает привлечение инвестиционных ресурсов в отечественное производство. Государственное регулирование способно переориентировать финансовые потоки из экспортноориентированного сектора во внутренний. Устанавливая дифференцированные таможенные пошлины на экспорт нефтепродуктов в зависимости от складывающейся конъюнктуры на мировых рынках и изымая финансовые средства через налоговую и таможенную системы из сырьевого сектора экономики, их можно направлять во внутренний сектор. Однако искусственное поддержание отдельных отраслей субсидиями и дотациями препятствует повышению конкурентноспособности. Более надежным представляется сокращение налогового бремени в высокотехнологических отраслях экономики, а также совместная разра-

ботка государством и бизнесом инвестиционной политики. Именно развитие высокотехнологичных производств и сектора современных услуг повысит произведенную добавленную стоимость, увеличит доходы населения и владельцев капитала, в конечном счете, и ВВП страны.

Показано, что рыночные институты не могут оптимально решать структурные проблемы из-за высокой рентабельности сырьевых отраслей и предприятий-монополистов. В результате усиливается перекос экономики в сторону крупного бизнеса, обладающего серьезным административным ресурсом и оказывающим давление на государство в целях сохранения своего рынка, прибылей, статуса.

Средние предприятия, а также малый бизнес лишены подобного административного ресурса. Для развития бизнеса у них есть только один шанс - повысить конкурентоспособность своей продукции за счет неценовых факторов. Этот путь выгоден в стратегическом плане. Он предполагает серьезные усилия не только по привлечению инвестиционных ресурсов для обновления технической базы и производства качественных товаров, но и реструктуризацию организационной структуры, переход на стимулирующие формы оплаты труда, проведение активной маркетинговой политики, в том числе создание дистрибьюторской и сервисных сетей.

7. Предложены направления совершенствования инструментов макроэкономической политики, исходя из следующих предпосылок:

Х Целесообразно диверсифицировать цели денежно-кредитной политики и наряду со снижением уровня инфляции способствовать сближению реального и номинального курса национальной валюты, устранению ценовых диспропорций в экономике.

Х Налоговая политика дожна обеспечивать достаточные ресурсы для финансирования расходов государства и не подавлять производство. Формирование прозрачной и справедливой налоговой системы, увеличение налогообложения доходов от добычи природных ресурсов, увеличение имущественных налогов с юридических и физических лиц.

Х Следует обеспечить заинтересованность бюджетов каждого уровня в высокой собираемости налогов и эффективном расходовании бюджетных средств, повышение ответственности власти каждого уровня за испонение своих конституционных функций, информационную прозрачность бюджета, переход от ведомственного принципа распределения расходов к целевому.

Х Необходимо поддерживать рыночные институты, в том числе формирование рынков ценных бумаг, надежные права собственности, совершенствование корпоративного управления, что приведет к повышению

номинальной стоимости финансовых потоков в экономике - от ВВП до капитализации коммерческих компаний.

Х Следует уменьшать искажения в экономике, вызванные процессом перехода. Административная реформа, исключающая избыточное давление контролирующих органов на частный бизнес, реформирование монопольного сектора и создание конкурентной среды будут способствовать перетоку ресурсов из высокодоходного сырьевого сектора в обрабатывающую промышленность.

Налоговая и бюджетная политика рассматриваются во взаимодействии исходя из того, что снижение налогового бремени и доходов бюджета сопровождается сокращением бюджетных расходов.

Федеральный и региональные бюджеты решают текущие задачи. В целом испонение расходной части федерального бюджета осуществляется непропорционально и неравномерно. Подобная ситуация сдерживает проявление бюджетной политики как инструмента стабильного развития экономики. Поэтому важнейшим принципом бюджетной политики является переход к составлению федерального и региональных бюджетов на основе среднесрочных и стратегических задач развития экономики, согласованность бюджетной и денежно-кредитной политики, эффективное управление государственным догом. Многие обязательства государства не соответствуют ни финансовым возможностям, ни принципам целесообразности. Важным критерием бюджетных расходов становится их эффективность, отдача на потраченные бюджетные средства.

Несмотря на принципы федерализма, заложенные в Конституции Российской Федерации, действующее налоговое и бюджетное законодательство создает одну из самых централизованных в мире налоговых систем. Поэтому после распределения государственных функций необходимо закрепить доходную базу за федеральным, региональными и местными бюджетами так, чтобы доходы соответствовали расходным пономочиям на каждом уровне власти. Дальнейшее совершенствование бюджетной политики в Российской Федерации станет важным механизмом ускорения темпов экономического роста и стабильного развития.

В работе обосновывается целесообразность формирования бюджета не по ведомственному, а по программно-целевому принципу с использованием метода начислений. Кассовый метод составления бюджетной отчетности является неинформативным, препятствует прозрачности бюджетной системы всех уровней. В развитых странах отказались от этого метода и перешли к методу начислений. Использование метода начислений, принятого в международной практике, позволит наряду с отчетом о движении бюджетных средств составлять отчет об активах и обязательст-

вах органов власти различных уровней. Эти меры призваны совершенствовать экономические решения всех уровней власти, улучшать парламентский контроль. Избирателям станет понятна взаимосвязь между налоговыми платежами и оказываемыми общественными услугами.

Гибкая монетарная и бюджетная политика дожна не только сдерживать инфляцию, но и устранять ценовые диспропорции в экономике. Монопольный рынок самостоятельно не может преодолеть ценовые диспропорции по той причине, что формальное равенство сторон гражданско-правовых договоров не реализуется в хозяйственных отношениях. Монополисты диктуют цены, определяют качество товаров и услуг, формируют условия, связанные с получением благ. Между тем в ряде отраслей внутренние цены занижены (цены на природный газ для российских потребителей, тарифы на городскую телефонную связь, плата за пользование общественным транспортом). Государству следует придерживаться тонкой монетарной политики, сдерживать цены в одних отраслях и стимулировать увеличение производимой добавленной стоимости в других. Более того, назрела проблема повышения минимальной оплаты труда, дифференцированной по отраслям экономики. Эти меры скорректируют финансовые потоки между отраслями и повысят платежеспособный спрос населения.

Финансовая система дожна стимулировать экономический рост. Проводимая денежно-кредитная политика сосредоточена на борьбе с инфляцией и стерилизации денежной массы путем наращивания валютных резервов, в то время как вопросам стимулирования экономического роста и укрепления банковской системы не уделяется дожного внимания.

В диссертации показано, что если средства продожать аккумулировать в Стабилизационном фонде, то к 2012 г. при наиболее вероятном сценарии объем Стабфонда превысит 7 трн.руб.

В диссертации разработана модель развития экономики, денежная масса которой формируется за счет части экспортной выручки, а источником инвестиций является экспортный сектор. Эта модель позволяет получить следующее соотношение между Стабилизационным фондом и инвестициями во внутренний сектор экономики:

где Я - часть попонения Стабфонда текущего года, направляемая на инвестиции; V - скорость обращения денег;

а - обязательная часть продажи валюты экспортерами (гипотеза: увеличение денежной массы в экономике осуществляется путем выкупа части валютной выручки экспортеров);

с - коэффициент удельных капитальных затрат; г - ставка налога с экспортной выручки; р Ч цена на экспортируемый товар; Ро ~ уровень отсечения доходов в Стабфонд.

В отечественной экономике Ч = 0,5 . Полученные расчеты коэффи-

циента Я показывают, что предложенная выше модель экономики, основанная на экспорте сырьевых ресурсов, может обеспечивать достаточные инвестиции при ценах на нефть, превышающих 60 доларов за баррель. При снижении цен на нефть государственные инвестиции окажутся недостаточными для воспроизводства экономики и приведут к сокращению Стабфонда.

Управление государственным догом является одним из инструментов регулирования взаимодействия экономики с мировой финансовой системой. В Бюджетном кодексе заложены отдельные фундаментальные принципы управления догом. Однако в существующем законодательстве отсутствует целостная система эффективного управления государственным догом, что ведет к допонительным бюджетным расходам. Управление догом в недостаточной мере связано с налоговой и денежно-кредитной политикой. В работе предложена модель прогнозирования государственного дога, позволяющая точнее оценивать внешний и внутренний дог с учетом изменений курса национальной валюты, внешних и внутренних источников финансирования дефицита бюджета.

В диссертации анализируется налоговая реформа и вносятся конкретные предложения по ее совершенствованию. Регулярные налоговые проверки и независимый аудит крупных предприятий гарантирует предоставление относительно достоверной бухгатерской отчетности. Однако в небольших организациях ситуация иная: в малом бизнесе вероятность налогового контроля невысока (по крайней мере, в течение первых трех лет деятельности нового юридического лица), поэтому указанная категория налогоплательщиков скрывает реальные обороты, занижая налоговые платежи. На определенном этапе действенным механизмом налоговой системы для малого бизнеса может стать широкое применение единого налога на вмененный доход, поскольку платеж рассчитывается не по финансовой отчетности налогоплательщика, а на основе оценки объективных сведений о задействованных на предприятии факторах производства (площадь торгового зала, численность работников и т.п.)

Совершенствование налогового законодательства распространяется и на крупный бизнес: снижены ставки налога на прибыль, НДС, ЕСН,

отменены налоги с оборота, сокращается число льгот. Однако необходимо дальнейшее совершенствование налоговой системы и, в первую очередь, НДС. Расчеты, проведенные в исследовании, показали, что оборотный налог со ставкой 5-6% сможет обеспечить такие же доходы бюджета, как и действующий сейчас НДС.

В стране актуальна проблема налогообложения добычи природных ресурсов. Представляется справедливым налоговое законодательство, с одной стороны, взимающее платежи, налоговой базой которых являются объективные характеристики месторождения, а с другой, - учитывающее трудность извлечения сырья и степень использования месторождений. Для предотвращения варварского отношения к национальному достоянию необходимы самые жесткие экономические санкции. Налогооблагаемой базой может служить не только стоимость или количество добытого сырья, но и изменение стоимости месторождения на начало разработки и в конце эксплуатации. Переоценка стоимости месторождения раз в пять лет будет способствовать рациональной добыче природных ресурсов. В случае применения неэффективных технологий добычи природных ресурсов и истощения месторождения его стоимость значительно снизится по сравнению с первоначальной, и добывающие компании будут платить налог не только за объемы добычи, но и за нанесенный ущерб экологии.

8. Уточнены главные направления реализации структурной политики как механизма точечного воздействия на экономическую систему.

В России государственное регулирование отдельных отраслей осуществляется, главным образом, методами косвенного регулирования через налоговое, антимонопольное, таможенное законодательство и т.п. В развитых странах, например в Японии и Франции, длительное время использовалось индикативное планирование. Этот метод позволял определять целевые установки для крупного бизнеса, в том числе инвестиции, объемы выпуска продукции и т.п. Если корпорации следовали предложенным им параметрам развития, то могли рассчитывать на поддержку со стороны государства в виде допонительных налоговых льгот, льготного кредитования и т.п. В США государство также играет решающую роль в становлении новых видов промышленного производства и осуществляет ряд национальных программ, в том числе финансирование авиакосмической промышленности, биотехнологий, создание транспорта, использующего альтернативное топливо.

В диссертации обосновывается, что главной задачей структурной политики является поддержка инновационных и инфраструктурных про-

ектов, формирующих новые межотраслевые комплексы (кластеры). На основе взаимодействия в инвестиционной сфере государство и частный бизнес могут совместно определять сферы потенциального сотрудничества по товарам и услугам, потребительский спрос на которые удовлетворяется большей частью за счет импорта. Многие товары невыгодно производить в нашей стране, а проще импортировать. Некоторые товары не производятся из-за длительного периода окупаемости капитальных вложений и недостаточно высокой доходности. Если государство частично (до 30-50%) финансирует инвестиционные проекты, то оно становится совладельцем нового предприятия. Эффект финансового рычага приведет к снижению рисков и повышению кредитоспособности таких проектов. После завершения процесса становления предприятия и налаживания выпуска продукции государство продает свою долю частным инвесторам.

При разработке инвестиционной стратегии наряду с традиционными методами оценки инвестиций, следует использовать и иные подходы. При прогнозировании полезно учитывать не только рыночные цены импортируемых товаров, но и сопоставлять их с издержками, сложившимися при производстве данного продукта на территории нашей страны. Проведение активной государственной политики не означает приоритета дирижистской модели развития. Государственная промышленная политика задает вектор эволюции промышленного комплекса страны, но государство не подменяет предпринимательскую активность, а создает условия для ее направленного развития в соответствии с выбранными приоритетами и стратегией.

Для исследования отраслевой структуры экономики будем традиционно использовать динамическую модель межотраслевого баланса, поскольку она позволяет определить тенденцию развития отраслей в догосрочной перспективе.

В работе предлагается двухсекторная модель. В первый (экспортно-ориентированный) сектор включаются отрасли ТЭК, а во второй (внутренне-ориентированный) - остальные отрасли отечественной экономики. Предположим, что продукция экспортного сектора используется другими отраслями экономики. Действительно, продукция традиционно экспортного сектора российской экономики (нефть, газ, а также сырьевые ресурсы) является элементом промежуточного потребления в других отраслях экономики. Прогнозируя структуру потребления предприятий экспортного сектора можно сделать предположение, что ТЭК импортирует продукцию, а не закупает ее у отечественных производителей (вообще говоря, это не совсем так, поскольку ТЭК вынужден использовать разные услуги, например железнодорожные перевозки).

С математической точки зрения это означает, что матрицу коэффициентов прямых материальных затрат можно представить в следующем

ственного потребления экспортно-ориентированного сектора; Ап - блок матрицы текущего производственного потребления экспортноориентиро-ванного сектора остальными отраслями экономики; Агг - блок матрицы текущего производственного потребления остальных отраслей экономики.

Предполагая, что матрица капитальных затрат В имеет блочный вид и записывая вектора валового выпуска X и нетто-конечного спроса К*:

и подставляя эти выражения в динамическую модель межотраслевого баланса, приходим к следующему результату: Х\ = АцХ} + +1\ + У]*

Таким образом, первое уравнение указывает, что развитие экспортного сектора экономики зависит от динамики внутреннего сектора. Из второго уравнения следует, что развитие внутреннего сектора экономики экзогенно по отношению к развитию экспортного сектора.

Согласно представленной выше модели, развитие двухсекторной экономики в догосрочном плане определяется не развитием экспортных отраслей, а развитием внутренней экономики. При либерализации внешней торговли и ориентации экспортного сектора на мировой рынок внутренний сектор резко суживается. В первую очередь это связано с тем, что предприятия экспортного сектора приобретают продукцию на мировом рынке. Во-вторых, внутренний сектор испытывает серьезную конкуренцию на потребительском рынке со стороны импортируемых товаров. Таким образом, можно ожидать снижения конечного спроса У2* и валовой продукции Хг сектора отечественных производителей. Следовательно, инвестиции /2 в данный сектор будут сокращаться. Причем падение вы-

блочном виде: А = г где Ап - блок матрицы текущего производ-

Хг - Аг1Х 2 +12 + ^2* >

'22 А 2

пуска Х2 в краткосрочной перспективе не будет отрицательно воздействовать на валовый выпуск Л', экспортного сектора экономики, поскольку возрастает реализация экспортной продукции. Однако в догосрочном плане можно ожидать снижения Хх . При ухудшении внешнеэкономической конъюнктуры данный процесс приобретает необратимый характер.

На основании МОБ проведены расчеты влияния национальных проектов Современное здравоохранение, Качественное образование, Доступное и комфортное жилье и Эффективное сельское хозяйство на валовый выпуск в экономике, который возрастет на 416 мрд.руб. Эти проекты могут ускорить рост ВВП на 0,9%. Если выделенные финансовые ресурсы в сумме 220 мрд.руб. направить на другие проекты, вложив по 60 мрд. руб. в электроэнергетику и нефтегазовую промышленность и по 50 мрд.руб. в машиностроение и нефтехимию, то структура приращений валового выпуска будет иной. Наибольший прирост валового выпуска будет достигнут в химии и нефтехимии (17%), электроэнергетике (12%), нефтегазовой промышленности (7%), машиностроении и металообработке (6%), угольной промышленности (5%). Общий валовый выпуск возрастет на 496 мрд. руб., что на 80 мрд. больше, чем в случае реализации существующих национальных проектов. Однако альтернативная модель финансирования национальной экономики направлена на стимулирование промышленности, а не человеческого капитала.

В диссертации предложена систематизация федеральных законов, являющихся базовыми для государственного регулирования отраслей промышленности, характеризующая потенциал воздействия государства на отраслевую структуру:

Х законы, регулирующие отрасли промышленности, подлежащие особому контролю со стороны государства (оборонная и космическая промышленность);

Х законы, регулирующие отрасли естественных монополий (ТЭК);

Х законы, регулирующие деятельность отраслей, оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье населения (акогольная и табачная промышленность);

Х прочие законы, определяющие государственное регулирование отдельных отраслей промышленности.

Одним из направлений структурной политики является регулирование деятельности естественных монополий. Реформирование вертикально-интегрированных компаний предполагает их разделение и выделение в самостоятельные компании (генерирующие мощности, инфраструктурные сети, поставка услуг потребителям). При этом эффективность госу-

дарственного регулирования естественных монополий во многом определяется информационной средой и асимметрией информации (между регулятором и регулируемой фирмой), наличием трансакционных издержек, уровнем законодательного обеспечения.

Возможны четыре подхода к вертикальному разделению компаний с целью формирования конкуренции:

Х бухгатерское разделение с двойной финансовой и управленческой отчетностью для производства и распределения ресурса в рамках единой компании;

Х функциональное разделение предполагает бухгатерское разделение при одновременном гарантированном доступе к сетям на общих основаниях для всех продавцов и покупателей ресурса, фактическом отделении сотрудников, занятых в транспортировке ресурса по инфраструктурным объектам от осуществляющих поставки и продажу потребителям;

Х оперативное разделение возможно, если оперативное управление инфраструктурными сетями и ряд инвестиционных решений принимаются органом, не зависящим от владельцев генерирующих мощностей (независимый системный администратор);

Х разделение собственников подразумевает выделение производства и передачу ресурса отдельным юридическим лицам с разными управляющими функциями.

Критерием для выбора способа разделения монополии может стать оцененная стоимость реформируемой компании до и после трансформации: если капитализация возрастает (при расчете капитализации следует делать поправку на внешние эффекты, экстерналии, связанные с изменением воздействия на занятость и экологию), то намеченная реструктуризация оправдана. На основании предложенного критерия проведены расчеты роста капитализации отраслей естественных монополий (внешние эффекты не учитывались). Так с начала 2003 г. до конца 2005 г. капитализация ОАО Газпром (в рублях, без учета инфляции) возросла в 9 раз, в то время как индекс РТС возрос лишь в 3,1 раза.

В рамках Газпрома стратегия реформирования основывается не на поном разделении компании по монопольным и потенциально конкурентным видам деятельности, а на повышении информационной прозрачности и установке четкой структуры затрат по всем видам деятельности. Такой подход способствует обоснованным тарифам подключения к инфраструктурным объектам монополии независимых газодобывающих компаний и повышению конкурентоспособности российской газовой отрасли.

Реформирование электроэнергетики проводится иначе. Целью реформирования является повышение экономической эффективности, в

первую очередь минимизация издержек посредством создания конкуренции на рынке. Однако разделение энергетических ходингов не приведет к автоматическому росту инвестиций и снижению тарифов. Показано, что для российских реалий наиболее перспективно сохранение вертикально интегрированных структур при гарантированном допуске независимых производителей к сетям (функциональное или оперативное разделение). Сложность выбора сценария реформ вызвана отсутствием независимого обоснования оценки влияния реформы энергетики на темпы экономического роста. Следует оценивать воздействие преобразований не только на эффективность одной отрасли, но и экономики в целом.

9. Разработана матричная модель оценки потенциала развития современных экономических систем по двум показателям.

Матричная модель оценки потенциала экономической системы позволяет в определенной мере интегрировать материальные и нематериальные активы. Выбраны два показателя: индекс инновационно-инвестиционной деятельности и индекс человеческого капитала, являющиеся ключевыми факторами развития постиндустриальной экономики. Сведение параметров к двум упрощает анализ и позволяет использовать Бостонскую матрицу роста.

Оценка параметров основывается на двух составляющих: потенциал и эффективность его использования. Индекс человеческого капитала можно рассчитать как долю лиц с высшим образованием, умноженную на уровень занятости. Индекс инновационно-инвестиционной деятельности рассчитывается как доля расходов на НИОКР и инновации в ВВП, умноженная на долю инновационной продукции в экспорте.

Таблица 2. Матрица конкурентоспособности экономической системы.

Индекс человеческого капитала Индекс инновационно-инвестиционной деятельности

Низкий Высокий

Высокий Потенциал Звезды

Низкий Обреченные Проедание

Если система характеризуется низким человеческим капиталом и невысокими показателями инновационно-инвестиционной деятельности, то она лобречена и для развития необходимы кардинальные реформы. Если в системе высокий показатель человеческого потенциала и низкие инновации, то можно говорить о наличии в стране высококвалифицированных кадров на фоне неблагоприятного делового климата.

График 1. Индексы человеческого капитала (ИЧК) и инновационно-инвестиционной деятельности (ИИИД) различных стран.

Х рлорея

Хяпония финляндия

ХсшаХ Х швеция

.нидерланды-Д Х великобритания , ,германии-.дания"

Хвенгрия

Х австрия

Х канада .

.мексика *италия .норвегия ____ Румыния Казахстан Польша украина Россия . .

о 10 20 ж 40 50 но 70 80 я)

Из приведенного графика следует, что индексы человеческого капитала в России и странах Западной Европы сопоставимы. Однако наша страна значительно отстает по показателю инновационно-инвестиционной деятельности от большинства развитых стран (за исключением Норвегии и Австралии).

Эконометрические исследования, проведенные в диссертационной работе, подтверждают гипотезу, что для широкой группы стран (включающей страны с переходной экономикой) уровень экономического развития коррелирует с индексом человеческого капитала (коэффициент корреляции - 0,70) и индексом инновационно-инвестиционной деятельности (коэффициент корреляции - 0,59),

10. Предложена схема стратегического взаимодействия в инвестиционной сфере между системами разного уровня.

Цели развития страны определяются органами государственной власти. В ряде стран предусмотрены процедуры согласования целей развития. В отечественной экономике отсутствуют механизмы распространения макроэкономических стратегических ориентиров на микроуровень, в частности при принятии решений по реализации инвестиционных проектов на предприятиях. Без координации инвестиционной активности стратегические приоритеты макросистемы реализовать крайне сложно. Как

правило, целями развития стран являются рост ВВП, формирование диверсифицированной структуры экономики, повышение благосостояния населения, развитие образования и здравоохранения и др. На микроуровне цели развития обычно соответствуют миссии компании и основной задаче коммерческого предприятия (повышение капитализации компании) и включают лидерство в отрасли, технологические нововведения и разработку продукции с высокими потребительскими качествами, а так же создание условий реализации потенциала сотрудников.

Для достижения поставленных задач в каждой системе разрабатывается собственная стратегия. При этом желательно предвидеть общие направления изменений во внешней среде: от рыночных условий и предпочтений потребителей до государственной политики. Тем не менее, интересы компаний могут привести к противопоставлению целей систем разного уровня.

В России пока не налажена система стратегического планирования на государственном уровне, хотя и принят закон О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, отсутствует схема взаимодействия экономических систем разного уровня.

Можно предложить следующую схему взаимодействия. На первом этапе взаимодействия согласовываются цели, проводятся консультации правительства с бизнес-сообществом по стратегии развития, формируется единая пирамида стратегических целей для макро-, мезо- (региональных) и микроэкономических систем (отраслей, крупных компаний). Стабильное развитие возможно при гармоничном сочетании целей экономических систем разных уровней. Наряду с макроэкономическими задачами в национальной стратегии выявляются приоритетные сегменты экономики - кластеры, разрабатываются государственные программы, имеющие общехозяйственное значение и способствующие формированию новых технологических или организационных укладов. Поскольку новые технологии применяются в различных отраслях и, как правило, носят межотраслевой характер, то именно кластеры, то есть группа взаимосвязанных экономических систем, придадут максимальные импульсы развитию. Такие комплексы могут объединять экономические системы разных уровней, а их сетевая организационная основа автоматически подводит к согласованию целей.

На втором этапе стратегического взаимодействия правительство оценивает возможности рыночных механизмов и стандартной макроэкономической политики по реализации поставленных задач. Законодательно закрепляются текущие бюджетные и инвестиционные решения.

На третьем этапе совместно с бизнесом подтверждаются инвестиции и окончательные суммы, выделяемые на реализацию целевых программ. При этом на консультациях с представителями бизнес-сообщества намечаются конкретные планы компаний по строительству крупных объектов и модернизации производственных мощностей, предположительно финансируемых за счет коммерческих источников (если раскрытие информации не противоречит интересам компаний). Если проекты соответствуют установкам государственной политики, то по ним могут предоставляться частичные государственные гарантии. В противном случае, проекты осуществляются поностью из коммерческих источников. На заключительном этапе государство и бизнес контролируют выпонение достигнутых соглашений.

Проведенный в диссертации анализ законов Об особых экономических зонах в Российской Федерации и О концессионных соглашениях показал, что оба закона могут стать правовой основой для взаимодействия государства и бизнеса в достаточно узких сегментах экономики. В то же время следует расширять границы согласования интересов государства, бизнеса и общества в среднесрочной перспективе, что потребует доработки действующего закона О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации.

Краткие выводы из проведенного исследования в обобщенном виде состоят в следующем,

1. Адаптивно-стабильное развитие способно придать системе жизнеспособность и создать условия для догосрочного роста. Обычный рост в экономических системах сопровождается увеличением количественных показателей и ограниченными изменениями, при этом структура системы может оставаться неизменной. Для развития системы в догосрочном периоде необходимы стратегия развития и управление, способствующие внутренним структурным изменениям и отвечающие вызовам внешней среды. В странах с высоким технологическим укладом развитие может происходить спонтанно благодаря рыночным институтам, стимулирующим инновации. Отечественная экономика пока не достигла такого уровня развития, поэтому формирование будущей отраслевой структуры без участия государства затруднительно.

2. Для адаптивно-стабильного развития экономических систем следует учитывать различные характеристики, как самой системы, так и внешней среды. Любая экономическая система способна стабильно развиваться при наличии соответствующих институциональных условий. Фундаментальные и конъюнктурные индикаторы определяют уровень

развития системы, адаптации и степень влияния на внешнюю среду. Фундаментальные показатели характеризуют основные признаки каждого типа экономической системы и свидетельствуют об этапе эволюции (до-индустральное, индустриальное, постиндустриальное общество, экономика будущего). Для определения уровня развития проводится сопоставление рассматриваемой системы с аналогичными системами. Например, в микроэкономических системах анализируются: структура производимых товаров/услуг и привлекаемых внешних ресурсов, состояние внутреннего ресурсного, производственного и научно-технического потенциала системы, включающего человеческий капитал, способность системы адаптироваться к внешним условиям, в том числе изменению спроса.

3. В происходящих переменах можно выделить процессы, оказывающие влияние в силу своей универсальности на все экономические системы. Стабильно развиваются экономические системы, адекватно реагирующие на вызовы современных экономических реалий:

Х глобализация и ужесточение конкуренции, сокращение государственного вмешательства,

Х ускорение перемен (скорость инноваций и сокращение жизненного цикла товаров и услуг, появление новых технологий),

Х информационный фактор (развитие информационных и коммуникационных технологий, упрощение доступа к информационным сетям),

Х возрастание значимости нематериальных ресурсов производства (развитие человеческого капитала, социализация экономических и управленческих отношений).

4. Можно выделить достаточно универсальные факторы развития всех экономических систем, которые могут использован ься при разработке стратегии стабильного развития в современных условиях: гибкость системы; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; максимальное включение во внешнюю среду и формирование позитивного восприятия системы; управление, основанное на знаниях, постоянное развитие человеческого капитала; учет социальных аспектов экономической деятельности; формирование культуры и ценностных ориентиров, развитие информационных и коммуникационных технологий. Стратегию развития отечественной экономики следует направлять на повышение конкурентоспособности как экономики в целом, так и работающих в ней экономических систем и строить с учетом мировых тенденций.

5. Диверсификация отраслевой экономики требует новых механизмов государственного регулирования. В первую очередь, это государственная политика, направленная на формирование конкурентоспособных институтов: налоговая система с низкой фискальной нагрузкой, надежные

права собственности, прозрачность принятия государственных решений, содействие справедливой конкуренции и соблюдение контрактов и т.д., способствующих созданию привлекательного инвестиционного климата. В нашей стране в значительной мере внутренняя структура экономики несбалансированна. Предлагаемая схема стратегического взаимодействия государства и бизнеса нацелена на устранение отраслевых диспропорций и формирование современных технологических укладов.

6. Сформулированы конкретные рекомендации совершенствования макроэкономической политики.

Во-первых, к разработке стратегического плана развития страны на догосрочную перспективу следует привлекать представителей бизнеса, научное сообщество, общественные организации.

Во-вторых, составление бюджета и процедура его принятия дожны быть прозрачными и информативными, следует четко разделять текущие и капитальные расходы государства.

В-третьих, для повышения конкурентоспособности налоговой системы, наряду со снижением налоговой нагрузки на предпринимательский сектор, можно увеличить налоги на рентные доходы и недвижимое имущество физических лиц.

В-четвертых, финансово-кредитная политика дожна способствовать устранению ценовых диспропорций во внутренней экономике благодаря постепенному сближению реального и номинального курса национальной валюты. Кроме того, обосновывается необходимость использования части Стабилизационного фонда для увеличения внутренних инвестиций.

В-пятых, следует продожить административную реформу, направленную на снижение давления на бизнес, сохраняя государственный и общественный контроль за соблюдением контрактов и качества продукции.

7. Предложены направления реализации структурной политики.

Во-первых, предложена схема стратегического взаимодействия в инвестиционной сфере систем разного уровня.

Во-вторых, выделены альтернативные проекты, имеющие сопоставимый эффект с действующими национальными проектами.

В-третьих, обоснована необходимость развития внутреннего сектора экономики, вне зависимости от ситуации, складывающейся в экспортном секторе экономики.

В-четвертых, на основе зарубежного опыта аргументирована возможность альтернативных схем реструктуризации отраслей естественных монополий, а также предложен критерий оценки эффективности таких преобразований.

8. Российские компании не реапизовывают имеющийся потенциал повышения конкурентоспособности, поскольку игнорируют такие неценовые факторы как:

Х непрерывное совершенствование стратегии;

Х улучшение потребительских свойств товара и взаимоотношений с клиентами;

Х оптимизация внутренних бизнес-процессов и операционное совершенствование;

Х стимулирование инновационных процессов;

Х развитие человеческого капитала, формирование достойной корпоративной культуры, учет социальных аспектов;

Х повышение прозрачности бизнеса.

9. Сопоставление индексов человеческого капитала и инновационно-инвестиционной деятельности ряда стран показывает, что отечественная экономика характеризуется высоким индексом человеческого капитала и низким индексом инновационно-инвестиционной деятельности. Поэтому наибольший вклад в модернизацию экономики может обеспечить улучшение инвестиционного климата и расширение инновационной активности.

По теме исследования опубликовано более 50 печатных работ. Наиболее значимые из опубликованных работ: Монографии:

1. Факторы ускоренного развития российской экономики - М.: ТЕИС, 2003. - 8,9 п.л.

2. Некоторые аспекты экономической безопасности России - М.: ТЕИС, 2000.-5,1 п.л.

Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК РФ для публикации основных научных результатов докторских диссертаций:

3. О концепции адаптивно-стабильного развития в современном мире // Общество и экономика. 2006. №7-8. Ч 1,3 п.л.

4. Направления совершенствования денежно-кредитной политики в России // Финансы и кредит. 2006. №25. - 0,9 п.л.

5. Стратегия развития в постиндустриальной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №2. Ч 0,9 п.л.

6. Особенности стабильного развития экономических систем в современных условиях // Вестник Московского университета. Серия экономика. 2005. №4. - 1,0 п.л.

7. Формирование единого экономического пространства стран СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2005. №1. Ч 0,5 п.л.

8. Законодательное обеспечение развития оборонно-промышленного комплекса//Законодательство и экономика. 2005. №1. - 1,1 п.л.

9, Финансовые ресурсы стабильного развития российской экономики // Финансы и кредит. 2005. №21. - 0,4 п.л.

10, Условия стабильного развития экономических систем в современном мире // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. 2005. №2. - 0,4 п.л.

11. Модернизация системы факторов экономического роста // Общество и экономика. 2004. №7-8. - 1,4 п.л.

^.Законодательное регулирование инвестиций в Российской Федерации на федеральном и региональном уровне // Законодательство и экономика. 2004. №5. - 0,6 п.л.

13.Реформирование электроэнергетики в России и за рубежом // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №4. - 0,6 п.л.

14.Реформирование топливно-энергетического комплекса // Экономист. 2004 №2.-0,8 п.л.

15. Реформирование электроэнергетики в Российской Федерации // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. 2003. №6. - 0,4 п.л.

16. Федеральный бюджет на 2004 год как инструмент ускоренного развития экономики России // Финансы и кредит. 2003. №22. - 0,8 п.л.

17. Переход к модели ускоренного развития экономики // Экономист. 2003. №8.-0,9 п.л.

18.Реформирование естественных монополий на примере электроэнергетики // Законодательство и экономика. 2003. №8. - 0,9 п.л.

19.0 государственном регулировании естественных монополий // Общество и экономика, 2003. №4-5. - 0,7 п.л.

20. Управление внешним и внутренним догом в России // Мировая экономика и международные отношения. 2003. №2. - 0,7 п.л.

21. Приоритеты налоговой реформы в Российской Федерации // Экономист. 2003. №2. - 0,5 п.л,

22. Управление государственной собственностью в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2002. №12. - 0,5 п.л.

23.0 реформе налогообложения природных ресурсов в Российской Федерации // Финансы и кредит. 2002. №22. - 0,5 п.л.

24. Новые тенденции в бюджетной и налоговой политике // Финансы. 2002. №10,-0,6 п.л.

25. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист. 2002. №6. - 0,6 п.л.

26.Возможные темпы роста российской экономики // ЭКО Всероссийский экономический журнал. 2002. №6. (в соавторстве) - авторских 0,2 п.л.

27. Методы учета доходов и расходов федерального и региональных бюджетов // Финансы. 2002. №5. - 0,6 п.л.

28.Об испонении федерального бюджета за 2000 год // Финансы и кредит. 2002. №8. - 0,5 п.л.

29. Социально-экономическое развитие: итоги и перспективы // Экономист. 2001. №9. - 0,6 п.л.

30.Выбор стратегии развития народного хозяйства // Экономист. 2001. №2. - 0,6 п.л.

31.0 состоянии законодательной базы в области промышленной политики в Российской Федерации // Законодательство и экономика 2001. № 1. - 0,5 пл. 32.0 реформе налоговой политики // Финансы. 2000. №10. - 0,3 п.л.

33.Стратегия экономической безопасности в контексте мирохозяйственных связей // Вестник Московского университета. Серия экономика. 1999. №2.-1,1 пл.

Статьи в научных журналах, сборниках научных работ.

34. Стратегические приоритеты экономической политики России / Проблемы формирования государственной политики в России - М., 2006. - 0,6 пл.

35. Стратегия стабильного развития российской экономики (методологический аспект) // Аналитический вестник Совета Федерации. 2005. №10. - 0,5 п.л.

36.Правовая основа взаимодействия бизнеса и государства // Наша власть: дела и лица. 2005. №9. - 0,2 п.л.

37.Экономика: выбор стратегии // Наша власть: дела и лица. 2005. №5. - 0,4 п.л.

38.Устранение структурных ограничений экономического роста. // Перспективы социально - экономического развития Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации. 2005. №4 (колектив авторов) - авторских 0,4 п.л.

39.Бюджет и развитие экономики в 2005 г.: прогнозы и предложения // Аналитический вестник Совета Федерации. 2004. №30. - 0,4 п.л.

40. Регулирование деятельности естественных монополий в Российской Федерации // Стратегия социально - экономического развития России: Материалы научной конференции Ломоносовские чтения - 2003 - М., 2003.-0,2 пл.

41.Выбор стратегии - необходимое условие ускоренного развития экономики / Стратегия выбора, выбор стратегии: Материалы научной конференции, посвященной 70-летию академика А.И.Анчишкина и 40-летию создания кафедры планирования народного хозяйства экономического факультета МГУ - М., 2003. - 0,3 пл.

42. Испонение федерального бюджета 2000 года и перспективы бюджетной политики Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации. 2002. №16. (в соавторстве) - авторских 0,2 п.л.

43.Управление государственным догом в Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации. 2002, №10. - 0,7 п.л.

44.0 концепции управления государственным догом Российской Федерации // Методы государственного регулирования экономики: Материалы научной конференции Ломоносовские чтения - 2002 - М.: ТЕИС, 2002. - 0,2 п.л.

45. Об инновационной деятельности предприятий отечественной промышленности //Аналитический вестник Совета Федерации. 2002. №9. - 0,3 п. л.

46. Кассовый метод составления бюджетной отчетности // Аналитический вестник Совета Федерации. 2002. №8. - 0,3 п.л.

47. Некоторые показатели динамики социально-экономического развития регионов России в 2000 году // Догосрочное государственное регулирование национальной экономики: Материалы научной конференции Ломоносовские чтения - 2001 ~ М.: ТЕИС, 2002, - 0,1 п.л.

48. Страны с переходной экономикой в глобальном мире / Глобализация: соотношение интернациональных и национальных интересов: Материалы научной конференции Ломоносовские чтения - 2001 - М.: ТЕИС, 2002. -0,1 п.л.

49.0 федеральной целевой программе Национальная технологическая база на 2002-2006 годы // Аналитический вестник Совета Федерации. 2001. №23.-0,2 п.л.

50.0 прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2001 год и параметрах социально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года// Аналитический вестник Совета Федерации. 2000. №16. - 0,1 п.л.

51. Бюджетная политика и управление государственным догом России // Становление системы государственного регулирования социально-экономического развития: Материалы научной конференции Ломоносовские чтения - 98 - М.: ТЕИС, 1999. - 0,1 п.л.

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.! 2.99 г. Подписано к печати 25.10.2006 г. Формат 60x90 1/16. Услечл. 2,5. Тираж 150 экз. Заказ 737. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Астапов, Кирил Леонидович

ВВЕДЕНИЕ1

Глава 1. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ НА МАКРО-И МИКРОУРОВНЕ11

1.1. Общие принципы развития экономических систем на макроуровне11

1.2. Мировой опыт и особенности экономического развития33

1.3. Рост и развитие макроэкономических систем в современном мире47

1.4. Стратегия и адаптивно-стабильное развитие па макро- и микроуровне64

Глава 2. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В СРЕДНЕ- И ДОГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ94

2.1. Проблемы переходного периода российской экономики97

2.2. Анализ системы мер по развитию российской экономики101

2.3. Особенности развития в условиях противоречий процесса глобализации мировой экономики128

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ153

3.1. Приоритеты бюджетной политики и информационная прозрачность государственных финансов154

3.2. Финансовые инструменты в стратегии развития163

3.3. Налоговая политика как элемент стратегии развития188

3.4. Управление внешним и внутренним государственным догом203

Глава 4. СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА - ЭЛЕМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ218

4.1. Промышленная политика: законодательство и реалии221

4.2. Анализ отраслевой структуры экономики235

4.3. Государственное регулирование инвестиционного процесса246

4.4. Инновационный потенциал отечественных предприятий255

4.5. Реформирование топливно - энергетического комплекса265

Глава 5. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ АДАПТИВНО-СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ290

5.1. Факторы адаптивно-стабильного развития экономических систем290

5.2. Построение модели выбора стратегических решений на макроуровне303

5.3. Конкурентоспособность и адаптивно-стабильное развитие экономических систем 308

5.4. Стратегическое взаимодействие власти и бизнеса - основа адаптивно-стабильного развития современной экономики315

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка стратегии развития российской экономики: теория и практика"

Актуальность темы исследования. В современном мире и государства, и компании стакиваются с проблемами нарастания конкуренции, набирающей силы глобализацией, инновационным характером экономического развития, ускорением экономических процессов и сокращением времени принятия решений. Даже развитыены изменяют подходы к макроэкономической политике, поскольку прежние механизмы не обеспечивают экономического развития.

Несмотря на высокие темпы экономического роста российской экономики, достигнутые в последние годы, говорить о стабильном развитии преждевременно. Инвестиционная и инновационная активность отечественной экономики остается низкой, отраслевая структура несбалансированна, основа экспорта формируется сырьевыми ресурсами. Большинство ученых-экономистов и практиков признает отсутствие последовательной стратегии развития, структурной и промышленной политики.

Сложившаяся ситуация требует разработки стратегии развития и соответствующих корректировок экономической политики. Выработка экономической политики, направленной на повышение устойчивости денежно-кредитной системы, снижение налогового бремени, наведение порядка в бюджетной сфере и формирование рыночных институтов, обеспечивает макроэкономическую стабильность. Но для качественных преобразований и выхода на траекторию стабильного развития нужна стратегия развития экономики, основанная па видении будущего, формировании высокотехнологических отраслей. Структурный маневр может обеспечить промышленная политика и новые подходы к развитию, основанные на взаимодействии макро- и микроэкономических систем.

Переход на рыночные отношения и одновременная адаптация к постиндустриальным условиям обуславливают необходимость новых подходов к развитию российской экономики. Развитие различных систем, наряду со спецификой конкретных условий внешней среды и внутренних ресурсов системы, имеет общие закономерности, используя которые можно разработать концепцию адаптивно-стабильного развития и предложить инструменты управления, способствующие выводу экономической системы на траекторию устойчивого роста.

Теоретическая и практическая значимость разработки стратегии развития российской экономики и проведения соответствующей экономической политики предопредели тему настоящего исследования. Адаптивно-стабильное развитие требует создания конкурентоспособных государственных институтов, адекватных рыночной экономике, коордииации макроэкономической политики и управления на уровне корпораций и иных субъектов рынка посредством механизма согласованного развития макро- и микроэкономических систем. Такая стратегия способна возродить расширенное воспроизводство и повысить качество жизни населения, что еще раз свидетельствует об актуальности выбранной темы.

Степень разработанности темы исследования. Рассматриваемая в работе научная проблема является весьма объемной и комплексной. Для разработки подходов к ее решению использовались такие взаимосвязанные области экономической науки как макроэкономика, стратегическое планирование и промышленная политика.

Проблемы экономической политики и выбора оптимальной стратегии развития на макро-и микроуровнях разрабатываются многими зарубежными и отечественными учеными.

Наибольшее влияние на формирование положений данной работы оказали исследования Развитие экономических систем детально исследовали Д.Бела, Дж.Гэбрейта, П.Друкера, Л.Йохансена, Х.Кана, Р.Кантера, Р.Каплана, М.Кастельса, Д.Кейнса, Я.Корнай, Дж.Коттера, С.Кузнеца, Л.Мизеса, Р.Нельсона и У.Уинтера, Д.Норта, В.Ойкена, А.Ослунда, М. Портера, Д.Ромера, В.Ростоу, Дж.Сакса, П.Самуэльсона, Р.Солоу, Дж.Сороса, Э.Сото, Дж.Стиглица, Я.Тинбергена, Э.Тоффлера, Г.Хамела, Дж.Ходжонса, Й.Шумпетера. М.Портер исследует процессы конкуренции на макро- и микро-уровнях и разработку корпоративных стратегий в современных условиях. Д.Бел рассматривает особенности формирования постиндустриальной экономики. Д.Норт объясняет особенности функционирования экономических систем различием институтов, находящихся во внешней среде по отношению к экономическим системам, а также причины преобразований институтов - изменениями во внешней среде и опыте, в знанийях предпринимателей. Особенности экономического роста как договременного увеличения возможностей удовлетворять разнообразные потребности населения рассматриваются лауреатом Нобелевской премии С.Кузнецом.

Среди современных отечественных ученых, на труды которых в теоретическом и фактологическом отношении опирася диссертант, следует выделить работы Л.Абакина, А.Анчишкина, А.Белоусова, Ю.Бобылева, А.Бузгалина, С.Валентея, Е.Гайдара, А.Гапоненко, С.Глазьева, А.Городецкого, А.Данилова-Данильяна, М.Делягина, А.Дынкина, М.Ершова, А.Зиновьева, В.Ивантера, А.Иларионова, В.Ипоземцева, Г.Клейнера, Д.Львова, В.Маевского, В.Макарова, В.May, А.Некипелова, А.Некрасова, А.Нестеренко, В.Орешина, Ю.Осипова, В.Радаева, В.Сенчагова, С.Сильвестрова,

В.Тамбовцева, Г.Фетисова, В.Хороса, Ю.Швыркова, О.Шкаратана, А.Шохина, Юковца, Е.Ясина, Ю.Яременко.

А.Анчишкин связал научно-технический прогресс с развитием, совершенствованием производительных сил и выделил три типа развития: количественное, структурное и качественное. Д.Львов, С.Глазьев и Г.Фетисов исследовали экономическую динамику на основе анализа технологического уклада, поскольку уклад охватывает весь воспроизводственный цикл и предполагает инвариантность в процессе технологических изменений. Наряду с технико-производственной структурой, А.Бузгалин выделил институционально-правовую и политическую системы, определяющие форму координации, отношения собственности и воспроизводства.

Е.Гайдар, А.Иларионов, В.Мау и другие выступают за развитие частного предпринимательства и сокращение присутствия государства в экономике. В то же время Л.Абакин, Д.Львов, В.Ивантер и другие последовательно обосновывают необходимость проведения промышленной политики, а институтом экономики РАН разработана догосрочная стратегию развития России, основанная на инновационных процессах при определяющей роли государства в переходном периоде. Паралельно В.Трейер, А.Каширин и Ю.Швырков предложили концепцию стратегического планирования.

Масштабность и значение проблемы позволяют утверждать, что в настоящее время еще мало работ, комплексно исследующих развитие на макро- и микроэкономическом уровнях. Сохраняется недостаточная проработанность методологии разработки стратегии развития на макроуровне. Изучение взаимосвязи макроэкономической политики и управленческих решений на уровне компаний также носит ограниченный характер. Решению данных и ряда других проблем посвящено настоящее диссертационное исследование. Его основные положения рассматриваются автором как логическое продожение и развитие работ ученых кафедры макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета МГУ.

Цель исследования заключается в разработке стратегии развития российской экономики в современных условиях. Для достижения указанных целей поставлены и решены следующие основные задачи:

Х Предложено понятие адаптивно-стабильного развития экономических систем, определены индикаторы адаптивно-стабильного развития

Х Выявлены общие факторы развития макро- и микроэкономических систем и раскрыты их особенности в различные исторические периоды

Х Разработаны теоретические основы стратегии адаптивно-стабильного развития современных постиндустриальных экономических систем

Х Уточнены факторы адаптивно-стабильного развития российских предприятий на основе новых подходов к управлению

Х Обоснованы принципы модернизации стратегии развития для расширенного воспроизводства параметров российской экономики

Х Сформулированы основные направления совершенствования макроэкономической, промышленной и структурной политики для перехода к адаптивно-стабильному развитию

Х Разработана матричная модель оценки потенциала развития современных экономических систем по двум параметрам - индексу человеческого капитала и индексу инновационно-инвестиционной деятельности и проведены эконометрические оценки вклада этих параметров для экономического роста

Х Предложена схема совместных инновационно-инвестиционных проектов частного бизнеса и государства как основополагающего элемента стратегии адаптивно-стабильного развития в постиндустриальной экономике.

Объектом исследования данной работы являются макроэкономические системы и управление их развитием в современных условиях.

Предметом исследования теоретические основы стратегии адаптивно-стабильного развития экономических систем, а также управленческие и социально-экономические отношения, возникающие в процессе реализации стратегии адаптивно-стабильного развития российской экономики.

Теоретическая и методологическая база исследования основана на междисциплинарном и системном анализе развития экономических систем, институциональной и эволюционной теории. Эта методология наиболее эффективна при исследовании догосрочных тенденций развития и среднесрочных управленческих решений. В краткосрочном периоде традиционно использовалась неоклассическая теория. Такой синтез подходов позволяет получить концептуальные выводы о развитии экономических систем, а также предложить конкретные рекомендации по улучшению государственного управления.

В диссертации использованы выводы исследований известных отечественных и зарубежных ученых в области теории экономического роста, макроэкономики, государственного регулирования экономики, менеджмента и стратегического управления. Наряду с этим проанализировано законодательство Российской Федерации и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, связанные с темой исследования, правительственные программы развития экономики на среднесрочную перспективу.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты прикладных экономических и социологических исследований, опыт зарубежных стран, крупных корпораций и консатинговых фирм, официальная статистика. Применялись математические методы анализа экономики и эконометрические модели.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна заключается в следующем:

1. Предложено понятие адаптивно-стабильного развития экономических систем.

В отличие от традиционных подходов к содержанию понятия развития, адаптивно-стабильное развитие основывается па системном подходе и учитывает качественные характеристики открытой системы в современном мире. Адаптивно-стабильное развитие означает, что: во-первых, внутренняя структура системы приобретает большую способность адаптироваться к изменениям внешней среды, во-вторых, темпы роста в догосрочном периоде не ниже средних темпов роста в аналогичных системах, и, в-третьих, система в определенной мере влияет на процессы, происходящие во внешней среде.

Установлено, что в переходной экономике адаптивно-стабильное развитие ведет к догосрочному экономическому росту, вызывает качественные преобразования отраслевой структуры, формирует рыночные институты, повышает устойчивость к неблагоприятным воздействиям внешней среды, то есть обеспечивает конкурентоспособность системы.

Предложены индикаторы адаптивно-стабильного развития экономических систем и установлено соответствие основных условий для развития макро- и микроэкономических систем. Критериальные показатели (индикаторы) классифицируются на фундаментальные и конъюнктурные. Фундаментальные индикаторы развития задаются преобладающими технологическими укладами и внешними институциональными характеристиками, на которые экономическая система не может оказывать какого-либо заметного воздействия. Конъюнктурные индикаторы стабильности развития экономических систем показывают способность экономических систем влиять на внешнюю среду и развиваться в рамках существующей институциональной среды.

2. Уточнены особенности стратегий развития развитых стран на современном этапе. Выявлены основные факторы адаптивно-стабильного развития.

На основе анализа тенденций развития современной экономики развитых стран установлены новые факторы развития, а также изменение целевых установок экономических систем (рост профессионально-квалификационного потенциала и на его основе рост капитализации). В современных экономических системах хозяйственная деятельность помимо максимизации стоимости самой системы ориентирована на положительные внешние эффекты, способствующие развитию других систем.

Стратегии стабильного развития опираются на факторы развития, которые условно классифицируются по признакам взаимодействия с внешней средой на:

1) внешние факторы, обеспечивающие экономическую эффективность взаимодействия с внешней средой, способность системы создавать востребованные во внешней среде товары и услуги при допустимом соотношении стоимости производимого продукта, с одной стороны, и затратами на привлечение ресурсов, с другой,

2) внутренние факторы, обеспечивающие организацию производства внутри экономической системы, определяемую структурой, гибкостью взаимодействия элементов системы, эффективностью управления с применением современных технологий и учетом социальных аспектов.

Раскрыты факторы развития экономических систем на различных исторических этапах.

Разработана формализованная модель выбора управленческих решений и построения стратегии адаптивно-стабильного развития, основными элементами которой являются управленческие решения и внешние факторы развития.

3. Обоснована потенциальная возможность адаптивно-стабильного развития российских предприятий на основе новых подходов к стратегическому управлению и использования оптимальных организационных форм в формирующейся информационно-сетевой экономике.

Показано, что российские компании отстают от конкурентов по эффективности корпоративного управления не только из-за отсталых технологических укладов, по и вследствие недостаточного внимания к нематериальным целям развития бизнеса.

Раскрываются неценовые факторы развития, способные придать импульс развитию российских компаний.

4. Аргументированы социальные аспекты развития экономических систем, являющиеся факторами стабильного развития на современном этапе.

Показано, что социальные цели становятся ресурсом для адаптивно-стабильного развития современных экономических систем, ответом на вызовы глобальной экономики. Глобализация требует от человека мульти-культурности; современные технологии и стремительность процессов изменений - непрерывность процесса обучения человека; коммуникационные и информационные технологии - возрастающую способность человека к коммуникациям и работе в команде.

Обосновывается, что качество человеческого капитала в нашей стране ухудшается не столько из-за недостатков системы образования, сколько из-за невостребованности квалифицированных кадров в большинстве секторов экономики, несоответствия вузовской подготовки специалистов спросу на рынке труда.

5. Определены направления совершенствования правительственных программ развития экономики на основе догосрочного стратегического планирования и координации решеиий властей федерального и регионального уровней, крупных компаний.

Показано, что стратегия адаптивно-стабильного развития направлена на модернизацию структуры экономики, формирование межотраслевых комплексов с современными технологическими укладами. Поэтому экономическая политика дожна заключаться не только в построении рыночных институтов, но и в разработке действенной стратегии, стимулирующей включение передовых регионов нашей страны в постиндустриальное общество. В то же время в большинстве регионов наиболее эффективна экономическая политика, основанная на индустриальной модели развития, т.е. стратегия может быть многовариантной.

Делается вывод о необходимости внутреннего согласования различных разделов программ и привязке к стратегическим приоритетам конкретных мероприятий и различных государственных программ. Приоритетные стратегические цели могут стать параметрами отбора проектов, обеспечивая единство программ всех уровней.

Выявлены основные источники финансирования стабильного развития.

6. Выявлены особенности адаптивно-стабильного развития России в глобализирующейся постиндустриальной экономике.

Сырьевая направленность создает допонительные факторы нестабильности, поскольку рынок сырья больше подвержен влиянию текущей конъюнктуры, чем рынок готовой продукции. Расширение экспорта вследствие низкой заработной платы и завышенного курса национальной валюты может привести торговлю к положительному балансу и кратковременному росту уровня жизки, но не к догосрочному развитию.

Обосновывается необходимость сочетания либеральной макроэкономической политики и определяющего государственного воздействия на приоритетные сектора экономики. Перераспределение финансовых потоков из экспортноориентированного сектора во внутренний принесет положительные плоды лишь тогда, когда отдельные отрасли будут поддерживаться не субсидиями, а будет осуществляться политика поддержки высокотехнологических межотраслевых комплексов на основе совместных инвестиционных проектов бизнеса и государства.

7. Предложены направления совершенствования инструментов макроэкономической политики, включая:

Х поэтапное снижение налоговой нагрузки на бизнес при одновременном повышении налогообложения рентных доходов и имущества физических лиц,

Х использование программно-целевого подхода в финансировании госрасходов на основе метода начислений при составлении бюджетной отчетности,

Х корректировку принципов денежно-кредитной политики для повышения конкурентоспособности и устранения ценовых диспропорций,

Х использование части Стабилизационного фонда как финансового обеспечения стратегического взаимодействия государства и бизнеса в инвестиционной сфере,

Х оптимизацию управления государственным догом на основе модели совместного управления внешним и внутренним догом,

Х продожение административной реформы и снижение бюрократического давления на бизнес.

8. Уточнены главные направления реализации структурной политики, в том числе:

Х на основе модели межотраслевого баланса дана оценка изменения валового выпуска в экономике при реализации национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства, а также альтернативной программы государственных расходов;

Х на основе двухсекторной модели межотраслевого баланса дана качественная оценка особенностей развития экспортного и внутреннеориентированного секторов отечественной промышленности,

Х разработан критерий эффективности преобразований отраслей ТЭКа, исходящий из оценки стоимости отрасли до и после реформирования, который указывает на высокую эффективность реформирования газовой отрасли,

Х аргументированы преимущества альтернативных схем реструктуризации отраслей естественных монополий с сохранением вертикально интегрированных компаний при гарантированном доступе независимых производителей к инфраструктурным сетям,

Х предложены механизмы повышения эффективности управления государственным сектором экономики.

9. Разработана матричная модель оценки потенциала развития современных экономических систем по двум, введенным автором, показателям (индекс человеческого капитала и индекс инновационно-инвестиционной деятельности), а также технология оценки этих параметров. Поскольку для оценки потенциала развития системы одного показателя недостаточно, построена матрица, позволяющая провести сравнение систем по двум показателям. Максимальный потенциал развития имеют системы с высоким уровнем человеческого капитала и инновационно-инвестиционной деятельности. Сочетание высокого индекса человеческого капитала и низкого индекса инновационно-инвестиционной деятельности свидетельствует о наличии квалифицированных кадров и неблагоприятном инвестиционном климате. Низкий индекс человеческого капитала при высоком показателе инновационно-инвестиционного развития предупреждает о нестабильности развития, вероятном сокращении в будущем инноваций и снижении темпов роста. На основе проведенного эконометрического исследования значимости этих факторов для 34 стран мира выявлена корреляция уровня экономического развития, индекса человеческого капитала и индекса инновационно-инвестиционной деятельности.

10. Предложена схема стратегического взаимодействия в инвестиционной сфере систем разного уровня, являющаяся результатом процедуры согласования целей. На первом этапе выделяются приоритетные межотраслевые комплексы в экономике на основе консультаций правительства с бизнес-сообществом по стратегии развития, формируется единая пирамида стратегических целей макро- и микроэкономических систем. Далее анализируется возможность перераспределения ресурсов на основе рыночных механизмов и адаптированной к реальности макроэкономической политики. На третьем этапе оцениваются результаты структурной политики, совместных инновационно-инвестиционных проектов частного бизнеса и государства и вырабатывается стратегия адаптивно-стабильного развития экономики.

Совместная деятельность осуществляется по инвестиционным проектам с длительным периодом окупаемости капитальных вложений и недостаточно высокой доходностью, но имеющим значительный положительный внешний эффект и стимулирующим структурные преобразования. Предложенная схема взаимодействия послужит действенным механизмом оживления инвестиционной активности.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию стратегии развития экономики и макроэкономической политики, разработке схемы взаимодействия бизнеса и государства в инвестиционной сфере, предложении универсальных подходов к формированию стратегии российских компаний. Результаты работы будут способствовать разработке структурной политики, усилению взаимодействия государственного и корпоративного секторов экономики.

Материалы исследования использовались для выработки предложений по совершенствованию законодательства. Автор принимал непосредственное участие в разработке предложений по совершенствованию программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2005-2008 гг. (Москва, 2005), подготовке материалов и рекомендаций для парламентских слушаний О законодательном обеспечении реализации энергетической стратегии России (Москва, 2003) и О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2006 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2004 год (Москва, 2003), круглого стола Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики на 2003 год (Москва, 2002) и др.

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на следующих научно-практических конференциях: Проблемы формирования государственных политик в России (Москва, 2006), Социально-экономическая трансформация в странах СНГ (Москва, 2004), конференции, посвященной 70-летию академика А.И.Анчишкина и 40-летию создания кафедры планирования народного хозяйства экономического факультета МГУ, Ломоносовские чтения - 2003, Ломоносовские чтения - 2002, Ломоносовские чтения - 2001.

Материалы диссертации полезны при подготовке специалистов в области макроэкономического регулирования, чтении курсов по управлению, макроэкономике, мировой экономике, институциональной экономике, теории переходной экономики.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Астапов, Кирил Леонидович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Президент в своем послании к Федеральному Собранию на 2003 г. отметил, что экономический фундамент хотя и стал прочнее, но неустойчив, а большинство отраслей экономики неконкурентноспособны и страны с высокоразвитой экономикой оттесняют Россию с перспективных мировых рынков.

Наша страна владеет богатыми природными ресурсами и достаточно высоким уровнем человеческого капитала. Имеющийся потенциал реализуется и экономика выйдет на траекторию стабильного развития только при создании благоприятного инвестиционного климата на фоне взвешенной промышленной политики.

Рост отечественной экономики, основанный на сырьевых отраслях, даже в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры не превысит 5% в догосрочном периоде. Теоретически темпы роста промышленного производства могут достигать 10-12% при условии активизации инвестиционного процесса в отечественную промышленность и использовании нематериальных факторов конкурентоспособности. Такой скачок в догосрочном перспективе создаст базу для расширенного воспроизводства и позволит достичь темпов роста ВВП 6-8%.

Успех экономических преобразований заложен в совершенствовании правовой базы, разработке гибких стратегий развития экономики и среднесрочных программ Правительства, налогово-бюджетной политики, управления государственным сектором, промышленной политики, формировании честных условий для предпринимательства при повышении доверия между различными субъектами хозяйственной деятельности, государством и обществом. Только последовательная реализация реформ с учетом глобализации мировой экономики может стать фундаментом для перехода к адаптивно-стабильному развитию отечественной экономики.

Экономические реформы, развитие предпринимательского ресурса и частной инициативы при строгом испонении законов обеспечит процветание России и догожданный рост благосостояния населения.

Под экономической системой понимается социально-экономическая структура, осуществляющая на протяжении длительного периода времени в соответствии с определенной стратегией производство товаров (услуг), востребованных во внешней среде, и использующая внутренние и внешние ресурсы - труд, капитал, технологии. Это определение подводит нас к исследованию всех экономических систем (макро, мезо и микро) в различные исторические периоды (доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная, экономика будущего) на основе единого системного подхода.

Оптимальным вариантом изменений экономических систем является адаптивно-стабильное развитие, поскольку оно придает системе жизнеспособность и создает условия для адаптации к внешней среде. Рост в экономических системах характеризуется увеличением количественных показателей и ограниченными изменениями, но структура системы не меняется. Однако рост, в том числе быстрый, имеет временные рамки и, в конце концов, система либо переходит к адаптивно-стабильному развитию, либо возникают предпосыки для спада. Экономическое развитие может происходить при контролируемом, управляемом процессе, приводящем к желаемым структурным трансформациям в системе в соответствии с заранее разработанной стратегией. В странах с преобладанием высокого технологического уклада развитие может происходить спонтанно благодаря внутренним преобразованиям, произошедшим в результате улучшения качества экономических систем. Отечественная экономика пока не достигла такого уровня развития, поэтому формирование будущей отраслевой структуры без участия государства затруднительно.

Адаптивно-стабильное развитие характеризуют следующие признаки: во-первых, темпы роста в догосрочном периоде не ниже средних темпов роста в системах данного типа, во-вторых, внутренняя структура системы меняется таким образом, что она приспосабливается к изменениям внешней среды и, в-третьих, сама система может оказывать влияние на происходящие во внешней среде процессы.

При соответствующих институциональных условиях любая экономическая система способна стабильно развиваться. Уровень развития системы отражают разработанные фундаментальные и конъюнктурные индикаторы адаптивно-стабильного развития. Фундаментальные показатели характеризуют основные признаки каждого типа экономической системы и свидетельствуют об этапе эволюции. Например, микроэкономическая система стабильно развивается если отвечает вызовам своего времени и не отстает по таким фундаментальным показателям как развитие технологий, скорость обработки и передачи информации, состояние трудовых ресурсов, включая социальные аспекты, отношения собственности, правовые, общественные и др. институты. Конъюнктурные показатели отражают потенциальную способность системы использовать имеющиеся возможности, задаваемые существующей институциональной средой (фундаментальными факторами) и влиять на внешнюю среду. Использование индикаторов позволяет сопоставить уровни развития рассматриваемой системы с аналогичными системами. Например, в микроэкономических системах проводится анализ таких показателей как: структура производимых товаров и услуг и привлекаемых внешних ресурсов, состояние внутреннего ресурсного, производственного и научно-технического потенциала, включающего человеческий капитал, способность системы адаптироваться к внутренним и внешним условиям, в том числе изменению спроса.

В происходящих переменах можно выделить процессы, оказывающие влияние в силу своей универсальности, на все экономические системы. Стабильно развиваются экономические системы, адекватно реагирующие на вызовы современной экономической действительности. Так в происходящих переменах выделяются процессы, оказывающие в силу своей универсальности ведущее воздействие на все экономические системы:

Х процессы глобализации и ужесточение конкуренции (распространение рыночной экономики и общества потребления);

Х ускорение перемен (скорость инноваций и сокращение жизненного цикла товаров и услуг, появление новых технологий);

Х информационные (развитие информационных и коммуникационных технологий, упрощение доступа к информационным сетям);

Х возрастание значимости нематериальных ресурсов производства (развитие человеческого капитала, социализация экономических и управленческих отношений).

К факторам адаптивно-стабильного развития микроэкономических систем, успешно реализующих свои возможности в условиях глобализации, ужесточения конкуренции и ускорения перемен, можно отнести: гибкую стратегию; оптимальное сочетание специализации и диверсификации, подкрепленное набором компетенций бизнеса; объединение компаний для синергетического эффекта; создание новых товаров и рынков за счет предвидения потребностей; поиск лучшей практики управления (бенчмаркинг); партнерские отношения с поставщиками и клиентами; переключение вертикальной интеграции на горизонтальные связи.

Возрастание значимости нематериальных ресурсов и информационных технологий стимулирует развитие при наличии в системе неиерархичной и гибкой организационной структуры, оптимизированной под стратегические задачи. Одновременно необходима концентрация инноваций на приоритетных направлениях и непрерывное совершенствование продукции, построение управления на знаниях и развитии человеческого капитала системы, мотивация сотрудников на успех компании и социализация экономической деятельности, то есть формирование самообучающейся организации. Кроме того, важно широкое внедрение информационных, коммуникационных и других современных технологий, формирование культуры и ценностей организации, восприимчивых к изменениям.

Среди элементов адаптивно-стабильного развития макроэкономических систем можно выделить: гибкую стратегию развития и макроэкономическую политику, формирующие благоприятный инвестиционный климат, в том числе денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику, создание справедливых условий конкуренции, внешнеэкономическое регулирование; стимулирование конкурентоспособности и производство товаров с высокой добавленной стоимостью; включение в международное разделение труда, имидж государства во внешнем мире.

Внутренними факторами развития, обусловленными возрастанием значимости нематериальных ресурсов и информационных технологий, являются: выделение социального блока как основного объекта инвестиционной деятельности государства (поддержка системы образования и здравоохранения с целью улучшения качества жизни населения); развитие человеческого капитала системы; поддержка развития информационных и коммуникационных технологий; проведение структурной политики, концентрация ресурсов государства на стимулировании новых кластеров экономики.

Таким образом, факторы развития, заложенные в основе стратегий всех экономических систем, достаточно универсальны: гибкость системы; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; максимальное включение во внешнюю среду и формирование позитивного восприятия системы; управление, основанное на знаниях, постоянное развитие человеческого капитала, в том числе непрерывное обучение; учет социальных аспектов экономической деятельности; формирование культуры и ценностных ориентиров, развитие информационных и коммуникационных технологий. Построение развитой экономики в нашей стране невозможно без учета мировых тенденций.

Для формирования структуры экономики, отвечающей новым вызовам, нужны новые механизмы государственного регулирования. В первую очередь, это государственная политика, направленная на формирование конкурентоспособных институтов: налоговая система с низкой фискальной нагрузкой, надежные права собственности, прозрачность принятия государственных решений, содействие справедливой конкуренции и соблюдение контрактов и т.д., способствующие созданию привлекательного инвестиционного климата. В нашей стране в значительной мере внутренняя структура экономики несбалан-сирована. Предлагаемая модель стратегического взаимодействия государства и бизнеса нацелена на устранение отраслевых диспропорций и формирование современных технологических укладов.

Выработаны конкретные рекомендации совершенствования макроэкономической политики.

Во-первых, к разработке стратегического плана развития страны на догосрочную перспективу привлекаются представители бизнеса, научное сообщество, общественные организации. Такой план закрепляется в форме закона.

Во-вторых, составление бюджета и процедура его принятия становятся прозрачными и информативными, четко разделяются текущие и капитальные расходы государства.

В-третьих, для повышения конкурентоспособности налоговой системы, наряду со снижением налоговой нагрузки, следует увеличивать ставки налогов на недвижимое имущество (непроизводственного) юридических и физических лиц, на рентные доходы от добычи полезных ископаемых.

В-четвертых, финансово-кредитная политика устраняет ценовые диспропорции во внутренней экономике благодаря постепенному сближению реального и номинального курса национальной валюты.

В-пятых, продожение административной реформы, снижение давления на бизнес при сохранение государственного и общественного контроля за соблюдением контрактных прав и качеством продукции.

В-шестых, реформирование естественных монополий, не подрывая условий для расширенного воспроизводства других отраслей экономики.

Российские компании не реализовывают имеющийся потенциал повышения конкурентоспособности, поскольку игнорируют такие неценовые факторы как:

Х непрерывное совершенствование стратегии;

Х улучшение потребительских свойств товара и взаимоотношений с клиентами;

Х оптимизация внутренних бизнес-процессов и операционное совершенствование;

Х стимулирование инновационных процессов;

Х развитие человеческого капитала, учет социальных аспектов;

Х повышение прозрачности бизнеса.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Астапов, Кирил Леонидович, Москва

1. Л.Абакин. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей // Проблемы теории и практики управления. 2003. №5.

2. Л.Абакин. Качественные изменения структуры финансового рынка и бегство капитала из России // Вопросы экономики. 2000. №2.

3. Л.Абакин. Стратегия России: взгляд в завтрашний день (методологические размышления) // Экономист. 2003. №7.

4. Л.Абакин. Стратегия экономического роста и инфляция. Инфляция и антиинфляционная политика в России. М., 2000.

5. А.Агеев. Стратегия развития ТЭК и механизмы ее реализации // Нефть, газ, бизнес.2001. №5.

6. С.Айвазян, В.Мхитарян. Прикладная статистика и основы эконометрики. М., 1998.

7. А.Амосов. Социально-экономическая эволюция России. М., 2004.

8. А.Анчишкин. Наука. Техника. Экономика. М., 1986.

9. К.Астапов. Факторы ускоренного развития российской экономики. М., 2003.

10. К.Астапов. Стратегия развития в постиндустриальной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №2.

11. К.Астапов. Экономика: выбор стратегии // Наша власть: дела и лица. 2005. №5.

12. К.Астапов. Модернизация системы факторов экономического роста // Общество и экономика. 2004. №7-8.

13. К.Астапов. Реформирование электроэнергетики в России и за рубежом // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №4.

14. К.Астапов. Управление внешним и внутренним догом в России // Мировая экономика и международные отношения. 2003. №2.

15. К.Астапов. Новые тенденции в бюджетной и налоговой политике // Финансы. 2002. №10.

16. К.Астапов. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист. 2002. №6.

17. К.Астапов. Выбор стратегии развития народного хозяйства // Экономист. 2001. №2.

18. С.Аукуционек, А.Батяева. Российские предприятия в рыночной экономике: ожидания и действительность. М., 2001.

19. Е.Балацкий. Особенности государственного сектора промышленности // Экономист.2002. №6.

20. Е.Балацкий, В.Свистунов. Прогнозирование внешнего дога: модели и оценки. // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №2.

21. Х.Барлыбаев. Общая теория глобализации и устойчивого развития. М., 2003.

22. З.Бауман. Индивидуализированное общество. М., 2002.

23. А.Беккер. Средство от Стабфонд уйдет в ЦБ. Ведомости. №247 от 28.12.2005.

24. А.Беккер. Ключ зажигания. Ведомости. №53 от 28.03.2006.

25. А.Беккер. Утроить инвестфонд. Ведомости №112 от 22.06.2006.

26. Д.Бел. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1999.

27. А.Белоусов. Экономический рост в условиях догосрочных вызовов и стратегической неопределенности / Материалы 3-ей Международной научной конференции Модернизация экономики России: итоги и перспективы. М., 2002.

28. А.Белоусов. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения.

29. Н.Белоусова, Е.Васильева, В.Лившиц. Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 1999. №4.

30. М.Березовская. Инновационный аспект экономического развития // Вопросы экономики. 1997. №3.

31. В.Бессонов. О динамике совокупной факторной производительности в российской переходной экономике. М., 2004.

32. Ю.Бобылев. Налогообложение в минерально-сырьевом секторе экономики. Сайт института экономики переходного периода.

33. И.Бойко. Технологический рывок: до или после экономического роста? СПб., 2001.

34. Э.Брукинг. Интелектуальный капитал. Ключ к успеху в новом тысячелетии. СПб., 2001.

35. М.Бруно. Глубокие кризисы и реформа // Вопросы экономики. 1997. №2.

36. Х.Брюйн. Управление по результатам в государственном секторе. М., 2005.

37. А.Бубенников, Г.Мамрыкии. Взлет южнокорейского дракона в стратосферу высоких технологий // Проблемы Дальнего Востока. 1994. №1.

38. А.Бузгалин, А.Коганов. Капитал XXI века. К теории корпоративного капитала постиндустриальной эпохи / Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.

39. А.Бузгалин, А.Коганов. Экономика: периодическая система элементов (к вопросу о структуризации и типологизации экономических систем) // Вопросы экономики. 2001. №12.

40. С.Бугаков. Сочинения. Т.1. Философия хозяйства: трагедия философии. М., 1993.

41. М.Бурда, Ч.Виплош. Макроэкономика. СПб., 1998.

42. Бюджетная система Российской Федерации. Под ред. М.Романовского и О.Врублевской. М., 1999.

43. А.Вавилов. Государственный дог: уроки кризиса и принципы управления. М., 2001.

44. Ю.Вавилов. Государственный дог. М., 2000.

45. С.Валентей, Л.Нестеров. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. №3.

46. С.Валентей, Л.Нестеров. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. №2.

47. Ш.Валитов, Б.Бакеев. Индикативное планирование в экономических системах разного уровня. Казань, 2003.

48. И.Валерстайн. Анализ мировых систем и ситуации в современном мире. СПб., 2001.

49. В.Варнавский. Реформирование мировой электроэнергетики // Мировая экономика и международные отношения. 2003. №4.

50. Х.Виссема. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания. М., 2000.

51. О.Виханский. Стратегическое управление. М., 2005.

52. Внешний дог России: уроки и перспективы. По материалам круглого стола, проведенного в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации // Деньги и кредит. 2001. №9.

53. В.Воконский. Драма духовной истории. Внеэкономические основания экономического кризиса. М., 2002.

54. А.Вольский. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. 1999. №1.

55. А.Вольский. Проблемы экономической политики в процессе вступления России в ВТО / На пути к цивилизованному рыночному хозяйству. М., 2003.

56. О.Вьюгин. Проблемы банковской реформы / Стратегия и проблемы развития законодательства в Российской Федерации на пути становления гражданского общества. М., 2001.

57. Вызовы XXI века и экономическая стратегия России. Аналитический доклад. Совет Федерации.

58. Е.Гайдар. Аномалия экономического роста // Вопросы экономики. 1996. №12.

59. В.Гальперин, П.Гребенников, А.Леусский, Л.Тарасевич. Макроэкономика. СПб., 1994.

60. А.Гапоненко. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М., 2001.

61. Где же источники роста ВВП? Мнения известных экономистов страны по этой проблеме // Российская Федерация сегодня. 2004. №5.

62. Б.Гейтс. Бизнес со скоростью мысли. М., 2000.

63. В.Геращенко. Роль Центрального банка в преодолении финансового кризиса в России //Федерализм. 1999. №1.

64. С.Глазьев. Основа обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. №1 и 2.

65. С.Глазьев. Проблема дога СССР и перспективы ее решения // Внешняя торговля. 2001. №1.

66. С.Глазьев, Д.Львов, Г.Фетисов. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования. М., 1992.

67. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России. Под ред. В.Колесова. М., 2002.

68. Глобалистика. Энциклопедия. Под ред. И.Мазура, А.Чумакова. М., 2003.

69. В.Горегляд. Об особенностях современного бюджетного процесса // Финансы. 2002. №10.

70. А.Городецкий, Ю.Павленко. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2000. №1.

71. А.Гранберг, Ю.Зайцева. Темпы роста в национальном экономическом пространстве // Вопросы экономики. 2002. №9.

72. А.Гранберг, В.Данилов-Данильян и др. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М., 2002.

73. Э.Гроув. Выживают только параноики. Как использовать кризисные периоды, с которыми стакивается любая компания. М., 2004.

74. Е.Гурвич. Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры. Вопросы экономики. 2006. №3.

75. Дж.Гэбрейт. Новое индустриальное общество. М., 1969.

76. Дж.Гэбрейт. Экономические теории и цели общества. М., 1976.

77. Ю.Данилевский. Влияние глобализации на экономику и финансы Российской Федерации // Финансы. 2003. №5.

78. А.Данилов-Данильян. Инвентаризация обязательных требований государства к участникам хозяйственной деятельности. Труды семинара Реалистическое моделирование. М., 2001.

79. В.Данилов-Данильян, К.Лосев. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., 2000.

80. М.Делягин. Мировой кризис: общая теория глобализации. М., 2003.

81. О.Дерипаска. От бедности к богатству // Эксперт. 2003. №17.

82. Г.Дилигенский. Глобализация в человеческом измерении // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №7.

83. Г.Дилигенский. Россия и Южная Корея: сопоставительный анализ // Вестник фонда политического центризма. 2001. №7.

84. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. М., 2004.

85. Доклад о развитии человека за 2003 г. Бюлетень Представительства ООН в Республике Беларусь. 2003. №4.

86. Д.Домби, Т.Бак. Пустите конкурентов. Ведомости. 6 июня 2003 г. №96.

87. Р.Дорнбуш, С.Фишер. Макроэкономика. М., 1997.

88. П.Друкер. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. МД 2003.

89. А.Дынкин, Ю.Куренков. Национальная промышленная политика конкурентоспособности. М., 2002.

90. З.Евзлин. Бюджетный контроль и государственная отчетность. Ленинград, 1928.

91. Л.Евстигнеева, Р. Евстигнеев. Макрорегулирование в переходной экономике: вопросы теории // Вопросы экономики. 1997. №8.

92. Н.Ерпылев. Банковское регулирование и надзор: новелы российского законодательства // Законодательство и экономика. 2005. №3.

93. М.Ершов. О финансовых механизмах экономического роста // Вопросы экономики. 2002. №12.

94. М.Ершов. Об источниках <щлинных денег в экономике // Общество и экономика. 2003. №9.

95. Ю.Ершов. Подходы к реформированию инвестиционного климата в России: законодательная база// Внешнеэкономический бюлетень. 2003. №6.

96. В.Жуковский. Введение в дифференциальные игры при неопределенности. М., 1997.

97. М.Завгородняя. Тенденции развития банковской деятельности // Мировая экономика и международные отношения. 2003. №10.

98. Т.Заславская. О движущих силах трансформации российского общества // Общество и экономика. 2003. №6.

99. А.Зиновьев. На пути к сверхобществу. СПб., 2004.

100. В.Ивантер. Перспективы экономики России. М., 2003.

101. В.Ивантер, М.Узяков и др. Количественный анализ экономических последствий вступления России в ВТО // Проблемы прогнозирования. 2002. №5.

102. В.Ивантер. Проблемы экономического роста (концепция среднесрочной программы) / Перспективы развития экономики России. М., 2000.

103. С.Игнатьев. О денежно-кредитной политике Центрального банка Российской Федерации // Деньги и кредит. 2003. №5.

104. А.Иларионов. Куда мы идем? Экономика России: вчера, сегодня, завтра // Аналитический банковский журнал. 2004. №4.

105. А.Иларионов. Платить или не платить? Альтернативные стратегии снижения бремени государственного внешнего дога // Вопросы экономики. 2001. №10.

106. А.Иларионов, Н.Пивоварова. Размеры государства и экономический рост // Вопросы экономики. 2002. №9.

107. А.Иларионов. Реальный валютный курс и экономический рост // Вопросы экономики. 2002. №2.

108. Инвестиции в развитие: практический план достижения Целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Проект тысячелетия Организации Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2005.

109. Инновационная экономика. Под ред. А. Дынкина и Н.Ивановой. М., 2001.

110. В.Иноземцев. Неизбежность постиндустриального мира. К вопросу о полярности современного мироустройства / Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.

111. В.Иноземцев. Пределы догоняющего развития. М., 2000.

112. История экономических учений (современный этап). Под ред. А.Худокормова. М., 1998.

113. Л.Йохансен. Очерки макроэкономического планирования. Т.1. М., 1982.

114. В.Кабалина, С.Кларк. Инновации на постсоветских промышленных предприятиях // Вопросы экономики. 2001. №7.

115. Х.Канамори. Структурная перестройка в промышленности: опыт Японии // Проблемы Дальнего Востока. 1994. № 1.

116. Р.Кантер. Рубежи менеджмента (Книга о современной культуре управления). М., 1999.

117. Р.Каплан, Д.Нортон. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей. М., 2004.

118. М.Кастельс. Глобальный капитализм и новая экономика: значение для России / Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.

119. М.Кастельс. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура. М., 2000.

120. А.Квашев. Менеджмент экономического роста. М., 2002.

121. Дж.Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1999.

122. Г.Клейнер. Эволюция институциональных систем. М., 2004.

123. А.Клепач, Д.Лепетиков. Сценарный прогноз развития финансовых рынков и банковской системы на 2004-2005 годы // Экономические стратегии. 2003. №6.

124. А.Клепач, С.Смирнов, С.Пухов, Д.Ибрагимова. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы // Вопросы экономики. 2002. №8.

125. И.Клямкин, Л.Тимофеева. Теневая Россия: экономико-социологическое исследование. М., 2000.

126. Н.Кондратьев. Большие циклы конъюнктуры и теории предвидения. М., 2002.

127. Н.Кондратьев. Проблемы экономической динамики. М., 1989.

128. Я.Корнай. Путь свободной экономики: десять лет спустя // Вопросы экономики. 2000. №12.

129. Я.Корнай. Системная парадигма // Вопросы экономики. 2002. №4. Ш.Я.Корнаи. Устойчивый рост как важнейшие приоритет// Вопросы экономики. 1996. №10.

130. Дж.Коттер. Впереди перемен. М., 2003.

131. Т.Коупленд, Т.Колер, Дж.Муррин. Стоимость компаний: оценка и управление. М., 1999.

132. Э.Кочетков. Неоэкономика новая цивилизационная модель экономического развития и Россия. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №3.

133. В.Кривов. Разработка и реализация макроэкономических решений. М., 2000.

134. В.Кривов, И.Харланов. Выбор курса и резервы роста // Аналитический вестник Совета Федерации. 2002.№16.

135. А.Кудрин. Экономика, которую мы хотим построить // Государственная служба. 2003. №6.

136. А.Кудрин. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт // Вопросы экономики. 2006.№2.

137. С.Кузнец. Современный экономический рост: результаты исследований и размышлений / Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. Том V. Всемирное признание: Лекции Нобелевских лауреатов. Книга первая. М., 2004.

138. Б.Кузык, Ю.Яковец. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. М., 2004.

139. И.Курнышев. Условия инновационного развития // Экономист. 2001. №7.

140. Д.Кэмпбел, Дж.Стоунхаус, Б.Хьюстон. Стратегический менеджмент. М., 2003.

141. А.Лавров, Дж.Литвак, Д.Сазерлэнд. Реформа бюджетных отношений в России: федерализм, создающий рынок // Вопросы экономики. 2001. №4.

142. Э.Ласло. Макросдвиг. К устойчивости мира курсом перемен. М., 2004.

143. В.Лисин, М.Узяков. Отрасль в системе межотраслевых связей: возможности анализа и прогнозирования. М., 2002.

144. С.Логинов. Макроэкономическое стратегическое планирование. М., 2001.

145. Д.Львов. Стратегия для России // Обозреватель. 2001. №1.

146. Д.Львов. Экономический механизм развития России. М., 2004.

147. Д.Львов, А.Некипелов. Стратегические проблемы социально-экономического развития / Перспективы развития экономики России. М., 2000.

148. В.Маевский, Б.Кузык. Условия развития высокотехнологического комплекса // Вопросы экономики. 2003. №12.

149. В.Маевский. Эволюционная теория и технологический прогресс // Вопросы экономики. 2001. №11.

150. В.Маевский. Эволюционная теория и макроэкономика // Вопросы экономики. 1997. №3.

151. В.Макаров. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики. 1997. №3.

152. В.Маршев. Размышления об управлении Россией: прошлое, настоящее, будущее // Проблемы теории и практики управления. 2005. №3.

153. К.Маркс. Капитал. Критика политической экономии. T.l. М., 1983.

154. Материалы заседания колегий Министерства финансов и Министерства экономического развития и торговли. 19 марта 2004 г. // Деньги и кредит. 2004. №3.

155. В.Мау. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. №3.

156. В.Мау. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития // Вопросы экономики. 2002. №7.

157. П.Медведев. Совершенствование банковского законодательства. Деньги и кредит. 2005. №1.

158. В.Мельянцев. Тенденции экономического роста стран Востока и Запада в догосрочной ретроспективе // Вестник Московского университета. Серия 13. Востоковедение. 1996. №2.

159. Л.Мизес. Теория и история. Интерпретация социально-экономической эволюции. М., 2001.

160. Л.Миндели, В.Заварухин. Международные аспекты российской инновационной политики // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №5.

161. Г.Минцберг, Дж.Куинн, С.Гошал. Стратегический процесс. СПб., 2001.

162. Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. Том IV, V. М., 2004.

163. В.Мищенко. Государственное регулирование экономики. М., 2002.

164. С.Моисеев. Политэкономия финансовой репрессии // Вопросы экономики. 2002. №12.

165. Г.Мэнкью. Макроэкономика. М., 1994.

166. На пороге экономики знаний. Под ред. А.Дынкина, А.Дагаева. М., 2004.

167. А.Некипелов. Российский кризис и рационализация экономической стратегии // Российский экономический журнал. 1999. №1.

168. А.Некипелов. Снова о выборе экономического курса России // Российский экономический журнал. 2000. №5-6.

169. А.Некрасов, Ю.Синяк, М.Узяков. Электроэнергетика России: экономика и реформирование // Проблемы прогнозирования. 2001. №5.

170. А.Неклесса. Геометрия экономики // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №10.

171. Р.Нельсон, С.Уинтер. Эволюционная теория экономических изменений. М., 2000.

172. А.Нестеренко. Переходный период закончися. Что дальше? // Вопросы экономики. 2000. №6.

173. А.Нестеренко. Современное состояние и основные проблемы институционально -эволюционной теории // Вопросы экономики. 1997. №3.

174. Р.Нигматулин. Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста // Вопросы экономики. 2003. №3.

175. И.Николаев, И.Шульга, С.Артемьева, А.Калинин. Сколько стоит Россия. М., 2004.

176. Новая энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М. ИНЭИ РАН.

177. Ю.Новиков. Инвестиционная активность в России. СПб, 1999.

178. Н.Новицкий. Ориентиры инвестиционной и инновационной политики // Экономист. 1999. №3.

179. Д.Норт. Институциональные изменения: рамки анализа// Вопросы экономики. 1997. №3.

180. М.Оверченко, А.Беккер, А.Онегина. Бюрократия мешает России догнать конкурентов // Ведомости. 14 октября 2004. №188.

181. Ю.Ольсевич. Монетаризм и Россия: проблемы современности // Вопросы экономики. 1997. №8.

182. В.Ойкен. Основные принципы экономической политики. М., 1995.

183. В.Орешин. Государственное регулирование национальной экономики. М., 1999.

184. И.Осадчая. Бюджетная политика государства на переломных этапах: опыт индустриально развитых стран // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №8.

185. Ю.Осипов. Философия хозяйства. М., 2001.

186. Ю.Осипов. Шансы России и российской экономики / Шансы российской экономики. МД 1997.

187. О.Осипова. Базовая инфляция и влияние денежных факторов на инфляционные процессы // Проблемы прогнозирования. 2003. №3.

188. А.Ослунд. Строительство капитализма: Рыночная трансформация стран бывшего советского блока. М., 2003.

189. Оценка факторов экономического роста и конкурентоспособности западных стран // Информационный бюлетень ВИНИТИ. 1996. №10.

190. Ю.Павленко. Корпоративная экономика в институциональном контексте. М., 2002.

191. В.Панфилов, А.Стуков, А.Шураков. Анализ текущего состояния и перспектив развития финансового сектора// Проблемы прогнозирования. 2005. №1.

192. Г.Парсадонов. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны. Теоретико-методологические аспекты. М., 2001.

193. А.Паршев. Почему Россия не Америка? М., 2000.

194. Н.Петраков. Антинфляционная инвестиционная политика стратегия экономического развития России // Рынок ценных бумаг. 1999. №21.

195. А.Петрачкова. Деньги некуда девать. Половина инвестфонда может остаться непо-траченной. Ведомости №101 от 06.06.2006 г.

196. Планирование народного хозяйства. Спецкурс академика А.Анчишкина. М., 1989.

197. Б.Плышевский. Факторы послекризисного восстановления экономики // Экономист. 2002. № 4.

198. К.Поппер. Открытое общество и его враги. Том 1. Чары Платона. М., 1992.

199. А.Пороховский. Вектор экономического развития. М., 2002.

200. М.Портер. Конкуренция. М., 2000.

201. М.Портер. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран. М., 1993.

202. А.Потемкин. Виртуальная экономика. М., 2004.

203. И.Прангишивили. Системный подход, системное мышление и вопросы управления // Общество и экономика. 2003. №6.

204. Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год. Аналитический доклад. Совет Федерации. М., 2000.

205. В.Радаев. Концептуальные основы анализа переходной экономики // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1996. №1.

206. В.Радаев. Основные векторы институциональных перемен в российской экономике / Инвестиционный климат и экономическая стратегия России. М., 2000.

207. С.Рогов. Международные аспекты стратегии вывода России из кризиса / Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период // Вестник Совета Федерации. 1999. №2.

208. О.Рогова. Влияние финансово-денежной политики на социально-экономическую стабильность // Экономист. 2003. №9.2100.Рогова. Ориентиры развития денежно финансовой системы // Экономист. 2000. №7.

209. Российская экономика: условия выживания, предпосыки развития. ГУ-ВШЭ. // Вопросы экономики. 1999. №7.

210. Российский статистический ежегодник. 2002. М., 2002.

211. Российский статистический ежегодник. 2004. М., 2004.

212. Российский статистический ежегодник. 2005. М., 2006.

213. В.Ростоу. Стадии экономического роста. Нью-Йорк, 1961.

214. Руководство по статистике государственных финансов. МВФ, 1986.

215. В.Рудько-Силиванов. Финансовый и реальный секторы: поиск взаимодействия // Вопросы экономики. 1998. №5.

216. Дж.Сакс, Ф.Ларрен. Макроэкономика. Глобальный подход. М., 1996.

217. П.Самуэльсон. Экономика. М., 1992.

218. П.Сенге. Пятая дисциплина. Искусство и практика самообучающейся организации. М., 1999.

219. В.Сенчагов. Направления повышения эффективности денежно кредитной политики // Банковское дело. 1999. №12.

220. В.Сенчагов. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики России // Вопросы экономики. 1997. №6.

221. В.Сенчагов. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопросы экономики. 2001. №8.

222. С.Сильвестров. Остров Россия или создание благоприятной среды // Наша власть: дела и лица. 2005. №2.

223. А.Симановский. О взаимодействии реального и финансового секторов экономики // Вопросы экономики. 1999. №4.

224. Система таблиц затраты-выпуск России за 2001 год. Статистический сборник. М., 2004.

225. А.Смирнов. Государственный дог: стохастическое заимствование в переходной экономике / Материалы 3 Международной конференции Модернизация экономики России. М., 2002.

226. Е.Соженицын, Г.Газин. Забытый фронт. Вестник МсКшБеу. Теория и практика управления. №2(7) 2004.

227. Д.Сорокин. Вызовы нового века и стратегический ответ России // Вопросы экономики. 2001. №11.

228. Дж.Сорос. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М., 1999.

229. Дж.Сорос. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм. М., 2001.

230. Э.Сото. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение во всем остальном мире. М., 2001.

231. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. Под ред. В.Мартынова, Р.Энтова, А.Дынкина и др.М., 1999.

232. Дж.Стиглиц. Куда ведут реформы? // Вопросы экономики. 1999. №7.

233. Дж.Стиглиц. Как реформировать глобальную финансовую систему // Проблемы теории и практики управления. 2005. №1.

234. Дж.Стиглиц. Ревущие девяностые. Семена развала. М., 2005.

235. Стратегический ответ России на вызовы XXI века. Под ред. Л.Абакина. М., 2004.

236. Стратегия развития государства на период до 2010 года // Российский экономический журнал. 2001. №1.

237. Е.Строев. Экономические реформы в России: взгляд в будущее // Вопросы экономики. 2001. №6.

238. В.Тамбовцев. Экономическая теория контрольно надзорной деятельности государства // Вопросы экономики. 2004. №4.

239. Технологические инновации предприятий, организации за 2000 год. Госкомстат России. Тома 3 и 9.

240. М.Тодаро. Экономическое развитие. М., 1997.

241. АЛомпсон, А.Стрикленд. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации. М., 2001.

242. Э.Тоффер. Метаморфозы власти. Знание, богатство и сила на пороге XXI века. М., 2003.

243. Э.Тоффлер. Шок будущего. М., 2003.

244. В.Трейер, А.Каширип, Ю.Швырков. Концепция стратегического планирования для России начала XXI века. М., 2000.

245. Р.Фатхутдинов. Стратегический менеджмент. М., 2005.

246. Г.Фетисов. К вопросу об устойчивости банковской системы // Финансы. 2003. №2.

247. Г.Фетисов. Монетарная политика 2004: кредитование национальной экономики или наращивание валютных резервов // Российский экономический журнал. 2003. №9-10.

248. Г.Фетисов. Стратегия развития банковского сектора и проблемы реформирования банковской системы России // Проблемы прогнозирования. 2005. №1.

249. А.Филипенко. Экономическое развитие: цивилизационный подход. М., 2002.

250. Г.Хамел, К.Прахалад. Конкуренция за будущее. Создание рынков завтрашнего дня. М., 2002.

251. Дж.Ходжонс. Экономическая теория и институты. Манифест современной экономической теории. М., 2003.

252. В.Хорос. Постиндустриальный мир ожидания и реальность / Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.

253. Е.Чекмарева, О.Лакшина, И.Меркурьев. Финансовый рынок и политика денежных властей // Деньги и кредит. 2003. №7.

254. Цели развития тысячелетия в контексте России: от экономического роста к устойчивому социальному развитию, основанному на правах человека. Представительство ООН в Российской Федерации. М., 2005.

255. У.Шарп, Г.Александер, Д.Бейли. Инвестиции. М., 1999.

256. С.Шекшня и др. Глобальные русские // Ведомости. 24 февраля 2005 г. №32.2590.Шкаратан. Тип общества, тип социальных отношений // Мир России. 2000. Том 9. №2.

257. О.Шкаратан. Информационная экономика и пути развития России // Мир России. 2002. Том 11. №3.

258. А.Шохин. Внешний дог России. М., 1997.

259. Й.Шумпетер. Капитализм, социализм, демократия. М., 1995.

260. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1998-2002. Под ред. Е.Гайдара. М., 2003.

261. Экономическая теория (политэкономия). Под ред. В.Видяпина, Г.Журавлевой. М., 2004.

262. Экономическая теория. Под ред. Дж.Итуэла, М.Мигейта, П.Ньюмена. М., 2004.

263. Л.Эрхард. Благосостояние для всех. М., 2001.

264. Г.Явлинский. Какую экономику и какое общество мы собираемся построить и как этого добиться? (Экономическая политика и догосрочная стратегия модернизации страны) // Вопросы экономики. 2004. №4.

265. Г.Явлинский. Особенности макроэкономического развития России: институциональный подход. М., 2003.

266. Ю.Яковец. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М., 2003.

267. Ю.Яременко. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. Книга 1.М., 1997.

268. Е.Ясин, Аковлев. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики // Вопросы экономики. 2004. №7.

269. Е.Ясин. Новая эпоха, старые тревоги (взгляд либерала на развитие России) // Вопросы экономики. 2001. №1.

270. Е.Ясин. Поражение или отступление? // Вопросы экономики. 1999. №2.

271. Е.Ясин. Экономический рост как цель и как средство // Вопросы экономики. 2001. №9.

272. P.Bauer. The Development Frontier. Essays in applied Economics. Cambridge, 1991.

273. J.Cypher, J.Dietz. The Process of Economic Development. New York, 2004.

274. Energy market reform. International Energy Agency. Competition in electricity markets. OECD. 2001.

275. From Transition To Development. A Country Economic Memorandum for the Russian Federation. The document of World bank. 2004.

276. M.Goldman. What Went Wrong with Perestroika? New York, 1991.

277. R.Gordon. Macroeconomics. HarperCollinsPublishers.

278. Guideline for Governmental Financial Reporting. Codification of Governmental Accounting and Financial Reporting Standards as of June 30,1994 published by GAS Board.

279. IMF survey. Russia: Quo Vadis? International Monetaiy Fund. Volume 33. 2004. #1.

280. F.Harris. The Losses of Nations. Deadweight Politics versus Public Rent Dividends. Othila, 1998.

281. H.Kahn. World economic development. New York, 1979.

282. P.Keefer. What does Political Economy tell us about Economic Development and Vice Versa? Washington, 2004.2860.Lange. Economic development, Planning and International Cooperation. New York, 1963.

283. G.Meier, J.Rauch. Leading issues in economic development. New York, 2000.

284. F.Reilly, K.Brown. Investment Analysis and Portfolio Management. The Diyden Press, 1997.

285. D.Romer. Advanced Macroeconomics. McGraw-Hill.

286. J.Simon. The ultimate resource. Princeton, 1981.

287. T.Soubbotina. Beyond economic growth. An introduction to Sustainable development. Washinton, 2004.

288. J.Tinbergen. The Design of Development. L., 1958.

289. H.Varian. Microeconomic Analysis. W.W.Norton&Company, 1992.

290. J.Vreeland. The IMF and economic development. Cambridge, 2003.

291. P.Wertman. Rescheduling Russia's Debt: A Breakthrough? CRS Report for Congress (prepared for Members and committees of Congress). Washington, 1996.

292. World Development Indicators database, www.worldbank.org/data

293. World Development Report 1991. Published for the World Bank.

Похожие диссертации

• Инновационное обеспечение социального и кадрового развития на селе: теория и практика
• Повышение эффективности производства в сельскохозяйственных организациях
• Формирование стратегии развития российской экономики на основе активизации промышленной политики государства
• Влияние финансовой глобализации на стратегию развития российских банков
• Стратегия развития российских компаний в современных условиях международной конкуренции