Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика труда

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Риманова, Наталия Сергеевна
Место защиты Москва
Год 1989
Шифр ВАК РФ 08.00.07

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ АПК"

-Щзт".

у "V Х Д 's

..v.- вскросшккий нйгод^иаэдрВАТКяьсгай шлят*;Л; / - ^

. - ;v экономики, шщ'и управлений в Сельском хозяйст Х * .

. Х'-'-. Напрелах рукописи > О - ч _

Х 'ШЙНОВА Наталия Сергеевна. Х ' ХХ - ' f- {".,/"

" Д. ХХ Х ' . Х Г -, '..'*/

; ' . Х ' ::. ' . : V ... .. Х уда 331 <66(631.145/470/ '/"Л ; :

Л'" - " J "

' " "" . ~ Х . - Х V вшнжов апк

С

" " l - V J о. - Д -

ВКОЖМНШ *ИГДв ; v л-

; ; ' v # . X"- У-"'.-.

" а вт ре:е р а .т ; -.-* '.

дмосврмщик m соискание ученом степени. к

кдодццата кокомнчвоккх ниуи . * " <-

'\. ' - ...v. v-,'--

>.Д-.! Х Москва - 1989

- - -, . - -г'* ' - , ' 4 - , . - _ . Х -

, . " --j-, FkOoTa выпонвна-во ЕИвро^оийовои ваучно-иссвдователь-- ' - '

7: ' - :. вмо* институтв акономики,11 управления в свскои хо- ' . Х

4 ! i i-. .--"-Х-г'" . - т 7*1 v г, 1 -,'.Х-'-,' -

" - вЯЙОТВв. . \ ' -с-' V - " 7'< ,-* , ' ; ' "

.экономических наук.

^ . _ . , профвсвар: А.П.МАКАНОЙ ".

- ? Неумный нувоводитель доктор Koi

W/ ... " Х ' ' . <.4 . \ ;'пр0фвсвйр:

^СЧилалькы9"от10недтьг. > 'доктор вконоыическихнаук, А ,,-

- "- -, ' J < профессор" В.Я.ЧУРА1ЮВ .. (. - - -

;; ''* * .' 7Т-' - ; кандидат экономических наук, г ' '

' v. ' \ - V " . -.старший научный сотрудник , Х - 4

, . .Х V - * ; -'V. Х : -гv " Г - :;:*в.и.кудеяшав . Х .

- '; .; ' Ведущее предприятие - кафедра органивацкн произво-j 'Д - , .- : л* - . -дотва сельскохозяйственных " '.

" ' 7 С ;' ir". i предприятий Ижевского.соль . ; 77 ""-'Т7

7 <~ , 1 ?;^-- - Дскохоаяйстввнного института . )* ;

-: ' Задита-состоится ""-limraa.

' . i f* часов на ваосдании Омциалиаированного совета; Х .' - . , ; - -

*1J , ЮОЗО.Зг.О! во Воеросонйоком науто-иаследов&тедьаяоы инсти- .

>луте МИ)НОШШ!Н''ЕгДЙ Й упрв&яения в сэльокоы хозяйстве ПО ; , V,

.. ' - адресу!' _И ГГ'З яа E-&2I, ул. P'j,dyprcKAXt~*16,BWBTirCX.\ ^

С. . ^ ,"' - * ' '' -1?. 1 '--г - ' - i* " \ ; ' .

.-Д-il l ., С дкв1'.=. ' знакомиться а библиотеке"Боврос- г" .

, -- сиЛекого^.; ^ -i. ' -- -л- института вкономиин, труд*--

7 '' ^ 'и управления м с : -' . j "'/-^-.'l. Ч, '."'-* V - '^7

j,' - - - второфзр;: . Х 1909 годе. 7 ' .

. ''7 Х - ~ V*. ' ,у iЧ Ч' : -' '' . "

. -"' " ^ ' V ; . ,' .--- . Г4*- . . л . .. / 4 .._ ..' .

77 - ' : - УчемйЙ-секретарь- ''. ' 1 '. * , .. ' - . --г.. .."; .

. " специалиэйрог-иного Совета,'. ; 7 : " 7 '" С *Гг-"

жаццццаг онжнческих наук:; .Х ;ХЯ.Ф.ВЮЮШДВ J ' О-'-"".

" 'г' ;7-7 ' Х . 7v >".-

" '. < ' V7 ХХ ; ' - . -'''

.- ' , г

ОЩАЯ АРАКХЕРНСТША РАБОТЫ .

Актуальности темы. Реализация Продовольственной программы требует радикальных изменений вснотсшв агропромышленного комплекса отрани.

В настоящее время подготовка кадров, особенно для сельского хозяйства, не в поной мере соответствует требованиям производства, В чаотностм то нашло отражение в том, чт" работники, получившие определенную профессию ка производстве, 9 СЛУ, школе недостаточно владеют основами специальных и смежных дисциплин, например, агрономии, зоотехнии, еконоиикн и др., необходимых для вЕфективного ведения хозяйства. В этой связи важным является изучение и оценка существующих ка чественно различных и паралельно фукционирутацих форм профессиональной подготовки и повышения квалификации работников каждая из которых обладает определенными возможностями.

Следует отметить, что данная проблема в различных испек тах рассмотрена в исследованиях многих ученй' экономистов.

Однако остаются открытыми вопросы фрганиэации подготовки н повышения квалификации работников иа региональном уроки. ГК>-атоыу становится очевидной необходимость проведения носледо-ваиий по их изучению а учетом развития научно-техккчэСяого прогресса в новых условиях хозяйствования,'Отеечешо* выше определяет актуальность теш, в,цель и задачи.

Цель ц задата иссладорания. Цолью дисовртвционкой работы является разработка единой оистемы подготовки и повышения . квалификации работников сельского хозяйства на региональном уровне и предложений по совершенствования етого процесса.

В соответствии о поставленной цельк определены следующие основные задачи! _

раскрыть соцнал'ьно-екоиоьвгче скую супшость категорий "характер" и "содержание" труда, кх изменение взависимости _ от развития НТП, $орм организации труда и производства осо- -бешостей хозрасчетных отношений и обосновать их влияние при определении требований к профессиональной подготовке работки-; ков{ ; .Д

проанализировать уровень социально-ахоношгшскса ;

тивностн использования рабочей силы и тенденции в его изменении | .

выявить факторы, препятствующие необходимому фуикцкониро-ванию процесса под готов ни и повышения квалификации работников!

обобщить иыеюцийся опыт и обосновать наиболее 'перспективные направления в совершенствовании организации подготовки к повышения квалификация работников}

разработать предложения по совершенствованию организации подготовки и повышения квалификации работников а прм;есеа юс . обучения на различных уровнях.

. Обьект исследевания. в качеотве основного объекта исследования явились кохозы, совхозы,*, сельские профессионально -технические училища' Удмуртской АССР, представленные работниками сельского хозяйства и уяацииися, 2абор объекта обусловлен том, что хозяйства республики не в поной мире обеспечены квалифицированной рабочей силой, кан по количестввн-лоыу, так и по качественному составу.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труда классиков ыарксиэиа-ленинизма, Программа КПСС, решения съездов и пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства, труды советских и зарубежных вкономистов, социологов, педагогов,

В процессл исследования приценялись методаI абстрактно-логический, еконоиико-отатиотический, социологический, монографический , Х

В диссертации иопользованы данные текущей статистики, сборники ЦСУ СССР, РС4СР, Удмуртской АССР, годовые отчеты кохозов и совхозов, материалы республиканских управлений к .комитетов /агропромышленного и профтехобразования/ по "опросам труда и подготовки кадров эа 1975 - 1987 года, а также материалы первичного учета и отчетности,хозяйств Удмуртской АССР. Для социологического обследования использовались анкеты, до которым были выборочно опрошены в 1587 - 1988 гг. работники массовик профессий хозяйств Саралулъского и Анашс-кого районов республики, выпускник, преподаватели и мастера ОПТУ.

Научная новизна. На основе проведенных исследований в диссертации выдвигаются и защищается положения, к основным из которых относятся:

- предложения по сов ервенетррв анию непрерывной ступенчатой системы образования / базовой, основной и последуицих, который допоняю:1 расширяют и обновляют знания в соответст-

' вин с новыми условиями трудовой деятельности/. Эта система дожна выть .ориентирована на подгс|торку сельскохозяйственны* * кадров широкого профиля} ,

- обоснованна целесообразности объединения форт подготовки и повышения квалификация работников кассовых'профессий на республиканском и районном уровнях{

1 - разработка требований к рааличыьм форш организации ' обучения, соответствующих каядсцу уровни единой системы под* готовки и повышения, квалификации -работников!.

- методические подходы совершенствования процесса обу- : чения в новых условиях хозяйствования'. . .

Практическая значимость работы заклинается в том, что реализация разработанных предложений позволит объединить различные формы подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий! Это будет способствовать целнаправленному обучении работников на основе едины* программ и методик с , учетом сложившихся условий производства и "перспектив его развития, требований, предъявляемых х организации н процессу обучения независимо от форс подготовки, В конечном счете, все вто обеспечит подготовку работников способных самостоятельно

решать организационные, технологические и экономические вок-

росы ведения производства в новых условиях экономического механизма хозяйствования.

Апробация и реализация результатов исследования. Г^эуль-тагы и выводи исследования могут быть использованы для разут-

Фотки планов подготовки и повышения ^к валификйции работников массовых профессий, мероярмтий по совершенствованию орга/'п- еацни профессионально-технического образования,

Гезультаты исследования нашли отражение в тте налах пяти конференций молодых учених и специалисте?, Осноиша предложения автора приняты к внедрению отделом кадров Удмуртского агропромшленного комитата и отдален про .еес.юналььоЛ подготовки и трудового обучения республиканского ышшете^л-г-ва народного образования*

Объем^и структура работы. Диссертация состоит из ьееди-ния, трех глав выводов*и предложений производству, списка литературы. Изложена на страницах машинописного текс-

та, содержит таблицу, 2 схемы, I диаграмм/. Список иеполь-. эованней литературы включает ^'наименований.

Во введении :обоснована актуальность темы, определит с л научная новизна, формулируегея цель, основные задачи, объект и методика исследования л ^акже практическая значимость работы.'

В первой главе "Научно-технический прогресс и по Бдение

\ качественного состава кадров* проанализировано изменение соч

держания и характера труда, его влияние на про^бссионюано-квали^икационную структур рабочей силы. Осойоа внимание уделено тому, что при переходе на новые формы хозяйствования возникает необходимость в непрерывном воспроизводстве высококвалифицированных кадров и прежде всего рабочих широкого профиля.

Во второй главе "Подготовка и использование коал номерованной рабочей силы" исследована существующие ^ормы подготовки и повышения квалификации работников сельскохозяйственного

производства. Показаны их преимущества и недостатки.

В третьей главе * Совершенствование подготовки и повышения квалификации работников* разработаны предложения по совершенствованию организации подготовки и повышения квалификации работников сельского хозяйства раскрыты имеющиеся резервы и возможности.

В выводах и предложениях производству в кратной форый излагаются результаты исследования. ( . Х '

ОСНОВНОЕ СОЦЕТИАНИЕ РАБОТЫ

Современный этап развития сельскохозяйственного дроиэ-водства предъявляет повышенные требования к подготовке и повышению квалификации кадров массовых профессий. Под воздействием научно-технического прогресса происходят количественные и качественные изменения в труде, в основе которых лежат законы его функционирования и развития, о предел япциеся изменения^' не только в.технике и технологии, но и совершенствовании производственных отношения, которое, в свою очередь, повышает вффективность работы хозяйств и позволяет понее использовать производственный потенциал. В thx условиях процесс развития труда предопределяет передачу производственных Функций человека машине,^ результате постоянно сужается сфера физического тяжелого труда и'возрастает доля интелектуального

Повышение эффективности работы предприятия и благополучие каждого отдельного работника зависит от конечных результатов: количества и качества произведенной продукции. Доя это го необходимо ясно представлять и знать все слагаемые производства. Поэтому требуется формирование работника нового ти- . па - делового н компетентного, экономически грамотного, умев-

щек действовать самостоятельно ф .предприимчиво.

рьссыатрш&емов положение выдвигает проблему совершенствования подготовки и повышения квалификации работников сельского хозяйства на качественно 1^вой основе. Если раньше подготовка осуществлялась по узким специальностям /тракторист-машинист, электрик, оператор машинного доения и др./, то в современник условиях производственной деятельности, с учетом происходящих изменений в содержании и характере труд*, появляется необходимость подготовки работников широкого профиля. Большинство выпоняемых функций дожен совмещать одш! работник, особенно при работе на колективном и арендном подряде. Однако вто не означает возврат к "неразделенному труду" /когда преобладающим типом был рабочий-универсал/, а данный процесс происходит на' основе предыдущего разделении труда, роста квалификации.

В настоящее время-подготовка квалифицированных кадров осуществляется в системе профессионально-технического образования, на производстве и в школе /табл. I/.

Анализ существующих форы обучения показывает, что п;*)-фессиональная подготовка в СИТУ является наиболее прогрессивной и целесообразной формой, преимущества которой можно охарактеризовать показателями, отражениями в той или иной степе* ни трудовую деятельность работников. В частности к ним откосятся! производительность труда, квалификационное продвюе-ние, рациональное использование рабочего времени. Анкетное обследование, проведенное в отдельных хозяйствах Сарапульского и Анаоского районов Удмуртской АССР, показало, что выпускники СГПУ быстрее овладевают новой техник ^1, в сравнительно короткие сроки /к 30 - 35 годам/ пошшит свою классность.

Профессиональная с ци^ованных кадров.'

Подготовки згаадафч^

чьокорО

Проносил

Всего подготовлено по всем форьом обучения, чел.

в СГГГУ

"ЧИ 'ГГТ'*- .

г-.-^-^---- т-Ч----в расчете, на;

Чй тот^г ! - гп Ч

Подÿотоалечо

10 ХОЗЯЙСТВ; , 3& еод;

У?л ян-щах

на яре иа- ексь водьляс.

Всего подготовлено кадров 1 гк27 6293 24,2 14255 65,3 2289 10,В 208 50 136 22

а том числе! . т

тршсторис- тов-маши- нистов 7968 3585 44,9 2964 37,2 1419 17,,9 62 34 ' 28 13

водителей автомобилей 2561 414 16,1 2147 83,9 24. 4) 20> -

мастеров МТТ1 135 Р _ 135 _ _ I Г

слесарей по ремонту 348 67 16,4 291 83,6 3 3

електромон-теров 429 56 13,0 373 87,0 4 4 -

животноводов всего 4437 781 17,6 2786 62,8 870 19,6 34 7 27, 8

из них!

операторов машинного доения 2709 599 22,1 1635 60,3 475 17,6 21 6 15 4,

имеигг более высокие /на 10 ь 12 )(/ производственное показатв^-ли,

Установлено, что каждой орме подготовки присущи свои недостатки. Нагфиыер, основная маеса подготовленных в СИГУ кадров - трактористы машинисты / 71% /. Удельный вео остальных профессий незначительный. Материалы исследования свадете-

льствуют, что другими причинами, сдергеивапцими нормальное функционирование СГПУ являются: . \ '

- сложившаяся депографическая ситуация нащла отражение на количестве уча

с 1081 Г. и составила 76 665 человек. Опыт прошлых лет свидетельствует, что 30-22 % выпускников 8 клаосов И 10-12 ^ - 10 классов поступают в сельские профессионально-технические училища. Исходя из втого, общее количество молодежи, желающей подучить сельскохозяйствен^ профессию в ПТУ, имеет тенденцию к сокращению;

- непродуманное и нерациональное расположение ОПТУ. Например, из 8 СГПУ лишь 2 находятся в сельской местности. Сорь

в кохозы и совхозы и лишь 9,4 и 4,в Ч соответственно л городские к районные организации. Среди выпускников СГГУ городов Иеевска и Сарапула ответа распределились следугацим оСразом 54,3 , 25,7 , 20,0 1Ц

- недостаточно ясная и обоснованная система профессиональной ориентации сельской молодежи;

- слабая связь между предприятием н СПТУ;

- низкое качество производственной практики.

Недостаточно развитая сеть учебных заведений системы профтехобразования не позволяет в поной мере обеспечить кохозы и совхозы кьшофщированными кадрами массо&де профессий, что

предопределяет их подготовку непосредственно на производстве. Плашрованке подготовки кадров в хозяйствах по различным специальностям необ. димо осуществлять исходя из структуры производства и достигнутого уровня квалификации работников, с учетом развития КТП.

Профессиональное обучение и повышекко квалификации работников на производстве имеет сложности и недостатки по сравнению о подготовкой в СГПУ, которые выражаются в следующемi

- нет единого руководства процессом Даже в пределах одного хозяйства отсутствует четкая координация по подготовке работников различным профессиям!

- низкий педагогический уровень преподавателей. Подготовкой главным обрезом занимаются специалисты, многие из которых не владеют основашг педагогики и психологии;

- недостаточное обеспечение обуч&щихся учебниками и учебными подобиями;

- учагциеся - вди разного возраста, трудового стажа, уровня подготовки.

К слохноотлы и недостаткам профессионального обучения и повышения квалификации работников на производстве добавляются нерешенные проблемы в сшоЯ организации этого процесса. В сельском хозяйстве данная работа рассматривается как допонительная общественная нагрузка, поэтому ее эффективность явля-: ется довольно низкой. Нашими исследованиями установлено, что ' работа по повышению квалификации находится не на дожном уровне. ТЬк большая часть опрошенных тракторстов-шшиштстов / 68 * / в водителей автомобилей / 59 * / плохо информированы о перспективах повышения квалификации. Третья часть отметила, что свою квалификацию повышают самостоятельно. Оцнако семосто-

ягельное повышение требует си соко го,, уровня образования и специальной подготовки по профессии, ,'кетдай опрос трактористов -намшистов и водителей автомобилей пояазилает, что среди респондентов, повцшащих квалификацию таыостоятельно, 64 % имеют третий класс, почти у каздого третьего образование ниже среднего, б? 5< получили профессию либо в школе, либо на производстве / табл. 2 /. Таким работникам трудно разобраться во веек многообразии источников литературы и выбрать необходим информацию, способствующую приобретению профессиональных знаний и развитию творческого потенциала.

Таблица 2

Характеристика и удельный вес трактористов-машинистов Сарапульского и Анашского районов Ущгской АССР, повышающих свою квалифика-

Форш повышения квалификацию "Классность , Образование, класс Возраст, Х лет Еце подучили профессию

I г 3 4 6 7 9 10 ср* спец. 20 2Э 30 39 40 49 50 59 ПТУ про-изво-дст-во юко ла

Курсы 30 43 27 3 35 49 13 62 28 ? 3 42 42 16

Агрозоотехнические курсы 54 32 14 4 33 50 13 50 30 & II 49 23 28

Самостоятельно га 38 64 г 25 57 16 61 32 4 3 33 41 26

1{с следованиями установлено, что при дефиците трудовых ресурсов аттестация механизаторов и животноводов на классность проводится формально и не отражает реального положения*;' Многие работники, имеющие I И 2 класс, на отвечают соответствующим требованиям. Гуководители и специалисты стараются закрепить на селе их посредством выплаты к заработной плате надбавок за классность.

Объективной причиной нежелания повышать квалификацию выступали .деформированные производственные отношения, основанные на комакцно-адамнмстративных методах управления, где все, вплоть до мелочей, било запрограммировано. В этих условиях не было возможности более поно использовать знания на практике. И сейчас еще многие руководители считают, чтобы у работников присутствовали только такие качества как добросовестность, дисциплинированностьбережливость в противополож- 1 кость инициативе и творчеству.

. Передовой опыт в стране и за рубежом показывает, что для улучшения квалификационного уровня работников необходима непрерывная система Образования, состоящая.нэ ряда ступеней, которые следует пройти в процессе обучения, с обязательной базовой. На ней учащиеся изучают общие теоретические вопросы по группе профессий. Например, желавдие получить определенную сельскохозяйствен!^ профессию обязана пройти теоретическую подготовку по основам земледелия и животноводства, о тем что* бы разбираться во всем многообразии проблем, охватывапцих сельскохозяйственное производство. На свдуицей ступени опрода- . ляется основная специальность в соответствии о которой ведется обучение /даются энаяйя и практические навыки по выбранной специальности в границах определенного квалификационного разряда/. Каддая поел едущая ступень дожна допонять, расширять и обновлять знания и навыки, полученные на предыдущей! включая и овладение смежными специальностями, в соответствии с новыми условиями трудовой деятельности.

Современному этапу развития сельскохозяйственного производства дожна соответствовать определенная система образования на республиканском /областном/ уровне, качественно отли-

чамгдяся от предыдущей, поскольку в настоящий период она не/ выпоняет возложенных на нее функций.

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что в целях создания более гибкой системы подготовки необходимо объединить в единое целое различные форде подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий, сформировать на этой основе республиканский центр по решению рассматриваемой проблемы / рис. I /. Данный процесс не Дожен представлять просту реорганизацию структуры народного образования, Это может быть координирующий центр при агропромышленном комитете республики и .министерстве народного образования, который, по нашему мнению, дожен выпонять следующие основные функции! обосновывать потребность в подготовке и повыше-' нии квалификации работников; изучать особенности учебного процесса на производстве, в'училище, школо; определять рациональное соотношение Фор подготовки на текущий период и пер-.

спективу

На первом srans дожна быть определена потребность свАь-екохоэяй с твенного производства республики в подготовке и повышении квалификации работников по профессиям и специальностям. Дпя выпонения етой функции проводится исследование на республиканском уровне количественного и качественного состава рабочей силы И выявляется численность, требущая подготовки с учетом изменений, происходящих.в характере и содержании

Высшие учеб- ! нш зааеде-

Средние специальные уче бные заведения .

Г&спубмсан-ская школа управления ^

Еазозые и передовые хо | эяЯетва

/ ' . /

РЕШЕЖАШ1СКЙ ЦЕНТР П0ДГ0Т03КИ И ПСВШЕНпЯ ЖЛИпШЦИ! ШСПИЖВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ

- определение потребности в подготовке квалифицированных кадров

- определение рационального соотношения фора подготовки на текущий период и перепекти ву

- разработка программ к методик обучения применительно к местным условиям о учетом развития колективного, семейного, арендного подрядов, хоэ расчета

- переподготовка преподавателей, специалистов

РАЕОШЙ УЧЕЕНЫЯ КОМПЛЕКС

Ш;;ГОТС0]СА РАБОТНИ-М>В МАССОВЫХ ПГО

П0В1ЖЕНИЕ КБАВЙ-КАДКИ РАБОТНИКй

[г!ТУ ] ^Производство] [ПТУ ] [производство]

[иГОЙЗССЙИБИЯйЕ^ИПО ОРОКОГО ЯНКш]

Кс. Схема организации подготовки и товисения квалификации работников АПК

труда, в зависимости от применяемой техники, технологии, ре- . звития производственных отношений, _

Следу цей задачей коордшгациоигого центра является ) учение особенностей учебного процесса на производстве, училище, школо. пЬиидому виду обучения дожны сос етствовать свои методы и средства. Например, при подготовке на производства следует учитывать возрастную структуру, уровень образования, жизненный опыт учащихся, гребущих совершенно иного подхода, чем в СЛУ, К если мы переда сем сада метода и средства, используемые в профессиональной и общеобразовательной школе, то можем навредить качеству обучения и не добиться желаемых результатов, ' *""'

Наличие нескольких форм подготовки / ПТУ, производство, школа/ ставит проблему определения рационального соотношения требущих учета ряда факторов, взаимосвязанных между собой, к которым относятся: уровень материально-технической бази сельского хозяйства и применяемые методы хозяйствования; пот-' ребность в рабочей силе в количественном и качественной отношении, в подготовке квалифицированных кадров; уровень учебно-материальной базы хозяйств и учебных заведений) сроки и эат- * раты на обучение; период .адаптации работников. |

Другая основная задача координационного центра - органи-: эация переподготовки преподавателей и специалистов. В настоя-: це время преподавателей для системы повышения квалификации

и подготовки кадров на производстве практически нигде не гото* > *

вят. Для того, чтобы заинтересовать специалистов хозяйств в

проведении занятий необходимо их подготовить для преподавания, а преподавателей училищ - обучить практическим навыкам в области сельского хозяйства. Проблема формирования преподала-

тельсккх кадров валяется центральной в улучшении качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Поэтому республиканский центр дожен быть функционально связан, с вузами, техникумами, республиканской школой управле- ;я, передавши и базовыми хозяйствами в целях согласования общей работы, которая эакядачаегся, во-першх, в привлечении преподавателей, социологов, психологов, передовиков хозяйств &яя проведения занятий по переподготовке преподавателей училищ и специалистов /где бы изучались основи педагогики, психологии,_ новые метода обучения, достижения науки и техники в сельско- хозяйственном производстве/, и оказания помости при разработке программ и методик обучения. Во-вторых, центр дожен следить за тем, чтобы в вузах, техникумах готовили специалистов, знающих свой предмет и владеющих основами педагогики и психологин. Таким образом, работники системы подготовки и повышения квалификациг кадров, особенно на производстве, - это педагоги особого рода, обучение которых дожно осуществляться по двум пунктам! "предметному" курсу и курсу методики. ; Важным направлением работ центра является также разработка программ обучения, методических и наглядных пособия применительно к местнл условиям. Проекты этих документов ре-коиондуотся рецензировать, а затем утвервдать колегиальным советом, в состав которого дожны входить представители агропромышленного комитета республики и министерства народного образован!л.

СдноЛ из задач республиканского центра является целенаправленное управление деятельностью районных учебньк комплексов, созданных на основе ПТУ, его фклиалов, или базовых хо-' эЯств, включахцих современную! матвриально-те^ническу, учеб-

ную Йаэуь высокий уровень педагогически* кадров. ГЬйонные

учебше комляейш во своей сущности не представляют. форшро-* ^

вания какого-либо допонительного управленческого учреждения.

Современные условия_раэвития сельскохозяйственного про- ; язводства требуют наличия в каждом районе учеб-'ОЯ база, которую желательно располагать в сельской местности. Талая поста-' цевка, требует перевода СШУ из крупных городов в село, что бу-дйТ также способствовать большему притоку сельской Молодежи. Kjjoms того, по нашему мнению, целесообразно подготовку кадров доя. социальной инфраструктур села осуществлять непосредст ; венцов в сельском ШУ /в целях привлечения девушек/, поскольку во> многих районах республики состояние социальной инфраст{$к-i^JjB: остается неудовлетворительным. Поэтому необходимо,' чтобы ЩУ обеспечивало подготовку по профессиям', которые получили развитие в районе,; учитывая производственную специализацию, . традиционные промыслы, этнические особенности культуры и быта. При, втом следует искать новые, переходные или специализирован* вые типы и виды учебных заведений, не ограничиваясь каким-тоХ одним. Дня решения рассматриваемой проблемы необходимо, чтобы работники систеш профтехобразования принимали непосредственное участие в определении.-наиСолее йфлективного ввда учебного заведения в данном регионе.

Этому-процессу будет способствовать перевод профессиона-льно-техничестх училищ на хозяйственный расчет, который,' в свою очередь, предусматривает отмирание устаревших оргашгааци--шьгх форы обучения н развития наиболее перспективных, эконом чуски целесообразных. Возможны различные варианты: перепрофилирование, открытие в школах филиалов ГПУ, вечерняя форм, обучения в ПТУ, создание производственно-учебных цехов или учеб-

то-производственшх участков и др.

Исследования показывают, что при организаций подготовки и повышения квалификации работников на производства каждое предприятие дожно иметь перспективный план модернизации, на основе которого определяется потребность в работниках каждой специальности и уровня квалификации. Сравнив полученные результаты с наличными данными,- разрабатывается план подготовки и повдаения квалификации. Затем определяется количество работ-киков, которые будут проходить обучение на производстве, в ГПУ, школе, При втом важно собвдать следующее условие! профессиональная подготовка в ШУ и на производства - это взаимодопоняющие, равноправные, равнозначные Форш, каждая из которой требует определенного подхода к решению единой задачи -научить работников сельского хозяйства применять на практике знания, полученные в процессе обучения.

Таким образом, организация подготовки и повышения квалификации сельскохозяйствен чых кадров в условиях перехода на вводамические методы хозяйствования предполагает поиск наиболее приемлемых форм, способов, методических приемов ведения занятий. В связи с.этим деятельность системы подготовки я повышения квалификации во многом определяется вффективностыэ учебного процесса, имеющего определенную цель и принципы, которое ре гулируют развитие обучения. Поэтому необходимо конкретизировать направления, по который следует изменить стиль работы данной системы!

- актуализация соде|каикн обучение. Обучение дожно быть органически увязано о кругом задач, которые предстоит решить на производстве. Дал этого следует праыЕЛЬнО определить обгем знаний, навыков, умений в соответствии о которыми дожны быть

в дальнейшем разработаны программы применительно к местным

условиям; . .^Х. .. Х

- развитие фор* и методов обучения, повышая их практическую направленность. При проввдении_залятий необходимо учитывать : наиболее приемлемый в данном случае метод Обучения, определяв емЛ следующими показателямиI контингент учащихся, возрастная структура, уровень образования, предусматриваемые цели и др.'

Изучение показало, .что существуют равные формы и методы 1 ведения занятий) лекции-беседа, программированные консультации, тематические дискуссии, проблемный метод обучения. Для,'.;'

.того, чтобы учащийся был .активным необходим определенный сти*- ' цул. Самым лучшим стимулом- выступавт интерес. Поэтому особое -екачение в процессе обучения приобретает умение преподавателей заинтересовать слушателей в неучений кх предмета. Одним из таких средств является систематическое я последовл тельное использование наглядных средств, демонстрация и обсуждение: таблиц, диаграмм, схем и другого материала. Целесообразно, Х чтобы они отображали местный материал, обсуждение которого ^ всегда вызывает оживление, а вначит и более глуб^ое понимание

изучаемой темы*

Кроме того, при обучейии важно собвдать последователь-, ность, поэводящую связать изучаемую проблему с действительностью, учитывая конкретные условия производства.

бее ето требует пересмотра сроков обучения как на производстве ( так и в ГПУ. Отечественный к зарубежный опыт /а частности ГДР, ЧССР и др./ показывает, что необходимо одновременно увеличивать объем обучения по теоретическим и практическим вопросам, поскольку они оказывают влияние на качественный уровень подготовки квалифицированных кадров.

о Ф .. ..

-лаа-вшоды а тшдаошш

1. Дальнейшее развитие тучно-технического прогресса -и совершенствование производственных отношений ва селе, глуб'-кие качественные изменения в лодеркании и характере труда вызывает необходимость в непрерывном воспроизводстве квалифицированных 'кадров и прежде всего работников широкого профиля 'квалификация которых выходит за рамки какой-либо одной про* фессии и в.перспективе /применительно к сельскохозяйственВО-му производству/ будет преобладающей.

2. Постоянное обновление техники, технологии, совершенствование производственных отношений требует от человека бн-трой адаптации к менягщейся обстановке, соответствующего изменения живого знания при помощи непрерывной системы образования, Донная сиотема дожна состоять из следуицих ступеней базовая, расо1 ;атривавûая общие теоретические вопросы по группе профессий; основная, определяющая специальности, в соответствии о которой проходит обучение; последующие этапы дожны допонять, расширять, обновлять полученные знания и навыки.

3. Дальнейшему повышению квалификации работников способствует широко распространение прогрессивных форм организации 'УДа и зконоиических методов управления. Однако встречающие-' ся на практике формальные подходы формирования арендных и под рядных колективов ч^сто не позволяет в поной мере раскрыть работникам свои способности и возможности и это ведет к тому, что у них теряется вера в целесообразность внедряемых фор организации труда и других преобразований, а следовательно в даяьнеГщем повышении уровня образования и квалификации.

4. Нормальному Зупкционироьанию системы подготовки и повышения квалификации работников сельского хозяйства препятствуют

фактор, основными из которых являются деформированные производственные Отношения в економияе непосредственно отрази--> лись на процессе обучения, который главным образом развиттяг., ся по екстенсивному пути, где ОСНОВНОЙ целью бцло не качество подготовленных специалистов, а их количество( низкий педагогический уровень преподавателей, особенно на производство(' неудовлетворительная мателально-техническая и учебная база Х иак предприятия, так ПТУ и школы') ниэкац престихнооть сельскохозяйственного труда, особенно животноводчеоких профессия,

5. Не следование, проведенное среди-учащихся СШУ яокавы-, вает, что большинство / 39 # / после окончания учебы намерен^ работать не в сфере сельскохозяйственного производства.'

эи о втИм необходимо перевес? СШУ из крупных городов в се- ; льскую местность. Во ею дожен быть процесс не проотого'пе- / ренесения, а процесс создания на селе учебного комплекса о:. развитой инфраструктурой. ~"

6. Профессиональная подготовка кадров в СПТУ являете^ наиболее прогрессивной и целесообразной формой обучения. Анкетное обследование отдельных хозяйств Нечериовемной зоны РСФСР показало, что выпускники СГПУ быстрее овладевают новой техникой, в сравнительно ^короткие сроки /к 30 - 35.годш/ повышают свою классность, имеют более высокие /на 10 - Й К / производственные показатели,

7, Большое значение в деле повышения подготовки кедров дожен сыграть перевод СШУ на хозяйственный расчет, жоторкй предусматривает! развитие материально-технической и учебной б4аы профтехучилищ за счет средств, поступающих аа услуги в подготовке кадров совёркенствование процесса обучения и егс организации, для того чтобы повысить качество знаний и уиешй

будущих работников; повщеыие ответственности обучающихся^ усиление овязи неДу предприятием и СГПУ, Комплектование учебных заведений необходимо производить о учетом потребности' в них на основании договоров и разработанного перспективного плана социально-экономического развития предприятий,

.8, При организации процесса обучения необходимо исходить из наличия трх принципов активного обучения, наилучшего стимула и последовательности (аз /исследования, формализации, усвоения/. Вели же за основу (/дет .взят какой-либо один /в настоящее время пропагандируется внедрение активных форм обучения/ без рассмотрения остальных, то ето не обеспечит достижения конечной цели процесса обучения - умения работать.

9. Важным моментом в организации процесса обучения являются сроки подготовки кадров. В настоящее время в ПТУ в зависимости от уровня образования обучающихся /3 и 10 классов/

они равны Ь годам и I году, на производстве независимо от

уровня образования - одинаковые'- 3-6 месяцев. К .связи с ^ етим необходимо в ПТУ довести практическое обучение до одного учебного года, теоретическую подготовку после 8 класса до

2 лет, после 10 - до I го^а. Непосредственно на производстве

- до I - 2 лет в зависимости от имеющегося уровня образования. Х

| 10. При организации повышения квалификации необходимо учитивать мнение работников по поводу того, каких званий им не хьхтает для качественного выпонения работы. В связи с .тим перед началом занятий целесообразно проводить анкетировав, в котором бы предусматривалось выяснение мнения каждого работника по ркду проблем, и затем на основании полученных д.ипайХ можно было бы сформулировать основные задачи повышения

. - - . *

квалификации и.скорректировать программу обучения,Х

II. В каядом районе целесообразно создать учебный коыл-леко с развитой инфраструктурой на основа ГПУ, его филиалов . или базовых хозяйств, включающих соврем енцуюматермал ьно-те-хническух и учебную базу, высохий уровень педагогических кадров. : Х ' ^ "" 12* В республике необходимо создать центр по подготовке и повышению квалификации работников массовых профессий, который дожен заниматься рассмотрением следующих проблем определять потребность в подготовке квалифицированных кадров; определять рациональное соотношение форм подготовки на текущий ' период и перспективу( разрабатывать программы и методики обучения о учетом региональных условий; переподготавливать^ преподавателей и специалистов, занимающихся вопросами орта- Х низации подготовки и повышения квалификации работников массовых профессий. _ 13. Целесообразно ввести курс педагогики и психологии в учебные программы вузов и техникумов при обучении специалистов сельского хозяйства, ориентированных на прапв^авание того или иного предмета' / курса /. . !

, По теме диссертации опубликованы следуцие работм "'

1. Изменение профессионально-квалификационного состава рабочей силы. - Ы., 1986. - То.' - Гукопись представлена Всероссийским НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве*. Доп., во ВНПИТЭНагропром., К* 2&8/35 ВС-88 деп. -0,3 п.д. ^

2. Роль социальных факторов в повышении производительно' сти труда // Тезисы докладов республиканской научно-ракти- ,' ческой конференции "Повышение роли молодых ученых и специа-'

листов в совершенствовании вкономичеоного механизма хозяйствования". - Одесса, 1988, - Ч. 2. С. 69 - 91 /в соавтор- -

ствеЛ "*.''"

!Э, Трудовая активность и уровень обеспеченности сельского хозяйства механизаторскими кадрами // Тезисы докладов 2-Й Белорусской научно-практической конференции молодых ученик и специалистов " Совершенствование хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе", - Минск, 1988. -С . 79 - 81. "

4, Влияние квалификации работников на производительность труда // Тезисы докладов республиканской научно-практической Хконференции "Кохозы и совхозы Башкирии в условиях поного

хозрасчета и самофинансирования", - Уфа, 1988. - С; 77 - 80,

5. Колективный подряд и повышение трудовой активности работников // Тезисы докладов региональной научно-практичео- . кой конференции молодых ученых."Экономические проблема развития АПК", - НовосиОирх :, 1989 _ Х

Л-згеед Поди, к печати Ю/Л1-6ЭГ.. Заказ Тира* 100

Р/ НИЦентра Госагропроииопт

Похожие диссертации