Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Особенности взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Барангов, Артур Басанович
Место защиты Ставрополь
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Особенности взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона"

На правах рукописи

Барангов Артур Басанович

ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь Ч 2006

Диссертация выпонена в ГОУ ВПО Камыцкий государственный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Манта ева Эльза Ивановна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Тимофеева Галина Владимировна

кандидат экономических наук, доцент Банникова Наталья Владимировна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Астраханский государственный

ушюераггет

Защита состоится 27 декабря 2006 года в 12м часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам К 220.062.01 при ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет по адресу: 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет.

Автореферат разослан с^/ 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета

А. В. Гвоздиков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что общество, ориентированное на рыночные отношения, регулируемые государством, может поноценно развиваться лишь при взаимодействии всего предпринимательского сектора экономики и власти в решении социально-экономических проблем. Правда, существует мнение о том, что удел предпринимателя платить налоги, а государство дожно направлять их на общественное благо. Однако даже при таком подходе в экономически развитых странах возрастает общественное недовольство в отношении негативных последствий роста производства за счет развития предпринимательства.

В России значительная часть населения считает, что предпринимательство в ходе приватизации не совсем справедливо приобрело собственность и получило права на использование природных ресурсов, принадлежащих всему обществу. В связи с этим в рамках социальной справедливости общество вправе ожидать от него качественного испонения своих социальных функций. Это обусловливает необходимость формирования таких социально ответственных отношений предпринимательства и государства, которые бы складывались в интересах общества. По сути, необходимо более четкое разделение и интеграция усилий предпринимательства и государства в решении проблем их социальной ответственности перец обществом, которое дожно быть осуществлено в рамках соответствующей концепции.

Российский крупный бизнес уже в состоянии разделить с государством ответственность за социальное благополучие общества. Однако этого не происходит. Сложность ситуации с низкой социальной ответственностью предпринимательства обусловлена рядом обстоятельств теоретического, методологического и научно-практического характера. Социальная значимость предпринимательства напрямую связана с правильным пониманием предпринимателей своей роли и миссии своей деятельности в обществе. Немаловажное значение имеет и знание традиций социально ответственного предпринимательства, оправдавших себя в процессе жизнедеятельности поколений. Х Х Х

Требуются системные представления о таких явлениях, как социальные функции предпринимательства, социальная ответственность предпринимательства, адекватная российским традициям и региональной экономической системе в этой сфере отношений,' позволяющие решить данную проблему наиболее эффективно. , -

Не обойтись и без преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур в регионе, и ориентации данной системы на повышение социальной защищенности населения. Нуждаются в совершенствовании механизмы и технологии финансовой, бюджетной, поддержки социально ответственного предпринимательства. Нет устоявшихся методик и показателей оценки эффекта от участия предпринимательства в социальных программах в регионе, не найдены действенные формы контроля общества за реализацией социальных функций предпринимательства.

1 Решение этих проблем является актуальной задачей при создании системы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона. .,л

Степень изученности проблемы. Теоретические проблемы развития сотрудничества предпринимательства и власти нашли достаточно поное отражение в трудах российских и зарубежных

ЭКОНОМИСТОВ.. ,

- Для теоретического осмысления проблемы развития предпринимательства значительную важность имеют работы Л. Вальраса, Р. Кантильона, Д, Кларка, А. Маршала, К. Менгера, Дж. Миля, Д. Рикардо, А. Смита, Ж. Сей, Дж. Хикса идр.

Вопросы социальных функций государства отражены в научных взглядах зарубежных ученых: Дж. М. Кейнса, Д. Сакса, Дж. Стигли-ца, М. Фридмена, Ф. Хайека, Й. Шумпетера, Л. Эрхардаи др. л

Общим методологическим проблемам развития предпринимательства и его взаимодействия с властными структурами посвящены труды ученых: А. Буянкиной, И. Горл а нова, О.Зыкова, В. Иванова, С. Мельникова, В. Орешина, С. Паркинсона, Б, Пенькова, Л. Проскуряковой, Т. Сиваевай, А. Синягова, А. Сунгурова, Д. Торхова, Н. Хананашвили, В. Якимец и др.

.При разработке данной проблемы автор опирася также на научные исследования ведущих отечественных ученых в области социального партнерства Ч Н. Авдулова, А. Айгумова, П. Акинина, В. Бобкова, О. Иншакова, Ю. Жданова, Е. Катульского, Н. Лебедевой, Е. Несмеянова, В. Рамиха, Л. Ржаницина, С. Рязанцева, Ю. Сагидова, В.Селецкого, Э. Эльдароваидр. .

Вместе с тем процесс поиска путей решения современных проблем управления развитием социального партнерства в региональной экономической системе не прекращается. Он находится на стации изучения и практической апробации найденных подходов. . Х . , ;

Актуальность темы диссертационной работы, недостаточная степень ее научной разработанности предопределили выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Д Целью диссертационного исследования является оценка места и роли социального партнерства и выработка механизмов его развития в контексте взаимодействия государства и предприни-: мательства. 7 -:

Поставленная цель обусловила необходимость последовательного решения следующих задач: [

Ч исследовать теоретические основы, сущность и специфику , развития предпринимательства и его взаимодействия с государственными структурами; , ,

Ч оценить мировой опыт взаимодействия власти и предприни-:> мательства и возможность его адаптации в отечественных условиях;

Ч выявить направления преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур, и ориентация данной системы на социально-экономическое развитие региона;.

Х . Ч разработать инструменты и технолощи государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в современных условиях развития региона.

Объектом исследования являются предпринимательские структуры, выступающие в качестве составляющих региональной экономической системы и осуществляющие социально ориентированную деятельность.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия предпринимательства и государства.'

' Теоретической и методологической основой работы яинются фундаментальные теоретические разработки, представленные в научных трудах отечественных и зарубежных авторов, а также результаты современных исследований по проблеме взаимодействия предпринимательских и властных структур.

Обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций осуществлялись на основе реализации общенаучных методов: диалектического, структурно-функционального, историко-логического, монографического, экономико- статистического. Х

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют материалы госкомитетов статистики Российской Федерации и Республики Камыкия, официальные данные Министерства труда и социального развития РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики РК, Министерства труда и социальной защиты населения РК; материалы, опубликованные в монографиях и периодической печати; статьи, научные отчеты научно-исследовательских центров, институтов, а также фактические материалы и результаты аналитических и социологических исследований автора.

* Диссертационная работа выпонена в рамках п. 10.2 Ч Основные направления развития экономической мысли в сфере предпринимательства, п. 10.18 Ч Теоретические, методологические и методические основы формирования и развития организационной культуры в системе предпринимательства и п. 10.22 Ч Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в концептуальном обосновании стратегии развития социального партнерства предпринимательства и властных структур в региональных экономических системах.:: 1 '

Основные научные результаты, полученные лично автором: Ч выделены нематериальные источники, побуждающие развитие социальных функций и ответственности предпринима-

тельства: давление общества на предпринимательство, давление рынка на предпринимательство, внутренние убеждения лидеров предпринимательских структур, государственное воздействие на предпринимательство; - Х .

Ч выявлены и систематизированы основные области проявле-' ния социальных функций и ответственности предпринимательства в регионе: потребительский рынок товаров и услуг, управление персоналом и корпоративная культура, среда оби. тания человека, местное, региональное или федеральное сообщество, сфера прав человека, финансово-экономическая сфера;

Ч разработан механизм государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в различных его областях, что обеспечит легитимность, целевой характер расходов на поддержку развития социально ответственного предпринимательства, а также будет мотивировать его новые инициативы;

Ч сформирован набор инструментов и социальных технологий реализации социального партнерства в регионе и информированности населения (социальная отчетность, социальный аудит, социальные рейтинги), являющийся новым фактором, повышающим эффективность социально-экономического развития региона. .

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в выявлении особенностей развития социального партнерства в различных экономических системах и выработке механизма его реализации для решения социально-экономических проблем местного сообщества (на примере Республики Камыкия).

Отдельные результаты диссертационной работы могут быть использованы при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам Предпринимательство, Социальный менеджмент, Менеджмент в малом и среднем бизнесе-. .

Апробация результатов исследования. Предложения и рекомендации, сформулированные в ходе исследования, использованы Министерством территориального развития Республики Камыкия при

разработке программ развития Республики Камыкия, ОАО -Южная телекоммуникационная компания Ч Камыцкий филиал при составлении Социального отчета за 2006 г.

Основные положения и выводы диссертационного исследования прошли апробацию в докладах на республиканской научно-практической конференции Проблемы формирования и развития занятости: региональный аспект (Элиста, 2005 г.), II республиканской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Молодежь и наука: третье тысячелетие (Элиста, 2005 г.), научно-практической конференции Концептуальные основы стратегии экономического развития: региональный аспект (Элиста, Кал м ГУ, 2005 г.), II Всероссийской научно-практической конференции Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем (Махачкала, ДГТУ, 2005 г.), Северо-Кавказской региональной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Перспектива (Нальчик, КБГУ, 2006 г.).

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора объемом 7,65 п. л.

Структура работы определена логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 137 страницах печатного текста, включает 6 таблиц и 6 рисунков. Библиографический список содержит 151 литературный источник.

Во введении обоснована актуальность, степень изученности, цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы. 1

В первой главе Теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур раскрыты теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур, эволюция взглядов на развитие социальных функций предпринимательства; проанализированы примеры мирового опыта взаимодействия предпринимательства и власти в различных экономических системах. Ч -:-.

Во второй главе Региональные особенности и анализ формирования предпринимательской среды в современных условиях России проведен анализ состояния и тенденции развития предпри-

нимательской деятельности в регионе, рассмотрены основные проблемы и противоречия в реализации социальных функций предпринимательства. .' Х Х

В третье главе Институт социального партнерства в системе социально-экономического развития региона рассматриваются основные направления взаимодействия предпринимательства и властных структур в Камыкии. Проведен подробный анализ государственной поддержки социально ответственного предпринимательства. Предложены инструменты и технологии реализации социального партнерства предпринимательства и власти в регионе: - >

В заключении обобщаются основные теоретические и практические выводы по проведенному диссертационному исследованию.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Предпринимательство связано с выпонением множества самых разнообразных функций. Следует различать функции, которые связаны с осуществлением предпринимательства как вида деятельности, и те, которые присущи ему как особому типу хозяйственного поведения. Первые представляют собой способы реализации действий предпринимателя. В этом качестве выступают такие функции: 1) мобилизационная (концентрация и объединение ресурсов); 2) организационная (образование хозяйственной ячейки, принятие риска, управление, производством); 3) инициативно-новаторская (генерирование новых идей, использование предоставляемых рынком возможностей); 4) охранная (защита правомочий и противодействие посягательствам на полученные результаты). ...

Функции, присущие предпринимательству как типу хозяйственного поведения, Ч это способы взаимодействия с окружающей средой. Они представлены двумя группами функций. Первая группа функций отражает внешние проявления свойств системы взаи-; модействующих реакций предпринимательства по приспособлен нию к окружающей среде, и они могут быть названы функциями реагирования. Вторая группа функций отражает роль, выпоняе-

мую предпринимательством по отношению к своему окружению, что позволяет фиксировать их, как функции преобразования.

Функции реагирования связаны с реализацией текущих задач приспособления к условиям среды и способностью предпринимателя реагироватьна ее изменения. Рассматриваемые в таком аспекте, они представляются как особые вицы управленческой деятельности: управление финансами, производством, кадрами, снабжением . и сбытом. Однако, являясь управленческими по форме, как предпринимательские функции, они имеют свое особое содержание.

Функции преобразования характеризуют влияние предпринимательства на хозяйственную среду и вызываемые им последствия, указывая на него как на активного субъекта хозяйственной среды.

Усложнение предпринимательской функции и вовлечение в связи с этим в процесс предпринимательства все большего числа участников способствует демократизации отношений управления и собственности и ведет к преодолению социально-классовой замкнутости и социальному прогрессу общества. Происходящие социальные изменения, в свою очередь, накладывают известные ограничения на предпринимательскую деятельность. Формируется предпринимательство, которое уже не руководствуется исключительно эгоистическими интересами, а учитывает интересы всех участников хозяйственного оборота. V

Во все времена в основе социальных функций предпринимательства лежит понимание того, что деятельность любой предпринимательской структуры оказывает влияние на общество. При этом социально ответственная организация, реализуя свои функции, ищет способы эффективного партнерства с другим бизнесом, властью, гражданским обществом. В результате предприниматель снижает коммерческие риски, улучшает свою репутацию, повышает эффективность персонала, приобретает лояльность потребителей и, в конечном счете, становится более конкурентоспособным. Социально ответственное предпринимательство, эффективно решая свои прямые коммерческие задачи, вносит позитивный вклад в устойчивое экономическое и социальное развитие общества. Корпоративная социальная ответственность предпринимательства Ч это, в первую очередь, догосрочная экономическая устойчивость предприятий и рабочих мест, производство качественных товаров и услуг, созда-

ние рабочих мест и безопасной рабочей среды, здоровье и развитие персонала, экологическая безопасность. : '

Любая социальная проблема в регионе имеет экономические корни и подвержена влиянию предпринимательства. Она также связана и с государством. Если задать вопрос о том, кто дожен нести социальную ответственность в регионе за безработицу, бедность, социальную незащищенность, коррупцию, экологию и так далее, то можно с уверенностью ответить, что она дожна распространяться на все институты региона, но в первую очередь на органы государственного управления и крупный бизнес.

Принято считать, что удел предпринимателя платить налоги, а удел государства направлять налоговые поступления на лобщественное благо. Но, как указывалось ранее, анализ общественного мнения показывает, что львиная доля ответственности за социальную несправедливость и экономическое неравенство дожна быть возложена на предпринимательство.

По мнению автора, социальная ответственность современного предпринимательства сама стала бизнесом. Предприниматель находится в условиях, созданных государством и признанных обществом, в рамках действующего законодательства и сложившихся неписаных традиций. Его вынуждает это делать рынок, чтобы получить шанс выиграть в конкуреншой борьбе с другими финансовыми институтами, не подпадающими под программы развития местных сообществ. Заставляет федеральное правительство, принявшее соответствующие законы, и местная власть, поощряющая вложения в экономическое развитие местных сообществ. Заставляют клиенты, ожидающие от компании социально ответственного поведения; местное население, желающее проживать в безопасности и чистоте; собственные акционеры и сотрудники,' колеги и конкуренты и собственная совесть, основанная на сложившихся традициях. ' -

Таким образом, можно выделить три основных источника для выпонения социальных функций предпринимательства: давление рынка, давление общества, внутренние убеждения. По сути дела, в ответ на массированное и хорошо организованное д авление общества предпринимательство изобрело соответствующий буфер Ч некоммерческий сектор, сделав его своим союзником и партнером, что позволяет не только экономить деньги^ но и делать новые. '' -

Мировой опыт и отечественная практика показывают, что можно выделить ряд основных областей проявления социальной ответственности предпринимательства в регионе. Прежде веет, это рынок: справедливое ценообразование, качество товаров и услуг, здоровье и безопасность потребителей, добросовестная конкуренция и реклама, соблюдение этических норм ведения бизнеса. Сфера деятельности предпринимательства, связанная с персоналом и рабочими местами: трудовые права и достойное вознаграждение за труд; охрана труда, безопасность и здоровье на рабочем месте; развитие персонала; равные возможности при найме, профессиональном и карьерном росте; участие сотрудников в принятии решений. Кроме того, это окружающая среда: экологическая безопасность производства; экономное потребление природных ресурсов; повторное использование ресурсов, утилизация отходов. Это также местное, региональное или федеральное сообщество: паргнер7 ство с местным сообществом и властью; поддержка гражданских инициатив; благотворительные программы социального и культурного развития населения. И, наконец, сфера прав человека: соблюдение установленных законом прав работника и гражданина на рабочем месте; предотвращение любых форм дискриминации, принудительного труда; соблюдение и поддержка любых прав человека, имеющих отношение к деятельности организации.

Каждая из составляющих социальной ответственности по умочанию предполагает соблюдение законодательства, и не только налогового. Однако в России главная социальная задача предпринимательства на ближайшее время Ч переход от бедности на рабочем месте к устойчивому и стабильному благополучию работника. Эффект от этого будет более масштабным, чем традиционная благотворительность или выпонение налоговых обязательств.

Во всем мире считается, что важнейшие социальные функции предпринимательства Ч поная и своевременная выплата налогов и обеспечение достойного уровня заработной платы сотрудникам. Социальная функция предпринимательства реализуется и через уплату им налогов государству. ;

В работе проведено исследование малого предпринимательства в Республике Камыкия. Количество малых предприятий на 01.01.06 г. составляет 2064, или 18,6 % от общего числа предпри-

ятий. За рассматриваемый период наблюдается рост начисленных и уплаченных налоговых платежей в федеральный, республиканский и местный бюджеты (табл. 1). Так, если в 2002 г. сумма налогов, выплаченная малыми предприятиями, составляла 263,5 мн руб., то в 2005 г. Ч 1205 мн руб., или 17,6 % от общей суммы налоговых поступлений.

Налогами можно стимулировать развитие тех или иных направлений предпринимательской деятельности; создать предпосыки для снижения издержек производства и обращения частных предприятий, для повышения конкурентоспособности национальных предприятий на различных рынках. С помощью налогов можно проводить протекционистскую экономическую политику или обеспечить свободу товарному рынку. Налоги создают основную часть доходов государственного и местных бюджетов, обеспечивая возможность финансового воздействия на экономику через расходную часть.

Таблица 1 Ч Сведения о начисленных и уплаченных суммах налогов по малым предприятиям за 2002Ч2005 гг., мн руб.

I la^Me-ноозкие 2002 .2003 J 2004 2005

ил- чнсл. уплач. % № шел. уплач. % Hi- ЧНСЛ, уплач. % " на-чисч. уплач. %

Всего 285,6 263,i 91,9 422,1 432,9 102J 777,9 723,3 91,9 291,6 1205 93,3

Бюджет РФ 247,4 200,4 81,0 270,6 278,5 102,9 648,3 596,3 92,0 076,4 993,4 92J

Бюджет PK 29,3 52,6 179,5 136,1 142,4 104,6 69,3 68,7 99,1 115,0 114,5 99.6

Бюджет г. Элиста 9,8 10,5 107,1 15,4 ,11,9 77,2 60.4 58,2'. 96,3 100,2 97,0 96,8

Местные органы управления допоняют это косвенной помощью. Сюда относятся: скидки с продажной цены или арендной платы при покупке или найме земельных участков и зданий; обес-

печение займов. К стимулирующим мерам относится и постоянное или временное освобождение от местных налогов. Государственными и муниципальны м и властями осуществляется значительная часть капитальных вложений в экономическую инфраструктуру. Эти вложения не рассчитаны на получение прибыли, но косвенным путем обеспечивают повышение прибыли частному капиталу, а следовательно, и увеличение поступления в бюджет налогов;

Прежде чем проводить социальные проекты, необходимо сначала проанализировать1 исходную ситуацию на рынке и определить ожидания населения.

Социально ответственное предпринимательство может бытьлишъ в социально ответственном государстве. По мнению автора, качество жизни населения в настоящее время дожно стать ориентиром региональной социальной политики и использоваться в качестве специфического критерия социального развития региона. Проведенное исследование свидетельствует, что уровень жизни населения Республики Камыкия крайне низок, существенно уступая среднероссийскому. На начало 2006 г. уровень бедности составил 55,1 %, т. е. 160,0 тыс. человек имели доходы ниже прожиточного минимума. Реальные доходы граждан составили 92 % от уровня 1995 г., а коэффициент дифференциации увеличися с 16 до 19,9 раз. Наибольший удельный вес в структуре доходов населения в Камыкии составляют: оплата труда (39,6 %) и другие доходы (35,1 %), причем их суммарная доля на протяжении последних 8 лет практически не изменялась и сохранялась на уровне 70Ч75 % (это один из самых высоких показателей в ЮФО). ;

Автором проведен специальный анализ состояния социальной напряженности в Камыкии на основе изучения качественных различий в уровне доходов населения с наиболее высокими и наиболее низкими доходами, т. е, дифференциации денежных доходов, их концентрации и коэффициента фондов. Степень дифференциации оценивается коэффициентом концентрации доходов Лоренца (индекс Джини) как с качественной, так и с количественной стороны (табл. 2).

Социальная нестабильность, порождаемая подобными явлениями, обусловливает необходимость формирования таких социально ответственных отношений предпринимательских и го-

сударственных структур, которые бы складывались в интересах общества. По сути, необходимо более четкое разделение и интеграция усилий предпринимательства и государства в решении проблем их социальной ответственности перед обществом. Это требует разработки соответствующей концепции реализации социальных функций и социально ответственного поведения предпринимательства и государства, .

Таблица 2 Ч Показатели социальной напряженности развития экономики Республики Камыкия

Социальные группы и их оценочные показатели 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

со 2 1 1 ; 1 з 3* 1 1 Е Ш" 11(1 | Я ? 2 & з

вторая 12,2 10,9 11,4 11,5 1и 11,1 11,1 11.3

третья 16,8 15.8 16,2 163 16,0 15,9 15,9 16,1

четвертая 23,1 22,9 23,0 23,0 23,0 22,9 22,9 23,0

пятая (с наибольшими доходами) 40,6 44,3 42,9 42,6 43,4 43,8 43,9 43,2

Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) 0,482 0,388 0,346 0,384 0,368 0,373 0,373 0,365

Соотношение дохода 10% наиболее и наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов), раз 8,7 12,2 10,8 10,5 >1,3 11,7 11,8 11.1

Численность населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточно-, го минимума, тыс. человек 211,3 159,6 194,0 213.0 169,4 175,4 159,0 160.0

в % к общей численности населения 60,3 50,4 61,4 67,7 53,9 57,4 54,6 55,1

Исследование показало, что социальную ответственность предпринимательства необходимо рассматривать очень широко и комплексно. Социальные функции и социальная ответственность не дожна ограничиваться уплатой налогов и обеспечением населения рабочими местами. Это положение поддерживает более 70% (от 2830 человек, опрошенных жителей г. Элисты и г. Лагани) респондентов авторского социологического обследования (табл.3).

Проведенный анализ показал, что социальная ответственность предпринимательства сейчас невозможна без социального партнерства, которое может быть систематизировано через планирование социально-экономического развития на местном уровне, разработку и реализация программ местного развития.

Таблица 3 Ч Структура оценки приоритетов населения РК в области социальной ответственности предпринимательства

Приоритета социальных предпочтений г. Элиста г. Лагаиь

% ранг % ранг

1. Производство качественных товаров по разумной цене 20,1 1 23,6 1

2. Защита здоровья и обеспечение безопасности сотрудников 16,7 -2 - 11,5 4

3. Защита окружающей среды 10,6 5 , 12,6 3 ,

4. Вклад в российскую экономику . 10,5 6 3,4 8

5. Борьба с бедностью 12,4 4 19,4 2 !

б. Оказание помощи ври стихийных бедствиях и катастрофах 3,3 7 11,4 5

7. Непричастность к любым формам взяточничества и коррупции 12,9 3 3,3 9

8. Предоставление адресной социальной помощи 4,2 8

9. Поддержка благотворительных организация 3,8 9 4,1 7

10, Поддержка искусства и культуры 3.3 10 ЗД 10

Источник; авторские расчеты по данным социологического обследования.

Партнерами в процессе социально-экономического развития на региональном уровне дожны стать представители органов власти субъектов РФ, представители бизнеса и ассоциаций предпринимателей, общественные организации, представляющие интересы различных групп местного сообщества. Формирование местной политики поддержки развития социально активного предпринимательства необходимо осуществлять также и с учетом качественных характеристик развития экономики региона. Это позволит обеспечить привлечение предпринимателей в сферы, наиболее отвечающие потребностям людей и стимулировать развитие экономики, в первую очередь, за счет местных возможностей: :

Роль государства в создании социально ответственного поведения дожна проявляться одновременно в двух направлениях; формирование условий для вложения инвестиционного капитала в

различные сферы деятельности крупными корпоративными структурами в сопряжении со стимулированием активности малого и среднего предпринимательства непосредственно внутри республики; содействие активизации результативных контактов внерегио-нальных доноров и внутренних реципиентов инвестиций.

В настоящее время слабым местом во взаимодействии социально ответственного предпринимательства и государства является отсутствие -общественного договора между ними. На практике очень часто органы власти субъектов РФ начинают конкурировать с бизнесом и выпонять его функции, либо напротив Ч бизнес берет на себя социальные функции органов власти субъектов РФ. Общественные организации пока скорее противопоставляют себя власти, чем рассматривают ее как институт общественной жизни, который дожен выражать интересы населения. Очень часто субъекты развития не становятся поноправными партнерами, а вытесняют друг друга,

В дальнейшем предстоит решить задачу формирования такого ! сообщества, которое как представляет интересы государственных структур, так и действует наравне с другими формами общественной и частной самоорганизации: общественным самоуправлением, общественными объединениями, корпорациями, что и будет обеспечивать возможность наиболее эффективного решения социально-экономических проблем на региональном уровне.

Что касается социального партнерства, то оценка законодательной базы регионов России показала, что к 2006 году только 43 субъекта Федерации имеют закон о социальном партнерстве.

По результатам диссертационного исследования сделан вывод, что предложенные автором направления развития социального партнерства в Республике Камыкия дожны быть обеспечены практическими мерами (табл. 4):

Ч проведение мониторинга внутренней и внешней региональной среды, а также оценка накопленного потенциала системы региональной экономики Камыкии и крупных корпоративных структур для выявления и в дальнейшем использования точек пересечения интересов, выступающих платформой построения партнерских отношений;

" 1создаШ1еспециализированнош координационного центра со-V ' ' трудничества крупного российского бизнеса и малых пред- ' приятии республики, деятелъностькоторого дожнабыть на-7 ;- делена на создание прочных партнерских отношений между разномасштабными субъектами, что позволит создать систе-' - му, стабильность которой обеспечивается внутри- и вне- региональными факторами, сокращая зависимость от неопределенности внешней среды.

Таблица 4 Ч Параметры основных индикаторов оценки эффективности социально ответственного поведения предпринимательства в Камыкии

; , Направления развития 2003, факт 2006, прогноз 2006 к 2003 2012, прогноз 2012 к 2003

1. Обеспечение роста реальных доходов 100,6 105 1,16 ],05 1,5

населения, %

2. Снижение удельного веса населения, 54,6. 45,0 0,82 25,0 0,46

с денежными доходами ниже величины .

прожиточного минимума, %

3. Поддержание уровня зарабсшой платы, 2960,8 .4500 1,52 10656,0 3,6 ,

руб.

4. Снижение уровня обшей безработицы, % 18 12 0,75 8 0,44

5. Обеспечение прироста валового 11476,2 18866,0 М 45818 3,4

регионального продукта, ШЯ руб.

6. Расширение объема инвестиций 2217,6 3550,0 1.15 8213,0

в основной капитал, мн руб. * -

7. Увеличение налоговых поступлений от 2256,8 225,0 5400,0 2.4

предпринимательской деятельности в бюд-

жеты всех уровней, мн руб. Д

Инструментами стимулирования развития различных форм сотрудничества малого и крупного предпринимательства могут стать: Ч налоговые льготы д ля малого предпринимательства, повышающие привлекательность малых предприятий, с точки зрения размещения заказов; налоговые льготы для крупных корпораций, в случае сотрудничества с малым бизнесом, в частности

освобождение от налогообложения части прибыли, инвестируемой в малые предприятия; развитие гарантийных механизмов для инвесторов; осуществление консатинга для малых предприятий;

стимулирование применения современных инвестиционных механизмов, в том числе франчайзинга; льготирование корпоративных структур, обеспечивающих высокие социальные гарантии работникам;

максимальное снижение административных барьеров при регистрации предприятий и на различных этапах их жизненного цикла, внедрении принципа лединого окна при работе с инвесторами; , Х

осуществление взаимодействия с наиболее известными и эффективными саморегулирующимися бизнес-организациями: Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, - с целью позиционирования благоприятного инвестиционного климата региона, а также поиска потенциальных инвесторов в структурах их максимальной концентрации, используя существующие возможности коммуникационного обмена; привлечение коммерческих организаций к региональному нормотворчеству в экономической плоскости, особенно в части разработки целевых региональных программ, реализуемых с участием хозяйствующих субъектов, что обеспечит более высокий мотивационный компонент в деятельности негосударственных организаций;

оптимизация использования существующих бюджетных ресурсов посредством применения конкурсного и договорного механизмов взаимодействия государства и предпринимательства; формирование региональной инфраструктуры, способствующей активизации инвестиционных процессов с допонительным акцентированием внимания на развитии механизмов страхования инвестиционных рисков, недопущении свертывания специфических региональных тенденций под давлением корпоративных интересов, защите прав собственников, развитии многоуровневых гарантийных инвестиционных механизмов;

Ч разработка и ишрокое распространение отраслевых прогао- зов развития для повышения обоснованности принимав-Хг мых инвестиционных решений и снижения инвестиционных рисков; ... ; Ч; реализация информационной составляющей плана формирования конкурентоспособной региональной экономики, вкгпо- '': чая создание Интернет-сайтов органов государственной власти и отдельных структурных подразделений на нескольких язы-; ках для преодоления коммуникационных барьеров при общении с зарубежными инвесторами, демонстрация транспарентности властных структур посредством регулярного обновления информационных сообщений в информационных сетях, со-

здание специализированных виртуальных бирж инвеста цион-- ; ных и Инновационных идей и проектов для содействия установлению контактов потенциальных доноров и реципиентов

инвестиций. -

' Четкое формирование социальных целей и ясное понимание технологий их осуществления в сфере предпринимательства, изучение опыта стран, добившихся определенных успехов в этом направлении, с учетом российских особенностей (традиций, состояния экономики, отношений собственности, госуд арственности, менталитета народа и властных структур) позволит получить желаемые результаты: Сарганы государственного управления наряду с организацией процесса развития предпринимательства дожны содействовать ему локальными нормативными актами и осуществлением контроля над реализацией им социальных функций в интересах населения. Контроль дожен сопровождаться не только применением штрафных санкций, но и в необходимых случаях Ч выяснением причин и оказанием помощи, а также устранением этих причин.

1 Основные результатл диссертационного исследования кашли отражение и следующих научных публикациях:

' Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ для публикации:

1. Барангов А.Б,: К вопросу о роли социально ответственного предпринимательства // Научная мысль Кавказа. Ч Ростов-на-Дону, 2006. Ч 0,6 п. л.

Статьи в журналах, сборниках научных трудов и другие публикации:

2. Барангов А.Б. Социальные функции предпринимательства // Концептуальные основы стратегии экономического развития: региональный аспект: материалы научно-практической конференции. Ч Элиста: КамГУ, 2005.Ч 0,3 п. л.

3. Барангов А.Б. Роль малого бизнеса в решении проблем занятости населения // Проблемы формирования и развития занятости: региональный аспект: материалы республиканской научно-практической конференции. Ч Элиста: ОАО Джан-гар, 2005. - 0,2 п. л.

4. Барангов А. Б. Социальный компонент экономического развития региона // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции : сборник научных трудов / под ред. проф. P.M. Магомедова. Ч Махачкала :.ДГТУ, 2005. Ч 0,6 п. л. (в соавторстве, лично автором 0,5 п. л.)

5. Барангов А.Б. Проблемы развития малого предпринимательства в Республике Камыкия // Перспектива Ч 2006: материалы Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученных. Ч Нальчик: КБГУ, 2006. - 0,2 п. л.

6. Барангов А Б. Реализация социальных функций предпринимательства в различных экономических системах // Экономика и финансы. Ч М.: Издательство Тезариус, 2006. Ч0,6 п. л.

7. Барангов А.Б. Социальная ответственность бизнеса // Проблемы экономики. Ч М. : Издательство Компания Спутник, 2006. - 0,7 п. л.

8. Барангов А Б. Поддержка малого предпринимательства в Республике Камыкия // Вестник КИСЭПИ. Ч Элиста, 2006. Ч 0,2 п. л.

9. Барангов А.Б. Социальная ответственность предпринимательства: региональный аспект. Ч Элиста: Издательство КамГУ, 2006.-4,25 п. л.

Подписано в печать 24.11.2006. Формат 60х94у|6, Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ, л. 1,4, Тираж 150 экз. Заказ 730.

Отпечатано в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ АГТУС, г. Ставрополь, ул. Мира, 302.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Барангов, Артур Басанович

Введение.

1. Теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур.

1.1. Основные направления развития экономической мысли в сфере предпринимательства.

1.2. Особенности реализации функций предпринимательства как фактора социального развития.

1.3. Мировой опыт взаимодействия властных и предпринимательских структур

2. Региональные особенности и анализ формирования предпринимательской среды в современных условиях России.

2.1. Оценка состояния предпринимательской деятельности на региональном уровне.

2.2. Проблемы и противоречия в реализации социальных функций предпринимательства в регионе.

3. Институт социального партнерства в системе социально-экономического развития региона.

3.1. Государственная поддержка предпринимательства в региональных экономических системах.

3.2. Формы и методы реализации социального партнерства в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона"

Актуальность темы исследования определяется тем, что общество, ориентированное на рыночные отношения, регулируемые государством, может поноценно развиваться лишь при взаимодействии всего предпринимательского сектора экономики и власти в решении социально-экономических проблем. Правда существует мнение о том, что удел предпринимателя платить налоги, а государство дожно направлять их на общественное благо. Однако даже при таком подходе в экономически развитых странах возрастает общественное недовольство в отношении негативных последствий роста производства за счет развития предпринимательства.

В России значительная часть населения считает, что предпринимательство в ходе приватизации не совсем справедливо приобрело собственность и получило права на использование природных ресурсов, принадлежащих всему обществу. В связи с этим, в рамках социальной справедливости общество вправе ожидать от него качественного испонения своих социальных функций. Это обусловливает необходимость формирования таких социально ответственных отношений предпринимательства и государства, которые бы складывались в интересах общества. По сути, необходимо более четкое разделение и интеграция усилий предпринимательства и государства в решении проблем их социальной ответственности перед обществом, которое дожно быть осуществлено в рамках соответствующей концепции.

Российский крупный бизнес уже в состоянии разделить с государством ответственность за социальное благополучие общества. Однако этого не происходит. Сложность ситуации с низкой социальной ответственностью предпринимательства обусловлена рядом обстоятельств теоретического, методологического и научно-практического характера. Социальная значимость предпринимательства напрямую связана с правильным пониманием предпринимателей своей роли и миссии своей деятельности в обществе. Немаловажное значение имеет и знание традиций социально ответственного предпринимательства, оправдавших себя в процессе жизнедеятельности поколений.

Требуются системные представления о таких явлениях, как социальные функции предпринимательства, социальная ответственность предпринимательства, адекватная российским традициям и региональной экономической системы в этой сфере отношений, позволяющие решить данную проблему наиболее эффективно.

Не обойтись и без преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур в регионе, и ориентации данной системы на повышение социальной защищенности населения. Нуждаются в совершенствовании механизмы и технологии финансовой, бюджетной, поддержки социально ответственного предпринимательства. Нет устоявшихся методик и показателей оценки эффекта от участия предпринимательства в социальных программах в регионе, не найдены действенные формы контроля общества за реализацией социальных функций предпринимательства.

Решение этих проблем является актуальной задачей при создании системы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона.

Степень изученности проблемы. Теоретические проблемы развития сотрудничества предпринимательства и власти нашли достаточно поное отражение в трудах российских и зарубежных экономистов.

Для теоретического осмысления проблемы развития предпринимательства значительную важность имеют работы Л.Вальраса, Р.Кантильона, Д.Кларка, А.Маршала, К.Менгера, Дж.Миля, Д.Рикардо, А.Смита, Ж.Сей, Дж.Хикса и др.

Вопросы социальных функций государства отражены в научных взглядах зарубежных ученых Дж.М.Кейнса, Д.Сакса, Дж.Стиглица, М.Фридмена, с

Ф.Хайека, И.Шумпетера, Л.Эрхарда и др.

Общим методологическим проблемам развития предпринимательства и его взаимодействия с властными структурами посвящены труды ученых А.Буянкиной, И.Горланова, О.Зыкова, В.Иванова, С.Мельникова, В.Орешина, С.Паркинсона, Б.Пенькова, Л.Проскуряковой, Т.Сиваевай, А.Синягова, А.Сунгурова, Д.Торхова, Н.Хананашвили, В.Якимец и др.

При разработке данной проблемы автор опирася также на научные исследования ведущих отечественных ученых в области социального партнерства - Н.Авдулова, А.Айгумова, П.Акинина, В.Бобкова, О.Иншакова, Ю.Жданова, Е.Катульского, Н.Лебедевой, Е.Несмеянова, В.Рамиха, Л.Ржаницина, С.Рязанцева, Ю.Сагидова, В.Селецкого, Э.Эльдарова, и др.

Вместе с тем, процесс поиска путей решения современных проблем управления развитием социального партнерства в региональной экономической системе не прекращается. Он находится на стадии изучения и практической апробации найденных подходов.

Актуальность темы диссертационной работы, недостаточная степень ее научной разработанности, предопределили выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Целью диссертационного исследования: оценка места и роли социального партнерства и выработка механизмов его развития в контексте взаимодействия государства и предпринимательства.

Поставленная цель обусловила необходимость последовательного решения следующих задач:

-исследовать теоретические основы, сущность и специфику развития предпринимательства и его взаимодействия с государственными структурами;

- оценить мировой опыт взаимодействия власти и предпринимательства и возможность его адаптации в отечественных условиях;

- выявить направления преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур, и ориентация данной системы на социально-экономическое развитие региона;

- разработать инструменты и технологии государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в современных условиях развития региона.

Объектом исследования являются предпринимательские структуры, выступающие в качестве составляющих региональной экономической системы и осуществляющие социально ориентированную деятельность.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия предпринимательства и государства.

Теоретической и методологической основой работы являются фундаментальные теоретические разработки, представленные в научных трудах отечественных и зарубежных авторов, а также результаты современных исследований по проблеме взаимодействия предпринимательских и властных структур.

Обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций осуществлялись на основе реализации общенаучных методов: диалектического, структурно-функционального, историко-логического, монографического, экономико-статистического.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют материалы Госкомитетов Статистики Российской Федерации и Республики Камыкия, официальные данные Министерства труда и социального развития РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики РК, Министерства труда и социальной защиты населения РК; материалы, опубликованные в монографиях и периодической печати; статьи, научные отчеты научно-исследовательских центров, институтов, а также фактические материалы и результаты аналитических и социологических исследований автора.

Диссертационная работа выпонена в рамках п. 10.2 - Основные направления развития экономической мысли в сфере предпринимательства, п. 10.18 - Теоретические, методологические и методические основы формирования и развития организационной культуры в системе предпринимательства и 10.22 - Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в концептуальном обосновании стратегии развития социального партнерства предпринимательства и властных структур в региональных экономических системах.

Основные научные результаты, полученные лично автором:

- выделены нематериальные источники, побуждающие развитие социальных функций и ответственности предпринимательства: давление общества на предпринимательство, давление рынка на предпринимательство, внутренние убеждения лидеров предпринимательских структур; государственное воздействие на предпринимательство;

- выявлены и систематизированы основные области проявления социальных функций и ответственности предпринимательства в регионе: потребительский рынок товаров и услуг; управление персоналом и корпоративная культура; среда обитания человека; местное, региональное или федеральное сообщество; сфера прав человека; финансово Ч экономическая сфера;

-разработан механизм государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в различных его областях, что обеспечит легитимность, целевой характер расходов на поддержку развития социально ответственного предпринимательства, а также будет мотивировать его новые инициативы;

- сформирован набор инструментов и социальных технологий реализации социального партнерства в регионе и информированности населения (социальная отчетность, социальный аудит, социальные рейтинги), являющийся новым фактором, повышающим эффективность социально-экономического развития региона;

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в выявлении особенностей развития социального партнерства в различных экономических системах и выработке механизма его реализации для решения социально-экономических проблем местного сообщества (на примере Республики Камыкия).

Отдельные результаты диссертационной работы могут быть использованы при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам Предпринимательство, Социальный менеджмент, Менеджмент в малом и среднем бизнесе.

Апробация результатов исследования. Предложения и рекомендации, сформулированные в ходе исследования, использованы Министерством территориального развития Республики Камыкия при разработке программ развития Республики Камыкия, ОАО Южная телекоммуникационная компания -Камыцкий филиал при составлении Социального отчета за 2006 г.

Основные положения и выводы диссертационного исследования прошли апробацию в докладах на республиканской научно-практической конференции Проблемы формирования и развития занятости: региональный аспект (Элиста, 2005г.), II республиканской научно-практической конференции молодых учёных и специалистов Молодёжь и наука: третье тысячелетие (Элиста, 2005г.), научно-практической конференции Концептуальные основы стратегии экономического развития: региональный аспект (Элиста, КамГУ, 2005г.), II Всероссийской научно-практической конференции Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем (Махачкала, ДГТУ, 2005г.), Северо-Кавказской региональной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Перспектива (Нальчик, КБГУ, 2006г.).

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора объемом 7,65 п. л.

Структура работы определена логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 137 страницах машинописного текста, включает 6 таблиц и 6 рисунков. Библиографический список содержит 151 литературный источник.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Барангов, Артур Басанович

Заключение

1. Социальные функции и социальная ответственность предпринимательства в России явления не новые: существовали исторические традиции меценатства и благотворительности в дореволюционной России, в советские времена многие объекты социальной сферы находились на балансе предприятий. Во все времена в основе социальных функций предпринимательства лежит понимание того, что деятельность любой предпринимательской структуры оказывает влияние на общество. При этом социально ответственная организация, реализуя свои функции, ищет способы эффективного партнерства с другим бизнесом, властью, гражданским обществом. В результате предприниматель снижает коммерческие риски, улучшает свою репутацию, повышает эффективность персонала, приобретает лояльность потребителей и, в конечном счете, становится более конкурентоспособным. Социально ответственное предпринимательство, эффективно решая свои прямые коммерческие задачи, вносит позитивный вклад в устойчивое экономическое и социальное развитие общества. Корпоративная социальная ответственность предпринимательства - это в первую очередь догосрочная экономическая устойчивость предприятий и рабочих мест, производство качественных товаров и услуг, создание рабочих мест и безопасной рабочей среды, здоровье и развитие персонала, экологическая безопасность.

2. Исследования показывают, что подавляющая часть российского общества не осведомлена о социальных функциях и программах предпринимательства в регионах. У жителей регионов, в том числе и Республики Камыкия нет возможностей узнать, реализует ли та или иная предпринимательская структура социальные функции и является ли она социально ответственной. Предпринимателям нужно приложить серьезные усилия для того, чтобы информировать общественность о своей социальной деятельности путем вовлечения журналистов в обсуждение данной проблемы, сотрудничества с известными общественными организациями. Одним из действенных методов продвижения информации о социальной ответственности предпринимательских структур является подготовка и распространение социального отчета. Убедительность такого отчета для населения усиливается, если он прошел социальный аудит, выпоненный независимой внешней организацией. Сравнить показатели социальной ответственности различных компаний и выявить лидеров, помогают социальные рейтинги.

3. Социологическое исследование показало, что социальные функции и социальная ответственность не дожна ограничиваться уплатой налогов и обеспечением населения рабочими местами. С точки зрения общества и государства самые значимые признаки социально ответственного поведения -это: производство качественных товаров по разумной цене (79%); защита здоровья и обеспечение безопасности сотрудников (76%); защита окружающей среды (72%); вклад в российскую экономику (62%); борьба с бедностью (58%); оказание помощи при стихийных бедствиях и катастрофах (57%); и, что очень важно, - непричастность к любым формам взяточничества и коррупции (53%). Менее значимыми оказались направления, на которых делают акцент сами компании, говоря о своей социальной ответственности: предоставление адресной социальной помощи (43%); поддержка благотворительных организаций (40%); поддержка искусства и культуры (34%).

4. Ослабление государственной поддержки социальной ответственности предпринимательства приводит к тому, что предпринимательские структуры постепенно перестают участвовать в решении социальных проблем населения региона. Поэтому, прежде чем требовать от предпринимателей в регионе дожной социальной ответственности, необходимо создать соответствующие условия, позволяющие эффективно реализовать данную функцию. Важным условием при этом является поддержка социально ответственного предпринимательства. Причем ее следует понимать не только, как систему прямых, административных мер поддержки, но и косвенных, с помощью апробированных в мире регуляторов непрямого воздействия. В ряде случаев они менее эффективны по сравнению с прямыми мерами поддержки и более длительны по времени воздействия и получения положительного эффекта, но крайне необходимы, как допонение административных мер и комплексное использование имеющихся возможностей воздействия.

5. Коммерческие компании, под влиянием ужесточения позиции власти по отношению к предпринимательству, понимают свою социальную ответственность как ответственность перед властными структурами. Ответственность предпринимательства перед властью состоит в том, что высоких экономических показателей нельзя достигать, пренебрегая социальной стабильностью общества. Однако власть зачастую не представляет, какую нагрузку несет предпринимательство по решению социальных проблем в регионах и с какими проблемами он стакивается. В связи с этим можно выделить следующие сложившиеся модели поведения предпринимательства по отношению к решению социальных проблем в регионах: предпринимательские структуры переводят финансовые потоки в центр вместо того, чтобы платить налоги в региональные и местные бюджеты, часть из которых идет на решение социальных проблем; вынужденные социальные вложения под давлением властей, что приводит к коррупции власти и иждивенчеству; стратегический подход к социального ответственности, при котором предпринимательские структуры рассматривают социальные программы как предпринимательские проекты и в соответствии с этим управляют ими.

6. Отличительной особенностью нового этапа взаимоотношений власти и предпринимательства стало появление в них социальной составляющей. Но в бизнесменах народ, не видит социальную силу, способную обеспечить подъем национальной экономики. Основное внимание уделяется сегодня развитию предпринимательства в реальном секторе экономики. Власть стремится создать условия для реализации главных социальных функций, закрепленных за предпринимательством в рыночной системе, а именно: быть источником занятости и доходов для массовых слоев населения. Кроме того, государство стало уделять внимание и таким проявлениям социальной роли предпринимательства, как распространению наиболее передовых образцов корпоративной культуры на крупных предприятиях. Трудовой кодекс заложил основу для социального партнерства между корпоративно организованным крупным предпринимательством.

7. Ослабление государственной поддержки социальной ответственности предпринимательства приводит к тому, что предпринимательские структуры постепенно перестают участвовать в решении социальных проблем населения региона. Поэтому, прежде чем требовать от предпринимательства в регионе дожной социальной ответственности, необходимо создать соответствующие условия, позволяющие эффективно реализовать данную функцию. Поддержку социально ответственного предпринимательства необходимо осуществлять не только, как систему прямых, административных мер поддержки, но и с помощью апробированных в мире регуляторов непрямого воздействия. В ряде случаев они менее эффективны по сравнению с прямыми мерами поддержки и более длительны по времени воздействия и получения положительного эффекта, но крайне необходимы, как допонение административных мер и комплексное использование имеющихся возможностей воздействия. Сейчас на уровне бизнеса нет четких, не ущемляющих права всех заинтересованных сторон принципов поддержки социально ответственного предпринимательства со стороны государства. По нашему мнению государство дожно быть заинтересовано в поддержке тех хозяйствующих субъектов, которые осуществляют значительные и регулярные налоговые выплаты.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Барангов, Артур Басанович, Ставрополь

1. Абакин JI. Экономическая политика и ее ответственность за развитие науки (методологические размышления) // Экономист, №5, 2004 г. с. 3-7.

2. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Изд-во Дело, 2004.

3. Агеев А., Карпухина Е. Социальная ответственность бизнеса: отечественные грани и зарубежные стандарты. // Экономические стратегии, Номер 2, 2002.

4. Азаров Д. Ответственность и безопасность. // Экономические стратегии, Номер 1, 2006.

5. Акбулатова Н.М. Состояние и тенденции развития малого бизнеса в современных рыночных условиях. // Перспектива-2006: Материалы Всероссийской научной конференции, студентов, аспирантов и молодых ученых. Нальчик: Каб.-Бак. Университет, 2006.

6. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1999.

7. Безруков В., Сафронов Б., Мельников Б. Социально-экономическое развитие Российской Федерации в 2003 году и прогноз на 2004 год. // Экономист, №1, 2004 г. с. 3-19.

8. Белоусов А. Экономика России: стратегические угрозы и альтернативы развития. // Экономические стратегии, Номер 2, 2000.

9. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Совершенствование диагностики финансового состояния промышленного предприятия // Менеджмент в России и за рубежом.-2001, №5.

10. Блинов А. Проблемы стагнации развития частного сектора экономики России. // Экономические стратегии, Номер 3, 2003.

11. Бобков В. Анализ социально-экономической дифференциации // Экономист №7, 2003. 10-20

12. Богатые и бедные: разрыв растет. Регионы России по уровням экономического развития. // Экономика и жизнь, Сентябрь 2001 г, №38. с. 2-3.

13. Бусек Ю. Малые и средние предприятия: политика и управление // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 2.

14. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. В 2-х кн. Ч М.: Интерпракс, 1994;

15. Буянкина А.Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса. -М.: Изд-во РАГС, 2002.

16. Вагин И.О. Торгуй и богатей. СПб.: Пинтер, 2002.

17. Ванганди А.Б. Успех в бизнесе / Пер. с англ. Минск: Попурри, 1999.

18. Власть и бизнес: новое осмысление старого. Ч Проблемы теории и практики управления. 20003. № 5.

19. Вольский А. О социальной ответственности бизнеса // Промышленник России. 2003. -№ 10.

20. Гейтс Бил. Бизнес со скоростью мысли. Ч М., 2000.

21. Гебрайт Джон К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1979.

22. Глазырин М., Киселева Т., Фаворский А. Корпоративные формы территориальной интеграции производства (на примере муниципального образования) // Экономист №2, 2003. с. 65-69

23. Головачев В. Территория обеднения // Труд. 13 октября 2005.

24. Гончаров В.В. Опыт управления на примере фирмы. М.: МНИИПУ, 2001.

25. Грачев А.В. Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия. М.: Финпресс, 2002.

26. Гринберг Р., Рубинштейн А. // Экономические стратегии, Номер 1,2004.

27. Гуриева JI. Региональная инновационная политика, или лNew economic geography. // Экономические стратегии, Номер 5-6, 2005.

28. Гэд Томас. 4D Брендинг: взламывая корпоративный код сетевой экономики. Пер. с англ. Ч Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2001.

29. Данильцев А., Глазатова М. Регулирование предпринимательской деятельности. // Маркетинг, №6(67), 2002 г.

30. Деликов Т.Г. Современное состояние малого предпринимательства в РК // Становление и развитие рынка и рыночных отношений (история, проблемы, перспективы) / Элиста: АПП Джангар, 2005.

31. Денисов А.Ю., Жданов С.А. Экономическое управление предприятием и корпорацией. М.: Дело и сервис, 2002.

32. Денни Ричард. Установка на успех. Персональный определитель потенциала удачливости. СПб., 2002.

33. Доклад для стратегической программы России // Межсекторные взаимодействия: методология, технологии, правовые нормы, механизмы, примеры. Настольная книга 2001 / Сост. H.J1. Хананишвили - М.: 2001.

34. Домнин В.Н. Брендинг: Новые технологии в России. Ч СПб., Пинтер, 2002.

35. Друкер П.Ф. Нововведения и предпринимательство// В PC Предпринимательство в промышленно развитых странах. М., 1992

36. Друкер П.Ф. Новые реальности.- м., 1994

37. Друкер Питер. Эффективное управление. Ч М., 2002.

38. Дэвид ДАлессандро. Войны брендов. Ч СПб.: Пинтер, 2005.

39. Евтюхов С.С. Природа связей бизнеса и власти. Ч М: Экономика, 2003.

40. Еленева Ю. Стоимостной подход как основа современного управления бизнесом // Проблемы теории и практики управления. Ч 2004. № 3.

41. Ефимов B.C. Стратегическое планирование предприятия. // М.: Экономика, 1999.

42. Ефимов И.С. Стратегия и тактика управления коммерческой сдекой. Ч М.: Дело, 2002.

43. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. Основные категории, характеристики и методы оценки. М., 2002.

44. Жуков В.И. Социальная политика: парадигмы и приоритеты, М. 2000

45. Зайцев К.М. Стратегия развития предприятия. // СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998.

46. Заусаев В., Быстрицкий С., Ефременко В., Бурдакова Г. Технопарковые структуры в региональном развитии. // Экономист №3, 2003. с. 65-71

47. Захаров Н.И. Мотивационное управление в социально-экономических системах. ЧМ.: Изд-во РАГС, 2004.

48. Злобин Б.К., Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства.Ч М., 1998.

49. Инвестиционная привлекательность регионов (материал информационного агентства АК&М) // Российская газета, 16 октября 2001г. с.2

50. Иншаков О. Факторы и функция человеческого бытия: обретение новой меры. Вогоград: Издательство ВоГУ, 2001.

51. Иншаков О., Лебедева Н. Хозяйственный и институциональный механизмы: соотношение и взаимодействие в условиях социально-рыночной трансформации российской экономики// Вестник ВоГУ.- Серия 3: Экономика. Экология.- Выпуск 5. -2000

52. История управленческой мысли и бизнеса. V международная конференция Проблемы измерений в управлении организацией: история, современность, будущее. Москва, 24-26 июня 2002 г. / Под ред. В.И. Маршева. М.:

53. Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

54. Как открыть собственное дело. М., 2005.

55. Камыкия в цифрах. Статистический сборник. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Камыкия. Элиста: АПП Джангар,2004.

56. Капелюшников Ф. Философия рынка Ф. Хайека. Ч Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 12.

57. Капустин С.Н. Современные технологии управления для оптимизации бизнеса компаний. ЧМ., 2003.

58. Капферер Жан-Ноэль. Торговые марки: испытание практикой. Новые реальности современного брендинга. / Пер. с франц. М.: ИНФРА-М, 2002.

59. Карлоф Б. Деловая стратегия. М.: Экономика, 1991;

60. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978.

61. Кларк Д.Б. Распределение богатства. М.: Экономика, 1992

62. Колесникова JI. Предпринимательство: от максимизации прибыли к синергии социально-экономических систем//Вопросы экономики. -2001, №10.

63. Jle Пла Ф. Дзозеф, Поркер Линн М. Интегрированный бренд. СПб.: Нева, - М.: Ома-Пресс, 2003.

64. Ли Якокка. Карьера предпринимателя. Ч М., 2005.

65. Литвак М.Е. Командовать или подчиняться. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.

66. Луков В. Микрофинансирование. // Экономика России: XXI век № 20.

67. Лялин A.M. Управление социально-экономическим развитием территориальных систем (теория, методология, опыт). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2002. 40 с.

68. Майн Е.Р. Комплексное социально-экономическое развитие региона: концептуальные подходы и современное методическое обеспечение (на материалах Ярославской области). Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2001. -331 с.

69. Малое предпринимательство России. М., 2004.

70. Мантаева Э.И. Институциональная динамика открытой экономической системы России. М.: Медппресс, 2001.

71. Мантаева Э.И., Натырова Б.А. Стратегическая модернизация развития региональной экономической системы. Элиста: НП Джангар, 2005.

72. Мантаева Э.И., Ходыкова Н.В. Предпринимательство Камыкии: проблемы и тенденции развития. 2005.

73. Манцев Д.А., Самсонов К.П. Программно-целевой метод планирования. -М.: Экономика, 1997. 118 с.

74. Марголин А., Хутыз 3. О мерах государственной поддержки регионального развития // Экономист №12, 2004. с.64-71

75. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства // М.: Экономика. 1998. - 192 с.

76. Медоуз Д. и др. Пределы роста. М.: Академия, 1991., с.182.

77. Методические подходы к разработке // регион: экономика и социология. 1996.-№ 1,-С. 44-58.

78. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности. Екатеринбург: Изд. Уральского университета, 1999.

79. Моисеева Н. Маркетинговые технологии в обеспечении деловой активности организации // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 6.

80. Москвин JI. Социальная цена реформ и проблемы безопасности России// Обозреватель, 1998 №12, с.48.

81. Муев Б.Б. Особенности развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве РК // Становление и развитие рынка и рыночных отношений (история, проблемы, перспективы) / Элиста: АПП Джангар, 2005.

82. Нильсон Т. Конкурентный брендинг: Заставьте чужой опыт работать на себя. М., СПб.: Пинтер, 2003.

83. О федеральной целевой программе Социальное развитие села до 2010 года. Заседание Правительства РФ 22 мая 2002 года. Интернет, htth. // gov-ernment.gov.ru.

84. Об основных тенденциях развития демографической ситуации в России до 2010 года: Доклад. М.: Госкомстат России, 1996.

85. Овчинников В.В. Основы глобализации инвестиционного бизнеса. МКЦМ. М.: 2002.

86. Омельченко Е.В. Предпринимательство как фактор экономического развития. Ч М.: Икар, 2001.

87. Орлова Т.М. Коммуникационный менеджмент в управлении экономическими системами. ХЧ М.: Изд-во РАГС, 2002.

88. Осипенко О. Сущность и основные типы корпоративных конфликтов.// Экономист №9, 2003. с. 66-75

89. Пашнанов Э.Л. Экономика Республики Камыкия (теория, современное состояние и перспективы развития). Элиста: АПП л Джангар, 2002.

90. Пидич Джеймс. Пути к покупателю: О том как преуспевающие компании делают товары, которые мы с удовольствием покупаем. / Пер. с англ. Ч М.: Прогресс, 2001.

91. Письман Людмила. Партнерство: государство, бизнес, общество. Вестник благотворительности. 1999. № 1.

92. Питере Т. Исповедь Тома Питерса // Искусство управления. -2002. -№1.

93. Постановление Правительства РК от 11 марта 2001 г. №68 Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Республике Камыкия на 2001 год

94. Производство как общественный процесс: актуальные проблемы теории и практики. //М.: Наука, 2002. с. 125-136

95. Прусак М.М. Стратегия региона: инвестиции в экономику // Финансы, №1, Январь 2001 г. с. 7

96. Региональное неравенство уровня жизни населения // Экономист, №12, 2004 г. с.58-63.

97. Регионы России // Эксперт, 30 октября 2000 г. с. 72-88.

98. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат. сб./1. Росстат России М., 2004.

99. Решетников А.В. Процессное управление в социальной сфере. Ч М., 2001.

100. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. М.: ИЭ РАН, 1997.

101. Романова О. Оптимизация поведения предприятия в современных условиях // Проблемы теории и практики управления. -2002.-№3.

102. Россия 2015. Оптимистический сценарий (отв. Ред. Абакин Л.И.) М.: ИЭ РАН, 1999.

103. Самые успешные PR-компании в мировой практике. Ч М.: ИНФРА, 2002.

104. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: История, теория, методы и практика. // М., 1973. с. 51

105. Секреты успеха: уроки гениев бизнеса. Ч М.: Интелект-Экспресс, 1992.

106. Селезнев А. Условия активизации инвестиционного процесса // Экономист, №4, 2006 г.

107. Семенов П. Актуальные проблемы регионального развития //Экономист, №6, 2004 г. с.64-71.

108. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002.

109. Сенчагов В.К. Экономическая реформа в России. М., 1993.

110. Сиваева Т. Аналитический отчет Факторы формирования социальной ответственности бизнеса, Фонд Институт экономики города, 2003

111. Сидорова Н.И. Эффективность налогового регулирования социально-экономического развития регионов России. // Элиста: АПП Джангар, 2003

112. Системные проблемы России. Путь в XXI век. / Под ред. Д.С. Львова.

113. М.: Экономика, 1999. с. 467-470

114. Слепокуров А. Малые предприятия: сравнительная эффективность (на примере Воронежской области) // Экономист №7, 2004. с.55-65

115. Слизенгер Г.Э. Социальная экономика: Учебник. М.: Изд-во дело и сервис, 2001. 368 с.

116. Слюсаренко А.С., Тур Н.И. проблемы развития АПК и перспективы их решения (на примере Краснодарского края) // Перспектива-2006: Материалы Всероссийской научной конференции, студентов, аспирантов и молодых ученых. Нальчик: Каб.-Бак. Университет, 2006.

117. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Ч М.: Наука, 1962.

118. Социальная политика: Учебник. / Под ред. Н.А. Вогина. М.: Изд-во Экзамен, 2002. - 629 с.

119. Социально ответственный бизнес: Глобальные тенденции и опыт стран СНГ / пер. с англ. Лаптева А. под ред. Либоракиной М. Ч М., Фонд Институт экономики города, 2001.

120. Социальное партнерство и социальный маркетинг / под. ред. В.Н. Яким-ца М.: Центр поддержки НКО, 1999.

121. Социально-экономическое положение и уровень жизни населения России. Стат. Сборник// Госкомстат России. М.: 2000.

122. Социальные императивы современной экономики и российские реалии. М.:ИЭРАН, 1998.

123. Степное Уложение (Конституция) Республики Камыкия

124. Стиглиц Дж. Неудачи корпоративного управления при переходе к рынку // Экономическая наука современной России. Ч 2002. № 4.

125. Страны и регионы 2000: Статистический справочник Всемирного банка. М.: весь мир, 2001.

126. Стратегия бизнеса. Колектив авторов под рук. Г.Клейнера. Ч М.: КОНСЭКО. 1998.

127. Стрыгин А.В. Организационное взаимодействие в управлении. М.: Финстат., 1993.

128. Темпорал П. Эффективный бренд-менеджмент / Пер. с англ. -СПб.: Издательский Дом Нева, 2003.

129. Территориальное стратегическое планирование: новые возможности социально-экономического развития. Сб. статей, под ред. Акбулатова Э.Ш., Ефимова B.C. Красноярск: НП КИЦ, 2004

130. Тихомирова И.В. Инвестиционный климат в России: региональные риски. М.: Издатцентр, 1997.

131. Траут Джек. Большие бренды большие проблемы. СПб.: Пинтер, 2002.

132. Траут Джек. Сила простоты / Руководство по успешным бизнес-стратегиям. СПб.: Пинтер, 2003.

133. Уколов В.Ф. Приоритеты управления региональным развитием. М.: 2001,250 с.

134. Уткин А.Н. Стратегическое планирование развития предприятия: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

135. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ

136. Финансы России. 2004: Стат. Сб. / Росстат М., 2004.

137. Форд Генри. Моя жизнь, мои достижения. М.: Финансы и статистика, 1991.

138. Хананашвили Н, Якимец; В. Смутные времена социальной политики в России. М.: Фонд НАН, 1999

139. Цатхланова Т.Т., Аксенова Т.Н. Исследование возможностей адаптации предпринимательских организаций к рыночной среде в целях устойчивого развития экономики Республики Камыкия. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2005.

140. Шульмин В. Инвестиционная конкурентоспособность регионов. // Маркетинг, №1(62), 2001 г.

141. Шумпетер И. Теория экономического развития. Ч М., 1982.

Похожие диссертации