Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кальченко, Николай Николаевич
Место защиты Москва
Год 1988
Шифр ВАК РФ 08.00.22

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

государственный агропромышленный комитет ссср А Ч ЩОУ&О МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА

*-о и о р д е н а трудового красного знамени

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

..'..."' Х На правах рукописи

КАЛЬЧЕНКО Николай Николаевич

УДК 631.15:65.011.4(043.3)

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Специальность 08.00.22 Ч экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 1988

Работа выпонена в Ворбшнловградском сельскохозяйственном институте. " - " -

Нау*чный' руководитель Ч кандидат ' сельскохозяйственных наук, доцент Полищук А. Н.

Официальные оппоненты: доктор экономических -наук Боровик В.- А.; кандидат экономических наук, доцент Зыков В. М. "

Ведущая организация Ч Агропромышленный комитет Во-рошиловградской области. Х

Защита диссертации состоится л23 ЛХМУ ......

1988 г. в л1*г.часов на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К.'А. Тимирязева ,по адресу: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет ТСХА. , - ,- ,

С диссертацией можно ознакомиться в.ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан л2! (Х1оМ1Би..... 1988 г.

, Ученый секретарь Специализированного совета Ч :кандидат экономических наук, доцент

. - I -....' *

ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ' \ " /

Актуальность ппобл</ч. Следуя курсом, указашым ХХ>Т1 съездом КПСС, майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС,' сельскохозяйствен-, ноо производство в системе агропромышленного комплекса страны

- развивается по пути интенсификации, углубления"специализации и Х концентрации,'исходя из,целевой установки - выпонение Продо-

- вольственной программы СССР на период до 1990 года. "

В последующих ресениях партии и правительства'были опреде- ь , лены новые* конкретные рубежи в развитии агропромышленного комплекса страны и его сердцевины - производства и-экономики сельскохозяйственных предприятий. Количественные и качественные изменения в сельскохозяйственном производстве во многом зависят от совершенствования системы управления АПК. Изучение и модернизация , системы управления является многоаспектным, плановым и дого -\ срочным мероприятием и особенно ватоое значение здесь приобрета- . -' ет сам процесс осуществления управленческой деятельности. Он имеет три относительно самостоятельных аспекта: технический, организационный и"технологический. -.'Д'' ' ", '

До последнего'времени вопрос наличия технологии в управлении бил весьма сомнительным, поскольку представление о технологн-. -ях ассоциировалось в назем сознании с процессом изготовления, -производства материальных продуктов. В современный период экономическое состояние-и развитие отдельных стран, повышение эффектив-,"' ности производства во всех отраслях народного хозяйства определя--.' ются по такому фактору как технология производства. Внутри капиталистических стран идет конкурентная борьба за применение поре-' дов'ых технологий, определяемых научно-техническим прогрессом. Это наиболее характерная черта нашего времени. Советскими и зарубеж-' ными учеными в последние годы оформлена трактовка 6 возможности

Х Х Ъ*<??ЛО 'л ' ' ' - - ' х

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БЯ5Л.-ЮТЕКА иОСК. сольскохэз ачад'' Х* им. К. А. Ти:ирязоэ!

Инв. №..........-......

технологизации управленческой деятельности аналогично процессу Ч ' производства. Но технология управления имеет свою специфику и ка--чоствёнкэ отличается от производственной. Настоящей аналогии -здесь но может быть в силу различия между умственным и физическим трудом. Следует признать, что рациональных и научно ооосно-' вашшх технология управленческой деятельности пока не существует, они сло не оформлены, а технология руководителей и специалистов _ страдает -эмпиризмом. В связи с отим возникает настоятельная необходимость в проведений исследования с целы) изыскания резервов дальнейшего роста производительности управленческого труда и по- -вызения его эффективности. Состояние неизученности проблемы и её огромное практическое значение послужили основанием при выборе 'темы.,

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла во всестороннем анализе проблемы технологизации управленческой дея-тельностиках важного фактора, определяющего в конечном счете результаты труда руководителей и специалистов агрономической елуж-" бы, производственных колективов и отрасли растениеводства. В связи с отим были поставлены задачи: рассмотреть, обосновать и утвердить наличие самостоятельного аспекта управления: технологии управленческой деятельности, проанализировать имепциеся недостат-\ ки в практическом применении технологических процедур со стороны агрономов и бригадиров, вскрыть резервы технологии в области ~ дальнейшего роста производительности и эффективности управленческого труда," разработать и предложить к практическому руководст-

ву технологический проект совершенствования агрономической дея-телькости. -

ДОбъект исследования* Кохозы и совхозы Ворошиловградской и Донецкой областей: 12В предприятий. Глубокие монографические "об-

-следования проводились в 20 хозяйствах: кохозах имени Ленина Антрацитовского района', "Первое мая" Старобельского, имени Ча-. паева Новопсковского, имени Тельмана Тельмановского, "Красный * колос" и "Путь к коммунизму" Свердловского, имени Фрунзе-и "Родина" Ыеловского, совхозах "Еахчевик" Тельмановского, "Берестовой" Константиновского, имени Калинина Свердловского районов и др.

Методика исслевдпаниЗ. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по аграрным и экономическим вопросам.,В ходе исследования использовались достижениял советских и зарубежных ученых, связанные с анализом процессов управления на всех уровнях и от- ' раслях. В работе нашли применение методы исследования: системного подхода к изучения объектов и явлений, фотография рабочего дня руководителей и специалистов, анкетирование, установление момент-' них наблюдений, статистические группировки, интервьюирование. Важнейшим средством изучения явились умозаключения на основе логического научного мышления,переход от конкретного анализа технологии на предприятии к абстрагированию и обратный процесс, ап-. робирование теоретических разработок в практике управления.

Научная новизна и практическая значимость работы состоит в обосновании технологического подхода к изучению-процессов управления, системы научно обоснованных и практически применимых процедур технологического цикла управления, построении классификаций . управленческих технологий и технологических типов управления. В регионе юго-востока Украинской ССР по технологии управления впер, вые проведены исследования комплексного, системного характера, имещие как общенаучное, так и прикладное значение. В результате обоснована технологическая последовательность осуществления рабо-

.ты руководителей и специалистов агрослуябц. Разработан проект совершенствования технологии управленческой деятельности,главного; агронома,-исследовали вопроси качества работы руководителей и спе- , циалистов агрономической службы."На основе,теоретических.разработок и обобщения передового опита'предложены пути*и'средства повы- г пения производительности управленческого труда рушвдпввй.и'-',;'Х;Х.-"Х специалистов агрослужбы на основе совершенствования технологических аспектов управления с целью дальнейшего роста эффективности производства.

Апробация работ и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования'докладывались на республиканской научно-практической конференции,'ажегодных научных конференциях Вороаиловградского сельскохозяйственного института, научно-практических конференциях слушателей факультета повышения квалификации и подготовки руководящих кадров сельского хозяйства с 1980 по 1987 год. Кроме того, основные положения и выводы диссертации используются в кохозах имени Чапаева Новопсковского района, "Первое мая", "Родина", имени йрунзе Ыеловского, имени Ленина Антра-цитовского районах Ворошиловградской области, кохозе имени Тельмана и совхозе "Бахчевик" Тельмановского района Донецкой области.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений,, списка литературы, включающего 169 наименований. Работа изложена на 170 страницах Х машинописного текста, илюстрирована 29 таблицами и 17 рисунками. В приложениях даны информационно-функциональная модель поиска необходимых источников информации при выпонении управленческих работ агрономической службы, модель по совершенствованию работы с информацией, технологическая карта осуществления управленческой деятельности главного агронома и другая проектная документация.-

0СН08Н08 СОДЕРЖАНИЕ РАЕОТи

В ПППРТЯ гпво - "Разделение и кооперация труда работников управления в растениеводство" анализируются функции управления, состав, формирование агрономической службы и развитие организационных форм управления в отрасли.

Процесс производства,л основанный на разделении и кооперации труда, ведет к появлению и развитию процесса управления, сущностЧ но-содержательной стороной,которого являются функции управления По своей природе функции объективны и характеризуют свойства и формы проявления деятельности агрономической службы, которые жизненно важны для самого процесса производства и обеспечивают до-' стижение основных целей в растениеводстве' и земледелии. Выпонение функция управления обеспечивается формированием руководящего органа из соответствущих дожностных лиц, а также структуры управления, подбором и расстановкой высококвалифицированных кадров. Функции агрономической службы после их всестороннего рассмотрения и анализа распределяются и закрепляются за отдельными руководителями и специалистами в соответствии с занимаемой дожностью, статусом, ролевым значением каждого из них в процессе производства. . После чего функции приобретают форму органических дожностных функций, отраженных в инструкциях или картах.

Структура управления упорядочивает и закрепляет относения субординации и координации деятельности агрономической службы на" основе выпоняемых функций каждым работником. Наиболее прогрессивной структурой управления является цеховая структура, в корне меняющая организационно-управленческие относения в агрономической службе, подниуапцая'авторитет и дожностной статус главного агронома на более высокий>уровень.

Во второй ' главе - "Технологизация управленческой деятельно-

сти агрономической службы" рассматриваются природное условия'и производственно-экономическая характеристика сельского хозяйства региона, исследуются технологический процесс управления в целом и отдельные его стороны. Технология управленческой деятельности характеризует собой методический подход к наиболее рациональному выпонению функций руководителей и специалистов агрономической ' службы. Под технологией следует понимать совокупность приемов и способов.осуществления управленческих процедур на информационной основе и в строго определенной последовательности, из которых складываются процессы принятия:и:реализации управленческих реке-ний. . В состав технологической структуры "входят также принципы управления, методы воздействия на подчиненных, служебный этикет и стиль руководства, как результат обобщения типичных процедур.

*Х Самым существенным элементом технологии управленческой деятельности являются процедуры, представляющие мыслительную деятельность руководителей и специалистов по переработке информации, при-кятию и реализации репений, применению рычагов воздействия на подчиненных для достижения поставленных целей в растениеводстве. Та или'иная технология тогда лишь эффективна, если применительно" к сложившейся производственной обстановке со стороны руководителей и специалистов правильно подобраны необходимые управленческие процедуры- Научные разработки по технологизации управленческой ' деятемюсти не дают жесткой регламентации и в большой мере рас. считаны т творческое их применение в процессе выпонения конк-ретявх видов работ. В целом же существует определенный механизм техяздотии, что дает нам возможность представить его в наиболее *Д?вж виде, как способ соединения элементов технологической " ГРрухтуры управления (рис.1) . * ' \

- ководители и специалисты агрономической службы при доста-

Элементы упрд&денческих функций

и ИТ л

СтаЭийные процеЗдры Ь технологическом цикле. Еиг.ол-гаия _- функций цпра5/енця_

Сбор и о5ра Вь'раоЪтка ДсЬсЭеша Оршииюцмя Го-пца инаср и принятие м бэ_ испол- выпонения

krixrJE редки

т ?ни*-

ните 1ей

Кснтро1ь испонения S1 -ралячсских

й 'Принципа! ' ьпра"ленич .--" т> л *\>

ШМегаоЗг5 !з!2ейсп1ия га га3-.Щ>Нл' Сгаил* р^л2ю3^а Л;-;ЛЛу,Луч>ЛЪЛ,Л;ЖЛЛАЛ>У

Примечание: цифрами обозначены 12функций оперативном управления агрономической сл<;*&1

Рис. i. Принципиальная схема механизма технологии упра&ленческсй Эеятетссти

к - Х' точном профессиональном и жизненном опыте сравнительно- бистро

* ориентируются в' выборе наиболее эффективных управленчзских про- .

Х *цедурГ~ Отдельные стадии, например выработка и принятие решений включают от 20 до 60,основных процедур. Среди них: учет, сопо-

Х; ставденио и взвешивание факторов осуществимости решений, размо-Х ров "материальных И'трудовых затрат, погодных, агротехнических; (биологических критериев и т.д.

' .V: Исследования технологических процессов и внедренио научных разработок в кохозах'и совхозах убеждают, что технология управленческой деятельности руководителей и специалистов агрономической службы относится к числу очень существенных факторов, влия-'Юцих на достижение конечных результатов в растениеводстве. : У 1.x -"Все стадии технологического цикла осуществляются последовательно и ни одна из них не может заменить другуо. Сбор и обработ-. ка информации о различных хозяйственных ситуациях всегда исходны

. в технологии.; Диспетчерская служба существенно облегчает труд руководителей и специалистов в обеспечении нужной информацией, повышает оперативность управления. При отсутствии или кеотвженно-стиработы диспетчерской службы в хозяйстве производительность

труда главных агрономов снижается на 15-17 ОС. Для агрономической .службы.помимо документированной очень важна устная оперативная информация, определяемая многими.факторами, й'том числе И надежностью технических средств связи, исправностью служебного авто-

транспорта. Большая часть используемой информации в деятельности лагрослужбы-- устная, недокументированная."Но работа многих рухово-дителей и специалистов нерациональна: дожностные связи с подчиненными отлажены недостаточно, нет оперативности в работе,' визуальные наблюдения заобъектами управления при отсутствии служебного автотранспорта ведутся опизодичееки. Все ото значительно

ухудшает свооврекеное и качественное обеспечснио их информацией И в дальнейшем отражается на принятии управленческих решений.

распространение опросных листов среди трехсот руководителей и специалистов агрономической службы кохозов и совхозов позволило проанализировать качество всей поступающей информации в их распоряжение Стабл.1) . БОЛЬШИНСТВОМ из них качество информации оценивается удовлетворительным, низкий является и уровень .её объективности,

Таблица I

Качественная характеристика информации агрономической службы, %

Показатели,

характеризующие

состояние

информации

Главные {Агрономы | Агрономы {Агрономы {Бригадиры {агрономы; по Х (ПО оригад

| ;семено- Jзащите /(отде-

J ] водству {растений|лений>

Хпроизвол ственных (бригад

Оценка качества поступающей

информации: Х

- очень слабое I 22 10 16 8

-весьма -. '

посредственное 3 22 16 ' 32 24

- удовлетворительное 64 20 36- 36 54

- хоросее 31 Х 26 30 16 14

- отличное I 10 8' - -

Итого: 100 100 100 100 100

Самым низкий показатель в системе информации :

V уровень

систематизации 2 0

" уровень сводности 15

- уровень

объективности 51

- трудоемкость получения информации 14

Итого: 100

- - ю -

Подробно рассматривалось состояние информационных систем.в '. кохозах имени Ленина Антрацитовского района, имени Чапаева Новопсковского и имени Тельмана Тельмановского районов. Ведение агрономической документации в кохозе имени Ленина в целом выглядит лучге, чем в других хозяйствах. Ото в определенной мере сказывается на качестве выпонения последующих стадий технологического цикла. .

Управленческое решение является формой и методом преодоления хозяйственной ситуации, а сам процесс принятия решения представляет собой сложную мыслительную деятельность руководителей и специалистов по переработке исходной информации. Поскольку протека- . ние производственных и социальных процессов в отрасли растениеводства и трудовых колективах отличается большой сложностью, риском,' неоправданностью произведенных затрат в некоторых случаях и.неопределенностью результатов, принятие управленческих, решений налагает большую ответственность на руководителей и специалистов.

Несвоевременно принятые, ошибочные и скороспелые, необдуманные решения ведут к хозяйственно-экономическим потерям и причиняют социально-психологический ущерб развитию колективов в растениеводстве . Наиболее распространенными проблемными ситуациями на производстве, требующими принятия управленческих решений, являются стохастические ситуации, связанные с неопределенным, вероятностным исходом от момента проведения весенне-полевых работ до уборки урожая. К такому определению приходят 58-7 8 % опрошенных агрономов и бригадиров. Управленческие решения из идеального фактора воздействия превращаются в фактор материальный, т.е. они материализуются в производстве продукций растениеводства. Еслиаг-' рономами и.бригадирами принимается за I рабочий день в среднем 18-20 управленческих решений, то за календарный или за сольско-

хозяйственный год - более 60 0 0 решения. Соотношение в данном количестве квалифицированных, своевременных и необдуманных, ошибочных решений предопределяет результати производства. Знание теории принятия решений не может заменить практики и опыта работы в занимаемой дожности, постоянного творческого поиска агрономов и бригадиров на производстве. Хотя регулярно повторяпдиеся решения занимают в их деятельности от 64 до 73 %, они не лизены элементов творчества, ре-ения же, тробущие принципиально нового подхода -27-36 % (табл.2) .

Таблица 2

.Стандартные и творческие решения и практическое Х 'использование системы решений в деятельности.-'./. агрономической службы, %

Показатели показатели

Удельный вес в управ ленческой деятельности, % ,:

- регулярно по вто- > рякщихся решений .

- решений, требующих большого творчес' кого подхода , 3

Систематизация решений по степени их практической применимости (порядок значимости реиений):

- пробные

- оптимизационные "

- прогностические 'Х' -рефлексивные

- интуитивные

- малинальиые

- самозарождакциеся

Глав-[Агрономы НЫЭ ПО агро- семено-номы {водству

{Агрономы!Агрономы Бригадиры

ПО бригад

защите Сотде-|растений|лений)

производственных бригад

Ш 1У 1У 1У 1У

1 I " У1 а о

П ' 0 п п п

У У1 п , - У У

I I I

У1 У1 У1

УП УП УП

Решения прогностические, интуитивные и оптимизационные являются наиболее распространент;:.'.и 'в связи с тем, что основаш на самом богатом кнормацконномкатериале. Ото позволяет в своп очередь избегать возможных ошибок, а также осуществлять последующие стадии цикла на дожном технологическом уровне, .

Процесс реализации решений"тесно связан с широким и активным применением системы процедур по соблюдению принципов управления и норм служебной этики", использовании методов воздействия на -подчиненных и формированию соответствующего стиля руководства. Значение и эффективность" применения отмеченных процедур особенно возрастают на стадии реализации решений для достижения намечен-

ных результатов производства.

Технология производства растениеводческой продукции и техно-, -логия управленческой деятельности агрономической службы рассмат-' ,риваются как смежные процессы,'протекающие в общей системе производства. Научными исследованиями установлены форма и содержание такой взаимосвязи в целях повышения эффективности функционирования аппарата.управления в отрасли растениеводства (табл.З) при наличии условных обозначений, где дл, - диспетчерская служба, А -агрономическая служба, Га - главный агроном. Б*- бригадиры, ИЬ -начальники мехотрядов, Эа - агроном-энтомолог. -I На основе сопряженного технологического подхода к процессам производства и управления разработаны компактные таблицы, ориентирующие на принятие решений при интенсивной технологии возделывания озимой пшеницы. ' К их числу относятся таблицы, включающие необходимую информацию для своевременного принятия решенийагроно-мической службой по борьбе с вредителями пшеницы и наиболее эффективных решений по борьбе с сорняками с помощью гербицидов. Кроме того, технология ухода'эа посевами озимой пшеницы представ-

Сопряженность технологии воэделивания озимой пшеницы ( иеханизаторами и технологии управления агрономической службы .

Таблица 3

Производственная деятельность механизаторов 1

(технология возделывания озимой пшеницы) Г _ ___7

Г Т< 1 сбор и выработка Доведение Горгшшза-! Контроль

I агрегаты Обработка !и принятие 1 их до ис- ;ция ви- [испонения

!индорцации1ре.2ениа .'понителаЯ!понения 1р<\.':сниа-

Управленческая деятельность (технологический процесс)

операции

1 . Лучение (после ДГ-73ШЩГ-10 , ч стерневих пред- . Х тественников) Х 1Ь,Ь "С с Г., А. -ас КИ, . и Б.К." м г,Б,1Ь; и м . . ;;.;;

2. Основная обработка' Т-150К>АЩ-2,5 \К гА Б,Нл Х Б.Ц, ГДБ,Нм : ;*

3. Предпосевная ДГ-7ЗД+КПС-4+БЗТС-Г,0 обработка почва Ь с Г ' я Н.,Б 1Ь.Б м Б.1С V (

4. Внесение минераль- МТЗ-80*НРУ-0,5 них удобрений ГД,А Д ГД Б,л, ' Б.И. м А, Б,а. _ * я *ХХ и.

5. Внесение оргшиче- ЫТЗ-80*Р0У-5 д,,г_ гй,а. НД,Б И..Б Г-.Нц.Б- 1

б. ских удобрения (1ПТУ-4) . ' Сев ОЗИМОЙ п=еници ДТ-75!ЫШ-11+ЗСаЧ-3,б л а г.,д,, ас Га>А0 Гд.Б.Ну * а Щ ..л Г*,Б,НМ: л 1-:

.7. Уход за посевами,-ШЗ-80*РУМ-5-03 ' : Г ГД . Г-.А- Б,Я, ГП,НД,Б> ХХ'<%;

;(подкормка) Х-. Х.Х':'ХХ Д .- -' 7 У-^: Т11 , ' -.'.'.V*

8. Внесение гербицидов и фунгицидов ' ШЗ-80ЮВТ-1А. = 9. Внесение ретар- . . .

дантов ШЗ-Шл(НШ-15 10. Последующие Х Х

.операции , , , ; Соответствукцие им агрегати.

эД 1Б,Н.

Соответствующие руководители, специалисты

Х-л-*.-'

Х л' - 14 -

лена, как первооснова технологического процесса управления на данный период проведения полевых работ. Раскрыты тагако значение агробиологического контроля посевов и биологической информации в процессе принятия решений при формировании урожайности озимой пшеницы по зтелам органогенеза и фазам развития. * , ' В трртьрй гппо - "Значение технологии управления в дальней" сем повызении эффективности"сельскохозяйственного производства"

- - рассматриваются вопросы совершенствования технологической струк-,. Х тури и процессов управления, особенности применения методов воз-

4 и. л

* действия на трудовой колектив," технологической дисциплины и каче-- -ства управления агрономической службы.

Нами разработана интенсивная технология управленческой деятельности как результат научно-технического прогресса в сфере управления производством. Настоящая технология дает эффект не за V - счёт действия какого-либо одного или разрозненных фактов, а в ре/. -_ эультате системного и предельно поного применения научных знаний \, О и передового опита в технологическом разрезе управления сельско-

- Х -хозяйственным производством. Интенсивная технология характеризует: ся увеличением затрат умственной (интелектуальной) энергии в еди-, ницу рабочего времени, ростом квалификационного уровня руководи-

\ 'телей и. специалистов агрономической службы и представляет собой 1,- качественно иной подход при формировании и реализации управленче- . ских процедур. , \

Х * Монографические обследования, проведенные на отдельных пред-Ь }Х приятиях, в частности, в кохозах имени Ленина Антрацитовского и

"Красный колос" Свердловского районов Ворогиловградской области . Х - показали наличие достаточно больгой зависимости состояния произ- Х

водства и экономики отрасли растениеводства при прочих примерно . Х равных условиях от уровня технологии управления агрономических

-"".служб этих хозяйств.. Исследования свидетельствуют, что технологи--,;ческие показатели!управленческой деятельности по кохозу "Крас-Х';' ный"колос" существенно уступают аналогичным параметрам и показа-,""* -, Утелям"работы агрономической слуябы кохоза.имени.Ленина; И, как. "' . '"результат,-экономический уровень, отрасли по' кохозу имени Ленина * Х * в!лае": (табл.4) . Здесь на протяжении многих лет.формировалась высо-: неэффективная-технология'управленческой деятельности, имеется пе-. Д'редовой опыт в данной области. Материалы;исследований по кохозу Чшени[Ленина Антрацитовского района сыграли определенную роль в-<

разработке интенсивной технологии управления агрономической .' службы.

Очень существенным элементом технологии являются методы воздействия на подчиненных. Для более эффективного их применения ру - . - г ко водителям и специалистам необходимо углублять знания и формиро- Х г вать практические навыки в области механизма.активного поведения .людей на производстве,- - .

_ Такой механизм представлен нами, как способ взаимодействия следущих элементов : потребности, стимулы, интересы и мотивация - .."" деятельности в процессе-применения экономических, организационно- -. , :, распорядительных, социально-психологических и других методов управления. Мотивация деятельности подчиненных заключается в цело- ' направленном воздействии на внутренний процесс формирования и.' . _ Х действия мотивов, лежащих в основе психологии механизаторов и Х других работников растениеводства. Ведущими, основополагающими являются экономические методы управления, эффективность применения которых зависит от строгого и неукоснительного соблюдения экономических законов в их конкретном преломлении к производству : на уровне бригад, мехотрядов и звеньев. V

Таблица 4

Результативные производственно-экономические показатели кохозов имени'Ленина нтрацитов-ского и "Красный колос"; Свердловского районов

Показатели

|В среднем за год .1(1931-1985 гг.)

'! кохоз ! кохоз * !имени !"Красный 'Ленина ?колос"

1. Урожайность сельскохозяйственных культур, ' > ,ц/га: v'" , " '

Д - озимыхчзерновыхч * '. ,;. . . *- 36,0 29,5

'*-' - зерновых и зернобобовых ! л ; Х,Х' ;Д_"-., " 29,5 24,8

г- кукурузы на зерно *. Д Х " " 34,2 27,2

2. Себестоимость I ц продукции, руб.:

' л - зерновые в среднем .* - , - Д ...... 3,72 5,10

- кукуруза на зерно ,. . - - Г \' - 5,80 6,98 Х

3:ч Изменение валового производства продукции . растениеводства-в сопоставимых ценах 1973_ г. по отношению к 10-й пятилетке - (100 %), %-. , 122,4 112,0

" 4. Изменение уровня производительности труда . Х -по отношению к 10-й пятилетке - (100 %), % 119,2 110,1

5. Приходится в расчете на I руководителя, .специалиста агрономической службы:

Д - валовой продукции растениеводства', тыс.руб. - 80,4 58,5

- прибыли, тыс.руб.".' < -' . - 38,7 24,1 Х

-' ~ .Технологическая дисциплина предусматривает строгое выпонение научно обоснованных предписаний методического характера, определяющих необходимость-точно выдерживать требования.технологии Х управленческой деятельности на всех стадиях процесса управления. Нами раскрыто значение технологической дисциплины, даны рекомендации по её укреплению в целях повышения,качества управленческой" деятельности агрономической службы. Оно представляет собой совокупность наиболее существенных 'свойств, всесторонне характеризующих работу руководителей и специалистов",', выражающих её единство,

целостность и относительную устойчивость, благодаря чему достигается высокая эффективность управленческой деятельности и, как следствие - производства. *. '

Технологическая дисциплина и качество управления материализуются Б специальных документах, к которым относятся дисциплинарные карты по осуществлению технологических.процессов управления, технологические правила управленческой деятельности агрономической службы и ряд других нормативных материалов. л".

Нами разработан методический подход к определению уровня -дисциплины, а, соответственно, и технологической эффективности .. управления, что формализуется в следующем виде: : Утд '.=(Кпз + -+ Кио + Кор + Крр + Кдц + Квз Х Ксп + Кмд + Ксэ + Кср), где ' Утд - комплексный показатель уровня технологической дисциплины , управления; буквами К обозначены отдельные коэффициенты: .'."Кпз - использования профессиональных знаний руководителемл

специалистом, Х',', -'.; У

Кио - информационной обеспеченности,; . Кор - обоснованности принимаемых решений, , "Х'-Крр - реализации доведенных решений,

Кдц - достижения поставленных целей,.....:.'"''

Квз - выпонения управленческих задач, -Ксп - соблюдения принципов управления, \ Кмд - мотивации деятельности подчиненных, >

Ксэ - соблюдения норм служебного этикета, - Кср - оправданности сформированного стиля руководства. Значение любого из коэффициентов, как относительных величин, находится в интервале I > К > 0, а Утд 4 Ю.

Ориентировочно установлено, что при значениях Утд : от 7,5 до 10 - высокий уровень технологической дисциплины.

- 18 -'

-"- 5,0 -"- 7,5 - средний, ? . ; "

-"- 3,5 -"- 5,0 - ниже среднего, J

менее 3,5 - очень.низкий уровень"технологическое дисциплины.

Смысл и содержание методики заключается в том, что определенному уровня технологической дисциплины управления соответствуют Х впоне конкретные производственно-экономические показатели растениеводства того или иного хозяйства.По мере_укрепления этой дисциплины будут неуклонно возрастать и производственные"'результаты, что объясняется в свою очередь повышением технологической эффективности управления. В связи с разработкой методики технологической оценки управления мы получили возможность количественного -соизмерения двух процессов: производства и управления:

, . , ВЫВОДИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Исходным базисом в совершенствовании существующих, проек- ' тировании более прогрессивных и принципиально новых технологий является изучение процессов разделения и кооперации труда, рас- "" пределение и закрепление функций за работниками агрономической службы, построение структур управления и улучшение других органи-

зационных аспектов управления.û . -

2. Технология опирается на достижения научно-технического ' * прогресса и передового опыта управления.-Её совершенствование предусматривает техническое перевооружение управленческого труда на основе использования современных вычислительных машин и оргтехники, перестройку информационных систем, улучшение методов выработки, принятия и реализации решений. .

3. Технологическое превосходство основано на углублении профессиональных знаний, приобретении передовых навыков соблюдения принципов управления, использования системы методов воздействия

" Х - 19 - .

на подчиненных, служебного.'этикета информировании наиболее приемлемого стиля руководства в том или ином производственном колек- Ч .'тиво. ' ,

4. Принципиально нэвыо технологии управленческой деятельно" сти основаны на со времените, наиболее приоритетных направлениях

- развития науки управления с включением факторов, существенно по-шгашцих уровень производительности труда руководителей и слециа- , листов. К числу таких относится интенсивная технология упраплен-' ческой деятельности. л

5. Технологические рекомендации, проект и документация яв--,лявтся всего лизь руководством к действии, а не строго регламентирующей инструкцией, поскольку в них никак нельзя поностью и всесторонне смоделировать сложнейшую систему экономических, управленческих и других отношений на производстве, а также специ- * фику всевозможных хозяйственных ситуация.-"

6. Агрономам, бригадирам и начальникам механизированных от- . " рядов необходимо правильно пользоваться технологическими разработками по управлению. Престиж отдается в конечном счоте личному ' . творческому мышлении, имеющимся навыкам и опыту работы. Искусство управления складывается лишь при наличии больших организаторских способностей и их постоянном развитии, продожительного ста- s

- жа работы по специальности и в занимаемой дожности.

- 7. Технология, как фактор, регламентирующий деятельность, Х -обеспечивает вместе с тем достаточный простор для принятия не- * стандартных решений, индивидуального подхода к анализу хозяйствен-' них ситуаций, широкой свободы в практических действиях руководителя, интелектуальной гибкости при решении сложных нетипичных задач в растениеводстве и земледелии. " '

, ,8.' Апробация наших разработок по совершенствовании техноло-

. 1 - - 20 - *

"> гии управления агрономической слухбы в отдельных кохозах и сов.', хозах ВороАиловградской и Донецкой областей свидетельствует, что в отрасли растениеводства можно добиться, по меньшей мере, следующих положительных результатов: м Х -

- повысить оперативность и качество управления и за счет этого проводить весенне-полевые работы в оптимальные агротехнические сроки при возможных малосущественных отклонениях от норм;

- снизить влияние неблагоприятных погодно-климатических\ус-а ловий на величину урожая за счет принятия квалифицированных и

всесторонне обоснованных решений по применению необходимых агро-- технических приемов обработки почвы и ухода за растениями;

- снизить себестоимость зерна, подсонечника,'овощей и дру- \

- гой сельскохозяйственной продукции в основном за счет повышения урожайности при прав'ильном технологическом руководстве в отрасли;

- при сочетании'интенсивной технологии возделывания озимой < >пхеницы с рекомендуемой технологией управленческой деятельности '

- агрономической службы повысить урожайность пшеницы по черным парам в среднем до 60-65 и на орошаемых землях до 75 ц/га; , \х /,

- сократить потери урожая при уборке зерновых колосовых ' _ , культур на 1,5-2 ц/га; ' . , .-,/.' " '

- повысить действенный характер методов управления, активи- * ' зировать трудовую деятельность механизаторов и на этой основе ->"Х

, значительно улучзить качество проведения полевых работ ;

'- успеию внедрять1 бригадный подряд," другие прогрессивные < -

Х формы организации и оплаты труда, чековую систему контроля за- \ , трат и другие элементы внутрихозяйственного расчета;

- стабилизировать работу производственных подразделений, Х

" высить экономические показатели отрасли и укрепить сплоченность трудовых колективов при формировании оправданного, наиболее

* эффективного стиля управления руководителей и специалистов агро-' номической службы. ->*'-,. -

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Кальченко Н. Н~ Совершенствование технологии и организации труда агрономов кохозов//Совершенствование 'методов и технологии . управления в сельскохозяйственных предприятиях: Сб. науч. 'тр./Харьк. с.-х. ии-т.ЧТ. 281.ЧХарьков. 1981. ЧС. 16Ч20.

2. Полищук Л. Н., Кальченко Н. Н. Типизация технологий управления//Совсршенс1вование методов и технологии управления в сельскохозяйственных предприятиях: Сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. Т. 281.Ч Харьков, 1981. ЧС. 103Ч108.

3. Кальченко Н. 'Н. Повышение эффективности управления в ра- , стениеводстве//Совершенствование процессов управления в растениеводстве: Сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. Ч Т. 285. Ч Харьков, 1982.Ч С. 67Ч70. Х Х 4. К а л ьчен ко- Н. Н. Организация'и технология управленческой деятельности агрономической службы в условиях РАПО//Совершенствова-нне управления и экономических взаимоотношений районных агропромышленных объединений: Сб. науч. тр./Вогоград, с.-х. ин-т. Ч Т. 89.Ч.Вогоград, 1984.Ч С. 68Ч71. , -

5. Кальченко Н. Н. Технология управленческой .деятельности агрономической службы сельскохозяйственных предприятий в системе АПК// Совершенствование управления сельскохозяйственным производством в си- > стеме агропромышленного комплекса:) Тез. докл. и выст. Респ. науч.-практ.' конф./Киев, 1984. Ч С. 212Ч214. :

,6. Кальченко Н. Н. Организация управления агрономической службы в кохозах//Организация труда и управления в системе АПК: Меж. вуз. тем. сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. Харьков, 1987.Ч С. 46Ч51.

Л-62205 26/11-88 г. Объем 1'Д п. л.

Тир. 100

Зак. 505.

Типография Московской с.-х. академии им..К. А. Тимирязева " 127550. Москва И-550. Тимирязевская ул., 44 .: '.

Бесплатно

Похожие диссертации