Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ПТИЦЕВОДСТВА) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Маковецкий, Владимир Васильевич
Место защиты Москва
Год 1985
Шифр ВАК РФ 08.00.22

Автореферат диссертации по теме "ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ПТИЦЕВОДСТВА)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

МАКОВЕЦКИЙ Владимир Васильевич.

УДК 631.14 :637.2

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (на примере птицеводства)

Специальность: 08.00.22 Ч экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч 1983

Работа выпонена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор Г. И. Будыкиц.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Ю. И* Краснопояс, кандидат экономических наук, да-цент М. М. Жигалин.

Ведущее предприятиеЧВсесоюзный научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства,

Защита диссертации состоится л . 1986" г.

в л Л. час. на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 49, Ученый Совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан л .

Ученый секретарь Специализированного совета Ч доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА; РАБОТЫ '

Актуальность теш-исследования. Одним из важных'направлений' повышения эффективности сельскохозяйственного производства, усгез-ного выпонения Продовольственной .-програгса СССР является дальнейшее совершенствование форм организации производства и управления, . и в частности цутем создания производственных объединений и сосер-Х шенствования.управления-:в уже действующих сельскохозяйственных

объединениях;-* В решениях ХХУ1 съезда КПСС обращалось, внимание на . необходишсть "внимательно проанализировать принципа организации и механизм функционирования объединений, посмотреть, всюду ли осуществляется необходимая концентрация, и специализация производства....

Х Все, что сдерживает:рост, мешает движению вперед, дожно быть устранено,. а лучшее,'проверенное жизнью, - получить широкий простор".*

Х - В стране Х идет объективный процесс создания производственных сельскохозяйственных объединений, которые благодаря специализа- -

' ции, концентрации и кооперированию производства имеют ряд преимуществ по' сравнению с отдельный! сельскохозяйственными предприятиями. В 1982 г. в сельском хозяйстве работало 219 производственных объединений.-В них входило 1135 совхозов,' 94'кохоза, 293Межхозяйственных предприятия и 58 прочих предприятий и организаций, ко-

Х торые^ произвели около &% валовой продукции сельского хозяйства. При этом почти, половину производственных сельскохозяйственных объединений страны составляют птицеводческие - 93, в состав кото-рис- входят 400 крупных птицеводческих предприятий. Удельный вес продукции птицеводства,"производимой:в объединениях,: составляет

' почти треть всей продукции, получаемой в системе .Птицепрома СССР.

Х В связи с этим, исследование эффективности деятельности произвол? Материалы ХОТ съезда КГОС. - М.: Политиздат, 1981, с.124.

' Х - I "

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск. сельскохоз. чадемии

им. К. А. Тимирязева Ннв.

стБешспс сельскохозяйственных объединения, и особенно птицеводческих, и.чеет важное научное и практическое значение. .

Сйнако, являясь эффективной формой организации и управления производством, многие из производственных объединений по ряду-причин нэ достигает проектной эффективности. Следовательно,,важно правильно определять целесообразность создания объединений в том или ином конкретном случае, получать достоверную опенку фактической эффективности мероприятий по создашт производственных сельскохозяйственных объединений и совершенствовании управления в уже действующих объединениях. . '

Вопросы оценки-эффективности совершенствования управления-нашли отражение в трудах ряда ученых-экономистов.. Однако,. в сущест- Х вующих подходах к. оценке- эффективности соверкеяствования упраате-ния, обычно,.отсутствует необходимая понота и логическая стройность, не делается различий по уроЕ^ям иерархии, отсутствует смысловая четкость и однозначность используемых при этом терминов;, оценки эффективности по' разным. методикам противоречивы и т .п. Бее. это требует разработки единой мзтодики оценки эффективности меро- ' приятий по совершенствованию управления производством в сельскохозяйственных.объединениях. Исходя из. вышеизложенного и был определен выбор темы исследования. Х . ,

Пель и задачи исследования.Целью исследования является изучение категорий "эффективность совершенствования управления" и разработка методических подходов к оценке' эффективности создания производственных сельскохозяйственных объединений (как одного из направлений совершенствования управления сельскохозяйственным производством) и мероприятий да совершенствованию управления в действующих производственных объединениях.. - - .

Исходя из этого, основные задачи исследования можно опреде- ~ Х - 2 -

лить следусеам образом:

, - раскрыть сущность категория эффективность соэзрггпствовакля управления производством и изучить сугэствугпдз подхода ее сдеки;

Х -разработать лодические подходы к сценка э&сктибпости созданля и деятельности созданных производственных с ельс ко хозяйстве нгах объединений и дать практические рекомендации по оценке эффективности мероприятий по'совершенствования управления в производственное объединениях; -

Х : . - на конкретном щжгере провести апробации подхода к сценке эффективности мероприятий по совершенствования управления сельско-хозяйствегашка производственными объединениям.

; Объект ксследотт'ч. Объектом исследования является формирования системы/Птице прока СССР. Вопросы сцекхи эффективности создана* и деятельности производственных объединений изучались на пргьвре формнрошниЗ Московского областного управления птицефабрик. Более дзтальноз исследоваиизсценки эффективности мероприятий па совершенствованию управлекая производством про подалось в объединениях:ХГлебовском и Томилинском (Московская область), {Ланском И'Ставропольском. Х. .' * "

. !&тедн исследования. - Теоретической: я методологической осно-вой:исследования явиласьтруды кзгассисов марксазма-лепаннзма, материалы съездов КПСС, постаяовланаЗ ПК КХС и Советского празя-тальства по развитию сельского хозяйства нашей страны, труды ве-дуащх советских ученых экономистов... "

Многогранность и сложность проблемы,измерения еффективнос-ти; обусловили необходимость' применения дпраяпипов системного под. хода и след/гзх методов исследования:' монографического, анали-. тического,. статистических группировок, расчетно-конструктивяого, конкретно-социологических;исследований'. Х Х

В процессе исследования использовалась материалы ПС7 СССР, сборника "Итога работы пряце?абрах Московской области" за 1974-1983 гсдн, гсдзгьге отчеты предприятий, специальные отчеты по птицеводству, ..выборка из первичных документов'исследуе:.ых хозяйств, разработки каучкэ-ясследоватедьскпх институтов, справочные и норматаа-п.'2 л:атераалы, результаты акхетных обследований,: опросов руководителей и специалистов, латные наблюдения автора.. " ".'.Х-

Е~уууу>1 новизна и гг^чти^скол значимость р-.бстн. В сследо- , ванни проведан критическая анализ сутествукетх подходов к сценке, эффективности совершенствования управления производством,. шявгге-кы их пслог-ителькыэ и.отрицательные стороны и возможность дальней--сего использования ка практике; предлоге на классификация мероприятия по совершенствованию управления в сельскохозяйственных объединениях; разработан ьктсдичгский поддод к сценке эффективности создания, к деятельности прокзвсдотвеняс.'о сельскохозяйственного объединения; предлохены коЕкреткке методические подходы к сценка эффективности мероприятийго совершенствованию управления в сельскохозяйственных производственных объединениях.. ,

Пгпктгчесуля зкачиг.гсть проведенных исследований заключается в том, -что разработанные подходы к сценке эффективности могут быть кспользованы органала управления сельским хозяйством, руководителям и специалистами производственных объединений для получения объективней скенхи эффективности деятельности объединений и мероприятий по соворсенствоваяию управления, осуществляемых в них. В исследованаи даны конкретные рекомендации по совершенствованию системы у правленая Глебовскам производственным птицеводческим объединением псковской области. Кро.че того, катерная исследования может быть использован как учебный при подготовке студентов и слушателей СПХ. - : г ' ' . . .. . . ; , : Х

Агпэебезия работы. Основные результаты исследования доложены

на научной конференцÿ л. ТСХА (1984 г.) я назля отражение з кауч:г;х отчетах по теме "Г'етодическиз рекомендация оценки о'Л¿.гнепости системы управления, сельским хозяйством в систегз AUX" (Проблема О Х 51". 103., задание К.ОЗ.ПЗ), в научных отчетах кафедра управления сельскохозяйственным производством ТСХА за Х2-934 гели, опубликованы "в 7 статьях. Концепция диссертации апробировалась так-то аз-тором в процессе проведения занятий со студентакл ТСХА.

Структура и обърч рбстч.Гкссертационная работа ссстсит пз введения, трех глав, еывсдов и предлоязкий, списка литературы, Есхла-с-его 257 наименований ,и приложения. Работа и злого на на /S3 страгицах исшинспиского текста, содержит 23 таблицы, 13 рисунков, 9 приложений./<.

ССНОШСЕ CKSF2AHHE РАБОТЫ

В первой главе - "Некоторые аспекты определения о

Постоянное совершенствование управления сельским хозяйством в соответствии с конхрвтгсиа задачами к потребностям его развития, ка различных этапах является заксномерккм процессом, споссбст--ЕТ^их:" росту и соверсепствовакию всего социалистического общественного производства. . . .

Управление сельскохозяйственным производственном объединением призвано сбеспзчить нзпрзрып:и2 и планомерно ход его произведет-, вокио-хозяйстЕекной деятельности, Ексокие темпа развития на базе научно-технического прогресса, внедрения передового опита, совершенствования планового руководства, Выпонение этих .задач возможно только на основа научного подхода к решению вопросов' совераен-' ствования управления. Х ' . ' '

Для определения действенности мероприятий по соверпенствова-! кию управления производством необходл'л проведение достоверной .' сценки Ж:8феКТ28Я0СТг.

Категория "Э$$еКТЯЕКОСТЬ управления" является одной из основных категорий социалистического управления. Необходимость исследования этой категория определяется в первую очередь ее органической связью с эффективностью производства, повышение которой является:1 важнейшей проблемой современного этапа развития социалистической, экономики.. Всякий хозяйственный результат работы объединений .. Х* (предприятий) неотделим от деятельности,управтающей система. Вюо-кие показатели работы формирования повисают сценку-управления им,-низкие - понижают ее.. Х ;

Элективной можно считать такую систему управления, которая.

СОЗДаеТ бЗГОПрИЯТЕКе УСЛОВИЯ ДЛЯ ДОСТИЖеНИЯ ПрОИЗВОДСТВеШШМ КОЛ' лективом поставленных целей и задач с наилучшими результатами пря овгималыагх затратах ресурсов.

В работе рассмотрены факторы, вжпетве на эйективяость уп-

рааения; требования, цредьяаюеше к оценке э$ектгвксста управления сельскохозяйственным производством; трудности, возникшее при'оценке эффективности управтекия.

Х \ Для практических целей и для разработка мзтодикя сценки э*гех-тавяости. мероприятий по с о ве р"к яс т во ва ста упраагекгл в производственных, сельскохозяйственных объединениях необходима классификация этих лероаряятаЯ. Исследование' показато, что мероприятия по совершенствования упрааченля в сельскохозяйственных производственных объединениях целесообразно свести к пгги основным труппам: совер-Еонс-.вовакз, структур, совершенствование ктодов упраатзння, нзуч-ная организация управленческого труда, ссвер^екствоваплэ работы с упраажвнческяма;кадрами, - механизация :я автоматизация упрааленче-ского труда.,. . ! . Х. ' _

В настоящее время для определения эффективности управления я.. мероприятий по его совершенствования в'литературе принят ряд ;*зто-дических, подходов, в которых авторы рассматривают лиигь отдельные вопросы в рамках общей проблеш, не давая всестороннего анализа эффективности управления. Сам зкт наличия ряда подходов является недостатком, так ках создает определенные сложности в практической работе:по:оценке эффективности рационализации управления - неизвестно, какой из них обеспечивает лучшие результаты в тем или ином ' конкретном случае. В рамках отдельных подходов используемые в них гоаятая четко Ее определяются; как правило, в них не затрагивается вопрос о. том, для чего вообще нужны эконоюпескиэ оценки фиктивности управления и как их использовать, в изложения методик, обычно, отсутствует необходимая понота и логическая стройность; при описании методик опенки эффективности систем управления зачастую не делается различий по уровням иерархии*.отсутствует смысловая четкость и однозначность используемых при этом терминов;

слабо разработан:! этапя к процедуры оцэнхя э^^ектяшостя управления, кз указывается кто дожая прозсдять ре на том кя ином уровне упраззнчгсг-эй иерархия. В больгякствз метсдих главная рель при ецзнхз о^ектяЕнэсти совершенствования управления придается моделям, роль человека в процессе сценки сказывается принизанной. Сцен к I э^ективности по разным штедккам противоречивы, так как они ос ае^агт разные стороны проблем оценки эффективности рационализации управления. На их основе трудно или даже нзвозмоеко сравнивать эффективность управления различными объектами. ; Х

По нагзму ьшешш, необходимо разработать едянуп-методику оцен ки э-^кткеяостя совершенствования управления сельскохозяйственным производством или несколько взаидадопоняшетс - методик; с -.помощью' которых иохяэ будет получать объективную оценку различные мероприятий ка разных oб,eктaxi что позволит избежать противоречий в оценках л даст возмзх-гость оцениват:. эффективность совершенствования: отдельных элементов систем управления;: организационных и ' экономических.мероприятий, осуществляемых в системе. управления; системы управления на различных уровнях.. .

Проведенный в исследовании анализ штодяческих подходов позволяет более обоснованно подходить к разработке методики оценка-, эффективности мероприятий по совершенствованию управления производственными сельскохозяйственными объединениями. - .

Во второй главе - "Анализ и сценка а{фективностя птицеводческих сельскохозяйственных объединений как организационной формы Х упраачения производствол" - дается анализ производственных птицеводческих объединзний хак организационной.формы управления производством, производится оцэнка эффективности деятельности птицеводческих производственных объединений на примере формирований Мэс-ховехэй области.. ..."..Х'

. Проведенные исследования.показала, что созданные производственные объединения в г^зэводстве" характеризуется бскм разнообразием организационных форм а характера технологических связей. Имеется немало объединений, которые представляет ссбой сседпнзппе однородных предприятий,' каждое из которых имеет законченный цикл производства, на "каждом из них поностью осуществляется весь технологический процесс - инкубация-яиц, шрациваниз".молодняка, ссдзртл-еиэ родительского и проваленного стада. Это предопределяет неэбхо-.димость. применения на катком предприятии, входящем в объедичениз, разккх систем.малая; разной организации труда,'специализации и уровня* квалификация кадров и т.д. На катком предприятии едкоредгаз оснэЕгаз, вспомогательные и обслугиваЕпае подразделе км, как правило" вз оптсальных размеров. При такой организации производства, естественно, невозможно в поной лере реализовать псе преимущества кооперации, . _ Х ' Х . Х

'. : Высокая концентрация разновозрастной птицы на небольшой территории требует сооружения большего количества вспомогательных ' объектов (санпроцускников,.складов для кормов, тары и т.п.). Ира создании объединений с постэдийкой специализацией входяпах в них ' гггицгфабрих отпадает необходимость в строительстве ряда подобных . объектов вспомогательного назначения (что составляет до 30 сметной 'стоимости птицефабрик). ' ...

. Современный уровень развития- производительных сил в птицеводстве позволяет а даже .требует осуществить обобособлекиз техяолэга-. чесхих операций в отдельных хозяйствах. Так, производство гибридного инкубационного яйца и суточного молодячка осудастшисот плем-репродухторы, отдельные гггицефабрнхи выразавают ремонтный ыслед-."няк," товарные яичные'птицефабрики производят пизевые яйца, а откормочные - ты'жчч-"- .-,Х

Таздезние труда позволяет усилить кэкцзнтроаяэ производства какого пз этих предприятий, ускорить научно-технический прогресс, Солее эффективно использогать фояды и ресурсы. Крупнее птицеводческие объединения, состсятаэ кз таких предприятий, представляют собой еиссг.0 о кт::г;с:з фор-гировагсия, действуй в едином технологическом цикле. ,

Социализация отдельных предприятий объединения на какой-либо отдельной технологической огсзрация производства, ко!~онтрадия л интенсификация их производства позволяет применять более созерсен-кые, ЭКОНОМДЧКНе В5ДЫ энергия, высокопроизводительные машины а орудия, новые поточные линии, сложные фср.-.ы кооперация труда; сире внедрять достижения науки и паре до во го спита; масштабно вести се-лекциэнно-пдеданную работу; использовать в каждом хозяйстве однотипное строительство и оборудование; -эффективно притенять капитальные вложения; значительно улучшить технологию шрахивакия ремонтного юсяняка и содержание взрослого отада; улучшить эпизоотическое состояние во всех хозяйствах и ка этой основа добиться повнес игл качества производимой продукции;. улучшать работу о кадрами,, так как углубляется ах специализация в конкретных технологических вопросах и повышается квалификация; уЕязывать в единое целее, осуществляя в ыаезтабах объединения, производство птицеводческой продукции, ее переработку и всю систему 0бслужлаа!кя (иняенеряо-тех- ' кическую, транспортную, ветерисарную, ремонтно-строительную и т.д.)

Для эффективней работы таких объединений необходима плановость и ритмичность выпонения работ, работа по графикам, четкое -и в срок шпенение договорных обязательств каждым в отдельности предприятием, высокоэффективная деятельность аппарата управления. Х

Анализ работы объединений о различат уровнен постадкйной специализации.показал, что объединения о востедийной и частичной

специализацией со всем без исключения показателям превосходят предприятия Птицепрома, кз зспедгпе в состав сбъедкнекиЛ. Что жз касается остальных объединений, то спи по некоторым показателям дажз уступает предприятиям Птицепрома,, кэ вспедгим в состав объединений. Поэтому имеются бодьгке резерва извинения эффективности деятельности значительного числа (оката 70:?) производственных птицеводческих объединеипй, дутем перевода вхсдяцих в них предприятий на состздийную специализацию..

Оценку эффективности создания и деятельности птицеводческих производственных, объединений необходимо проводить с псмсцью тхни-ко-экономического анализа, дгюдего ответ - имеют ли но вне фсрмиро-вания преимупества перед старыми а есть ли целесообразность в их создании.. При: этом определение эффективности осуществляется с помощью системы показателей, основу которой ссстааютт результативне . показатели. .V

Эффективность создания птицеводческих производственных сбъеди нений рассмотрена на примере птицеводства 1!осковскс2 области. Ля этого проведено сравнение эффективности производства объединений и отдельных птицефабрик, не воедшх в состав объединений (табл.1)

Бее показатели у производственных объединений значительно шае,'чем у отдельных птицефабрик.

Как показали исследования, в производственных объединениях по сравнению с отдельными птицефабриками, не воедгиш в состав объединений^ более быстрыми темпами осуществляется рост производства-продукции птицеводства,.эффективнее используются основные про изводствеквые фонды, более быстрыми темпами растет прсизаодитель-нссть труда,,выше огката корма,.ндае качество производимой.продукции, в т.д., . - -

Об- эффективности деятельности производственных объединений

- Таблица I

Эффективность производства в птицеводческих объединениях и на птицефабриках яячксго направления Московской области (в среднем за 1930-1982 гсдн) !

1 Пэогзчол-!^1-^0-Х - ствэнгае Ро"1' ш Показатели ! !вс=едпие_в

- , ! состав ШТО

Количество формирований . Х '. .' Х 6 , Х ,14 ..

Размеры формпроваг-Ей: ' ' Х',' Х

Среднегодовое поголовье кур-несуаек . - '

в I формировании (тыс .гол.) Х : 1111,2 , 357,9

Стоимость валовой продукции в среднем Х . " Х >

ка'1 формирование (мдн.руб.) . ., 31,3 11,2

Валовое производство яиц в среднем '

на I фораировакие.(ли.эт.) Х Х 258,4 80,5

Э|4сктиеность производства в формированиях:

Яйценоскость среднегодовой. . ' Х

кургцв-иесугки Сет.) ...'.: - . Х 233 225

Затраты на 1С00 ет. яиц: труда (че./.-чао) 1,69 . ; 2,01

Х ' кормов (ц корм.ед.) 1,78 Ц84

Себестоимость 1000 ст. яиц (руб.) V 46,11 ' "51,27 .

Прибыль на среднегодовую несугку (руб.) . 12,85 10,79

Получено валовой. продукции на Х

I рабстгакэзго (тыс.руб.). . Х 16,15 ; 13,93. .

Получено прибыли в среднем на Х ч 'Х -I формирование (тыс.руб.) . ..14275 3861

Уровень рентабельности производства яиц (?) ПО,4 , 94,8

красноречиво говорят относительные показателяЧ такие как удельный вес производственных объединений в наличии основных фондов, численности работников, производстве валовой продукции и получз- кии прибыли (табл.2). "" ' Х ' ' .. '

Имея в 1,26 раза кзньаа основных производственных фондов и а 1,25 раз шньза среднегодовых работников, чем птицефабрики, не во-седгиэ в состав объединений, они производят почти половину валовой продукция и получают более половина прибыли птицеводства'области,'

Х Таблица 2

Удельный вес, занимазьай проязведетяеппыля объ едино пилота в основных фондах, численности работников, получокии валовой продукция и прибыли в птице бсдстес !.Ьскэгской области в среднем за 1980 - 1982 годы ()

~~ ' . . |0сноЕкке Х {Числен- 'Валовая - .Пслу-произвел- ;ность {продукция }чеко , Формирования ;ственнке {среднего-; . Х , прибыли

фонды ' }дошх ра-, Х i

" { Х ' {бОТНИКОВ | ДV I .

Производственные . . объединения., Х. Х 44,16 44,42 49,60 54,56

Птицефабрики области не всаздшиз в состав ШО ' 58 ,84 : BS,58 ,50,40 45,44 .

Всего та птицеводству' области .Х 100,0 .. / 100,0 100,0 100,0.

В производственных птицеводческих объединениях еффективнее

.' . . .. , -

работает и аппарат управления (табл.3). В них производится больше каловой продукция и получают' прибыли в расчете на работника аппарата управления, ыеньзл удельный вес работников аппарата управления в обзей численности рзботмсгих.' '*>' .. ";.'-Х' Х Х / , Х Х V ' -Х Таблица 3

\ Эффективность работы аппарата убавления производст-Х венных птицеводческих объединений и птицефабрик Х , \ . . . ' ' Московской области

. . ! ' . . . . шроязвед- штице-^ари-

П о к a s я т в я я' ' - ' ,'t стланное }ки кэ вогед-ц о к a s а т е л я !объедике- !пие в сос-

' . , - . . f_нто

Приходятся в r-асчзте на I работника * Х аппарата управления:. Х

валовой продукция (тыо.руб.) 198,2 168,4

прибыли (тыоДруб.) , - ~ ' 90,4 57,9

Удельпий те о работников аппарата управления в обзэй численности работазесах (.%) . 8,15 8,27

Кслячэство работавших, приходящихся на .

10 работников аппарата упраатешгя (чел.). 123 121

При сценке эффективности создания производственных объединений де^отгс.та

Таким образом," проведенный анализ деятельности' производственных птицеводческих объединений псковской области:подтверждает правильность гаводов о высокой эффективности работы данных формирований и о пошгении эффективности управления производством посла создания объединений. ' ;

В третьей главе - "Оценка эффективности совершенствования уп-раатешгя в сельскохозяйственном объединении" - разработаны ыетодя-ческие подходы к сценке эффективности мероприятий'по соверсенсгво-ваниэ управления в сельскохозяйственных производственных объединениях и показано ее применение на * практическом примере.." Х; _ ' Х Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управле ния производством "является неотъемлемой частьп всей работы по ра-сиокализации управления в производственных объединениях и осуществляется на всех стадиях подготовки,, разработки и реализация этих мероприятий.

Х По налему кгзшеэ, кесбходклэ различать сй^> и частную эффективность совершенствования управления в объединениях. Частная эффективность характеризует отдельные мероприятия со во рте нет во гд ния управления производством, а обкая - эффективность всего ко.-гхгекса мероприятий по с о серпа нет во вига управления производственным сель-скохозяйст ге иным объединением.

Используя данные анализа сутестзушиис подходов к сценко офек тивиости совершенствования управления (глаза ), наж предлагается оценивать отдельные мероприятия рационализации управления для проверки целесообразности их проведения, корректировка в ходе провзде ная и т.д., а для сценка всего комплекса гзропраятий - проводить обцуи сценку эффективности с использованием конечных результатов работы произвсдстзеккых объединений.

Оценку эффективности отдельных г.-ероприятаЗ предлагается про.

водить .по пяти группам, выделенным в X главе диссертации. Наиболее сложной яаигется сценка эффективности совершенствования уяраатенче сках структур, поскольку трудно вселить эффект, получаемый непосредственно от изменений в структуре управления; несовершенны количественные и качественные параметры, описывогпкэ состояние структур; трудно яли невозможно рассчитать целый ряд показателей эффективности структур"(адаптивность, гибкость, кадозлооть и т.д.), от-ражакгах качественные их параметры. , .

Сцзнку эффективности мероприятий по совершенствования структур предлагается проводить с помосья показателей организованности структур управления, сравнивая их до и после проведения мероприятий. К этим показателям относятся: число ступеней в структуро управления; число структурных подразделений; численность аппарата управления; числа работников управления, приходя

грузка на бригадиров; укомплектованность аппарата управления. -

Отражением методов управленая является поведение отдельного Х человека и колектива в целом. Поэтому правильность.их применения отражает уровень творческой инициативы и активности работников, эфектиачость а качество их труда. Эффектиачость использования метод о з упрааления определяется 80сприи:ливостьп их воздействия кол-, лективом, приемлемостью в данных условиях работы, соответствием ОДних ь-етодэз другим методам управления, , в саязк'с чем их сценку. . предлагаете? проводить экспертным путем... _',"".' Х' , ХХ

Эффектиачость лароприятий по научней организации управленческого труда предлагается определять, рассчитывая показатели: прирост времени продожительности.фазы высокой работоспособности за счет улучшения условий труда управленческих работников, уровень организация рабочих мест и уровень санитарно-гигиенических условий.

О? квалификации руководителя во многом зависит эффектиачость Х функциониро вачия вез гла ал.те мого им предприятия или подразделения.' В связи с от им ватное значение в производственных объединениях кле-ет проведе низ мероприятий по совершенствования работы с кадрами и ' оценка их эффективности. Ксдровач работа требует проведения следующих ендов оценок работников упрааления: проверка' пригодности кандидата на руководягуа дожность при назначения или приеме, проверка пригодности на дожности через определенный период работы и определение возможности ачлючения в резерв па выдвижение, отбор кандидатов из резерва па вцдЕПекие. Ланные сценки производятся с по-месыз следующих методов пли приедав: сбор материалов анкетных данных кандидата; письменная или устная его характеристика; сцепка . выпонения обязанностей кандидата;. ыпепия и отзывы о нем руководи-, теля, колег по работе, партийной и обгествекных организаций,* личные беседы с кандидатом; сравнение имеющихся качеств у работника с

перечнем качеств, необходимых для работника па данной дожности (матричний штсд); системы коэффициентов или балов; аттестация.

При сдешсз мероприятий по совершенствования кадровой работы предлагается попользовать следуюпз:з показатели: опыт и квалификация руководящие кадров, их рост и поЕышениэ квалификации, обеспеченность резервом на выдвижение,.коэффициент стабильности (текучести) управленческих кадров, .уровень'педготовкп (квалификация) кадров.

С усложнением производства растут затраты на механизации и автоматизация управленческого труда. Увеличение отих затрат дожно сопровождаться ростом экономии затрат управленческого труда, и, соответственно, вести к уменьшению совзчуплых затрат в производстве. Поэтому оценка эффективностиприменения технических средств управления дожна, основываться на обеих принципах определения эффективности капитальных вложений в сельскохозяйственное производство. Эффективность. разработки и внедрения мероприятий по сове рее нет гогд-

ния управления, в этем случае определяется как отношение годового

, .

экономического эффекта, полученного в.результате проведения указанных работ, к затратам по совершенствования управления..

Результат воздействия управляющей системы наиболее поно и 'точно характеризуется конечными показателями деятельности объединения, ими же определяется и успешность мероприятий по совершенствования управления объединением. Оценка всего комплекса мероприятий по совершенствованию управлениям объединении осуществляется о помояьо сравнения этих показателей до и после совершенствования. Затем проводится анализ изменений в самой управлявшей системе о помешьзэ сравнения показателей до и после проведения мероприятий: экономичности аппарата управления и производительности" управленческого труда. . Х ' '

С помощью изложенной методики проведена сценка мероприятий по

Таблица 4 ' ' Эйектавность совервэнствования-упрааавнпя''

Глебовским ШО ; <Х.

-:-Ч---Ч-т-:Ч!-шшг.Ч-

Показа т: ел к I975 г.!1963 г.в _1 Х > !1975г;

у,-3-тя.т"чокззгггели; t л Х

Произведено валовой продукции в расчете '

ка среднегодового работника, тыс.руб. 12,07' 17,22 142,7 '

Произведено топорной продукта в расчете Х'Х'. ' Х ' ка среднегодового работника,, тыс.руб. 12,53 . 20,03 159,9

Получено прибыли, тыс.руб... *."Х.* II609 21920 'Х 188,8'.

Рентабельность производства-яиц, % .,91,0. 91,0" - , "

Показатели эт^таздчкостн янгпсата '.'..

Удельный бос затрат на управление в '' . ; ; - /

ойщнх пздор--^ на производство . "; ' " ~

с. Чх.продукции,.% ., 4 1,85 1,44 ' .- -0,41.

Уделыгий вес затрат на управление в ' '-"'

. стоимости реализозангай. с.-х.гфодукцяя, 1,03 . 0,83 " -0,15

Заггчияа прибыли, приходящаяся на I руб.., - ". Х - Х'

затрат на содержание аппарата упраате-,

ния, руб. 35,7 45,3 Х 129,7 '

?ск"?ятли гтгспзтодзтельности - - Х Х . -

у ига чч^ского ' труда; - Х ".'..

Произведено валовой продукций в расчете на: * , Ч.

 1ГГР и служащего, тыс.руб.' , 180,3 . 226,7 .-.125,7 .

I работника управления,, тыс .руб. ; , .132,5 ' 188,9 142,6 I руб. затрат в управлении, руб. - , ' ' 93,47 112,04 /119,9 ; Произведено товарной продукции в расчете на: ' ' 'Х','

 ИГР и слухащего, тыс.руб. . '187,1 263,6 140,9 "

I работкика управления,тыс .руб. 137,5 218,9 .159,2 ,

I руб. затрат в управлении, руб. " . 96,99 130,31 134,3 Х Получаю прибыли в'расчете-на:.: * Х .' , Х'

I HP и служащего, тыс. руб.,' 68,7. /. 93,7 . 136,4

Х I работника аппарата упраазния.ткс.руб. 50,5,Х 77,7 153,9;.

соверсенствотниэ упрааления," проведенных в Глебовском ППО Ь

-

НПО показала,, что их использование способствовало поикгакпэ эффективности управленческого труда. На основании подученных сцснск в работе сделаны конкретные рекомендации по дальнейшему совершенствованию управления производством в объединении,

. Сценка всего комплекса мероприятий по совершенствованию уп-раЕленаг в Гиебоаском ЕЛО также свидетельствует о повышении его эффективности. Некоторые из показателей приведены в табл.4.

Приведенные данные красноречиво свидетельствуют о возрастании эффективности управления в результате проведения мероприятий по его соверсенствованию в Глебовском ПЛО. Х

; : '..'"ШВСШ И'ПРШСЕЕНЯЯ

" I. Создание сельскохозяйственных производственных объединений является одним из'важных, направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, выпонения Продовольственной программы СССР. В них благодаря специализации, концентрация и кооперированию производства более рационально используется техника, труд, финансовые ресурсы, быстрее скупаются капитальные вложения более эффективно решается проблема отраслевого, и территориального управления, имеется.целый ряд управленческих преимуществ а т.д. Х * Х ' 2. Необходимость исследования эффективности управления в первую очередь определяется ее органической связью с эффективностью производства,- повышение которой является важнейшей проблемой современного этапа развития социалистической экономики. По нашему мнению, эффективной можно считать такую систему управления, которая создает благоприятные условия для достижения производственным колективом поставленных целей и задач с наилучшими результатами при оптимальных затратах ресурсов.'

3. Так как управление определяется характером способа производства, о развитием производительных сил возникает необходимость

з улучшения управления, его постоянном совершенствовании, .что является одним из галах факторез я условий повышения эффективности производства. . Х . '

4. Нессдогание показало , что герориятия по совершенствования управления в сельсхохозяйствешихпрсязводстве.'пгых объединениях целесообразно свестл к пяти основным группа:- совершенствование структур, совершенствование методов управления,.научная организация управленческого труда, совершенствование работы с -управленческими кадрамд, механизация: г автоматизация управленческого труда. ' ' . , '

5-Устало аг но, что з настоящее грс t.-л для с пределе кия эффективности управления и мероприятий ш его совершенствования имеется ряд методнческих подходов, в которых авторы рассматривает .лишь отдельное вопросы в рамках обгей проблемы, не давая всестороннего анализа э^ектипяоетя управления. По наше ^мнению, для оценки эффективности управления необходимо разработать единую ыетсди-ку или несколько взаимодопоняющих методик, что позволит избег-, Х путь противоречий в оценках.'. . . Х ' . *

6. Эффективность упраззнчесдай деятельности представляет собой результативность деятельности конкретной управляющей систе-ш, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта уп-раахзнва)причем эти показателя имеет как количественное,' так и. Х качественные характеристики. Эффективность управления производством определяется системой показателей, которая дожна удовяетво-' рять ряду требоьний, сбеспечивазаих юзмознссть ее практического применения, основными кз которых являются ее простота,'укзвер-. сальность, гибкость, сравнимость результатов;' .

Х -7. В результате анализа работы птицеводческих объединений "', установлено, что имеются большие резервы:повышения эффективности

- ' ' л 20 - . Г.- ; - .' Х

деятельности значительного числа производственных объединений, путем перевода входящих в них предприятий на постадийкул специализацию.

8. 1!сследова1ие показало, что эффективность производства в птицеводческих объединениях псковской области значительно ПГхЩе, чем в прочих птицевсдческих предприятиях, лучге используется сс-ноЕнке производственные фонда,. вы=а качество продукции, производительность труда, лучше оплата корма и т.д.Имея 441? осноркг-тс производственных фокдоз и 44л среднегодовых работников птицеводства области, производственные объединения производя; почти половину валовой продукция а получшот около 55^ прибыли птицеводства области.. В связи с этим считаем целесообразном продожать работу по их создания таг.:,. где созрели для этого соответствут^е условия.

" 9. Опираясь на анализ сугестзугпдх подходов к оценке эффективности соверпенствозания управления, га считаем, что необходимо оценивать отдельные мероприятия для проверки цессообразкссти их проведения, корректировки в ходе проведения и т.д., а для сценки всего комплекса мероприятий необходимо проводить обцузэ сцепку эффективности, анализируя в первую очередь конечные показатели деятельности объединения, а затем показатели экономичности аппарата Х управления и производительности управ.текческого труда.

. 10. Проведение оценки эффективности мероприятий по совершенствования управления производством в объединениях позволяет определить направления дальнейшей его рационализации, выявить как это лучге сделать. На основания сценки эффективности мероприятий по совергекствования управления производством в Глебо пеком ЕЛО !.&>с-ковской области сделаны рекомендации по дхтьнзйтему совераенство-ванию'методов управления, научной организация упрааченческого труда в объединении и др.,; *

По темз диссертации опубликованы следуютз работы:

1. .'.'ковецкий 3.3. Об сценке эффективности мероприятий по совершенствования управления сельскохозяйственным производством. - Тезисы региональной научной конференции "Социально-экономические проблеш развития регион&тьного Западно-Сибирского АХ". Омск, 1982, с.7Э-8Г.

2. Маховецкий З.В. Соверсенствованиэ управления - вазяый фактор повышения эффективности производства. - ТСХА, !.СХ СССР. М. 1083. - 7 с. Рукопись депонирована во КСП!ГЭЖХ 15.12.1983,

21-84 Доп.. ... : . ' : Х* Х

3. '.Ьковецкий В.В. Сценка' эффективности соверзенствоЕШИя управления сельскохозяйственным производством. - ТСХА, !-СХ СССР. М. 1983,-6с. Рукопись депО!!ирована во ШСТС*"СХ 15.12.1083,* 22-84

4. Будыкил Г.И., !.Ьховецкий В.В. Оценка эффективности сис- ' теш управления сельским хозяйством.. - ТСХА,. ?ЮХ СССР,:М., 1984.Ч 18 с. Рукопись дешаяровака-во ЕЗДТЗИСХ:25.05.1984, .№ 233-84 Лея

5. МакоЕгцкий В.З, Повышение эффективности управления птицеводством.- Материалы научно-методической конференция "Внедрение Х достижений науки к передового опыта в сельскохозяйственное" производство Ярославской области и учебный процесс- Ярославль,1084, с.96-98. ' . ; Х 7

6. !.!аковецкий В.В. Повышение эффективности управления сельскохозяйственным производством цри создании производственных объединений. - ТСХА, МЗХ'СССР,, У., 1984,- 3 с;"',Рукопись депонирована во Ш31ТгИСХ'8.01.1965^ 4-85 Деп. '" 'Х. . :..Х "..

7. !&ковецхий В.В.. Эффективность производства продукция птицеводства в производственных объединениях,.- В еб. научных трудов "Резервы повышения эффективности производства-в животноводства" М.: ТСХА, 1985, с.79-81. .' . ' . Х ' Х - Х

Л - 76 !ЗЧ_/<?//-? - з'г,_

Объем /Йл1 Заказ.г^^ Тираж /00

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно'

Похожие диссертации