Повышение устойчивости промышленных предприятий на основе эколого-экономической эффективности

Худяков, Евгений Леонидович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Повышение устойчивости промышленных предприятий на основе эколого-экономической эффективности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Худяков, Евгений Леонидович
Место защиты	Москва
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение устойчивости промышленных предприятий на основе эколого-экономической эффективности"

На правах рукописи

ХУДЯКОВ ЕВГЕНИЙ ЛЕОНИДОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕТАЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2004

Работа выпонена на кафедре экономических теорий Российского государственного гуманитарного университета.

Научные руководители: доктор экономических наук

Яремчук Николай Васильевич

кандидат экономических наук Ярин Геннадий Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Крышталев Владимир Кузьмич

кандидат экономических наук Синягин Александр Андреевич

Ведущая организация:

Московская академия экономики и права

Защита диссертации состоится г. в часов

на заседании диссертационного совета Д 212.198.01 при Российском государственном гуманитарном университете по адресу: 125267, Москва, Миусская пл., 6.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Российского государственного гуманитарного университета.

Автореферат разослан <^^^^2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Реформирование экономики Российской Федерации не только не разрешило социальные и технико-экономические проблемы, которые выступили предпосыкой изменения социально-экономического устройства страны, но и поставило перед экономикой комплекс принципиально иных проблем, с которыми страна ранее не стакивалась. Спонтанное развитие хозяйствующих субъектов всех уровней сопровождается все большим усилением антропогенного воздействия на окружающую среду. Развитие экономики, как российской, так и мировой, требует все большего использования российских природных ресурсов.

Повышенный интерес к экологическим проблемам обусловлен принятием Россией концепции перехода к модели устойчивого развития, а точнее, к модели экологически устойчивого экономического развития. Это означает переход от постановки задачи охраны окружающей среды за счет экономического роста к постановке одновременного обеспечения охраны окружающей среды и стабильного роста национальной экономики.

Вместе с тем следует отметить, что в практике российских предприятий, особенно малых и средних, проблемы непричинения вреда окружающей среде не находят дожного понимания. Объяснением этому факту может служить подход государственных органов к проблеме экологии, который носит в большей степени карательный характер. Тем самым на экономическом пространстве Российской федерации проявляются два крайних подхода: вседозволенности и всенаказуемости.

Решение проблемы экономико-экологического развития как национальной экономики, так и отдельных предприятий дожно строиться на создании специальных моделей, которые бы учитывали как экономические, так и экологические факторы. Такая постановка делает

необходимым создание методологии

БИБЛИОТЕКА |

СД1етр г 0 л

09 л Э '

была бы способна отразить в себе как экономическое развитие хозяйствующих субъектов, так и их воздействие на окружающую среду.

Нерешенность ряда проблем как общетеоретического, так и прикладного характера устойчивого развития предприятий и организаций выбор темы диссертационного исследования.

Проблемы устойчивого развития предприятий, с учетом экологического фактора находят свое отражение в многочисленных публикациях как отечественных, так и зарубежных авторов. Во многом это обусловлено всевозрастающим значением экологического фактора в обеспечении устойчивого развития предприятий и организаций.

Проблемы устойчивого развития как отдельных хозяйствующих субъектов, так и национальной экономики в целом, а также вопросы, затрагивающие связь охраны окружающей среды с обеспечением экономического развития, обсуждались как отечественными, так и зарубежными авторами. Наиболее известны труды Андрианова В.Д., Гофмана К.Г., Гурмана В.И, Ковалева В.В., Матросова В.К., Левашова В.К., Моисеева Н.Н. Рюминой Е.В., Пункевича Б.С., Спиридонова И.А., Хильчевской Р.И., Яндыганова Я.Я. и др. Среди зарубежных авторов наиболее известны труды Кроппера М., Бартеломью П., Лемонса Дж. и др. Отдельно стоит упомянуть документы Организации Объединенных Наций, посвященные проблемам устойчивого развития.

Автор построил свое исследование на фундаментальных положениях этих авторов, однако критически переосмыслив их, развил эти положения в части применения к оценке деятельности отдельного предприятия.

Вместе с тем, следует отметить, что многие вопросы- учета экологической эффективности деятельности российских предприятий адекватно не рассматривались, что потребовало разработки, особых методик оценки эффективности деятельности предприятий, объединяющих как экономическую эффективность, так и экологическую.

Наиболее ярко проблемы экологического характера высветились на предприятиях, расположенных в районах с неблагополучной экологической обстановкой, где даже причинение незначительного вреда окружающей среде грозит серьезными санкциями для предприятия-нарушителя. К подобным районам следует отнести так называемые старопромышленные районы, т.е. районы, промышленное и экономической развитие которых осуществлялось в течение длительного времени (как правило, не менее ста лет) без дожного внимания проблемам охраны окружающей среды.

Целью исследования является научное обоснование механизма устойчивого развития промышленных предприятий на основе разработанной методики оценки эколого-экономической эффективности проектов.

Достижение цели потребовало постановки и решения следующих задач:

1. уточнить понятийный аппарат, используемый при изучении устойчивого развития промышленных предприятий;

2. разработать группы показателей и проанализировать факторы устойчивого развития промышленных предприятий для составления модели устойчивого развития;

3. проанализировать существующие критерии оценки производственных проектов классифицировать проекты по способу их воздействия на реципиентов;

4. разработать методику оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов с учетом экологической составляющей;

5. оценить проблемы дисконтирования эколого-экономических показателей;

6. оценить эколого-экономическую эффективность для проектов с различным воздействием на реципиентов.

Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия металургического, топливно-энергетического и других комплексов народного хозяйства, действующие в новых экономических условиях и осуществляющие свою деятельность в старопромышленном районе.

Предметом исследования является эффективность инвестиционных проектов, реализуемых на основе требований устойчивого развития промышленных предприятий с учетом экологических факторов.

Теоретической и методологической базой работы явились труды и публикации отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам устойчивого развития, проектного анализа, экологического менеджмента, финансового анализа, способам ранжирования инвестиций, а также вопросам сохранения окружающей природной среды. Исследование основано на конкретных приложениях методологии научного познания, системного анализа, основных экономических законов, теории экономического анализа к прикладным направлениям анализа эффективности развития промышленного предприятия.

Информационной базой исследования послужили статистические данные промышленных предприятий металургического и топливно-энергетического комплекса, различные обзорные, статистические и справочные материалы, базы данных компьютерной сети Интернет, систематизированные и обработанные автором.

Гипотеза исследования: ускоряющийся научно-технический прогресс, помимо достижения своей основной цели, заключающейся в наиболее поном удовлетворении потребностей человечества в новых продуктах и товарах, имеет и отрицательную сторону, проявляющуюся в ухудшении условий жизни человечества. Решение комплексной проблемы экономического развития и охраны окружающей среды, дожно происходить не только на уровне государства, но и на уровне субъектов хозяйственной деятельности.

Решение этой проблемы заключается в создании механизма устойчивого развития промышленных предприятий. Основу указанного механизма составляет оценка эколого-экономической эффективности производственных проектов, реализуемых промышленными предприятиями.

Проведение оценки дожно строится на специальной - методике, которая включает в себя как экономические, так и экологические показатели деятельности предприятия. Использование эколого-экономической оценки проектов позволяет оценить экономический ущерб, причиняемый окружающей среде и тем самым оценить адекватную стоимость природоохранных мероприятий.

Научная новизна диссертационной работы, связанная с реализацией ее сформулированной цели, заключается в следующем:

1. Исследован и усовершенствован экономический механизм устойчивого развития предприятия, который трактуется автором как модель, построенная на системе показателей, характеризующих устойчивость промышленных предприятий, таких как коэффициент эколого-экономической эффективности проекта коэффициент относительного срока окупаемости инвестиций индекс доходности

2. Разработана. методика оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов, которая позволяет интегрировать экономический ущерб от экологических нарушений в систему показателей экономической эффективности производственных проектов;

3. На основании проведенных исследований предложен авторский подход к проблеме дисконтирования значений экономического ущерба от экологических нарушений при оценке экономической эффективности проектов. Учитывая ответственность перед будущими поколениями, предложено не дисконтировать значения экологических показателей;

Основные паучные результаты диссертации, представляющие конкретные содержательные выводы по разрабатываемой проблеме теоретического и научно-прикладного характера, выносимые на защиту автором работы, сводятся к следующему:

1. Существующие критерии оценки устойчивости промышленного предприятия недостаточно поно отражают затраты и результаты природоохранной деятельности предприятия, поэтому предлагается ввести в систему показателей устойчивости три допонительных коэффициента: эколого-экономической эффективности проекта, относительного срока окупаемости инвестиций и индекс доходности;

2. Существующие критерии оценки инвестиционных проектов, основанные на сравнении их финансовой эффективности, не позволяют в поной мере количественно оценить общегосударственную значимость проектов с учетом возможных экологических, социальных и политических последствий реализации проектов. Рекомендации по учету экологических, социальных и др. факторов носят неформальный характер и не дают четких инструментов для объективного сравнения.

3. Для решения этой задачи необходимо выявить, оценить и выделить количественное влияние вышеуказанных составляющих на интегральные результаты проекта.

4. Нисколько не умаляя влияния других факторов на принятие окончательного решения по проекту, автором разработаны способы формализации учета экологической составляющей проекта и предложена методика оценки экономической эффективности проектов с учетом экологических факторов.

5. Для этого автором разработана классификация' инвестиционных проектов с точки зрения их воздействия на реципиентов. Данная классификация является определяющей при выборе способа отнесения экологических последствий проекта в стоимостном выражении к его интегральным результатам.

6. Рассмотрены вопросы дисконтирования применительно к проблемам сохранения окружающей природной среды. Осознавая солидарную ответственность поколений за ее состояние и особую ответственность настоящего поколения перед будущим, предложено не дисконтировать значения экологических показателей:

7. В работе впервые реализован единый подход к. комплексной эколого-экономической оценке проектов и получены количественные выражения для критериев эффективности с учетом экологических факторов. Применение разработанной методики дает основу для объективного сравнения рассматриваемых проектов и выбора для финансирования самого эффективного с общегосударственной экономической точки зрения.

8. Разработанная автором методика призвана в определенной мере ликвидировать пробелы в методическом и организационно-техническом обеспечении внедрения систем управления окружающей средой на промышленных предприятиях.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке методического аппарата, а также конкретных рекомендаций и методических положений, направленных на эффективное формирование механизма устойчивого развития промышленных предприятиях, которые апробированы и могут быть внедрены в практику деятельности предприятий старопромышленного района.

Предложенные рекомендации могут быть также использованы при разработке проектов- инвестиционной деятельности промышленными предприятиями, при разработке учебных курсов и в научно-исследовательской работе.

Основные методические подходы, обобщения и выводы, сделанные в работе, могут служить концептуальной основой последующих исследований теоретических и практических проблем анализа моделей устойчивого развития. Теоретические положения и выводы

диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов общепрофессиональных и специальных экономических дисциплин.

Апробация работы. Разработанная автором методика была апробирована на ООО Уратрансгаз в 2002-2003 годах при оценке экономической эффективности проекта по переводу автотранспорта с нефтяных моторных топлив на компримированный природный. В настоящее время Правительство Свердловской области принимает решение о реализации этого проекта в рамках всей области.

На основе разработанной методики для ОАО Ураредмет были проведены исследования и рассчитана оценка эффективности проекта по строительству очистных сооружений на территории завода, сокращающих сброс вредных веществ в реку Пышма из ливневой канализации.

Основные положения диссертационной работы докладывались на 10 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в городах Москва, Ярославль, Екатеринбург, Пенза и Краснотурьинск, а также опубликованы в монографии и других печатных трудах. Общий объем публикаций автора составляет 7,17 п.л.

Структура работы определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Общий объем работы 166 страниц. Основной текст изложен на 145 страницах и включает 10 таблиц, 7 рисунков и 35 формул. Библиографический список содержит 107 источников. Приложения изложены на 11 страницах.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Институциональные предпосыки устойчивости развития промышленных предприятий

1.2. Экологически ориентированная модель устойчивого развития промышленных предприятий

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПУТЕЙ И МЕТОДОВ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СЛОЖНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

2.1. Разработка методики оценки эколого-экономической эффективности проектов с учетом экологической составляющей

2.2. Дисконтирование экономического ущерба от экологических нарушений

2.3. Совершенствование методики расчета экономической эффективности инвестиционных проектов с детерминированным воздействием на окружающую среду

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ОСНОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дается обоснование актуальности выбранной темы и степень ее изученности, определяются цель и выделяются задачи исследования, обосновывается объект и предмет исследования, подводится теоретическая и методологическая основа диссертации, раскрывается научная новизна и практическая значимость, а так же представлена информация об апробировании результатов исследования.

В главе 1 Теоретические основы устойчивого развития промышленного предприятия определяются институциональные предпосыки функционирования промышленных предприятий, рассматривается экологически ориентированная модель развития предприятия промышленности.

Глобальная экономическая система достигла той критической точки, в которой может наступить поная потеря управлением, как отдельными хозяйствующими субъектами, так и всей системой в целом. Этот факт объясняет всевозрастающий научный интерес к проблемам устойчивого развития. Особое значение в выработке путей устойчивого развития занимают экологические проблемы. Проблемы загрязнения природы являются настолько серьезными, что ставят под вопрос развитие любого предприятия.

Понятие лустойчивое развитие экономических систем отражает концептуальный и практический интерес к необходимости соединения научно-технического прогресса и решения экологических проблем.

В 1989 г. Организация Объединенных Наций начала готовить Конференцию по окружающей среде и развитию, чтобы сформулировать принципы достижения устойчивого развития. Эта Конференция состоялась в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро и явилась самой крупной встречей мировых лидеров и высокопоставленных дожностных лиц из 179 государств мира.

В настоящее время во многих странах мира в развитие решений Конференции в Рио-де-Жанейро и последующих международных форумов принимаются законы, которые юридически защищают окружающую среду и создают базу для устойчивого развития.

Догое время в мире существовало весьма распространенное мнение о том, что предпринимательская деятельность и охрана окружающей среды несовместимы и даже противоположны по своей природе. Получение прибыли ассоциировалось с беспощадной эксплуатацией и разрушением природных ресурсов, а улучшение экологической обстановки приводило к снижению доходов предпринимателей и росту цен на потребительские товары. Поэтому неудивительно, что реакция бизнеса на требование соблюдать экологические нормы часто была негативной, а выпонение этих требований не было добровольным, так как в значительной степени утверждалось с помощью законов, административного контроля и давления со стороны потребителей.

Основой устойчивого развития Российской федерации является стабильное развитие отдельных хозяйствующих субъектов - предприятий. Под устойчивым, по трактовке министра Минприроды РФ В.И. Данилова-Данильяна, следует понимать такое развитие общества, при котором не разрушается его природная основа. Иными словами, все то, что человек берет от природы, дожно быть в природе сохранено. Политика развития общества в гармонии с окружающей средой становится сегодня высшим приоритетом мирового сообщества.

Концепции устойчивого развития свойственно выделение основных противотенденций, балансирование которых и способно обеспечить выживание человечества на качественно приемлемом уровне. Выделение соответствующих требований позволяет сформулировать

основополагающие принципы устойчивого развития:

Х баланс между природой и обществом (непосредственно Ч экономикой);

Х баланс внутри общества на современном этапе его развития;

Х баланс между современным и будущим состоянием человечества как некоторой целевой функцией развития (требование сохранить жизненные ресурсы природы для будущих поколений).

Региональный аспект устойчивого развития имеет двоякое значение. С одной стороны, сами глобальные проблемы существуют не вообще, а только как единство общего и специфического применительно к тому или иному региону как отдельной целостности в рамках более сложного целого.

Региональный подход так же может быть реализован на общемировом уровне, где выделяются индустриально развитые и, наоборот, отсталые регионы. Региональный подход может быть реализован и внутри отдельных стран, причем административное деление далеко не всегда соответствует дифференциации страны на природно-социальные комплексы.

В рамках рассмотренной концепции регионального устойчивого развития следует определять и изучать устойчивое развитие предприятия. Каждое предприятие занимает определенное место на национальном и международном рынке и стремится улучшить эти позиции.

В этом улучшении играет свою роль не только качество, стоимость продукции, сервисное обслуживание, но и то, какое влияние предприятие оказывает на окружающую среду и насколько разумно использует природные ресурсы как возобновляемые, так и не возобновляемые. Если наблюдается ухудшение природной среды, то это приводит к снижению продажной цены, и даже к поному прекращению производства.

Поэтому предприятие, не работающее над созданием современной системы экологического менеджмента, рано или поздно обречено на неожиданный удар конкурентов, которым захочется лосвободить рынок от лишних производителей. Чтобы этого не произошло, необходимо выбирать стратегию устойчивого развития уже на уровне предприятия.

Устойчивое развитие предприятия - многосторонняя экономическая категория, которая имеет несколько уровней: устойчивое развитие, предприятия, отрасли, страны.

Следует разграничить понятия устойчивое развитие предприятия и устойчивое развитие отрасли. Устойчивое развитие предприятия - это реальная возможность создавать, выпускать и сбывать товары и услуги, пользующиеся спросом на рынке. Другими словами, устойчивое развитие предприятия - это способность конкретного субъекта экономики конкурировать на рынке. Способность эта дожна быть сформирована самим предприятием. А под устойчивым развитием отрасли можно понимать уровень устойчивого развития по ведущим крупным предприятиям, удельный вес которых составляет примерно 60% от объема продаж всей отрасли.

Стратегически устойчивое экономическое развитие любых систем, в том числе и социально-экономических, в современных условиях невозможно без широкого системного непрерывного использования продуктов научно-технической, нововведенческой деятельности для достижения социальных, экономических, экологических и прочих целей.

Признание необходимости управления окружающей средой (ОС) в качестве решающего фактора устойчивого развития, обеспечиваемого взаимосогласованием интересов экономического и социального характера в сочетании с охраной ОС, предполагает учет экологических аспектов деятельности, продукции и услуг при принятии решений на различных уровнях управления.

Возможность реализации такого подхода обеспечивается созданием и внедрением интегрированной системы управления окружающей средой (СУОС), базирующейся на принципах системного организационного проектирования с выделением следующих иерархических уровней: государство в целом, отрасль (ведомство), регион (область, город), субъект хозяйствования (предприятие или организация) любой формы

собственности. Такая система представляет собой набор взаимосвязанных принципов, методов и правил, обеспечивающих правовую, организационную, нормативно-техническую, методическую и информационную совместимость действий, направленных на оздоровление ОС, обоснованное улучшение экологических характеристик, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Процесс разработки и внедрения СУОС на предприятиях в настоящее время носит вялотекущий характер вследствие ряда причин, а именно

Х нескоординированности и недостаточной контролируемости деятельности предприятий (особенно это касается предприятий негосударственной формы собственности) в сфере охраны ОС.

Х недостаточной информированности руководства предприятий относительно систем УОС и выгод от внедрения таких систем.

Х отсутствия единого методологического, методического и организационно-технического обеспечения и поддержки принципиального единства относительно разработки, внедрения, обеспечения функционирования, аудита и подтверждения соответствия таких систем требованиям стандартов (экологической сертификации) на государственном, региональном и отраслевом уровнях.

Х отсутствие финансовых средств, достаточных для решения проблемы на серьезном уровне.

На рис. 1. показана модель экологически устойчивого развития промышленного предприятия и место разрабатываемой методики в ней. Нисколько не умаляя влияния всех остальных причин, мы ставим своей задачей ликвидацию пробелов в методическом и организационно-техническом обеспечении, поддержки и внедрения систем управления окружающей средой на промышленных предприятиях. Для этого, на наш взгляд, необходимо создание в системе экономического анализа нового единого параметрического пространства, которое было бы способно отразить в себе экономическое развитие, и состояние внешней среды.

Рис. 1. Модель экологически устойчивого развития промышленного

предприятия

Совершенно необходимо создание и интегрирование в модель СУОС новой методики оценки эколого-экономической эффективности проектов, способной отразить как финансовую оценку проекта, так и влияние предприятия на окружающую среду. Введение подсистемы трех показателей (коэффициента эколого-экономической эффективности проекта КЭОТУ, индекса доходности проекта Р1Э, коэффициента относительного срока окупаемости инвестиций Кэрр) обеспечит большую достоверность оценки устойчивости промышленного предприятия.

Любое промышленное предприятие начинается с проекта и не может обходиться без реализации больших и малых проектов в течении всего срока своего существования. Поскольку проект является моделью будущего предприятия, очень важно оценить степень воздействия будущего предприятия на окружающую среду еще перед реализацией проекта. Для этого очень важно оценить в денежном выражении ущерб, причиняемый окружающей среде производственной деятельностью. Наилучшим способом для этого, на наш взгляд, является совершенствование существующей общепринятой методики оценки эффективности инвестиций, основывающейся на сравнении объемов предполагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений.

Трудности современного состояния российской экономики заставляют с особой тщательностью подходить к отбору инвестиционных проектов, тем более что именно в этот период требуется большое количество решений, связанных с инвестициями.

Во второй главе Разработка методики оценки эколого-экономической эффективности проектов с учетом экологической составляющей предлагается новый подход к составлению методики оценки инвестиционных подходов, который позволяет включать в число исследуемых показателей не только экономические, но также и экологические факторы. На основании предложенной методики в главе

приведены расчеты эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов, которые были выпонены по заказу предприятий Уральского региона.

Отсутствие надежных оценок экономического ущерба приводит к тому, что показатели экономического ущерба как результат хозяйствования вообще не учитываются и в связи с этим природопользование выпадает из общей схемы оценки эффективности любой экономической деятельности, в частности, оценки экономической, эффективности инвестиционных проектов.

С этой точки зрения предлагается различать инвестиционные проекты, которые наносят экономический ущерб, и проекты, направленные на предотвращение ущерба. Другими словами, проекты делятся на производственные и природоохранные. Первые отрицательно воздействуют на среду, вторые - положительно. Далее обратим внимание на временной аспект воздействия проекта на среду. Оно может быть постоянным (перманентным), либо может носить случайный характер -аварийные ситуации на производственных объектах, стихийные бедствия и т.п., совокупность которых принято называть опасными процессами природно-техногенного происхождения (или опасными природно-техногенными процессами). Объединяя два предложенных классификационных признака, получаем следующую схему систематизации проектов, которая далее позволит нам упорядочить методы оценки экономического ущерба от экологических нарушений при определении экономической эффективности проектов (рис. 2).

Рассматривая вопросы совершенствования оценки инвестиционных проектов, заметим, что каковы бы ни были подходы и методы, эффективность проектов оценивается на основе сопоставления результатов и затрат. Именно поэтому так важно правильно выявить и оценить количественно все затраты и результаты проекта.

Рис. 2. Классификация инвестиционных проектов с точки зрения оценки экономического ущерба от экологических нарушений

Рассматривая вопросы совершенствования оценки инвестиционных проектов, заметим, что каковы бы ни были подходы и методы, эффективность проектов оценивается на основе сопоставления результатов и затрат. Именно поэтому так важно правильно выявить и оценить количественно все затраты и результаты проекта. В этом смысле введение экологической составляющей в оценку экономической эффективности проектов имеет двоякое назначение. Как уже отмечалось, загрязнение окружающей среды приводит к возникновению двух видов затрат в народном хозяйстве: затрат на предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов (если такое предупреждение возможно) и затрат,

вызываемых воздействием на них загрязненной среды. Сумму затрат этих двух видов мы и считаем экономическим ущербом. В соответствии с вышеприведенной классификацией проектов этот экономический ущерб следует учитывать по-разному. Для проектов природоохранного назначения это предотвращенный ущерб, поэтому его следует рассматривать и учитывать в результатах проекта. Если же мы имеем дело с проектом производственного назначения, то необходимо оценивать наносимый ущерб окружающей среде и относить его к затратам проекта. Так или иначе, во всех проектах необходимо оценивать предотвращаемый или наносимый ущерб. А для этого нужны соответствующие методы оценки, позволяющие выразить количественно оцениваемый ущерб.

На наш взгляд, построение универсальной методики оценки экономического ущерба от опасных процессов может основываться на понятиях опасности процесса и уязвимости объекта.

Под экономическим ущербом от опасных природных и техноприродных процессов понимается денежная оценка последствий их отрицательных воздействий на реципиентов. В связи с недостаточной изученностью этих воздействий и невозможностью денежной оценки некоторых социальных последствий использование показателей экономического ущерба дожно сопровождаться неформальным анализом как степени неизученности процессов, так и конкретных социальных последствий. В то же время многие социальные последствия носят социально-экономический характер и имеют денежную оценку.

Чтобы процедура оценки ущерба отражала всю представленную цепочку причинно-следственных связей, первым звеном которой является экологическое нарушение, а последним - экономический ущерб, предлагается рассматривать ущерб как функцию от следующих величин: 1) степени опасности (интенсивности) процесса;

2) степени уязвимости территории или объекта, на которые воздействует процесс, т.е. от реакции территории (объекта) на опасное воздействие.

Такой подход отвечает определению риска, которое используется в строительстве при оценке ущерба от опасных техно-природных процессов.

Уязвимость характеризуется величиной потерь, вызванных в течение фиксированного времени воздействием опасного процесса определенной интенсивности на территорию или объект. Уязвимость является наиболее существенной компонентой риска, оказывающей влияние на его снижение, поскольку управление, в основном, ограничивается в настоящее время инженерной защитой объектов и не распространяется на управление самими опасными процессами. Таким образом, проблемы управления риском сводятся к управлению уязвимостью территорий (объектов) при воздействии опасных процессов.

Процедуру, характеризующую этапы проведения, экономической оценки, можно представить в виде следующей схемы (рис.3). Успешное прохождение проектом этапа экологической экспертизы является здесь необходимым (в математическом смысле необходимости и достаточности) условием дальнейших расчетов по проекту.

Рассмотрим подробнее, как рассчитываются коэффициенты эколого-экономической эффективности для разных типов проектов. Для отличия от общепринятых коэффициентов эффективности коэффициенты эколого-экономической эффективности будем обозначать с нижним индексом лэ.

Расчет показателя чистого приведенного эффекта с учетом экономического ущерба Ч ЫРУэ- Напомним, что чистый приведенный эффект определяется как превышение интегральных результатов над интегральными затратами Расчет показателя чистого приведенного эффекта с учетом экономического ущерба Ч Напомним, что чистый

приведенный эффект определяется как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Рис. 3 Процедура оценки эколого-экономической эффективности проекта

А) для проектов производственного назначения с перманентным негативным воздействием на окружающую среду:

- рассчитанный экономический ущерб от воздействия проекта на окружающую среду;

- результаты, достигаемые на ^ом шаге расчета;

- затраты, осуществляемые на том же шаге;

- горизонт расчета (равен номеру шага расчета, на котором объект ликвидируется);

- норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал;

- множитель, переводящий условную нагрузку в экономический ущерб;

- условная нагрузка от производства единицы продукцищ-ой отрасли;

- выпуск продукции .)-го вида по проекту в году t.

Б) для проектов, характеризующихся возможностью возникновения аварийных ситуаций с негативными воздействиями на окружающую среду. Для таких проектов отличие в расчете МРУЭ заключается в том, что в этом случае наносимый ущерб слагается из двух частей - детерминированная часть, определяемая как и вероятностная часть, связанная с

возможностью возникновения аварийной ситуации. Вероятностная составляющая ущерба является функцией от уязвимости объекта и вероятности возникновения аварии. Тогда ЫРУЭ определяется по следующей формуле:

ЫРУЭ = ИРУ-У= М

1ТЁГ-^Г^УЛ'

вероятность возникновения аварии; уязвимость территории;

степень уязвимости к-го объекта (определяется в соответствии с методикой, приведенной в настоящей работы); балансовая стоимость к-го объекта; общее количество объектов.

к=1,...,Ы, N

В) для проектов природоохранного назначения результатом является предотвращенный ущерб, который, считается в соответствии с методикой [54]. КРУЭ в этом случае рассчитывается следующим образом:

Если рассчитанный положителен, проект можно считать

приемлемым, если отрицателен - от проекта следует отказаться.

Из анализа трех вышеприведенных формул становится ясно, что величина зависит от двух видов параметров: первый характеризует

инвестиционный проект объективно и определяется производственным процессом, второй - это ставка дисконта:

В диссертационной работе в методике расчета показателей эколого-экономической эффективности при оценке проектов производственного назначения выбирается нулевая ставка дисконта, т.е. рассчитанный экономический ущерб от экологических нарушений не дисконтируется. А при оценке проектов природоохранного назначения рассчитанный

где - это предотвращенный вследствие проведения

природоохранных мероприятий ущерб.

предотвращенный ущерб рассматривается как результат проекта и тоже не дисконтируется.

Предложенная методика была использована для оценки эффективности перевода автомобилей с нефтяного моторного топлива (НМТ) на комприминированный природный- газ (КПГ). Эта задача решалась для АООТ Уратрансгаз.

Таким образом, экологическая проработка экономических проектов становится важной составляющей их бизнес-планов. Пренебрежение экологической оценкой, а тем более мероприятиями по недопущению негативного влияния реализуемых производственных проектов на окружающую среду, может привести к крайне неблагоприятным, последствиям как для окружающей среды, так и для разработчиков проекта.

В заключении приводятся основные выводы исследования, обосновывается выпонение поставленных задач и достижение сформулированной цели исследования.

Основные положения диссертационной работы изложены в следующих основных публикациях:

1. Худяков Е.Л., Ярин Г.А. Экономическая оценка эффективности инвестиционных проектов с учетом экологического фактора: Монография. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2003. 101с. (авт. - 6,5 п.л.).

2. Худяков Е.Л. Экономическая эффективность инвестиционных проектов с учетом экологического фактора // Материалы V всероссийского форума молодых ученых и студентов Конкурентоспособность территорий и предприятий стратегия экономического развития страны. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002. 196 с. (авт. - 0,9 п.л.)

Соискатель

Худяков Е.Л.

Принято к испонению 21/01/2004 Испонено 22/01/2004

Заказ № 20 Тираж: 100 экз.

ООО л11-й ФОРМАТ ИНН 7726330900 Москва, Балаклавский пр-т, 20-2-93 (095)318-40-68 www.autoreferat.ru

РНБ Русский фонд

2004-4 27422

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Худяков, Евгений Леонидович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.И

1.1. Институциональные предпосыки устойчивости развития промышленных предприятий.

1.2. Экологически ориентированная модель устойчивого развития промышленных предприятий.

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПУТЕЙ И МЕТОДОВ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СЛОЖНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ.

2.1. Разработка методики оценки эколого-экономической эффективности проектов с учетом экологической составляющей.

2.2. Дисконтирование экономического ущерба от экологических нарушений.

2.3. Совершенствование методики расчета экономической эффективности инвестиционных проектов с детерминированным воздействием на окружающую среду.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение устойчивости промышленных предприятий на основе эколого-экономической эффективности"

Актуальность темы исследования. Реформирование экономики Российской Федерации не только не разрешило социальные и технико-экономические проблемы, которые выступили предпосыкой изменения социально-экономического устройства страны, но и поставило перед экономикой комплекс принципиально иных проблем, с которыми страна ранее не стакивалась. Спонтанное развитие хозяйствующих субъектов всех уровней сопровождается все большим усилением антропогенного воздействия на окружающую среду. Развитие экономики, как российской, так и мировой, требует все большего использования российских природных ресурсов.

Повышенный интерес к экологическим проблемам обусловлен принятием Россией концепции перехода к модели устойчивого развития, а точнее, к модели экологически устойчивого экономического развития. Это означает переход от постановки задачи охраны окружающей среды за счет экономического роста к постановке одновременного обеспечения охраны окружающей среды и стабильного роста национальной экономики.

Вместе с тем следует отметить, что в практике российских предприятий, особенно малых и средних, проблемы непричинения вреда окружающей среде не находят дожного понимания. Объяснением этому факту может служить подход государственных органов к проблеме экологии, который носит в большей степени карательный характер. Тем самым на экономическом пространстве Российской федерации проявляются два крайних подхода: вседозволенности и всенаказуемости.

Решение проблемы экономико-экологического развития как национальной экономики, так и отдельных предприятий дожно строиться на создании специальных моделей, которые бы учитывали как экономические, так и экологические факторы. Такая постановка делает необходимым создание методологии экономического анализа, которая была бы способна отразить в себе как экономическое развитие хозяйствующих субъектов, так и их воздействие на окружающую среду.

Нерешенность ряда проблем как общетеоретического, так и прикладного характера устойчивого развития предприятий и организаций выбор темы диссертационного исследования.

Проблемы устойчивого развития предприятий с учетом экологического фактора находят свое отражение в многочисленных публикациях как отечественных, так и зарубежных авторов. Во многом это обусловлено всевозрастающим значением экологического фактора в обеспечении устойчивого развития предприятий и организаций.

Проблемы устойчивого развития как отдельных хозяйствующих субъектов, так и национальной экономики в целом, а также вопросы, затрагивающие связь охраны окружающей среды с обеспечением экономического развития, обсуждались как отечественными, так и зарубежными Х авторами. Наиболее известны труды Андрианова В.Д., Гофмана К.Г., Гурмана В.И, Ковалева В.В., Матросова В.К., Левашова В.К., Моисеева Н.Н. Рюминой Е.В., Пункевича Б.С., Спиридонова И.А., Хильчевской Р.И., Яндыганова Я.Я. и др. Среди зарубежных авторов наиболее известны труды Кроппера М., Бартеломью П., Лемонса Дж. и др. Отдельно стоит упомянуть документы Организации Объединенных Наций, посвященные проблемам устойчивого развития.

Автор построил свое исследование на фундаментальных положениях этих авторов, однако критически переосмыслив их, развил эти положения в части применения к оценке деятельности отдельного предприятия.

Вместе с тем, следует отметить, что многие вопросы учета экологической эффективности деятельности российских предприятий адекватно не рассматривались, что потребовало разработки особых методик оценки эффективности деятельности предприятий, объединяющих как экономическую эффективность, так и экологическую.