Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в регионе

Олейник, Оксана Петровна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Олейник, Оксана Петровна
Место защиты	Москва
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в регионе"

На правах рукописи

ОЛЕЙНИК Оксана Петровна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: строительство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1с дек 2т

Москва-2010

004617533

Работа выпонена на кафедре финансов и отраслевой экономики федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научные руководители: доктор экономических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ,

академик РАСХН_

Емельянов Алексей Михайлович

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Мацкуляк Иван Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Ординян Василий Семенович

кандидат экономических наук Зюкии Виктор Николаевич

Ведущая организация: федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский институт коммунального хозяйства и строительства

Защита диссертации состоится 21 декабря 2010 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.05 по экономическим наукам Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84, ауд. 2228.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС (1-й уч. корп., каб. 914) и на сайте вуза Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан 19 ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена настоятельной необходимостью дальнейшего совершенствования организационно- экономического обеспечения жилищного строительства, призванного удовлетворять насущные потребности населения страны в доступном и качественном жилье. Особая потребность исследования данной проблемы связана с устранением провалов в финансировании строительства под воздействием мирового финансового кризиса. Жилищное строительство, являясь составной частью строительного комплекса России, сегодня во многом определяет стратегию ее социально-экономического роста, включая развитие производительных сил, формирование производственного и инфраструктурного потенциала и создает условия для применения важнейших факторов жизнедеятельности и жизнеобеспечения общества.

В этой связи весьма актуальной является проблема разработки и реализации стратегии развития жилищного строительства как индустрии и как социальной жилищной услуги в стране и на уровне регионов в условиях инновационной модернизации экономики России. Происходящие качественно новые воспроизводственные процессы развития национального хозяйства, усиления экономической самостоятельности регионов способствуют переносу центра тяжести проводимых реформ в жилищном строительстве на региональный уровень, что подтверждает особую важность исследования проблемы и выработки рекомендаций в этой сфере.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в решение стратегических проблем модернизации российской экономики, перехода к инновационному типу воспроизводства, развития инвестиционного и строительного комплексов внесли отечественные и зарубежные ученые-экономисты Л. И. Абакин, С. И. Абрамов, В. М. Аньшин, Д. Гибсон, Б.

Гомес, В. К. Гуртов, В. Н. Зарубин, Б. К. Злобин, В. В. Ковалев, В. И. Кушлин, В. С. Ординян, А. Т. Спицын, П. Хавранек, И. Шумпетер, В. Ф.Уколов, С. Фрееман, Ю. В. Яковец и многие другие.

Полезными, как в теоретическом, так и практическом смысле, представляются также докторские диссертационные исследования В. А. Гур-жиева, А. Н. Ряховской, Е. В. Серегина и кандидатские - О. В. Басыгысо-вой, В. Н. Зюкина, Н. М. Макаренкова, Д. Г. Сафонова, В. А. Стрельникова, С. С. Трофимова, Г. А. Цылиной, О. В. Шинкаревой, выпоненные в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и посвященные различным аспектам жилищно- строительной проблематики.

Вместе с тем, теория и практика развития строительного комплекса, его жилищной сферы, все еще не отвечают целям, планам, проектам и программам комплексного, сбалансированного развития экономики, её инновационной модернизации, структуризации и специализации. При этом недостаточно уделяется внимания основному структурному звену строительного потенциала - крупным региональным строительным комплексам, интегрируют им в себе малые и средние строительные предприятия, в том числе занимающиеся жилищным строительством. С этим в основном связаны и недостатки в научной разработке проблемы и её решении. Поэтому актуальность отмеченных аспектов, их недостаточная изученность и обусловила выбор темы, цели, задач, объекта и предмета настоящей работы.

Цель диссертационного исследования заключается в обобщении теоретических и практических проблем и разработке соответствующих предложений и рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению жилищного строительства в регионе.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе по-

ставлены следующие задачи:

- обобщить современные проблемы жилищного строительства в стране и её регионах;

- определить основные тенденции развития жилищного фонда России и ресурсный потенциал её территорий;

- раскрыть стратегию, методы и организацию развития жилищного строительства в крупном регионе;

- сформулировать основные направления пространственной эволюции урбанизированных земель;

- выявить особенности экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов;

- обосновать условия и предложить пути совершенствования малоэтажного домостроения.

Объектом исследования является жилищное строительство как составная часть строительной отрасли крупного региона (Москвы и Московской области), его организации, предприятия и другие структуры, обеспечивающие население необходимым жильём.

Предмет исследования Ч социально-экономические отношения, складывающиеся между государством, хозяйствующими субъектами и населением в процессе развития жилищного строительного на основе организации инвестиционного процесса по обеспечению населения жильём в условиях инновационной модернизации российской экономики.

Область исследования диссертации соответствует требованиям паспорта ВАК Минобрнауки РФ по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство), а именно: пп.: 1.3.53 - Организационно-экономические аспекты формирования систем

управления строительным комплексом; исследования современных тенденций развития строительства и его организационных форм как самоорганизующейся и саморегулируемой системы; 1.3.54 - Анализ современного состояния и основных тенденций развития строительного рынка и его отдельных сегментов; 1.3.70 - Государственное регулирование рынка недвижимости, формирование федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально-ориентированной рыночной экономики; 1.3.71 - Организационно- экономический механизм управления инвестициями в комплексную застройку в крупных мегаполисах.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили объективные экономические законы и фундаментальные труды ученых по актуальным проблемам экономики, в том числе отраслевым, региональным и территориальным ее аспектам, законодательные акты и нормативные документы России, определяющие экономическую стратегию строительного комплекса, включая жилищное строительство страны, её регионов. Методологический инструментарий исследуемой проблемы базируется на методах системного анализа, обеспечивающих комплексный и объективный характер их изучения для создания эффективного механизма привлечения отечественных и зарубежных инвестиций. Использовались экономико-статистические методы и метод сравнительных сопоставлений. В основу исследования заложена обширная информационная база, включающая социально-экономические показатели, отражающие положение экономики строительной отрасли, её жилищной составляющей в регионах; материалы обследования итогов деятельности предприятий жилищного строительства Москвы и Московской области.

Научные результаты исследования, полученные лично соискате-

лем, и их научная новизна заключаются в следующем:

1. Обосновано, что улучшение жилищных условий населения России следует рассматривать в контексте реализации его основных социальных интересов в порядке приоритетности разрешения проблем, в том числе связанных с устранением последствий мирового финансового кризиса, и наладки инновационного механизма модернизации строительной индустрии в процессах принятия эффективных стратегических и тактических решений. Это подтверждают итоги реализации в начальный период федеральных целевых программ Жилище, Свой дом, Жилище на 2002-2010 годы, а также национальных: проекта Доступное и комфортное жильё - гражданам России и программы Доступное жилье.

2. Определено, что для жилищного фонда России характерно: формирование сегмента бизнес-класса в качестве оптимального процесса жилищного инвестирования; наличие несбалансированного роста платежеспособного спроса на жилье и его предложения на первичном рынке; технологическое отставание строительной отрасли и отрицательное воздействие на инвестиционный процесс чрезмерно усложненной системы легитимизации прав застройки; нерациональное использование ресурсного потенциала территорий в основном через реализацию целевых инвестиционных программ, хотя две пятых объемов жилья продожают возводить на собственные и заемные средства индивидуальных застройщиков.

3. Установлено, что стратегия развития строительства жилья в регионах предполагает завершение модернизации строительной отрасли на базе формирующихся на ее основе финансовых ресурсов, способных в сочетании с частными индивидуальными инвестициями обеспечить население жильем на уровне современных стандартов проживания. Этому дожно способствовать формирование федеральных и региональных целевых

программ, учитывающих различные источники инвестиций в градостроительстве, переустройстве сельских поселений; а также в укреплении и обновлении потенциала производственных мощностей и инфраструктуры строительства.

4. Сформулированы основные направления урбанизации территорий в период реализации государственной программы модернизации экономики России на инновационной основе; новых форм развития землепользования в строительстве (с учетом экологических требований); правового регулирования, возникающих при этом отношений; принятие и реализация генпланов в качестве развития городов и муниципальных поселений; градостроительной интеграции столичных, краевых, областных и районных центров; перехода к комплексной реконструкции сложившейся застройки; её расширение за пределы раннее обозначенных административных границ; решение проблем дорожно-транспортного обслуживания поселений, их социальной и производственной инфраструктуры.

5. Выявлены особенности экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов и поселений; наличие стандарта качества высотных зданий; энергоэкономичность ширококорпусных жилых домов на базе реновации объектов вторичной застройки; освоение подземного строительства в городах, предопределяюшего принципиальную возможность урбанизации; правовой защиты системы частного домовладения как наиболее рациональной формы воспроизводства жилищной собственности доступной для большинства населения.

6. Аргументированы необходимые условия ускоренного развития в стране малоэтажного домостроения, среди которых разработка и принятие специальных технических регламентов для этого типа застройки; законодательное распределение функциональных обязанностей и источников

финансирования затрат при разработке планировочной документации, производстве землеустроительных работ, обустройстве инженерных и транспортных коммуникаций. Обосновано предложение об отсрочке введения саморегулирования в строительстве до принятия поного пакета новых технических регламентов в области проектно-строительной деятельности, в т. ч. для высотного, малоэтажного и подземного строительства.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его основные теоретические и практические выводы и положения могут быть использованы в ходе развития жилищного строительства, органами управления федерального, регионального и местного уровней; в подготовке территориальных программ и стратегических планов жилищного строительства; в прикладных исследованиях, проводимых соответствующими органами при разработке жилищно-инвестиционной политики. В частности, полученные в ходе научного поиска рекомендации могут быть полезны для: формирования механизмов организационно-экономического обеспечения жилищного строительства в регионе; повышения качества управления строительными фирмами; переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования осуществлена при разработке плана социально-экономического развития посёка Быково Раменского района Московской области и организации его реализации; на ряде совещаний руководителей структур аппаратов органов испонительной власти данного района в 2007-2010 гг.; на научно-практической конференции Актуальные проблемы рыночной экономики: социально-финансовое содержание и решения (М., 2007 г.) и научно-исследовательской проблемной группе кафедры финансов и отраслевой экономики РАГС.

Кроме того, основные теоретические, методические положения и

практические выводы диссертации изложены в пяти публикациях автора общим объемом почти 3,7 п.л., в т. ч. в научно-аналитическом журнале и сборнике из перечня ВАК Минобрнауки России: Финансовая экономика. 2010. № 4; Сегодня и завтра российской экономики. 2009. № 22.

Структура диссертации состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы. Её содержание раскрывается в следующей последовательности.

Введение

Глава 1. Теоретические и практические аспекты реализации национального проекта Доступное п комфортное жилье - гражданам России и национальной программы Доступное жилье

1.1. Жилищные проблемы, их решение в стране и её регионах

1.2. Закономерности развития жилищного фонда страны и ресурсный потенциал территорий

1.3. Стратегии, экономические методы и организация жилищного строительства Московской области

Глава 2. Организационно-экономические, социальные и архитектурно-технологические альтернативы воспроизводства жилищной недвижимости урбанизированных территории

2.1. Основные направления пространственной эволюции урбанизированных структур

2.2. Технолого-экономическое развитие жилищного хозяйства крупных городов

2.3. Совершенствование экономики малоэтажного домостроения

Заключение

Список использованных источников и литературы

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, КОТОРЫЕ ВЫНОСЯТСЯ НА ЗАЩИТУ

1. Обоснование положения о необходимости развития жилищного строительства страны характеризующегося снижением качества воспроизводства, физическим износом жилищного фонда, близким к критическому уровню; затраты на восстановление которого сопоставимы н даже превышают издержки новостроек.

В диссертации аргументируется задача проведения антикризисной политики в области строительства, выражающаяся, в первую очередь, в смягчении последствий мирового финансового кризиса, особенно в жилищной сфере. Установлено, что ещё в дореформенный период достигнут пик отечественного домостроения, когда на территории России в течение года введено в действие 76,4 мн. кв. м жилья или 0,55 кв. м на душу населения. И эти показатели после спада пока не достигнуты (рис. 1-2)'.

Правительство РФ предприняло ряд мер, в частности, федеральные целевые программы сначала Жилище, а затем - Свой дом, которые фактически не были реализованы в виду не получения необходимых источников финансирования и были фактически приостановлены.

В 2001 год}' на базе программы Жилище создана федеральная целевая программа (ФЦП) Жилище на 2002-2010 годы. Её цель - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для боль-

1 В результате реализации Закона О приватизации жилищного фонда в РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 доля частного жилья возросла с 33% в 1990 году до 63% в 2000 году, а доля государственного и муниципального фонда сократилась с 67 до 34%. Соответственно изменилась система финансирования жилищного строительства. Удельный вес жилья, вводимого государственными и муниципальными предприятиями, уменьшися с 80 до 19%, в т. ч. предприятиями федеральной собственности до 7,5%. При зтом доля жилья, вводимого предприятиями и организациями частной формы собственности и индивидуальными застройщиками в общем объёме строительства превысила 60%, включая жильё, построенное индивидуальными застройщиками. Доля последних возросла более чем в 4 раза и достигла 43%. (СЗРФ. 2001. № 39. Ст. 3770).

шинства граждан, безопасные и комфортные условия проживания1.

ч? ч? о>ч # <?> ^ # # <*> <> ^ 4 ** ^ * ^ * Л >9 ч?

Рис. 1. Ввод жилья в России (мн. кв. м. общей площади)

Рис. 2. Ввод жилья в России (кв. м общей площади на душу населения) Несмотря на достаточно скромные потребности в средствах Программы финансировались особенно на 1-м этапе за счёт средств федерального бюджета. Однако они не были своевременно выпонены в поном объеме2, что и послужило усилению социальных конфликтов.

Исследование показывает, что деградация социальной инфраструкту-

1 Она рассчитана на реализацию в два этапа. На первом из них (2002-2004 гг.) планщювапась подготовка нормативно-правового обеспечения Программы, разработка и внедрение в практику субъектов федерации механизмов эффективного функционирования жилищной инфраструктуры. На втором этапе (20052010 гг.) намечалось совершенствование я развитие созданной на первом этапе нормативно-правовой базы, а также широкомасштабное внедренне механизмов реализации программных мероприятий.

2 По данным Счетной палаты РФ, на начало 2005 года из общего числа федеральных целевых программ

финансированием было обеспечено лишь 55,6%. В частности, на программу Жилище ассигновано только 19,5%. До 70% средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ, перечисля-

лось в последнем квартале, что существенно затрудняло их своевременное освоение. (Безденежные программы. // Российская Федерация сегодня. 2006. № 1. С. 7).

ры страны привела Россию на грань вырождения населения. В результате резкого спада уровня экономики в 90-е годы почти в б раз снизися ввод в эксплуатацию нового жилья, произошло катастрофическое старение всего жилищно-коммунального хозяйства. Из 3 мрд. кв. м жилищного фонда России более половины нуждается в ремонте. Некоторые дома не ремонтировались по 40-50 лет. Объем ветхого жилья в стране составил 93 мн. кв. м, из них аварийного - 11,2 мн. кв. м1. На этом фоне принятие ФЦП Жилище на 2002-2010 годы, составившей организационно- методическую основу жилищного национального проекта с прицелом на жилищное строительство не менее одного квадратного метра жилья на душу населения, представляется весьма актуальным и стратегически позитивным, но требующим нового импульса развития.

2. Вывод о том, что осуществление жинщного национального проекта требует: наличия специально выделенных земельных участков и прав их застройки; инвестиционных возможностей организаций, жителей, регионов; развитой системы девелопмента, обеспечивающей реализацию намеченных градостроительных задач.

Как показывают международные статистические сопоставления, приведённые в диссертации, по удельной обеспеченности жильём на душу населения Россия пока ещё существенно отстаёт от зарубежных стран, осуществляющих активную социальную политику. К началу 2008 года общая площадь жилых помещений в стране, приходящихся на 1-го жителя, составила 21,1 кв. м при более чем 70 кв. м в США и 35 кв. м в странах ЕС (рис. 3). В целом у нас показатель ежегодного ввода жилья пока в 2,5 раза ниже общепринятого в мире норматива - 1 кв. м на чел.

1 Российская газета. 2007. 27 апреля.

Проблема выражается в недостаточности имеющегося и вновь вводимого жилья, в его несоответствии социальным потребностям людей, с одной стороны, и их финансовым возможностям, - с другой.

США(2003 ЕС(2003) Япония(2002) Россия(2007)

Рис.3. Средняя обеспеченность жильем в разных странах (кв. м на чел.)

Преобладающая часть (59%) российского фонда принята в эксплуатацию более 40 лет назад1 и в значительной мере исчерпала нормативные сроки использования^.

Не менее актуальной проблемой, чем физический износ компонентов жилищно-коммунального хозяйства, является их моральное устаревание, характеризующее утрату объектом способности эффективно использоваться по своему функциональному назначению. Так, жилищный фонд

1 Действующий жилищный фонд России по времени постройки принято распределять следующим образом: до 1920 года - 165.2 мн. кв. м создан в дореволюционную эпоху, требует коренной реставрации, капитального ремонта с реконструкцией или сноса; с 1921 по 1970 гг. - 1606,5 мн. кв. м - создан в период индустриализации промышленности и формирования строительного комплекса страны, имеет весьма высокий физический и моральный износ, требует капитального ремонта, преимущественно с реконструкцией или сноса; с 1971 по 1995 гг. - 915,9 мн. кв. м - создан в период перехода от начальной стадии индустриализации жилищного строительства к более комфортному жилью, построенному по проектам модернизированных серий и индустриальным проектам, имеет допустимый физический износ, требует качественного инжиниринга, регулярного текущего и выборочного капитального ремонта; с 1996 по 2006 гг. - 396,4 мн. кв. м - создан в соответствии с приоритетами социальной политики Правительства РФ. исходя из возможностей регионов и условий рыночного воспроизводства жилищной недвижимости; с 2007 года по настоящее время - более 200 мн. кв. м - создан согласно приоритетам современной социальной политики государства и возможностей регионов с учетом последствий мирового финансового кризиса.

2 По оценкам специалистов, нормативным признается физический износ зданий в пределах до 30%. Им обладают жилые дома общей площадью И 16,8 мн. кв. м, тогда как износ от 31 до 65% имеют помещения общей площадью 1611,6 мн. кв. м, от 65 до 70% - 35,7 мн. кв. м. свыше 79% - 88,7 мн. кв. м. В целом по стране на I января 2005 года физический износ жилищного фонда укрупнено оценивася в 45%, а различных объектов коммунальной инфраструктуры - в диапазоне от 50 до 65%.

России ещё совсем недавно включал почти 57, 5 мн. жилых помещений, в числе которых 1-2-комнатные квартиры составляли 63,6%, 3-5-комнатные - 36,4%, а более крупные квартиры нашей статистикой не фиксируются. Вместе с тем, еще в 1999 году доля 1 -2-комнатных квартир в жилищном фонде США составляла 1,4%, 3-5-комнатных - 50,7%, 6-комнатных и более Ч 47,9%. Эти показатели в Канаде в 2001 году составляли соответственно 2,2; 40; 57,8%, во Франции в 2002 году - 18,3; 65,5; 16,3%' (табл. 1).

Таблица 1 Ч Распределение жилых помещений по числу комнат в раз___пых странах_

Страны Год Жилищный фонд, тыс. жилых помещений из него с числом комнат, %

менее 3 3-5 6 и более

Россия 2005 57424,9 63,6 36,4 -

Германия 1998 37050 8,5 71.6 19,9

Испания 1991 11825 2,9 73,1 24,0

Франция 2002 24525 18.3 65,4 16,3

Канада 2001 11563 2,2 40,0 57,8

США 1999 102802 1,4 50,7 | 47,9

Не отвечает современным стандартам и уровень комфортности отече-

ственного жилья. Только 75% его фонда имеет водопровод, 65% - ванны или души, 71% - канализацию и 76% - центральное отопление. Соответствующие показатели по США ещё в 2003 году были: 99,2; 99,7; 99,7; 88,9%. Более низкий, чем остальные виды благоустройства, уровень оснащенности домов центральным отоплением объясняется тем, что в южных штатах США оно просто не востребовано2 благодаря теплому климату.

В сельских поселениях положение ещё хуже, чем в городах. Водопровод здесь имеют лишь 41% жилого фонда, горячее водоснабжение Ч 19%, канализацию - 30%, четверть домов еще не газифицированы.

Осуществление жилищного национального проекта требует сочетания

' Россия и страны мира. 2006. Стат. сборник. - М.: Росстат, 2006. С.] 50.

2 Мало отличаются от североамериканских норм благоустройства жилья и показатели других развитых стран.

ряда органически взаимосвязанных условий, о которых говорилось выше.

3. Доказательство необходимости применения комплексного организационно-экономического инвестиционно-финансового обеспечения жилищного строительства, что позволяет качественно улучшить условия проживания населения страны.

Соискатель считает, что стратегия развития строительной отрасли, особенно крупного региона, предполагает комплексную систему целей его развития с обоснованием задач и средств их реализации для удовлетворения сбалансированной потребности субъекта федерации в строительной продукции, обеспечении роста эффективности производства, производительных сил и повышении уровня благосостояния населения с учетом жилищного хозяйства и межрегиональных отношений. Не является исключением в этом смысле, как показывает автор, и Московская область (табл. 2).

Таблица 2 - Структура жилищного строительства и его ввода на территории Московской области

Типы домов по конструктивным системам 1993 год 2007 год Уд. вес 2007 г. к уд. весу 1993 г., ' в %%

ввод жилья, тыс.кв.м % к итогу ввод жилья, тыс.кв.м % к итогу

Крупнопанельные и объемно-блочные 1086,0 57,0 1503,0 19,3 33,8

Крупноблочные 33,4 1,8 10,0 0,1 7,3

Каркасные 0,0 0,0 122,6 1,6 0,0

Монолетные и сборно-монолитные 3,3 0,2 1655,2 21,2 в 122 раза

Кирпичпые и каменные 621,8 32,6 3105,4 39,8 121,9

Ячеисто-бетонные 0,0 0,0 0,0 0,00 0,0

Деревянные 86,7 4,6 1012,7 13,0 в 3 раза

Смешанные системы 71,5 3,8 395,9 5,1 135,1

Итого: 1905,0 100 7804,8 100 X

вт. ч.: индивидуальное жилищное строительство 283,4 14,9 3655,6 46,8 в 3 раза

В реформенные годы области удалось достичь коренного изменения структуры вводимого жилья. Обеспечен оптимальный рост многоэтажных домов, что явилось результатом комплексной застройки городов и районов Подмосковья. Приоритетным стало каркасно-монолитное и сборно-монолитное строительство многоэтажных жилых домов с эффективными ограждающими конструкциями и кирпичной облицовкой (более 40% всех многоэтажных строений). Вводимые в действие объекты стали более привлекательными по своим архитектурным формам и в отношении внутренней отдеки квартир.

Стратегия развития строительной отрасли Московской области в сфере градостроительства по существу уже закреплена в областной целевой программе Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года.

Схемой территориального планирования предусматривается концентрация финансовых, материальных и административных ресурсов в ограниченном числе точек роста экономики области. Всего предусмотрено формирование 66 центров, в т. ч.: 13 центров развития инновационной экономики; 14 - производственного направления (традиционные сектора экономики); 5 - новой комплексной жилищной застройки; 7 - комплексной реконструкции существующей городской застройки; 7 - общественно-делового назначения; 20 - туристско-рекреационного обслуживания.

Обобщая, автор замечает, что Стратегия развития строительной отрасли Московской области базируется по существу на трех целевых программах: Жилище на 2006-2010; Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года; Развитие территорий Московской области, связанных со строительством и реконструкцией Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД).

4. Определение согласованного развития урбанизированных территорий в сфере нового для градостроительства понятия точечная застройка с учетом современного содержания территориально- производственного комплекса региона.

Автор исходит в диссертации из положения, что урбанизация - тотальный, экономически детерминированный процесс. В настоящее время в России насчитывается 1095 городов, из них 168 с численностью свыше 100 тыс. жителей и 13 - свыше 1 милиона человек. В городах проживает 73% её населения, что, по мнению специалистов, рассматривается в качестве предельно допустимого уровня российской урбанизации, превышение которого противоречит национальным интересам страны.

Основным правоустанавливающим документом в сфере градостроительной деятельности в наше время является Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. В нём повышена ответственность региональных властных структур за весь спектр отношений в области территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, разработки и соблюдения архитектурно-строительных регламентов, правил землепользования и застройки; установлен регламент - генеральный план является стратегией развития города, а территориальные и отраслевые схемы - инструментами её реализации. Эти схемы проецируются на все территории, которые в соответствии с генеральным планом дожны подвергнуться преобразованию.

В жилищном строительстве город ориентирован на комплексную реконструкцию сложившейся застройки1. Это дожно обеспечить макси-

1 На территории Москвы и области постоянно проживает более 17 мн. человек, что составляет 12% населения России, в том числе 13,4о о занятых в экономике страны. Здесь производится 27,3% ВРП, 16,2% всех товаров и услуг, создается около 45% национального дохода страны, осваивается более 16% всех

мальную преемственность при формировании новой городской среды. Планируется повысить размер жиплощади до 24 кв. м на чел.

Московская область, например, по показателю ввода в действие общей площади жилых домов на душу населения - 1,17 кв. м - вышла на первое место среди всех субъектов федерации. Она лидирует и по площади жилья, приходящегося в среднем на одного жителя. За 1994-2008 годы этот показатель увеличися на 60% и достиг 28,4 кв. м, причем автор отмечает позитивную, на его взгляд, тенденцию опережающих темпов роста малоэтажного индивидуального строительства (табл. 3).

Таблица 3 - Ввод в действие общей площади жилых домов на террнто-_рин Московской области в 1990 - 2008 гг. _^__

Наименование пока- Ед. 1990 1993 2000 2002 2004 2006 2008

зателей изм.

Общая площадь в жи- тыс. 2380 1905 2610 3414 5727 6484 7787

лых домах кв. м

в т. ч.: многоэтажное тыс. 2258 1622 1060 1783 3246 3998 4589

строительство -малоэтажное инди- кв. м тыс. 122 283 1550 1631 2474 2486 3198

вид. строительство кв. м

Ввод в действие жи- кв. м 0,28 0,40 0,53 0,86 0,98 1,17

лых домов на душу

населения:

Площадь жилищ в кв. м 17,7 22,2 22,8 24,0 26,0 28,4

среднем на 1 жителя

Указанные достижения были бы не реальны, если бы не удалось реа-

нимировать строительный комплекс, практически поностью разрушенный в ходе приватизации госсобственности. Теперь он объединяет около 8,6 тыс. строительных, проектных организаций и предприятий стройинду-стрии, где на постоянной основе работают более 700 тыс. чел.

Таким образом, основные направления пространственной эволюции

капитальных вложений, ежегодно вводится в действие свыше 20% общей площади жилых домов. При этом Московская область, занимающая в 40 раз большую площадь, чем г. Москва, и имеющая в 66 раз меньшую плотность населения, является для нас единственным стратегическим резервом пространственного развития. (Россия в цифрах. 2008: Крат, стат, сб./ Росстат. - М., 2008. С. 44-45).

урбанизированных земель, как представлено в исследовании, включают: реализацию государственной программы модернизации экономики России на инновационной основе; агломерационные формы развития территорий; законодательное регулирование, возникающих при этом отношений; принятие и осуществление генеральных планов как стратегий развития городов; градостроительную интеграцию столичных (краевых, областных и районных) центров с соответствующими прилегающими территориями; переход к комплексной реконструкции сложившейся застройки; полицентрическое её развитие, предусматривающее расширение исторического ядра за пределы раннее обозначенных территорий; решение проблем дорожно-транспортного обслуживания поселений, особенно крупных, а также социальной и другой производственной инфраструктуры.

5. Обоснование тенденций экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов и муниципальных поселений, а также совершенствования малоэтажного домостроения в регионе.

Наиболее крупным резервом совершенствования пространственной среды городов в России, как обосновано в диссертации, принято считать увеличение плотности застройки1.

В работе разделяется мнение о том, что в архитектурно- эстетическом отношении объекты высотного домостроения в крупном городе, в частности, в Москве оставляют негативное впечатление. Поэтому в качестве объектов-представителей экологически чистых многосекционных жилых зданий для массового строительства на ближайшие 15-20 лет в диссерта-

' По нормам ныне действующих СНиП 2.07.01 - 89*, где выделены три преобладающих вида использования территорий: селитебная, производственная и ландшафтно-рекреациоштая, в предпроентном анализе потребность, селитебной территории определяется из расчета укрупненного показателя на 1000 человек: при малоэтажной застройке до 3 этажей - 10 га (застройка без земельных участков) и 20 га с земельными участками; от 4 до 8 этажей - 8 га; для застройки 9 этажей и выше - 7 га.

ции рекомендуется принять экономичные в застройке 9-14-этажные жилые доли с одним и двумя лифтами в секции. Для точечной застройки в этом качестве будут выступать односекционные (башенного типа) 17-22-этажные здания с двумя-тремя лифтами. Такой разброс этажности дает возможность сформировать разновысотную жилую застройку кварталов, при которой без ущемления градостроительных регламентов обеспечивается снижение средней высоты строящихся в Москве жилых зданий с 21 до 16 этажей. В других крупных городах России средняя этажность жилых новостроек могла бы составлять 12-14 этажей.

Сравнительный анализ некоторых типовых проектных разработок вариантов окупаемой реконструкции жилых кварталов массовой застройки позволил автору уделить особое внимание модели строительства энергоэкономичных ширококорпусных домов (ШКД) и реновации домов вторичной застройки (ДВЗ), которые прошли практическую апробацию в реализованных проектах Москвы и ближайшего Подмосковья, а также в нескольких других городах страны.

Суть предлагаемой инвестиционной идеи состоит в совмещении процессов нового строительства жилья и реконструкции существующего посредством застройки старых пяти- и меньшей этажности кварталов многоэтажными ширококорпусными домами нового поколения. Иначе говоря, на месте существующих 4-5-этажных домов (без их сноса) возводятся многоэтажные энергоэффективные комфортные ШКД вторичной застройки. Старые дома, включаемые в объемно-планировочную структуру ШКД, реконструируются с расширением площадей и перепланировкой квартир'.

В диссертации отстаивается также подход, согласно которому ро-

1 Принципиальное отличие ШКД состоит в увеличении ширины жилого здания до 16-20 метров (возможно до 23,6 м) против ] 1-12 метров (в новых сериях 13-14м) в жилых домах массового строительства.

блема экономии городского пространства может решаться не только путем увеличения высоты зданий, но и на основе их углубления. По некоторым оценкам, под наземной застройкой можно разместить 70% гаражей, 80% складских помещений, 50% хранилищ и архивов, 30% объектов сферы обслуживания, а освободившееся пространство использовать для жилья, отдыха, зеленых насаждений1.

Вместе с тем для многих благоустроенных стран характерна также другая тенденция в совершенствовании жилищного строительства, которая выступает своего рода важным индикатором качества жизни их граждан. Статистически она выражается в увеличении доли индивидуальных односемейных домов в общем объеме жилищ2. Как показывает рис. 4, Россия в этом отношении существенно отстала от более развитых стран.

Рис. 4. Доля односемейного малоэтажного жилья в процентах от его общего количества различных странах'

Автор подчеркивает, что переход к массовому малоэтажному домостроению требует первоочередных мер по разработке новых и актуализации действующих технических регламентов по проектированию и строи-

1 Московский комсомолец. 2007. 17 марта.

2 Речь идет о четырёх типах малоэтажных жилых домов: садовых домиках, усадебных постройках, таун-хаусах и коттеджах.

? Российская газета. 2008. 19 июня.

тельству этих домов в расчете на применение отечественных материалов, конструкций и оборудования. Тогда решение архиважной социальной задачи одновременно послужит активизации всей национальной экономики.

III. ОСНОВНЫЕ КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

1. В 90-е годы почти в шесть раз снизися ввод в эксплуатацию нового жилья, произошло катастрофическое устаревание жилищного фонда и коммунального хозяйства России. По средней обеспеченности жильем на душу населения она уступает большинству развитых государств. На этом фоне принятие приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жилье - гражданам России с прицелом на строительство не менее одного квадратного метра жилья на человека в год представляется весьма актуальным и стратегически позитивным.

2. Доступность ординарного жилья для преобладающей части населения, наиболее нуждающейся в улучшении жилищных условий, существенно снизилась вследствие роста цен на квартиры, опережающего увеличение доходов граждан. Отсюда дальнейшее социальное расслоение населения, искажение исторически сложившихся схем развития городов и их экологической защиты, увеличение транспортной нагрузки урбанизированных территорий и консервация отставания строительных комплексов.

3. Увеличение объёмов жилищного строительства в настоящее время не может быть удовлетворено из-за устаревания индустриальной базы строительного комплекса. Поэтому предстоит форсировать развитие отечественного производства стройматериалов (прежде всего, цемента) в масштабах, соответствующих запланированным объемам регионального строительства. Это требует разработки в рамках национального жилищного проекта федеральной подпрограммы развития материально- технической базы строительного комплекса страны и программ административной

поддержки её реализации на уровне субъектов федерации.

4. Стратегические перспективы согласованного развития урбанизированных территорий на примере Москвы и Московской области позволяют актуализировать трактовку территориально-производственного комплекса региона, обосновать содержание нового для градостроительной практики понятия точечной застройки; сформулировать ряд требований к стандарту качества высотных зданий и предложить альтернативный вариант энергоэкономичных ШЬСД путём реновации зданий вторичной застройки; рекомендовать меры, предопределяющие принципиальную возможность системного освоения подземных возможностей столицы.

5. Обоснована на основе эффективной генерации энергетических ресурсов для нужд ЖКХ и минимизации их расхода при эксплуатации домов необходимость возрождения в России системы частного домовладения, как наиболее рациональной формы воспроизводства жилищной собственности, которая призвана базироваться на массовом строительстве малоэтажного односемейного жилья, доступного для большинства населения.

6. Необходимые условия для ускорения развития в стране малоэтажного домостроения включают: разработку и принятие специальных технических регламентов; правовое распределение функциональных обязанностей и источников финансирования затрат при разработке планировочной документации, производстве землеустроительных работ, обустройстве коммуникаций; оказание малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой помощи в приобретении одноквартирного жилья исключительно для личного проживания путём частичной компенсации им государством ставок по ипотечным кредитам.

7. Следует отсрочить введение саморегулирования в строительстве до принятия поного пакета новых технических регламентов в области

проектно-стронтельной деятельности, включая высотное, малоэтажное и подземное строительство.

Таким образом, в настоящей работе изложены теоретические подходы, практические обобщения и методические рекомендации по организационно-экономическому обеспечению жилищного строительства в регионе. В ней на конкретных примерах раскрыты важные проблемные вопросы отрасли и предложено их решение в современных условиях.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: а) статьи в журналах из перечня ВАК Минобрнаукн России

1. Олейник О.П. Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в регионе. // Финансовая экономика. - 2010. - № 4. (0,65 п.л.)

2. Олейник О.П., Олейник П.В. Комплексное развитие инвестиционной сферы крупного региона и её финансирование. // Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. - 2009. - № 22. (в соавторстве, лично автора 0,4 п.л.)

б) другие научные издания

3. Капырин Д.А., Кисилева Е.А., Олейник О.П. Эффективность использования фонда оплаты труда в строительстве. // Финансовая экономика. - 2009. - № 4 (в соавторстве, лично автора - 0,52 п.л.)

4. Олейник О.П. О развитии жилищного хозяйства крупных городов. // Финансовая экономика. - 2009. - № 2. (0,9 п.л.)

5. Олейник О.П. Потенциал и тенденции развития жилищного фонда России. И Актуальные проблемы рыночной экономики: социально- финансовое содержание и решения. Сб. науч. трудов. Выпуск 5. / Науч. ред. И. Д. Мацкуляк. - М.: Фонд Экономика, 2007. (1,2 п.л.)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Олейник Оксана Петровна

Тема диссертационного исследования Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в

регионе

Научные руководители Ч доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, акаде.мик РАСХН

Емельянов Алексей Михайлович

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Мацкуляк Иван Дмитриевич

Изготовление оригинал-макета Олейник Оксана Петровна

Подписано в печать 15 ноября 2010 г.

Тираж 80 экз. Усл. 1,00 п.л. Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 429. 119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Олейник, Оксана Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТА ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ И НАЦПРОГРАММЫ ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ.

1.1. Жилищные проблемы, их решение в стране и её регионах.

1.2. Закономерности развития жилищного фонда страны и ресурсный потенциал территорий.

1.3. Стратегии, экономические методы и организация жилищного строительства Московской области.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И АРХИТЕКТУРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЖИЛИЩНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ.

2.1. Основные направления пространственной эволюции урбанизированных структур.

2.2. Технолого-экономическое развитие жилищного хозяйства крупных городов.

2.3. Совершенствование экономики малоэтажного домостроения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическое обеспечение жилищного строительства в регионе"

Актуальность темы исследования обусловлена настоятельной необходимостью дальнейшего совершенствования функционирования жилищного строительства, призванного удовлетворять насущные потребности в жилье населения страны. Особенно это важно в рыночных условиях, сопровождаемых, к сожалению, в последние два-три года последствиями мирового финансового кризиса. Учитывая же, что жилищное строительство является составной частью строительного комплекса России, включая её регионы, который во многом определяет стратегию социально- экономического развития России, производительных сил, формирование производственного и инфраструктурного потенциала и создает условия для задействования важнейших факторов жизнеобеспечения общества, его безопасности на современном этапе, то его значение ещё более возрастает. Это особенно проявляется в условиях инноваций, модернизации российской экономики, в комплексной реализации системы национальных проектов, социального обустройства и обеспечения эффективности жизнедеятельности человека в условиях устойчивости экономического развития страны.

В этой связи весьма актуальной является проблема разработки и реализации стратегии развития строительной отрасли в целом и на уровне регионов в условиях модернизации экономики России. Происходящие качественно новые воспроизводственные процессы развития народного хозяйства, усиления экономической самостоятельности регионов, переноса центра тяжести нового этапа проводимых реформ на региональный уровень подтверждают это положение.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в решение стратегических проблем модернизации российской экономики, перехода к инновационному типу воспроизводства, развития инвестиционного и строительного комплексов внесли отечественные и зарубежные ученые-экономисты Л. И. Абакин, С. И. Абрамов, В. М. Аныпин, Д. Гибсон, Е. Гомес, В. К. Гуртов, В. Н. Зарубин, Б. К. Злобин, В. В. Ковалев, В. И.

Кушлин, В. С. Ординян, А. Т. Спицын, П. Хавранек, Й. Шумпетер, В. Ф.Уколов, С. Фрееман, Ю. В. Яковец и мн. др.

Полезными, как в теоретическом, так и практическом смысле, представляются также докторские диссертационные исследования В. А. Гур-жиева, А. Н. Ряховской, Е. В. Серегина и кандидатские - О. В. Басыгысо-вой, В. Н. Зюкина, Н. М. Макаренкова, Д. Г. Сафонова, В. А. Стрельникова, С. С. Трофимова, Г. А. Цылиной, О. В. Шинкаревой, выпоненные в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и посвященные различным аспектам жилищно- строительной проблематики.

Вместе с тем, теория и практика развития строительного комплекса, его жилищной сферы, все еще не отвечают целям, планам, проектам и программам комплексного, сбалансированного развития экономики, её инновационной модернизации, структуризации и специализации. При этом недостаточно уделяется внимания основному структурному звену строительного потенциала - крупным региональным строительным комплексам, интегрирующим в себе малые и средние строительные предприятия, в том числе занимающиеся жилищным строительством. С этим в основном связаны и недостатки в научной разработке проблемы и её решения. Поэтому актуальность отмеченных аспектов, их недостаточная изученность и обусловила выбор темы, цели, задач, объекта и предмета настоящей работы.

Цель диссертационного исследования - обобщение теоретических и практических проблем, разработка соответствующих предложений по их решению и рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению жилищного строительства в регионе.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

- обобщить современные проблемы жилищного строительства в стране и её регионах;

- определить основные тенденции развития жилищного фонда России и ресурсный потенциал её территорий;

- раскрыть стратегию, методы и организацию развития жилищного строительства в крупном регионе;

- сформулировать основные направления пространственной эволюции урбанизированных земель;

- выявить особенности экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов;

- обосновать условия и предложить пути совершенствования малоэтажного домостроения.

Объектом исследования является жилищное строительство как составная часть строительной отрасли крупного региона (Москвы и Московской области), его организации, предприятия и другие структуры, обеспечивающие население необходимым жильём.

Предмет исследования Ч социально-экономические отношения, складывающиеся между государством, хозяйствующими субъектами и населением по развитию жилищного строительного и инвестиционного процесса по обеспечению населения жильём в условиях инноваций, модернизации российской экономики.

Область исследования диссертации соответствует требованиям паспорта ВАК Минобрнауки РФ по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство), а именно: пп.: 1.3.53 - Организационно-экономические аспекты формирования систем управления строительным комплексом; исследования современных тенденций развития строительства и его организационных форм как самоорганизующейся и саморегулируемой системы; 1.3.54 - Анализ современного состояния и основных тенденций развития строительного рынка и его отдельных сегментов; 1.3.70 - Государственное регулирование рынка недвижимости, формирование федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социальноориентированной рыночной экономики; 1.3.71 - Организационно- экономический механизм управления инвестициями в комплексную застройку в крупных мегаполисах.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования являются объективные экономические законы, современные экономические теории и фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным проблемам экономики, в том числе отраслевым, региональным и территориальным ее аспектам, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, определяющие экономическую стратегию строительного комплекса, включая жилищное строительство страны, её регионов. Методологический инструментарий исследуемой проблемы базируется на методах системного анализа, обеспечивающих комплексный и объективный характер их изучения для создания эффективного механизма привлечения отечественных и зарубежных инвестиций. Использовались экономико-статистические методы и метод сравнительных сопоставлений. В основу исследования заложена обширная информационная база, включающая социально-экономические показатели, отражающие положение экономики строительной отрасли России, её жилищной составляющей в регионах; материалы обследования итогов деятельности предприятий жилищного строительства Москвы и Московской области.

Научные результаты исследования, полученные лично соискателем, и их научная новизна заключаются в следующем:

1. Обосновано, что улучшение жилищных условий населения России следует рассматривать в контексте его основных социальных интересов как приоритетное, несмотря на существующие проблемы и сложности, в том числе связанные с последствиями мирового финансового кризиса, и отсутствием отлаженного механизма их стратегического, тактического и эффективного решения. Это подтверждают итоги реализации в начальный период федеральных целевых программ Жилище, Свой дом, Жилище на 2002-2010 годы, а также национальных: проекта Доступное и комфортное жильё - гражданам России и программы Доступное жилье.

2. Определено, что для жилищного фонда России характерно: формирование сегмента бизнес-класса в качестве оптимального объекта жилищного инвестирования; наличие несбалансированности роста платежеспособного спроса на жилье с объемом его предложения на первичном рынке вследствие технологического отставания строительной отрасли и отрицательного воздействия на инвестиционный процесс чрезмерно усложненной системы легитимации прав застройки; использование ресурсного потенциала территорий главным образом через разработку и реализацию целевых инвестиционных программ, хотя две пятых объемов жилья продожают возводиться на собственные и заемные средства индивидуальных застройщиков.

3. Установлено, что стратегия развития строительной отрасли предполагает завершение её модернизации на базе имеющегося потенциала, способного обеспечить население жильем на уровне современных стандартов проживания. Она ориентирована в социальной сфере на реализацию федеральных и целевых программ субъектов федерации, инвестиций в градостроительстве и переустройстве сельских поселений; в хозяйственной сфере - на укрепление обновленного потенциала производственных мощностей и инфраструктуры строительства.

4. Сформулированы основные направления урбанизации территорий, а именно: реализация государственной программы модернизации экономики России на инновационной основе; новые формы развития земель (с учетом экологических требований); правовое регулирование, возникающих при этом отношений; принятие и осуществление генпланов как стратегий развития городов; градостроительная интеграция столичных (краевых, областных, окружных и районных) центров с прилыгаемыми территориями; переход к комплексной реконструкции сложившейся застройки; её расширение за пределы раннее обозначенных административных делений; решение проблем дорожно-транспортного обслуживания поселений, социальной и производственной инфраструктуры.

5. Выявлены особенности экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов - наличие стандарта качества высотных зданий; энергоэкономичные ширококорпусные жилые дома на базе реновации объектов вторичной застройки; освоение подземного пространства поселения, предопределяющего принципиальную возможность системного освоения соответствующих условий; возрождение системы частного домовладения как наиболее рациональной формы воспроизводства жилищной собственности, базирующейся на массовом строительстве малоэтажного жилья, доступного для большинства населения.

6. Аргументированы необходимые условия ускорения развития в стране малоэтажного домостроения, среди которых разработка и принятие специальных технических регламентов для этого типа застройки; законодательное распределение функциональных обязанностей и источников финансирования затрат при разработке планировочной документации, производстве землеустроительных работ, обустройстве инженерных и транспортных коммуникаций. Обосновано также предложение об отсрочке введения саморегулирования в строительстве до принятия поного пакета новых технических регламентов в области проектно-строительной деятельности, в т. ч. высотное, малоэтажное и подземное строительство.

Основные положения диссертации, которые выносятся на защиту:

Х Обоснование, что жилищное строительство страны характеризуется снижением качества воспроизводства; преобладающая же часть жилищного фонда имеет высокий накопленный износ, близкий к критическому уровню; затраты на его восстановление сопоставимы с издержками новостроек, а в некоторых случаях превышают их.

Х Вывод о том, что осуществление жилищного национального проекта требует: наличия специально выделенных земельных участков и прав их застройки; инвестиционных возможностей общества; производственной базы девелопмента, обеспечивающей реализацию определенных градостроительных задач.

Х Доказательство необходимости применения комплексного организационно-экономического обеспечения жилищного строительства, что позволяет качественно улучшить условия проживания населения страны.

Х Определение согласованного развития урбанизированных территорий, нового для градостроительства понятия точечная застройка и современного содержания территориально-производственного комплекса региона.

Х Обобщение тенденций экономико-технологического развития жилищного хозяйства крупных городов, и его условий, а также путей совершенствования малоэтажного домостроения в регионе.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его основные теоретические и практические выводы и положения могут быть использованы в ходе развития жилищного строительства, органами управления федерального, регионального и местного уровней; в подготовке территориальных программ и стратегических планов жилищного строительства; в прикладных исследованиях, проводимых соответствующими органами при разработке жилищно-инвестиционной политики. В частности, полученные в ходе научного поиска рекомендации, ряд авторских предложений могут быть полезны для: формирования представлений о содержании и механизмах организационно-экономического обеспечения жилищного строительства в регионе и совершенствования данного процесса; повышения уровня управления строительными фирмами, функционирующими в сфере обеспечения потребностей населения в жилье. Они нужны также в ходе обучения в вузах и в системе переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования осуществлена при разработке плана социально-экономического развития посёка Быково Раменского района Московской области и организации его реализации; на ряде совещаний руководителей структур аппаратов органов испонительной власти данного района в 2007-2010 гг.; на научно-практической конференции Актуальные проблемы рыночной экономики: социально-финансовое содержание и решения (М., 2007 г.) и научно-исследовательской проблемной группе кафедры финансов и отраслевой экономики РАГС.

Кроме того, основные теоретические, методические положения и практические выводы диссертации изложены в пяти публикациях автора общим объемом почти 3,7 п.л., в т. ч. в научно-аналитическом журнале и сборнике из перечня ВАК Минобрнауки России: Финансовая экономика. 2010. Август. № 4; Сегодня и завтра российской экономики. 2009. Февраль. № 22.

Структура диссертации состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Олейник, Оксана Петровна

Основные выводы по второй главе:

1. На примере Москвы и Московской области рассмотрены особенности и стратегические перспективы согласованного развития урбанизированных территорий, что позволило обосновать определение нового для градостроительной практики понятия точечной застройки и в свете современных агломерационных процессов актуализировать трактовку традиционного и наиболее удачного, на наш взгляд, понятия территориальнопроизводственного комплекса региона.

2. В работе исследованы градостроительные проблемы, связанные с ростом численности населения городов и увеличением плотности их застройки. Обосновано негативное отношение автора к варианту их решения, предполагающему массовое строительство высотных зданий, что негативно повлияет на архитектурный ансамбль Москвы, ухудшит качество среды обитания людей и спровоцирует непредсказуемые технологические риски.

3. Сформулирован комплекс требований, которым дожен отвечать стандарт качества высотных зданий и предложено альтернативное решение по строительству энергоэкономичных ШКД путем реновации объектов вторичной застройки.

4. Разработан и предложен на основе информационно-методической обоснованности планов правительства Москвы по застройке подземного пространства города ряд актуальных мер, предопределяющих принципиальную возможность системного освоения его подземного ареала.

5. Обоснована с учётом эффективной генерации энергоресурсов для нужд ЖКХ и минимизации их расхода при эксплуатации домов необходимость возрождения системы частного домовладения, как наиболее рациональной формы воспроизводства жилищной собственности, которая базируется на массовом строительстве малоэтажного одно семейного жилья, доступного для большинства населения.

6. Выявлены на основе технико-экономической классификации ныне строящихся в России малоэтажных домов для односемейного расселения и наиболее распространенных технологий их возведения необходимые условия ускорения развития в нашей стране малоэтажного домостроения:

- разработка и принятие специальных технических регламентов для этого типа застройки;

- законодательное распределение функциональных обязанностей и источников финансирования затрат при разработке планировочной документации, производстве землеустроительных работ, обустройстве инженерных и транспортных коммуникаций.

7. Обосновано предложение отложить введение саморегулирования в строительстве до принятия поного пакета новых технических регламентов в области проектно-строительной деятельности, включая высотное, малоэтажное и подземное строительство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать выводы, имеющие существенное значение для подготовки организационно-экономических условий и определения реальных перспектив ускоренного развития жилищного строительства в регионах России. Важнейшие из них следующие:

1. В результате резкого спада темпов развития российской экономики в 90-е годы почти в шесть раз снизися ввод в эксплуатацию нового жилья, произошло катастрофическое устаревание жилищного фонда и коммунального хозяйства страны. По показателю средней обеспеченности жильем на душу населения она уступает большинству развитых стран. На этом фоне принятие приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жилье - гражданам России с прицелом на строительство не менее одного квадратного метра жилья на человека в год представляется весьма актуальным и стратегически позитивным.

2. Сравнение современного состояния жилищного фонда России с социально развитыми зарубежными странами свидетельствует не только о значительном отставании в обеспечении жилой площадью, но также о низком качестве отечественного жилья, построенного по устаревшим технологиям, без учета современных социальных стандартов, при неэффективной структуре его воспроизводства. В этой ситуации качественные различия потребительских характеристик жилищной недвижимости обусловили ранжирование российского рынка жилья с позиций его инвестиционной доступности для различных слоев населения.

3. Исследование доказывает, что доступность типового жилья для преобладающей части населения, наиболее нуждающейся в улучшении жилищных условий, за последние годы существенно снизилась вследствие роста цен на квартиры, опережающего увеличение доходов граждан. Вместе с тем из-за резкого удорожания земельных участков под застройку и расходов на оформление разрешительной документации в Москве и других крупных городах строительство типового жилья смещается на периферию, а девелопмент переориентируется на преимущественное обслуживание потребностей наиболее состоятельных инвесторов, скупающих элитные квартиры в целях капитализации накоплений. Это приносит негативные последствия, связанные с дальнейшим социальным расслоением населения, искажением исторически сложившихся схем развития городов и их экологической защиты, увеличением транспортной нагрузки урбанизированных территорий и консерваций технологического отставания строительных комплексов регионов.

4. Необходимость выпонения возросших согласно национальному проекту объемов жилищного строительства потребовало адекватного увеличения производства строительных конструкций, изделий и материалов, которое в настоящее время не может быть удовлетворено из-за устаревания индустриальной базы строительного комплекса. Возможность воспонения образовавшегося дефицита за счет импорта необходимых ресурсов представляется весьма проблематичной вследствие ограниченного предложения зарубежных поставок, перегруженности транспортных систем и существенного роста себестоимости строительства. Поэтому в диссертации разделяется предложение о форсированном развитии отечественного производства стройматериалов (прежде всего, цемента) в масштабах, соответствующих запланированным объемам регионального строительства. Это потребует разработки в рамках национального жилищного проекта федеральной подпрограммы развития материально-технической базы строительного комплекса страны и программ административной поддержки её реализации на уровне субъектов федерации.

Такой вариант решения задачи впоне вписывается в систему предложенных правительством антикризисных мер, позволяющих поглотить временной переизбыток трудовых и материальных ресурсов с целью создания условий для дальнейшего прорыва в социальном развитии России.

5. Исследование стратегических перспектив согласованного развития урбанизированных территорий на примере Москвы и Московской области позволило в свете современных агломерационных процессов актуализировать трактовку понятия территориально-производственного комплекса региона, а также обосновать определение нового для градостроительной практики понятия точечной застройки.

6. На основе исследования градостроительных проблем, связанных с ростом численности жителей городов и плотности их заселения, сформулирован ряд требований к стандарту качества высотных зданий и предложен альтернативный вариант энергоэкономичных ширококорпусных жилых домов путем восстановления зданий вторичной застройки.

7. В результате анализа информационно-методической обоснованности планов правительства Москвы по застройке подземного пространства города предложен ряд актуальных мер, предопределяющих принципиальную возможность системного освоения его подземных условий.

8. Обоснована на основе эффективной генерации энергетических ресурсов для нужд ЖКХ и минимизации их расхода при эксплуатации домов необходимость возрождения в России системы частного домовладения, как наиболее рациональной формы воспроизводства жилищной собственности, которая призвана базироваться на массовом строительстве малоэтажного односемейного жилья, доступного для большинства населения.

9. Выявлены на базе технико-экономической классификации ныне строящихся в России малоэтажных домов для односемейного расселения, рассмотрения наиболее распространенных технологий их возведения необходимые условия для ускорения развития в стране малоэтажного домостроения, а именно: разработка и принятие специальных технических регламентов для этого типа застройки; законодательное распределение функциональных обязанностей и источников финансирования затрат при разработке планировочной документации, производства землеустроительных работ, обустройстве инженерных и транспортных коммуникаций к посекам малоэтажной застройки; оказание малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой помощи в приобретении одноквартирных домов путем предоставления им частичной компенсации государством ставок по ипотечным кредитам на первичную покупку жилья, предназначенного исключительно для личного проживания.

10. Обосновано предложение отсрочить введение саморегулирования в строительстве до принятия поного пакета новых технических регламентов в области проектно-строительной деятельности, включая высотное, малоэтажное и подземное строительство.

Таким образом, в настоящей работе изложены теоретические подходы, практические обобщения и методические рекомендации по организационно-экономическому обеспечению жилищного строительства в регионе. Кроме того, в ней на конкретных илюстративных примерах и расчётах раскрыты важные проблемные вопросы отрасли и предложено их решение в современных условиях.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Олейник, Оксана Петровна, Москва

1. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1999. Ч 62 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 1998.-415 с.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

4. Федеральный закон О содействии развитию жилищного строительства от 24 июля 2008 г. № 162-ФЗ. // Российская газета. 2008. 30 июля.

5. Закон города Москвы Об основах градостроительства в городе Москве от 3 марта 2004 г. № 13.

6. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01 89*. - М., 1997.

7. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Владимира Путина. // Российская газета. 2007. 27 апреля.

8. СНиП 10-01-94. Строительные нормы и правила. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения М.: Изд-во Госстроя, 1994.

9. СНиП 11-01-95. Строительные нормы и правила. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Ч М.: Изд-во Госстроя, 1995.

10. СНиП 21-01-97*. Строительные нормы и правила. Пожарная безопасность зданий и сооружений. М.: Изд-во Госстроя, 1997.

11. СНиП III-4-80. Строительные нормы и правила. Техника безопасности в строительстве. -М.: Изд-во Госстроя, 1980.1. Монографии:

12. Аганбегян А.Г. Кризис: беда и шанс для России. М.: ACT - Аст-рель, 2009. - 285 с.

13. З.Андрианов В.Д. Экономический и инвестиционный потенциал России. -М.: Экономика, 2006.

14. Бугаков С.Н. Окупаемая реконструкция и вторичная застройка пятиэтажных жилых кварталов и микрорайонов как базовая основа реализации национального проекта Доступное и комфортабельное жилье -гражданам России. М., 2007.

15. Бугаков С.Н., Виноградов А.И., Леонтьев В.В. Энергоэкономичные ширококорпусные жилые дома XXI века. / Научное издание. М., 2006.

16. Гофман К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия). М.: Эдиториал УРСС, 2002. - 270 с.

17. Гуржиев В.А. Стратегические приоритеты развития корпораций в условиях трансформации экономики России (вопросы теории и практики). М.: Экономика, 2003. - 323 с.

18. Гуртов В.К. Жилье России XXI век. Национальный проект Доступное и комфортное жилье - гражданам России и перспективы развития жилищного строительства (Проблемы развития и направления их решения). - М.: Статут, 2009. - 271 с.

19. Инвестиции в России. 2007. Стат. сборник. -М.: Росстат, 2007.

20. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции. Федеральная служба госстатистики. М., 2007.

21. Индексы цен в строительстве. Выпуск 44. М., 2003. - 422 с.

22. Кузык Б. М., Кушлин В. И., Яковец Ю. В. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития. Ч М.: Экономика, 2006. 427 с.

23. Лужков Ю.М. Развитие капитализма в России. 100 лет спустя: спор с правительством о социальной политике. М., 2005.

24. Львов Д.С. Развитие экономики и задачи экономической науки. -М., 2006. 286 с.

25. Любимцев Ю.И. Финансовая политика: российский путь: Материалы к лекциям. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 318 с.

26. Материалы проекта актуализации Генерального плана г. Москвы на период до 2025 г. Экспозиция НИиПИ Генплана г. Москвы.

27. Организация инвестиционно-строительной деятельности / Абрамов С.И. Центр экономики и маркетинга. М., 2006. - 482 с.

28. ЗЗ.Ординян B.C. Методология государств, регулирования инвестиционно-строительной деятельности в условиях рынка. М.: Комтех, 2009.

29. Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации за 2003-2007 гг. / Государственный комитет статистики Российской Федерации. М., 2007.

30. Ресин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условияхпереходной экономики (системный подход). -М., 2000.

31. Россия 2020. Главные задачи развития страны. - М.: Изд-во Европа, 2008.

32. Россия в цифрах. 2007: Крат. стат. сборник М.: Росстат, 2007.

33. Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб./ Росстат. -М., 2008.

34. Россия и страны мира. 2006. Стат. сборник. Ч М.: Росстат, 2006.

35. Русская доктрина (Сергиевский проект). / Под ред. А.Б.Кобякова и В.В.Аверьянова. -М.: Яуза-пресс, 2008.

36. Серегин Е.В. Инвестиционно-строительная деятельность крупного региона в условиях рынка. М.: Экономика, 2004. - 240 с.

37. Серегин Е.В. Социально-экономическое развитие и строительный комплекс Московской области в 2008 году. М., 2009.

38. Спицын А.Т. Инновационная модернизация экономики в стратегии развития Россия 2020. - М.: Экономика, 2008. - 49 с.

39. Спицын А.Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 556 с.

40. Строительство в России. 2006: Стат. сборник. -М.: Росстат, 2006.

41. Финансы России. 2006: Статистический сборник. М.: Росстат,2006.

42. Чичерова Е.Ю. Управление развитием наукоемких производств в России. М.: КНОРУС, 2004. - 176 с.

43. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004.-348 с.1. Учебники:

44. Владимирова М.П. Деньги, кредит, банки: учебное пособие. Издание 3-е, переработанное и допоненное. М.: Кнорус, 2007. - 285 с.

45. Зарубин В.Н. Особенности финансов строительства. // Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 656 с.

46. Куликов А.Г. Деньги, кредит, банки. Учебник. М.: КНОРУС, 2009.-656 с.54.0сновы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом: Учебно-практическое пособие. / Под ред. Проф. П.Г Грабового. М., 2004.

47. Пенкин А. Ф. Мировой финансовый кризис: причины, формы проявления, последствия для России: Учебно-методическое пособие. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 52 с.

48. Финансы, налоги и кредит. Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / общ. ред. И.Д.Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 656 с.

49. Чванов P.A. Государственная налоговая политика. // Национальная экономика: Учебник. / Под ред. П. В. Савченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономисть, 2007. - 864 с.

50. Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка, А. А. Синягова. М.: Изд-во РАГС, 2010.-420 с.1. Периодические издания:

51. Баский О. Генплану Ч актуальное будущее. // Московская перспектива. 2007. 6 ноября.

52. Безденежные программы. // Российская Федерация сегодня. 2006.1.

53. Беккер А. Чиновничий рай. Рыночная стоимость 1 квадратного метра столичного жилья выше себестоимости в 4 раза. // Московский комсомолец. 2008. 15 апреля.

54. Васюта А.Ю. Российская история градостроительства. // ЭкоКЕАЬ. Аналитический журнал о комплексном развитии территорий. 2009. № 1.

55. Владимиров К. Москва встает на капремонт. // Московский комсомолец. 2007. 19 июня.

56. Гончаров И. Проблемы и перспективы устойчивого развития Москвы. // Строительство. Архитектура. Недвижимость. Информационно-аналитическая газета. 2007. № 27. Май.

57. Егорова Е. Столицу утыкали паками. Архитекторы протестуют против беспорядочного строительства небоскребов. // Московский комсомолец. 2008. 24 июня.

58. Зыкова Т., Конищева Т. 19 шагов. // Российская газета. 2008. 3 апреля.

59. Идеальный город? Взгляд архитектора. Блиц-интервью российских архитекторов. // ЭкоКЕАЬ. Аналитический журнал о комплексном развитии территорий. 2009. № 1.73 .Ипотечную пилюлю подсластили прогнозом. // Московский комсомолец. 2008. 25 марта.

60. Капырин Д.А., Кисилева Е.А., Олейник О.П. Эффективность использования фонда оплаты труда в строительстве. // Финансовая экономика. 2009. № 4.

61. Колесникова О. Стоп, кадры. // Российская газета. 2008. 5 июня.

62. Краева И. Домик не в деревне. В Подмосковье делают ставку на малоэтажное строительство. // Российская газета. 2009. 13 марта.

63. Кузнецова И. Перспективы застройки столичных территорий.// Московская перспектива. 2007. 25 января. № 36.

64. Кузьмин А. Городская земля под социальные задачи. // Московская среда. 2007. № 35.

65. Кукол Е. Квартирные деньги не трогать. Жилищные вклады хотят сделать безотзывными. // Российская газета. 2006. 4 октября.

66. Курбатова A.C. Развитие городов проблемы и перспективы. // 3koREAL Аналитический журнал об экономическом обустройстве бизнес-пространства. 2008. № 5 (17).

67. Лавров Д. Энергетическое кольцо Москвы. // Российская газета. 2008. 19 июня.

68. Лаппо Г., Царев И. Сила притяжения асфальта. // Российская газета. 2008. 10 апреля.

69. Москва станет закрытым городом. // Московский комсомолец. 2007. 17 марта.

70. Национальный проект: догая здоровая жизнь. // Российская газета. 2008. 29 февраля.

71. Невинная И. Хорошо иметь домик. Если малоэтажку строить массово, подешевеют не только индивидуальные дома, но и городские квартиры. // Российская газета. 2008. 19 июня.

72. Отмена лицензирования: за и против. // Стройинформ. 2007. № 25. Июнь.

73. Павлов Г. Куй железо, пока горячо? // Российская газета. 2008. 14 апреля.

74. Павлова Л.И. Живой город: обновление и сохранение. Недвижимость: экономика, управление. Международный научно- технический журнал. 2008. № 2-3.

75. Пахомова Е. Москва уходит с панели. // Московский комсомолец.2007. 21 декабря.

76. Петров И. Нацпроекты попали в цементный замес. // Московский комсомолец. 2007. 25 сентября.

77. Российская газета. 2007. 27 апреля.

78. Российская газета. 2009. 16 февраля.

79. Рубаков Г. Белорусский прорыв (Народный экодом по-белорусски). // Строительство и бизнес. 2007. № 10. Октябрь.

80. Сергеева Л. Столицу украсят парки и сады. // Московская перспектива. 2007. 18 сентября.

81. Степанов А. Сатурн сделал невозможное. // Российская газета.2008. 29 апреля.

82. Татаркин А.И. Богатство недр России: состояние и направления инновационного использования. // Вестник российской академии наук.2009. № 9.

83. Тихонов Е. За квартирой в сберкассу. // Российская бизнес-газета. 2007. 6 февраля.

84. Федоренко Н.П. В развитие экономической науки и народного хозяйства Рец. на кн.: Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. "Россия 2050. Стратегияинновационного прорыва" М.: Экономика, 2004. - 632 е. // Экономическая наука современной России. 2005. N 4.

85. ЭКО EURO 2007. Лучшие инновационные решения в строительстве и проектировании. - 3KOREAL. Аналитический журнал об экологическом устройстве бизнес-пространства. 2008. № 2.

86. ЮЗ.Эпштейн А. Как изменить географию жилищной политики в России? // Строительство. Архитектура. Недвижимость. Информационно-аналитическая газета. 2007. № 27. Май.1. Авторефераты диссертаций

87. Юб.Макаренков Н.М. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе. Автореф. дисс. на соискание уч. степени к. э. н. Ч М.: РАГС, 2006.-21 с.

88. Ряховская А.Н. Антикризисное управление жилищно- коммунальным хозяйством муниципальных образований. Автореф. дисс. на соискание уч. степени д. э. н. М.: РАГС, 2004. - 38 с.

89. Сафонов Д.Г. Финансовые особенности и перспективы деве-лопмента недвижимости в условиях российского рынка. Автореф. дисс. на соискание уч. степени к. э. н. -М.: РАГС, 2007. 21 с.

90. Серегин Е.В. Развитие строительного комплекса крупного региона в системе инвестиционного потенциала модернизации экономики России. Автореф. дисс. на соискание уч. степени д. э. н. М.: РАГС, 2009. -39 с.

91. Стрельников В.А. Становление системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Автореф. дисс. на соискание уч.степени к. э. н. М.: РАГС, 2002. -22 с.

92. Трофимов С.С. Оценка рыночной стоимости недвижимости как инструмент оптимизации инвестиций. Автореф. дисс. на соискание уч. степени к. э. н. М.: РАГС, 2003. - 22 с.

93. Цылина Г.А. Развитие ипотечного кредитования в системе жилищного инвестирования. Автореф. дисс. на соискание уч. степени к. э. н. -М.: РАГС, 2001.-21 с.

94. ПЗ.Шинкарева О.В. Формирование ипотечного жилищного кредитного рынка в современной России. Автореф. дисс. на соискание уч. степени к. э. н. М.: РАГС, 2005. - 20 с.