Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Оценка сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа Ямало-Ненецкого автономного округа тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сикин, Владислав Юрьевич
Место защиты	Новосибирск
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Оценка сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа Ямало-Ненецкого автономного округа"

Кйктрс^ь:-:ый гнЕ^гпиж

На правах рукописи

СИКИН ВЛАДИСЛАВ ЮРЬЕВИЧ

ОЦЕНКА СЦЕНАРИЕВ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ РЕСУРСОВ ПРИРОДНОГО ГАЗА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск * 2004

Работа выпонена в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН

Научный руководитель: доктор экономических наук,

Крюков Валерий Анатольевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

Герт Александр Андреевич

кандидат экономических наук, доцент Харитонова Виктория Никитична

Ведущая организация ГНИУ Совет по изучению производи-

тельных сил Минэкономразвития и торговли РФ и РАН

Защита состоится л22 октября 2004 г. в 15 часов на заседании Диссертационного совета Д.003.001.01 при Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН по адресу: 630090, просп. Академика Лаврентьева, 17, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики и организации промышленного производства СО РАН

Автореферат разослан л_ сентября 2004 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор

В.В. Титов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) является одним из регионов, хозяйство которого базируется на эксплуатации невозобновимых природных ресурсов. Выбор подходов к определению направлений договременного социально-экономического развития такого региона в определяющей степени зависит от обоснованности решений по изучению, освоению и использованию природных ресурсов территории - прежде всего природного газа и нефти. В этой связи разработка важных стратегических решений, а также анализ возможностей и последствий их реализации, дожны проходить с учетом большого числа внутренних и внешних факторов развития регионального нефтегазового сектора. В современных условиях особенно возрастает роль организационно-экономических аспектов, исследование которых в нашей стране пока не получило достаточного развития в рамках существующих подходов и методов экономического обоснования направлений освоения нефтегазовых ресурсов. Отмеченные выше обстоятельства предопределяют актуальность создания специальных методических подходов.

Цель исследования состоит в разработке методического подхода для оценки направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа с учетом изменения институциональных и финансово-экономических условий, определяющих особенности функционирования и развития газового сектора.

Данной цели соответствуют следующие исследовательские

1) анализ текущего состояния и возможных направлений изменений институциональных и финансово-экономических условий развития газового сектора ЯНАО;

2) выявление социально-экономических проблем ЯНАО в контексте освоения месторождений углеводородного сырья и определение характерных особенностей развития социально-экономической системы округа в догосрочной перспективе;

3) анализ теоретических и практических аспектов социально-экономической оценки решений по вовлечению в хозяйст-

задачи:

венный оборот ресурсов природного газа Я йос.1 > ЧНОИАЛЬНАЯ

ЬиБ-ПИОТЕКД С.Петер6рг

ОЭ гоо^ктЬэ-У

4) разработка методического аппарата, позволяющего проводить анализ и оценку различных направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа с точки зрения решения социально-экономических проблем развития ЯНАО;

5) мониторинг основных внешних и внутренних факторов и условий развития регионального газового сектора (налоговой системы, бюджетной и ценовой политики государства, конъюнктуры рынка газа, условий и результатов проведения геологоразведочных работ, социально-экономической ситуации в округе, др.) и формирование сценариев освоения ресурсов природного газа округа в догосрочной перспективе;

6) оценка сценариев освоения ресурсов природного газа ЯНАО с учетом их воздействия на динамику развития социально -экономической системы региона;

7) определение направлений использования разработанного методического аппарата при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов природного газа.

Объект исследования: институциональные и финансово-экономические условия, в которых происходит освоение ресурсов природного газа на территории ЯНАО.

Предмет исследования: взаимосвязи между объектами газового сектора и социально-экономической системой региона, на территории которого осуществляется вовлечение в хозяйственный оборот ресурсов природного газа.

Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых в области:

экономики невозобновимых природных ресурсов и рационального недропользования (П. Дасгупта, И. Квернер, Г. Хил, Г. Хотелинг, А. Эндерс и др.);

моделирования процессов освоения нефтегазовых ресурсов и оценки различных направлений развития газовой промышленности (A.M. Алексеев, А.Д. Бренц, А.И. Гарляускас, Л.А. Мелентьев, А.А Макаров, Ю.И. Максимов, А.С. Некрасов, В.А. Смирнов, Е.Р. Ставровский и др.).

В диссертации получили отражение работы, посвященные рассмотрению, и оценки влияния развития газодобычи на соци-2

ально-экономическое развитие региона, на территории которого осуществляется добыча углеводородного сырья (А.Е. Андрева, Л.А. Бондаренко, В.В. Бушуев, А.Н. Пилясов, Н.И. Пляскина, А.Е. Севастьянова, В.Н. Харитонова и др.).

Информационную базу исследования составили официальные данные о ресурсном потенциале ЯНАО, материалы ОАО Газпром и независимых производителей газа, материалы Госкомстата, а также материалы научных конференций и семинаров по вопросам освоения и разработки природных ресурсов, законодательные и нормативные документы в области недропользования и налогообложения.

Научная новизна исследования

1. Предложен специализированный подход к оценке направлений освоения и разработки ресурсов природного газа в контексте решения социально-экономических проблем развития территории, учитывающий организационно-экономические аспекты функционирования регионального газового сектора.

2. Разработан методический аппарат, позволяющий оценивать последствия реализации различных направлений институциональных преобразований в газовом секторе с точки зрения социально-экономических интересов региона, на территории которого ведется добыча углеводородного сырья.

3. Получены количественные оценки на примере Ямало-Ненецкого АО, подтверждающие теоретические выводы:

о высокой зависимости социально-экономического положения региона от институциональных условий функционирования и развития газового сектора;

о том, что в силу указанной выше зависимости социально-экономическая система округа находится под влиянием внешних (по отношению к региону) интересов (федеральных, корпоративных) и факторов (рыночной конъюнктуры, налоговой системы и проч.);

о том, что реализация социально-экономических интересов региона возможна только при его активном участии в процессе проведения институциональных преобразований в газовом секторе, направленных на улучшение динамики экономических показателей освоения и разработки месторождений углеводородов, и принятие наилучших (в складывающихся институциональных условиях) решений по использованию природных ресурсов.

Практическая значимость результатов исследования состоит в следующем.

1. Разработанный методический подход к оценке направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа с точки зрения решения социально-экономических проблем развития территории может использоваться не только при выпонении научных исследований, но и в практике прогнозно-аналитической работы, проводимой региональными органами экономического управления.

2. В рамках диссертационного исследования определены направления применения разработанного методического аппарата при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с освоением ресурсов природного газа.

3. Предложенный подход апробирован для решения задач по обоснованию направлений развития социально-экономической системы ведущего газодобывающего региона России - Ямало-Ненецкого АО.

Автором в работе обосновываются и выносятся на защиту следующие основные положения.

1. Анализ основных проблем развития газового сектора ЯНАО показывает, что в современных условиях достижение адекватной отдачи (для всех участников) от освоения ресурсов природного газа на территории округа в значительной степени зависит от динамики институциональных факторов и условий, которые определяют организационно-экономические рамки процесса разработки ресурсов углеводородного сырья. Это предполагает необходимость совместного рассмотрения институциональных и финансово-экономических аспектов развития регионального газового сектора при оценке различных сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО.

2. Значительная роль организационно-экономических факторов в развитии газового сектора ЯНАО предполагает необходимость адаптации и развития имеющегося методического аппарата к оценке направлений его развития. Производственно-финансовая модель развития регионального нефтегазового сектора дожна отражать особенности функционирования и развития различного типа компаний, участвующих в освоении ресурсов природного газа ЯНАО.

3. Расчеты показывают, что при сложившихся институциональных условиях в газовом секторе ЯНАО ориентация на экстенсивное наращивание добычи углеводородов на определенном этапе вступает в противоречие с социально-экономическими интересами региона. Учет интересов региона возможен только при его активном участии в процессе проведения институциональных преобразований, важнейшей задачей которых является обеспечение технологического обновления производства и принятие наилучших (в складывающихся условиях) решений по освоению и использованию природных ресурсов.

Обоснованность и достоверность результатов работы

обеспечена корректным применением общеметодологических принципов и объективных методов научного исследования, надежностью и достоверностью информационной базы, выпонением многовариантных расчетов, практической апробацией предлагаемого методического подхода на примере ЯНАО, что подтверждается справками о внедрении результатов исследования.

Апробация результатов работы. Основные результаты исследований представлялись и обсуждались на 5 Всероссийских научно-практических конференциях (Всероссийская научно-практическая конференция Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития (Кемерово, 2002), II конференция молодых ученых, посвященная М.А. Лаврентьеву (Новосибирск, 2002), Всероссийская научно-практическая конференция Региональные проблемы устойчивого развития природо-ресурных регионов и пути их решения (Кемерово, 2003), Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы и перспективы использования низконапорного газа в устойчивом развитии социальной сферы газодобывающих регионов (Надым, март 2003), Ш конференция молодых ученых, посвященная М.А. Лаврентьеву (Новосибирск, 2003)

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных статей общим объемом 8,8 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения. Основной текст работы содержит 122 страницы, включая 12 таблиц, 12 рисунков и 24 диаграммы. Библиографический список включает 100 источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цель и основные задачи исследования, дается краткая характеристика основных результатов работы с точки зрения их научной новизны и практической значимости.

В первой главе - Проблемы и перспективы вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО - рассматриваются основные проблемы развития добычи природного газа на территории ЯНАО во взаимосвязи с социально экономическим развитием региона. На основе мониторинга основных внешних и внутренних условий развития регионального газового сектора (налоговой системы, бюджетной и ценовой политики государства, конъюнктуры рынка газа, условий и результатов проведения геологоразведочных работ, социально-экономической ситуации в округе и др.) формулируются общие принципы сценарного представления процессов освоения ресурсной базы ЯНАО.

ЯНАО располагает уникальными природными и минерально-сырьевыми ресурсами - на территории округа сосредоточено 75% текущих разведанных запасов и добывается 90% российского природного газа. Добываемый в регионе природный газ играет ведущую роль в экономике не только России, но и в энергетике многих европейских государств. Все версии Энергетической стратегии России, разработанные в последние годы, единодушны в том, что в будущем роль природного газа не только не уменьшится, но и усилится. Сосредоточение на территории ЯНАО столь высокого ресурсного и энергетического потенциала позволяет региону играть значимую роль в экономике России.

Сложившийся к настоящему времени сырьевой характер экономики округа формировася на протяжении последних нескольких десятилетий и явися следствием интенсивного ввода в эксплуатацию уникальных месторождений природного газа, а затем и нефтяных месторождений. С начала промышленной разработки запасов природного газа в ЯНАО прошло более 30 лет. За этот период на территории округа был создан значительный производственно-экономический и социальный потенциал, из недр региона извлечено более 11 трн м3 газа и более 500 мн т нефти и конденсата. 6

Газодобывающая промышленность играет ключевую роль в экономике ЯНАО, определяя темпы экономического развития и оказывая решающее влияние на динамику бюджетных доходов, занятости и уровня жизни населения региона.

Зависимость социально-экономической системы ЯНАО от сырьевого фактора всеобъемлюща и затрагивает абсолютно все ее сферы. С точки зрения общемировых тенденций экономического роста, основанного на принципах договременного устойчивого развития, это является минусом. С точки зрения современных российских реалий конкурентоспособные ресурсы нефти и газа являются фактором относительной социально-эконо-мической стабильности.

Сложившаяся структура экономики ЯНАО, где на долю отраслей нефтегазового комплекса приходится 96% всего промышленного производства (рис. 1), ставит социально-экономи-ческое благосостояние округа в зависимость от динамики освоения ресурсов углеводородного сырья, главным образом - природного газа (табл. 1).

Рис.1. Структура валового регионального продукта ЯНАО 2002 г.

Таблица 1

Роль и место газодобывающего сектора в экономике ЯНАО

Показатель 2002 г.

Объем добычи газа, мрд м3 519

Валовый региональный продукт, мрд руб 282,8

. Объем промышленного производства, мрд руб 165

Доля газового сектора в объеме промышленного производства, % 63

Доходы консолидированного бюджета региона, мрд руб 43,1

Доля налоговых поступлений от газовой отрасли в доходах бюджета региона, % 44

. Инвестиции в основной капитал, мрд руб 123

Доля газового сектора в инвестициях в основной капитал, % 50

Источник Департамент экономики и инвестиционной политики ЯНАО, Standard & Poor's

Принимая во внимание высокий ресурсный потенциал и инерционность сложившихся тенденций в экономике ЯНАО, можно предположить, что экономика округа имеет предпосыки длительного и стабильного развития в догосрочной перспективе, основу которого будут составлять природные и минерально-сырьевые ресурсы. Все, чем располагает ЯНАО, создает основу для решения широкого круга социально-экономических проблем и самого округа и всей России. Однако опыт прошедших лет показывает, что между потенциальными возможностями и реальными результатами имеется весьма значительный разрыв.

Для того, чтобы потенциальные возможности, скрытые в недрах, превратить в реальные эффекты (или доходы), фактически реализованные участниками процесса освоения ресурсов (прежде всего - территорией добычи ресурсов), необходима постоянная и целенаправленная работа со стороны региональных органов управления по формированию институциональных условий для поноценной реализации экономического и социального потенциала, которым располагает территория. Речь дожна идти не столько о том, чтобы как можно больше сырья извлечь из недр, сколько о том, чтобы ресурсы недр обеспечивали решение 8

широкого круга социальных и экономических задач России и ЯНАО на протяжении длительного времени. Достижение указанной цели связано с решением следующих основных задач:

1) поддержанием рациональных (по техническим, экономическим и социальным параметрам) темпов добычи, освоения и подготовки запасов минерально-сырьевых ресурсов;

2) обеспечением добычи, освоения и подготовки запасов наиболее экономически эффективным и экологически целесообразным путем;

3) получением всеми основными группами участников процесса добычи, освоения и подготовки запасов такой доли доходов, которые позволили бы формировать финансово-экономические предпосыки для решения широкого круга социально-экономических задач.

В современных условиях достижение адекватной отдачи (для всех участников) от освоения ресурсов природного газа на территории округа в значительной степени зависит от динамики институциональных факторов и условий, которые определяют организационно-экономические рамки процесса разработки ресурсов углеводородного сырья. Данные обстоятельства важны с точки зрения разработки на региональном уровне методических подходов, позволяющих анализировать не только экономические, но и институциональные рамки догосрочного социально-экономического развития региона во взаимосвязи с освоением его ресурсной базы.

Во второй главе - Методический подход к оценке вариантов вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО - рассматриваются имеющиеся подходы к оценке направлений освоения ресурсов природного газа, а также приводится характеристика разработанного подхода для оценки направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа при изменении институциональных и финансово-экономических условий в региональном газовом секторе.

Существующие подходы к оценке направлений освоения ресурсов природного газа во многом различаются в зависимости от выбранного объекта исследования и уровня прогнозирования. Отличительной особенностью разработанных в 1970-1980 гг. подходов была ориентация на достижение оптимального распределения и использования ресурсов для реализации жестко зада-

ваемых производственных целей (объемов запасов, добычи) в условиях относительно стабильной внешней среды. В условиях централизованного планирования и управления задача состояла в оптимизации развития всех звеньев газового хозяйства как единого целого и формулировалась следующим образом: удовлетворить потребности страны в природном газе при минимальных народнохозяйственных затратах, слагаемых из затрат на поиск и разведку, добычу и транспорт газа. В результате оптимизации определялись: целесообразные уровни прироста запасов газа, объемы его добычи на действующих месторождениях, мощности новых промыслов, экономически оправданное использование существующих газопроводных систем, рациональные направления развития новых газопроводов, размещение, параметры и режимы работы новых газохранилищ в соответствии с выбранным способом сезонного регулирования газопотребления. При этом параметры решения социально-экономических задач на региональном уровне имели производный характер.

С другой стороны, как показывают последние исследования в рамках неоинституциональной теории, функционирование такой хозяйственной системы, как нефтегазовый сектор, дожно рассматриваться и связываться с впоне определенными и конкретными институциональными условиями.

Исследование проблем институциональных преобразований в российском нефтегазовом секторе ведется начиная с середины 1990 г. В настоящее время ни у кого из исследователей не вызывает сомнения, что анализ экономических связей и взаимодействий между развитием газового сектора и социально-экономической системой региона дожен быть обязательно допонен анализом институциональным, т.е. рассмотрением ключевых норм и правил, обеспечивающих для таких сырьевых регионов, как Ямало-Ненецкий автономный округ, адекватную отдачу от освоения и разработки природных ресурсов на их территории.

Изучение тенденций изменения институциональной структуры нефтегазового сектора, анализ его взаимодействия с социально-экономическими системами регионов позволили разработать методический подход к оценке направлений развития сектора в рамках региона, на территории которого осуществляется добыча ресурсов углеводородного сырья. Основу методики составляет имитационная производственно-финансовая модель регионального нефтегазового сектора с элементами социально-экономической 10

динамики, позволяющая строить ситуационные прогнозы, учитывающие вероятные изменения ключевых внутренних и внешних параметров (горно-технических условий добычи углеводородного сырья, рыночной конъюнктуры, условий налогообложения, региональных социально-экономических целей и приоритетов и т.д.).

Анализ особенностей сложившейся структуры нефтегазового сектора ЯНАО и специфики социально-экономической системы региона предопределили необходимость применения новых подходов к моделированию процесса хозяйственного функционирования газодобывающей отрасли, которая и является основным генератором доходов региона. В основе разработанного подхода лежит понимание того факта, что анализ направлений освоения ресурсов природного газа дожен обязательно содержать количественные оценки границ применения тех или иных институциональных рамок развития регионального газового сектора.

Анализ организационно--структурных аспектов развития газового сектора ЯНАО предопределил необходимость выделения в газовом блоке модели трех секторов или подсистем, представляющих возможность отдельно рассматривать особенности функционирования:

газодобывающих предприятий ОАО Газпром;

независимых производителей газа;

отдельных проектов в газодобыче, реализуемых на условиях соглашений о разделе продукции (СРП).

Как показал проведенный анализ, динамика организационной структуры в газовом секторе ЯНАО находится под решающим влиянием двух обстоятельств:

специфических особенностей активов, которые составляют основу развития добычи природного газа;

доминирующего положения компании Газпром в сфере магистрального транспорта, что неизбежно создает допонительные предпосыки для усиления его рыночной власти в газодобыче.

Региональный газовый сектор ЯНАО отличают чрезвычайно высокие барьеры входа, что обусловлено не только необходимостью осуществления высоких первоначальных инвестиций, связанных с освоением месторождений (особенно в малоосвоенных и удаленных районах), но отсутствием целенаправленной поддержки со стороны государства (применение общего налогообло-

жения) и отсутствием регулирования недискриминированного доступа новых предприятий-недропользователей к газотранспортной инфраструктуре.

Неравные условия деятельности различных участников обусловливают необходимость учета организационных, финансовых, экономических аспектов функционирования различных хозяйственных единиц (организационных структур) в региональном газовом секторе.

Выделение в модели отдельного блока, отражающего особенности функционирования независимых газодобывающих компаний, позволяет напрямую оценивать их роль в газовом секторе региона с точки зрения развития новых форм взаимодействия хозяйственных единиц и возможностей создания конкурентной среды.

Построение отдельного блока модели для учета проектов в газодобыче, которые могут быть в будущем реализованы на условиях СРП, дает возможность анализировать особенности применения альтернативного (основанного на нормах гражданского права) подхода предоставления прав на пользование недрами, а также позволяет допонить рассмотрение организационно-экономических аспектов функционирования газодобывающего сектора за счет анализа особенностей реализации отдельных проектов по освоению ресурсов природного газа.

Раздельный учет формирования производственных, экономических и финансовых показателей газодобывающих предприятий ОАО Газпром, независимых производителей и проектов СРП в новой версии производственно-финансовой модели развития газового сектора ЯНАО, позволяет более адекватно оценивать влияние различного типа организационных структур и проектов на развитие социально-экономической системы региона (рис. 2).

Динамические взаимодействия между основными элементами, учтенные при моделировании процесса функционирования регионального газового сектора, в своей совокупности образуют частично замкнутую (циклическую) систему с прямыми и обратными связями.

Разработанная модель предназначена для получения ситуационных прогнозов развития регионального газового сектора в условиях изменения институциональных и финансово-экономических факторов. При этом анализ направлений развития газовой отрасли региона выпоняется с точки зрения оценки возможностей решения социально-экономических проблем территории. С учетом стадий разработки основных газовых месторождений в модели развития нефтегазового сектора ЯНАО был расширен прогнозный период до 20 лет (есть рабочие версии модели, которые включают в рассмотрение и 30-ти летний период).

В процессе выпонения работы большое внимание уделялось формированию исходной информации. Задаваемые в модели входные характеристики различных сценариев развития ситуации в газовом секторе и социально-экономической системе ЯНАО содержат несколько блоков. Основные из них:

1) параметры нормативно-экономической среды (тенденции в изменении общих принципов налогообложения и специального налогообложения в газовом секторе);

2) характеристики изменения внутренних тенденций развития регионального газового сектора (издержек на добычу природного газа, естественных условий производства, внедрения новых технологий добычи, условий подготовки запасов углеводородов);

3) агрегированные показатели конъюнктуры рынка газа (динамики цен на внутреннем и мировом рынках, направлений поставки продукции, изменений трансакционных издержек, уровня оплаты продукции при реализации);

4) прогноз наиболее значимых макроэкономических и социальных параметров развития округа (изменения доли отраслей нефтегазового сектора в структуре экономики округа, демографических показателен, направлений бюджетной политики);

5) показатели, характеризующие принимаемые окружными органами управления решения в области социально-экономической политики, др.

При формировании сценариев освоения ресурсов природного газа ЯНАО основное внимание было уделено анализу исходного состояния и заданию варьируемых параметров из списка 1) - 5), на основе мониторинга основных внешних и внутренних условий

развития регионального нефтегазового сектора и социально-экономической системы ЯНАО. Для этих целей задействованы различные источники: мониторинг законодательной базы, предоставленная Администрацией ЯНАО геологическая и социально-экономическая информация, данные Тюменского областного комитета государственной статистики, а также экспертные оценки на основе материалов прессы по нефтегазовой проблематике и вопросам недропользования.

В третьей главе - Анализ и оценка сценариев освоения ресурсов природного газа ЯРМО - представлены основные результаты исследований по оценке прогнозных сценариев, характеризующих динамику освоения ресурсов природного газа ЯНАО с учетом их влияния на социально-экономическую систему региона.

На стадии экспериментального использования модели были оценены и проанализированы различные типы сценариев: производственные, ценовые, инвестиционные, налоговые, социальные, институциональные. Учитывая особенности производственных, финансово-экономических и социальных проблем современного этапа развития газодобычи на территории ЯНАО, в представленной работе основное внимание было уделено анализу результатов расчетов по двум ключевым сценариям освоения ресурсов природного газа округа: первый сценарий - производственный -построен для оценки обеспечения различных уровней добычи природного газа на территории ЯНАО и различных стратегий воспонения выбывающих запасов; во втором - линституциональном сценарии - рассмотрено влияние параметров той нормативно-экономической среды, в которой происходит развитие газодобычи в округе.

При работе с производственным сценарием основной акцент был сделан на анализе и количественной оценке внутренних тенденций развития газодобывающего сектора ЯНАО, в первую очередь организационно-экономического характера. Поэтому при формировании различных вариантов производственного сценария, прогноз добычи газа строися с учетом возможных направлений изменения организационно-экономических рамок функционирования различного типа компаний в газовом секторе.

Кроме того, оценивая различные сценарии вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа, во внимание принималось то, что сырьевая база газодобывающей промышленности будет все дальше смещаться на Крайний Север - в районы, где практически отсутствует инфраструктура. Высокая капиталоемкость и сложность новых проектов безусловно приведет к росту эксплуатационных издержек в газодобыче.

Оценивая уровень издержек в каждом из вариантов производственного сценария, во внимание принимались следующие факторы:

Себестоимость добычи газа меняется на разных этапах его добычи. По оценкам специалистов ОАО Газпром с ростом газоотдачи себестоимость добычи сеноманского газа на действующих месторождениях Надым-Пур-Тазовского района ЯНАО увеличится по сравнению с первоначальной кратно.

Разработка новых месторождений будет обходиться дороже не только по причине ухудшения горно-геологических и природно-климатических условий. Текущие издержки будут выше, чем на разрабатываемых в настоящее время месторождениях, потому что основные капитальные затраты там были сделаны еще в советские годы и уже давно самортизированы. Так, себестоимость добычи газа на Заполярном месторождении, которое было введено в действие в современных рыночных условиях с привлечением заемных средств, оценивается уже в два-три раза выше, чем на старых месторождениях.

Технико-экономические параметры добычи независимых компаний будут хуже, чем у ОАО Газпром, так как они осваивают далеко не лучшие месторождения.

Расчетная себестоимость добычи по новым ямальским месторождениям оценивается в Энергетической стратегии России в 20-25 дол./тыс. м3.

Анализ социально-экономических процессов на территории ЯНАО в контексте освоения ресурсов углеводородного сырья с использованием количественных оценок, полученных по результатам расчетов в рамках производственного сценария (табл. 2), показал, что при сложившихся институциональных условиях в газодобывающей отрасли ЯНАО, ориентация на экстенсивное развитие добычи газа на определенном этапе вступает в противоре-

чие с социально-экономическими интересами округа, так как наращивание добычи углеводородов не сопровождается при действующей системе налогообложения адекватным увеличением доходов региона.

Таблица 2

Сводные показатели вариантов производственного сценария

Вариант 1 Вариант 2 Вариант 3

Объем добычи природного газа,

мрд м3 10982 11712 12208

- ОАО Газпром 10019 10486 10643

- независимые компании 963 1226 1565

Величина совокупного дохода от

добычи газа, мрд дол. 203881 213749 223462

- газодобывающие компании 45078 46334 45974

- государство 150829 158991 168020

- регион 15366 16336 16702

- федерация 135463 142655 151318

- внешние инвесторы 7974 8424 9468

Общий объем инвестиций газового

сектора, мрд дол. 58624 68347 78470

- ОАО Газпром 54292 61631 68136

- независимые компании 4332 6716 10334

- в газодобычу 51769 60304 70090

- в подготовку запасов 6855 8043 8380

Общая сумма чистой прибыли

в газодобыче, мрд дол. 15489 13874 11923

Численность занятых в газовом

секторе к концу прогнозного

периода, тыс. чел. 53,9 59,0 64,6

В этой связи возникает вопрос о подготовленности условий и предпосылок для реализации предполагаемого в Энергетической стратегии РФ и прочих программных документах роста прогнозных объемов добычи газа на территории ЯНАО. К числу таких условий и предпосылок относится, прежде всего, ряд мер, направленных на технологическую и структурную модернизацию отрасли, оптимизацию ее финансовых и производственных структур, внедрение новых подходов к освоению природных ресурсов и обустройству территории.

Анализ результатов прогнозной оценки по вариантам производственного сценария показал, что современные организационно-экономические условия в газовом секторе являются одним из важнейших объективных ограничений развития независимых производителей газа, так как они не обеспечивают компаниям необходимой основы для привлечения инвестиций в газодобычу. По мере перехода от разработки нескольких сверхкрупных месторождений к множеству небольших, сложных и расположенных на обширной территории Надым-Пур-Тазовского района ЯНАО залежей, дожна быть усилена роль государства для обеспечения прав равного доступа к газотранспортной инфраструктуре, для решения вопросов дифференциации налогообложения в зависимости от условий добычи и качества запасов газа, для создания конкурентной среды.

При проведении прогнозной оценки в рамках линституционального сценария, анализировалось какое влияние на динамику показателей развития регионального газового сектора и социально-экономических параметров ЯНАО оказывают внешние по отношению к округу факторы, такие как:

условия распределения доходов от добычи газа внутри газового сектора;

условия распределения доходов от реализации газа между газодобывающими предприятиями и государством (включая параметры межбюджетного распределения налогов).

При работе с данным сценарием прогнозные расчеты проводились в привязке к двум заданным налоговым схемам: действующей до 2003 г. (вариант 1) и новой, введенной с начала 2004 г. (вариант 2, 3). Чтобы оценить условия распределения финансовых потоков внутри газовой отрасли в качестве допонительных регулирующих параметров были выбраны цены на

газ и трансакционные издержки. При этом все прочие входные параметры модели по всем прогнозным вариантам заданы в неизменном виде.

Выпоненные расчеты показали, что изменения, которые произошли в 2004 г. в системе налогообложения газовой промышленности, существенно повлияют на динамику бюджетных доходов и социально-экономическую систему ЯНАО. Так, в условиях новой налоговой системы, доходы бюджета ЯНАО от добычи газа в 2004-2007 гг. уменьшатся более чем в 2 раза по сравнению с вариантом 1. Это повлечет за собой серьезные социально-экономические проблемы для ЯНАО - снижение уровня жизни населения, и, как следствие, снижение деловой активности на территории округа.

В этой связи возникает опасность, что при сложившихся институциональных условиях в региональном газовом секторе, предполагаемые темпы роста добычи газа и соответствующие им налоговые поступления не будут достаточны даже для решения первоочередных социально-экономических задач на территории ЯНАО.

Анализ вариантов линституционального сценария подтверждает вывод о том, что из числа внешних по отношению к ЯНАО факторов наибольшее влияние на динамику показателей развития регионального газового сектора и социально-экономических параметров оказывают условия налогообложения в газодобыче, а также изменение рыночных цен и трансакционных издержек. При существующей институциональной структуре российской газовой отрасли вертикально интегрированные компании (в первую очередь Газпром) повсеместно используют трансфертное ценообразование и занижают цены на природный газ на скважине с целью минимизации налоговых платежей. Сокращение налогооблагаемой базы лишает округ основной части налогов, зависящих от стоимости реализованной продукции и поступающих в региональный бюджет.

Выпоненные автором исследования позволяют сделать ряд выводов, имеющих методическое и практическое значение.

1. При определении перспектив догосрочного развития ЯНАО необходимо исходить из того, что основу такого развития будут составлять природные и минерально-сырьевые ресурсы. Учитывая сырьевую направленность экономического развития ЯНАО, следует признать, что эффективное - в интересах

всех жителей округа - использование невоспроизводимых ресурсов углеводородного сырья является непременным условием роста экономики и социального благополучия ЯНАО. Вместе с тем, анализ социально-экономических процессов на территории ЯНАО показывает, что при оценке значения природных ресурсов в экономическом развитии в настоящее время на практике превалирует подход, который в дожной мере не учитывает важнейшую социально-экономическую функцию запасов углеводородного сырья.

2. Вопросы обоснования и выбора рациональных стратегий вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов ЯНАО необходимо решать во взаимосвязи с социально-экономическим развитием территории. При этом речь дожна идти не столько о том, чтобы как можно больше сырья извлечь из недр, сколько о том, чтобы ресурсы недр обеспечивали решение широкого круга социальных и экономических задач России и ЯНАО на протяжении длительного времени.

3. В числе приоритетов региональной политики дожно быть создание действенной и эффективной системы управления природно-ресурсным потенциалом ЯНАО, которая дожна обеспечивать достижение комплексного социально-экономического эффекта от использования имеющихся природных ресурсов и от деятельности недропользователей на территории округа. Формирование эффективной системы управления природно-ресурсным потенциалом ЯНАО требует разработки адекватных методических подходов к экономическому анализу и оценке основных факторов и условий, определяющих темпы и направления освоения ресурсной базы округа.

4. В современных условиях достижение адекватной отдачи от освоения ресурсов природного газа на территории округа в значительной степени зависит от динамики институциональных факторов и условий, которые определяют организационно-экономические рамки процесса разработки ресурсов углеводородного сырья. Это предполагает необходимость совместного рассмотрения институциональных и финансово-экономических аспектов развития регионального газового сектора при оценке различных сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО.

5. Разработанный автором аппарат - в основе которого лежит модель развития газодобывающей отрасли ЯНАО - является логическим продожением общего методического подхода к оценке направлений развития нефтегазового сектора в рамках региона сырьевого типа, развиваемого в секторе Экономические проблемы развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. Важнейшей особенностью модели является возможность учета особенностей функционирования и развития различного типа компаний, участвующих в освоении ресурсов природного газа ЯНАО.

6. С точки зрения практического использования модели, важное значение имеет разработка направлений ее использования при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов природного газа. Комплексный характер методики, возможность имитации и анализа большого числа экономических и институциональных факторов и тенденций как в сфере поиска, разведки, разработки и добычи углеводородов, так и в области социально-экономического развития, обусловили широкие возможности ее практического применения в процессе принятия широкого спектра управленческих решений стратегического характера, связанных с освоением ресурсов природного газа.

7. Выпоненные с применением построенного методического аппарата расчеты показали, что невысокая социально-экономическая отдача от использования недр ЯНАО обусловлена целым рядом внешних (по отношению к региону) причин и факторов:

Х сохраняется фискальная, не ориентированная на создание условий экономического роста, финансово-экономическая политика на общегосударственном уровне (ярким подтверждением тому является то, что введение новой налоговой системы влечет за собой ухудшение финансового положения ведущих добывающих территорий);

Х по-прежнему преобладает дискриминационный характер цен и тарифов на газ по отношению к добывающим территориям;

Х наблюдается отставание формирования эффективных инструментов государственного регулирования деятельности недропользователей (что недопустимо в силу сохранения

материально-технологическими активами газодобывающей отрасли ЯНАО естественно-монопольных черт и особенностей).

8. Проведенные расчеты подтверждают необходимость преодоления действующих монопольных принципов использования производственно-технологической инфраструктуры. Независимые компании лишены необходимой основы для реализации новых проектов в газодобыче. Интеграция внутри ОАО Газпром потенциально-конкурентных (добыча газа) и естественно-монопольных (транспортировка) видов деятельности является одной из важнейших структурных проблем, препятствующих развитию в отрасли конкурентного пространства.

В целом расчеты показывают, что в газовом секторе ЯНАО необходимы институциональные преобразования, важнейшей задачей которых является обеспечение непрерывного технологического обновления производства и принятие наилучших (в складывающихся условиях) решений по использованию природных ресурсов.

Основные публикации по теме исследования

1. Добыча углеводородов дожна быть социально эффективной// Налоги. Инвестиции. Капитал. 2002. № 1-2. - С. 6-14. -1,5 п.л. (соавторы: В А Крюков, А.Е. Севастьянова, В.В. Шмат, авторские 0,4 п.л.)

2. Энергетическая стратегия России: учет интересов нефтегазодобывающих территорий// Регион: экономика и социология. 2002. № 3. - С. 132-146. - 1,5 п.л. (соавторы: В.А. Крюков, А.Е. Севастьянова, В.В. Шмат, авторские 0,4 п.л.)

3. Проблемы формирования конкурентной среды в российском нефтяном секторе: региональные аспекты// Регион: экономика и социология. 2002. № 1. - С. 52-64. - 1 п.л.

4. Формирование конкурентной среды в Российском нефтяном секторе: нерешенные проблемы и основные тенденции// Материалы конференции молодых ученых, посвященной М.А. Лаврентьеву. - Новосибирск, 2002. - Ч. 2. - С. 73-78. -1,1 п.л.

5. Институциональные условия и предпосыки договременного устойчивого развития Сибири и социально-экономическая оценка сценариев, сформированных с их учетом// Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития. Т. 1. - Кемерово: Полиграф, 2003. - С. 2546. - 1,9 п.л. (соавторы: В.А. Крюков, А.Е. Севастьянова,

B.В. Шмат, авторские 0,4 п.л.)

6. Эволюция подходов к моделированию вертикально интегрированной нефтяной компании// Нефтегазовый сектор России в теории и на практике: [Сб. науч. трудов]. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2003. - С. 168-184. - 1,1 п.л.

7. Проблемы формирования и развития сегмента инновационно-ориентированных сервисных компаний в нефтегазовом секторе// Материалы III конференции молодых ученых, посвященной М.А. Лаврентьеву. - Новосибирск, 2003. - Ч. 2. Ч

C. 225-230. - 0,7 п.л. (соавтор: Р.Г. Земцов, авторские 0,4 п.л.)

ИД № 03575 от 19.12.2000 г. Подписано в печать 10 сентября 2004 г. Формат бумаги 60x84^6. Гарнитура Таймс. Объем 1,5 п.л. Уч.-изд л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 125.

Издательство ИЭОПП СО РАН. Участок оперативной полиграфии Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

630090, г.Новосибирск, просп. Академика Лаврентьева, 17.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сикин, Владислав Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ РЕСУРСОВ

ПРИРОДНОГО ГАЗА ЯНАО

1.1. Ресурсный потенциал и основные проблемы развития газодобычи на территории ЯНАО

1.1.1. Состояние ресурсной базы

1.1.2. Добыча газа на территории ЯНАО: проблемы и перспективы

1.1.3. Состояние геологоразведочных работ

1.1.4. Газотранспортные проблемы

Х 1.1.5. Ценообразование 25 1.1.6. Система налогообложения в газодобывающем секторе и финансовое положение ЯНАО

1.2. Социально-экономические проблемы ЯНАО в контексте освоения его газовых ресурсов

1.2.1. Анализ текущих проблем социально-экономического развития ЯНАО

1.2.2. Теоретические аспекты оценки решений, связанных с освоением природных ресурсов 36 1.2.3 Проблемы реализации экономического и социального потенциала ЯНАО

2. МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ВАРИАНТОВ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

ОБОРОТ РЕСУРСОВ ПРИРОДНОГО ГАЗА ЯНАО

2.1. Обзор подходов к оценке направлений освоения ресурсов природного газа

2.2. Характеристика разработанного подхода к оценке направлений освоения ресурсов природного газа ЯНАО

23 Применение разработанного методического подхода в системе принятия управленческих решений в ЯНАО 67 3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СЦЕНАРИЕВ ОСВОЕНИЯ РЕСУРСОВ ПРИРОДНОГО ГАЗА ЯНАО

3.1. Общая характеристика прогнозных сценариев

3.2. Результаты оценки в рамках производственного сценария

3.2.1. Исходные посыки для формирования различных вариантов производственного сценария

3.2.2 Анализ результатов расчетов

3.2.3 Анализ реализуемости различных стратегий подготовки запасов газа в рамках производственного сценария

3.3. Результаты оценки в рамках линституционального сценария

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оценка сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа Ямало-Ненецкого автономного округа"

Для территорий, хозяйство которых базируется на эксплуатации невозобновимых природных ресурсов, вопросы обоснования и выбора рациональных стратегий использования природно-ресурсного потенциала имеют особое значение. Важность данных проблем во многом обусловлена длительностью и повышенной капиталоемкостью процессов освоения и последующего использования ископаемых ресурсов, а также существенным влиянием данных процессов не только на динамику социально-экономического развития региона, на территории которого расположены природные ресурсы, но и на экономику и социальную сферу страны в целом. Ямало-Ненецкий автономный округ является одной из территорий, которые в наиболее острой форме стакиваются с данными проблемами.

ЯНАО располагает уникальными природными и минерально-сырьевыми ресурсами -на территории округа сосредоточено 75% текущих разведанных запасов и добывается 90% российского природного газа. Добываемый в регионе природный газ играет ведущую роль в экономике не только России, но и в энергетике многих европейских государств. Все версии Энергетической стратегии России, разработанные в последние годы, единодушны в том, что в будущем роль природного газа не только не уменьшится, но и усилится. Сосредоточение на территории ЯНАО столь высокого ресурсного и энергетического потенциала позволяет региону играть значимую роль в экономике России.

Сложившийся к настоящему времени сырьевой характер экономики округа формировася на протяжении последних нескольких десятилетий и явися следствием интенсивного ввода в эксплуатацию уникальных месторождений природного газа, а затем и нефтяных месторождений. С начала промышленной разработки запасов природного газа в ЯНАО прошло более 30 лет. За этот период на территории округа был создан значительный производственно-экономический и социальный потенциал, из недр региона извлечено более 11 трн м3 газа и более 500 мн т нефти и конденсата. Зависимость социально-экономической системы ЯНАО от сырьевого фактора всеобъемлюще и затрагивает абсолютно все ее сферы. Несмотря на идущий процесс централизации (на федеральном уровне) подготовки и принятия решений в области освоения использования ресурсов углеводородного сырья, нельзя, тем не менее, не учитывать роль и значимость региональной составляющей данного управленческого процесса. Наиболее эффективно освоение и разработка природных ресурсов в мире осуществляется там, где регион (в лице органов законодательной и испонительной ветвей власти, а также общественных групп и движений) является активным участником формирования адекватной институциональной среды (не только правовых норм и экономических условий реализации проектов, но и подходов к использованию результатов от освоения и разработки природных ресурсов). Для успешной реализации роли участника процесса формирования адекватной условиям освоения природных ресурсов институциональной среды регион дожен располагать соответствующи-4 ми процедурами оценки и выбора управленческих решений стратегического характера.

Учитывая высокую инерционность сложившихся тенденций в экономике ЯНАО, можно предположить, что перспективы дальнейшего социально-экономического развития округа будут неразрывно связаны с динамикой освоения ресурсов углеводородного сырья, главным образом - природного газа. Поэтому на региональном уровне на первый план выходит проблема разработки адекватных методических подходов к экономическому анализу и оценке основных факторов и условий, определяющих темпы и направления освоения ресурсной базы округа.

Необходимо отметить, что проблему обоснования направлений развития и функционирования газового сектора в регионе отличает многоплановый и многоаспектный характер. Разработка важных стратегических решений и анализ возможностей и последствий их реализации дожны проходить с учетом большого числа внутренних и внешних факторов и условий развития регионального газового сектора, к тому же динамично изменяющихся во времени. Кроме того, в сегодняшних условиях принятие рассматриваемых решений невозможно представить без совместного обсуждения складывающихся ситуаций и согласования интересов и позиций всех заинтересованных сторон - федеральных и региональных властей и компаний-недропользователей. При этом каждая из сторон может и дожна использовать адекватный инструментарий для обоснования различных стратегических решений, связанных с освоением ресурсов углеводородного сырья.

Цель работы состоит в разработке методического подхода для оценки направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа с учетом изменения институциональных и финансово-экономических условий, определяющих особенности функционирования и развития газового сектора.

Достижение отмеченной выше цели предполагает решение следующих основных задач:

1) анализ текущего состояния и возможных направлений изменений институциональных и финансово-экономических условий развития газового сектора ЯНАО;

2) выявление социально-экономических проблем ЯНАО в контексте освоения месторождений углеводородного сырья и определение характерных особенностей развития социально-экономической системы округа в догосрочной перспективе;

3) анализ теоретических и практических аспектов социально-экономической оценки решений по вовлечению в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО;

4) разработка методического аппарата, позволяющего проводить анализ и оценку различных направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа с точки зрения решения социально-экономических проблем развития ЯНАО;

5) мониторинг основных внешних и внутренних факторов и условий развития регионального газового сектора (налоговой системы, бюджетной и ценовой политики государства, конъюнктуры рынка газа, условий и результатов проведения геологоразведочных работ, социально-экономической ситуации в округе, др.) и формирование сценариев освоения ресурсов природного газа округа в догосрочной перспективе;

6) оценка сценариев освоения ресурсов природного газа ЯНАО с учетом их воздействия на динамику развития социально-экономической системы региона;

7) определение направлений использования разработанного методического аппарата при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов природного газа. Объектом исследования в работе являются институциональные и финансовоэкономические условия, в которых происходит освоение ресурсов природного газа на территории ЯНАО.

Предметом исследования в работе являются взаимосвязи между объектами газового сектора и социально-экономической системой региона, на территории которого осуществляется вовлечение в хозяйственный оборот ресурсов природного газа.

Автором в работе обосновываются и выносятся на защиту следующие основные положения.

1. Анализ основных проблем развития газового сектора ЯНАО показывает, что в современных условиях достижение адекватной отдачи (для всех участников) от освоения ресурсов природного газа на территории округа в значительной степени зависит от динамики институциональных факторов и условий, которые определяют организационно-экономические рамки процесса разработки ресурсов углеводородного сырья. Это предполагает необходимость совместного рассмотрения институциональных и финансово-экономических аспектов развития регионального газового сектора при оценке различных сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО. ф 2. Значительная роль организационно-экономических факторов в развитии газового сектора ЯНАО предполагает необходимость адаптации и развития имеющегося методического аппарата к оценке направлений его развития. Производственно-финансовая модель развития регионального нефтегазового сектора дожна отражать особенности функционирования и развития различного типа компаний, участвующих в освоении ресурсов природного газа ЯНАО. 3. Расчеты с использованием разработанного методического аппарата показывают, что при сложившихся институциональных условиях в газовом секторе ЯНАО ориентация на экстенсивное наращивание добычи углеводородов на определенном этапе вступает в противоречие с социально-экономическими интересами региона. Учет интересов региона возможен только при его активном участии в процессе проведения институциональных преобразований, важнейшей задачей которых является обеспечение непрерывного технологического обновления производства и принятие наилучших (в складывающихся условиях) решений по использованию природных ресурсов.

Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых в области экономики невозобновимых природных ресурсов и рационального недропользования (П. Дасгупта, И. Квернер, А. Эндерс, Г. Хил, Г. Хотел* линг и др.). С методической точки зрения большой интерес представляют результаты исследований советского периода в области моделирования процессов освоения нефтегазовых ресурсов и оценки различных направлений развития газовой промышленности (A.M. Алексеев, А.Д. Бренц, А.И. Гарляускас, JI.A. Мелентьев, А.А Макаров, Ю.И. Максимов, А.С. Некрасов, В.А. Смирнов, Е.Р. Ставровский и др.). Территориальные аспекты освоения газовых ресурсов и оценки влияния развития газодобычи на социально-экономическое развитие региона, на территории которого осуществляется добыча углеводородного сырья, рассматривались в работах А.Е. Андревой, JI.A. Бондаренко, В.В. Бушуева, А.Н. Пилясова, Н.И. Пляскиной, А.Е. Севастьяновой, В.Н. Харитоновой и др.

Новизна и достоверность полученных результатов исследования состоят в том, что:

Х на основе анализа ресурсного потенциала и основных проблем развития добычи газа на территории ЯНАО выбран подход к оценке различных направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа во взаимосвязи с решением социально-экономических проблем региона. Данный подход конкретизирован и адаптирован к условиям объекта исследования, и в его рамках разработана специализированная имитационная модель, важнейшей особенностью которой является возможность учета организационно-экономических аспектов функционирования регионального газового сектора;

Х определены направления использования предложенного методического аппарата при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов природного газа;

Х предложенный подход апробирован для оценки различных сценариев догосрочного развития социально-экономической системы ЯНАО при различных направлениях освоении газовых ресурсов региона с учетом изменения институциональных и финансово-экономических условий развития газового сектора.

Апробация результатов работы. Результаты исследований, выпоненных по теме представленной работы, были использованы в научно-исследовательском проекте по разработке интегрированного подхода к социально-экономическому обоснованию решений по управлению ресурсами углеводородного сырья ЯНАО.

Основные результаты исследований представлялись на следующих конференциях:

Х Всероссийская научно-практическая конференция Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития (Доклад Институциональные условия и предпосыки договременного устойчивого развития Сибири и социально-экономическая оценка сценариев, сформированных с их учетом, Кемерово, 2002 г.);

Х П конференция молодых ученых, посвященная М.А. Лаврентьеву (Доклад Формирование конкурентной среды в Российском нефтяном секторе: нерешенные проблемы и основные тенденции, Новосибирск, 2002 г.)

Х Всероссийская научно-практическая конференция Региональные проблемы устойчивого развития природоресурных регионов и пути их решения (Доклад Развитие инновационного потенциала Ч основное условие устойчивого развития экономики приро-доресурсных регионов - Кемеровский НЦ СО РАН, Администрация Кемеровской области, Кемерово, октябрь 2003 г.)

Х Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы и перспективы использования низконапорного газа в устойчивом развитии социальной сферы газодобывающих регионов (Доклад Подход к оценке социально-экономических последствий реализации различных направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов низконапорного газа - ОАО Газпром, Администрация ЯНАО, Надым, март 2003 г.)

Х Ш конференция молодых ученых, посвященная М.А. Лаврентьеву (Доклад Проблемы формирования и развития сегмента инновационно-ориентированных сервисных компаний в нефтегазовом секторе (Новосибирск, 1-3 дек. 2003 г.)

Публикации. Автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 8,8 п.л.

1. Добыча углеводородов дожна быть социально эффективной// Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2002. - № 1-2. - С. 6-14. П.л. 1,5. Соавторы: В.А. Крюков, А.Е. Севастьянова, Шмат В.В.

2. Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Сикин В.Ю., Шмат В.В. Энергетическая стратегия России: учет интересов нефтегазодобывающих территорий// Регион: экономика и социология. - 2002. - № 3. - С. 132-146. П.л. 1,5. Соавторы: В.А. Крюков, А.Е. Севастьянова, Шмат В.В.

3. Проблемы формирования конкурентной среды в российском нефтяном секторе: региональные аспекты// Регион: экономика и социология. - 2002. - № 1. - С. 52-64. П.л. 1.

4. Формирование конкурентной среды в Российском нефтяном секторе: нерешенные проблемы и основные тенденции// Материалы конференции молодых ученых, посвященной М.А. Лаврентьеву. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, Филиал "Гео", 2002. - Ч. 2.-С.73-78. П.л. 1,1.

5. Институциональные условия и предпосыки договременного устойчивого развития Сибири и социально-экономическая оценка сценариев, сформированных с их учетом// Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития. Т. 1. - Кемерово: Полиграф, 2003. - Гл. 1.2. - С. 25-46. Пл. 1,9. Соавторы: В.А. Крюков, А.Е. Севастьянова, Шмат В.В.

6. Эволюция подходов к моделированию вертикально интегрированной нефтяной компании// Нефтегазовый сектор России в теории и на практике: [Сб. науч. тр.]. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2003. - С. 168-184. П.л. 1,1.

7. Проблемы формирования и развития сегмента инновационно-ориентированных сервисных компаний в нефтегазовом секторе// Материалы HI конференции молодых ученых, посвященной М.А. Лаврентьеву (Новосибирск, 1-3 дек. 2003 г.). Ч. II: Науки о жизни, науки о Земле, экономические науки, гуманитарные науки. - Новосибирск: РЩ "Прайс-курьер", 2003. - С. 225-230. Пл. 0,7. Соавтор: Р.Г. Земцов.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сикин, Владислав Юрьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выпоненные автором исследования позволяют сделать ряд выводов, имеющих методическое и практическое значение.

1. При определении перспектив догосрочного развития ЯНАО, необходимо исходить из того, что основу такого развития будут составлять природные и минерально-сырьевые ресурсы. Учитывая сырьевую направленность экономического развития ЯНАО, следует признать, что эффективное - в интересах всех жителей округа - использование невоспроизводимых ресурсов углеводородного сырья является непременным условием роста экономики и социального благополучия ЯНАО. Вместе с тем, анализ социально-экономических процессов на территории ЯНАО показывает, что при оценке значения природных ресурсов в экономическом развитии в настоящее время на практике превалирует подход, который в дожной мере не учитывает важнейшую социально-экономическую функцию запасов углеводородного сырья.

2. Вопросы обоснования и выбора рациональных стратегий вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов ЯНАО необходимо решать во взаимосвязи с социально-экономическим развитием территории. При этом речь дожна идти не столько о том, чтобы как можно больше сырья извлечь из недр, сколько о том, чтобы ресурсы недр обеспечивали решение широкого круга социальных и экономических задач России и ЯНАО на протяжении длительного времени.

3. В числе приоритетов региональной политики дожно быть создание действенной и эффективной системы управления природно-ресурсным потенциалом ЯНАО, которая дожна обеспечивать достижение комплексного социально-экономического эффекта от использования имеющихся природных ресурсов и от деятельности недропользователей на территории округа. Формирование эффективной системы управления природно-ресурсным потенциалом ЯНАО требует разработки адекватных методических подходов к экономическому анализу и оценке основных факторов и условий, определяющих темпы и направления освоения ресурсной базы округа.

4. В современных условиях достижение адекватной отдачи от освоения ресурсов природного газа на территории округа в значительной степени зависит от динамики институциональных факторов и условий, которые определяют организационно-экономические рамки процесса разработки ресурсов углеводородного сырья. Это предполагает необходимость совместного рассмотрения институциональных и финансово-экономических аспектов развития регионального газового сектора при оценке различных сценариев вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа ЯНАО.

5. Существующие методические подходы, применяющиеся на региональном уровне для оценки различных направлений вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов природного газа, не позволяют в поной мере решать задачи, связанные с анализом как финансово-экономических, так и институциональных факторов и условий развития газового сектора и оценкой их влияния на социально-экономическое развитие региона, на территории которого осуществляется добыча углеводородного сырья.

6. Разработанный автором аппарат - в основе которого лежит имитационная модель развития газодобывающей отрасли ЯНАО - является логическим продожением общего методического подхода к оценке направлений развития нефтегазового сектора в рамках региона сырьевого типа, развиваемого в секторе Экономические проблемы развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. Важнейшей особенностью модели является возможность учета особенностей функционирования и развития различного типа компаний, участвующих в освоении ресурсов природного газа ЯНАО.

7. С точки зрения практического использования модели, важное значение имеет разработка направлений ее использования при подготовке на региональном уровне управленческих решений стратегического характера, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов природного газа. Комплексный характер методики, возможность имитации и анализа большого числа экономических и институциональных факторов и тенденций как в сфере поиска, разведки, разработки и добычи углеводородов, так и в области социально-экономического развития, обусловили широкие возможности ее практического применения в процессе принятия широкого спектра управленческих решений, как общеэкономического характера, так и по вопросам функционирования и развития регионального газового сектора.

8. Выпоненные с применением построенного методического аппарата расчеты показали, что невысокая социально-экономическая отдача от использования недр ЯНАО обусловлена целым рядом внешних (по отношению к региону) причин и факторов:

Х сохраняется фискальная, не ориентированная на создание условий экономического роста, финансово-экономическая политика на общегосударственном уровне (ярким подтверждением тому является то, что введение новой налоговой системы влечет за собой ухудшение финансового положения ведущих добывающих территорий);

Х по-прежнему преобладает дискриминационный характер цен и тарифов на газ по отношению к добывающим территориям;

Х наблюдается отставание формирования эффективных инструментов государственного регулирования деятельности недропользователей (что недопустимо в силу сохранения материально-технологическими активами газодобывающей отрасли ЯНАО естественно-монопольных черт и особенностей).

9. Результаты выпоненных расчетов позволяют прийти к выводу о том, при сложившихся институциональных условиях в газовом секторе ЯНАО ориентация на экстенсивное наращивание добычи углеводородов вступает в противоречие с социально-экономическими интересами региона.

10. Проведенные расчеты дают веские аргументы в пользу необходимости преодоления действующих монопольных тенденций на доступ к магистральному газопроводу, так как современные организационно-экономические условия в газовом секторе не обеспечивают независимым компаниям необходимой основы для реализации новых проектов в газодобыче. Интеграция внутри ОАО Газпром потенциально-конкурентных (добыча газа) и естественно-монопольных (транспортировка) видов деятельности является одной из важнейших структурных проблем, препятствующих развитию в отрасли конкурентного пространства и внедрению рыночных отношений.

11. В связи с уменьшением вовлекаемых в разработку месторождений природного газа в Надым-Пур-Тазовском районе ЯНАО дожна быть усилена роль государства в обеспечении прав равного доступа к газотранспортной инфраструктуре, в решении вопросов дифференциации налогообложения в зависимости от условий добычи и качества запасов газа, в финансировании геолого-поисковых работ в новых районах, и, в конечном счете, в создании конкурентной среды. Это будет способствовать снижению издержек и большей финансовой прозрачности, уменьшению барьеров входа в газодобывающий сектор для независимых компаний.

12. Анализ результатов расчетов показал, что в газовом секторе ЯНАО необходимы институциональные преобразования, важнейшей задачей которых является обеспечение непрерывного технологического обновления производства и принятие наилучших (в складывающихся условиях) решений по использованию природных ресурсов.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сикин, Владислав Юрьевич, Новосибирск

1. Ананенков А.Г., Конторович А.Э., Кулешов В.В., Ермилов О.М., Коржубаев А.Г., Лившиц В.Р. Взгляд на газовую стратегию России// Нефтегазовая вертикаль. - 2003.- № 16. с. 10-30.

2. Ананенков А.Г., Конторович А.Э., Кулешов В.В., Ермилов О.М., Коржубаев А.Г., Лившиц В.Р. Газ и не только. Обзор перспектив газовой отрасли России// ЭКО. -2003.-№ 12.-с. 3-19.

3. Ананенков А.П., Тер-Саркисов P.M. Доклад Уровни добычи и запасы низконапорного газа на месторождениях НПТР на Международном технологическом симпозиуме Интенсификация добычи нефти и газа, 26-28 марта 2003 г.

4. Беленький В.Я. О результатах и основных задачах геологоразведочных работ по оценке и локализации ресурсного потенциала топливно-энергетического сырья/Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. - №1-2. - с. 14-19.

5. Богачев В.Н. О горной ренте и оценке месторождений сырья и топлива//Вопросы экономики. 1974. - № 9. - с. 25-38.

6. Богачев В.Н. О норме эффективности капитальных вложений в дисконтной ставке.- В кн.: Оптимизация сроков осуществления инвестиционных программ. Новосибирск, 1975.

7. Бренц А.Д., Гандкин В.Я., Уринсон Г.С. Экономика газодобывающей промышленности. М.: Недра, 1975. - 248 с.

8. Бушуев В.В., Троицкий А.А., Майницкая Т.Н. О догосрочной стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа/энергетическая политика. М., 2002. - Вып 1. - с. 21-26

9. Были донорами, станут как все.//Эксперт. 2003. - №43. - 17-23 ноября. - с. 156-158.

10. Взять максимум// Нефть и капитал. 2003. - №1. - с. 14-17.

11. Виноградова О. За воротами Газпрома//Нефтегазовая вертикаль. Ч 2003. №3.с.73-76.

12. Вопросы экономического обоснования хозяйственного освоения полуострова Ямал / Бондаренко JI.A., Горохов О.П., Думова И.И. и др. // Изв. Сиб. отд-ния РАН. Сер. экономики и прикл. социол. Новосибирск, 1993. - Вып. 1.-е. 47-59.

13. Газпром: по материалам годового отчета// Нефтегазовая вертикаль. Ч 2003. № 13. -с. 70-74.

14. Гарляускас А.И., Фейгин В.И. Динамические экономико-математические модели единой газоснабжающей системы// ВНИИЭгазпром. М.: №12,1969.

15. Глаголев А.И., Демин С.С., Орлов Ю.Н. Догосрочное прогнозирование газового рынка: опыт сценар-ного программирования.-М.:Институт энергодиалога Восток -Запад, 2003. 128 с.

16. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект-пресс, 1999.-319 с.

17. Горяченко В.И., Кибалов Е.Б., Шестаков А.В. Фрагменты концепции социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа//Регион: экономика и социология. Новосибирск, 1994. - N 2. - с. 46-67.

18. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1982

19. Гужновский Л.П., Казаков С.Е. Планирование добычи нефти и подготовка запасов. -М.: Недра, 1989. -190 с.

20. Гутман И., Цербо И. Искусство классификации углеводородных запасов дожнобыть универсальным// Нефтегазовая вертикаль. 2002. - № 7-8. - с. 54-57.

21. Доклад МРЭТ в Правительство РФ О концепции развития рынка газа от 21 декабря 2002 (Ссыка на домен более не работает)

22. Ежегодное послание губернатора депутатам Государственной Думы ЯНАО от 24 мая 2002 г. (Ссыка на домен более не работает)

23. Ежегодное послание губернатора депутатам Государственной Думы ЯНАО от 10

24. Ш декабря 2003 г. (Ссыка на домен более не работаетnews/poslgub.htm)

25. Ермилов О.М., Миловидов К.Н., Чугуиов Л.С., Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний /Под ред. Р.И. Вяхирева; РАО Газпром. М.: Наука, 1998. - 623 с.

26. Жученко И. А. Экономическая оценка освоения углеводородных ресурсов на период до 2020 г.//Газовая промышленность. 2002. - № 12. (Ссыка на домен более не работаетrus/magazin.asp?d= 122002)

27. Инвестиционная политика региона в период реформирования экономики: (На примере Ямало-Ненецкого автономного округа)/Ермилов О.М., Егин В.В., Чугунов Л.С. и др.; М.: ИРЦ Газпром, 1997. - 57 с.

28. Кононов Ю.Д. Энергетика и экономика (проблемы перехода к новым источникам энергии). М.: Наука, 1981. - 189 с.

29. Крылов А.П., Алексеев А.М., Гужновский Л.П., Чудновский Г.Л. Моделирование развития и размещения нефтяной промышленности. М.: Недра, 1981. - 246 с.

30. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Производственно-финансовая модель регионального нефтегазового сектора// Нефтегазовый сектор России в трех измерениях: Сб. науч. тр. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000. - с. 57-103.

31. Крюков В.А. Институциональная структура нефтегазового сектора: проблемы и направления трансформации/ Отв. ред. В.В. Кулешов; ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск, 1998. - 280 с.

32. Крюков В.А. Институциональные преобразования в нефтегазовом комплексе теоретические основы и российская практика: Открытый семинар Экономические проблемы энергетического комплекса: Десятое заседание 22 февраля 2000 года/

33. ИНП РАН. М., 2000. - 111 с.

34. Крюков В.А., Константинов В.И. Цена на природный газ в России какой ей быть?// Нефть, газ и бизнес. - 1999. - № 5. - с. 2-9.

35. Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Сикин В.Ю., Шмат В.В. Добыча углеводородов дожна быть социально эффективной (социально-экономическая оценка влияния основных факторов на освоение ресурсной базы ЯНАО). Налоги. Инвестиции. Капитал. 2002. № 1-2. с.6-15.

36. Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Шмат В.В. Методический подход к обоснованию стратегии устойчивого социально-экономического развития сырьевых территорий//

37. Ш Регион: экономика и социология. 1997. - № 2. - С. 14-42.

38. Крюков В.А., Шафраник Ю.К. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем: О формировании комплексной системы недропользования при вовлечении в оборот ресурсов углеводородного сырья в условиях переходного периода. М., 1997. - 256 с.

39. Крюков В.А., Шмат В.В. Прогнозирование развития нефтегазового сектора Ханты-Мансийского автономного округа// Пути реализации нефтегазового потенциала ХМАО: Сб. науч. тр. Ханты-Мансийск, 1998. - С. 236-243.

40. Левинзон И.Л. Нам нужна единая система мониторинга процесса извлечения углеводородов Интервью вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа// Нефть и капитал. Региональное приложение Ямал 2004. - №5.

41. Левинзон И.Л. Газовая кладовая России// Нефтегазовая вертикаль. 2001. - №18. -с. 22-26.

42. Макаров А.А., Вигдорчик А.Г. Топливно-энергетический комплекс. М.: Наука, 1979.

43. Макаров А.А., Мелентьев Л.А. Методы исследования и оптимизации энергетического хозяйства. Н.: Наука, 1973.

44. Максимов Ю.И., Пляскина Н.И. Моделирование отраслевой системы как объекта программного планирования // Экономико-математические методы и модели в перспективном планировании: Вопросы методологии и методики. Новосибирск: Наука, 1982.

45. Мелентьев Л.А. Системные исследования в энергетике. М.: Наука, 1979.

46. Мещерин А. Стабилизировать добычу газа// Нефтегазовая вертикаль. 2001. - № 18.-с. 17-20.

47. Мкртчян Г. М. Методы оценки эффективности освоения природных ресурсов.-Н.:1. Наука, 1984. 205 с.

48. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход М.: ОАО Издатель-щ ство Экономика, 1999. - 251 с.

49. Модели региональной экономики// Отв. ред.: Абегов М. М., Фаерман Е. Ю. М.: ЦЭМИ, 1984. - 178 с.

50. На 70% проектной мощности// Нефть и капитал. 2003. - №10. - с. 22-24.

51. Неелов Ю. Лицом к инвестору// Нефтегазовая вертикаль. 2000. - № 9. (Ссыка на домен более не работаетmagazin/view.hsql?id=319)

52. Независимые готовы// Нефть и капитал. 2003. - № 10 - с. 26-28.

53. О социально-экономическом развитии Ямало-Ненецкого автономного округа за 2003 год. Департамент экономики и инвестиционной политики ЯНАО. (Ссыка на домен более не работает)

54. Оптимизация развития топливно-энергетического комплекса. Под редакцией Некрасова А.С. М.: Энергоиздат, 1981.

55. Орлов Б.П., Харитонова В.Н. Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс: основные закономерности формирования и функционирования//Регион: экономика и социология. 1992. - № 1. - с. 18-28.

56. Перспективное планирование Западно-Сибирского нефтегазового комплекса// Кулешов В.В., Пляскина Н.И., Харитонова В.Н. и др. Новосибирск: Наука, 1987.

57. Пилясов А.Н. Российский Север и федерализм: поиск новой модели. М.: СВКНИИ ДВО РАН, 1998.

58. Пляскина, Н.И.; Севастьянова, А.Е.; Харитонова, В.Н. Оценка финансовой обеспеченности возможных сценариев развития Ямало-Ненецкого автономного округа // Изв. Сиб. отд. АН СССР. Сер. Регион: Экономика и социология. Новосибирск, 1992. -Вып. З.-С. 3-11.

59. По материалам выступления зам. председателя ФЭК России О. Жилина на форуме Газ России'2003//Нефтегазовая вертикаль. 2003. - №3. - с. 19.

60. Потерович В.М. Математические модели перераспределения ресурсов. М.: ЦЭ-МИ АН СССР, 1970. - 108 с.

61. Проблемы развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса// Отв. ред.: Старовойтов С.Н. Новосибирск: Наука, 1983.

62. Садовник П.В. О задачах государственной геологической службы МПР России на 2003 год// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. - №1-2. -с. 3-7.

63. Сергеева Н.А., Рыльков С.А., Ворожев Е.С., Алешин Б.М. Состояние и перспективы развития нефтегазового комплекса Уральского федерального округа//Вестник недропользователя ХМАО. 2001. №4. (Ссыка на домен более не работает)

64. Сикин В. Ю. Эволюция подходов к моделированию вертикально интегрированной нефтяной компании// Нефтегазовый сектор России в теории и на практике: Сб. науч. тр.. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2003. - С. 168-184.

65. Синяк Ю.В. Газовый комплекс России: возможности и ограничения// Проблемы прогнозирования.- 2003. № 1.- с. 18-35.

66. Смирнов В.А., Гарляускас А.И. Общие методические основы оптимизации планирования, проектирования и управления ЕГС// ВНИИЭгазпром. М., 1975.

67. Смирнов В.А., Максимов Ю.И, Константинов В.И., Максимова И.Ф. Специализированные модели перспективного планирования газовой промышленности. Ч В кн.: Оптимизация развития и размещения нефтегазовой промышленности. Ч Новосибирск, 1977, с. 52-80.

68. Ставровский Е.Р., Сухарев М.Г. Иерархия моделей оптимального планирования газовой промышленности. В кн.: Иерархия в больших системах энергетики. - Иркутск, 1978, с. 246-258.

69. Стратегия под угрозой// Нефть и капитал. 2003. - №7-8. - с. 27-30.

70. Стратегия развития газовой промышленности России. М.: Энергоатомиздат, 1997. -344 с.

71. Тер-Саркисов Р. Завершение эпохи дешевого газа// Нефтегазовая вертикаль. 2003. - №9-10. - с.52-55.

72. Токарев А.Н. Налоговое регулирование нефтегазового сектора: региональные аспекты/ Науч. ред. В.А. Крюков; ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск, 2000. - 256 с.

73. Трилионы кубов в рабочем порядке: Интервью с Н. Дубина, начальником Уренгойского газопромыслого управления// Нефтегазовая вертикаль. Специальный выпуск. Сентябрь 2003. с. 33.

74. Шаронов А. Необходимость реформ и их основные направления//Вестник российского газового общества. 2003. - №1. - с.5-9. (Ссыка на домен более не работает)

75. Шафраник Ю.К., Крюков В.А. Западно-Сибирский феномен. Тюмень на стыке веков: между легендарным прошлым и неясным будущим?. М.: Потэкс, 2000. - 224с.

76. Шмат В.В. Оценка влияния нефтегазового сектора на социально-экономическую систему региона (на примере Ханты-Мансийского автономного округа). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Новосибирск, 2001

77. Ямал манил//Нефть и Капитал. 2002. - №6. - с. 18-22.

78. Ямало-Ненецкий автономный округ кредитный рейтинг Standard & Poor's (26.06.2003) (Ссыка на домен более не работаетp.phtml/analysis?idcontent=850)

79. Coffman К., Zatarain V, Gambino The New Regional Economic Impact Modeling Approach for the U.S. Minerals Management Service, (Ссыка на домен более не работаетp>

80. Dasgupta P.S., Heal G.M Economic Theory and Exhaustible Resources, Cambridge University Press, 1979.

81. Economic Impacts of the Oil and Gas Industry on Alaska. (Ссыка на домен более не работаетlibrary/study.pdf от 15.01.2001)

82. Hotelling H. The Economics of Exhaustible Resources//Journal of Political Economy.1931.-Vol. 39,-N2.-P. 137-175.

83. Jess M. Restructuring energy industries: lessons from natural gas// Energy Information Administration, Natural Gas Monthly, May 1997. (Ссыка на домен более не работаетFTPROOT/features/jess.pdf)

84. Julius A., Mashayekhi A. The Economics of Natural Gas: Pricing, Planning and Policy. -Oxford University Press, 1990. -177 p.

85. Juris A. Competition in the Natural Gas Industry: The Emergence of Spot, Financial, and Pipeline Capacity Markets// The World Bank Group. Private sector. Note No. 137, March 1998. (Ссыка на домен более не работаетviewpoint/HTMLNotes/137/137juris.pdf)

86. Kemp M. C., Long N. V. Essays in the Economics of Exhaustible Resources. Amsterdam, 1984.

87. Masseron J. Petroleum economics. Editions Technip, Paris, 1990. - 520 c.97. Ссыка на домен более не работает98. Ссыка на домен более не работает99. Ссыка на домен более не работает100. Ссыка на домен более не работает

Похожие диссертации

• Здоровье населения как национальное общественное благо
• Экономическая эффективность освоения прогнозных ресурсов природного газа Восточно-Сибирской провинции
• Влияние институциональных условий на реализацию социально-экономических выгод освоения недр
• Теоретические и методологические основы обеспечения устойчивого регионального социально-экономического развития