Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Особенности механизма формирования и развития региональной инновационной стратегии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Хворова, Екатерина Валерьевна
Место защиты	Казань
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Особенности механизма формирования и развития региональной инновационной стратегии"

На правах рукописи

Хворова Екатерина Валерьевна

ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ (на примере Республики Татарстан)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(региональная экономика)

Казань 2005

Диссертация выпонена на кафедре экономики Казанского государственного технологического университета.

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор Авилова Вилора Вадимовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Мингалеев Газиз Фуатович

кандидат экономических наук, Каленская Наталья Валерьевна

Ведущая организация: Министерство экономики и

промышленности Республики Татарстан

Защита состоится 10 марта в 14.00 на заседании диссертационного совета К 212.080.06 в Казанском государственном технологическом университете по адресу:

420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. К.Маркса, 68, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Казанского государственного технологического университета.

Автореферат разослан 8 февраля 2005 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

А.А. Сагдеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования. Постиндустриальная информационная экономика характеризуется стремлением к глобализации и поддержанием экономического роста за счет инноваций в национальном и мировом масштабах. В этом случае основой экономического развития стран и регионов является применение в промышленном производстве новых научных открытий, техники и технологий. В период замещения индустриального технологического способа производства информационным конкурентным преимуществом будут обладать те регионы, которые первыми смогут перейти к инновационному типу развития, предопределяющему темпы и качество экономического роста.

Сохраняющая технологическую многоукладность отечественная промышленность с преобладанием изношенных основных фондов (по данным 2003 г. в среднем степень износа составила 49,5%, а в некоторых регионах -более 60%) нуждается в инновационной политике, обеспечивающей заинтересованность хозяйствующих субъектов в замене физически и морально устаревшего оборудования техникой последнего поколения. Формируемая регионами инновационно-технологическая стратегия дожна обеспечить востребованность имеющегося научного потенциала и применение отечественных разработок в производстве.

В экономической политике России под влиянием одновременно нарастающих противоположных тенденций - глобализации и регионализации -ключевая роль в подборе и применении инструментов регулирования принадлежит регионам. В этих условиях механизмы формирования инновационной системы имют существенную региональную специфику, отражающую технический, технологический, кадровый и инфраструктурный потенциал региона.

Разработке региональной стратегии в области инноваций дожен предшествовать процесс изучения потенциала тех структурных звеньев, которые составляют или могут составить инновационную инфраструктуру

региона. Следовательно, формируемый механизм стимулирования участников инновационного процесса дожен учитывать как специфику отдельного региона так и положительный опыт зарубежных стран и других субъектов РФ в конструировании системы поддержки субъектов инновационного процесса.

Многоаспектность и недостаточная разработанность целого ряда теоретических и практических вопросов, необходимость их глубокого научного осмысления и комплексного анализа, определили актуальность темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы инновационного развития достаточно широко исследовались отечественными и зарубежными учеными. Инновации с точки зрения общественного развития, мировой и национальной экономики рассматривались такими авторами как: Аничишкин А., Артемьев И., Косас Л., Молодцева Р., Дежина И., Цыганов С. и др. Вопросы национальной инновационной системы, политики и стратегии исследовали Бакош Г., Бжилянская Л., Глазьев С, Краюхин Г., Львов Д., Соколов Д., Шелюбская Н., Янковский К. Среди авторов, рассматривающих проблемы развития инноваций на региональном уровне, можно назвать Головач Л.Г., Шайбакову Л.Ф., Егорова Е.Г., Бекетова Н.В., Авилову В.В., Стрекалова О.В., Емину Н.В.

Труды названных исследователей в значительной степени определили теоретическую основу данного диссертационного исследования. Вместе с тем, накопленный теоретический материал по указанной проблеме свидетельствует о том, что многие аспекты формирования инновационной стратегии на региональном уровне нуждаются в глубоком и системном изучении и совершенствовании. Обоснование степени участия органов власти, методики и путей конструирования инновационной инфраструктуры с учетом региональных особенностей позволило бы решить основную проблему формирования инновационной стратегии субъектов РФ.

Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и практических принципов построения региональной инновационной стратегии.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач исследования:

Х анализ состояния, современных проблем и тенденций развития инновационной экономики на макроуровне;

Х оценка роли инновационного процесса в экономике региона (в том числе выявление критериев инновационности для регионального уровня);

Х обоснование степени участия органов государственной власти в активизации инновационных процессов;

Х выявление особенностей развития и реализации инновационных процессов в Российской Федерации, Привожском Федеральном округе и Республике Татарстан на современном этапе;

Х изучение основных принципов и направлений разработки инновационной политики Республики Татарстан;

Х разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию инновационной инфраструктуры региона и мер государственной поддержки развития инноваций на основе анализа особенностей Республики Татарстан.

Объектом исследования выступает инновационная деятельность на региональном уровне, а также формы, методы и инструменты воздействия региональной власти на инновационные процессы.

Предметом исследования являются инновационные процессы в регионах Привожского федерального округа и Республике Татарстан.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные работы, монографии и научные статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. Методологической основой исследования явились современные теории экономического развития и государственного регулирования экономики. При проведении исследования использовались основные положения действующих законодательных и

нормативных актов, регулирующих инновационные процессы, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Информационную базу исследования составили данные и сведения опубликованные Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации и Комитетом государственной статистики Республики Татарстан, Центром экономических и социальных исследований, информация из информационной сети Интернет и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении научных принципов, реализация которых обеспечивает ускорение инновационного развития региона и в выделении специфики регионального регулирования инновационной сферы. В результате исследования автором получены следующие теоретические, методические и практические научные результаты:

- на основе анализа теорий развития инноваций доказана обоснованность государственного регулирования инновационной активности и выявлены эффективные меры воздействия региональных органов власти на научную и производственную сферы (такие как: применение протекционистских мер, система бюджетного финансирования, налоговые льготы и пропаганда использования новейшей техники);

- выявлены особенности развития экономики в период формирования информационного общества и основные тенденции, воздействующие на темпы инновационного развития на макро- и мезоуровне (смена технологических укладов, выделение производства инноваций в отдельную сферу, рост государственных расходов на НИОКР при снижении их отдачи и пр.)

- обобщен опыт формирования механизмов стимулирования экономических субъектов зарубежных (как развитых, так и развивающихся) стран, а также возможность их адаптации с целью применения в отечественной практике, как на федеральном, так и на региональном уровне (применение налоговых льгот на инвестиции, создание фонда гарантий, фонда фондов, инновационно-технологических центров и пр.);

- предложены адекватные современной ситуации в регионе перспективные направления регулирования инновационной деятельности в Республике Татарстан на основе анализа имеющихся инновационных ресурсов и выявленных приоритетов региональной политики (стимулирование крупных предприятий нефтехимического комплекса в расширении инновационной деятельности и создании инновационной инфраструктуры);

- выработаны рекомендации по совершенствованию инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса в регионе (создание экспериментального предприятия, поддержка продавцов инновационных продуктов и пр.).

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут быть использованы региональными органами управления для разработки региональной инновационной стратегии.

Отдельные положения диссертации использовались при разработке учебного курса Экономика научных исследований в Казанском государственном технологическом университете.

Апробация работы. Полученные в диссертации основные теоретические выводы апробированы и получили одобрение на научно-практических конференциях в 2002-2004 гг. Разработанная с участием автора Концепция инновационного развития Республики Татарстан в 2003 году была удостоена золотой медали на Московском международном салоне инвестиций и инноваций. Отдельные положения диссертационного исследования использовались в данном проекте.

Структура диссертационной работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной для исследования темы, дана характеристика степени разработанности проблемы, сформулированы

цели и задачи, объект и предмет исследования, раскрыта теоретическая и научная новизна, практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретические основы развития инновационной деятельности рассмотрены принципиальные черты инноваций, взаимосвязь внедрения новшеств и цикличности общественного развития в соответствии со взглядами на инновационный процесс некоторых теоретиков, показана роль инноваций при переходе к информационной экономике.

Под инновацией в работе подразумевается новшество, затрагивающее любую из стадий общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление), связывающее при этом научную, производственную и предпринимательскую деятельности и несущее обществу выгоду. Конечный результат инновационной деятельности получает воплощение в виде продуктовой инновации (нового или усовершенствованного продукта) или процессной инновации (новый или усовершенствованный технологический процесс)..

Показано, что при переходе от инвестиционной к инновационной стадии развития необходима смена институтов (образования, государственной поддержки). Ни одна из рассмотренных нами теорий не отрицает необходимости государственного вмешательства в инновационный процесс, различаются лишь направления этого вмешательства. Так, если рассматривать государственное регулирование согласно теории технологического точка, то направлением воздействия будет сфера науки (система бюджетного финансирования, проведения конкурсов, тендеров). В данном случае применяемые для активизации деятельности в этой сфере мероприятия будут носить общенациональный характер.

Согласно гипотезе влияния факторов спроса для распространения и развития инноваций государство дожно стимулировать потребителей новшеств. Для стимулирования промышленных предприятий - потребителей инновационных продуктов может применяться система налоговых льгот, государственных субсидий и т.д. Стимулировать конечных потребителей

новейших товаров можно, например, путем пропаганды ведения здорового образа жизни и использования новейшей техники. Такие инструменты воздействия на инновационную активность будут более эффективны при их использовании региональными органами власти.

Следовательно, государственное воздействие на инновационную сферу дожно осуществляться в рамках экономической (промышленной) политики, которая направлена на поддержание экономического роста. В условиях возрастания социальной направленности национальных систем, а следовательно, и государственного воздействия на экономику при одновременном делегировании максимального количества функций местным органам власти, особую значимость в регулировании экономических (в том числе инновационных) процессов приобретает региональная политика. При этом дожно обеспечиваться воздействие на всех участников инновационного процесса: на предпринимателей, потребителей, научную сферу и пр.

Основными условиями развития производства являются радикальные инновации, для внедрения которых требуются значительные изменения внешних условий хозяйствования при непосредственном участии государства. Модифицирующие инновации, как правило, совершенствуют существующую технологию, подтакивая ее к верхнему технологическому пределу1. При достижении предела совершенствования такой технологии назревает необходимость в переходе к новой, то есть требуется радикальная инновация. В условиях внедрения базисных нововведений региональные органы власти дожны сглаживать их негативные последствия путем ведения более активной социальной политики (что притормозит процесс нововведения), а в условиях реализации модифицирующих инноваций необходимо проведение специального мониторинга для выбора перспективного направления совершенствования.

По содержательному признаку инновации можно разделить на социальные, экономические, организационные, управленческие, технические.

1 Инновации и экономический рост. М.: Наука, 2002. - 377 с.

Последствия внедрения социальных инноваций затрагивают, как правило, мировое сообщество, экономических - национальную систему, а организационных, управленческих и технических впоне могут носить локальный характер. Институты регулирования инновационного процесса в соответствии с масштабом его влияния также могут быть международными, национальными и региональными.

Вмешательство государства в инновационный процесс необходимо в силу межотраслевого характера инновационной деятельности, обусловливающего противоречивость экономических интересов его участников. Современная экономическая политика дожна обеспечивать заинтересованность участников цепи инновационного процесса в рамках направления развития национальной экономики. В свою очередь распространение инноваций приводит к технологической разнородности, что требует более активного государственного вмешательства и даже изменений в устройстве государственного аппарата.

В работе выделены следующие основные тенденции современного инновационного развития:

1. В современном мировом хозяйстве наблюдается становление информационного способа производства, основанного на производительном применении информации. Характерные черты данного способа производства обусловлены особенностями информации как фактора производства. Инновации, как часть информации, будут также обладать основными специфическими признаками.

2. Смена технологических укладов. В современных условиях отмечают начало формирования шестого технологического уклада. Каждый технологический уклад в начале своего жизненного цикла требует значительных затрат, принося скромные результаты. Затем, по мере освоения соответствующих технологических принципов, небольшие затраты приносят значительный эффект. Производственный потенциал замещающей технологии и временной резерв ее конкурентоспособного развития определяются

сравнением ее технологического предела с пределом замещаемой технологии. Однако, заранее оценить технологический предел замещающей технологии в начальной стадии ее существования очень сложно, так как это связано не только с технологическими особенностями и скоростью протекания процесса замещения, но и с динамикой общественного развития.

3. Выделение производства нововведений в самостоятельную сферу, определяющую успешность других форм экономической деятельности. В период, когда территориальные границы государств уже не являются границами возможной деятельности экономических субъектов, которым приходится конкурировать не только с резидентами, но и с иностранцами. Производители для получения существенной прибыли вынуждены предлагать рынку товары более качественные и функциональные либо новые и уникальные. Поэтому они постоянно дожны изыскивать новые решения: технологические, маркетинговые, организационные и т.д. В условиях глобализации экономики наука и высокие технологии являются основным фактором поддержания конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

4. Государственное стимулирование инновационной сферы и увеличение расходов на НИОКР в развитых и развивающихся странах. Например, в США прирост душевого национального дохода за счет разработки и внедрения технологических инноваций составляет до 90%2. Ежегодно от экспорта наукоемкой продукции США получает около 700 мрд. дол., Германия - 530 мрд.дол., Япония - 400 мрд.дол. Ежегодный прирост государственных затрат в научно-исследовательской сфере в таких странах составляет около 10%, несмотря на достаточно высокую долю затрат на НИОКР в структуре ВВП.

5. Снижение эффективности отдачи от НИОКР и эффективности инновационного процесса в развитых странах. Например, в США в 2002 году наблюдалось снижение объема венчурных инвестиций. В такой момент страны, имеющие возможность модернизировать свои инфраструктуры на основе "критических" технологий, обеспечат себе инновационное и технологическое

Аверкиева Ю.Л. и др.: Страны и народы. Америка. - М., 1999 г.

лидерство. Экономика России сегодня активно развивается, и следовательно, может рассчитывать на переток венчурных капиталов из медленнее растущих экономик (в т.ч. американской).

Таким образом, можно сказать, что в современной экономике общественный характер производства проявляется не в процессе обмена готовых продуктов, а в процессе предшествующего производству планирования использования специфических активов. Страны с высокими технологиями займут вершину в новой технологической эпохе. Россия сможет достичь высоких темпов развития экономики только при условии проведения активной государственной (в том числе - инновационной) политики. Для решения проблемы интенсификации инновационного процесса на региональном уровне требуется создание механизма координации деятельности всех его участников, посредством налогов, цен, государственных заказов, кредитов, переподготовки кадров, различных программ, информационно-консультационной и маркетинговой поддержки и др..

Во второй главе Национальные особенности технологического развития рассмотрены примеры построения и функционирования систем стимулирования инновационно-технологического развития в некоторых зарубежных развитых и развивающихся странах (США, Япония, Великобритания, Франция, Чили, Сингапур, Китай, Израиль) и регионах Российской Федерации.

В ситуации, сложившейся сегодня в промышленно развитых регионах Российской Федерации, по нашему мнению, наиболее действенными мерами по активизации инновационных процессов будут те, которые были апробированы в развивающихся странах. Первоначальные мероприятия по проведению региональной инновационной стратегии российскими регионами дожны быть взаимосвязаны с осуществляемой промышленной и технологической политикой. Направлением мероприятий станет создание фонда фондов и фонда гарантий, обеспечивающих в динамично развивающихся системах и стимулирование проведения научных разработок на данной территории.

Анализ успешного опыта новых индустриальных стран позволяет выделить основные принципы построения инновационной политики: ориентация на инновационный рост с привлечением государственных и частных институтов; создание инновационной системы, включающей национальные (иногда совместные) предприятия и организации; применение мер протекционистского характера; управление инновационными проектами, осуществляемое специализированными управленческими организациями; одновременное использование различных каналов стимулирования инновационной активности для снижения риска провалов; построение новой инфраструктуры предполагает поное сохранение прежних институтов или их постепенную замену новыми; формирование доверия к новым институтам путем подбора управляющих с большим опытом и хорошей репутацией.

Для определения особенностей инновационных процессов на региональном уровне необходимо выявить общие для всех регионов России закономерности: низкая инновационная активность российский предприятий; наличие в научной сфере у исследовательских организаций существенного задела, который может вывести предприятия отдельных отраслей на высокий уровень конкурентоспособности; ориентированность законодательных актов на деятельность предприятий ТЭК; отсутствие связующего звена между промышленностью и научными организациями. В современных условиях российские регионы дожны разработать систему мероприятий, обеспечивающих плавный переход от ресурсно-технологической к инновационно-технологической стратегии развития.

Согласно статистике, разработку и освоение инноваций в России осуществляют только 10% предприятий. Причем опережающие показатели инновационной активности демонстрируют нефтехимия, производство кокса и ядерных материалов (доля стоимости инновационной продукции - 33%), химия (26,4%) и производство электрооборудования (24,4%). В структуре затрат на инновации 62% приходилось на закупки оборудования, 18,3% - на приобретение новых технологий, 10,5% - на покупку патентов и лицензий. При

этом закупаемое российскими фирмами за границей оборудование как правило является устаревшим образцом, а не последней технологической новинкой.

В целом можно сказать, что современные российские регионы обладают основными средствами, необходимыми для инновационного развития: высококвалифицированными кадрами, сырьевыми, энергетическими и финансовыми ресурсами. Существенной задачей общегосударственных и региональных органов власти является инфраструктурное обеспечение инновационной деятельности. Мероприятия по созданию инфраструктуры и финансового обеспечения поддержки инновационного процесса являются прерогативой региональных властей.

Инновационная политика региональных органов власти основана на их тесной взаимосвязи с хозяйствующими на территории региона субъектами. Анализ экономического положения и перспектив развития предприятий, осуществляющих деятельность на территории региона, позволяет выявить первоочередные меры, которые будут способствовать улучшению ситуации в регионе. Региональная инновационная политика дожна предусматривать мероприятия, стимулирующие перемещение капитала из высокодоходных отраслей в сферу науки, научного обслуживания, образования и т.д. Оценка деятельности научных организаций в некоторых регионах ПФО позволяет утверждать, что наибольшая концентрация научных организаций наблюдается в Республике Татарстан, Нижегородской области, Республике Башкортостан, Самарской и Пермской областях. Нижегородская область занимает лидирующее положение как по числу организаций, выпонявших исследования и разработки, так и по численности исследователей и по величине внутренних затрат на исследования.

Как видно из таблицы 1 для предприятий Привожского федерального округа характерен довольно высокий уровень инновационной активности (830% в промышленно-развитых регионах). В Республике Татарстан, Пензенской области, Пермской области, Самарской области и Республике Марий Эл инновационно-активные предприятия обеспечивают создание инновационной

продукции с удельным весом в общем объеме отгруженной региональными производителями продукции превышающем 10%.

Таблица 1. Уровень инновационной активности предприятий в 2003 г. (%)3

Удельный вес орга- Удельный вес Доля значительно

низаций, занимав- инновационной измененной или

шихся инновацион- продукции в общем вновь внедренной

ной деятельностью объеме отгруженной продукции в

в общем числе продукции иннова- общем объеме

обследованных ционно-активных инновационной

организаций предприятий продукции

Республика Татарстан 12,7 12,0 87,1

Саратовская область 7,2 6,6 43,3

Удмуртская республика 7,9 2,7 62,4

Республика Башкортостан 6,9 4,5 66,2

Нижегородская область 14,3 21,5 91,1

Оренбургская область 7,0 2,6 19,9

Пензенская область 6,6 6,2 69,4

Пермская область 29,3 7,4 55,3

Кировская область 3,3 5,6 53,5

Республика Марий Эл 4,0 27,5 10,4

Республика Мордовия 10,5 15,7 49,1

Чувашская республика 9,8 8,8 95,2

Самарская область 16,0 7,8 53,4

Ульяновская область 4,9 13,5 5,3

Высокая инновационная активность предприятий в отдельных регионах ПФО, связана с эффективной работой промышленности и активно проводимой технологической и инновационной политикой. Так, например, в Нижегородской области благодаря поддержке местных органов власти действует программа Tasis, направленная на разработку программного обеспечения силами местных специалистов. Широкое использование передовых технологий в Самарской области обусловлено прежде всего значительными затратами на их внедрение (11,5 мрд.руб.) и связано скорее всего с разработками и внедрением в производство автозаводом ВАЗ новых видов продукции. Однако, направления инновационной деятельности предприятий относятся в большинстве случаев к краткосрочной и среднесрочной перспективе (улучшение качества товаров, обеспечение

соответствия современным стандартам, расширение рынков сбыта и ассортимента продукции). В то же время такие направления деятельности, как снижение материальных, энергетических и трудовых затрат, имеющие стратегическое значение - занимают последнее место по рейтингу.

Республика Татарстан, обладая высокими потенциальными возможностями инновационного развития, значительно уступает по многим показателям Нижегородской и Саратовской областям. И хотя инновационная деятельность предприятий Татарстана достаточно эффективна, но кадровый научный потенциал при его наиболее поном использовании мог бы дать большую отдачу.

40200-1-.-1-.-1-.-

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Рис.1 Динамика числа промышленных предприятий Татарстана, занимавшихся

инновационной деятельностью

Одной из основных проблем нашей республики можно считать оторванность местных программ и проектов от мероприятий, проводимых другими регионами и федеральным правительством. Более тесное сотрудничество государственных федеральных и местных, а также корпоративных и частных фондов поддержки инновационного предпринимательства позволило бы повысить технологический уровень предприятий в регионе, увеличить количество финансируемых проектов и величину выделяемых под проекты средств.

В третьей главе Особенности инновационного развития Республики Татарстан дан анализ сложившейся в инновационной сфере ситуации и отражены мероприятия, проводимые региональными органами власти.

Для республики характерно: доля инновационно-активных предприятий в 2003 году составляет 12,7% (выше среднероссийского показателя). А лидером по показателю в Привожском федеральном округе является Пермская область с показателем 29,3%. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активными предприятиями 12,0% (в России - 9,1%). Доля выручки от реализации инновационной продукции в общей выручке от продажи товаров и продукции предприятий Республики Татарстан составила в 2003 году 12% (в 2002 г.-2,7%).

Характерной особенностью ситуации, сложившейся в инновационной сфере (как в Республике Татарстан, так и в других регионах РФ), является наличие перспективных научных разработок, позволяющих усовершенствовать технологическую базу и повысить конкурентоспособность продукции, но не используемых производственным сектором. Для Республики Татарстан специфично преобладание в структуре производства продукции предприятий нефтяной и нефтехимической промышленности, что может отрицательно сказаться на развитии инновационных процессов и потребовать особых мер. По ряду причин инновационная стратегия Татарстана дожна ориентироваться на повышение технологического уровня крупных промышленных предприятий.

Затраты на технологические инновации предприятий Татарстана возросли в 2003 году в 1,35 раза по сравнению с 2001 годом. Однако в структуре затрат на технологические инновации преобладают расходы на закупку оборудования и технологических процессов (73,8% затрат на инновации) и лишь 7,7% - непосредственно на исследования и разработки (в 1998 году - 19,0%)5, что усиливает тенденцию к инновационной зависимости от экономически развитых стран.

5 По данным Комитета государственной статистики РТ

Структура затрат на финансирование инноваций отличается значительными отраслевыми диспропорциями. Так, 53% затрат сосредоточены в топливной промышленности, более трети - в машиностроении и металообработке -34,1%, на оставшиеся отрасли приходится 12,9%. Вместе с тем, инновационное развитие ряда отраслей с высоким инновационным потенциалом (информатизация и связь, пищевая и деревообрабатывающая промышленность) может стать основной предпосыкой увеличения конкурентоспособности производимых в регионе товаров.

Такое положение вещей требует от правительства республики принятия первоочередных мер по улучшению ситуации в инновационной сфере, иначе возникнет угроза утраты экономической системой инновационных возможностей и снижения экономической безопасности как региона, так и государства в целом. Однако необходимо отметить и положительные тенденции: поддержка крупными предприятиями профильных НИИ путем заказов и целевого финансирования; создание специализированных венчурных фондов для отбора и финансирования перспективных отраслевых проектов (например венчурный фонд, созданный Татнефтехиминвест-ходингом); широкое развитие в республике технопарков (технопарк Идея в Казани, технопарк в Набережных Ченах и др.).

Анализ инновационного потенциала республики показывает, что в Татарстане присутствуют предпосыки активизации инновационного процесса, проявляющиеся в значительном производственном потенциале, активной работе КНЦ РАН, АН РТ, вузов, отраслевых НИИ, существующих элементах инновационной инфраструктуры (Фонд НИОКР, Региональный Венчурный фонд, РИНЦ, КНИАТ, Агентство по поддержке малого предпринимательства, инновационный технопарк Идея, Центр инновационных технологий, технопарки при ЮТУ (КХТИ), КГТУ(КАИ) и др.) Но реализации имеющегося потенциала мешает разобщенность в работе указанных структур и расходовании государственных средств на инновационные проекты. Это приводит к разрыву непрерывной цепочки инновационного процесса, поэтому

необходимо консолидировать усилия и ресурсы, имеющиеся в распоряжении Татарстана, для обеспечения устойчивого экономического роста в регионе. Это будет возможным при усилении связи между фундаментальной и прикладной наукой - с одной стороны, производством инновационных продуктов и завоеванием рынка - с другой.

Рис.2. Динамика числа научных организаций в Республике Татарстан6

Необходимо также отметить в качестве особенности республики изначально специфические черты формирования рыночных отношений после развала СССР. Правительство Татарстана осуществляло плавное вхождение в рынок, контролируя скачки цен. Выбранный при переходе к рынку механизм позволил создать тесные связи между правительством республики и крупными предприятиями-резидентами. Положительной чертой такой ситуации является то, что имеющийся у государственной власти контроль над решениями, принимаемыми крупными и средними предприятиями позволит наиболее эффективно проводить направленные на такие субъекты мероприятия инновационной политики. Отрицательным моментом назовем следующее: жесткий контроль приводит к сдерживанию предпринимательской, в том числе

6 Наука в Республике Татарстан, статистический сборник, 2004

инновационной активности. Это в первую очередь сказывается на нежелании малых предприятий наращивать объемы производства до больших масштабов. Эти особенности по-нашему мнению говорят о неспособности расцвета в ближайшее время венчурного бизнеса в республике. Поэтому современная инновационная политика дожна быть направлена на крупные и средние предприятия. Необходимо проводить мероприятия, способствующие кластерным образованиям, когда вокруг крупного предприятия сосредотачивается несколько средних и множество меких фирм. При этом венчурный бизнес будет существовать в специфическом виде. Финансирование будет проводиться крупными предприятиями или правительством республики. В перспективе необходимо создавать предпринимательскую среду, способствующую самостоятельному развитию фирм. Это потребует изменения условий кредитования, снижения мер административного воздействия на хозяйствующие субъекты и многого другого.

Кроме того, уже сейчас необходим пересмотр политики РТ в области стандартизации и сертификации продукции. Не менее важным является вопрос о процедуре отбора инновационных проектов для финансирования их как из корпоративных, так и из государственных источников. Отбор проектов дожен осуществляться экспертной комиссией, в состав которой входят представители как бизнеса, так и власти.

Проанализировав действующую на сегодняшний день Программу инновационного развития Республики Татарстан на 2004-2010 году, МЫ пришли к выводу, что она предусматривает мероприятия по совершенствованию инновационной инфраструктуры региона, активизации трансфера технологий, формированию рынка интелектуальной собственности в регионе и созданию информационной базы данных инноваций, которые позволят обеспечить поиск нужных для применения в регионе технологий, продвижение собственных технологий в другие регионы. В целом в рамках программы упор делается на повышение технологического уровня крупных промышленных предприятий региона при одновременном повышении

активности малых инновационных фирм. Первоочередной задачей правительства дожна стать консолидация различных программ, что обеспечит синергетический эффект в инновационной сфере.

В рамках проводимой политики, как нам кажется, возможно создание одного или нескольких экспериментальных предприятий, тесно взаимосвязанных или находящихся в подчинении ИТЦ. Основная деятельность экспериментального предприятия будет заключаться в поиске (с помощью ИТЦ) научных разработок, проведении их независимой профессиональной оценки с точки зрения возможности промышленного внедрения, необходимой доработке и реализации (продаже или передаче) самых перспективных заинтересованным организациям.

По нашему мнению, недостаточное развитие в РТ инновационного бизнеса связано с тем, что: отечественные предприниматели не наработали в поной мере качества и опыт, присущие иностранным бизнесменам экономически развитых государств; научные исследования практически не ведутся из-за отсутствия источников финансирования; не сформирована система отбора инновационных проектов; предприниматели зачастую не имеют информации о научно-технических достижениях, которые могли бы быть реализованы в небольших масштабах. Для инициирования процесса развития конкурентных отношений, предполагающих заинтересованность производителей в обновлении материально-технической базы, особую роль могли бы сыграть бизнес-инкубаторы. На сегодняшний день в республике технопарки действуют в Казани, Набережных Ченах, Зеленодольске. В целом программа охватывает наиболее значимые для республики направления развития. В программе учтены проблемы наиболее крупных корпоративных объединений Татарстана, таких как: ОАО КАМАЗ, ОАО Татнефть, ОАО Нижнекамскнефтехим, Татнефтехиминвест-ходинг и т.д.

Предусмотренное программой создание отраслевых инновационных центров позволят им осуществить материально-техническое оснащение ранних этапов инновационного процесса, проведение фундаментальных и прикладных

научных разработок и доведение их до стадии промышленного образца. С одной стороны, базой инновационного развития выступают крупные промышленные предприятия республики. С другой стороны, проводятся мероприятия по активизации деятельности малых фирм и по объединению таких предприятий с промышленными гигантами республики в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей производство конечной продукции (полный производственный цикл) на территории республики. В то же время, мероприятия носят однобокий характер, инструменты воздействия направлены лишь на нефтехимический комплекс, оставляя вне внимания машиностроительный, авиапромышленный и др. В результате такого перекоса возрастет технологическая неоднородность в регионе, что потребует допонительных мер регулирования. Закупку оборудования необходимо будет производить за пределами республики. Поэтому уже сейчас необходимо предусмотреть меры, обеспечивающие мультипликативный эффект проводимых мероприятий. В первую очередь разработать программу допонительных мероприятий инновационной политики, направленных на развитие машиностроительного и других перспективных отраслей. Кроме того, необходима постоянная поддержка процедуры обмена опытом научных работников республики и ученых из других регионов.

Следующей стратегической целью инновационного развития республики по нашему мнению будет создание такой инфраструктуры, которая обеспечила бы создание поной цепочки приращения стоимости нововведений, состоящей поностью из республиканских предприятий (включающая научных работников, промышленный комплекс и организации, обеспечивающие реализацию нововведений). Такая система позволит целиком сосредоточить выгоды от внедрения инноваций в пределах республики и обеспечит повышение уровня жизни местного населения. Однако построение такой системы потребует создания допонительной мотивации у изобретателей и сбытовиков. Для ускоренного внедрения инновационных разработок необходимо создание системы материальных стимулов у научных работников, позволяющая изобретателям получать реальные денежные выплаты в виде единовременных паушальных выплат от продажи лицензии или многоразовых процентных выплат от прибыли реализованного нововведения. Однако для получения лицензии в настоящее время требуется подтверждение положительного результата испытаний опытного образца. Работающие

промышленные предприятия, как правило, боятся проводить испытания с использованием своей производственной базы. Решением данной проблемы может стать создание экспериментальных фирм под руководством ИТЦ, на которых возможно реализовать испытания (возможно привлечение предприятий других регионов на платной основе).

В заключении обобщены основные выводы и рекомендации, полученные в ходе диссертационного исследования.

Основные положения и выводы работы изложены в следующих публикациях:

1. Авилова В.В., Хворова Е.В. Роль малого бизнеса в активизации химических инновационных процессов // Сборник докладов Всероссийской научно-практической конференции Инновационная среда: проблемы формирования и перспективы развития, Казань, КГФЭИ, 2002. С. 14.

2. Авилова В.В., Хворова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике Татарстана // Экономический вестник Республики Татарстан, 2002. №2. С. 1011.

3. Авилова В.В., Хворова Е.В. Управление инновационным предпринимательством в современных условиях // Социальное управление и регулирование в трансформирующемся обществе: Сборник научных статей и сообщений, КГТУ, 2003. С. 261-263.

4. Хворова Е.В. Якупова В.Р. Пути развития венчурного бизнеса в экономике России // Труды социально-экономического факультета: исследования и приоритеты в науке и образовании 2003, КГТУ, Казань, 2003. Кн.1. С.471-474.

5. Хворова Е.В. Инновации как базис информационной экономики // Материалы межрегиональной научно-практическая конференции Инновационные процессы в области образования, науки и производства, Нижнекамск 2004. С. 295-297.

Заказ д ,_Тираж 80 экз.

Офсетная лаборатория Казанского государственного технологического университета 420015, г.Казань, ул. К. Маркса,68

I Irii UJ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хворова, Екатерина Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.1. Сущность, этапы виды и направления инновационного процесса.

1.2 Особенности мезо- и макросреды в технологической сфере.

2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

2.1. Стимулирование инновационного процесса за рубежом.

2.2. Перспективы технологического развития российских регионов.

2.3. Инновационная деятельность в регионах Российской Федерации.

3. ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН.

3.1. Научный и технологический потенциал Республики Татарстан.

3.2. Стратегические направления развития Республики Татарстан.;.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности механизма формирования и развития региональной инновационной стратегии"

Актуальность темы исследования. Постиндустриальная информационная экономика характеризуется стремлением к глобализации и поддержанием экономического роста за счет инноваций в национальном и мировом масштабах. В этом случае основой экономического развития стран и регионов является применение в промышленном производстве новых научных открытий, техники и технологий. В период замещения индустриального технологического способа производства информационным конкурентным преимуществом будут обладать те регионы, которые первыми смогут перейти к инновационному типу развития, предопределяющему темпы и качество экономического роста.

Сохраняющая технологическую многоукладность отечественная промышленность с преобладанием изношенных основных фондов (по данным 2003 г. в среднем степень износа составила 49,5%, а в некоторых регионах -более 60%) нуждается в инновационной политике, обеспечивающей заинтересованность хозяйствующих субъектов в замене физически и морально устаревшего оборудования техникой последнего поколения. Формируемая регионами инновационно-технологическая стратегия дожна обеспечить востребованность имеющегося научного потенциала и применение отечественных разработок в производстве.

В экономической политике России под влиянием одновременно нарастающих противоположных тенденций - глобализации и регионализации -ключевая роль в подборе и применении инструментов регулирования принадлежит регионам. В этих условиях механизмы формирования инновационной системы имеют существенную региональную специфику, отражающую технический, технологический, кадровый и инфраструктурный потенциал региона.

Разработке региональной стратегии в области инноваций дожен предшествовать процесс изучения потенциала тех структурных звеньев, которые составляют или могут составить инновационную инфраструктуру региона. Следовательно, формируемый механизм стимулирования участников инновационного процесса дожен учитывать как специфику отдельного региона так и положительный опыт зарубежных стран и других субъектов РФ в конструировании системы поддержки субъектов инновационного процесса.

Многоаспектность и недостаточная разработанность целого ряда теоретических и практических вопросов, необходимость их глубокого научного осмысления и комплексного анализа, определили актуальность темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы инновационного развития достаточно широко исследовались отечественными и зарубежными учеными. Инновации с точки зрения общественного развития, мировой и национальной экономики рассматривались такими авторами как: Аничяшкин А., Артемьев И., Косас Л., Молодцева Р., Дежина И., Цыганов С. и др. Вопросы национальной инновационной системы, политики и стратегии исследовали Бакош Г., Бжилянская Л., Глазьев С., Краюхин Г., Львов Д., Соколов Д., Шелюбская Н., Янковский К. Среди авторов, рассматривающих проблемы развития инноваций на региональном уровне, можно назвать Головач Л.Г., Шайбакову Л.Ф., Егорова Е.Г., Бекетова Н.В., Авилову В.В., Стрекалова О.В., Емину Н.В.

Труды названных исследователей в значительной степени определили теоретическую основу данного диссертационного исследования. Вместе* с тем, накопленный теоретический материал по указанной проблеме свидетельствует о том, что многие аспекты формирования инновационной стратегии на региональном уровне нуждаются в глубоком и системном изучении и совершенствовании. Обоснование степени участия органов власти, методики и путей конструирования инновационной инфраструктуры с учетом региональных особенностей позволило бы решить основную проблему формирования инновационной стратегии субъектов РФ.

Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и практических принципов построения региональной инновационной стратегии.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач исследования:

Х анализ состояния, современных проблем и тенденций развития инновационной экономики на макроуровне;

Х оценка роли инновационного процесса в экономике региона (в том числе выявление критериев инновационности для регионального уровня);

Х обоснование степени участия органов государственной власти в активизации инновационных процессов;

Х выявление особенностей развития и реализации инновационных процессов в Российской Федерации, Привожском Федеральном округе и Республике Татарстан на современном этапе;

Х изучение основных принципов и направлений разработки инновационной политики Республики Татарстан;

Х разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию инновационной инфраструктуры региона и мер государственной поддержки развития инноваций на основе анализа особенностей Республики Татарстан.

Объектом исследования выступает инновационная деятельность на региональном уровне, а также формы, методы и инструменты воздействия региональной власти на инновационные процессы.

Предметом исследования являются инновационные процессы в я регионах Привожского федерального округа и Республике Татарстан.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные работы, монографии и научные статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. Методологической основой исследования явились современные теории экономического развития и государственного регулирования экономики. При проведении исследования использовались основные положения действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих инновационные процессы, как на федеральном, так и на региональном уровне. ;

Информационную базу исследования составили данные и сведения опубликованные Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации и Комитетом государственной статистики Республики Татарстан, Центром экономических и социальных исследований, информация из информационной сети Интернет и др.

Научная новизна. Новизна работы заключается в определении научных принципов, реализация которых обеспечивает ускорение инновационного развития региона и в выявлении специфики регионального регулирования инновационной сферы. В результате исследования автором получены следующие теоретические, методические и практические научные результаты:

- на основе анализа теорий развития инноваций доказана обоснованность государственного регулирования инновационной активности и выявлены эффективные меры воздействия региональных органов власти на научную и производственную сферы (такие как: применение протекционистских мер, система бюджетного финансирования, налоговые льготы и пропаганда использования новейшей техники);

- выявлены особенности развития экономики в период формирования информационного общества и основные тенденции, воздействующие на темпы инновационного развития на макро- и мезоуровне (смена технологических укладов, выделение производства инноваций в отдельную сферу, рост государственных расходов на НИОКР при снижении их отдачи и пр.)

- обобщен опыт формирования механизмов стимулирования экономических субъектов зарубежных (как развитых, так и развивающихся) стран, а также возможность их адаптации с целью применения в отечественной практике, как на федеральном, так и на региональном уровне (применение налоговых льгот на инвестиции, создание фонда гарантий, фонда фондов, инновационно-технологических центров и пр.);

- предложены адекватные современной ситуации в регионе перспективные направления регулирования инновационной деятельности в г

Республике Татарстан на основе анализа имеющихся инновационных ресурсов и выявленных приоритетов региональной политики (стимулирование крупных предприятий нефтехимического комплекса в расширении инновационной деятельности и создании инновационной инфраструктуры);

- выработаны рекомендации по совершенствованию инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса в регионе (создание экспериментального предприятия, поддержка продавцов инновационных продуктов и пр.).

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут быть использованы региональными органами управления для разработки региональной инновационной стратегии. Отдельные положения диссертации использовались при разработке учебного курса Экономика научных исследований в Казанском государственном технологическом университете.

Апробация работы. Полученные в диссертации основные теоретические выводы апробированы и получили одобрение на научно-практических конференциях в 2002-2004 гг. Разработанная с участием автора Концепция инновационного развития Республики Татарстан в 2003 году была удостоена золотой медали на Московском международном салоне инвестиций и инноваций. Отдельные положения диссертационного исследования использовались в данном проекте. Положения работы могут использоваться для преподавания курсов Региональная экономика, Инновационный менеджмент, Управление инновационными проектами и т.д.

Структура диссертационной работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Объем работы составляет 185 страниц без списка использованной литературы и приложений, содержит 14 таблиц, 21 рисунок, 105 наименований литературных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хворова, Екатерина Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Расширенное воспроизводство нововведений является основой современного постиндустриального хозяйства, в котором ограниченность ресурсов токает производителя на поиск новых нетривиальных решений. В силу указанных причин национальная экономическая политика большинства стран в настоящее время предусматривает меры стимулирования внедрения нововведений. Повышение эффективности труда и капитала обеспечивается как правило научно-техническим прогрессом, базирующемся на финансировании научных фундаментальных и прикладных исследований. Коммерциализация полученных знаний осуществляется в виде инноваций, которые являются связующим звеном между наукой, предпринимательством и производством. Точнее - инновация - это новшество, затрагивающее любую из стадий общественного воспроизводства, связывающее при этом научную, производственную и предпринимательскую деятельности и несущее обществу выгоду.

Ресурсный кризис снижает возможности экстенсивного роста и усиливает роль интенсивного экономического развития, ведет к глобализации экономики. В процессе глобализации возрастает и противоположная тенденция - регионализации, при этом происходит перераспределение государственных функций по уровням власти. В современных условиях высшие органы власти крупных стран формируют лишь основные принципы и направления развития государства, построение же конкретных экономических условий по большей части передается региональным (местным) органам. Поэтому значительная роль в активизации инновационных процессов в России принадлежит инновационной политике ее регионов.

2. В современном мировом хозяйстве наблюдается становление нового технологического способа производства - информационного, основанного на производительном применении информации, В экономике информационного общества помимо труда и капитала используются постоянно обновляемые теоретические знания и сведения, в том числе практические навыки людей. Главная роль в современном экономическом росте принадлежит не количеству и качеству вовлекаемых в производство вещества и энергии, а производству и потреблению информации, овеществленной в продуктах человеческого труда. При этом каждое нововведение порождает преобразования в смежных производственных процессах, и таким образом постепенно охватывает все отрасли общественного воспроизводства. Новым производственным ресурсом сегодня становится наука, обеспечивающая создание новых продуктов. Текущий уровень образования и науки, характеризующий данное общество, становятся фактором договременной конкурентоспособности его экономики.

Информация как фактор производства обладает специфическими чертами, обуславливающими ее применение. Цена информации, как фактора производства, зависит не только от ее производительности, но и от редкости (доступности обладания ею). Поэтому наиболее ценной является новая информация (вновь созданные знания). Причем передача таких знаний может сопровождаться значительными трансакционными издержками, в силу их высокой специализированности. С другой стороны - применение такой информации позволяет более интенсивно использовать производственные факторы.

Можно утверждать, что информация является особым, специфическим ресурсом, наличие которых в экономике способствует ее технологической неоднородности. Задачи повышения технического уровня экономики с технологической неоднородностью дожны решаться централизованно, на основе вертикальной интеграции ресурсов внутри госуд арства. На современном этапе Россия сможет достичь высоких темпов развития экономики при условии проведения активной государственной (в том числе - инновационной) политики.

Инновационный продукт отличается высокой конкурентоспособностью, особенностями ценообразования и зависимостью от потребительского спроса. Инновации повышают эффективность производства, качество произведенных продуктов, что ведет к росту уровня производства и потребления, способствует улучшению качества жизни.

3. Особая область общественного разделения труда, обеспечивающая реализацию продукта научной сферы в материальном производстве выделяется в инновационную сферу национальной экономики. Условием функционирования инновационной сферы являются интелектуальная собственность и собственность на продукт инновационной деятельности. Инновационная сфера охватывает объекты НИОКР, маркетинга, предпринимательских структур, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей материального производства в инновациях. Она участвует в создании и перераспределении национального дохода в национальном хозяйстве и обеспечивает переход собственности и научного продукта из сферы науки в сферу материального производства.

Инновационной сфере присущи особая форма финансовой деятельности, венчурное кредитование и маркетинговая направленность на продвижение научной продукции на рынок. На стадии материализации идей в вещественном продукте инновационной сфере свойственны: высокий риск и невозможность воспроизводства уникальных особенностей продукта новаторского труда. Стоимость инновационного продукта определяется не затратами на его создание, а той функциональной новизной, которую одержит продукт как предпосыка нового товара, способного удовлетворить потребности общества на более качественно высоком уровне и (или) с меньшими затратами. В инновационной сфере экономические законы проявляются в специфических формах управления и координации экономического механизма.

4. Для эффективного функционирования инновационной сферы необходимо создание государством условий передачи и защиты прав собственности на инновационный продукт. Поэтому совокупность организационно-хозяйственных форм и методов управления инновационной сферой являются составной частью национальной экономики.

Современной России необходимо поддерживать процесс производства знаний и их внедрения с целью обеспечения конкурентоспособности отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынке. Положительным примером ведения инновационной политики может стать опыт западных стран, которые уже давно ^ учитывают проблемы создания и развития инноваций при разработке экономической политики. Ежегодный прирост государственных затрат в научно-исследовательской сфере в таких странах составляет около 10%, несмотря на достаточно высокую долю затрат на НИОКР в структуре ВВП (например, в 1996 г. в США они составляли 2.55% ВВП, в Германии - 2.26, в Японии - 2.78, во Франции - 2.05, в Италии - 1.13; в Великобритании - 2.05). Кроме того, в этих странах постоянно увеличивается численность специалистов, занятых в сфере развития технологичных инноваций (за последние 5 лет в США их численность выросла с 0,8 до 1,2 мн. человек, а в Странах ОЭСР с 2,4 до 2,7 мн. человек).

Обобщая зарубежный опыт, России, прежде всего, необходимо разработать механизмы защиты прав собственности на инновационный продукт в пределах национальной экономики. Повышению заинтересованности хозяйственных субъектов в приобретении новшества будут способствовать построение адекватной инновационной инфраструктуры и развитие институтов венчурного финансирования. Кроме того, необходимым представляется проведение мероприятий, способствующих развитию применения на всех этапах инновационного процесса таких форм согласования интересов его участников как лизинг, франчайзинг, коммерческое и промышленное кредитование, аренда, долевое участие в капитале, страхование рисков. Формирование национальной инновационной системы требует также развития инфраструктуры для малого и среднего инновационного предпринимательства в экономике страны (инновационно-технологических центров, инкубаторов, технопарков, инновационно-промышленных комплексов и т.д.). Необходимыми мерами интенсификации инновационного процесса кроме прочего являются: развитие сети информационных услуг, инжиниринга, стандартизации и сертификации технологических процессов, товаров и услуг; совершенствование менеджмента управления инновациями; протекционизм инноваций через механизмы таможенных тарифов, налогов, кредитов, страхования, тендеров на закупку для государственных нужд.

5. Для национальной и мировой экономики особое значение имеют не отдельные нововведения, а так называемые кластеры инноваций. Все больше внимания уделяется разработке стандартов, позволяющих сочленять разрозненные нововведения в эффективно работающие комплексы. Это приводит к появлению так называемых метапроекгов, охватывающих несколько различных, но связанных между собой предметных областей. Помимо решения общественнозначимых задач, реализация таких проектов позволяет получить множество сопутствующих результатов, которые принесут допонительную выгоду.

По оценкам отечественных специалистов Россия может стать лидером в освоении 17 макротехнологий, которые определяют потенциал развитых стран. Это авиационные и космические технологии, новые "мыслящие материалы" - керамика, металы, полимеры, композиты, которые могут реагировать на окружающую среду, это и технология нефтедобычи и переработки, мембранная технология, электронно-ионные, плазменные технологии, технологии мониторинга природно-техногенной среды, биотехнологии, рекомбинантные вакцины, атомная энергетика и топливные элементы, информационные технологии и др. Есть еще примерно 22 - 25 направлений, в которых можно рассчитывать выйти на мировой уровень через 5-7 лет. По оценкам специалистов только от экспорта наукоемкой продукции Россия ежегодно могла бы ежегодно получать 120 - 150 мрд. дол. Однако для решения поставленной задачи потребуется восстановить систему связей между субъектами научной, инженерной и образовательной деятельности.

6. Очевидно, что перспективы развития нашей страны в целом и ее отдельных территорий зависят от того, какое место в системе кооперации инновационного уклада и распределения сверхприбылей инновационной экономики займет Россия. Важными для всех уровней государственного, корпоративного и общественного управления в ближайшее десятилетие следует считать все те вопросы, которые повышают долю инновационного сектора в отечественной экономике, способствуют увеличению доли занятых в интелектуалоемких отраслях производства и услуг, поддерживают образовательную и социальную мобильность населения. Таким образом, для решения на национальном уровне проблемы интенсификации инновационного процесса требуется создание механизма координации деятельности всех его участников, как по горизонтали, так и по вертикали посредством рыночных рычагов (налогов, цен, государственных заказов, кредитов, переподготовки кадров, бизнес-парков, различных программ, информационно-консультационной и маркетинговой поддержки и др.). На региональном уровне предпосылок к применению экономических и административных мер воздействия на хозяйствующие субъекты еще больше. Скорость прохождения инноваций по стадиям создания зависит от состояния инновационной инфраструктуры региона, в том числе венчурных форм инновационного предпринимательства. Поэтому распределение конечного эффект дожно учитывать интересы и этого института инновационного процесса. #

Россия обладает огромным научным потенциалом, который необходимо использовать для улучшения экономической и социальной ситуации в стране. Сегодня инновационная активность в стране постепенно растет: внутренние затраты на исследования и разработки составили в 2001г. 1,16% ВВП, увеличивается число инновационно-активных предприятий. За 2002 год было создано 637 передовых технологий, из них принципиально новых - 44, что составляет 6,9%. За последние 9 лет освоено 56 432 передовые производственные технологии. Однако в целом инновационная активность сегодня по многим показателям достигает лишь уровня 1992 года. Необходимо поддерживать положительные тенденции и принимать допонительные меры стимулирования новаторов. Целью России в ближайшей перспективе может стать достижение такой структуры экспорта, при которой 1/3 всего объема занимает высокотехнологичная продукция.

Сегодня, по данным некоторых экспертов, доля "новой экономики" в ВВП России составляет от 3 до 7%, тогда как в развитых странах до 50% ВВП производится в этом секторе. При этом на НИОКР в России тратится около 1% ВВП, причем государство в той или иной форме финансирует более 50% этих расходов. Развитые страны Европы (например, Германия) тратят на НИОКР около 4% ВВП, а в ряде сфер деятельности этот процент существенно выше. Институты, оказывающие под держку в разработке и внедрении инноваций предприятиям, компаниям, исследовательским колективам и отдельным лицам работают недостаточно эффективно.

Сегодняшняя проблема России состоит прежде всего в наличии свободных ресурсов (сырьевых, трудовых и даже денежных), которое делает наиболее привлекательными в инвестиционном плане сырьевые и топливно-энергетические отрасли. С другой стороны, для достижения конкурентоспособности на мировом рынке таким отраслям тако придется применять инновации. Стимулирование ведения инновационной деятельности объединенными в кластер предприятиями топливно-энергетического комплекса также дожно найти применение в современной экономической политике.

Инновационный бизнес осуществляется совместными усилиями государства и частного бизнеса. Наше государство может дать лишь точок, а три четверти вложений дожны делаться на уровне частных корпораций. Государственная политика дожна учитывать особенности протекания инновационных процессов, их зависимость от отраслевой.

7. В современной ситуации наибольшее количество инструментов воздействия на инновационную сферу в России используется именно на уровне региона, в рамках действующего федерального законодательства При этом направления региональной инновационной политики базируются на имеющемся инновационном потенциале промышленности региона и целях национального экономического развития.

Татарстан - одна из наиболее развитых в экономическом отношении республик Российской Федерации, в структуре промышленного производства которой преобладает химическая и нефтехимическая промышленность и энергетика. Инновационная политика Республики Татарстан, основанная на принятой недавно программе инновационного развития, включает наиболее действенные меры воздействия на экономических субъектов и может служить ориентиром для построения инновационной политики других регионов.

8. В целом для современного этапа реализации инновационной политики регионов России целесообразна направленность на становление малого инновационного бизнеса. Причины этого кроются, прежде всего, в многообразии предусмотренных законодательством мер поддержки предпринимательской деятельности. В России постепенно формируется культура ведения бизнеса в рыночных условиях. У отечественных бизнесменов все чаще проявляются качества, способствующие становлению инновационного процесса. Поэтому экономическая политика регионов на современном этапе дожна предусматривать мероприятия, обеспечивающие перевод активности предпринимателей из сферы торговли в производственную.

Региональные власти дожны обеспечить интеграцию науки, малого и среднего бизнеса для реализации инновационных проектов с учетом национальных интересов.

Основным элементом инновационной инфраструктуры в регионе поэтому станут специальные научно-технические центры, аккумулирующие информацию о необходимых региону и промышленным предприятиям нововведениях и о научных проектах, существующих и будущих. НТЦ будут проводниками инновационной политики региона и звеном, объединяющим производство и науку. Такая структура, способствуя реализации интересов крупных промышленных предприятий региона обеспечит, кроме прочего, экономию бюджетных средств. Эффективная инновационная политика регионов таким образом обеспечит конкурентоспособность местных производителей, повысит уровень жизни населения и выведет отечественную экономику на новый этап развития.

9. Инновационный потенциал региона, как уже было сказано, определяется в первую очередь его научным потенциалом. Од нако, в силу того, чш инновационный потенциал является частью промышленного, для реализации потенциальных инновационных возможностей необходимо наличие определенных ресурсов. Это прежде всего инвестиционная активность, рост промышленного производства, уровень образования населения и т.д.

Экономический потенциал республики Татарстан определяется, прежде всего, промышленностью. В структуре промышленного производства Республики Татарстан преобладает топливно-энергетический комплекс, удельный вес которого составляет около 1/3: химическая и нефтехимическая промышленность -14, энергетика -1/7. Доля машиностроения составляет 22%, легкой промышленности - 3%. Доля других отраслей колеблется от 3 до 5%.

Химическая и нефтехимическая промышленность, являясь носителем научно-технического прогресса и крупным поставщиком сырья, различных материалов во все отрасли промышленности оказывает сильное воздействие на масштабы, направления и эффективность развития сельского хозяйства, сферы услуг, науку, образование и т.д.

Однако, в используемых производственных процессах преобладают устаревшие технологии, внедренные еще в 70-х годах.

10. Регионы обладают множеством инструментов, с помощью которых можно и осуществлять воздействие на инновационную сферу в рамках действующего федерального законодательства. В Татарстане проводится активная инновационная политика в рамках поддержки малых инновационных фирм и развития нефтехимического комплекса республики. Развитие в республике отраслей, являющихся потребителями продукции нефтедобывающей и нефтехимической отраслей позволит сформировать отдельный кластер, который будет конкурентоспособным не только в национальном, но и мировом масштабе. Кластер -это система множества взаимосвязанных конкурентоспособных поставщиков и клиентов. При этом конкурентоспособность определяется, прежде всего, применением передовых технологий, новейшими разработками, продуктами и т.д., то есть основой конкурентоспособности любого кластера является инновационная активность его элементов. Кроме прочего, именно активизация инновационной деятельности научно-технической сферы химической и нефтехимической промышленности приведет к повышению технического и технологического уровня производственного потенциала предприятий отрасли.

11. Следующей стратегической целью инновационного развития Татарстана по нашему мнению будет создание такой инфраструктуры, которая обеспечила бы создание поной цепочки приращения стоимости нововведений, состоящей поностью из республиканских предприятий (включающая научных работников, промышленный комплекс и организации, обеспечивающие реализацию нововведений). Такая система позволит целиком сосредоточить выгоды от внедрения инноваций в пределах республики и обеспечит повышение уровня жизни местного населения. Однако построение такой системы потребует создания допонительной мотивации у изобретателей и сбытовиков.

12. Для ускоренного внедрения инновационных разработок необходимо создание системы материальных стимулов у научных работников, позволяющая изобретателям в получать реальные денежные выплаты в виде единовременных паушальных выплат от продажи лицензии или многоразовых процентных выплат от прибыли реализованного нововведения. Однако для получения лицензии в настоящее время требуется подтверждение положительного результата испытаний опытного образца. Работающие промышленные предприятия как правило боятся проводить испытания с использованием своей производственной базы. Возможным вариантом выхода* может стать создание экспериментальных фирм под руководством ИТЦ, на которых возможно реализовать испытания (возможно привлечение предприятий других регионов на платной основе).

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хворова, Екатерина Валерьевна, Казань

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учеб. пособ. М., 1999.

2. Аверкиева Ю.Л., Л.Н. Карпов, Ю.В. Бромлей, Н.И. Лебедев: Страны и народы. Америка. -М., 1999.

3. Афимов М.В. Новая модель инновационного процесса//Вестник РФФИ. -М.: 1998, №2, с.3-5.

4. Аммосов. Ю. Как поднять российский венчур // Эксперт, 2001№3 (263).

5. Анализ внешней среды развития предпринимательства. Аналитические материалы РЦМП//Ьйр://дос8.гс8те/ги/ш5/КС/8МЕ-ЕпУ1Готеп1.

6. Анализ позитивных изменений и инновационных процессов в системе высшего образования развитых стан: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании // НИИ высшего образования. М.: Наука, 2001. С35.

7. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика, 1986.

8. Арбатов Г.А., К.Н. Бругенц, и др.: Современные США. М., 1995 г.

9. Артемьев И.Е. Рынки технологий в мировом хозяйстве. М.: Наука, 1992.

10. Бабинцев В. США: приоритеты НТП. Научно-техническая политика и стратегия. М.: Наука, 1988.

11. Багров Н. Условия технологического развития // Экономист, 1998, №1, с. 62-66.

12. Баев ЛА, Шугуров В.Э. Системный подход к определению инновации // Современные проблемы в социально-экономических системах, 1995,

13. Бакош Г. Технологическая политика в Японии: уроки для стран Восточной Европы //Вопросы экономики. 1997.№9.

14. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2000.

15. Баранников О. Госдума обсуждает проблемы защиты ИС//Интелек1уальная собственность, 2000. №7.

16. Белобрагин В. Я. Современные проблемы территориального управления эффективностью производства и качеством продукции в условиях становления рынка.Ч М.: Изд-во стандартов, 1994.

17. Бендиков M.А. Некоторые направления повышения эффективности российских высоких технологий/Менеджмент в России и за рубежом, 2000. № 5.

18. Бердашкевич А.П. Об основах инновационной политики и деятельности в США // Промышленность России 2000. №9.

19. Бжилянская JI. Инновационное развитие и меры государственного регулирования //f

20. Экономист. 1996. №3, с. 23.

21. Вадайцев C.B. Управление инновационным бизнесом. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

22. Венчурный бизнес в США//Рьшок ценных бумаг, 1999г., № 18.

23. Вереникин АО., Волошин Д.И. Теория многоуровневой экономики в контексте современной экономической мысли // Социально-экономические проблемы, 2004. №1 с.29-34

24. Власов А. Малое предпринимательство и прямые инвестиции в России // Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. СПб.: РАВИ, 2000.

25. Гамвдов Г. С. и др. Введение в системологию инноватики. Махачкала: Дагпресс, 2000. С. 3.

26. Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий России в первом полугодии 2000 года // Промышленность России2000. №9.

27. Головач Л.Г. и др. Регулирование инновационных процессов в регионе / Под ред. Г. А Краюхина. СПб.: 1997.

28. Грачева М.В. и др. Инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности. M.: АНХ, Дело, 2000.

29. Гусаков М.А и др. Методология исследования проблем научной и инновационной деятельности в регионе. СПб., 1996,112с.

30. Даниелов А.Р. // "США Канада", М., 2000 г, №2.

31. Данилов-Данильян В. И. Космонавтика была венчурным проектом с самого начала//.Опек.ш, 3 февраля.

32. Дежина И., Цыганов С. Создание новых технологий, или Прыжок через пропасть // Вестник РАН. 2000 № 4.

33. Дейкин А.И // "США Канада", М, 1998 г., №5.

34. Дейкин А.И // "США Канада", М., 2000 г., №1.

35. Доклад Правительству РФ Основные направления государственной научно-технической политики на среднесрочный и догосрочный периоды. Минпромнауки РФ. Декабрь 2000 г.

36. Дракер П.Ф. Новые реальности. В правительстве и политике. В экономике и бизнесе. В обществе и мировоззрении. М.: Бук Чембэр Интернэшнл, 1994.

37. Евсеева JIA, Сергеев А.Ф. Стратегия инновационной деятельности за рубежом // Инновации. 2002 №4, с. 59.

38. Егоров Е.Г., Бекетов Н.В. Научно-инновационная система региона: структура, функции, перспективы развития. М.: Academia, 2002.

39. Емина Н.В. Инфраструктурное обеспечение инновационного развития на при мере регионов Привожского Федерального округа. Автореферат диссертации. Казань, 2002.

40. Ермасов C.B. Финансовое стимулирование инновационной деятельности. СПЭА, 1997.

41. Жиц Г.И. Инновационный потенциал. Саратов: СГТУ, 1999. *

42. Завалин П.Н. Инновационная деятельность в условиях рынка. СПб.: Наука, 1994.

43. Иванов Н. Финансовые механизмы научно-технической политики (опыт стран Запада) // Проблемы теории и практики управления, 1997. №5, с.78-85.

44. Иванова Н.И. Национальная инновационная система. М.: Наука, 2002.

45. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.

46. Инновации в России. Статистический сборник М.: ЦИСН, 2001.

47. Инновации и экономический рост. М.: Наука, 2002. 377 с.

48. Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период: Сб. науч. тр./ Под ред. Б.М. Рудзинского. М.: Институт экономики РАН, 1993. *

49. Инновационный менеджмент: Справ.пособие / Под ред. П.Н. Завлина, АК. Казанцева, Л.Э. Мендели. -М.: ЦИСН, 1998.

50. Карпова Н. Правовая охрана и лицензирование ИС в России//Интелектуальная собственность, 2000. №9.

51. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.А., Качалов Р.М. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, экономические стратегии, безопасность / Огв.ред. С. А. Панов.-М.: Экономика, 1997.

52. Козырев А.Н. Оценка интелектуальной собственности. М.: Экспертное бюро, 1997.

53. Конов Ю.П., Мазнев С.Ф. Ускорение использования изобретений (прогнозирование, эффективность). 2-е изд.- М.: Машиностроение, 1989.

54. Корчагин А. И др. Системный анализ патентования иностранных изобретений в России//Интелектуальная собственность. 2000. - № 9.

55. Косас Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов. М.: Наука, 1989.

56. Костюмов АВ. "США сегодня. Экономика и политика". М., 2001 г.

57. Краюхин Г.А., Михайлова Л.Ф. Основы государственного управления инновационными процессами. СПб., 1997.

58. КременюкВА//"СШАКанада",М, 1999г,№1.

59. Кулагин АС. Организационно-экономический механизм инновационной сферы в условиях рыночной экономики. -М.: Институт экономики РАН, 1997.

60. Кушлин В. XXI век и возможности расширенного воспроизводства // Экономист. 2000. №3, с. 3-12.

61. Кушлин В.И. Финансово-экономический механизм государственной поддержки инновационной активности и его региональные формы. -М.: РАГС, 1997.

62. Лазарев АА. "Экономика США: вчера, сегодня, завтра". М., 2001 г.

63. Магаршак Ю, Русская Ойкумена.// Известия, 10 февраля 2002 г.

64. Медовников Д. По венчурным вонам // Эксперт №41 (348) 6 ноября 2002

65. Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

66. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Под ред. Колесова В.П. М., 2000 г.66". Молодцева Р.Г. Инвестиции и инновации в концепции экономического роста. М.: РЭА им. Плеханова, 1997.

67. Мотовилов О.В. Источники капитала для финансирования нововведений. СПб.: СпбГУ, 1996.

68. Муравьев В. От малых пузырей до реакторов // Эксперт,2002. №7.

69. Мухарев И.Ф., Янковский К.П. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. Питер 2001.

70. Наука и технологии в России (прогноз до 2010 года). htф:/atlas.infoгmika.гu/sciJnшssia/aIlaliz.htm

71. Наука России в цифрах 2003. Статистический сборник. М: ЦИСН, 2003.

72. Наука технологии и управление НТП Эксперт, № 40 (347) от 28 октября 2002

73. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании линститутов развития и стимулировании инновационного экономического роста // Вопросы экономики, №10,2004, с. 32-54.

74. Платонов ВВ. Стратегия ресурсного обеспечения инновационной деятельности / Под ред. А.И. Муравьева. СПб.: ГУЭФ, 1999.

75. Пороховский А А // "США Канада", М., 2000 г, №9, СЗ

76. Пригожин А.Й. Нововведения: стимулы и препятствия (Социальные проблемы инноватики). М: Политиздат. 1989.

77. Промышленное и инновационное развитие Южной Кореи текущая программа // Инновации. 2001. №1-2.

78. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный: Учеб.пособие / Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003 .

79. Сагиева Г., Чусова Л. Законодательство в научно-технической сфере: состояние и проблемы. М.; ЦИСН, 2000.

80. Самочкин В.Н., Тимофеева О.А., Калюкин А А, Оценка инновационных возможностей предприятия и их использование при формировании догосрочных планов развития // Менеджмент в России и за рубежом, №6,2002.

81. Сироткин О. Россия в мировом научно-техническом пространстве // Россия XXI век. Материалы всероссийской научной конференции. - М., 2000.

82. Соколов Д.В. и др. Предпосыки анализа и формирования инновационной пошики. СПб.: СПУЭИФ, 1997.

83. Солодовников М.А. Новейшая история США. М., 1999 г.

84. Сонин К.И. Филипп Агийон: инвестиции или инновации? // Открытая экономика. venture.doc. 4.02.2004.

85. Социально-экономическое положение РТ. Комплексный информационно-аналитический доклад. Госкомсат Республики Татарстан №12.

86. Татарстан вызывает химическую реакцию// Нефть и химия, 2002. №1, с.58.

87. Технологические инновации в России / Л.М. Гохберг, Л.Э. Миндели и др. М.: ЦИСН, 1997.89; Трошин Е. В.: Метапроекты основа развития высоких технологий в России. // Фонд развития высоких технологий, Ссыка на домен более не работает

88. Тупицын АЛО. Технологическое лидерство России. Почему бы нет?// Санкт-Петербургские ведомости, 2001. №184.

89. Указ Президента РФ О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интелектуальной собственности в сфере науки и технологий № 863,1998.

90. Указ Президента РФ О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального иХ двойного назначения № 556,1998.

91. Финансово-кредитный механизм стимулирования инновационной деятельности: Учеб. пособие. -М.: ИНИЦ Роспатента, 1998.

92. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Отчет о деятельности за 2000 год. М.: 2001.

93. Фридман МА Американская экономика. М., 1998 г.

94. Фурсенко А. Роль инфраструктуры в снижении инвестиционных рисков // Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. СПб., 2000.

95. Хансен Э. Послевоенная экономика США. М., 1966 г.

96. Хотяшева О. Организационные формы управления инновационной деятельностью американских компаний //Проблемы теории и практики управления, 1997. №7, с.58.

97. Чайковская Н.В. Дисциплина инновационного рынка: формирование и эффективность. -М.: Луч, 1995.

98. Четыре этапа русского венчура //Эксперт, №41 (348) от 4 ноября 2002 Наука и технологическая конъюнктура

99. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы. // Экономист, 2000. №5, с.27.

100. Якушева Е.С. Мировое хозяйство. М., 2000 г

101. Янковский К.П. Введение в инновационное предпринимательство. СПб.: Питер, 2004.104. Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/regbase/pl

102. Ю5. A. I. R. Bright. Some Management Lessons from Technological Innovation Research. USA: University of Bradford, 1968.1. ПРИЛОУСВНИЕ А1. Международные соглашения

103. Всемирная декларация по интелектуальной собственности от 26 июня 2000г.

104. Договор о патентном праве (РЬТ) (принят Дипломатической конференцией) (Женева, 1 июня 2000г.).

105. Евразийская Патентная Конвенция (Москва, 9 сентября 1994г.).

106. Европейская конвенция о международной патентной классификации (Париж, 19 декабря 1954г.).

107. Европейская конвенция о формальных требованиях к заявке на патент (Париж, 11 декабря 1953г.).

108. Соглашение о взаимном признании авторских свидетельств и иных охранных документов на изобретения (Гавана, 18 декабря 1976г.).

109. Соглашение о правовой охране изобретений, промышленных, общеполезных образцов и товарных знаков при осуществлении экономического и научно-технического сотрудничества (Москва, 12 апреля973г.).

110. Соглашение о формировании и статусе межгосударственных инновационных программ и проектов в научно-технологической сфере (Москва, 11 сентября 1998г.).

111. Соглашение об унификации требований к составлению и подаче заявок на изобретения (Лейпциг, 5 июля 1975г.).

112. Законы Российской Федерации:

113. Закон РФ от 23 сентября 1992г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (с изм. и доп. от 27 декабря 2000г. 30 декабря 2001г.).

114. Закон РФ от 23 сентября 1992г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".- 3. Закон РФ от 23 сентября 1992г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем" (с изм. и доп. от 9 июля 2002г.).

115. Закон СССР от 10 июля 1991г. N 2328-1 "О промышленных образцах".

116. Закон СССР от 31 мая 1991г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР".

117. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 (с изм. и доп. от 27 декабря 2000г. 30 декабря 2001г.).

118. Федеральный закон от 1 июня 1995г. N 85-ФЗ "О ратификации Евразийской патентной конвенции".

119. Федеральный закон от 23 августа 1996г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с изм. и доп. от 19 июля, 17 декабря 1998г., 3 января, 27, 29 декабря 2000г.).1. Постановления:

120. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984г. N 22 "О применении судами законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями и промышленными образцами".

121. Постановление Правительства Москвы от 14 августа 2001г. N 756-ПП "О Концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности и мерах по ее реализации".

122. Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (с изм. и доп. от 3 октября 2002 г.).1. ГУ4

123. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1997 г. N 1503 "О принятии Договора о законах по товарным знакам".

124. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996г. N 534 "О допонительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 июня 1996г.).

125. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1996г. N 424 "Вопросы Федерального фонда поддержки малого предпринимательства" (с изм. и доп. от 27 августа 1999г.).

126. Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999г. N 982 "Об использовании результатов научно-технической деятельности".

127. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001г. N 605 "О федеральной целевой научно-технической программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы".

128. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995г. N 827 "О Федеральном фонде производственных инноваций" (с изм. и доп. от 2 ноября 1995г., 31 марта. 10 июля 1998г.).

129. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994г. N 65 "О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (с изм. и доп. от 5 января. 12 декабря 1995г. 6 марта 1996г., 31 марта 1998г., 26 октября 2000г.).

130. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998г. N 374 "О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу" (с изм. и доп. от 13 октября 1999г.).

131. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999г. N 1221 "О государственной к'вдержке патентования за рубежом результатов научно-технической деятельности организаций и учреждений Российской академии наук".

132. Постановление СМ РФ от 14 августа 1993 г. N 822 "О порядке применения на территории Российской Федерации некоторых положений законодательства бывшего СССР об изобретениях и промышленных образцах".

133. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 12 июля 1994г. N 158-1 СФ "О проекте федерального закона "О секретных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах".

134. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 октября 1994г. N 243-1 СФ "О проекте федерального закона "О служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах".

135. Постановление Правительства РФ от 7 мая 2001 г. N 347 "Об утверждении устава Российского гуманитарного научного фонда".

136. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2(Ю1 г, N 161 "Об утверждении устава Российского фонда фундаментальных исследований".

137. Распоряжение ГТК РФ от 18 октября 2001г. N 999-р "О создании совместной рабочей группы по интелектуальной собственности".

138. Распоряжение Мэра Москвы от 15 сентября 1997г. N 726-РМ "О совершенствовании порядка поддержки проектов и программ малого предпринимательства".

139. Распоряжение Правительства РФ от 10 марта 2000г. N 362-р "Об учреждении Венчурного инновационного фонда".

140. Распоряжение премьера правительства Москвы от 12 февраля 1991 г N 225-РП "О создании в департаменте строительства специального межотраслевого внебюджетного фонда финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".1. Правила:

141. Правила аннулирования регистрации товарного знака при ликвидации юридического лица4владельца товарного знака (утв. Роспатентом 27 июня 1996г.) (с изм. и доп. от 27 июля 1998г.).

142. Правила продления действия свидетельства Российской Федерации на полезную модель (утв Роспатентом 22 декабря 1994г.) (с изм. и доп. от 27 июля 1998г.).

143. Правила регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака (утв. Роспатентом 26 сентября 1995г.) (с изм. и доп. от 27 июля 1998г.).

144. Правила составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение (утв Председателем Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений 14 октября 1994г. N 2-01/3).

145. Правила составления и подачи заявки на допуск селекционного достижения к использованию (утв. Председателем Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений 14 октября 1994г N 2-01/4)

146. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец (утв. Роспатентом 3 октября 1994г.).

147. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (утв. Роспатентом 29 ноября 1995г.) (с изм. и доп. от 19 декабря 1997г.)1. Указы Президента РФ:

148. Указ Президента РФ от 11 сентября 1997г. N 1008 "О Российском агентстве по патентам и товарным знакам".1. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РТ1. Межотраслевой опытно экспериментальный производственный центр

149. Экспериментальная площадка при НТЦ

150. Экспериментальная площадка при НТЦ

151. Экспериментальная площадка при НТЦ

152. Экспериментальная площадка при НТЦ.бБШЯЬ1. КНР

Похожие диссертации

• Стратегия формирования и развития региональных производственных комплексов
• Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы
• Формирование и развитие национальной инновационной системы Республики Таджикистан
• Совершенствование механизма формирования программ развития жилищно-коммунального комплекса региона
• Развитие региональной инновационной системы в условиях поляризованной экономики