Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Сугробов, Виктор Михайлович
Место защиты Москва
Год 1988
Шифр ВАК РФ 08.00.22

Автореферат диссертации по теме "РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА"

/9-22243

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ . СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

СУГРОБОВ Виктор Михайлович

УДК 631.15: 65.011

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА

Специальность 08.00.22 Ч экономика, планирование Х и организация управления сельским хозяйством

" Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч 1988

Работа выпонена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель Ч кандидат экономических наук, доцент Ф. К. Шакиров.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор А. Г. Зельднер, кандидат экономических наук, доцент Т. Н. Аникина. .

Ведущая организация Ч Агропромышленный комитет Мо- . сковской области. тгЧ р

Защита диссертации состоится л/ -чг 1988 г.

в У^ час. на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан Х Ш . 1988 г.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических нау доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. ХХУП съезд КПСС указал на необходимость- усиления экономических методов хозяйствования, расширения самостоятельности и повышения ответственности кохозов и совхозов за результаты деятельности. В материалах съезда, по. следующих постановлениях партии и правительства отмечается, что . еще слабо используются нормативный метод планирования, хозяйственный расчет, прогрессивные формы организации и оплаты труда; ограничены1 самостоятельность, инициатива и предприимчивость в .. . хозяйственной'деятельности, ослаблена роль Человеческого фактора.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О переводе . , предприятий и организаций системы Госагропрома СССР на полный - хозрасчет и самофинансирование" предусмотрены меры по устранения . недостатков в использовании экономических методов и,форм хозяйствования.

В комплексе мер по переводу кохозов, совхозов, других предприятий АПК на самоокупаемость и,самофинансирование особая роль отводится повсеместному внедрению хозяйственного расчета. Проблема совершенствования внутрихозяйственного, расчета выдвигается в /... новых условиях хозяйствования в число наиболее актуальных. Как ., показывает практика, экономическая эффективность сельскохозяйст-: венного 'производства все больше, определяется степенью, обосйэван-' ности и отдаленности механизма внутрихозяйственных хозрасчетных отношений. Разработка методологических основ внутрихозяйственного ' расчета является основой,элективного функционирования хозраечет-ных подразделений я предприятия.

Вопросы комплексного, подхода к совершенствованил знутрихозяй-;ственного.расчета.;и других элементов.хозяйственного.руководства, не;получили еще достаточной разработки. .В'практическом -отноагппи Х

Ц^мггзьчва в л I .11 ека яа <?вал<! ард'ка вХХХ>**

КМ. . Л. 11 -- и-. -л

не предложена пока эффективная нормативная база хозрасчета, недостаточно увязаны его принципы и задачи о хозяйственным учетом, а формы управления и организации производства, планирования и оперативного контроля, оплаты я материального стимулирования труда - с экономическими результатами работы хозрасчетных подразделений. Не разработаны перспективные формы внутрихозяйственного расчета в комплексе с другими элементами совершенствования управления. Этим обусловлен выбор теш данного исследования.

Цель и задачи исследования. В связи с выше из ложа нгагм цель исследования явилось методическое обоснование нормативной базы' и разработка направлений совершенствования организации внутрихо- Х зяйственного расчета во взаимосвязи с другими элементами механизма хозяйствования в кохозах и совхозах.

Многогранность и сложность поставленной цели обусловили следующие основные задачи исследования:

- о позиций марксистско-ленинского учения рассмотреть роль и место хозяйственного расчета в системе хозяйственного механизма, необходимость и объективную обусловленность функционирования внутрихозяйственного расчета, действия его принципов в хозрасчетных подрядных подразделениях;

- изучить состояние организации внутрихозяйственного расчета

.и его взаимодействия о другими элементами механизма хозяйствования

- обосновать методику разработки нормативной базы внутрихозяйственного расчета в органической связи с другими элементами системы хозрасчета, формами внутрихозяйственных производственных отношений;

- разработать рекомендации по практическому применению нормативов, отвечающих современным требовашим противозатратного механизма;

- определить направления повышения эффективности организации внутрихозяйственного расчета и колективного подряда на основе совершенствования внутрихозяйственной нормативной базы.

Объекты исследования. Изучение основных вопросов, определенных целью и задачами исследования, про го д мое ь в передовых хозяйствах Московской и других областей Нечерноземной зоны РСФСР.

. Экспериментальная проверка и внедрение основных результатов доследования в производство осуществлены в лемзаводе-кохоэе "Завет Ильича" АПО "Красногорское" Московской области.

Методы исследования. Теоретической и методологической ооновой исследования явилясь труды классиков марксизма-ленинизма по аграрному вопросу, материалы ХУП съезда КПСС, Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса страны, отечественная и зарубежная литература.

В работе применялись различные методы экономических исследований; аналитический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктпвнна, графический, норматившй.экономико-татематическлй, , окоперш.;ентздышй. . " "

Исходные дангое. 3 качество исходных использованы дачные первичного учета, хозрасчетных заданий и: производственных отчетов подразделений, проздодстаз'нно-фнансовых'планов я годовых отчетов кохозов и совхозов, статистических л плановых органов, ' научных учреждений; опыт организации прокззодстча и пн7тр::хозяЛ-ствонных экономических отножнгдй- в лучших хозяйствах'страны,, результаты производственных экспериментов, тпонанннх.автором.

.'Научная по пиана кссрдотшге.' 3 роботе , исследованы научные основы и особенности ункциэнирзтнияХ мехачп'зш' вчутрихозяЧстмн-иого. расчета в-.услон-'ях -укропхиивя эхоночзчпекх методов, угтрапте-нм я'организация сельскохозяйственного гтзгюдстча.-;

Главные .идпрапюнЕЯ-; совср'ла.чстпо^.тч Топм -орггкйягиш, у я-

равлешя и планирования про из го дет iva изучены в комплексе с другими элементами хозяйственного расчета в обззй системе механизма хозяйствования.

Рассмотрены особенности применения нор.чатксчого метода планирования производства, разработаны и зкеперпм-знтачыю проверены в условиях-производства нор:.;атиш расходования отдельных видов материально-технических ресурсов, затрат и шхода продукции, оплаты труда работников хозрасчетных подразделения, руководителей; и специалистов сельскохозяйственных предприятий. ,

Определены иараатенкя соверсенствования внутрихозяйственного расчета на основе внедрения прогрессивной нормативной базы,-зконодтческого регулирования взаимоотношений, оценки результатов деятельности подразделений, материального стимулирования хозрасчетных подрядных колективов за конечный результат.

Практическую значимость представляют разработанные и проверенные в условиях производства нормативы затрат на продукцию собственного производства, услуги вспомогательных и обслуживаших производств; планово-учетные цены на отдельные виды материально-технических ресурсов; нормативы по ошате труда от валового дохода работников растениеводства, животноводства, обслуживающих подразделений, руководителей и специалистов хозяйств. Значимость предложенных нормативов состоит в разработке их применительно к нормативно-чековой системе планирования, учета и контроля затрат Внедрение в кохозах и совхозах предложений и рекомендаций,, содержащихся в работе, позволит реализовать на практике противозатратные функция внутрихозяйственного расчета, привести формы его организации в соответствие с прогрессивными изменениями в экономическом механизме хозяйствования.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные

результаты исследования нашли отражение во внедрении в кохозе "Завет Ильича" псковской области нормативно-чековой системы планирования,.учета и контроля затрат, колективного подряда, в том числе семейного, оплаты труда от валового дохода. Учитывая, что кохоз первым в Московской области внедрил чековую систему, в числе первых - оплату от валового дохода, материалы исследования использованы в соответствующих Рекомендациях для кохозов и .совхозов области. Опыт внедрения внутрихозяйственного расчета.и .колективного подряда нашел освещение в газетах "Правда",. "Сельская яизнь", "Экономической газете", программах Всесоюзного радио и телеведения. Он одобрен колегией Мособлагропрома и рекомендован для'внедрения во всех предприятиях и организациях АПК 'области.' 'Х'.:'.'''Х'"'

На базе кохоза проведены.Всесоюзные, республиканские, областные и районные.семинары-совещания, а также выездные занятия специалистов, командированных на ЩНХ СССР, Еысшаз сколы управ-, Ленин Госагропромов СССР и РСЗСР, Московскую областную школу управления сельским хозяйством. ;

Оонэвнне результаты исследования изложены в книге "Экономические методы упра&ченпя производством", брегюре "Кохоз "Завет Ильича": опыт внедрения чековой система", методпчеоких разработках агропро'мы^лонного комитета псковской области по внедрения внутрихозяйственного расчета и колективного.подряда, других научных, научно-проЕзводствешшх и методических публикациях автора.

Объем п стр7кт.7рл диссертации. Работа .'состоит из введепия, ; трех глав, шводов ипредложений,. списка использованной литера- : туры я. приложений;-изложена.на 1С4 страшщах машинописного текста, содержи 42 тайгеан;" 3 схемы. .Сетсок-'лторатура.'виючает 152 ии..юноваяия. :

ОСНОВНОЕ СОДЕКАШЗ РАБ0Ш

3 первой главе - "Научные оснош и практические аспекты организации хозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях" - с маркеистско-лешшских методологических позиций исследованы сущность, основные принципы и роль хозяйственного расчета, как важнейшего элемента хозяйственного механизма, в повышении эффективности производства.

Хозяйственный расчет рассматривается как объективная экономическая категория и метод социалистического хозяйствования. Объективная категория хозрасчета обуслоачена общественной собственностью на средства производства, относительной экономической обособленностью и самостоятельность предприятий, действием системы экономических законов социализма, наличием товарно-денежных отношений. Содержание хозрасчета, как метода социалистического хозяйствования, наиболее поно раскрывается в его принципах. Эффект достигается при комплексное применении этих принципов в практическом развитии обеих форм хозрасчета - общехозяйственного и внутрихозяйственного.

Не противопоставляя одну форму хозрасчета другой, следует указать, что крупные размеры кохозов и совхозов, территориальная разобщенность бригад и ферм, развитне внутрихозяйственной специализации и цеховой структуры управления, задачи перевода сельскохозяйственных предприятий на самоокупаемость и самофинансирование обуслоачивают необходимость внедрения экономических методов регулирования их производственной деятельности, широкого использования действенного внутрихозяйственного расчета.

Осуществление принципа демократического централизма в условиях доведения кохозам и совхозам контрольных цифр и государственных заказов по закупкам продукции на основа нормативов, а не достигнутого уровня, требует изменения и в планировании объемов про- 6 -

изводства продукции с учетом производственного потенциала хозрасчетных подразделений., - Х

При планировании производственной деятельности подразделений важно определить конечную цель каждого из них и подчинить ей оценочные показатели работы. Нередко, к примеру, не учитывая конечную цель кормопроизводства - получение максимального количества продукции животноводства, итоги работы оценивают лишь.по стоимости полученных кормов. При этом учитывают количество кормов по видам, не принимая во внимание их качество ^себестоимость. Промежуточные показатели, таким образом, не увязываются с конечными. Оценка работы хозрасчетного подразделения дожна исходить из эффективности ее с позиций общих интересов предприятия* так же как и деятельность самого предприятия дожна оцениваться с позиций ' народнохозяйственных интересов.

Элективной организации внутрихозяйственного расчета способствует применение в оценке деятельности подразделений принципа -окупаемости затрат.. Поскольку хозрасчетное подразделение несет '.ответственность за затраты, зависящие непосредственно от ого ра- " ботн, пр::щип самоокупаемости применительно к внутрихозяйственному расчету выражается в соизмерении стоимости продукции или услуг с ряшмл затрата!л. Практическое осуществление этого принципа сдерживается рядо;л обстоятельств. Онстема бухгатерского учета слокнлаеь в период развития хозрасчета на уровне предприятия и ориентирована на.подведение' итогов деятельности хозяйства в целом. Механизм учета затрат п выхода продукция отстал от процессов развития специализации, концентрации и кооперации производства, усиления взагшозавпсжссти результатов деятельности одних подразделений от работы других, совершенствования организации и управления произведетгом. Сугэдствугокая нормативная база не, способствует ХЕораарорани противозатратного - механизма.

При оценке ресурсов и услуг по себестоимости занижаются или завышаются затраты подразделений по причинам, не зависящим от их колективов. В результате искажается экономический эффект от собственной работы конкретного подразделения. Х

Внутрихозяйственный расчет призван повксить моральную и материальную заинтересованность и ответственность колективов хозрасчетных подразделений за конечный результат. Выпонение этого требования зависит от разработки четкой, оперативной, доступной системы контроля затрат и выхода, продукции. 3 настоящее время бухгатерский учет по многим показателям оценки затрат не может обеспечить оперативный контроль. При действующей системе оценки расхода ресурсов их стоимость становится известной не в момент осуществления, или, что еще лучше, до осумсталения работ, а лишь после их выпонения. Пра таком положении исключается возможность влияния на расход ресурсов, а лазь констатируется факт экономии или перерасхода средотв. Кроме этого, система контроля дожна обеопечивать повышение ответственности колективов за шпонение плана по производству продукции, ее качеству, обязательств перед другими подразделениями.

В упорядочении а совершенствовании всей системы планирования, учета, отчетности и контроля, что составляет основу внутрихозяйственного расчета, важную роль выпоняют обоснованные нормативы. Система нормативов; применяемая в организации деятельности хозрасчетных подразделений, показана на схеме I. В работе дано определение понятий норм и нормативов, рассмотрены принципы, на которых они дожны осношваться, а также условия их разработки и.применения.

Во второй главе - "Разработка и применение нормативов расхода ресурсов" - исследовано состояние внутрахрзяйственной нормативной базы в сельскохозяйственных предприятиях, определены методика разработки и практические формы примененл! в хозрасчетных подразделе-

Х - а -

Схема I. Нормативная <5аза хозрасчетного подразделения

{Система нормативов]

11ор..:атипц в услошп-натуралыгам вщшаш с учетом качества ' ПРОДУКЦИИ и рзсугеов

Л! хода ПРОДУКЦИИ

УрО.^ИЮСТЬ с.-х. культур Х

^дютип-!1<;сть

ШЬОТШ'Х-

иЖ'РИОСТ}.

н$хи/1уап

шутреинзД'

потрейлинал;

дродукции

[ропззодстмн-икк ] ендов

Гасхода ресурсов

с пользования земли :

труда! -}у'.чзргорасурсов|

,.1ате риалов I

-} Услуг |

Нэр:.^хтип1 в денсото;.! гагклеппл гаишчазщпо опенку К'.чсстза

Соотпо'ташю та-то ^ роста прокзкоди-телыюсти труда и его оплати

ниях нормативов затрат на продукция собственного производства, услуги вспомогательных и обслухиватал производств.

Исследования показали, что стоимостная сценка расходуемой продукции собствешюго производства не в поной мере отражает реалыше затраты, не заинтересовывают подразделения в повышении ее качества. Так, израсходованные на посев семена списывают в затраты на производство по их фактической себестоимости. Однако она определяется рядом факторов, не завпсятах от деятельности конкретного хозрасчетного подразделения.

Семеноводческие подразделения заинтересованы не в повышении качества семян, а в снижении затрат на их производство, так как система оценки выпонения плана и материального стимулирования работников построена на учете физической массы продукции.

СЦенка качества семян дожна отражаться непосредственно в планово-учетных ценах. 1'х целесообразно, устанаашвать исходя пз государственшх закупочных цен на соответствующие учетные группы семян и посадочного материала, принимая во внимание качество.

При установления повышенных цен на более высокопродуктивные сорта научные учреждения и хозяйства, занятые их выведением а размножением, будут поста&1ены в преимущественное экономическое положение. введение низкопродуктиишх сортов в этом случае отразится на финансовом состоянии и, наоборот, в условиях конкуренции создается возможность развивать на основе самоокупаемости и самофинансирования учреждения и хозяйства, где созданы высокопродуктивные сорта. Это скажется и на внутрихозяйственных отношен^их. При отражении в планово-учетных ценах качества^ хозрасчетные подразделения откажутся получать по высокой цене недоброкачественный семенной и посадочный материал. Одновременно под экономический контроль будет поставлена технологическая работа семеноводческих подразделений.

При разработка нормативов в животноводство особенно важно учитывать качество кормов. Питательная ценность их по годам значительно отличается. Так, в кохозе "Завет Ильича" в среднем за пятилетке питательность I кг сена составила 0,54 к-пр.ед., с отклонениями по. годам от 0,482 до 0,66 к-пр.еД. ;

' Учет качества кормов отражается на взаимоотношениях хозрасчетных подразделения кормопропз во детва и животноводства и конечных результатах их деятельности (табл.1). ' . Таблица I

Эффективность работы хозрасчетных подразделения . пра разноЗ оценка кормов

' ' ЧЧЧ_ , i Питательность i Ц сена в

Показатели ., { разные годи, ц к-пр.ед. -

{0,482, | 0,571 ,' 0,625 { 0,66

Сормопроизводство

Заготовлено сена, т 1000 1000 ' 1СКЮ 1000

Стоимость корма, тш.руб.' . 90 ; ! 90 90 90

Заготовлено корма с учетом питательной ценности, тк-пр.ед. 482 571 . 625 660 Х

Средняя цена I т к-пр.ед.,руб. 163,6 163,6 163,6 163,6

Стоимость корма о учетом пита^

тельной ценности, rao.руб. 78,8 93,4 102,2 108,0

Соотношение объема производства корма:

Х в физической kicce ; I I I. I

Х по питательности I 1,18 1,30 1,37

Еавотноводство

Надой толока при скармливания коровам 1000 х. сена (ла расчета I к-пр.ед. на I кг молока . _ при удое 5000 кг на корову), т 482 571 625 660

Затраты на корма (тыо.руб,;) ара оценка: ; : ; .

в $изаческой массе , . 90 90 90 90

во аитательноста ' \ 78,8 93,4 102,2 108,0

.То.ш'.на I а молока, (руб.) /. ара оценке: Х

в физической массе " 18,67 15,76 14,40 13,64

по питательности 16,36 16,36 16,36 16,36

Кок видно, стоимость одинакового количества кормов, учитывающая их питательную ценность, разнится в 1,3? раза. При действующей методике списания кормов, исходя кз планово-учетной цены I ц их физической массы, затраты на корма в расчете на I ц молока составят в одном случае 18,67 руб., а в другом - лень 13,64 руб. Если описывать корма с учетом их питательной ценности, затраты во всех олучаях будут одинаковыми - 16,36 руб.

Без учета питательности кормов результаты работы подразделений кормопроизводства ю всех случаях оцениваются одинаково, а в животноводстве вшатеется перерасход средств на корма. В действительности это является не перерасходом средств животноводства, а Х стоимостью продукции, недополученной подразделениями кормопроизводства.

В связи о этим автором разработаны планово-учетные цены на корма, исходя из их качества. Для объективности расчетов за основу принята фактическая оредняя питательность кормов в предыдущие пять лет. Единые планово-учетные цены дожны использоваться при разработке хозрасчетных заданий.как подразделениям кормопроизводства, так и животноводства. В этом случае каждое подразделение неоет ответственность только за свои упущения. Такой порядок планирования и организации взаимоотношений позволяет выпонить одно .из главных требований внутрихозяйственного расчета - устранить при оценке работы подразделений влияние на результаты причин, не зависящих от данного колектива.

Рост продуктивности животных в значительной мере обусловлен качеотвом племенной работы. Поэтому в условиях внутрихозяйственного расчета объективно необходимым яятяется экономическая оценка племенных и продуктивных качеств животных. Для удобства и надежности учета целесообразно зачислять первотелок в основное стадо по цена одного бала бонатировочной оценки, а при гкбраковке ко- 12.- '

ров из основного стада - исчислять разницу между стоимостью по племенному учету и выручкой от реализации. Эту сумму, взамен амортизации, следует относить на себестоимость молока в составе прямых затрат на содержание дойного стада. При таком подходе планирование ввода в основное стадо и выбраковки животных напоняется экономическим содержанием. Одновременно попиваются экономические стимулы к шраадвашш высокопродуктивного ремонтного молодняка.

Важным яачяется правильная оценка стоимости и границ oJлk-тавности транс порт них перевозок органических удобрений. При уота ноачении цен на них целесообразно исходить из суммарной ежегодной прибавки урожая. По данным П'УА в Московской обпсти I т навоза обеспечивает прибавку урожая на 0,9 ц зерновых единиц, что по подсчетам соответствует II руб. Планово-учетная цена на навоз

0 учетом качества, может быть установлена как разница между стой ыостьо прибавки урожая и транспортными издержками на перевозку.

С ростом масштабов производства и расширением внутрихозяйственных производственных сатаей повышается атияние на результаты работы бригад и ферм вспомогательных и обслуадвачшх подразделений. Одновременно возрастает роль нормативов затрат на выпоняемые работы и услуги. Причем, применение в лнировании и оценке эффективности разных нормативов часто дает противоречивые результаты. Так, в кохозах Московской области себестоимость

1 усл.эт.га тракторных работ возроола с 1981 г. по 1085 г. о 5,18 до 5,68 руб. За этот же период затраты на содержание тракторного парка в расчете на ICO руб. валовой продукции снизились с 13,79 до 12,62 руб.

Расчет нормативов затрат на работы и услуги и их производственная проверка по киз ал и, что наиболее объективную оценку да-

от но промежуточные показатели (себестоимость I усл. от.га, I т-км, I кВг-ч и др.), а конечные - затраты на содержание соот-ветструккдх служб в расчете на.единицу стоимости продукции.' При. этом предпочтительной расчеты вести по денежной выручке от реализации, поскольку в отличие от стоимости- валовой продукции она отражает качество и лишена повторного счета.

Разработка системы внутрихозяйственных нормативов, насяду с улучшением всех сторон организации и управления производством,, позволяет,механизировать экономическую работу. На безо установленных автором нормативов в кохозе "Завет Пльпча" в настоящее время разрабатываются рабочие, программы для .комплексной механизация внутрихозяйственного планирования а учета с использованием ЭШ. В этой работе принимают участие сотрудника ШИПГКК, НИИ АСУ пря Госплане' ГССР, кафедры экономической кибернетики ТСХА сов-? шетно со специалистами аз ЛЕВ'-.. 'Х:'-Х;>-,;' '

. В третьей глам -\"Разработка и использование нормативов в организации и материальном стимулировании труда" - изложены . , принципы и условия вкед^ния каялективных форм организации труда в хозрасчетных подразделениях, и в соответствии с этим, вопросы:. методики, разработки я практического применвния . нормативов оплаты Х и материального стимулирования тр^да. . . Л',^:.;' -. . '/.

Прогрессивные формы организадия зеозргючета. в первичных производственных подразделениях обусловливат; применение колектив-',: них форм организация труда. Направленность подрядных колективов на конечный результат;требует- соответствуяяшх фори оплаты труда; '. и материального стйгаулирошния работников. Требованиям внутрихозяйственного расчета а колективного.подряда'в.наибольшей каре отвечает оплата труда от валового дохода. Сна шетупает в качв- ' ства эффективного:противозатратного ыехализмаипо свовй сути -

является хозрасчетной, кацелягешзй работников на достижение высоких конечных результатов.

3 соответствующих разделах работы рассмотрены вопросы мате-риалыюго стимулирования труда в растениеводстве, жл пот ною дет-во, вспомогательных и обслужваедах подразделениях. Наименее разработаны в настоящее ера;.л вопросы оплаты труда от валового дохода в сбслуживаю'дих подразделениях, отсутствуют соответствующие рекомендации. Это связано с тем, что существуюзпо фоомы организации и оплаты труда работников, например, ремонтных служб, недостаточно поно и элективно ориентирован на конечный результат производства.

Для устранения этого недостатка и ограничения взаимосвязей служб по ремонту техники в кохозе "Завет Ильича" по рекомендации автора на ремонтную мастерскую возложены функции по капитальному, и текущему ремонту, проведения технического обслуживания, содержания машинного двора и ремонтной мастерской, а также по ре-, монту а техническому обслуживанию тракторов и сельскохозяйственных мааин в поде. Это находит отражение в хозрасчетном задании ремонтной мастерской.

Для доведения более объективного задания разработаны нормативы да условной продукции и валовому доходу. За основу приняты фактические данные в среднем за последние три года. Порядок расчетов следуоздй.

Расчет стоимости условной продукции и валового дохода ремонтной мастерской (в среднем^ за 1984 - 1986 гг.)

Затраты ремонтной мастерской - 210006 руб. в том числе;

материальные затраты - 134794 руб.

расходы на оплату труда - 62023 руб.

начисления на оплату труда - 13189 руб.

Чистый доход в расчете,на I руб.оасходов

на оплату труда (в среднем по хсохозу) . - 0,79 руб. Условный нормативный чистый доход

ремонтной мастерской - - 48998 руб. Стоимость условной продукции ремонтной

мастерской - 259004 руб.

Стоимость реализованной кохозом сельскохозяйственной продукции.. . , . - 3548 тыс.руС

Удельный вес условной продукции ремонтной

мастерской в общей стоимости реализованной

продукции - - 7,3%

Условный валовой доход ремонтной мастерской - 124210 руб.

Удельный вес оплаты труда работников мастер- .

ской в условном валовом доходе - 49,23?

Нормативный чпсткй доход в расчете на I руй, оплаты труда для всех обслуживающих подразделений принят единый Ч0,79 руб. Исходя из этого; условный нормативный чистый доход ремонтной мастерской составит 48998 руб., а стоимость условной поодукции -259004 руб. Следовательно, в среднем за последние три года работники мастерской патучили валового дохода на сумму 124210 руб., а удельный вес оплаты-труда в.валовом доходе состпвил 49,93,л. Эта величина принята в качество норматива впкношх расчетах (табл.2). На основе годового хозрасчетного задания определяет плановые , затраты на проведение ремонтов помесячно. При этом, исходя из сложившегося атана-графка ремонтов, исчисляют планогые расходы : на ошгату труда по месяцам. По условиям договора на колективный подряд совет мастерской определяет размер аванса в пределах фонда Х оплаты труда. Договором предусмотрена возможность' пэо^яуточяого. увеличения (уменьшения) аванса в размере 10> от сум;ш сэкономлен- : . иых (перерасходованных) средств на-ремонт; -.

По итогам года произтодитсл.перерасчет по ош:птр труда, исходя из фактических результатов. Повыаетш'е размерь- доята? пкде-;.л люотся рабэтникем мастерской, обэспечяшям более качестг-еттй. ре- -монт,- и лохамизаторам, наболев эффективно эксплуатирующим за-

Таблица 2

' Расчет валового дохода и отчислений на оплату труда работников ремонтной мастерской

Показатель 1 [ Фактически > .в сю днем | за 1084- ; | 1986 гг.| По плану на 1987 г.

Стоимость реализованной кохозом продукции, тыс.руб. 3548 3741

Удельный вес условной продукции ремонтной мастерской в обвей стоимости реализованной продукции, % 7,3 7,3

Стоимость условной продукции ремонтной мастерской, руб. 253004 273093

Прямые материальные затраты (контролируемые чеками) - всего, руб. 123233 120776

в том числе;

запасные частя 57234 55449

материалы 7105 С890

авторезша 13361 13361

услуги ремонтно-технического . предприятия 15410 15410

автотранспорт 14256 12555

тракторный парк 556 556

техническое обслуживание 1455 2000

отопление " 5278 5860

электроэнергия 2009 3105

текущий решит зданий 3300 3300

прочиэ прямые затраты 3269 2270

Хроме-того, амортизация 11561 11561

Всего материальных затрат, руб. 134794 132337

Условный валовой доход, руб. 124210 140756

Норматив отчисления на оплату труда от валового дохода, % 49,93 49,93

Отчисление на оплату труда, руб. Х 62023 70279

крепленную за ними технику.

В работе приводятся также расчеты по оплате труда от валового дохода работников автогаража, алектроцеха, службы трудоемких процессов в животноводстве.

- I? -

Завершенность оплате от валового дохода придает перевод на эту ,; форму стимулирования' руководителей и'специалистов хозяйства. Повысит! эффективность их работы призваны показатели оценки качества труда. Эти показатели могут быть объединены в следующие группы: ..выпонение заданий; '.'-Х'."

внедрение научно-технических достижений;.... . \ .

качество работы (управления); Л

выпонение программы.догосрочного развития; "'..''. . : Л . , обеспечение высокого.уровня морально-психологического . климата в колективе. " : .

С учетом оценки качества работы, заработок специалистов дифференцируется. При этом, если с ростом валового дохода колективный заработок увеличиваетсяприменение бальной оценки качества позволяет определить вклад кавдого специалиста в обсие результаты Стабл.З)..

'л ;.; Таблица 3

Распределение колективного заработка инженерно- '

технических работников цеха животноводства л. с учетом оценки качества труда

сла-г^а- гсЦеи-.'Сакти! яаспределоляа заработка

! ноет-! зо- !ка ! чес- ! в завясмсстд от валово-

ной !внй !каче-!киД ! го дохода, руб.

. Дожность оклад!КТУ !ства. !КТУ . !тпшигг I Пчг-ют п Х

!рубТЧ 'труда!за >шркант х ,,ар..ант а

'. ! ! ,!шсяц!па . 1 ко но . Гпо

1 $ ; ! I ! ! ! ! 1 ' . ! .. . ] ! месяц! по ! !баз. ! !КТУ 1 по !фокт, !ТУ '.но . !баз. '.ЭТУ ' 1 по......... факт. <ЗТУ

Гдавш.'й зоотехник 230 1,75 Х.о 1.75 207 213 352 ЗВ2

Главный ветврач 200 : 1,75 1,05 1,84 207 224 352 381

СтарииЗ зоотехшж-сслекцконео на правах главного " 240 1.5 0,95 1,42 178 173 302 294

Старший ветврач 170 1,С6 1.0 1,06 126 129 214 220

Зоотехник-селекционер '. 160 1.0 0,95 0,95 118 115 202 197

Вотврач 145 0,91 0,9 0,82 108 100 183 170

Техник по плесенному учету 120 0,75 0,85 , 0,64 89 79 151 132

II Т 0 Г 0 1395 8,72. 8,48 1033 1033 1756 1756

Применение колективной расценки позволяет выпонить соответствую гий объем работ с меньшей численностью, а весь заработок при этом остается в распоряжении колектива.

В диссертации изложены особенности разработки нормативов оплаты труда руководителей и специалистов различных функциональных служб.

Работа завершается выводами и предложениями. Основные из них следующие:

1. Эффективность внутрихозяйственного расчета и колективного подряда в значительной мере зависит от состояния нормативной базы. Нормы п нормативы дожны отражать реалыше уело гая хозяйствования и современные научно-технические достижения, обеспечивать сбалансированное и пропорциональное развитие производства, максимальное иодальзоваш?е ресурсного потенциала предпрляткя а его подразделений, заинтересовывать колективы в наиболее высоких конечных результатах. ЭЙ

2. Важным условием повышения действенности внутрихозяйственного расчета и колективного подряда яаляется внедрение нормативно-чековой системы планирования, учета и контроля затрат. Чековая система, внедренная на основе разработок автора в кохоза "Завет Ильича", позволила укрепить экономическую базу внутрихозяйственных отношений, существенно снизить затраты на производство.

3. Эффективность организации внутрихозяйственных акономача-ских взаимоотношений позывается с внедрением единых планово-учетных цен на произшдсгвеннке ресурсы, услуги я продукт с учетом их качества. Они позволяят осуществлять планирование работы хозрасчетных подразделений по стабильным нормативам, объективно ецэ-

нивать трудовой вклад колективов в конечный результат, обеспечить сравнимость показателей хозрасчетной деятельности подразделений, усилить роль хозрасчета как регулятора хозяйственного ме-: ханиэма во внутрихозяйственных экономических взаимоотношениях, ' его противозатратные функции.

4. Нормативная база планирования, учета и контроля дожна быть идентичной. Это обеспечивается: * ..

учетом при стоимостной оценке затрат и продукции как количественных, так и качественных их характеристик, что позволяет перенести технологические показатели такой оценки в сферу экономических отношений; V

введением в тфастш<у оргшизации внутрихозяйственного расчета товарно-денежных отношений с оценкой потребляемых ресурсов нэ по себестоимости) а по едпным 'планово-учгтши ценам, и^чаязям! . ; . определэнннЗ уровень накоплений; ;

отражением в общехозяйственных результатах отклонения фактической себестоимости работ, услуг и продукции от шгпново-учотгаи цен как прибыль ила убыток от хозрасчетной деятельности каждого подразделения; ХХ/.>', 1-' 'Х'..

стабильностью применяемл нормативов,..'

5. Пошияншо 'э^фективаости' внутрихозяйственного расчета и колективного подряда способствует внедрение нормативных методов в организацию материального стимулирования работников. Эффективной формой сочетания общественных," колективных'и личных пятеро- .:'Х сов в угончении производства внсококачзстгенной продукции,сокращении расхода ресурсов является оплата труда от валового дохода.

3 кохозе "Завет Ильича" оплата от валового доход<ч внедрена во всех хозрасчетных:подразделениях.- Применительно кХвспомогательным и обслу:;;г!ва:э'дим .подразделениям сазрзботбна методика расчета стоимости условной продукции, -основанная на определении нормативного

- 10.-'-

частого дохода. В 1087 ,г. на оплату от валового дохода в соответствия о разработками автора переведены руководители и специалисты кохоза.

G. Последовательное внедрение в кохозе "Завет Ильича" прогрессивных форм и методов хозяйствования обеспечивает неуклонный рост объективности производства. Многие годы кохоз работает на самофинансировании. Все мероприятия, включая капиталовложения, осуществляются за счет собственных средств.

В 1987 г. урожайность зерношх составила 52 ц/га, удой на . корову превысил 5000 кг, чистого дохода получено на о ужу 2200 , тыс.руб. при рентабельности производства - 42*. В текущей пятилетке среднегодовой темп роста производства превысит 20%.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

I. И!акиров З.К., Сугробов B.J. Внутрихозяйственный расчет - ооно-; ' ва' повышения эффективности работы животноводчеоких <epa // Сб.науч.тр. "Проблемы совершенствования, организации труда, материального стимулирования, хозяйственного расчета при кол' лективном подряде. - Li.: ТСХА, 1984. - С.62-68.

. ,2. Алергант Г.И., Сугробов В.У., Овечкина Е.И. Экономические рычага управления // Сельское хозяйство России. - 1984. -Я 4. - С.18-20.

3. Сугробов В.i. Что нам дает хозрасчет // Экономическая газета. - 1984. - Л 47. - ноябрь.

4. зтодичеокае рекомендация по организации чековой формы контроля затрат в кохозах и совхозах Московской области / Письменная Д.Н., Будучевокая М.Е., Алергант Г.К., Сугробов В.М. и др. - У.: ГлавУС.!, 1984. - 60 с. ' . '

5. Павлов H.A., Сугробов В.М. Общественные и личные интересы // Бригадный подряд: ошг и проблемы. - М.; .'.{ооновский рабочий,

; 1983." - C.I03-III.

6. Алергант Г.И., Сугробов В.М. Кохоз "Завет Ильича": опыт внедрения чековой системы. - М.: Московский рабочий, 1985. -88 о .

7. Сакиров O.K., Сугробов З.М. Хозрасчетные права и ответственность трудовых колективов // 2явотноводство.-1985.-№ II.-

С .36-39. Л:

8. Какиров 5.К., Сугробов B.. Затраты й результаты деятельности

Х хозрасчетных колективов//. Животноводство.-1985.-.№ 12.-0.29-33.

9. Шакиров -З.К., Сугробов З.М. Организация работы хозрасчетных подразделения // Животноводство. - 1986. - .'. 2. - С.22-26.

10. Алергант Г.И., Сугробов В.М., Цыганков М.А. Служба реализации: э^шт^ и дефекта /7 Закутш сельскохозяйственных пропуктов.-

1986. - :s 8. - С.35-38.

11. Алергант Г.И., Сугробов В.:.!., Есаков В.Г.Хозрасчетнге рычаги в кормопроизводстве // Кормопроизводство.-1986.- 9. - С.4-9.

12. Алергант Т.Н., Сугробов В.~,1., ~акиров Ф.К. Повышение эффективности внутрихозяйственного расчета // Планирование я улет в ; сельскохозяйственных предприятиях. - 1986, - № 10. - С.12-19.

13. Сугробов З.Ч. Разъяснять, убеддать и внедрять // Экономическая'

- 'газета. - 1386. -. й 21. -.май. " ;:' '/''.'-.--

14. Сугробов B.Ii. Хозрасчет в действии // Сельская жизнь. - .

1987. - 3 января. *'.:':;.'' \'v

15. Методические указания по изучения прогрессивных, методов-хозяйства ваша {для слукателей систеш понсения квалификации ' Госагропррма СССР)-'- Енстраков Ю.И.', 1"ахяров O.K., Сугро-

; бов B.. я др. - и.: 31Х2У jPJK, 1987. юг с. .. . V. ';:.-

16. Сакиров O.K., Сугробов В.М, ТЛетодяческие указания по теме: Оплата труда от валового дохода в хозрасчетных подразделениях сельскохозяйствешшх предприятии "-.'t.: ТСХА, 1907. - 32 с.

17. Методические разработки,по внедрению внутрихозяйственного.расчета и колективного подряда(передовой от.т хозяйствования) / . Сугробов З.М., Алергант Т.П., .'Еакиров 5.К. и др. - М.:. Облагро-:

' про .л,' 1987.'- 25 c.-:':-;,V; -/"-{о'Vv '''-.-: '"'Х Х

18. Алергант Г.П., Сугрэбоз В.',!., Сатаров -5.K. Дивтаенты хозрасчета . "// Сельское хозяйство' Pcccm.-I987.-7. -C.9-I2.~H 8.-0.16-17.:

19. Сугробов В."Л. Оплата труда от валового дохода в, k.irot но во детве// В кн.Экономические методы .упразяеиия производством.-М.:Агро-'-промздат, 1987. - C.II2-I43.

Л-33001 8/1-88 г. ' Объем 1'/2 п. л. Зак. 28. Тир. 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева ^ : 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно

Похожие диссертации