Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЛИ (НА МАТЕРИАЛАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Арефьев, Виктор Анатольевич
Место защиты Мичуринск
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЛИ (НА МАТЕРИАЛАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)"

На правах рукописи

АРЕФЬЕВ Виктор Анатольевич

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЛИ (НА МАТЕРИАЛАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 0S.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Мичуринск - наукоград РФ, 2005

Диссертация выпонена на кафедре экономики АПК ФГОУ ВГЮ "Мичуринский государственный афарный университет"

Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор

Мн никое Иван Алексеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Текучее Владимир Васильевич; кандидат экономических наук, доцент Курьянов Владимир Алексеевич

Ведущая организация - ГНУ "Научно-исследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ"

Защита состоится 21 октября 2005 г. в И часов на заседании ? "/ го диссертационного совета ДМ 220.041.02 в Мичуринском госудаоеЬ-'-рарном университете по адресу: 393760, Тамбовская обл., г. Мичурк,^' тернациональная, д. 101, Малый актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета

Автореферат разослан 20 сентября 2005 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О.В.Соколов'"

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Россия вступила в начале 90-х годов XX века на путь рыночных преобразований. Была провозглашена многоуклад-ность экономики, быстрыми темпами проходило разгосударствление сельскохозяйственных предприятии (кохозов и совхозов), их приватизация, ликвидирована государственная монополия на землю. Все это обусловило необходимость реформирования земельных отношений. С завершением к 1996 году первичного перераспределения земель в стране были созданы предпосыки для земельного оборота и формирования вторичного рынка земельных участков. Однако существовали проблемы, связанные с организацией и функционированием земельного рынка. Принятие Земельного кодекса и закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" создает лишь необходимую основу для дальнейшего развития рынка земли в аграрной экономике.

Важным аспектом ведения сельского хозяйства выступает рациональное использование земли как главного средства производства. От того, насколько эффективно используются земельные ресурсы на сельскохозяйственном предприятии, зависит экономическое благополучие товаропроизводителя. За годы рыночных преобразований в экономике России эффективность использования земли в сельском хозяйстве значительно снизилась. Поэтому в настоящее время возникла острая необходимость в решении вопроса повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

Состояние изученности проблемы. Проблеме реформирования земельных отношений н эффективного использования земельных ресурсов посвящены работы ведущих ученых экономистов В.Р. Боева, В, Беленького, H.H. Буз-далова, С.Н. Вокова, Р. Гумерова, В.Л. Добрынина, Н. КресниковоЙ, С. Лип-ски, В.В. Милосердова, A.A. Ннконова, А. Рыма нова, В Л. Тихонова, В.Я. Узу-на и других.

Вместе с тем, применительно к периоду экономических реформ н рыночных отношений, недостаточно изученными остаются проблемы повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий. Непоная разработанность вопроса формирования и функционирования рынка земли в аграрной экономике, а также необходимость разработки мероприятий по повышению эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве с учетом региональных особенностей послужили основанием для проведения диссертационного исследования н подч шли таил i'ftp^H^feXjft,11 акту ал ь-

имени К.А. Тимирязева ЦНБ имени Н.И. Жесэиова

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка приоритетных направлений повышения экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий и реформирования земельных отношений в условиях формирования рынка земли.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи: изучить [еоретнческие основы формирования и развития рынка земли; обосновать методические подходы к определению экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий и изучить ее уровень;

выявить факторы, оказывающие влияние на эффективность использования земли в сельском хозяйстве;

рассмотреть современное состояние земельных отношений в аграрной сфере и обосновать первоочередные мероприятия по их совершенствованию;

разработать основные направления повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

В качестве объекта исследования выступают сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства Тамбовской области, а также региональный рынок земли.

Предметом исследования являются земельные отношения в период формирования рынка земли и проблемы эффективного использования сельскохозяйственных угодий.

Теоретической и методологической основой исследовании являются фундаментальные положения экономической теории и труды отечественных и зарубежных ученых но изучаемой проблеме, разработки научно-исследовательских институтов. В работе использовались нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы, возникающие по поводу земельных отношений и эффективного использования земли в сельском хозяйстве.

В качестве источников информации использовались материалы Федеральной службы государственной статистики, Роскомзема РФ, данные Федеральной службы Земельного кадастра, Тамбовского областного управления сельского хозяйства, специальная, справочная и иная литература по исследуемому вопросу, мнение специалистов и собственные наблюдения автора.

Во время проведения исследования применялись методы; монографический, расчстно-конструктивный, экономико-статистический, балансовый, экспертных оценок, эконом и ко-математический и другие.

Наиболее существенные результаты, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

выявлены особенности становления и развития рынка земли в сельском хо1яйстве, заключающиеся в несбалансированности спроса и предложения, наличии большого количества невостребованных земель, неспособности множества собственников правильно распорядиться принадлежащими им землями, отсутствии общепринятой методики определения стоимости угодий;

предложены методические подходы определения показателей экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий, в том числе таких как землеотдача, земяеемкоегь с использованием кадастровой стоимости земли;

на основе корреляционно-регрессионного анализа выяапены факторы, определяющие эффективность использования сельскохозяйственных угодий в регионе;

разработаны предложения по совершенствованию земельных отношений, предусматривающие включение в оборот, наряду с земельными участками, земельных долей; организацию кредитования товаропроизводителей с использованием ипотечного механизма; формирование системы страхования угодий;

обоснованы мероприятия по повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а именно: переход на адаптивно-ландшафтную систему земледелия с применением при возделывании основных культур технологий сберегающего земледелия, оптимизация структуры использования пашни с учетом конъюнктуры рынка, вовлечение в производство залежных земель на основе развития арендных отношений.

Практическая значимость исследования. Разработанные предложения и рекомендации позволяют существенно повысить экономическую эффективность использования сельскохозяйственных угодий, улучшить экологические условия землепользования; они могут быть применены органами управления АПК для организации эффективного использования сельскохозяйственных угодий и построения схем земельных отношений в условиях рынка земли.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в выступлениях на научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, на научно-практической конференции преподавателей и сотрудников в Мичуринском государственном аграрном университете (2004 г.) и международной научно-практической конференции Всероссийского НИИ экономики и нормативов Росссльхозакадемни (2004 г.). По теме исследования опубликовано восемь работ, общим объемом 2,0 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 176 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 2 рисунка и 8 приложений.

Во виедаши обоснована актуальное 1Ь темы диссертации, отражено состояние изученности проблемы, определены цели, задачи, объекты, предмет, методические и теоретические основы исследования, изложены научная новизна работы и практическая значимость проведенною исследования.

В первой главе "Теоретические основы формирования рынка земли в аграрной сфере экономики" рассмотрены предпосыки возникновения земельного рынка в России, проанализирована его структура, приведены различные подходы к определению стоимости земли, а также выявлены сущность и особенности рынка земли в аграрной экономике, трудности, с которыми стакивается формирующийся рынок сельскохозяйственных земель.

Во второй г.гавс "Современное состояние и эффективность использования земельных ресурсов в аграрной сфере" проведен анализ природного ном и ческих условий и эффективности использования земли в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах области за исследуемый период, Рассмотрено распределение земель как по целевому назначению и хозяйственному использованию, так и по формам собственности и землепользователям. Оценено качественное состояние сельскохозяйственных земель и выявлены основные негативные процессы, влияющие на состояние почвенного покрова и продуктивность уюдий. Рассмотрены особенности использовании земли в различных формах хозяйствования. Исследовано влияние различных факторов на эффективность использования сельскохозяйственных угодий и с помощью корреляционно-регрессионной модели выявлены наиболее значимые из них.

В третьей главе "Основные направления повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий " обоснованы мероприятия по совершенствованию использования сельскохозяйственных угодий в Тамбовской области, основанные на применении ресурсосберегающих технологий и поном вовлечении в сельскохозяйственное производство имеющейся земли, разработаны приоритетные направления совершенствования земельных отношений и развития рынка сельскохозяйственных земель, а также земельной ипотеки и механизма страхования земли.

В выводах и предложениях сформулированы результаты проведенного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Одной из основных задач аграрной реформы, начатой в России в 1990 г., является повышение эффективности использования сельскохозяйственных ушднЙ на основе совершенствования земельных отношении, перехода к многообразию форм собственности и формирования рынка земли.

С принятием Земельного кодекса России (2001 г.) и Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (2003 г.) появилась правовая база для формирования в нашей стране рынка земли.

Рынок земли на основе конкурентного спроса и предложения, обеспечивает:

передачу прав на земельные участки от одного лица к другому; установление равновесных иен на землю в различных регионах; экономическую мотивацию эффективного использования земли в сфере материального производства;

рациональное использование земельных ресурсов.

Земельный рынок Ч это совокупность сделок, связанных с куплей-продажей, меной, арендой, залогом и некоторыми иными сдеками по поводу земли, составляющими правовые формы рыночного оборота.

По сведениям i осу дарствен ной статистической отчетности в 2003 году в России было осуществлено 4,4 мн. сделок с земельными участками на площади 67,7 мн, га, в том числе 3,8 мн. сделок (67,5 мн. га) с государственными и муниципальными землями и 523,7 тыс. сделок (265,4 тыс. га) с землей между гражданами и юридическими лицами

Земельный рынок в России ограничен и функционирует в основном за счет передачи государственных и муниципальных участков в аренду. Площадь земельных участков, задействованных во всех сдеках (аренда, купля-продажа, дарение, наследование, залог) составляет около 4,0% от земельного фонда. При этом за отчетный год передано в аренду 67,4 мн, га (4,3 %) и продано 55,0 тыс. га (0,003 %) земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а на 0,2 % площади земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществлены ими сдеки но купле-продаже, дарению, наследованию, залогу.

Развитие рыночных отношений во всех секторах экономики ведет к вовлечению в рыночный оборот и земель, используемых в сельскохозяйственном производстве. Земельный рынок становится таким же естественным элементом рыночной системы, как и рынок товаров.

Процесс становлении земельного рынка в России, особенно рынка земель сельскохозяйственного назначения, стакивается с большими трудностями. Вялый спрос на земли данной ка te горн и, необъяснимые колебания цен на одинаковые земельные участки, слаГю выраженные тенденции и зависимость рыночной конъюнктуры и ценообра ювания от определяющих их условий и факторов - вот далеко не полный перечень проблем, которые мешают развитию рыночного оборота сельскохозяйственных земель.

Предпосыками эффективного рынка земель сельскохозяйственного назначения являются:

1) существование слоя земельных собственников, обладающих достаточной широтой пономочий для проведения рыночных сделок с земельными участками;

2) наличие стимулов (мотивов) к покупке земель сельскохозяйственного назначения исключительно с условием их последующего использования по целевому назначению (это, разумеется, прежде всего, возможность получения обшествеино нормального дохода ог предпринимательской деятельности в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции);

3) развернутость конкуренции между сельскохозяйственными производителями, в процессе которой выявляются объективные различия в уровне хозяйствования и эффективности использования земельных и других производственных ресурсов, происходит дифференциация этих производителей но уровню доходности (рентабельности) их производственной деятельности.

В Тамбовской области на I января 2004 года из земель сельскохозяйственного назначения в частной собственности находилось 1955,6 тыс. га или 72,1%. Наибольшее количество земли в собственности граждан Ч 1906,3 тыс, га или 97,5% от всех земель сельскохозяйственного назначения в частной собственности, в том числе 1814,9 тыс. га Ч это земельные доли. В собственности крестьянских (фермерских) хозяйств - 78,7 тыс. га, а юридических лиц - 49,3 тыс. l'a.

Наибольшее количество земель области используют сельскохозяйственные предприятия и организации, у кошрых в собственности и аренде находится 2244,6 тыс. га угодий, или 77,5 % площадей участвующих в производстве. Однако за анализируемый период наблюдалось сокращение площади земли, закрепленной за cc;iьскохоjяйетвеннычи предприятиями (табл. !)Х Это связано с продожающимися процессами ликпидацин обанкротившихся хозяйств. Происходит передача земельных угодий этих предприятий в фонд перераспределения земель.

'Габлииа 1 - Распределение земель по организационно-правовым формам сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области__

Организационно-правовые формы предприятий 2001 г. 2002 г. 2003 г. Отклонение 2003 г. к 2001г.

площадь, тыс. га структура, % площадь, тыс. га структура, % площадь, тыс. га структура. % тыс. га %

Сельскохозяйственные кооперативы 1856,6 79,4 1657,4 72,8 1513,6 67,4 -343,0 81,5

Хозяйственные товарищества и общества 214,4 9,2 385,9 16,9 506,2 22,6 +291,8 в 2,4 раза

Государственные и муниципальные унитарные предприятия 140,8 6,0 133,2 5,8 129,4 5,8 -11,4 91,9

Прочие 127.2 5.4 1 99,7 4,5 95,4 4,2 1 -31.8 75,0

Все предприятия 2339,0 100,0 12276,2 100,0 2244,6 100,0 -94,4 96,0

Основными землепользователями среди сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области являются сельскохозяйственные кооперативы. У них в собственности, пользовании и аренде находится 1513,6 тыс. га площадей, или 67,4 % от земель организаций.

Сельскохозяйственные предприятия области специализируются на производстве зерна (43,1

У граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, находится 652,2 тыс. гектаров земли, в том числе 642,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий. Значительная площадь земель из них закреплена за крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 350,4 тыс. гектаров, В среднем на одного фермера приходится 111,3 га. В основном это пахотные угодья. За пери-

од с 2001 по 2003 годы средний размер фермерскою надела ьырос на 22 га.

Фермеры занимаются в основном производством зерновых и технических культур. Так, в 2003 Iоду доля зерновых и зернобобовых культур в посевной площади в крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 59,7%, а технических - 37,9%. За исследуемый период структура посевных площадей в данной категории хозяйств претерпела значительные изменения. За рассматриваемый период удельный вес зерновых культур в площади посевов сократися на 13,1 процентных пункта, а 1ехнических культур вырос на 12,2 процентных пункта. Основной технической культурой является подсонечник. Его доля в посевах увеличилась с 22,4% до 32,5%. Удельный вес посевов сахарной свеклы вырос с 3,354 до 4,9%. Небольшая доля площадей сахарной свеклы и незначительное ее увеличение обусловлены высокой трудоемкостью производства данной культуры и отсутствием у большинства фермеров специальной техники для ее возделывания, хотя в абсолютном измерении прирост составил довольно весомую величину - 5236 га. Незначительно выросла доля кормовых культур с 1,3% до 2,3%. Столь малый удельный вес кормовых культур объясняется слабым развитием животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, продукция которого идет в основном для удовлетворения собственных потребностей.

В сравнении с сельскохозяйственными предприятиями в крестьянских (фермерских) хтяйствах сельскохозяйственные угодья используются менее эффективно (табл. 2). В фермерских хозяйствах производство валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в на 22,9% меньше, чем в сельскохозяйственных предприятиях, выход зерна на 100 га пашни на 22,8%, корней сахарной свеклы на 30,2%. Хотя за исследуемый период в крестьянских (фермерских) хозяйствах произошел рост доли посевов в площади пашни с 53,4?' до 61,2%. Однако этот показатель значительно ниже, чем в сельскохозяйственных предприятиях, где он достигает в среднем по области 74,8%. Объясняется это слабой материально-технической базой крестьянских (фермерских) хозяйств, отсутствием доступного кредитования и другими факторами. Кроме того, наделы некоторых фермеров настолько малы, что использование энергонасыщенной техники просто невозможно или неэффективно. Следует отметить, что роль фермеров в продовольственном обеспечении области остается незначительной. Так, доля крестьянских (фермерских) хозяйств в общей валовой продукции сельского хозяйства составила в 2003 году всего 5,6%.

Таблица 2 - Экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных предприятиям и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2003 году_____

Показатели (.Чмьоютоа стзен^е предприятие Кргоьянскке (фермерские) хоиДутва От юхчнис Л к

1 2 3 4

Произведено валовой продукции сельского

хозяйства в расчете на 100 га сельскохозяй-

ственных угодий, тыс.руб. 348.8 269,0 77,1

Произведено на 100 га пашни, ц: зерна маслосемян подсонечника 896,3 83,2 692,2 102,5 77,2 123,2

корней сахарной свеклы 898,4 627,3 69,8

прироста живой массы свиней 1,8 1,3 72,2

Произведено на 100 га сельскохозяйствен-

ных угодий, ц: молока 58,9 12,1 20,5

прироста живой массы крупного рогатого скота 4,6 0.8 17,4

Урожайность, ц/га зерновые и зернобобовые сахарная свекла посонечник 203 230,7 6.8 18,9 207,2 5,9 93,1 89,8 86.8

Доля незасеянной пашни. % 25,2 38,8 -

Доля залежных земель в сельскохозяйст-

венных угольях,% 2,9 0,3 -

Экономическая эффективность использования земли в сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области за анализируемый период повысилась (табл. 3). Землеогдача - производство валовой продукции на один рубль кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий выросла в сельскохозяйственных предприятиях с 0,15 руб. до 0,22 руб. или на 46,7%, причем ее рост в северной природно-климатической зоне области составил 33,3%, в переходной - 71,4%, в южной - 41,2%. Чтобы нивелировать влияние качества почв, которое по районам области имеет значительные различия, расчет показателей эффективности следует производить с учетом бала бонитета. За исследуемый период производство валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах реализации в расчете на единицу соизмеримой плошади в сельскохозяйственных предприятиях увеличилось в среднем на 49,0%. Рост данного показателя в северной зоне составил 33,9

Таблица 3 - Экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий на предприятиях

Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г.

Северная зона Переходная зона Южная зона В среднем Северная зона Переходная зона Южная зона В среднем Северная зона зона 1 Щна В среднем

Зсшеотдача (произведено валовой продукции :ельскою хозяйства ь расчете на один рубль кадастровой стой моеЩ сельскохозяйственных угодий), р)б. 0,12 0,14 0,17 0,15 0,П 0,17 0,17 0,15 0,16 1 ; 0,24 1 0,24 0,22

На 100 га соизмеримол плошали селъскохозяй-л венных угодий: 1 1 1

произведено валовой продукции сельского хозяйства, тыс. руб. 197,8 254,9 324,7 256,7 191,5 306,0 328,4 272,7 264,9 428,6 449,4 382,5

получено валового дохода сельского хозяйства, шс.руб. 42,4 61,6 108,9 69,2 31,5 70,0 104,3 66,7 66,2 115,2 172,0 1 117,5

получено прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. руб. 15,4 49,4 21,0 -22 7 -1,7 24,0 -1,5 -0,9 27,9 85,5 36,8

сельскохозяйственных угодий наблюдается в переходной (на 81,1%) н южной (на 73,1 %) зонах области. В северной зоне сельскохозяйственные предприятии в 2002 и 2003 годах получили убыток от реализации сельскохозяйственной продукции.

В процессе становления рыночных отношений в аграрном секторе области сформировалась многоукладная экономика, которая характеризуется разнообразием форм собственности и хозяйствования. Рассматривая показатели экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий в предприятиях различных организационно-правовых форм, можно сделать вывод, что наиболее эффективно земля используется в государственных и муниципальных унитарных предприятиях (табл. 4). Так, стоимость валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в этих хозяйствах выше, чем в сельскохозяйственных производственных кооперативах в 2,7 раза, в акционерных обществах Ч в 2,5 раза, в обществах с ограниченной ответственностью - в 2,9 раза, прочих предприятиях -в 2,2 раза; получено прибыли на единицу земельной площади в 2,1 раза больше, чем в сельскохозяйственных производственных кооперативах, в 4,0 раза, чем в акционерных обществах, в 2,5 раза, чем в обществах с ограниченной ответственностью, в 5,6 раза, чем в прочих предприятиях. Значительно выше в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, по сравнению хозяйствами других организационно-правовых форм, производство молока, прироста живой массы крупного рогатого скота и зерна на единицу земельной плошади. Доля залежи в обшей площади сельскохозяйственных угодий в государственных н муниципальных унитарных предприятиях несколько выше, чем в других организационно-правовых формах предприятий, однако доля незасеянной пашни меньше.

С 2001 но 2003 годы наблюдается рост экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий и в крестьянских (фермерских) хозяйствах области. Так, в 2003 году фермерами было произведено валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в текущих ценах на 39,4%, а в сопоставимой оценке на 26,0% больше, чем в 2001 году. Землеотдача составила в 2003 году 0,17 руб., что на 41,7% больше, чем в 2001 году. Кроме этого, наблюдается прирост производства основных видов продукции растениеводства и животноводства: зерна в расчете на 100 га пашни получили в 2003 году на 7,5% больше, чем в 2001 году, прироста живой массы свиней - на 44,4%; молока в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий Ч на 4,3%, прироста живой массы крупного рогатого скота Ч на 33,3%.

Таблица 4 - Экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий в предприятиях различных организационно-правовых форм в 2003 году__

Н)НИ* к

Показатели См с лочи ли I-ннке прстрл-яти* СежьФадмЯстл нмы* ГгрОи^ОД оденнм? *о0!>е-рзтиьы Акционерные об^гстяа Обшгетва* сгр-ответ' етасчностьч> I Г(>с)13(чтинме! н и > и и и по,- Ь пь с ' П ? > < е и,"с Прими* |

Произведено валовой продукции сельского хозяйства в расчсге на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. 348,8 319,9 354,4 301,8 864,7 1 394,3

Получено прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции в расчстс на 100 га сельскохозяйственных угодий, ты с. руб. 33,6 36,8 19,2 31,0 76,4 13.5

Произведено на 100 [а сельскохозяйственных угодий, и: молока прироста 'живой массы крупного рогатого скота 58,9 4,6 63,0 4,5 51,2 5,4 35,0 2,5 119,0 10,8 107,5 ... -%) ...

Произведено на 100 га пашни, ц; зерна маслоссмян подсонечника корней сахарной свеклы прироста живой массы свиней 896.3 83,2 898.4 1,8 8663 86,1 938,1 1,8 932,3 91,2 1000,2 2,1 896,3 80,1 857,9 1,3 ....... 1106,1 55,4 410,7 0,8 878,7 77,1 919,9 4,6

Урожайность, ц/га зерновые и зернобобовые сахарная свекла подсонечник 203 230,7 6,8 21,1 247,2 7,2 18,7 243,8 6,5 19,9 1933 6,1 23,0 199,1 7,0 20,1 288,7 6,8

Доля незасеянной пашни, % 25,2 28,5 18,5 24,3 19,6 22,3

Доля залежных земель в сельскохозяйственных угодьях,% 2,9 3,0 1,7 __3,0_ 4,3 л

За исследуемый период произошло значительное увеличение производства в расчете на 100 га пашни маслосемян подсонечника (в 2,2 раза) и корней сахарной свеклы (в 2,3 раза). !>гот рост был обусловлен как расширением посевных площадей сахарной свеклы в 2,0 раза и подсонечника в 2,1 раза, так и повышением их урожайности. Так, урожайность сахарной свеклы возросла на 30,0%, а подсонечника - на 43,9%. Кроме этого, повысилась на 10,0% урожайность зерновых и бобовых культур. Однако рост урожайности наблюдася не во всех зонах области. Например, в северной зоне в 2003 году фермеры собрали с одного гектара посевов зерновых и зернобобовых культур на 3,1%, а подсонечника на 19,4% меньше, чем в 2001 году.

Дня выявления основных факторов, определяющих эффективность использования земли в сельском хозяйстве, нами было построено многофакторное уравнение регрессии по данным сельскохозяйственных предприятий северной природно-климатической зоны области. Из множества проанализированных факторов наиболее значимыми по воздействию на изменение размера стоимости валовой продукции в расчете на единицу земельной плошали оказались следующие: трудообеспеченность(х)); фондообеспеченность (хз);

объем внесения удобрений в стоимостном выражении в расчете на 100 га пашни

качественное состояние сельскохозяйственных угодий (бал бонитета) (хД размер оборотных средств в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий (х$).

Построенное нами уравнение множественной регрессии, выражающее зависимость объема валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий (У) от вышеперечисленных факторов имеет вид:

У = -242,41 + 60,519Х| + 2,404х2 + 4,592х3 + 2,175x4 + 0,369х5

Анализируя статистические характеристики построенного уравнения, можно сделать вывод о том, что связь между результативным и факторными показателями очень тесная и прямая, так как значение множественного коэффициента корреляции приближается к* единице (0,9383). Общая доля вариации результативного показателя обусловленной изменением факторных составляет 88%, а анализ, проведенный на основе критерия Фишера, позволяет говорить об адекватности модели с уровнем надежности более 99%.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что в хозяйствах Тамбовской области имеются существенные резервы повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

Повышение экономической эффективности использования сельскохозяй-

ст: веннык угодий целесообразно начинать с организационных мероприятий, что не потребует больших первоначальных затрат. В условиях самостоятельности сельскохозяйственных предприятий определение оптимальной структуры посевных п л ошалей превращается в особо актуальную проблему, так как из возможных вариантов развития полеводства надо выбрать наиболее эффективные, с тем, чтобы повысить экологическую, экономическую и социальную значимость принимаемых решений по развитию и поиску резервов повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Главная задача при установлении рациональной структуры посевных площадей - достижение высокой продуктивности пашни, выпонение программы хозяйства в области производства товарной продукции полеводства и кормов с высокими экономическими результатами при неуклонном повышении плодородия почв.

Решать эту задачу целесообразно с помощью построении модели оптимизации структуры сельскохозяйственных угодий. В нее дожны быть введены ограничения по площадям различных угодий и сельскохозяйственных культур, балансу гу муса в почве, обеспеченности кормами как в целом, так и по периодам потребления и по видам кормов, затратам труда, объему производства различных видов растениеводческой продукции. В качестве критерия оптимальности можно использовать минимизацию производственных затрат в полеводстве, что отвечает современному положению, характеризующемуся недостатком финансовых ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях.

В результате решения экономико-математической задачи была получена опггимальная структура использования пашни в СХПК "Глазковский" Мичуринского района Тамбовской области, которая отличается от сложившейся па предприятии, В частности, в оптимальном варианте пашня вовлечена в производство поностью, а фактически в хозяйстве используется 95,8% илошадк пашни. Кроме того, доля посевов достигла в оптимальном варианте 92,5% пашни против 72,9% фактически. Соответственно сократися удельный вес пара с 22,9% по факту до 7,5% в оптимуме. Кроме этого, решение задачи основывалось на поном вовлечении в производственный процесс сенокосов и пастбищ, имеющихся в хозяйстве. Полученный размер производственных затрат в ходе решения задачи на 9,0% меньше, чем фактические затраты на производство растениеводческой продукции.

Применение оптимальной структуры сельскохозяйственных угодий и посевных площадей позволит производить необходимые объемы продукции с меньшими затратами при сохранении плодородия почвы, защите ее от эрозии и

деградации (за счет расширения посевов многолетних трав).

Прежде всего, необходимо исходить из тога, что частичное возобновление почвенного плодородия возможно не только за счет применения минеральных удобрений, но и естественным биологическим путем за счет плодосменных севооборотов, рациональной обработки почвы и попонение почв органическим веществом.

В условиях мноюукладности хозяйствования и рыночных экономических отношений, различной обеспеченности производственными ресурсами, в определенной корректировке нуждаются организанионные, технологические и экологические аспекты систем земледелия.

Дальнейшее совершенствование систем земледелия дожно вестись путем перевода нх на адаптивно - ландшафтную основу, с широким освоением приемов биологизании, когда учитываются и балансируются основные средо-образующие факторы, с целью усиления защищенности сельхозугодий от эрозионных и других негативных процессов, устойчивого получения растениеводческой и иной продукции нужного объема и качества.

Интенсификация полеводства дожна базироваться на применении ресурсосберегающих технологий производства продукции. Ресурсосберегающая технология направлена на снижение прямых затрат труда, материалоемкости продукции и производственных процессов, соблюдение экологических норм воздействия на земельные ресурсы, на получение максимального выхода продукции и прибыли. Непременным условием данной технологии является высокая культура земледелия, соблюдение севооборотов, наличие системы машин и квалифицированных кадров.

Наиболее перспективной технологией является технология сберегающего земледелия. Традиционная система земледелия с использованием плуга, который поностью переворачивает почву и сильно ее рыхлит, вызывает разрушение структуры почвы. Она становится менее плодородной вследствие удаления соломы или ее сжигания и заделывания растительных остатков глубоко в почву, а также гибели дождевых червей и микроорганизмов. Интенсивная обработка почвы оказывает большое отрицательное воздействие на качество почвы, воды, воздуха, а также на климат и ландшафты

Научные исследования н практический опыт привели к разработке и внедрению различных почвосберегающих технологий взамен плужных. В основе технологий сберегающего земледелия лежат следующие принципы: отсутствие или минимизация механической обработки почвы; сохранение растительных остатков на поверхности почвы;

исполыоаание севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв;

интегрированный подход в борьбе с вредителями и болезнями; использование качественных семян, чувствительных к данным технологиям.

К технологиям сберегающего земледелия относятся минимальная обработка почвы и нулевая обработка почвы.

Минимальная обработка почвы включает одну или ряд меких обработок почвы культиваторами. Солома и стерня находятся в виде мульчи в верхнем слое почвы. Посев осуществляется по мекообработанной почве с созданием мульчирующего слоя из стерни. Мульчирующий слой уменьшает испарение влаги, устраняет опасность водной и ветровой эрозии. Расходы на топливо сокращаются. Плодородие почвы повышается, ее структура улучшается. Создаются благоприятные условия для развития почвенной фауны.

Прямой посев производится по необработанному полю с отказом от всех видов механической обработки почвы при сохранении стерни и равномерно разбросанной измельченной соломе. Создается мульчирующий слой из измельченной соломы. Растительные остатки, остающиеся на поверхности ноля после "нулевой" обработки, способствуют задержанию снега, сокращению эрозионных процессов, улучшению структуры почвы, защите озимых культур от низких температур, высвобождению питательных вешеств. Существенно снижаются производственные затраты, в том числе на топливо.

Применение данных технологий при возделывании зерновых культур в Тамбовской области позволяет добиться экономии материально-денежных затрат в расчете на гектар на 15%, по сравнению с традиционном технологией, экономия фонда оплаты труда составляет до 42%, затрат на горюче-смазочные материалы Ч до 70%. Высвободившиеся средства можно будет направить на приобретение новых сортов сельскохозяйственных культур и применение прогрессивных систем защиты растений.

Структурные изменения в формах земельной собственности не создали эффективного механизма реализации земельных отношений. Разгосударствление земельной собственности не обеспечило рост эффективности использования земли, Приватизация земли привела к тому, что более 50% земельных паев перешло к неработающей части сельского населения, что вызывает необходимость решения новых проблем, связанных с эффективностью использования земельной собственности.

На 1 января 2004 года в Тамбовской области среди земель сельскохозяй-

ствсннш о назначения 412,3 гые. га или 15,2 % - л о невостребованные земельные доли. Правовой статуе таких земель остается неопределенным, что вызывает озабоченность дальнейшей их судьбой в тех предприятиях, где они используются. Этому способствовало то, чю некоторые собственники отказались от своего права на земельную долю за ненадобностью или ввиду недееспособности, кроме того, значительная часть наследников умерших владельцев земельных долей не изъявили желания вступать в права наследства, либо не знали о нем, так как проживали отдельно ог собственника и не имели с ним связи. В то же время значительна часть сельской молодежи не имеет земли в собственности, поскольку вся она была распределена в начале 90-х годов XX века.

В настоящее время органами местного самоуправления необходимо заняться решением вопроса оформления нрава собственности на невостребованные земельные доли. Их необходимо поставить на учет в регистрационной палате, а спустя год органы управления муниципальным имуществом могут обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности на землю в счет бесхозяйных земельных долей и земельных долей, оставшихся без наследников, попонив, таким образом, фонд перераспределения земель.

Сдача земельной доли в аренду сельскохозяйственной организации оказалась самой распространенной формой использования права собственности на нее. Она предполагает передачу права пользования земельной долей арендатору в обмен на получение арендной платы арендодателем, По договору аренды земельной доли собственник сохраняет право собственности на нее (в отличие ог продажи и взноса ее в уставный фонд предприятия).

Существовавшая много лет практика аренды земельных долен, не выделенных на местности с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" потеряла правовую основу. Теперь возможными вариантами договоров аренды земельных долей (в рамках сохранения собственности на землю) являются:

договор аренды земельных участков, находящихся в общей долевой собственности;

договор аренды земельного участка, находящегося в индивидуальной собственности владельца земельной доли после ее выдела в натуральном выражении;

договор доверительного управления земельными долями. Механизм формирования аффективных собственников предполагает выкуп отдельными работниками организации земельных паев других членов, в первую очередь пенсионеров. Такой выкуп долей может быть произведен в

собственность организацией (фермером), затем земельные доли могут быть предложены к реализации вновь поступившим или уже работающим членам организации (фермерского хозяйства). Но в догосрочной перспективе земля дожна сосредоточиваться в собственности хозяйствующего субъекта, как крупного, так и мекого.

Однако в настоящее время не все сельскохозяйственные предприятия и фермеры в состоянии поноценно участвовать в сдеках купли-продажи на земельном рынке, поскольку находятся в затруднительном финансовом положении, В этих условиях переход земли в их собственность может проходить постепенно посредством предоставления права внести земельную долю в уставный капитал предприятия, а также заключения договоров: аренды с правом выкупа по истечении срока аренды; аренды с правом наследования; пожизненного содержания; пожизненной ренты.

Сосредоточение земли в собственности хозяйствующего субъекта позволит снять возникающую социальную напряженность в связи с отсутствием земли в собственности у сельской молодежи, поскольку вся она уже распределена, н сосредоточением се в собственности неработающих граждан.

Помимо аренды земельных долей в области активно развивается аренда земель фонда перераспределения. По данным Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в 2003 году на правах аренды использовалось 66% земель фонда перераспределения. Земли предоставляются как сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, так и прочим заинтересованным лицам.

Включение земли в реальный хозяйственный оборот и связанное с этим развитие новых экономических отношений и предпринимательской инициативы в аграрном секторе объективно вызывает необходимость создания стабильной и эффективно функционирующей системы кредитования под залог земельной собственности, Кроме того, сосредоточение земли в собственности хозяйствующих субъектов будет благоприятно сказываться на развитии системы залога сельскохозяйственных земель.

Реализация ипотечного механизма, в первую очередь зависит от заинтересованности банков в проведении ипотечных операций. Интересы банковской системы по поводу кредита под залог сельскохозяйственных угодий неоднозначны. С одной стороны, земля выступает качестве реального кредитного ресурса, усиливает степень гарантирован ностн ссуд. С другой стороны, реальные гарантии, о бес-

печиваемые залогом земли, зависят от ряда обстоятельств. Во-первых, от возмож-носш беспрепятственно востребовать обьект залога в случае невыпонения зало-подателем своих обязательств по возврату кредита. Во-вторых, практически исключается возможность отчуждения земельного участка в собственность залото-держателя (т.е. кредитного учреждения).

Для реализации программ формирования системы земельной ипотеки потребуется создание Земельного Банка России, основными функциями которого дожны стать: предоставление догосрочных ипотечных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям, оказание услуг залогодателям по оформлению ипотечных договоров; организация проведения тендеров, конкурсов и аукционов ло продаже земельных участков и прав аренды и т.д. Порядок ипотечного кредитования обеспечивает сохранность заложенного имущества наряду со стабильностью его цены, создает банку кредитору экономическую базу для догосрочного отвлечения кредитных ресурсов без особых опасений за возврат ссуд заемщиком.

Однако создание земельного или ипотечного банка в настоящее время стакивается с проблемой отсутствия ссудозаемщиков на кредиты под залог земель сельскохозяйственного назначения, поскольку собственниками земли сейчас являются не предприятия и фермерские хозяйства, а мекие владельцы, получившие долевую собственность, которую закладывать не имеет экономического смысла и не представляется возможным.

Для снижения риска утраты землей своих свойств, а следовательно потери ее стоимости, что недопустимо для залогодержателя, необходима система страхования в области земельных отношений. В стране уже действует страхование риска утраты, нарушения или ограничения имущественных правомочий землепользователей, вытекающих из закрепленных за ними прав владения или пользования землей, - так называемое титульное страхование. Страхование риска утраты или повреждения земельного участка в результате негативных воздействий на него явлений природного и антропогенного характера может быть реализовано в форме страхования как гражданской ответственности самих землепользователей за сохранность и рациональное использование земель, так и конкретного земельного массива от рнска влияния на него негативных факторов (третьих лиц).

Формирование системы страхования сельскохозяйственных земель потребует организующего участия государства. В частности, необходимо:

во-первых, сформировать банк данных о подверженности территорий воздействию опасных природных и техногенных процессов (их интенсивно-

сти, площади рас п рос гране кия, степени опасности), что нужно для установления страховых тарифов;

во-вторых, сориентировать государственный земельный кадастр на информационное обеспечение страхования земель;

в-третьих, создать в составе страховых организаций специализированные подразделения по страхованию сельскохозяйственных земель;

в-четвертых, организовать подготовку специалистов земельного страхования;

в-пятых, определить порядок финансирования страхования сельхозугодий за счет средств целевых бюджетных фондов.

Важным элементом земельных отношений выступают отношения, возникающие в процессе взимания, распределения и использования платы за землю. Землевладение и землепользование в России являются платными. Целью введения платы за землю было стимулирование рационального землепользования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на земле разного качества.

В ходе проведения аграрной реформы механизм регулирования земельных отношений еще далеко не сложися. Действующие ставки земельного налога не отвечают сложившейся экономической ситуации, так как не стимулируют рациональное использование, охрану и освоение земель, повышение плодородия ночв, выравнивание социально - экономических условий хозяйствования на землях разного качества. Совершенствование системы платы за землю требует введения единого налога на недвижимое имущество в сельском хозяйстве. Ставки налога на землю как часть недвижимого имущества следует определять, исходя из ее рыночной стоимости, отражающей общую величину дифференциальной ренты, а при ее отсутствии, кадастровой стоимости, а также с учетом наличия на нем различных построек, сооружений и др.

В целом построение механизма земельных отношений в сельском хозяйстве дожно строиться на следующих принципах:

создание системы платы за землю, адекватной условиям ведения сельского хозяйства при переходе к рыночной экономике;

построение различных видов платы за землю (земельного налога, аренды и цены земли) на единой методологической основе;

усиление взаимосвязи платы за землю с другими рыночными регуляторами (ценами продукции, ссудным процентом, подоходным налогом и др.).

ВЫВОДЫ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Одной из ос ионных задач а! рарно;! реформы, начатой в России в 1990 г. является повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий на основе совершенствования земельных отношений, перехода к многообразию форм собственности и формирования рынка 1емли. Однако процесс становления рынка сельскохозяйственных земель стакивается с рядом трудностей: отсутствие общепринятой методики расчета рыночной цены земельного участка; отсутствие законодательной базы на уровне субъектов федерации; наличие значительных плошадей невостребованных земель; неспособность многих собственников правильно распорядиться принадлежащим им землями; закрепление земли в собственности в виде земельной доли, а не земельного участка, что сокращает объем прав по ее распоряжению; отсутствие у производителей сельскохозяйственной продукции свободных финансовых ресурсов для участия в сдеках купли-продажи на земельном рынке и неразвитость прочих сделок, характеризующих земельный оборот.

2. В процессе становления рыночных отношений в аграрном секторе области сформировалась многоукладная экономика, которая характеризуется разнообразием форм собственности и хозяйствования. В Тамбовской области на 1 января 2004 года в частной собственности находилось 1955,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения или 72,1%, в том числе в собственности наждак - 1906,3 тыс. га. В собственности крестьянских (фермерских) хозяйств -78,7 тыс. га, а юридических лиц Ч 49,3 тыс. га.

3. Структурные изменения в формах земельной собственности не создали эффективного механизма реализации земельных отношений. Разгосударствление земельной собственности не обеспечило рост эффективности использования земли. Приватизация земли привела к тому, что более 50% земельных паев перешло к неработающей части сельскою населения, что вызывает необходимость решения новых проблем, связанных с эффективностью использования земельной собственности. В настоящее время органами местного самоуправления необходимо заняться решением вопроса оформления права собственности на невостребованные земельные доли. На 1 января 2004 года в Тамбовской области среди земель сельскохозяйственного назначения 412,3 тыс. га или 15,2 % - это невостребованные земельные доли. Их необходимо поставить на учет в регистрационной палате, а спустя год органы управления муниципальным имуществом могут обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности на землю в счет бесхозяйных земельных долей и зе-

мельных долей, оставшихся без наследников, попонив, таким образом, фонд перераспределения земель.

4. Наиболее крупными землепользователями в области являются сельскохозяйственные предприятия. За ними закреплено 2244,6 тыс. га, ипи 77,5% земель, участвующих в сельскохозяйственном производстве. В крестьянских (фермерских) хозяйствах сосредоточено 350,4 тыс. га, или 12%. За анализируемый период экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий повысилась, как на сельскохозяйственных предприятиях, так и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Земсотдача в сельскохозяйственных предприятиях выросла на 46,7%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 41,7%, производство валовой продукции в расчете на 100 га соизмеримой площади сельскохозяйственных угодий увеличилось соответственно на 28,0% и 39,4%., а прибыли в сельскохозяйственных предприятиях получили на 75,4?' больше. Однако достигнутый уровень экономической эффективности использования земли не позволяет вести расширенного производства в сельском хозяйстве.

5. Экономическая эффективность использования сельскохозяйственных угодий в предприятиях выше, чем в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так, производство валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в фермерских хозяйствах на 22,9% меньше, чем в сельс кохо зя ист ненн ы х предприятиях. Пашня крестьянских (фермерских) хозяйствах используется менее шгаенсивно, о чем говорит тот факт, что доля незасеянной пашни почти в 1,5 раза больше, чем в сельскохозяйственных предприятиях и составляет около 40%.

6. Из множества проанализированных факторов наиболее значимыми по воздействию на изменение размера стоимости валовой продукции в расчете на единицу земельной площади являются следующие; трудообеспеченность, фондообеспеченность, объем внесения удобрений в стоимостном выражении в расчете на 100 га пашни, качественное состояние сельскохозяйственных угодий (бал бонитета), размер оборотных средств в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий.

7. Повышение экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий целесообразно начинать с организационных мероприятий, не требующих больших первоначальных затрат: вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемой пашни и залежи, оптимизация структуры посевных площадей с учетом конъюнктуры рынка, освоение севооборотов, совершенствование систем земледелия. Так, применение технологий сберегающего земле-

делия при возделывании зерновых культур в Тамбовской об л ас ш позволяет добиться экономии материально-денежных затрат в расчете на 1сктэр на 15%, по сравнению с традиционной технологией, экономия фонда оплаты труда составляет до 41%, затрат на горюче-смазочные материалы Ч до 68%,

8. Сдача земельной доли в аренду сельскохозяйственной организации оказалась самой распространенной формой использования права собственности на нее. Существовавшая много лет практика аренды земельных долей, не выделенных на местности с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" потеряла правовую основу. В догосрочной перспективе посредством земельного рынка земля дожна сосредоточиваться в собственности хозяйствующего субъекта, как крупного, так и мекого,

9. Важным условием повышения эффективности использования земли является привлечение инвестиций в сельскохозяйственное производство под залог земельных участков. Для реализации программ формирования системы земельной ипотеки потребуется создание Земельного Банка России, основными функциями которого дожны стать: предоставление догосрочных ипотечных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям, оказание услуг залогодателям по оформлению ипотечных договоров; организация проведения тендеров, конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и прав аренды и т.д.

10. Действующие ставки земельного налога не отвечают сложившейся экономической ситуации, так как не стимулируют рациональное использование, охрану и освоение земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально - экономических условий хозяйствования на землях разного качества. Совершенствование системы платы за землю требует введения единого налога на недвижимое имущество в сельском хозяйстве. Ставки налога на землю как часть недвижимого имущества следует определять, исходя из ее рыночной стоимости, отражающей общую величину дифференциальной ренгы, а при ее отсутствии, кадастровой стоимости, а также с учетом наличия на нем различных построек, сооружений.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

К Арефьев В.А. Приватизация земли на сельскохозяйственных предприятиях // Организационно-экономический механизм развития АПК. Сборник научных трудов, - Мичуринск, 2002. (03 пл.).

2. Арефьев В .А. Совершенствование земельных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах И Организационно-экономический механизм развития АПК. Сборник научных трудов. ЧМичуринск, 2002. (0,2 пл.).

3. Арефьев В.А. Экономическое плодородие почвы и проблема его сохранения // Формирование регионального рынка продовольствия. Сборник научных трудов. ЧМичуринск, 2003. {0,25 п.л.).

4. Арефьев В.А. Земельный рынок и его особенности в аграрной сфере // Проблемы развития регионального АПК в условиях транзитарной экономики. Материалы научной конференции молодых ученых. Ч Мичуринск, 2003. (0,4 п.л.).

5. Арефьев В .А. Качество сельскохозяйственных угодий и эффективность их использования // Конкурентоспособность и качество сельскохозяйственной продукции: экономика, управление. Сборник научных трудов. Ч Мичуринск, 2004. (035 п.л.).

6. Арефьев В.А. Частная собственность на землю и проблемы ее реализации // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры. Материалы международной научно-практической конференции. Т.1. Книга вторая - Ростов-на-Дону, 2004. (0,1 пл.).

7. Арефьев В.А. Эффективность использования земли в различных формах хозяйствования // Роль науки в повышении устойчивости функционирования АПК Тамбовской области. Материалы научно-практической конференции преподавателей и сотрудников Мичуринского государственного аграрного университета 17-18 ноября 2004 г. Т. I.-Мичуринск, 2004. (0,2 пл.).

8. Арефьев В.А. Совершенствование земельных отношений в агропромышленных предприятиях. Развитие интеграционных процессов в АПК. Сборник научных трудов, - Мичуринск, 2005. (0,2 пл.).

Отпечатано в типографии МичГАУ Подписано в печать 15.09,2005 г. Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,6. Заказ №//2Гираж 100 экз.

ФГОУ ВПО "Мичуринский государственный аграрный университет" 393760, Тамбовская обл., г. Мичуринск, ул. Интернациональная^, 101. E-mail: mgau@mich.ru

Похожие диссертации