Прогнозирование в системе управления процессами обеспечения трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кучинская, Валентина Егоровна |
| Место защиты | Екатеринбург |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Прогнозирование в системе управления процессами обеспечения трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города"
На правах рукописи
КУЧИНСКАЯ ВАЛЕНТИНА ЕГОРОВНА
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРУПНЕЙШЕГО ГОРОДА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством -
Экономика труда
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Екатеринбург-2006
Диссертационная работа выпонена на кафедре Экономической теории ГОУ ВПО Российский государственный профессионально-педагогический университет
Научный руководитель
кандидат экономических наук, доцент Матафонов Михаил Энгельсович
Научный консультант
доктор экономических наук, профессор Мокроносов Александр Германович
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Стровский Владимир Евгеньевич
кандидат экономических наук, доцент Корнова Галина Радековна
Ведущая организация
Екатеринбургский филиал Академии труда и социальных отношений РФ
Защита диссертации состоится 13 апреля 2006 года в 13-00 на заседании диссертационного совета Д 212.287.02 при ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет по адресу: 620219 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, д. 62/45, ауд. 357 (зал заседаний Ученого Совета).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет.
Автореферат разослан л -40 марта 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Князева Е.Г.
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования на современном этапе развития российской экономики обусловлена необходимостью комплексного развития социально-трудовой сферы промышленных центров на основе наиболее поного использования потенциальных возможностей важнейших отраслей экономики и трудовых ресурсов.
Вместе с тем в практике управления социально-трудовой сферой крупнейших городов (промышленных центров) не сложились целенаправленные подходы к выработке и реализации скоординированной политики по обеспечению основных отраслей экономики трудовыми ресурсами и политики в сфере профессионального образования.
Отсутствие сложившейся системы комплексного развития социально-трудовой сферы, использующей результаты оценок и прогнозов для трудообеспечения отраслей экономики и формирования образовательной политики, связано с несовершенством прогнозных и управленческих механизмов, препятствующих целенаправленной координации действий заинтересованных сторон.
Исследование процессов формирования и удовлетворения потребности рынка труда в выпускниках системы профессионального образования для организации эффективного управления социально-трудовой сферой крупного промышленного центра осложнено рядом серьезных проблем:
- неразработанностью методологических основ управления социально-трудовой сферой;
- необходимостью модернизации системы прогнозирования потребности рынка
- отсутствием методических обоснований получения прогнозных оценок состояния и тенденций развития рынка труда;
- отсутствием координационных связей рынка образовательных услуг и рынка труда для разработки и реализации образовательной политики.
В диссертационной работе рассмотрены пути преодоления вышеуказанных проблем с позиции совершенствования системы прогнозирования в процессе управления обеспечением трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли свое отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общие подходы к моделированию в прогнозировании социально-трудовых процессов нашли отражение в следующих научных направлениях: кривые безразличия и ядра экономической системы Ф. Эджворта, многоцелевого оптимума В. Парето, общего экономического равновесия JI. Вальраса, модели поных народнохозяйственных затрат труда В.К. Дмитриева, теории корреляционного анализа экономических явлений. Н.Д. Кондратьева, теории и методологии построения межотраслевых моделей В.В. Леонтьева, математические модели экономического роста Г.А. Фельдмана.
Теоретические основы исследования занятости и рынка труда разработали основоположники классической теории занятости - Д. Рикардо, Дж. Миль, Ф. Эджуорт, А. Маршал, А. Пигу, Д. Гилер, А. Лаффер, Р. Хол и др., теории связи между уровнем занятости и безработицы - Дж. Nf. Кейнс и др.
Одним из ведущих направлений исследования в прогнозировании рынка труда и образовательных услуг является многомерность, предполагающая интеграцию различных научных подходов:
- социально-экономической оценки качества рабочих мест, разрабатывавшейся в научных трудах В.Е. Гимпельсона, Т.Л. Горбачевой, E.H. Жильцова, С.Г. Кузнецова, Т.В. Кузнецовой, Д. Липпольдта, М.Э. Матафонова, A.A. Московской, Н.М. Салико-вой, A.A. Сарабского, A.B. Семенова, В.Е. Стровского, Ю.А. Симагина и др.;
- тематики демографического анализа и прогнозирования (А .Б. Блохин, Г.А. Бу-шуева, А.И. Кузьмин, И.П. Мокеров, Р.В. Нифантова, А.Г. Оруджиева и др.);
- проблематики исследования рынка образовательных услуг (В.А. Антропов, В.В. Дудников, Е.А. Курак, B.C. Лазарев, И.А. Майбуров, А.П. Панкрухин, И.К. Шах-риманьян и др.).
Теория развития больших городов нашла отражение в работах Е.Г. Анимицы, В.М. Борщевского, Н.Ю. Власовой, В.А. Воротилова, Д.М. Гвитииани, Г.М. Лаппо, В.Н. Лексина, Я.П. Силина и др.
Необходимость теоретического обоснования путей разрешения имеющихся противоречий, определения стратегии действий в области развития системы прогнозирования для управления социально-трудовой сферой промышленного центра обусловили выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.
Цель исследования заключается в развитии теоретико-методических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизма прогнозирования в системе управления обеспечением трудовыми ресурсами отраслей экономики города.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обобщить и систематизировать существующие научные взгляды на прогнозирование трудовых ресурсов как инструмента управления социально-трудовой сферой города;
2) раскрыть роль оценки качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов промышленных предприятий и города;
3) выявить социально-экономическую сущность потребности в трудовых ресурсах промышленного центра как объекта прогнозирования для управления занятостью;
4) разработать многомерную модель прогнозирования потребности в трудовых ресурсах как инструмента управления обеспечением кадрами промышленности крупного города;
5) обосновать методические подходы к определению индикаторов демографического развития, структуры, качества рабочих мест, рынка услуг профессионального
образования для прогнозирования и управления трудообеспечением промышленных предприятий города;
6) провести апробацию многомерной модели прогнозирования для управления трудообеспечением промышленности крупного города.
Логическая схема исследования представлена на рис. 1.
Объект исследования - система управления трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.
Предмет исследования - процесс прогнозирования в системе управления трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.
Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных исследователей в области современных проблем экономики, формирования и функционирования социально-экономических структур, экономики социально-трудовой сферы, профессионального образования. Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативно-правовых материалов Федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
1) обоснована роль оценки качества рабочих мест как одного из базовых показателей в прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для управления трудообеспечением промышленности крупнейшего города;
2) уточнено содержание понятия потребность в трудовых ресурсах в контексте прогнозирования трудовых отношений, возникающих по поводу непосредственного включения работников в процесс труда, а также обеспечения рабочих мест работниками;
3) разработана многомерная модель прогнозирования трудообеспечения промышленности города на основе использования системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих
Рис. 1. Логическая схема исследования.
мест, развитие рынка услуг профессионального образования как взаимосвязанных процессов;
4) предложена методика обоснования управленческих решений по регулированию трудообеспечения промышленности крупнейшего города, базирующаяся на использовании результатов прогнозирования и организации городских институтов, обеспечивающих согласование интересов населения, отрасли и учреждений профессионального образования.
Практическая значимость работы. Содержащийся в диссертации методический инструментарий прогнозирования социально-трудовой сферы может использоваться органами государственной власти и местного самоуправления при обосновании стратегических направлений социально-экономического развития регионов, городов. Результаты исследования могут быть использованы в преподавании курсов экономических дисциплин.
Апробация работы. Материалы исследования внедрены при разработке стратегического плана развития города Екатеринбурга до 2015 г. Предлагаемые в диссертации методы исследования использовались при подготовке Генерального плана города Екатеринбурга на период до 2025 г.-Исследования проведены при финансовой поддержке гранта РГНФ №03-06-00310а. Основные положения диссертации доложены на Всероссийских научно-практических конференциях в г.г. Пенза, Екатеринбург (2002 Ч 2005 г.). Опубликованы в монографиях, научных статьях, тезисах докладов. Общий объем публикаций 4,6 печатных листов.
Основные положения и результаты диссертации, выносимые на защиту
1. Обоснована роль оценки качества рабочих мест как одного из базовых показателей в прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для управления трудообеспечением промышленности города.
Результаты проведенного исследования подтвердили выдвинутую гипотезу, что оценка качества рабочих мест является эффективным механизмом в прогнозировании
потребности в трудовых ресурсах для дальнейшего определения путей решения проблем трудообеспечения отраслей экономики крупнейшего города.
Рабочее место рассматривается автором с позиций комплексного подхода, позволяющего раскрыть его многоаспектный характер. Как система, рабочее место характеризуется определенным жизненным циклом, т.е. периодом времени от его создания и ввода в действие, совершенствования (модернизации) в процессе эксплуатации до его ликвидации или замены новым.
Для каждой стадии жизненного цикла рабочего места, исходя из указанных аспектов, могут быть установлены содержание и методы подготовки и осуществления управленческих решений. В работе обоснована целесообразность использования комплексной аттестации (экспертизы) рабочих мест на соответствие современным социальным и технологическим стандартам. Рабочее место признается аттестованным, если его использование обеспечено экономически оправданной загрузкой, предоставляет работнику в соответствии с квалификацией требуемую форму занятости, технологическое оснащение обеспечивает требуемый уровень качества продукции, эффективности и доходности труда при соблюдении требований и норм охраны труда.
Рабочее место подлежит ликвидации, если его дальнейшая эксплуатация не может быть оправдана экономически (велики расходы на содержание, ремонт или модернизацию используемого оборудования), в социальном отношении (непрестижность и непривлекательность, особенно для молодежи), в технологическом отношении (не обеспечивает требуемого уровня качества выпоняемых работ и эффективности труда, не отвечает требованиям безопасности труда).
Сравнительный анализ прогнозов, сделанных на основе анализа движения рабочих мест и применения традиционного статистического анализа структуры занятости и безработицы г. Екатеринбурга, подтвердил правомерность выдвинутых теоретических положений.
По итогам анализа сделан следующий прогноз, касающийся не только непосредственной потребности в изменении рабочих мест, но и перспектив движения трудовых ресурсов г. Екатеринбурга:
В целом по промышленности в 2002 г. из 261 тыс. рабочих мест 135 тыс. рабочих мест, или 51,8%, удовлетворяли социально-экономическим и технологическим стандартам, 87 тыс. рабочих мест, или 33,3%, по нашим оценкам, требовали модернизации и обновления, 39 тыс. рабочих мест не отвечали даже минимальным стандартам и требовали ликвидации, что составляло 14,9 % всех рабочих мест. Почти 40 тыс. рабочих мест определялись как показатель фактического размера скрытой безработицы в промышленности г. Екатеринбурга - ближайший резерв безработицы в городе. Кроме того, рабочие места, требующие модернизации, при условии отсутствия обновления, перейдут в категорию рабочих мест, требующих ликвидации, в течение 10 лет. Следовательно, размер потребности в создании и сохранении эффективных рабочих мест по результатам оценки качества рабочих мест в промышленности определяся в размере от 40 тыс. до 60 тыс. к 2010 г.
Сделанные прогнозы и предположения поностью подтвердились в процессе анализа тенденций социально-экономического развития г. Екатеринбурга. Численность безработных в Екатеринбурге с 1998 г. по 2004 г. неуклонно возрастала.
В 2002-2004 г.г. на ряде крупнейших предприятий города прошли массовые сокращения работников. Особенно значительными они были в промышленности (более 30 тысяч человек), в том числе на ОАО Урамаш Ч 7,5 тысяч, Концерне Калина Ч 2,4 тысячи, ОАО Урахиммаш Ч 1,1 тысяч, ОАО Турбомоторный завод Ч 0,5 тысяч, Свердловэнерго Ч около 350 человек. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях промышленности города неуклонно снижалась и достигла наименьшего значения с 1998 года (рис. 2). Наиболее значительное снижение наблюдается в отрасли машиностроения и металообработки - на 11,9 тыс. чел. Вместе с тем, в анализе делается вывод, что, несмотря на снижение количества работающих в отрасли, наблюдаемый рост объемов промышленного производства может
свидетельствовать об оптимизации производства и повышении производительности труда, что является прямым критерием повышения качества рабочих мест па промышленных предприятиях.
Рис. 2. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних промышленных предприятиях
Приведенные примеры подтверждают выдвинутый тезис о том, что движение рабочих мест на предприятиях является одним из важнейших факторов прогнозирования состояния и тенденций развития трудовых ресурсов в отраслях экономики города. Использование сочетания количественных и качественных показателей анализа движения рабочих мест дает достаточно точные прогнозные оценки, позволяющие разрабатывать систему стратегических и тактических решений в управлении трудообеспе-чением промышленности города.
2. Уточнено содержание понятия потребность в трудовых ресурсах в контексте прогнозирования трудовых отношений, возникающих по поводу непосредственного включения работников в процесс труда, а также обеспечения рабочих мест работниками.
Сущность потребности рынка труда города как объекта прогнозирования в управлении занятостью в работе рассматривается в трех уровнях. Насущная потребность - необходимость оперативного воспонения отраслей экономики, конкретных организаций специалистами определенной специальности или квалификации. Перспективная потребность - потребность в специалистах определенных специальностей или квалификации, которая возникнет в ближайшем будущем. Стратегическая потребность - потребность в квалифицированных специалистах, определяемая тенденциями социально-экономического развития города, для осуществления экономических преобразований, предусмотренных стратегией развития.
В основе каждого из трех уровней потребности лежит необходимость обеспечения квалифицированными специалистами предприятий, отраслей экономики города. Исследуемый в настоящей работе подход к прогнозированию социально - трудовой сферы города основывается на оценке существующей ситуации в отношении рабочих мест предприятий и организаций. С позиций рынка труда такой подход предусматривает использование важнейшей социально-экономической категории - занятость, которая показывает уровень и качество использования трудовых ресурсов в отраслях экономики города при занятии (высвобождении) рабочих мест. В работе доказывается, что категория занятость является теоретической основой изучения такого явления как потребность рынка труда.
В качестве базовой используется трактовка сущности категории занятость как экономической категории, характерной для всех общественных формаций; как совокупность экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и включением работников в процесс труда, хозяйственную деятельность; как вид деятельности для экономически активных членов общества. Именно эта категория характеризует уровень и степень функционирования экономически активного населения относительно вещественных факторов производства.
При разработке прогностических моделей потребность в трудовых ресурсах следует определять на основании категории занятость в узком смысле как одну из
сторон трудовых отношений по поводу непосредственного включения работника в ^ процесс труда, равно как и обеспечение рабочих мест работниками. Соответственно потребность в трудовых ресурсах есть потенциальная необходимость включения работника в процесс труда, равно как и обеспечение рабочих мест работниками.
3. Разработана многомерная модель прогнозирования трудообеспечения отраслей промышленности города на основе использования системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих мест, развитие рынка услуг профессионального образования, как взаимосвязанных процессов.
Методика прогнозирования базируется на имитационном моделировании социально-экономических процессов на основе сценарного подхода.
В работе в качестве системообразующей модели предлагается многомерная модель потребности рынка труда в выпускниках системы профессионального образования. Понятие многомерность в названии модели предусматривает использование в системе три вида самостоятельных прогнозов, составляющих различные измерения в управлении социально-трудовой сферой, каждое в своей системе координат. Каждый из трех изображенных видов прогнозов (рисунок 3) является одной из компонент (измерений) многомерной модели прогнозирования, на основе интегрирования которых формируются индикаторы, оценивающие реальное или ожидаемое состояние процессов обеспечения отраслей и организаций персоналом.
Первое измерение - прогнозирование развития демографических процессов.
Информация о демографических характеристиках населения, трудовых ресурсах крупного города органами государственной статистики собирается и анализируется * достаточно поноценно. Самые достоверные данные о численности и составе жителей города получаются по результатам государственной переписи населения, которая проводится один раз в десять лет. В работе доказана целесообразность использования традиционных подходов к демографическому моделированию. Прогнозирование производится посредством инерционного моделирования развития половозрастных групп по
вариантам в зависимости от гипотетически обоснованных режимов рождаемости, смертности, миграционной подвижности населения. В диссертации модифицированы три варианта демографического прогноза, разработанные для Генерального плана раз-
вития г. Екатеринбурга: негативный, реалистический и оптимистический варианты. '
нат и прогноз рынка услуг профессионального образования
Формирование государственного задания на целевую подготовку специалистов
Рис. 3. Схема многомерной модели прогнозирования перспективных потребностей рынка труда в выпускниках системы профессионального образования Данное измерение позволяет определить ресурсно-демографическую обеспеченность города, отрасли, организаций на краткосрочную, среднесрочную и дого*
срочную перспективу.
Второе измерение представляет задачу оценки и прогнозирования развития качества и структуры рабочих мест в отраслях экономики. Система государственного статистического наблюдения не позволяет получать поноценную информацию, харак-
теризующую качество рабочих мест. В то же время методически задача оценки качества рабочих мест для расчета перспективной потребности экономики в работниках впоне решаема. Комплексная экспертиза рабочих мест на соответствие современным социально-экономическим и технологическим стандартам позволяет разделять рабочие места на три группы: рабочие места, соответствующие социально-экономическим и технологическим стандартам; рабочие места, требующие модернизации; рабочие места, требующие ликвидации. Предлагаемое в работе разделение на три группы (классификация) в соответствии определенными критериями является методической основой прогнозирования количества и структуры рабочих мест. В зависимости от сценариев инвестиционной политики организаций, отрасли прогнозируются варианты количества и структуры рабочих мест. Прогнозирование также производится в трех вариантах: негативный, реалистический и оптимистический. Данное измерение позволяет определить динамику численности, структуры рабочих мест города, отрасли, организаций на краткосрочную, среднесрочную и догосрочную перспективу.
Третье измерение - анализ рынка образовательных услуг профессионального образования. Включение этого измерения в многомерную модель обусловлено необходимостью мониторинга рынка образовательных услуг и выявления тенденций его развития.
Предоставляя образовательные услуги, профессиональное образовательное учреждение действует одновременно на двух рынках. Оно предоставляет обществу образовательные услуги определенного вида, потребителями которых являются учащиеся и студенты (население), и одновременно представляет результаты своей деятельности на рынке труда, потребителями которых являются предприятия и организации различных отраслей экономики. С точки зрения основной деятельности образовательного учреждения и классической теории маркетинга, сутью производимой услуги является образовательная программа. Образовательная программа разрабатывается для того, чтобы удовлетворить потребность в образовании, профессиональной подготовке, обучении или переподготовке, - т.е. достижении определенного эффекта (изменение образова-
тельного или профессионального уровня). Именно с этим продуктом выходит на рынок профессиональное образовательное учреждение.
Образовательная программа - это комплекс образовательных услуг, нацеленный на изменение образовательного уровня или профессиональной подготовки потребителя и обеспеченный соответствующими ресурсами образовательной организации.
Автором доказано, что основой для анализа рынка образовательных услуг является изучение образовательных программ и перечня специальностей, по которым осуществляются данные программы. Изучение образовательных программ классифицируется по ряду признаков: по уровню предлагаемого образования; по ориентации на определенную специальность; по форме обучения; по используемым методам обучения; по наличию допонительных компонентов, расширяющих образовательные возможности программы.
Третье измерение - анализ и прогноз тенденций развития структуры и качества образовательных услуг позволяет в совокупности с первым и вторым измерениями модели выявить сферы профессионального образования, которые требуют целенаправленного государственного регулирования. Механизмом такого регулирования служит государственное задание (заказ) на подготовку специалистов.
Многомерная модель использована автором в качестве методологической основы для разработки системы индикаторов взаимозависимого демографического развития, структуры и качества рабочих мест, рынка услуг профессионального образования для комплексной оценки, прогнозирования и управления трудообеспечением отраслей промышленности города.
Индикаторы могут использоваться для прогнозирования социально-трудовой обстановки, диспропорций, кризисных ситуаций на кратко-, средне- и догосрочную перспективу отдельными предприятиями или отраслями в зависимости от вариантов развития. Автором предлагаются следующие индикаторы:
возможные демографические предложения (по возрастным группам) для запонения рабочих мест организации (завода) исходя из тенденций развития демографических групп крупнейшего города, которые рассчитываются посредством наложения (экстраполяция) тенденций динамики численности возрастных групп города на динамику численности возрастных групп организации (завода);
прогноз численности возрастных групп персонала организации (завода) по сценарным условиям (тенденциям) изменения возрастной структуры крупнейшего города рассчитывается путем наложения тенденций изменения возрастной структуры города на развитие возрастной структуры завода;
структурный демографический избыток - дефицит трудовых ресурсов (по демографической группе) при численности рабочих мест организации (завода) (сопзгагйа) - наложение прогнозной структуры численности работников завода при численности рабочих мест (сог^та) на прогнозную численность возрастных групп завода в соответствии с городским трендом динамики численности аналогичных возрастных групп;
прогноз демографических последствий кадровой политики организации (завода) - наложение ретроспективного тренда изменения структуры (или численности) возрастных групп на среднесрочную и краткосрочную перспективу динамики структуры аналогичных возрастных групп (интерполяция);
потенциальная демографическая напряженность в возрастных группах организации (завода) при условии сохранения сложившихся принципов реализации кадровой политики организации и численности рабочих мест (сот1атйа) -измерение соотношения между прогнозом демографических последствий кадровой политики организации (завода) и прогнозом возможного демографического предложения возрастных групп (чел.) города для запонения рабочих мест организации (завода).
Индикаторы взаимозависимого демографического развития предприятия, отрасли, города накладываются на индикатор
- повариантной динамики развития количества и качества рабочих мест. По результатам наложения рассчитываются индикаторы для базовых предприятий и среднеотраслевые индикаторы.
Основным индикатором развития рынка услуг профессионального образования является
- прогноз ежегодного выпуска специалистов учреждениями профессионального образования для исследуемой отрасли, рассчитываемый по тенденциям приема за последние пять лет и выпуска специалистов.
4. Предложена методика обоснования управленческих решений по регулированию трудообеспечения промышленности крупнейшего города, базирующаяся на использовании результатов прогнозирования и организации городских институтов, обеспечивающих согласование интересов населения, отрасли и учреждений профессионального образования.
Многомерная модель и индикаторы предназначены для прогнозирования социально-трудовой обстановки отдельных предприятий и отрасли в целом, поэтому предлагаемые инструменты прогнозирования могут использоваться при обосновании управленческих решений отрасли или организации.
Агоритм использования предлагаемой многомерной модели прогнозирования для обоснования управленческих решений по формированию и реализации политики трудообеспечения промышленности крупного города следующий.
Определяется отрасль экономики, требующая управленческого вмешательства. В пашем случае апробирование проводилось на примере машиностроения - важнейшей отрасли, определяющей территориальную специализацию. В качестве базовых предприятий автором выбраны организации, объективно представляющие социально-
трудовые отношения в машиностроительной отрасли города (ОАО Машиностроительный завод им. М.И. Калинина, ОАО Урамашзавод, ОАО Уралэлектротяж-мага). По индикаторам демографического предложения, демографической напряженности и сценарных условий развития рабочих мест определяется избыток или прогнозируемый дефицит ресурсов в возрастных группах для различных временных периодов. При обнаружении ожидаемых диспропорций па уровне заводов разрабатываются решения по оптимизации структуры персонала. В зависимости от задач отимизации структуры реализуются мероприятия по стимулированию труда персонала пенсионного и предпенсионного возраста; активному привлечению в организацию квалифицированного персонала среднего возраста; созданию приоритетных стимулирующих условий для привлечения молодежи; планированию мероприятий по эффективной и оперативной адаптации молодежи; формированию стратегии организации; созданию и сохранению рабочих мест.
На основе индикаторов социально-трудовой обстановки базовых организаций по средневзвешенным значениям рассчитываются среднеотраслевые индикаторы дефицита (избытка) персонала на прогнозируемый период по возрастным группам (рис. 4, 5). При наложении среднеотраслевых индикаторов на кривую выпуска специалистов для отрасли (в нашем случае УГТУ-УПИ, рис. 6) выявляются наиболее лузкие места в обеспечении персоналом отрасли. Каждый из хозяйствующих субъектов в зависимости от результата прогноза имеет возможность принимать адекватные решения. Отрасль, организации сокращают - увеличивают число рабочих мест; учреждения профессионального образования увеличивают - сокращают прием на соответствующие специальности.
Основной механизм управления трудообеспечением отрасли (промышленности) города заключается в согласовании интересов организации, отрасли, населения, учреждений профессионального образования. На уровне крупного промышленного центра в условиях рыночной экономики эффективным инструментом согласования интересов
20,00% -10,00% - 0,00% -10,00% -20,00% -30,00% -40,00% -50,00% -60,00% -70,00%
-66,87% " Сценарий 1 ,, , --г
Сценарий 2 г' до 39 30"40
1 старше 40-пенс
д до 30 | ц 30-40
40-пенс р старше
Рис. 4. Среднеотраслевой (машиностроение г. Екатеринбурга) дефицит демографических предложений по возрастным группам при условии сохранения демографических тенденций кадровой политики в 2010 г. (в % от общей численности)
4,00% J
3,00% 1
2,00% -Л
1,00% 1
0,00% 1<Д
-1,00% г>
-2,00%
-3,00%
-4,00%
-5,00
Сценарий 1
старше У 40-пенс
до 30
30-40 П 40-пенс О старше
Сценарий 2 30
Рис. 5. Среднеотраслевой дефицит (машиностроение г. Екатеринбурга) демографических предложений по группам при стабильной численности отрасли и прогнозируемой возрастной структуре отрасли по сценарным условиям города в 2010г.
(в % от общей численности группы)
является создание некоммерческого партнерства (организации) всеми субъектами управления. Партнерство использует результаты прогнозирования для принятия согласованных решений по формированию политики создания и сохранения рабочих мест, предложению образовательных программ, формированию общественного мнения молодежи об успешности профессии и
Рис. 6. Динамика выпуска специалистов инженерно-технических специальностей (прогноз до 2025 г.)
перспективах трудоустройства. В г. Екатеринбурге данная идея реализована в рамках стратегического проекта Администрации МО г. Екатеринбург Центральное кадровое агентство.
Выводы.
В работе обоснована целесообразность использования многомерной модели прогнозирования трудообеспечения промышленности крупнейшего города на основе применения системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих мест, развитие рынка услуг профессионального образования, как взаимосвязанных процессов.
Предложенный методический инструментарий позволяет повысить качество управленческих решений при формировании и реализации политики трудообеспечения промышленности крупнейшего города.
Основные положения диссертации отражены в следующих работах:
1. Кучинская В.Е., Гермаидзе Г.Е. Интеграция учебных заведений различных уровней в целях реформирования образовательных систем // Высшее образование в России: достижения и перспективы: Всеросс. науч.-практ. конф. (с межд. уч.). - Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001 -0,4/0,2 п.л.
2. Кучинская В.Е., Дубровский В.Ж. Структурирование трансформационного процесса на микроуровне // Человек-общество-окружающая среда: УрО РАН - Екатеринбург, 2001 - 0,4/0,2 п.л.
3. Кучинская В.Е., Дубровский В.Ж. Условия формирования внутриву-зовской системы управления качеством подготовки специалистов // Педагогический менеджмент и прогрессивные технологии в образовании: IX Межд. науч.-метод, конф. - Пенза, 2002 - 0,4/0,2 п.л.
4. Кучинская В.Е., Гермаидзе Г.Е. К вопросу о перспективах непрерывного образования // Непрерывное техническое образование школа-коледж-вуз: Всерос. науч.-метод. конф. - Екатеринбург: изд-во ГОУ УГТУ-УПИ, 2002 -0,4/0,2 п.л.
5. Кучинская В.Е. Предпосыки организации внутривузовской системы управления качеством подготовки специалистов // Экономика и управление профессиональным образованием: Науч.-практич. конф. - Екатеринбург, 2002 - 0,2 п.л.
6. Матафонов М.Э., Вербицкая Н.О., Кучинская В.Е. Координация системы образования и рынка труда как конкурентное преимущество экономики крупнейшего города // Конкурентоспособность предприятий и территорий в
меняющемся мире: Межд. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. эконом, ун-та, 2002 - 0,6/0,2 п.л.
7. Матафонов М.Э., Вербицкая Н.О., Кучинская В.Е. Прогностическая модель компетентности, профессиональной ориентации и адаптации будущего специалиста в изменяющихся условиях рынка труда крупного города России // Проблемы образования в современной России: Всерос. науч.-практ. конф. - Пенза, 2002 - 0,6/0,2 п.л.
8. Матафонов М.Э., Вербицкая Н.О., Федоров В.А., Кучинская В.Е. Человеческие ресурсы крупнейшего города: модели, прогнозирование, управление. - Екатеринбург: Правовед-2001, 2003 - 9,25/3,0 п.л.
9. Кучинская В.Е. Перспективы обеспеченности производственных отраслей экономики Свердловской области кадрами // Выбор политики управления персоналом в условиях производственного предприятия: Науч.-практ. конф.: НУПО Учебный центр Урамашзавода - Екатеринбург, 2005 - 0,2 п.л.
Подписано в печать 09.03.2006 Формат бумаги 60x84. Бумага для множительных аппаратов. Печать плоская Усл., печ. л. 1,5 Заказ 36 Тираж 100 экз. Издательство
Уральского государственного экономического университета
_Екатеринбург, ул. 8 Марта 62_
ПОП УрГЭУ Уральский государственный
Экономический университет
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кучинская, Валентина Егоровна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ * УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ЦЕНТРА
1.1 Прогнозирование в системе управления трудовыми ресурсами как инструмент управления социально-трудовой сферой города.
1.2 Роль оценки качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов крупных отраслей экономики города ф 1.3 Потребность в трудовых ресурсах крупного города как основа прогнозирования занятости
Ф Выводы по главе
ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА. 2.1 Методический инструментарий моделирования в прогнозировании социально-экономических процессов.
2.2 Основные характеристики и особенности применения многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах в системе управления социально-трудовыми процессами круп
4 нейшего промышленного центра ф 2.3 Методические аспекты применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами крупного промышленного города.
2.3.1 Методика получения прогнозных данных о демографических процессах в крупном городе
2.3.2 Методика формирования прогноза рынка труда и занятости в многомерной модели прогнозирования.
2.3.3 Методические рекомендации по проведению комплексной экспертизы ф рабочих мест на их соответствие современным социальным и технологическим стандартам.
2.3.4 Анализ состояния рынка образовательных услуг в многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах промышленных отраслей города.
2.3.5 Методические подходы к расчетам интегральных индикаторов для прогнозирования потребности в трудовых ресурсах рынка труда крупного промышленного города
Выводы по главе 2.
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ НА ПРИМЕРЕ ПОТРЕБНОСТИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА В ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКАХ.
3.1 Характеристика эмпирической базы в условиях применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами города Екатеринбурга.
3.2 Основные параметры прогноза в потребности в инженерно-технических работниках машиностроительного комплекса города Екатеринбурга.
3.2.1 Современное состояние и прогноз развития демографических процессов в городе Екатеринбурге и в машиностроительном комплексе.
3.2.2 Современное состояние и прогноз развития системы рабочих мест в машиностроительной отрасли экономики города Екатеринбурга.
3.2.3 Особенности прогнозирования обеспечения специалистами с высшим профессиональным образованием машиностроения города Екатеринбурга
3.3 Перспективная модель управления трудовыми ресурсами в стратегическом управлении города Екатеринбурга
Выводы по главе 3.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Прогнозирование в системе управления процессами обеспечения трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города"
Актуальность темы исследования на современном этапе развития российской экономики обусловлена необходимостью комплексного развития социально-трудовой сферы крупных промышленных центров на основе наиболее поного использования потенциальных возможностей важнейших отраслей экономики и трудовых ресурсов.
Вместе с тем в практике управления социально-трудовой сферой городов не сложились целенаправленные подходы к выработке и реализации скоординированной политики по обеспечению основных отраслей экономики трудовыми ресурсами и политики в сфере профессионального образования.
Отсутствие сложившейся системы комплексного развития социально-трудовой сферы, использующей результаты оценок и прогнозов для трудообеспечения отраслей экономики и формирования образовательной политики, связано с несовершенством прогнозных и управленческих механизмов, препятствующих целенаправленной координации действий заинтересованных сторон.
Исследование процессов формирования и удовлетворения потребности рынка труда крупных промышленных центров в выпускниках системы профессионального образования для организации эффективного управления осложнено рядом серьезных проблем:
- не разработанностью методологических основ управления социально-трудовой сферой;
- необходимостью модернизации системы прогнозирования потребности рынка труда;
- слабой методической и технологической обоснованостью получения прогнозных оценок состояния и тенденций развития рынка труда;
- отсутствием координационных связей рынка образовательных услуг и рынка труда для разработки и реализации образовательной политики;
В диссертационной работе рассмотрены некоторые пути преодоления этих проблем с позиции совершенствования системы прогнозирования для управления трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.
Общеметодологические позиции совершенствования системы прогнозирования социально-трудовой сферы, рассмотренные и сформулированные в диссертации, репрезентативны для крупнейших промышленных центров.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли свое отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общие подходы к моделированию в прогнозировании социально-трудовых процессов нашли отражение в таких научных работах как кривые безразличия и ядра экономической системы Ф. Эджворта, многоцелевого оптимума В. Парето, общего экономического равновесия JI. Вальраса, модели поных народнохозяйственных затрат труда В.К. Дмитриева, теории корреляционного анализа экономических явлений. Н.Д. Кондратьева, теория и методология построения межотраслевых моделей В.В. Леонтьева, математические модели экономического роста Г.А. Фельдмана и др.
Одним из ведущих направлений исследования в прогнозировании рынка труда и образовательных услуг является многомерность, предполагающая интеграцию различных научных подходов:
- социально-экономической оценки качества рабочих мест, разрабатывавшейся в научных трудах В.Е. Гимпельсона, Т.Д. Горбачевой, Е.Н. Жильцова, С.Г. Кузнецова, Т.В. Кузнецовой, Д. Липпольдта, М.Э. Матафонова, А.А. Московской, Н.М. Са-ликовой, А.А. Сарабского, А.В. Семенова, В.Е. Стровского, Ю.А. Симагина и др.;
- тематики демографического анализа и прогнозирования (А.Б. Блохин, ГА. Бушуева, А.И. Кузьмин, И.П. Мокеров, Р.В. Нифантова, А.Г. Оруджиева и др.);
- проблематики исследования рынка образовательных услуг (В.А. Антропов, В.В. Дудников, Е.А. Курак, B.C. Лазарев, И.А. Майбуров, А.П. Панкрухин, И.К. Шахриманьян и др.).
Теоретические основы исследования занятости и рынка труда разработали основоположники так называемой классической теории занятости - Д. Гилер,
A. Лаффер, А. Маршал, Дж. Миль, А. Пигу, Д. Рикардо, Р. Хол, Ф. Эджуорт и другие, теории связи между уровнем занятости и безработицы - Дж.М. Кейнс и др.
Теория развития больших городов нашла отражение в работах Е.Г. Анимицы,
B.М. Борщевского, Н.Ю. Власовой, В.А. Воротилова, Д.М. Гвишиани, Г.М. Лаппо, В.Н. Лексина, Я.П. Силина и др.
Необходимость теоретического обоснования путей разрешения имеющихся противоречий, определения стратегии действий в области развития системы прогнозирования для управления социально-трудовой сферой города обусловили выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.
Цель исследования заключается в развитие теоретико-методических положений и разработки практических рекомендаций по совершенствованию механизма прогнозирования в системе управления обеспечением трудовыми ресурсами отраслей экономики города.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обобщить и систематизировать существующие научные взгляды на прогнозирование трудовых ресурсов как инструмента управления социально-трудовой сферой города.
2. Раскрыть роль оценки,качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов.
3. Выявить социально-экономическую сущность потребности в трудовых ресурсах как объекта прогнозирования для управления занятостью.
4. Разработать многомерную модель прогнозирования потребности в трудовых ресурсах как инструмента управления обеспечением кадрами промышленности крупного города.
5. Обосновать методические подходы к определению индикаторов демографического развития, структуры, качества рабочих мест, рынка услуг профессионального образования для прогнозирования и управления трудообеспечением промышленности.
6. Провести апробацию многомерной модели прогнозирования для управления трудообеспечением промышленности города.
Объект исследования - система управления трудовыми ресурсами в экономике города.
Предмет исследования - процесс прогнозирования в системе управления трудовыми ресурсами экономики города.
Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных исследователей в области современных проблем экономики, формирования и функционирования социально-экономических структур, экономики социально-трудовой сферы, профессионального образования и территориальных аспектов его деятельности. Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативно-правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем.
1. Обоснована роль оценки качества рабочих мест как одного из базовых показателей в прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для управления трудо-обеспечением промышленности города.
2. Уточнено содержание понятия потребность в трудовых ресурсах в контексте прогнозирования трудовых отношений, возникающих по поводу непосредственного включения работников в процесс труда, а также обеспечения рабочих мест работниками.
3. Разработана многомерная модель прогнозирования трудообеспечения промышленности города на основе использования системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих мест развитие рынка услуг профессионального образования как взаимосвязанных процессов.
4. Предложена методика обоснования управленческих решений по регулированию трудообеспечения промышленности, базирующаяся на использовании результатов прогнозирования и организации городских институтов, обеспечивающих согласование интересов населения, отрасли и учреждений профессионального образования.
Практическая значимость работы. Содержащийся в диссертации методический инструментарий прогнозирования социально-трудовой сферы может использоваться органами государственной власти и местного самоуправления при обосновании стратегических направлений социально-экономического развития регионов, город. Результаты исследования могут быть исследованы в преподавши курсов экономических дисциплин.
Апробация работы. Материалы исследования внедрены при разработке стратегического плана развития города Екатеринбурга до 2015 г. Предлагаемые в диссертации методы исследования использовались при подготовке Генерального плана города Екатеринбурга на период до 2025 г. Исследования проведены при финансовой поддержке гранта РГНФ № 03-06-00310а. Основные положения диссертации доложены на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы образования в современной России в г. Пензе, 2002 г. и на научно-практической конференции Выбор политики управления персоналом в условиях производственного предприятия в г. Екатеринбурге, 2005 г. Опубликованы в монографиях научных статьях, тезисах докладов. Общий объем публикаций, выпоненных лично автором, - 4,6 п. л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Общий объем работы 211 страниц. Основное содержание изложено на 163 страницы и включает 11 таблиц, 32 рисунка и 1 схему. Список используемой литературы содержит 231 наименование.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кучинская, Валентина Егоровна
Выводы по главе 3
Проведенный анализ и прогноз населения, трудовых ресурсов, структуры занятости и рабочих мест г. Екатеринбурга на период до 2015 г. позволяют сделать следующие выводы.
Развитие демографической ситуации.
1.В предстоящие 15 лет ожидается продожение плавного сокращения численности жителей г. Екатеринбурга с 1 310,6 тыс. чел. в 2000 г. до 1 235,6 в 2015 г., темпы сокращения численности жителей каждые пять лет будут возрастать. В прогнозируемый период для населения характерен суженный тип воспроизводства.
2. Наряду с общим сокращением численности жителей ожидается относительная стабилизация смертности населения и рост средней продожительности жизни, что обусловит рост доли трудоспособного население.
3. Вследствие роста продожительности жизни у мужчин, по сравнению с ожидаемой продожительностью жизни женщин, сократится разница в соотношении между полами в общей численности жителей г. Екатеринбурга.
4. Доля трудоспособного населения в общей численности горожан будет расти до 2010 г., а к 2015 г. снизится до уровня показателя десятилетней давности. Численность трудоспособного населения сократится.
5. В первую половину прогнозируемого периода сократится численность граждан в трудоспособном возрасте.
6. Рост населения ожидается только в возрастной когорте 18-24 года, и то до 2006 г., на фоне общего сокращения численности во всех возрастных группах.
7. В абсолютном и относительном исчислении сократится количество детей и подростков.
8. До 2015 г. сохранится тенденция увеличения относительного и абсолютного числа граждан старше трудоспособного возраста.
9. Увеличение числа горожан старше трудоспособного возраста и существенное уменьшение количества детей и подростков снизит демографическую нагрузку на трудоспособное население с 642 человек на 1 ООО жителей в 1999 г. до 626 человек в 2015 г.
Рабочие места и занятость населения.
1. Результаты комплексной экспертизы рабочих мест сферы материального производства на их соответствие современным социально-экономическим и технологическим стандартам дают низкую оценку качества рабочих мест, которые вследствие низкой инвестиционной активности имеют устойчивую временную тенденцию к ухудшению из-за старения применяемой техники и технологии, физического и морального износа оборудования, невысокого среднего уровня заработной платы, плохих условий труда и т.д. Экспертиза показала, что 15,12% всех рабочих мест в материальном производстве подлежат ликвидации в ближайшей перспективе и только 53,76% отвечают современным требованиям. Обращает на себя внимание резкое различие в оценках качества рабочих мест различных отраслей экономики, находящихся в прямой зависимости от сложившейся экономической ситуации в данных отраслях на сегодняшний день и динамики движения рабочих мест за прошлые периоды. Наилучшая ситуация с качеством рабочих мест наблюдается либо в отраслях, связанных с первичной обработкой сырья (черная и цветная металургия), либо в отраслях - монополистах (энергетика, железнодорожный транспорт, связь), либо в отраслях, наиболее приспособленных к рынку (торговля и общественное питание, пищевая промышленности).
2. Постоянное все ускоряющееся выбытие производственных фондов предприятий из эксплуатации вследствие их поного износа требует для нормального функционирования экономики создания новых или реконструкции старых рабочих мест. Результаты экспертизы рабочих мест наряду с демографическим и социально-экономическим прогнозом позволили оценить потребность экономики города в создании и сохранении рабочих мест. В течение предстоящих 15 лет потребность материального производства города в создании новых или модернизации старых рабочих мест оценена в количестве 160 ООО, причем 65 ООО из них приходится на завершающее пятилетие. Для осуществления создания или модернизации такого количества рабочих мест, по нашим расчетам, необходимо в варианте, предусматривающем ста
159 билизацию уровня качественной структуры рабочих мест, около 25 мрд руб., в варианте масштабной структурной перестройки рабочих мест - более 60 мрд руб.
3. Структурная перестройка рабочих мест неосуществима без государственного и муниципального регулирования. Поэтому начавшемуся под влиянием рыночных реформ процессу реструктуризации производства важно придать управляемый характер. На первом этапе экономически и социально более приемлемым являся путь временного под держания рабочих мест действующих производств и создания на них условий, удовлетворяющих современным требованиям по уровню применяемого оборудования и технологии, по социально-экономическим и санитарно-гигиеническим условиям, а также условиям безопасности на рабочих местах, организационных мер, позволяющих производственным предприятиям малого и среднего бизнеса самим вкладывать средства в свое развитие. На втором этапе, начиная с 2004 г., предусматривается масштабная структурная перестройка рабочих мест, которая будет стимулироваться как все возрастающими инвестициями, так и созданием более эффективных механизмов перетока капитала и рабочей силы. Для того, чтобы реально повысить эффективность структуры рабочих мест города, по нашему мнению, необходимо наличие нескольких динамично развивающихся производственных секторов, куда бы перетекали ресурсы капитала и рабочей силы. Отраслевые приоритеты структурной перестройки рабочих мест города определялись на основании экспертизы рабочих мест города, анализа стоимости создания новых и поддержания старых рабочих мест, и, в основном, совпадают с приоритетами, изложенными в концепции Стратегии развития г. Екатеринбурга до 2015 г.
4. На нынешней стадии формирования рынка рабочей силы предприятия экономически не заинтересованы в совершенствовании качественного состава работающих, особенно в обучении молодых рабочих. Но в условиях роста производства и все возрастающего дефицита кадров в реальном секторе экономики возникает потребность в активизации деятельности по прогнозированию, постоянному учету и анализу в разрезе города потребностей предприятий, учреждений и организаций в квалифицированных рабочих и специалистах и созданию соответствующих условий для их подготовки и переподготовки.
5. При прогнозе отраслевой структуры занятости до 2015 г. предусматривается существенное уменьшение доли занятых в сфере материального производства на 4-5% и доведения ее в 2015 г. до уровня примерно 60% от всех занятых. В соответствии со структурной перестройкой экономики, предусматриваемой Стратегией развития г. Екатеринбурга, предусматривается увеличение доли занятого населения в транспорте и связи, управлении, отдельных отраслях машиностроения, прежде всего высокотехнологичных предприятиях ВПК, строительстве, финансовых структурах, бытовом обслуживании населения, жилищно-коммунальном хозяйстве, науке, особенно непосредственно связанной с производством, информационных услугах, оптовой торговли. В то же время предусматривается существенное уменьшение доли занятого населения в ряде отраслей промышленности, наиболее материало- и трудоемких и вредных с точки зрения воздействия на окружающую среду производств, в торговле. Серьезные изменения в отраслевой структуре занятого населения будут происходить, начиная с 2007-2008 гг.
Рынок труда и безработица.
1. Современный рынок труда города представлен гражданами, имеющими довольно высокий образовательный потенциал, что обусловливает его привлекательность для перспективных инвестиционных программ, особенно имеющих высокий технологический уровень. Основной контингент безработных на сегодняшний момент - женщины, что определяет для города особую привлекательность программ, направленных на развитие отраслей, где требуется женская рабочая сила. Высокую долю среди граждан, обращающихся в службу занятости занимают выпускники школ и профессиональных учебных заведений города. Их доля в составе безработного населения постоянно растет, причем период безработицы данной категории постоянно удлинняется. Выпускники средних специальных и высших учебных заведений, имея высокий образовательный потенциал, в то же время недостаточно привлекательны для работодателей из-за отсутствия опыта работы или несоответствия профессиональной подготовки требованиям имеющихся рабочих мест. Поэтому одним из важнейших элементов и условий нормального функционирования экономики города на перспективу дожна стать законодательная и организационно-техноло
161 гическая разработка механизмов взаимодействия между системой профессионального образования, предприятиями и службой занятости.
2. Основной проблемой на рынке труда г. Екатеринбурга с 2000 по 2015 г. является проблема хронического дефицита кадров, более остро проявляющаяся в реальном секторе экономики и наиболее характерная для профессий и специальностей, требующих наиболее высокой квалификации и подготовки, и для рабочих мест с наиболее тяжелыми и вредными условиями труда. При этом не будут играть существенного значения сценарии развития экономики города, а определяющее значение будут иметь результаты демографического прогноза, говорящие о значительном снижении количества трудоспособного населения города на ближайшую и догосрочную перспективу. Наиболее критическими временными точками, при которых дефицит кадров ожидается наибольшим, будут начальный и конечный периоды (2001-2005, 2010-2015 гг.). Выхода из этого положения видится три. Первый, экстенсивный - путем увеличения положительной миграции населения трудоспособного возраста, второй, интенсивный - путем ускорения темпов модернизации реального сектора экономики, которое позволит уменьшить число рабочих мест в сфере материального производства г. Екатеринбурга даже по сравнению с рассматриваемым в данной работе наилучшим 3 вариантом сценария развития экономики города при одновременном улучшении их качественной структуры и эффективности, третий - это путь вложений в человеческий фактор, путь качественного улучшения структуры работающего персонала, поскольку наряду с хронической нехваткой высококвалифицированных кадров на сегодняшний день в экономике города наблюдается некоторый излишек рабочей силы низкой квалификации.
3. В течение почти всего анализируемого периода за исключением периода с 2006 по 2010 г., снижение количества трудоспособного населения будет происходить более высокими темпами, чем снижение количества рабочих мест в экономике города, что не только не позволит существенно омолодить возрастную структуру занятого населения, но и существенно увеличит средний возраст работающих, особенно в реальном секторе экономики. Количество работающих пенсионеров возрастет в течение 15 предстоящих лет как минимум на 20 тыс. человек. Это объективная тен
162 денция, которая при условии существенного повышения уровня и возраста жизни населения рано или поздно приведет к повышению возраста выхода на пенсию.
4. Несмотря на то, что как отмечено выше, снижение количества трудоспособного населения будет происходить более высокими темпами, чем снижение рабочих мест в экономике города, это будет определяющим фактором, влияющим на уровень безработицы в городе только в первый период времени, когда величина инвестиций в создание новых рабочих мест еще не велика и структурной перестройки рабочих мест еще не происходит. В этот момент времени будет наблюдаться снижение уровня безработицы до минимально возможного уровня около 0,5%. Масштабная структурная перестройка рабочих мест, которая будет происходить в экономике города, начиная с 2004 г., будет сопровождаться значительным перетоком рабочей силы, что всегда требует определенного количества времени, к тому же на догосрочный период до 2015 г. прогнозируется повышение доли экономически активного населения. Все это приведет к некоторому росту безработицы за пределами 2007-2008 гг., но уровень ее никогда не превысит 2%.
Индикаторы развития и управление социально-трудовой сферой.
1. Необходимо пересмотреть принципы сбора и обобщения информации о развитии социально-трудовой сферы г. Екатеринбурга. Информацию о демографических процессах целесообразно собирать не сверху вниз, а снизу вверх.
2. Для реализации принципа сбора информации снизу вверх требуется разработать и принять закон Свердловской области об областной и муниципальной статистике.
3. Закон Свердловской области об областной и муниципальной статистике дожен регламентировать порядок сбора и обобщения следующей информации:
1) число и состав родившихся;
2) численность, возрастной состав и причины смертности граждан;
3) возрастно-половой состав прибывающих и выбывающих граждан;
4) возрастная и половая структура населения жителей города;
5) утверждение общей численности жителей;
6) прогноз населения и его возрастная структура;
7) количество занятых граждан, распределение их по отраслям;
8) численность безработных;
9) количество и состав незанятых граждан;
10) баланс трудовых ресурсов.
4. Через депутатов Государственной Думы РФ целесообразно инициировать разработку и принятие Федерального закона о городах - столицах субъектов РФ.
5. В рамках подготовки закона о областном образовательном заказе отработать механизмы прогноза потребности экономики Свердловской области и г. Екатеринбурга в персонале в профессионально-квалификационном разрезе.
6. Ежегодно выпускать справочник по учебным заведениям г. Екатеринбурга, с подробной характеристикой специалистов, которые в ближайший год попадут на рынок труда города Екатеринбурга. Организовать распространение сборника среди работодателей.
7. Испонительным органам местного самоуправления необходимо усилить воздействие на работодателей через организацию различных форм социального партнерства с целью обеспечения трудовых прав и гарантий работников особенно на предприятиях малого и среднего бизнеса.
8. Создать в городе информационно-консультационный центр содействия занятости населения для обеспечения оперативной связи между всеми субъектами на рынке труда.
9. Повысить заинтересованность работодателей в предоставлении информации об имеющихся вакансиях в базу данных Государственной службы занятости населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Предложенный в исследовании один из вариантов разработки модели управления трудовыми ресурсами крупнейшего города имеет в качестве методологической основы многомерную модель прогнозирования, основные методические положения которой апробировались на примере г. Екатеринбурга. Екатеринбург как крупнейший город России является показательным по наличию всех реальных проблем управления человеческими ресурсами, которые характерны и для других аналогичных городов.
Для разработки многомерной модели прогнозирования рынка труда, образовательных услуг и занятости населения крупнейшего города и в рамках практической-апробации материалов данного исследования:
- проанализирован сложившийся порядок и направления движения информационных потоков, характеризующих социально-трудовые процессы;
- выявлены причины, не позволяющие объективно и своевременно оценивать состояние занятости населения, рынка труда и образовательных услуг центра субъекта РФ;
- определена система показателей (индикаторов), необходимых для оценки занятости населения рынка труда и образовательных услуг крупного города;
- эмпирически выявлена система индикаторов, показателей оценки занятости и динамики занятости населения по отраслям экономики, состояния и тенденций развития рынка образовательных услуг;
- изучены возможности использования демографического прогнозирования, являющегося одним из важных элементов прогнозирования рынка труда.
- сформирована совокупность методов экспертизы рабочих мест на соответствие социальным и технологическим стандартам как средства прогнозирования структуры и качества рабочих мест.
Мы полагаем, что конкретность данных нашего исследования не препятствует достаточной общности научных идей и положений методологии прогнозирования и управления человеческими ресурсами города. Как общий методологический подход, так и конкретные методики прогнозирования и оценки могут быть применены в других крупнейших центрах России.
Перспективы предлагаемой модели управления человеческими ресурсами крупнейшего города на основе многомерной модели прогнозирования представляются гораздо более широкими, чем локальный уровень муниципального управления. Обобщение прогностических данных крупных городов России позволит реально оценить качество и уровень воспроизводства кадрового потенциала страны, а также оценить масштабы невостребованности и перепроизводства человеческих ресурсов.
Такое исследование требует привлечения большого количества партнеров и не может проводиться в рамках только одной проектно-исследовательской организации и требует привлечения в качестве механизма своей реализации систему социального партнерства. Внедрение разработанной методологии потребует широкого общественного обсуждения проблемы и принятия серьезных решений на всех уровнях и во всех ветвях власти, начиная с представительных и испонительных органов власти местного самоуправления, субъекта федерации и заканчивая органами государственной власти Российской Федерации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кучинская, Валентина Егоровна, Екатеринбург
1. Адирим И.Г., Янов Я.А. Система моделей регионального .прогнозирования. М.: Экономика, 1987. 174 с.
2. Аккоф Р. Планирование будущего корпораций. М.: Прогресс, 1985. 324 с.
3. Аккофф P.JI. Планирование в больших экономических системах. М., 1972220 с.
4. Алексеев В.В. Исторический опыт управления российским городом: структура и механизмы // Стратегия развития Екатеринбурга: цели, задачи, направления, механизмы реализации. Екатеринбург, 2000.
5. Алексеев О. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе //Городское управление. 2000. № 4. С. 31-35.
6. Андреев Е.М., Дарский JI.E., Харькова T.JI. Демографическая история России: 1927-1959. М.: Информатика, 1998ю. 187 с.
7. Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М.: Ин-т социологии РАН, 1997.
8. Андрюнин А.В., Коровкин А.Г., Парбузин К.В. Взаимодействие региональных рынков труда: опыт анализа и прогнозирования перемещений населения и рабочей силы // Проблемы прогнозирования. 2001. № 2.
9. Анимица Е.Г. и др. Концептуальные основы Стратегического плана развития города Екатеринбурга. Екатеринбург: АМБ, 2002. 20 с.
10. Анимица Е.Г. и др. Методические указания по разработке Стратегического плана Екатеринбурга. Екатеринбург: АМБ, 2002.
11. Аннотации стратегических проектов (Рабочие материалы к реализации Стратегического плана Екатеринбурга). Екатеринбург, 2003. 156 с.
12. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / Пер. с англ. Ю.Н. Кантурев-ского. СПб.: Издательство Питер, 1999.-416 с.
13. Ансофф И. Стратегическое управление / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1989.-519 с.
14. Антонов А. И. Социология рождаемости. Теоретические и методологические проблемы. М.:Статистика, 1980.-271 с.
15. Антонов А.И. Микросоциология семьи (методология исследования структур и процессов): Учебное пособие для вузов. М.: Изд. дом лNOTA BENE, 1998. -360 с.
16. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. (Размышления о семейной политике, о возможности противодействия упадку семьи и депопуляции). М., Издательский дом Грааль, 2000. 416 с.
17. Антонова О. Город как корпорация жителей // Городское управление. 2002. № 8. С. 79-86.
18. Архангельский В.Н. Воспроизводство населения России. М.: НИИ семьи, 1998.-115 с.
19. Ассоциация авторов и издателей Тандемо, Изд-во ЭКМОС, 1998. -440 с.
20. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981.
21. Баканов Е., Ким Ю., Прошкин Б. Как оценить работу городских и районных подразделений службы занятости //Человек и труд. 1998. № 5.
22. Баканов Е., Прошкин Б. Место оценки персонала в системе кадрового менеджмента // Человек и труд. 1997. № 6.
23. Балацкий Е. Гибкость рынка труда: опыт макроэкономической оценки // Международная экономика и международные отношения. 1997. № 2.
24. Банковская B.C. Программно-целевые методы в развитии промышленности. М.: Экономика, 1983.
25. Бахтина М. А. В джунглях стратегического планирования. От города-корпорации к городу-государству // Ссыка на домен более не работаетp>
26. Безденежных Т.Н., Маханова Е.В. Планово-программные методы в управлении процессами занятости населения на местном уровне. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
27. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М.: ИНФРА-М, 1995.
28. Белецкий Ю. Государственное прогнозирование экономического развития в России: технология и методы // Федерализм, 1997. № 4. С. 35.
29. Белова В.А., Дарский JI.E. Статистика мнений в изучении рождаемости. М., Статистика, 1972. 144 с.
30. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования. Создание реально выпоненных планов и политики, которая ведет к переменам / Пер. с англ. М.: Прогресс. Универс, 1994. 304 с.
31. Березин М. Общественное участие в принятии градостроительных решений // Городское управление. 1998. № 4. С. 78-84.
32. Битунов В.В., Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Методы планирования хозяйства города. М.: Экономика, 1981.
33. Борисов В.А. Желаемое число детей в российских семьях до данным микропереписи населения России 1994 года // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. М., 1977. № 2. С. 29-64.
34. Борисов В.А. Перспективы рождаемости. М.: Статистика, 1976. 248 с.
35. Борисов В.А., Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. М., НИИ семьи, 1995, 116 с.
36. Бочко В. С. Методологические основы формирования Стратегического плана города. Научный доклад. Екатеринбург, 2000.
37. Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятость населения // Общество и экономика. 1995. № 7-8. С. 163.169
38. Бузгалин А. В. Противоречия самоуправления, централизма и самостоятельности в плановом хозяйстве. М.: Изд-во МГУ, 1988.
39. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. М.: Таурус; Просперус, 1994.
40. Вилер К. Работа органов местного самоуправления со СМИ. Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2001. 54 с.
41. Валетта Б. Стратегическое планирование // Городское управление. 2001. №7. С. 18-23.
42. Валетта У. Практика планирования в современном российском городе // Городское управление. 2000. № 1. С. 38-46.
43. Вербицкая И.О., Матафонов М.Э., Федоров В.А К проблеме разработки методологии прогнозирования потребностей рынка труда в выпускниках системы профессионального образования. Образование и наука. Екатеринбург. 2002. № 3.
44. Визгалов Д.В. Как измерить успех программы развития города? // Городское управление. 2002. № 8. С. 25-37.
45. Виноградов В. Формирование корпоративного имиджа местного самоуправления // Городское управление. 2001. № 8. С.26-30.
46. Виноградова Е., Сутан-Таэб Э. Избыток рабочей силы на российских промышленных предприятиях: экономические и социальные аспекты // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1997. № 3. С. 37-50.
47. Вишневский А.Г. Демографическая революция. М.: Статистика, 1976.240 с.
48. Вишневский А.Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М.: ОГИ, 1998.-432 с.
49. Воков А.Г. Семья объект демографии. М.: Мысль, 1986. - 271 с.
50. Воков А.Г. Семья глазами демографа. М.: Знание, 1989.
51. Вопросы воспроизводства населения и демографическая политика в СССР / Отв. ред. JI.JI. Рыбаковский. М.: Наука, 1987. 207 с.
52. Вопросы воспроизводства населения и демографической политики / Отв. ред. В.А. Борисов. М., ИСИ АН СССР, 1982. 206 с.170
53. Ворошилов и. А. Научные основы реформирования экономики регионов. Альтернативная концепция. СПб.: Петрополис, 1994.
54. Воспроизводство населения и трудовых ресурсов / Под общ. ред. акад. Н.П. Федоренко. М.: Наука, 1976.
55. Всесоюзная перепись населения 1989 года. М.: Финансы и статистика, 1987.-80 с.
56. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАКС, 2001. 223 с.
57. Гаузнер Н. Методы регулирования занятости в странах Запада // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 1. С. 97.
58. Генисаретский О.И., Глазычев B.JI. Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России // Муниципальные технологии. Сб. ст. МД 1997. С. 1-10.
59. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 2.
60. Гимпельсон В., Липпольд Д. Оборот рабочей силы'в России: основные тенденции, отраслевая специфика, региональные различия // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
61. Глазычев B.JI. Программы развития городского сообщества // Муниципальные технологии. Сб. ст. М., 1997. С. 32-39.
62. Говако В.И. Студенческая семья. М., Мысль, 1988. 160 с. (Популярная демография).
63. Голосенко И.А., Голод С.И. Социологическое исследование проституции в России (история и современное состояние вопроса). СПб.: Петрополис, 1998.
64. Горбачева Т.Л. Информационное обеспечение состояния и развития социально-трудовой сферы // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.
65. Городская и сельская семья. Рук. авт. кол. В.М. Медков. М.: Мысль, 1987. -287 с.
66. Государство, религия, церковь в России и за рубежом. Информ.-аналит. бюл. 2001. №2.
67. Гохберг М.Я., Штульберг Б.М. Экономическое обоснование территориальных планов. М.: Экономика, 1977. 126 с.
68. Градостроительный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 73-Ф3 // Собрание законодательства РФ. М., 1998. № 19. Ст. 2069.
69. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая). М., 1994.132 с.
70. ГранбергА.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ. 2000.-495 с.
71. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами столичного города. М.: Наука, 1990. 176 с.
72. Дадашев А. 3. Управление трудовыми ресурсами. М.: Наука, 1993. 168 с.
73. Демографические перспективы России. М.: РИ-ИЦ, 1993. 60 с.
74. Демографический энциклопедический словарь / Гл. ред. Д.И. Валентей. М.: Советская энциклопедия, 1985, 608 с.
75. Демографы думают, спорят, советуют / Ред.-сост. Г.П. Киселева. М.: Финансы и статистика, 1981. -232 с.
76. Детность семьи: вчера, сегодня, завтра / Ред.-сост. А.И. Антонов. М.: Мысль, 1986.-204 с.
77. Динамика рынка труда в Российской Федерации. Париж: ОЭСР, 1997.
78. Дубнов А.П. Мегаполисы Уральского федерального округа: конференции по стратегическому развитию // Чиновник, 2000. № 4(10).
79. Екатеринбург: итоги социально-экономического развития в 2002 г. и основные тенденции развития города за последние пять лет. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003.-212 с.
80. Екатеринбург: мониторинг социально-экономического развития и анализ достижения контрольных параметров в I квартале 2003 г. Екатеринбург, 2003.172
81. Ермаков С.П., Захарова О.Д. Демографическое развитее России в первой половине XXI века (Методические подходы и предварительные результаты прогноза). М., ИСПИ РАН, 2000. 77 с.
82. Жизнедеятельность семьи: тенденции и проблемы. Отв. ред. А.И. Антонов, М., Наука, 1990.
83. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. СПб., 1995. 137 с.
84. Журавлев П.В., Одегов Ю.Г. Вогин Н.А. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. М.: Экзамен, 2002. 448 с.
85. Закон РСФСР О местном самоуправлении в РСФСР. М., 1991.
86. Закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации//Российская газета. 1995. 26 июня.
87. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты и перспективы. М.: Наука, 1998.
88. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике России / Под ред. Р.П. Колосовой, Т.О. Разумовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.
89. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. М.: Департамент труда и занятости Правительства РФ, 1992.
90. Здоровье и продожительность жизни жителей г. Екатеринбурга: проблемы и пути решения: Научный доклад. Екатеринбург, 2000.
91. Зорза Р., Зорза В. Путь к смерти: Жить до конца / Послесловие А.В. Гнез-дилова. М., Прогресс, 1990. 248 с.
92. Иванова В.Н, Скрябин В.П. Планирование социально-экономического развития малых городов Российской Федерации в условиях местного самоуправления. СПб: Изд-во СПбГУ, 1998.
93. Иванова В.Н. Региональное самоуправление. СПб: Изд-во СПбГУ, 1999.
94. Иванова В.Н. Социально-экономическое программирование развития района. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1994.
95. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне. М.: Финансы и статистика, 2002. 192 с.
96. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М.: Фонд Институт экономики города, 2002. 134 с.
97. Информационная политика органов местного самоуправления: Сб. нормативных актов. Обнинск, 2002.
98. Исследование рынка труда в России в условиях экономических реформ /Под. ред. М.Х. Гарсия-Исер, С.И. Смирновой. М.: Дело, 1994.
99. Исупов В.А. Демографические катастрофы и кризисы в России в первой половине XX века: Историко-демографпческие очерки. Новосибирск: Сибирский хронограф, 2000. 244 с.
100. Итоги социально-экономического развития города Екатеринбурга в 2001 г. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002. 128 с.
101. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982. 399 с.
102. Кабаков B.C., Пороховник Ю.М., Зубов И.П. Менеджмент: проблемы, программа, решение. JL: Лениздат, 1990.
103. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности // Вопросы экономики. 1998. № 2.
104. Капелюшников Р. Что скрывается за скрытой безработицей? // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
105. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 309 с.
106. Кашепов А. В. Рынок труда и проблемы его регулирования // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.174
107. Когут А.Е. Система местного самоуправления. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.
108. Козлов В.И. Этническая демография. М.: Статистика, 1977. 240 с.
109. Колосова Р.П., Луданик М.В. Российский путь движения к открытой экономике и национальный рынок труда // Российские реформы:Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. 64 с.
110. Концепции стратегического развития муниципальных образований (на примере Псковской области): Сб. материалов. М., 2001.-239 с.
111. Коровкин А.Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование. М.: Наука, 1990 г.
112. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001.
113. Коровкин А.Г. Методы анализа и прогнозирования динамики занятости и рынка труда с учетом движения рабочей силы // Ссыка на домен более не работаетresearch.asp.
114. Коровкин А.Г. Согласование динамики вакантных рабочих мест и рабочей силы в России. Ж.: Проблемы прогнозирования, МАИК Наука / Interperiodica Publishing, Москва, 1999. № 2.
115. Коровкин А.Г., Зайцев Н.М., Парбузин К.В., Полежаев А.В. Перспективы отраслевой занятости населения РФ: опыт оценки. Ж.: Проблемы прогнозирования, МАИК Наука / Interperiodica Publishing. М., 1999. № 4.
116. Коровкин А.Г., Лапина Т.Д., Полежаев А.В. Согласование спроса на рабочую силу и ее предложения: федеральный и региональный аспекты Ж.: Проблемы прогнозирования, МАИК Наука / Interperiodica Publishing. М., 2000. № 3.
117. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: методологические основы. М.: Экономика, 1979.
118. Костиков В.Г. Проблемы формирования рынка труда // Экономика и математические методы. 1995. № 5.
119. Костин JI. По поводу некоторых понятий рынка труда // Человек и труд. 1998. № 12.
120. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. № 1.
121. Котляр А.Э. О понятии труд, занятость и рынок труда // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.
122. Котляр А.Э. Сущность и основные формы занятости при социализме /Трудовые ресурсы. Проблемы формирования занятости. Вып. 1. М.: ЦНИТР при Госкомтруде РСФСР, 1977.
123. Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными // Человек и труд. 1996. № 5. С. 9.
124. Крупный город: проблемы, тенденции и перспективы развития. М.: Наука, 1988.- 178 с.
125. Кугаенко А.А. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов и прогнозирования их развития. М., 1998. 392 с.
126. Куддо А. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
127. Кузнецов Ю.В. Проблемы теории и практики менеджмента. СПБ.: Изд-во СПбГУ, 1994.
128. Кулибанов B.C. Территориально-отраслевые комплексные программы интенсификации производства: Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 1990.
129. Куницын И.А. Правовой статус религиозных объединений в России: исторический опыт, особенности и актуальные проблемы. М., 2000.
130. Куприянов А.И. Русский город в первой половине XIX века: общественный быт и культура горожан Западной Сибири. М., 1995.
131. Курбатова М.В. Трансакционные издержки рынка труда / Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики. Материалы межрегиональной176научно-практической конференции (Кемерово, 12-13 ноября 1998 г.). Кемерово: Кузбасвузиздат, 1998.
132. Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Ма-левой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
133. МасловаИ.С. Российский рынок труда на современном этапе. М.: ИЭ, 1992.
134. Маслова И. С. Современные процессы занятости и проблемы их регулирования // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы науч.-практ. конф., посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.
135. Матафонов М.Э., Вербицкая И.О., Федоров В.А., Кучинская В.Е. Человеческие ресурсы крупнейшего города: модели, прогнозирование, управление. Екатеринбург: Правовед, 2001,2003. 148 с.
136. Меныпутин В.П. Помощь молодой семье: (Заметки психолога). М., Мысль, 1987.-205 с.
137. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста /Под ред. А.Г. Воронина, В.Н. Ивановой. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999.
138. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: РИЦ Муниципальная власть, 2000. 487 с.
139. Методические рекомендации по формированию территориальных специальных программ содействия развитию занятости в монопрофильных городах. Серия Библиотека местного самоуправления. М.: ГУ Ин-т макроэкономических исследований. 2002. Вып. 41. 128 с.
140. Минцберг Г., Куин Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Кантуровского. СПб: Питер, 2001. 688 с.177
141. Многосекторные региональные модели прогноза: Сб. ст. / Под ред. А.И. Бурачаса. Вильнюс: Минтае, 1988. 240 с.
142. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.
143. Москвина М. Взаимная ответственность человека и государства // Человек и труд. 1997. № 6.
144. Муниципальный менеджмент: Спр. пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2002-718 с.
145. Народонаселение: энциклопедический словарь / Гл. ред. Г.Г. Меликьян. М.: Большая российская энциклопедия, 1994. 640 с.
146. Население мира: демографический справочник / Сост. В.А. Борисов. М.: Мысль, 1989.-477 с.
147. Население России в XX веке. Исторические очерки. Т. 1. 1990-1939 гг. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000. 463 е.; Т. 2. 19401959 гг. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. - 416 с.
148. Население России. 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Центр демографии и экологии человека ИНП РАН. 2001.-17 с.
149. Настенко А.Д. Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. М.: Гелиос АРВ, 2002. 144 с.
150. Неравенство и смертность в России / Под. ред. В. Школьникова, Е. Андреева, Т. Малевой; Моск. Центр Карнеги. М.: Сигналь, 2000. 107 с.
151. Неравенство и смертность в России / Под. ред. В. Школьникова, Е. Андреева, Т. Молевой. М.: Сигналь, 2000. 107 с.
152. Новиков В.Ф., Манюшис А.Ю. Территориальное управление: проблемы и пути перестройки. М.: Экономика, 1989.
153. Новосельский С.А, Смертность и продожительность жизни в России. Петроград, Типография Министерства Внутренних дел, 1916. 207 с; Переведенцев В.И. Молодая семья сегодня. М.: Знание, 1987.
154. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития: Федеральный закон от 23.06.1995 // Собрание законодательства РФ. М.: Изд-е офиц, 1995. № зо. Ст. 2871.
155. О процессе стратегического планирования в городе Екатеринбурге // Постановление Главы города Екатеринбурга от 28 июня 2000 г. № 674.
156. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. М., Изд-е офиц., 1995. № 35. Ст. 3506.
157. Основы стратегического управления: Учеб. пособие / П.В. Забелин, Н.К. Моисеева. М.: ИВЦ Маркетинг, 1998. 195 с.
158. Отчет о научно-исследовательской работе: Комплексная экспертиза рабочих мест на соответствие социальным и технологическим стандартам в основных отраслях экономики г. Екатеринбурга. Екатеринбург, 1998.
159. Отчет о научно-исследовательской работе: Разработка схемы создания и сохранения рабочих мест в г. Екатеринбурге на период до 2005 г. Екатеринбург, 1999.
160. Переведенцев В.И. Какие мы? Сколько нас? М.: Мысль, 1989.
161. Подузов А.А., Кукушкин Д.К. Бедность в России: масштабы и структурные особенности // Проблемы прогнозирования. МАИК Наука / Interperiodica Publishing, М., 1999, № 1.
162. Попов А. Оценка ситуации и перспектив // Человек и труд. 1997. №9.
163. Прогнозирование и планирование экономки: Учеб пособие; Под. общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой. Минск: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2001.-380 с.
164. Прущак О.В. Экономико-математические методы и модели в организации, планировании и управлении на предприятиях пищевой промышленности: Учеб. пособие. Саратов. Изд. центр Сарат. экон. академии. 1996. 165 с.
165. Разработка концепции стратегического развития муниципального образования. Материалы проекта Tacis Bistro. Стратегическое планирование в муниципалитетах Ленинградской области. СПб, 2001. 52 с.179
166. Разумова Т. О. Положение и поведение подростков на рынке труда // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.
167. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза // Отв. ред.
168. A.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000.-438 с.
169. Региональный рынок: предпосыки формирования и функционирования. Екатеринбург: УрО РАН, 1995. 316с.
170. Реснин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Эдиториал УРСС, 2000. 328 с.
171. Реформа системы управления городской экономикой в России в 19982000 гг. // Под ред. Н.Б. Кесаревой, Р.Дж. Страйка. М.: Фонд Ин-т экономики города, 2001.-200 с.
172. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование / Пер. с фр. И.А. Дунаевой. М.: Центр учебных и информационных технологий, 1993.
173. Рождаемость: известное и неизвестное / Ред.-сост. П.П. Звидринып. М.: Финансы и статистика, 1983. 118 с.
174. Рождаемость: социологические и демографические аспекты / Отв. ред.
175. B.А, Борисов. М.: ИСИ АН СССР, 1988, 168 с.
176. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России,1997.
177. Рохчин В.Е. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России. СПб: Ин-т проблем региональной экономики РАН, 2001. -194 с.
178. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований // htpp://citystrategy.leon-tief.ni.
179. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда: Учеб. пособие. М.: МГУ, ТЕИС, 1998.
180. Рыбаковский JI.JI. Людские потери России в войне 1941-1945 гг. М.: Ин-т социально-политических исследований РАН, 2000. 46 с.
181. Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики. Материалы межрегиональной научно-практической конференции (Кемерово, 12-13 ноября 1998 г.). Кемерово: Кузбасвузиз-дат, 1998.
182. Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения в переходной экономике России / Под ред. Р.П. Колосовой, М.В. Артамоновой. М.: МГУ, 1995.
183. Саруханов Э. Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку. СПб.: СПбУЭФ, 1993. С. 5.
184. Сборник нормативных документов: Части 1-3 / Федеральная служба занятости России. М., 1994-1996.
185. Семенов А.С. Макроэкономический прогноз занятости // Человек и труд. 1996. №1.
186. Семья и дети / Под. ред. А.И. Антонова. М., Изд. МГУ, 1982. 80 с.
187. Семья и семейная политика в Псковской области / Под. ред. Н.В. Васильевой, В.Н. Архангельского. Псков: Изд-во Псковского областного института усовершенствования учителей, 1994. 545 с.
188. Семья на пороге третьего тысячелетия. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1995. -237 с.
189. Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в СССР. М.: Наука, 1989.104 с.
190. Синельников А.Б. Семья: краткий демографический словарь. М.: НИИ семьи, 1996.-60 с.
191. Система моделей народнохозяйственного планирования / Под ред. Н.П. Федоренко, Э.Ф.Баранова. М.: Наука, 1982 г.
192. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Дело и сервис, 2001. 368 с.
193. Смирнов С. Система оценок эффективности политики занятости в регионах // Человек и труд. 1996. № 12.
194. Сови А. Общая теория населения: В 2 т. М.: Прогресс, 1977. Т. 1 503 е.; Т. 2.-519 с.
195. Современная демография / Под. ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. М.: Изд. МГУ, 1995.-272 с.
196. Социальная энциклопедия. М.: Научное издательство Большая российская энциклопедия, 2000. 438 с.
197. Социально-демографический портрет студента / Рук. авт. кол. И.И. Елисеева. М.: Мысль, 1986.
198. Социально-ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России / Под ред. Б. М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. СПб: Наука, 1999. 387 с.
199. Социальные ресурсы и социальная политика / Отв. ред. акад. С.С. Шаталин. Проблемы, тенденции и перспективы развития. М.: Наука, 1988. 178 с.
200. Стимулирование занятости / Доклад генерального директора на 82-й сессии Международной конференции труда. Женева: МВТ, 1995.
201. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (На примере г. Тольятти Самарской области) / Под ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жил-кина. СПб: ИСЭП РАН; Российский научный центр местного самоуправления, 1999. 183 с.
202. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010 г. Нижний Новгород: НИМБ, 2000. 240 с.
203. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А. Уткина. М:
204. Стратегическое планирование: Словарь-справочник / Сост. Ю.Л. Бакаев, B.C. Бяковская, A.M. Воков и др.; Под ред. Н.П. Лебединского, Ю.В. Яковца. М.: Экономика, 1988. 463 с.
205. Стратегия занятости / Под ред. Л.С. Чижовой. М.: Экономика, 1990.
206. Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход). Екатеринбург: 2003. 600 с.
207. Сусоколов А.А. Межнациональные браки в СССР. М.: Мысль, 1987. -144 с. (Популярная демография).
208. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Сост. Б.С. Жихаревич, Е.Г. Белова, Ж.В. Подоляко. СПб: МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2000. 32 с.182
209. Территориальное стратегическое планирование. Как разработать стратегический план. Практ. пособие. Вып. 3. СПб.
210. Территориальное стратегическое планирование: первые уроки российской практики / Сб. материалов Первого общероссийского форума городов-лидеров стратегического планирования. Вып. 2. СПб: НЦСЭИ Леонтьевский центр. 2002.- 96 с.
211. Технология работы центра занятости / Сборник инструкций, стандартов, рекомендаций. М.: ФСЗ России, 1992.
212. Томилин С.А. Демография и социальная гигиена. М.: Статистика, 1973.
213. Томпсон А. А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент: Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИ-ТИ, 1998.-576 с.
214. Указ Президента Российской Федерации О допонительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. № 471.
215. Урланис Б. Ц. История одного поколения: (Социально-демографический очерк). М.: Мысль, 1968. 269 с.
216. Урланис Б.Ц. Избранное. М.: Мысль, 1985. 255 с.
217. Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. М.: Статистика, 1976. -359 с.
218. Урланис Б.Ц. Проблемы динамики населения СССР. М.: Наука, 1974,335 с.
219. Урланис Б.Ц. Рост населения в Европе. М., ОГИЗ-Госполитиздат, 1941.436 с.
220. Урланис Б.Ц. Эволюция продожительности жизни. М.: Статистика, 1978. -310с.
221. Ушкалов И.Г., Малаха И.А. Утечка умов Масштабы, причины, последствия. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 176 с.
222. Форрестер Д. Динамика развития города / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1992. -287 с.
223. Шибутани Т. Социальная психология. Ростов н/Д.: Феникс, 1998. 544 с.
224. Шнейдерман Н.А. Откровенный разговор: Рождаемость и меры ее регулирования. М.: Мысль, 1991.
225. Davis S.J., Haltiwanger J. Measuring Gross Worker and Job Flows: NBER Working Paper N5133. 1995. P.l.
226. Davis S.J., Haltiwanger J. Gross Job Creation, Gross Job Destruction and Employment ReaUocation // Quarterly Journal of Economics. 1992. Vol. 107. N 4.
227. Faggio G., Konings J. Gross Job Rows and Finn Growth in the Transition Countries: Evidence Using Firm Level Data on Five Countries: Centre for Economic Policy Research, Working Paper № 2261. London, 1999.
228. Jovanovic B. Job Matching and the Theory of Turnover // Journal of Political Economy. 1979. Vol. 87. № 51. Всего персонала, чел.1. Показатель Количество1. Весь персонал предприятия
229. В том числе промышленно-производственный персонализ него:11.1. Рабочиев том числе молодые специалисты11.2. ИТРв том числе молодые специалисты11.3. Служащие12. Непромышленный персонал
230. Промышленно-производственного персонала, чел.
231. Показатель 111111, всего В том числе1. Рабочие ИТРвсего молодые специалисты всего молодые специалисты1. По уровню образования: 1. Высшее профессиональное 1. Незаконченное высшее 1. Среднее профессиональное
232. Прошло переподготовку и повышение квалификации1. В том числе:
233. В высших и средних профессиональных образовательных учреждениях3. В отраслевых ИПК
234. Непосредственно на предприятии
235. Средняя заработная плата ППП, руб.
236. Группа персонала Количество
237. Промышленно-производсгвенный персонал, всего2. Рабочие,
238. В том числе молодые специалисты1. З.ИТР,
239. В том числе молодые специалисты
240. Характеристика рабочих мест
241. Оцените количество рабочих мест на предприятии по возрасту применяемого оборудования, %:
242. Возраст применяемого оборудования По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 10 лет 1. От 10 до 20 лет 1. Более 20 лет 1. Итого
243. Оцените распределение рабочих мест на предприятии по степени физической изношенности оборудования, %:
244. Степень физической изношенности оборудования По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 75% 75.100 % 100% 1. Итого
245. Оцените группировки рабочих мест по степени прогрессивности применяемого оборудования, %:
246. Степень прогрессивности применяемого оборудования По предприятию в целом В основном производстве
247. Оборудование соответствует современным стандартам
248. Оборудование морально изношено1. Итого
249. Основной критерий принципиальная возможность выпускать на данном оборудовании конкурентоспособнуюпродукцию на внутреннем и международном рынках.
250. Оцените загруженность производственных мощностей предприятия в целом, и в основном производстве:
251. Степень загрузки производственных мощностей По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 50% 50.70% 70.85% 1. Более 85%
252. Рентабельность рабочих мест Доля рабочих мест1. Более 20%5.20%0.5%1. Менее 0%1. Итого
253. Оцените группировки рабочих мест по уровню доходов работников, %:
254. Уровень доходов работников предприятия Доля рабочих мест1. Более 9 ООО руб. в месяц
255. От 3 500 до 9 000 руб. в месяц1. Менее 3 500 руб. в месяц1. Итого
256. Оцените количество рабочих мест с условиями труда различной степени вредности, %:
257. Дифференциация условий труда Доля рабочих мест1. Нормальные условия труда
258. Вредные и тяжелые условия труда
259. Особо вредные и тяжелые условия труда1. Всего
260. Оцените соответствие имеющегося на предприятии персонала количеству рабочих мест:
261. Соответствие персонала занимаемым рабочим местам ИТР Рабочие Высококвалифицированные рабочие1. По предприятию в целом: 1. Избыток 1. Равновесие 1. Недостаток
262. По основному производству:1. Избыток 1. Равновесие 1. Недостаток
263. Примечание. Напротив правильного, по Вашему мнению, ответа поставьте любой знак.
264. Оцените соответствие квалификации персонала предприятия занимаемым рабочим местам, %i
265. Соответствие квалификации персонала занимаемым рабочим местам ИТР Рабочие
266. Квалификация и подготовка превышает требуемый уровень
267. Квалификация и подготовка соответствуют рабочим местам
268. Квалификация и подготовка недостаточны1. Итого
269. В случае избытка рабочей силы предпочтительные действия администрации предприятия:
270. Сценарии кадровой политики предприятия Предпочтительные сценарии
271. Создание новых рабочих мест
272. Сокращение численности персонала
273. Прекращение приема на работу
274. Перераспределение рабочей силы на другие производства
275. Сокращение численности работников пенсионного и предпенсионного возрастов
276. В случае недостатка рабочей силы оцените наиболее эффективные способы обеспечения кадрами, %:
277. Способы подбора кадров Доля способов подбора кадров
278. В настоящее время В перспективе1. Свободный набор персонала
279. Подбор персонала через государственную службу занятости
280. Подбор персонала через частные агентства трудоустройства
281. Целевая подготовка кадров на предприятии
282. Целевая подготовка кадров в учреждениях профессионального образования1. Итого
283. Оцените перспективы развития предприятия до конца 2003 г. и в 2004 г., а также до 2007 г.:
284. Сценарии развития предприятия 2003-2004 2007
285. Рост производства продукции1. Стагнация производства 1. Падение производства
286. В случае роста производства оцените основные действия администрации предприятия по отношению к рабочим местам на ближайшую и среднесрочную перспективу, %:
287. Сценарии политики создания и сохранения рабочих мест на предприятии 2003-2004 2007 2010
288. Поддержание старых рабочих мест на стабильном уровне1. Модернизация рабочих мест
289. Создание принципиально новых рабочих мест1. Итого
290. Показатель 1 вариант 2 вариант 3 вариант
291. Прогнозная численность населения г. Екатеринбурга до 2015 г., структура населения по полу и возрасту, тыс. человек2000 2005 2010 2015
292. Все население 1 310,6 1 288,6 1 263,6 1 235,61. В том числе мужчины 589,8 580,5 569,3 562,2женщины 720,8 708,1 694,3 673,4
293. Все население 100,0 100,0 100,0 100,01. В том числе в возрасте: 0.15 лет 17,2 16,5 15,0 14,5трудоспособный 61,2 61,5 62,0 61,5старше трудоспособного 21,6 22,0 23,0 24,0
294. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 17,75% 857 14,90% 720 82% 700 20 915 21531.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 10,46% 505 11,41% 551 106% 53^ 15 375 -161
295. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 54,78% 2 645 58,59% 2 829 104% 2 751 78 2681 -70
296. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 17,00% 821 15,09% 729 86% 709 20 857 148
297. Всего 68,46% 990 299 100,00% 941 629 100,00% 4 828 100,00% 4 828 4 695 134 4828 133
298. Доля группы в общей численности ИТР Численность возрастной группы ИТР на заводах, чел. Доля группы в общей численности ИТР Численность возрастной группы ИТР на заводах, чел
299. До 30 лет 17,75% 857 14,90% 599 -101 761 6131^0 лет 10,46% 505 11,41% 458 -77 312 -224
300. От 41 до пенсионного возраста 54,78% 2 645 58,59% 2 354 -397 2 231 -520
301. Пенсионный 17,00% 821 15,09% 606 -102 713 4
302. Всего 100,00% 4 828 100,00% 4 017 -678 4 017 -678
303. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабильного общего числа рабочих мест по УЗТМ
304. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 23,57% 541 19,92% 457 82% 442 16 514 7231.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 5,66% 130 6,22% 143 106% 138 5 45 -93
305. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 58,13% 1 334 62,57% 1 436 104% 1387 49 1 494 107
306. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 12,64% 290 11,29% 259 86% 250 9 241 -9
307. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941 629 100,00% 2 295 100,00% 2 295 2217 78 2 295 78
308. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабильного общего числа рабочих мест по ЗИК
309. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 7,64% 123 6,42% 103 82% 100 3 89 -1231.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 10,50% 169 11,47% 185 106% 179 5 156 -23
310. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 51,24% 825 54,89% 884 104% 858 26 764 -94
311. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 30,62% 493 27,22% 438 86% 425 13 602 176
312. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941 629 1 610 100,00% 1 610 1563 47 1 610 471. Окончание приложение 6
313. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабшьного общего числа рабочих мест по УЭТМ
314. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254963 20,91% 193 17,23% 159 82% 158 2 312 15531.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207772 22,32% 206 23,90% 221 106% 219 2 174 -45
315. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369534 52,65% 486 55,28% 510 104% 505 5 423 -83
316. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109360 4,12% 38 3,59% 33 86% 33 0 14 -19
317. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941629 923 100,00% 923 914 9 923 9чо
318. Доля группы в общей численности ИТР Численность ИТР на заводе, чел. Доля группы в общем числе рабочих мест ИТР Число рабочих мест ИТР на заводе, чел.
319. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на УЗТМ
320. До 30 лет 23,57% 541 19,92% 380 -61 428 -1431.40 лет 5,66% 130 6,22% 119 -19 38 -100
321. От 41 до пенсионного возраста 58,13% 1334 62,57% 1195 -192 1 244 -144
322. Пенсионный 12,64% 290 11,29% 216 -35 201 Ч49
323. Всего 100,00% 2295 100,00% 1910 -307 1 910 -307
324. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на 3j ИК
325. До 30 лет 7,64% 123 6,42% 86 -14 74 -2731Ч40 лет 10,50% 169 11,47% 154 -26 130 -49
326. От 41 до пенсионного возраста 51,24% 825 54,89% 735 -122 635 -222
327. Пенсионный 30,62% 493 27,22% 365 -61 501 75
328. Всего 100,00% 1610 100,00% 1340 -223 1340 -223
329. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на УЭТМ
330. До 30 лет 20,91% 193 17,23% 132 -25 260 10231Ч40 лет 22,32% 206 23,90% 184 -35 145 -74
331. От 41 до пенсионного возраста 52,65% 486 55,28% 425 -81 352 -154
332. Пенсионный 4,12% 38 3,59% 28 -5 12 -21
333. Всего 100,00% 923 100,00%| 768 -146 768 -1461. Возраст
334. Возрастная структура населения Екатеринбурга 2003-2010 гг.2003я
Похожие диссертации
- Управление развитием кадрового потенциала промышленности крупного города в условиях структурной перестройки
- Формирование системы пообъектного управления содержанием и ремонтом жилищного фонда крупного города
- Управленческий инструментарий обеспечения кадровым ресурсом промышленного предприятия
- Стратегическое управление промышленным предприятием на основе анализа жизненного цикла
- Регулирование процессов обеспечения промышленности крупного города квалифицированными рабочими кадрами (на примере Москвы и Санкт-Петербурга)