Разработка методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Быстрова, Юлия Михайловна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Разработка методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений"
На правах рукописи
БЫСТРОВА ЮЛИЯ МИХАЙЛОВНА
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИЛА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Специальность: 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг
АВТОРЕФЕРАТ
диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт - Петербург
Работа выпонена на кафедре менеджмента и организации производства ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Цветков Алексей Николаевич
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Генкин Борис Михайлович
кандидат экономических наук,
доцент Годионенко Виталий Никифоровым
Ведущая организация: Северо - Западная академия государственной
службы (Санкт - Петербург)
Защита состоится л__2005 г. в_часов на заседании
диссертационного совета Д 212.219.02 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.
Автореферат разослан л__2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, у
доктор экономических наук, доцент Н.В. Васильева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В России общественные объединения стали образовываться только после распада СССР. Большинство из них возникло с целью самопомощи и выживания, поскольку государство оказалось неспособным поддерживать систему социального обеспечения особо нуждающихся групп, хотя бы на прежнем советском уровне.
Сейчас можно говорить о том, что в России наблюдается устойчивый рост числа общественных объединений, и государство все чаще передает часть своих функций по решению социальных проблем именно им. Такая ситуация обусловлена следующими причинами:
во-первых, мировой опыт показывает, что государству выгоднее передавать средства в обмен на четкие, конкретные и контролируемые обязательства, чем самому создавать допонительные структуры;
во-вторых, когда поставленная задача не совсем стандартна и требуется необычный подход к ее решению, общественные объединения действуют эффективнее государственных учреждений. Это происходит за счет концентрации внимания на определенной проблеме и найма добровольцев, лично связанных и непосредственно заинтересованных в ее решении.
Однако, по сравнению с развитыми странами, доля общественных объединений и их роль в национальной экономике пока незначительна. В развитых странах общественные объединения являются основными поставщиками общественно значимых услуг, а в России их значимость и возможности недооценены.
Несмотря на рост количества общественных объединений как основных представителей некоммерческого негосударственного сектора, сегодня отсутствуют методики, позволяющие оценить их деятельность, определить возможные резервы для дальнейшего развития. Именно это делает актуальной тему исследования и обуславливает необходимость разработки методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений.
Степень разработанности проблемы. В зарубежной и отечественной литературе, средствах массовой информации, всемирной сети Интернет много работ, посвященных потенциалу, его видам. Часто можно встретить словосочетания "социальный потенциал" и "экономический потенциал", которые относятся к коммерческим организациям, государственным органам власти, но никто не использует понятие социально-экономический потенциал для характеристики организаций третьего сектора, а в частности общественных объединений, ХОТЯ ИХ роль В современной экономике п-ангшитгя ИГР ТОЯШШ№
Рве НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА
СПетер О
Поэтому необходимо обратить особое внимание на развитие общественных объединений, способствовать этому развитию, а значит изучить возможности и попытаться оценить их социально-экономический потенциал, а также выявить, как он используется, определить возможные резервы. Это определило выбор целей и задач диссертационного исследования.
Цели и основные задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке методики количественной оценки социально-экономического потенциала общественных объединений как субъектов сферы услуг. Для достижения цели исследования ставятся следующие задачи:
Х Выявление и систематизация наиболее важных социально-экономических характеристик общественных объединений,
Х На основе выявленных характеристик определение элементов социально-экономического потенциала общественных объединений,
Х Оценка этих элементов, построение интегрального показателя социально-экономического потенциала общественных объединений.
Предметом исследования является содержание социально-экономического потенциала и подходы к его количественной оценке.
Объектом исследования являются общественные объединения как субъекты сферы услуг и представители некоммерческого негосударственного сектора национальной экономики.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых Генкина Б.М., Мочалова Б.М., Лопатниковой Л.И., Цветкова А.Н., Попкова В.П., Самоукина Л.И., Юрьевой Т.В., Макальской М.А., Константиновой С.Б., Якимец В., Якобсона Л.И., Шеймана И.М., Lester М. Salamon, Taher Н. Kanaan и других. В диссертации использовались методы экономического, статистического, логического, системного анализа, элементы математического моделирования и нелинейного программирования. В качестве инструмента исследования в работе нашли применение социологические методы, методы статистической обработки информации.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
1. Разработана классификация общественных объединений как субъектов сферы услуг, позволяющая систематизировать, отразить характер их формирования, масштабы деятельности, основные цели и направления.
2. Статистически доказано, что общественные объединения являются'адекватными субъектами сферы услуг.
3. На основе зарубежного и отечественного опыта выявлены и изучены социально-экономические характеристики общественных объединений.
4. Определено понятие социально-экономического потенциала общественных объединений.
5. Предложены элементы социально-экономического потенциала и система оценочных показателей.
6. Разработан метод формирования интегрального показателя и его интерпретации.
7. Сформулированы рекомендации по оценке социально-экономического потенциала общественных объединений.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанная методика в диссертационной работе может быть использована:
общественными объединениями при принятии стратегических решений, при выявлении возможных резервов, для оценки результатов деятельности;
государственными и региональными органами власти как один из критериев при решении вопроса о государственном социальном заказе, при целевом финансировании;
региональными органами управления при формировании программ развития подведомственных территорий;
банками при принятии решения о кредитовании общественных объединений.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены и обсуждены на конференциях в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете в 2003 - 2005 годах, а также на конкурсе персональных грантов 2004 года для молодых ученых и специалистов Санкт-Петербурга и Северо-Запада.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 научных работ общим объемом 2,2 печатных листа.
Структура и содержание работы обусловлены поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация содержит введение, три раздела, заключение, библиографический список.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены его цели и задачи, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - Общественные объединения как субъекты социально-экономических отношений - изучена статистическая характеристика и динамика развития третьего сектора и общественных объединений; определено их место и роль в национальной экономике;
общественные объединения классифицированы и систематизированы, определены их возможности и направления деятельности.
Во второй главе - Социально-экономические характеристики общественных объединений - общественные объединения изучены с различных точек зрения: как субъекты сферы услуг; как субъекты трудоустройства населения; как субъекты концентрации финансовых ресурсов; как субъекты формирования социального климата; как участники процесса управления. На этом этапе научного исследования определено понятие социально-экономический потенциал общественных объединений и выявлены его элементы.
В третьей главе Ч Методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений - определены показатели оценки, разработан агоритм расчета интегрального показателя социально-экономического потенциала, сформулированы научно-практические рекомендации для применения разработанной методики.
В заключении сформированы основные результаты проведенного исследования, имеющие научную новизну и практическую значимость.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Во всем мире наблюдается интенсивное развитие негосударственного некоммерческого (третьего) сектора экономики, и его доля в национальной экономике постоянно увеличивается. Существенный рост третьего сектора связан с переходом от индустриального общества к постиндустриальному, с глобальным процессом сервизации экономики. Этот процесс характеризуется тем, что все большая часть материальных, социальных и духовных потребностей удовлетворяется на основе потребления не только продуктов, но и услуг. Сервизация экономики обуславливает привлечение в сферу услуг значительных ресурсов общества.
В России третий сектор развивается достаточно интенсивно, однако, по сравнению с развитыми странами, его доля и роль в национальной экономике пока незначительна. Так, в развитых странах доля некоммерческого негосударственного сектора достигает 15%. Для сравнения, в начале 90-х годов в США к третьему сектору относились около 1 мн. организаций, во Франции - 600 тыс., в Великобритании -более 250 тыс. В России в 1995 году всего 53 тыс. организаций составляли некоммерческий сектор экономики, а в 2004 году их количество превысило 252 тыс. Таким образом, доля третьего сектора экономики увеличилась на 4% и стала составлять 6% от всей национальной экономики.
В результате развития третьего сектора экономики, наблюдается постоянное увеличение числа общественных объединений. Общественные объединения относятся к негосударственному некоммерческому сектору
национальной экономики, являются одной из форм некоммерческой организации и имеют согласно гражданскому кодексу пять организационно-правовых форм, которые обуславливают специфику имущественных отношений между организацией и ее учредителями, а также цели и содержание деятельности (рис. 1).
Секторы национальной экономики
Первый сектор -государственный
Коммерческие организации Некоммерческие организации
Второй сектор
Негосударственные коммерческие организации
Третий сектор
Негосударственные
некоммерческие
организации
Некоммерческие организации
2 < и со м н
са Н 2 Р
Рис. 1 Место общественных объединений в национальной экономике
Деятельность общественных объединений многогранна. Она включает в себя поддержку и защиту прав социально уязвимых слоев населения (детей, молодежи, женщин, семей военнослужащих, ветеранов, пенсионеров, беженцев, инвалидов); отстаивание прав граждан на здоровую окружающую среду, благотворительность, социальная реабилитация, физкультурно-оздоровительная деятельность, профилактика заболеваний, охрана здоровья населения и т.д. Среди общественных объединений выделяют не только те, которые решают острые социальных проблем, но и те, которые занимаются интелектуальным, культурным развитием человека и общества в целом. К ним относятся общественные объединения, занимающиеся вопросами культуры, сохранения историко-культурного наследия, творческие организации, национально-культурные объединения.
Учитывая разнообразие организационно-правовых форм общественных объединений, организационных структур, различные направления деятельности, необходимо выпонить классификацию общественных объединений. В работе предложена классификация существующих общественных объединений по следующим признакам: по масштабам деятельности, по источникам финансирования, по характеру предоставления услуг, по половому и возрастному признаку и т.д. (табл. 1)
Таблица 1
Классификация общественных объединений_
Группы признаков Классы
По масштабам деятельности Международные
Общероссийские
Межрегиональные
Региональныые
Местные
По источникам финансирования Многоканальное финансирование
Одноканальное финансирование
По характеру предоставления услуг Социальные
Культурно - досуговые
Образовательные
Медико - оздоровительные
Правозащитные (политические)
Экологические
Прочие
По половому и возрастному признаку Детские
Молодежные
Для людей пенсионного возраста
Женские
По интересам участников общественных объединений Профессиональные
Досуговые
Одно общественное объединение может предоставлять несколько видов услуг. Характер предоставления услуг зависит от удовлетворения потребностей общества в целом и конкретного человека.
Структура услуг может меняться на протяжении различных периодов времени в зависимости от изменения структуры потребностей. Взаимосвязь между потребностями человека и услугами, оказываемыми общественными объединениями, представлена на рис.2.
Физиологические
Безопасности з Я я ш
Причастности й?
Социальные (помощь, адаптация)
Культурно - досуговые
Материальные (богатство)
Социальные (стремление к власти, любви)
Интелектуальные (стремление к истине)
Эстетические (стремление к красоте)
Духовные (стремление делать добро)
Образовательные
Благотворительные
Правозащитные
Экологические
Медико -оздоровительные
Рис. 2 Взаимосвязь потребностей человека с услугами общественных объединений
Из этого рисунка видно, что характер предоставления услуг общественных объединений напрямую зависит от потребностей существования и достижения целей.
По характеру предоставления услуг по потребностям можно выделить несколько уровней развития общества. Если преобладают
услуги, направленные на удовлетворение потребностей существования, то можно сделать вывод о том, что основными задачами этого общества является выживание и поддержание на хотя бы минимальном уровне физиологических потребностей. Такое положение характерно для отстающих развивающихся стран.
Если преобладают услуги, связанные с удовлетворением потребностей достижения целей, то можно сделать вывод о том, что общество находится на более высокой ступени развития. Для этого общества основной задачей является не только выживание. Оно ориентируется не только на удовлетворение физиологических потребностей, но и на удовлетворение материальных, духовных, эстетических потребностей.
Общественные объединения стали играть заметную роль в социально-экономических процессах всего общества. Поэтому феномен общественных объединений требует изучения с различных точек зрения. Очевидно, что весьма актуальным направлением исследований является изучение и систематизация социально-экономических характеристик общественных объединений. Таким образом, общественные объединения целесообразно рассматривать:
1. Как субъекты сферы услуг предоставляют услуги населению, предприятиям и государству (рис. 3).
Рис. 3 Общественные объединения как субъекты сферы услуг
Общественные объединения оказывают услуги населению, помогая в трудоустройстве, обеспечивая социальную защиту, решая острые социальные проблемы, занимаясь вопросами охраны здоровья лечебно-профилактической деятельностью, защищая интересы людей разных профессий и т.д. Они предоставляю те услуги, которые не оказывает коммерческий сектор или оказывает, но в недостаточном объеме.
Общественные объединения предоставляют услуги предприятиям и организациям, организовывая обучение для сотрудников, проводя
конференции, обеспечивая консультативную и информационную поддержку, правовую защиту, предоставляя интересы целых отраслей, комплексов и отдельных предприятий на государственном уровне, муниципальном и местном уровне, участвуя в законодательном процессе, консультируя в качестве экспертов представителей всех уровней власти.
Общественные объединения предоставляют услуги государству, осуществляя общественную экспертизу, участвуя в законодательном процессе, занимаясь защитой окружающей среды, выпоняя государственные социальные заказы. Деятельность общественных объединений как субъектов сферы услуг не ограничивается рамками только одной страны. Существуют международные общественные объединения, имеющие представительства во многих странах мира. Они предоставляют услуги государственным органам, населению и организациям всего мира, что ведет к улучшению социального и экономического климата в этих странах.
В диссертационной работе с помощью линейного коэффициента корреляции доказана связь между числом общественных объединений и производством услуг.
2. Как субъекты трудоустройства населения помогают реализовывать гражданам свое право на труд, не только предоставляя рабочие места за счет штатных структур и привлекая добровольцев, но и содействуют занятости инвалидов, молодежи, пожилых людей, предоставляя возможность самозанятости (рис. 4).
Рис. 4 Общественные объединения как субъекты трудоустройства
В настоящее время в России общественные объединения предоставляют более милиона рабочих мест, без учета волонтеров (около 1% от числа трудоспособных). Для сравнения в развитых странах доля трудоспособного населения, занятого в некоммерческом секторе, в Нидерландах составляет 12,4%, США -7,8%, Австралии - 7,2%, Великобритании - 6,2%.
3. Как субъекты концентрации финансовых ресурсов аккумулируют денежные средства, полученные из бюджета, от спонсоров
и меценатов, а также от собственной предпринимательской деятельности и направляют их на решение социальных проблем.
4. Как субъекты формирования социального климата помогают решать многие социальные проблемы современного общества: проблему общественно - полезного досуга, проблему одиночества, социальной идентификации личности, социальной реабилитации и т.п.
5. Как участники процесса управления могут выпонять часть функций государства. Когда поставленная задача не совсем стандартна и требуется необычный подход к ее решению, некоммерческие организации действуют эффективнее государственных учреждений. Это происходит за счет концентрации внимания на определенной проблеме и приглашения добровольцев, лично связанных и непосредственно заинтересованных в ее решении. Государству выгоднее передавать средства общественным объединениям в обмен на четкие, конкретные и контролируемые обязательства, чем самому создавать допонительные структуры.
Только изучив деятельность общественных объединений с разных сторон, и определив их социально-экономические характеристики, можно выявить элементы социально-экономического потенциала.
В диссертации особое внимание уделяется понятию социально -экономический потенциал общественных объединений. В последнее время в средствах массовой информации, всемирной сети Интернет все чаще можно встретить словосочетание социальный потенциал и лэкономический потенциал. В связи с этим возникает необходимость в четком определении этих понятий.
Под социальным потенциалом следует понимать возможности объекта по отношению к обществу:
Создание рабочих мест,
Благотворительность (социальная помощь и социальная защита),
Совершенствование общественных отношений: гуманизация, повышение уровня нравственности,
Повышение правового самосознания,
Х Повышение политического самосознания,
Создание благоприятного социального климата,
Удовлетворение потребностей: социальных, интелектуальных, духовных.
Под экономическим потенциалом следует понимать возможности объекта влиять на экономику:
- производить различную продукцию,
-оказывать услуги населению и услуги производственного назначения.
Если рассматривать понятия лэкономический и социальный потенциал по отдельности, то они будут давать непоное представление о
возможностях экономического объекта исследования. В деятельности экономического объекта (как коммерческого, так и некоммерческого) социальное и экономическое переплетается достаточно тесно. Желательно потенциал экономического объекта представить как единство социального и экономического. В таких условиях целесообразно использовать термин социально-экономический потенциал. Он объединит в себе все возможности объекта не только по отношению к экономике, но и по отношению к обществу в целом.
Если потенциал - это совокупность возможностей, то социально-экономический потенциал - это совокупность или система социальных возможностей субъекта и его экономических возможностей. На предприятиях превалирует экономическое: они создаются для извлечения прибыли. В общественных объединениях превалирует социальное.
Социально-экономический потенциал общественных объединений -это совокупность возможностей позитивного воздействия на социальный климат общества, на процесс управления обществом, выраженного в повышении материального и духовного развития населения и улучшения качества жизни.
При оценке социально-экономического потенциала общественных объединений наиболее рациональным является использование многокритериального подхода. При этом подходе каждый из оцениваемых показателей рассматривается как один из частных критериев, характеризующих одну из сторон. Именно в учете как можно большего числа критериев и всестороннем анализе исследуемого социально-экономического потенциала общественных объединений заключается смысл оценки потенциала. *
Агоритм расчета интегрального показателя социально-экономического потенциала общественных объединений представлен на рис. 5.
Расчет базируется на данных бухгатерской, статистической отчетности. Для оценки параметров частных элементов социально-экономического потенциала общественных объединений, которые невозможно определить количественным образом, целесообразным является разработка анкетного листа, состоящего из вопросов, ответы на которые помогут определить уровень параметров.
Расчет социально-экономического потенциала необходимо начинать с определения целей. В зависимости от конкретных условий и целей анализа социально-экономический потенциал общественных объединений можно оценивать:
> В динамике за ряд лет одно и тоже общественное объединение
> В пространстве по однородной совокупности общественных объединений в один и тот же момент времени.
Рис. 5 Агоритм расчета интегрального показателя социально-экономического потенциала общественных объединений
В первом случае интегральный показатель социально-экономического потенциала отражает количественное изменение социально-экономического состояния общественного объединения происшедшие в заданный период времени через изменение ограниченного числа параметров, характеризующих основные элементы.
Во втором случае интегральный показатель социально-экономического потенциала отражает количественное изменение социально - экономического состояния анализируемых общественных объединений в один и тот же период времени.
Каждый элемент социально-экономического потенциала общественных объединений имеет свои оценочные показатели, перечень
которых может быть изменен в зависимости от целей оценки, временных характеристик и других факторов. Предложенные в диссертационной работе показатели оценки представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели оценки социально - экономического потенциала _общественных объединений_
Элементы социально -экономического потенциала общественных объединений Показатели оценки
Финансовые ресурсы Коэффициент концентрации собственных средств
Коэффициент текущей ликвидности
Коэффициент абсолютной ликвидности
Рентабельность деятельности
Коэффициент финансовой зависимости
Материально - техническая база Величина основных средств
Коэффициент обновления основных средств
Коэффициент износа основных средств
Коэффициент годности основных средств
Человеческие ресурсы Средний возраст
Уровень образования
Стаж работы
Здоровье
Количество патентов, новых идей
Профессионализм (уровень квалификации)
Активность
Организационные ресурсы Современные методики
Методы
Ноу-хау
Информационные ресурсы Уровень доступности
Степень обеспеченности
Трудоустройство Количество штатных рабочих мест
Число волонтеров
Число трудоустроенных общественным объединением
Социальный климат Выпонение социального заказа
Участие в реализации государственных, муниципальных программ
Возможность влиять на процесс управления Рассмотрение и обсуждение проектов законов и нормативных актов
Участие в круглых столах, совещаниях, конференциях по актуальным проблемам
Организация координационных советов при комитетах на разных уровнях власти
Величины элементов социально-экономического целесообразно рассчитывать по следующей формуле:
чт Ч 0)
где, ЧИ1ПОТ - элементы социально-экономического общественных объединений характеризующий, соответственно, финансовые ресурсы, имущество, техническую базу, человеческие ресурсы, организационные ресурсы, трудоустройство, социальный климат, возможность влияния на процесс управления; j - количество параметров в каждом элементе; К, - весовой коэффициент параметров, входящих в каждый элемент социально - экономического потенциала величина параметра в п году (периоде);
Интегральный показатель социально-экономического потенциала общественных объединений определяется по следующей формуле:
ш ттеи = а1*чиШтен (2) /=1
где, ИП потет - интегральный показатель социально-экономического потенциала общественных объединений; <1 , - весовой коэффициент каждого элемента потенциала ( <1 ,=1).
Большее значение интегрального показателя соответствует более высокому социально-экономическому потенциалу общественных объединений.
Точность оценки зависит от состава и количества частных показателей, от достоверности расчета количественного значения каждого параметра и от обоснованности весовых коэффициентов.
Высокий уровень социально-экономического потенциала общественных объединений и эффективное его использование дожно обеспечивать общественному объединению лидирующие позиции в некоммерческом негосударственном секторе экономики.
Чем выше уровень социально-экономического потенциала Г
общественных объединений, тем больше шансов на спонсорские поступления от частных коммерческих организаций. Чем ниже уровень, тем больше внимания дожно уделять государство общественному "
объединению, оказывая не только прямую финансовую поддержку, но и косвенную (информационную, консультационную).
Необходимо уделять внимание величине каждого элемента. Особенно тем, которые имеют минимальные значения.
Стоит заметить, что при расчете показателей (коэффициентов) необходимо использовать принцип осторожности, то есть пересчет в !
сторону уменьшения на основании экспертной оценки. '
потенциала
потенциала
Методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений разработана с учетом изменений финансового и социального состояния, а также факторов, влияющих на это состояние. Она учитывает не только количественный, но и качественный анализ.
Разработанная методика учитывает специфику финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений, а выбранные показатели оценки на наиболее существенны при анализе организаций, относящихся к третьему сектору экономики.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ
1. Общественные объединения - это важное направление развития национальной экономики, которое недооценивается в России.
2. Общественные объединения России - это резерв для решения социально-экономических проблем. Они занимаются социальной защитой, защитой интересов групп определенных профессий, решают экологические, правозащитные, политические проблемы.
3. Общественные объединения - это субъекты сферы услуг.
4. В развитых странах общественные объединения как субъекты сферы услуг являются основным поставщиком общественно значимых услуг.
5. Развитие общественных объединений - это один из важнейших показателей уровня социально-экономического развития общества. Оно оказывает непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения, социальный климат в обществе.
6. На основе изучения существующих сегодня общественных объединений, разработана их классификация, которая позволяет отразить характер формирования общественных объединений, масштабы деятельности, основные цели и направления, определить место общественных объединений в национальной экономике.
7. Определено понятие социально-экономического потенциала общественных объединений.
8. Выявлены и изучены социально-экономические характеристики общественных объединений. Общественные объединения рассмотрены как субъекты трудоустройства населения, как субъекты сферы услуг, как субъекты концентрации финансовых ресурсов, как субъекты формирования социального климата, как участники процесса управления.
9. На основе социально-экономических характеристик предложены элементы социально-экономического потенциала общественных объединений такие как: материальные ресурсы, человеческие ресурсы, организационные ресурсы, трудоустройство, социальный климат и возможности влияния на процесс управления.
10. Элементы социально-экономического потенциала описаны с помощью показателей. Предложены методы исчисления этих показателей, позволяющие выпонить количественную оценку.
11. Разработана методика формирования интегрального показатель социально-экономического потенциала.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Быстрова Ю.М. Социально-экономический потенциал: понятия и характеристики // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 10 / Под ред. Е.Б. Смирнова. -СПб.: СПбГИЭУ, 2003. - 0,15 п.л.
2. Быстрова Ю.М. Формы взаимодействия государства с некоммерческим сектором экономики // Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы. 2 Всероссийская научно-практическая конференция. 19-21 ноября 2003 г.: Тез. докл. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003. - 0,25 п.л.
3. Быстрова Ю.М. Развитие ресурсов финансирования некоммерческих организаций в России // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.11 / Под ред. Е.Б. Смирнова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. -0,15 пл.
4. Быстрова Ю.М. Государственный социальный заказ как механизм взаимодействия государства с некоммерческими организациями // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.12. -СПб.: СПбГИЭУ, 2004. -0,15 п.л.
5. Быстрова Ю.М. Общественные объединения как субъекты трудоустройства. Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 13/ Под ред. Е.Б. Смирнова. -СПб.: СПбГИЭУ, 2004.-0,15 п.л.
6. Быстрова Ю.М., Дубов Е.В. Общественная организация как субъект социально-экономических отношений // Социальные технологии и современное общество: теория и практика. Всероссийская научно-практическая конференция. 10-11 июня 2004 г.- СПб.: СПбГИЭУ, 2004. -0,6/0,3 п.л.
7. Быстрова Ю.М. Роль некоммерческих негосударственных организаций в развитии здравоохранения. Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы. 3 Всероссийская научно-практическая конференция. 16-18 ноября 2004 г.: Тез. докл.- СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 0,25 п.л.
8. Быстрова Ю.М. Кредитование малого бизнеса: теория и
практика. Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе. 6 Межвузовская конференция аспирантов и докторантов. 8 декабря 2004 г./ под редакцией А.И. Михайлушкина, H.A. Савинской - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. -0,25 пл.
9. Быстрова Ю.М. Разработка методики оценки социально -экономического потенциала общественных объединений. Девятая Санкт-Петербургская Ассамблея молодых ученых и специалистов. Аннотации работ по грантам Санкт-Петербургского конкурса 2004 года для молодых ученых и специалистов. СПб., 2004 -0,1 п.л.
10. Быстрова Ю.М. Общественные объединения как субъекты формирования социального климата // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.14. -СПб.: СПбГИЭУ, 2005. - 0,15 п.л.
11. Bystrova Julia. The third sector and its role in moden society. New Trends in Global Business Integration: Text Presentations of the 3rd International Student Conference, 18 March 2003. - St.Petersdurg, 2003. - 0,3
Подписало в печать S>0.a00S. Формат 60x84 Vllei. л.<<9. Тираж Ю мо Заказ-л*'
ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
' 7 539
РНБ Русский фонд
2006-4 18171
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Быстрова, Юлия Михайловна
Введение.
Глава 1 Общественное объединение как субъект социально-экономических отношений.
1.1. Третий сектор национальной экономики: статистическая характеристика и динамика развития.
1.2 Понятие и систематика общественных объединений. Классификация общественных объединений.
1.3. Возможности и направления деятельности общественных объединении
Глава 2 Социально- экономические характеристики общественных объединений.
2.1 Общественные объединения как субъекты сферы услуг.
2.2 Общественные объединения как субъекты трудоустройства населения.
2.4 Общественные объединения как субъекты формирования социального климата.
2.5 Общественные объединения как участники процесса управления.
2.6 Элементы социально-экономического потенциала общественных объединений.
Глава 3 Методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений"
В последнее время во всем мире наблюдается бурное развитие третьего сектора экономики. А еще 40 лет назад существовало только 2 сектора (государственный и коммерческий) и не было даже понятия некоммерческий негосударственный сектор. Сегодня глобализация экономики открывает все новые перспективы для развития третьего сектора и его доля постоянно увеличивается.
В России третий сектор стал формироваться только после распада СССР и сейчас он находится на стадии развития. По сравнению с развитыми странами его доля и роль пока незначительна. Однако уже сейчас можно говорить о том, что наблюдается устойчивый рост числа общественных объединений и государство все чаще передает часть своих функций по решению социальных проблем именно им.
Тем не менее, несмотря на рост третьего сектора экономики, а значит и рост количества общественных объединений как основных представителей этого сектора, сегодня отсутствуют методики, позволяющие оценить их деятельность, определить возможные резервы для дальнейшего развития. Именно это ' делает актуальной тему исследования и обуславливает необходимость разработки методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений.
Цель исследования заключается в разработке методики количественной оценки социально- экономического потенциала общественных объединений как субъектов сферы услуг. Для достижения цели исследования ставятся следующие задачи:
Х Определение и систематизация наиболее важных социально-экономических характеристик общественных объединений,
Х На основе выявленных характеристик определение элементов социально-экономического потенциала общественных объединений,
Х Оценка этих элементов, построение интегрального показателя социально-экономического потенциала общественных объединений.
Для решения этих задач используются отечественные и зарубежные литературные источники, фактический материал из Интернета, а также изучается деятельность некоммерческих организаций Санкт-Петербурга. Теоретической и методической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых Генкина Б.М., Мочалова Б.М., Лопатниковой Л.И., Цветкова А.Н., Попкова В.П., Самоукина Л.И., Юрьевой Т.В., Макальской М.А., Константиновой С.Б., Якимец В., Якобсона Л.И., Шеймана И.М., Lester М. Salamon, Taher Н. Kanaan и других.
Научное исследование состоит из трех глав. На первом этапе общественные, объединения рассматриваются как субъекты социально-экономических отношений: изучается статистическая характеристика и динамика развития общественных объединений; определяется их место и роль в национальной экономике; общественные объединения классифицируются и систематизируются.
На втором этапе определяются социально-экономические характеристики общественных объединений. Так как они могут иметь различные источники финансирования, концентрировать денежные средства и предоставлять трудоустройство различным категориям людей и оказывать влияние на различные социальные слои населения, следует рассмотреть общественные объединения: как субъекты сферы услуг; как субъекты трудоустройства населения; как субъекты концентрации финансовых ресурсов; как субъекты формирования социального климата; как участники процесса управления.
На этом этапе научного исследования основе социально-экономических характеристик определяются элементы социально-экономического потенциала общественных объединений такие как: материальные ресурсы, человеческие ресурсы, организационные ресурсы, трудоустройство, социальный климат и возможности влияния на процесс управления.
Завершающим третьим и самым основным этапом научно-исследовательской работы является разработка методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений. Уровень социально-экономического потенциала предопределяет способность этих организаций адаптироваться к непрерывным изменениям внешней среды. Достаточность способности общественных объединений лучше других адаптироваться к непрерывным изменениям внешней среды зависит и определяется в результате эффективности использования социально - экономического потенциала.
Для современной России характерна неопределенность, непредсказуемость и нестабильность. Следовательно, некоммерческим организациям, также как и коммерческим организациям, необходимо адаптироваться не только к постоянно меняющимся условиям, но и обеспечивать такую способность на длительный период.
Учитывая такую ситуацию, логическим завершением исследовательской работы является оценка социально-экономического потенциала общественных объединений. Для этого необходимо определить показатели, с помощью которых будет проводиться оценка. Стоит заметить, что перечень показателей дожен быть одинаковым и анализироваться за один и тот же период времени. Целесообразным является построение совокупного интегрального показателя социально-экономического потенциала общественных объединений.
Следует заметить, что данный вопрос оказася вне зоны рассмотрения. В зарубежной и отечественной литературе, средствах массовой информации, всемирной сети Интернет много работ, посвященных потенциалу, его видам. Часто можно встретить словосочетания "социальный потенциал" и "экономический потенциал", которые относятся к коммерческим организациям, государственным органам власти, но никто не использует понятие социально-экономический потенциал третьего сектора, а в частности общественных объединений, хотя их роль в современной экономике становится все значимее.
Поэтому необходимо обратить особое внимание на развитие общественных объединений, способствовать этому развитию, а значит изучить возможности и попытаться оценить их социально-экономический потенциал, а также выявить, как он используется, определить возможные резервы.
Разработанная методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений, может быть использована самими общественными объединениями при принятии стратегических решений, при выявлении возможных резервов, для оценки результатов деятельности. Государство может использовать ее как один из критериев при решении вопроса о государственном социальном заказе, при целевом финансировании и т.д.
Научная новизна исследования будет заключаться в следующем:
Будет разработана классификация общественных объединений как субъектов сферы услуг, позволяющая систематизировать, отразить характер их формирования, масштабы деятельности, основные цели и направления.
На основе зарубежного и отечественного опыта выявлены и изучены социально-экономические характеристики общественных объединений.
Будет определено понятие социально-экономического потенциала общественных объединений, обоснована система оценочных показателей,
Предложены элементы социально-экономического потенциала и система оценочных показателей.
Разработана методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений. Будут сформулированы рекомендации по оценке социально-экономического потенциала общественных объединений. I
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Быстрова, Юлия Михайловна
Выводы по второй главе
Выявив, определив и систематизировав социально-экономические характеристики общественных объединений и изучив понятие социально-экономический потенциал общественных объединений, можно сделать следующие выводы:
Изучение феномена общественных организаций как субъекта социально-экономических отношений является необходимым и значимым шагом при изучении социально-экономического потенциала общественных объединений. Только изучив деятельность общественных объединений с разных сторон, и определив их социально-экономические характеристики, можно выявить элементы социально-экономического потенциала.
Выявление следующих социально-экономических характеристик общественных объединений о как субъекты трудоустройства населения; о как субъекты сферы услуг о как субъекты концентрации финансовых ресурсов; о как субъекты формирования социального климата;
0 как участники процесса управления является первым шагом при разработке методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений.
Целесообразно в контексте диссертации не разделять понятия социальный потенциал и лэкономический потенциал, т.к. они тесно связаны между собой, а использовать понятие социально-экономический потенциал общественных объединений.
Социально-экономический потенциал общественных объединений зависит от социально-экономического потенциала страны.
Для разработки методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений выявлены его элементы, на основании которых будет проводиться оценка. К ним относятся:
S Финансовые возможности, S материально- техническая база, S человеческие возможности, S информационные возможности, ХS организационные возможности, S возможность трудоустройства, S социальный климат,
ХS возможность влиять на процесс управления. Элементы социально-экономического потенциала общественных объединений имеют свои особенности, которые необходимо учитывать. К ним относятся:
В большинстве случаев материально-техническая база общественных объединений принадлежит другим организациям и предприятиям и используется на правах аренды.
Под трудоустройством как элементом социально-экономического потенциала подразумевается не только возможность трудоустройства в самих общественных объединениях, но и услуги общественных объединений по трудоустройству граждан.
Для общественных объединений характерно то, что основные источники правовой и финансовой информации, равно как информации о спонсорах и клиентах, носят неформальный характер.
Глава 3 Методика оценки социально-экономического потенциала общественных объединений
3.1 Показатели оценки социально-экономического потенциала общественных объединений
Перед тем, как определить показатели оценки социально-экономического потенциала общественных объединений, целесообразно рассмотреть не только понятие социально-экономический потенциал, но и изучить понятие показатель.
Статистический показатель представляет собой количественную характеристику социально-экономических явлений и процессов в условиях качественной определенности [72, с. 186]. Качественная определенность показателя заключается в том, что он непосредственно связан с внутренним содержанием изучаемого явления или процесса, его сущностью. Как правило, все процессы 'и явления достаточно сложны, и их сущность не может быть отражена посредством одного отдельно взятого показателя, поэтому используется интегральный показатель.
Каждый элемент социально-экономического потенциала общественных объединений имеет свои оценочные показатели, перечень которых может быть изменен в зависимости от целей оценки, временных характеристик и других факторов.
Перечень оценочных показателей необходимо оговорить в начале расчета. Он дожен быть единым для всех анализируемых общественных объединений й определяться на один и тот же момент времени.
Для каждого оценочного показателя необходимо определить единицу измерения, которая может быть в натуральных или условно- натуральных единицах.
В контексте данной диссертационной работы целесообразно определить следующие элементы социально-экономического потенциала общественных объединений:
1. Финансовые ресурсы
2. Материально - техническая база
3. Человеческие ресурсы
4. Организационные ресурсы
5. Информационные
6. Трудоустройство (возможность и услуги по трудоустройству)
7. Социальный климат
8. Возможность влияния на процесс управления
Для перечисленных элементов социально-экономического потенциала необходимо определить показатели оценки (частные индикаторы).
На основании проведенного анализа следует использовать следующие показатели (параметры) оценки:
1. Параметры и их весовые коэффициенты в частном индикаторе финансовые ресурсы
Заключение
В России общественные объединения стали образовываться только после распада СССР. Большинство из них возникло с целью самопомощи и выживания, поскольку государство оказалось неспособным поддерживать систему социального обеспечения особо нуждающихся групп, хотя бы на прежнем советском уровне.
Сейчас можно говорить о том, что в России наблюдается устойчивый рост числа общественных объединений, и государство все чаще передает часть своих функций по решению социальных проблем именно им.
Однако, по сравнению с развитыми странами, доля общественных объединений и их роль в национальной экономике пока незначительна. В развитых странах общественные объединения являются основными поставщиками общественно значимых услуг, а в России их значимость и возможности недооценены.
Несмотря на рост количества общественных объединений как субъектов сферу услуг и основных представителей некоммерческого негосударственного сектора и, сегодня отсутствуют методики, позволяющие оценить их деятельность, определить возможные резервы для дальнейшего развития. Именно это делает актуальной тему исследования и обуславливает необходимость разработки методики оценки социально-экономического потенциала общественных объединений.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанная методика может быть использована: общественными объединениями при принятии стратегических решений, при выявлении возможных резервов, для оценки результатов деятельности; государственными и региональными органами власти как один из критериев при решении вопроса о государственном социальном заказе, при целевом финансировании; региональными органами управления при формировании программ развития подведомственных территорий; банками при принятии решения о кредитовании общественных объединений.
Основными результатами и выводами диссертационной работы являются:
1. Общественные объединения - это важное направление развития национальной экономики, которое недооценивается в России.
2. Общественные объединения России - это резерв для решения социально-экономических проблем. Они занимаются социальной защитой, защитой интересов групп определенных профессий, решают экологические, правозащитные, политические проблемы.
3. Общественные объединения - это субъекты сферы услуг.
4. В развитых странах общественные объединения как субъекты сферы услуг являются основным поставщиком общественно значимых услуг.
5. Развитие общественных объединений это один из важнейших показателей уровня социально-экономического развития общества. Оно оказывает непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения, социальный климат в обществе.
6. На основе изучения существующих сегодня общественных объединений, разработана их классификация, которая позволяет отразить характер формирования общественных объединений, масштабы деятельности, основные цели и направления, определить место общественных объединений в национальной экономике.
7. Определено понятие социально-экономического потенциала общественных объединений.
8. Выявлены и изучены социально-экономические характеристики общественных объединений. Общественные объединения рассмотрены как субъекты трудоустройства населения, как субъекты сферы услуг, как субъекты концентрации финансовых ресурсов, как субъекты формирования социального климата, как участники процесса управления.
9. На основе социально-экономических характеристик предложены элементы социально-экономического потенциала общественных объединений такие как: материальные ресурсы, человеческие ресурсы, организационные ресурсы, трудоустройство, социальный климат и возможности влияния на процесс управления.
10. Элементы социально-экономического потенциала описаны с помощью показателей. Предложены методы исчисления этих показателей, позволяющие выпонить количественную оценку.
11. Разработана методика формирования интегрального показателя социально-экономического потенциала.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Быстрова, Юлия Михайловна, Санкт-Петербург
1. Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М, 1999. - 560 с.
2. Федеральный закон О некоммерческих организациях. Федеральный закон Об общественных объединениях М.: Издательство Ось-89, 2001. -48с.
3. Айвазян С.А., Енюков И.С., Мешакин Л.Д. Прикладная статистика. Исследование зависимостей. М.: Финансы и статистика, 1985. - 485с.
4. Алексий П.В. Некоммерческие организации как юридические лица. Учебное пособие. М.: ЮИМВД РФ, Книжный мир, 2002. -91 с.
5. Анализ финансовой отчетности: Учебное пособие/ Под ред. Ефимовой О.В., Мельник М.В. -М.: Омега-Л, 2004.- 408 с.
6. Андреев С.Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. М., 2002. - 320 с.
7. Асьянов Ш.М., Дюгаев О.П., Максимов Л.П., Насимов Э.М. ННО и предпринимательство Негосударственная некоммерческая организация "LOGOS" Ссыка на домен более не работаетp>
8. Багаутдинова Н.Г. Экономика социальной сферы: учебное пособие. Ч Казань: Изд-во Казанского университета, 2002. 164 с.
9. Беляева Н.Ю., Маденов В.В., Какабадзе Ш.Ш., Ковынев С.Л. Правовой статус некоммерческой организации в России. М.: АИА-ПРИНТ, 1996.
10. Бешелев С. Л., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980. - 159с.
11. Блусь П.И., Бушуева В.М. и др. Как выпонить социальный заказ?: Методические рекомендации для органов местной власти, общественных организаций и советов самоуправления / Ред.: А.А. Калих, П.И. Блусь. Пермь: Стиль-МГ, 2000.
12. Боч Б., Хуань К. Многомерные статистические методы для экономики. -М.: Статистика, 1979. 316с.
13. Бородкин Ф.М. Движение российского социума к государству благоденствия // Социс. 1997. №7.
14. Бугадаева С.А. Роль государства в региональной политике // Бух. учет в бюджетной и некоммерческой организациях. 2002. -№11.
15. Бутурина М.В. Общественные организации и учет в них: исторический опыт // Некоммерческие организации в России. 2004. №5.
16. Вакуленко А. Оценка организационного развития НКО. www.db.ngo.ru
17. Верховский A.M., Прибыловский В.В. Национал патриотические организации в России. История, идеология, экстремистские тенденции. - М.: Информационно-экспертная группа "Панорама", 1999.
18. Гамольская П.Ю., Томасова А.К. Некоммерческие организации: бухгатерский учет, налогообложение и правовой статус.- М.: Из-во Бухгатерский учет, 2004. -400с.
19. Генкин Б.М. Введение в метаэкономику и основания экономических наук: Курс лекций.- М.: Издательство Норма (Издательская группа Норма -Инфра * М), 2002.-384 с.
20. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. -3-е изд., доп. М.: Издательство НОРМА, 2001. - 448 с.
21. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 501с.
22. Горохов Н.Ю., Малеев В.В. Бизнес- планирование и инвестиционный анализ. М.: Информационно - издательский дом Филинъ, 1998. - 208 с.
23. Друри К. Управленческий и производственный учет. М.: Юнити, 2003.
24. Ефимова О.В. Финансовый анализ. Ч М.: Изд-во Бухгатерский учет, 2002.
25. Зоркальцев В.И. Гражданское общество и государство (механизм взаимодействия)/ Цикл публичных дискуссий Россия в глобальном контексте, выпуск 7. Ссыка на домен более не работаетp>
26. Зотов В. Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -279 с.
27. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Методы и процедуры. М.: Финансы и статистика, 2001.
28. Ковалевский Г.В. Индексный метод в экономике. М.: Финансы и статистика, 1989. - 238с.
29. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. Под ред. И.М. Шеймана и Л.И. Якобсона. М.: "Наука", 1995.
30. Конюковский П.В. Математические методы исследования операций в экономике. СПб.: Питер, 2000. -208с.
31. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990.
32. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово -экономической деятельности предприятия: Учеб. Пособие для вузов/ Под ред. Любушина Н.П. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
33. Макальская М.Л., Константинова С.Б. Общественные объединения. Бухгатерский учет, налогообложение и аудит. М.: Издательство Дело и Сервис, 2002. 224 с.
34. Макальская MJL, Пирожкова М.Л., Трехалина Ф.В. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. М.: ИКЦ "ДИС", 1997. -352с.
35. Макаренко О.В., Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.Л. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. -М.: СИГНАЛЬ, 1997. -176 с.
36. Максимов М. Демографический потенциал и трудовые ресурсы района. Возможности мониторинга// Человек и труд, №2, 1997.
37. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона: Учебное пособие. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. -404с.
38. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. -2-е изд. М.: ИНФРА-М, 1999.-477с.
39. Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник/ Под ред. Ф.М. Русинова и МЛ. Разу. -М.: ФБК-ПРЕСС, 1999. 504 с.
40. Михеева Н.А., Галенская JI.H. Менеджмент в социально-культурной сфере: Учебное пособие. -СП б.: Изд-во Михайлова В.А., 2000 г. -170 с.
41. Муниципальное управление: Учебное пособие для вузов / Под общей ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002. - 560с.
42. Новая упрощенная система налогообложения и ЕНВД с 2003 года / Истратова М.В. М.: Издательско - консультативная компания Статус -КВО 97, 2003.-368 с.
43. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгатерский и налоговый учет. М.: Информцентр 21 века, 2004. -320 с.
44. Нефедов В.Н. Менеджмент общественных объединений. Вого-Вятская Академия государственной службы, 1996.
45. Никовская Л.И., Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности ц ограничения. М., РОО Кеннан, 2001.
46. О государственном социальном заказе в Нижегородской области Ссыка на домен более не работаетp>
47. Орлова А., Клецина А., Мачнев Е. Внешняя помощь для некоммерческих организаций. Опыт исследования (Северо-Западный регион). СПб.: Центр Развития Некоммерческих Организаций, 1998.
48. Отношение к общественным организациям в России. Программа -общественные инициативы, центр развития образования, 1995. www.db.ngo.ru
49. Отраслевые особенности учета в некоммерческих организациях, 2-е изд. /Г.И. Пашигорева, В.И. Пилипенко. СПб.: Питер, 2003. -176 с.
50. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. СПб.: Издательство Питер, 2000. -160 с.
51. полный сборник кодексов РФ. Издательство ЗАО Славянский дом книги, 2002. -800 с.
52. Проскуряков В.М., Самоукин А.И. Экономический потенциал социальной сферы: содержание, оценка, анализ. М.: Экономика, 1991.
53. Попков В.П., Камарджанов Д.Р. Стратегическое управление предпринимательским потенциалом коммерческого предприятия. СПб.: Издательство Нестор, 2004. -146 с.
54. Решение социальных проблем городов: Технологии взаимодействия органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций: Сборник статей / Под ред. И.В. Мерсияновой. Новосибирск: ИДМИ, 2000.
55. Российский статистический ежегодник. 2003. Стат. сб./Госкомстат России. М., 2003. - 705 с.
56. Российский статистический ежегодник. 2004. Стат. сб./Госкомстат России. М., 2004. - 750 с.
57. Россия в цифрах, 2002: Крат. ст. сб. /Госкомстат России. М., 2002. -398 с.
58. Сабитова Н.М О понятии финансового потенциала региона и методологии его оценки// Финансы. -2003. -№2. -с. 63-65.
59. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности. М.: ИМ "Экоперспектива", 1998.-498с.
60. Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства. М.: Знание, 1991.
61. Свод кодексов и законов Российской Федерации. СПб.: Ид Весь, 2003. -992с.
62. Сидорова Н.И. Налоговый потенциал в решении проблем бедности//СОЦИС. -2002. -№10. -С.72-78.
63. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. СПб.: СПбГИЭА, 2000. 152 с.
64. Словарь современной экономической теории Макмилана М., 1997.
65. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В.Валового. М.: ЗАО "Бизнес школа "Интел-Синтез", Академия труда и социальных отношений, 1999.-384с.
66. Сухова Л.Ф., Чернова Н.А. Практикум по разработке бизнес плана и финансовому анализу предприятия: учеб. Пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001. -160 с.
67. Сфера услуг в России: Стат. сб./Госкомстат России. М., 2000. 316 с.
68. Сферы деятельности НКО (по данным CAF)/ Ссыка на домен более не работаетfresh/l 2002/102 ts.htm
69. Теория статистики / Под ред. Громыко Г.Л. -М.: Инфра М, 2000.
70. Теория статистики: Учебник/ Р.А. Шмойлова, В.Г. Минашкин, Н.А. Садовникова, Е. Б. Шувалова; Под ред. Р.А. Шмойловой. 4-е изд. переработано и допонено. - М.: Финансы и статистика, 2003. -656 е.: ил.
71. Тодосийчук А. Научно- технический потенциал социально-трудовой сферы// Экономист, №12, 1997.
72. Третий сектор в России/ Центр экономических и политических исследований № 2(37), 1999. Ссыка на домен более не работаетThemes/Social/soc-37.html#2
73. Управление социальной сферой/ Под ред. Гордина В.Э.: Учебник. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. 289с.
74. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 3 -е изд. - СПб.: Питер, 2002. - 400с.
75. Фстер Э., Ренц Б. Методы корреляционного и регрессивного анализа. -М: Финансы и статистика, 1983. -302с.
76. Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал М., 1985.
77. Хазанова Л.Э. Математическое моделирование в экономике: Учеб. Пособие. -М.: БЕК, 1998. -132 с.
78. Хананашвили H.JL, Зыков О.В., Якимец В.Н., Доненко И.Е., Социальная реформа: путь к гражданскому обществу, М., Фонд "НАН", 1997, 90 с.
79. Царев В.В. Внутрифирменное бизнес- планирование на основе многокритериальной оптимизации. СПб.: НЕСТОР, 1999. -387 с.
80. Царькова Г., Соколов К. Пресса и общественный сектор в российском регионе. Тверь: Тверской гуманитарный институт города, 1999.
81. Шекова Е. Добровольческие трудовые отношения: основные определения // Человек и труд. 2003. № 4. С 37-38.
82. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА-М, 2003.
83. Шистеров И.М. Системный анализ: учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 2000. -95 с.
84. Юрченко JI.B. Коммерческие организации как клиент НКО. Межрегиональный Общественный Фонд Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив, 1999.
85. Юрьев С.С. Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций в РФ. М., 1999.
86. Юрьева Т.В. Социальная экономика: Учебник для вузов, обучающихся по экономическим специальностям. М.: Дрофа, 2001. -352 с.
87. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002. -320 с.
88. Якимец В. Н. Механизмы социального взаимодействия М., /http ://www.owl .ru/win/books/ngoinic/razd3 -2 .htm
89. Якимец В. Н. Место и роль некоммерческих организаций России в формировании гражданского общества, Материалы Российского научно-общественного форума Формирование гражданского общества как национальная идея России XXI века, СПб, 14-16 декабря 2000.
90. Якимец В. Н. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций, государства и бизнес сектора в регионах России: состояние, проблемы и перспективы Ч М., Институт системного анализа РАН.
91. Якимец В. Н. Устойчивость третьего сектора. М., Ссыка на домен более не работаетvlib.nsf/
92. Ясин Е. Перспективы российской экономики // Вопросы экономики. -2002. -№5. с.4-25.
93. A New Vision of Community and Economic Development: A Multidimensional Convergence of Government, Business, and the Social Sectors with Internet, Ссыка на домен более не работаетinet96/b4/b4 4.htm
94. The social effects of economic adjustment on Arab countries / edited by Taher H. Kanaan, International Monetary Fund, 1997, -p.255;1. Организация
95. Идентификационный номер плательщика Вид деятельности
96. Организационно-правовая форма / форма собственностиобщественная организация
Похожие диссертации
- Оценка использования экономического потенциала предприятия
- Оценка социально-экономической эффективности региональных жилищных программ
- Концептуальные основы освоения природно-ресурсных районов Севера и оценки их социально-экономического потенциала
- Повышение эффективности использования социально-экономического потенциала региона