Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методические подходы к формированию и развитию программ экологического жилищного строительства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Ерохина, Светлана Александровна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методические подходы к формированию и развитию программ экологического жилищного строительства"

ЕРОХИНА Светлана Александровна

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ПРОГРАММ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Ч строительство')

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2006

Работа выпонена на кафедре экономики строительства ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

ТТП.>П.>ПП А*%ТГПП1>|| ЦГ.1..............

^Шрмииии ирхил^*"" 1

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Роботов Александр Сергеевич;

кандидат экономических наук Викторов Михаил Юрьевич

Ведущая организация: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский

государственный университет сервиса и экономики

Защита состоится 4 июля 2006 года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.223.04 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет по адресу: 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д.4, ауд. 206. Телефакс: (812) 316-58-72.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Автореферат разослан 2 июня 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, профессор

А.Ф. Клюев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью научного поиска путей решения важной социально-экономической проблемы, связанной с формированием и развитием программ экологического жилищного строительства (ЭЖС). В новых условиях хозяйствования, регионализации большинства социальных.-экономических, экологических и других аспектов управления субъектами федерации ЭЖС имеет весьма важное практическое значение не только потому, что его эффективное функционирование является одним из важнейших системных факторов устойчивого социально-экономического развития России. Определяется это и тем, что прямая экономическая эффективность данной отрасли уже сама по себе значительна, однако ее косвенное воздействие на эффективность общественного воспроизводства капитала и социальной сферы является еще более значимой, поскольку она определяет уровень и качество жизни населения страны.

Следует обратить внимание на то, что в реальной хозяйственной практике жилищного строительства проблема его экологизации имеет весьма важное народно-хозяйственное и социальное значение, поскольку отсутствие адекватного жилья ведет к деградации личности, повышению уровня заболеваемости населения. Кроме того, жилищные условия определяют не только благосостояние семьи, но и в значительной степени ее образ жизни.

Исследованию различных аспектов ЭЖС посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных ученых, в т. ч. А.Н. Асаула, A.M.'Бронштейна, Д.И. Быльского, В.М. Васильева, A.A. Гладышева, A.A. Горбунова, Ю.Д. Губернского, И.Г. Корчаго, В.А. Литвина, В.И. Рабиновича, К. Рихтера, И.Н. Русина, Н.И. Пасяды, A.C. Роботова, В .И. Сидоренко,Е.Б. Смирнова, A.A. Федорова и ряда других. Однако экономические проблемы ЭЖС остаются до настоящего времени малоисследованными.

Среди современных российских ученых, Специализирующихся в экономико-экологических направлениях исследований строительства и эксплуатации жилья следует выделить работы Б.И. Бояринцева, А.Н. Ларионова, И.Х. Наназашви-ли, И.А. Огородникова, Л.В. Передельского, В.Г. Полякова, O.E. Приходченко, О .П. Санжиной, В.Г. Черняка. Сам факт возникновения строительной экологии как новой ветви экологической и экономической наук во многом обусловлен тем, что традиционное жилищное строительство продожает оставаться крупнейшим источником загрязнения окружающей среды и значительным потребителем нево-зобновяяемых ресурсов планеты. При этом важнейшей задачей строительной экологии в жилищной сфере является не только исследование негативнрго воздействия строительных материалов на здоровье человека и природные экосистемы, а также разработка региональных программ развития ЭЖС. Однако экономические аспекты экологизации жилищного строительства до настоящего времени малоисследованны. Настоящая работа призвана восполйить имеющийся пробел в исследовании экологических проблем функционирования и развития жилищного строительства.

Вместе с тем многие проблемы формирования и развития программ экологического жилищного строительства остаются до настоящего времени неисследованными. В этой связи необходимость развития ЭЖС, а также неразработанность системы экономических отношений между субъектами исследуемого отраслевого комплекса обусловили выбор автором темы настоящего исследования, определили его цель, задачи и структуру.

Нр'н.ш лигоептяционнпй пяпты является выработка методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию программ экологического жилищного строительства, отвечающих требованиям и закономерностям рыночных отношений.

Основные задачи исследования, обеспечившие достижение поставленной

- определение экономической сущности и уточнение понятия экологического жилищного строительства;

- оценка существующих методических подходов к организации функционирования ЖСК;

- выявление социально-экономического потенциала программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики;

- анализ особенностей программно-целевого метода управления (ПЦМУ)

- анализ тенденций и закономерностей развития ЭЖС в Российской Федерации и за рубежом;

- оценка современного состояния и проблем реализации программ экологического жилищного строительства.

Объектом исследования выступает экологическое жилищное строительство.

Предмет исследования Ч управленческие отношения, возникающие при формировании и реализации программ развития ЭЖС.

Теоретической и методологической основой исследования ЯбИЛись концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Диалектический подход позволил проанализировать эволюцию ЭЖС и, как ее отражение, эволюцию взглядов на исследуемый комплекс в экономической литературе, Данный подход помог выявить и определить социально-экономическую сущность современного ЭЖС, выяснить и обосновать его место и роль в современных рыночных условиях хозяйствования в России.

При обосновании теоретических выводов применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализов. Кроме того, при написании данной работы изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области функционирования и развития регионального рынка жилья, инвестиционно-строительного комплекса, экологии, государственного регулирования ЭЖС.

Информационной базой для доказательства основных положений исследования явились законодательные и нормативные акты федеральных, региональ-

ных и муниципальных органов власти. По практическим вопросам функционирования ЭЖС использованы аналитические и статистические данные Минэкономразвития России, Федеральной службы государственной статистики по Российской Федерации и Санкт-Петербургу.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

Ч предложены методы экономической оценки качества ЭЖС, которые по-зиоишют получить комплексную количественную оценку интегрального его качества, экономическую оценку экологического качества квартиры, а также оценить экологическое качество жилищного проекта в целом;

Ч введено понятие основных социальных стандартов безопасности (ОССБ), а также представлено относительное расположение ОССБ и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска;

Чпредложена методика оптимизации экологического жилищного строительства;

Ч уточнено определение экологического жилищного строительства, под которым понимается процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами инвестиционно-строительного комплекса;

Ч доказано, что реализация ПЦМУ в развитии ЭЖС позволит обеспечить соблюдение экологического императива социально-экономического развития субъектов федерации;

Ч раскрыто сущностное содержание социально-экономического потенциала ПЦМУ в условиях рыночной экономики; доказано, что федеральные, региональные и местные целевые программы Ч важная составная часть системы государственного управления экономикой, которая позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов, привлекать для этого допонительные инвестиции и ресурсы.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

1. Экологическое жилищное строительство (ЭЖС) представлено как процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами (строительными организациями) инвестиционно-строительного комплекса. Концепция ЭЖС не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на природу при строительстве жилья за счет применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, позволяет более поно охватить факторы окружающей среды (природные, антропогенные, экопсихологические), произвести поную комплексную экологическую оценку жилой среды, а также выработать методические подходы к развитию ЭЖС.

2. Предложено и обосновано определение понятия лэкологическое качество жилых зданий, под которым следует понимать степень удовлетворения жилыми зданиями потребностей населения в экологически безопасном жилье в экономически достаточном объеме, то есть правомочность таких жилых зданий определяется сте-

пенью или мерой их восприятия жителями города на данном рынке услуг. Соответствие качества общественной потребности в ЭЖС учитывается в комплексном показателе его интегрального качества, отражающем соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

3. Доказана целесообразность использования обобщающих (характеризуют качество ЭЖС вс^го вновь введенного жилищного фонда независимо от его хждех и предназначения), индивидуальных (характеризуют одно из свойств ЭЖС) и косвенных (штрафы за некачественное ЭЖС, объем и удельный вес забракованных зданий по критерию экологичности) показателей экономической оценки качества ЭЖС. Обоснованы основные задачи экономической оценки качества ЭЖС. При расчете обобщающих показателей качества ЭЖС предлагается использовать средний коэффициент экологичности вводимого жилья, который определяет лэкологическую чистоту вводимого жилья, т. е. долю экологичности жилья. Предложена оценка влияния качества ЭЖС на стоимостные показатели работы строительной организации: ввод жилья, выручку от реализации жилья и прибыль.

4. Обоснована необходимость разработки методов экономической оценки качества ЭЖС, применение которых дожно стать обязательным условием при экологической экспертизе вновь создаваемого жилого объекта, поскольку до настоящего времени единой международно признанной системы оценки не существует. Предложены следующие методы экономической оценки качества ЭЖС (общие методы, применяемые на стадии проектирования жилого здания; частные методы, используемые на стадии эксплуатации жилого здания; поные методы экономической оценки качества ЭЖС; упрощенные методы экономической оценки качества ЭЖС).

5. В основе предложенной методики оптимизации ЭЖС лежит анализ затраты-выгоды. Согласно анализу затраты Ч выгоды, жилищное строительство, связанное с воздействием на здоровье населения, считается экономически обоснованным или эффективным, если чистый экономический эффект от него больше нуля. Критерием оптимальности ЭЖС служит максимум величины чистого экономического эффекта от жилищного строительства. Предложен критерий оптимальности затрат на экологическую безопасность жилищного строительства, который представлен в интегральной и дифференциальной формах и определено условие экономической эффективности ЭЖС.

6. При разработке научно-методических основ принятия решения по экологизации жилищного строительства обоснована необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба У, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, Дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

. Теоретическая и практическая значимость представленной диссертации состоит в разработке системы развития ЭЖС, адаптированной к особенностям и условиям рыночной экономики. Выводы настоящего исследования развивают теорию, регионального рынка жилья более поным представлением экономической сущности исследуемого сегмента региональной экономики, форм реализации и научным обоснованием ЭЖС как экономической основы развития регионального рынка жилья.

Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при чтении лекций по дисциплинам Управление региональным рынком жилья и Научные проблемы экономики строительства в Вогоградском государственном архитектурно-строительном университете.

Методические положения по развитию системы ЭЖС могут бьгть использованы в учебном процессе при чтении лекций по экономическим дисциплинам на кафедре экономики строительства в Санкт-Петербургском государственном архи-тектурно-строителыюм университете, а также органами государственной власти при выработке и реализации мероприятий программ развития экологического жилищного строительства.

Апробация данной работы проведена в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Вогограде. Основные результаты настоящего исследования опубликованы в 8 работах общим объемом 1,78 п. л.

Структура работы определена "логикой исследования, отражает его цель и задачи, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 200 источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость, представлены основные положения, выносимые на защиту, апробация результатов и публикации автора по теме диссертации.

В главе I Теоретические основы формирования программ экологического жилищного строительства определяется понятие и раскрывается экономическая сущность ЭЖС, выявляются социально-экономический потенциал программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики и особенности программно-целевого управления ЭЖС.

Установлено, что, несмотря на рост алергических заболеваний, общее снижение показателей здоровья российского населения в настоящее время не уделяется достаточного внимания осознанному производству и применению только безвредных строительных материалов, а также принятию адекватных мер для обеспечения хорошего качества воздуха внутри существующих и строящихся жилых помещений.

Разделяя точку зрения отечественных экспертов, в частности В.И. Сидоренко, автор диссертации считает приоритетной задачей развития отечественного жилищностроительного комплекса создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности человекатехностроительными и градостроительными средствами. Установлено, что техногенная среда обитания ЭЖС позволяет более поно охватить факторы окружающей среды: природные, антропогенные, экопсихологические и произвести поную комплексную экологическую оценку среды обитания человека (рис.1).

Рис. 1. Схема взаимодействия жилой ячейки с окружающей средой

В диссертации уточнено определение экологического жилищного строительства (ЭЖС), под которым понимается процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами (строительными организациями) инвестиционно-строительного комплекса. Предлагаемая концепция ЭЖС не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на Природу при строительстве жилья за счет применения ресурсо- и энергосберегающих тех-нологий, позволяет более поно охватить факторы окружающей среды (природные, антропогенные, экопсихологические), произвести поную комплексную экологическую оценку жилой среды, а также выработать методические подходы к развитию ЭЖС.

При исследовании социально-экономического потенциала программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики установлено, что со-

временные рыночные отношения в нашей стране не отменяют необходимость экономического планирования и прогнозирования; более того, управление социально-экономическим развитием невозможно без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования, координации. Обосновано, что в условиях транзитивной экономики задачи, функции, система планирования и прогнозирования в целом могут претерпевать существенные изменения. Однако формальный подход и отсутствие стратегической ориентации государственной экономической политики привели к тому, что в начальной стадии реформ в России не была выработана общефедеральная программа, способная стать основой стратегии социально-экономического развития государства.

Доказано, что федеральные, региональные и местные целевые программы -важная составная часть системы государственного управления экономикой, которая позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов, привлекать для этого допонительные инвестиции и ресурсы. Выявлены недостатки современных отечественных ЦКП, которые не позволяют оптимально использовать финансовый, ресурсный и организационный потенциалы и способствовать привлечению инвестиций и внебюджетных источников финансирования.

В результате исследования установлено, что осуществление разработки и реализации ЦКП в Российской Федерации происходит в отрыве от стратегических программ социально-экономического развития государства и регионов: любая целевая программа дожна разрабатываться и реализовываться в рамках экономической системы и не может быть рассмотрена вне социальной, экономической и экологической среды, организационной и законодательной инфраструктур. Отсутствует увязка программ развития бюджетообразующих предприятий, их инвестиционных проектов и программ с инвестиционными и финансовыми региональными приоритетами и интересами, в частности с тенденциями развития жилищной сферы регионов.

В диссертации обосновано, что ПЦМУ реализацией государственной жилищной политики позволят сформировать экономические стимулы развития ЭЖС для его субъектов и на основе широкомасштабного внедрения организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий по всем стратегическим направлениям обеспечить устойчивое развитие исследуемого сегмента национальной экономики. , Х .

Доказано, что реализация ПЦМУ в развитии ЭЖС позволит обеспечить соблюдение экологического императива социально-экономического развития субъектов федерации. Качественные характеристики ПЦМУ призваны олицетворять общую направленность развития ЭЖС, границы приоритетного финансирования и другие параметры. Количественные же характеристики дожны выражать впоне определенные величины: суммы инвестиционных затрат, показатели их экономической эффективности, процентные ставки за пользование жилищными кредитами и займами, финансовые схемы погашения их части, бюджетную эффективность и т. д. ,

В главе 11 Организационно-экономическое развитие программ экологического жилищного строительства выявлены основные тенденции и закономерности развития экологического жилищного строительства в Российской Федерации и за рубежом и представлена авторская оценка современного состояния и проблем реализации программ ЭЖС.

Установлено, что эволюция развития исследуемого отраслевого комплекса национальной экономики тесно связана с эволюцией системы хозяйствования и экономических взглядов на жилищную проблему. Установлено, что экономические отношения участников ЭЖС развивались и совершенствовались вместе с развитием факторов производства, в т. ч. организации и технологии возведения жилища.

Доказано, что в истории СССР и России уже были попытки решения экологической проблемы в отечественной жилищной сфере. В частности, характерной чертой жилищного строительства периода Великой Отечественной войны (19411945 гг.) являлось то, что процесс восстановления не был механическим воспроизводством разрушенного. Первый опыт крупномасштабного программного решения жилищной проблемы состояся в 1955-1965 гг. в так называемый хрущевский период. Цель жилищной политики этого периода заключалась в лосуществлении перехода в распределении жилой площади к предоставлению отдельной квартиры на семью с тем, чтобы к 1980 г. каждая семья могла проживать в отдельной квартире.

Оценивая практические результаты деятельности правительства нашей страны в дореформенный период по обеспечению населения жильем, следует отметить, что большая часть российских граждан всегда нуждалась в нормальном благоустроенном жилье. Во-первых, это обусловлено климатом нашей страны, где возможны только капитальные постройки с мощной теплоизоляцией, а себестоимость жилья весьма высока. Во-вторых, стремительной урбанизацией страны в начале XX века: переселение огромного числа людей из сельской местности в города привело к дефициту жилья огромного масштаба. При этом доказано, что массовая экологизация жилищного строительства в нашей стране в советский период на повестке дня даже не стояла. При этом критерии безопасности, экономичности и экоргичности во внимание не принимались ранее и не принимаются в настоящее время: опять идут в ход пенопласты, пропагандируются другие вспенивающие полимеры, например, уретановые.

Доказано, что западные градостроительные решения отличаются от российской агрессивной, антиландшафтной продуваемой застройки, поскольку они не выравнивают хомы и долины, а аккуратно пытаются вписаться в природную среду. Так, шведы, задействовав свою экономность и практицизм, решили не трогать существующие здания, прилегающие территории, социальную инфраструктуру. Обновление по-шведски базируется на более эффективном управлении всеми имеющимися ресурсами, идеях экологического цикла и биологического многообразия, а также участии всех жителей страны в процессе экологизации жилищного строительства.

Установлено, что одним из самых мощных источников загрязнения жилых и общественных зданий являются строительные и отделочные материалы, применяющиеся при их возведении. По расчетам экспертов, они содержат более 40 наименований, большинство из которых являются полимерами, и при этом источником 80% химических веществ, обнаруженных в воздушной среде квартир, являются именно строительные и отделочные материалы (в табл. 1 перечислены наиболее вредные вещества и указаны строительные материалы, выделяющие их).

Таблица 1

Вредные вещества и строительные материалы, их выделяющие

Вещества Источник поступления Среднесуточные ПДК, мг/м1

Формальдегид ДСП, ДВП, ФРП, мастики, герлен, пластификаторы, шпатлевки, самзки для стальных форм и др. 0,01

Фенол ДСП, ФРП, герлен, линолеумы, мастики, шпатлевки 0,003

Стирол Теплоизоляционные материалы, отделочные материалы на основе полистиролов 0,002

Бензол Мастики, клеи, герлен, линолеумы, цемент и бетон с добавлением отходов, смазки для стальных форм и другие материалы 0,1

Ацетон Лаки, краски, клеи, шпатлевки, мастики, смазки для стальных форм, пластификаторы для бетона 0,35

Этилацетат Лаки, краски, клеи, мастики и другие материалы " 0,1

Бугилацетат Лаки, краски, мастики, шпатлевки, смазки для стальных форм 0,1

Этибензол Шпатлевки, мастики, линолеумы, краски, клеи, смазки для стальных форм, пластификаторы, цемент, бетон с отходами 0,2

Ксилолы Линолеумы, клеи, герлены, шпатлевки, мастики, лаки, краски, самзки для стальных форм 0,2

Толуол Лаки, краски, клен, шпатлевки, мастикп, Линолеумы и другие материалы 0,6

Бутаяол Мастики, клеи, смазки, линолеумы, лаки, краски 0,1

Свицец Цемент, бетон, краски и др. материалы из свинецсодержащих промотходов 0,0003

Хром Цемент, бетон, шпатлевки и др. материалы с добавлением промотходов 0,0015

Никель Цемент, бетон, шпатлевки и др. материалы с добавлением промотходов 0,001

Кобальт Красители и строительные материалы с добавлением промотходов 0,001

При анализе современного состояния отечественного ЭЖС установлено отсутствие комплексного подхода к применению в практике строительства материалов и конструкций. Доказано, что до тех пор, пока законодательство и техническое нормирование не заставят производственные, строительные и эксплуатационные процессы стать безопасными для людей и окружающей среды, оптимальный выбор экологичных и ресурсосберегающих материалов, изделий и технологий

останется профессиональным и гражданским догом проектировщиков. В целях развития в России ЭЖС рекомендовано использовать основные положения градостроительной экологии, в основу которых дожен быть положен принцип экологического подхода к решению вопросов охраны и улучшения окружающей среды в градостроительстве. Экологический подход к жилищному строительству позволит обогатить не только имеющиеся представления о закономерности процессов в системе ЭЖС, но и создать ттледпосычки для научно обоснованных сценок деятельности человека в этом процессе.

Авторский анализ содержания и реализации программ жилищного строительства и реконструкции жилья в субъектах федерации свидетельствует о том, что в настоящее время вопросам экологизации жилищного строительства в нашей стране не уделяется дожного внимания. Однако установлено, что в современной России созданы прецеденты разработки и реализации программ ЭЖС. В частности, в г. Новосибирске разработана и реализуется Целевая программа экологического домостроения г. Новосибирска на 2001-2005 гг. (Программа Экодом),

В результате проведенного анализа состояния и проблем экологического домостроения в диссертации установлено, что потребительское отношение к окружающей среде, сформированное в российском обществе, убежденность в неисчерпаемых богатствах нашей страны, приводят к бездумному и ненужному расходованию энергии. Доказано, что пора задуматься об экономии невозобновляемых запасах энергии и об использовании возможных альтернативных ее источниках в отечественном жилищном строительстве. В этой связи главная задача экономической науки - скорректировать субъективное отношение организаций и населения к необходимости экологизации жилищного строительства, поскольку концепция экодома не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на природу при его строительстве за счет применения ресурсо- и энергосберегающих.технологий.

В главе III Методические подходы к развитии} программ экологического жилищного строительства предложены и обоснованы методы экономической оценки качества экологического жилищного строительства, разработана методика оптимизации экологического жилищного строительства и предложен проект целевой программы развития экологического жилищного строительства в Санкт-Петербурге.

Под экологическим качеством жилых зданий предложено понимать степень удовлетворения ими потребностей населения в экологически безопасном жилье в экономически достаточном объеме, то есть правомочность таких жилых зданий определяется степенью или мерой их восприятия жителями города Ч на данном рынке услуг. В этой связи обосновано, что оценка, прогнозирование, проектирование и строительство экологически безопасных жилых зданий на основе потребностей населения и имеющихся у него финансовых, материальных и трудовых ресурсов дожны базироваться на предварительном выявлении показателей потребления им нового жилого здания, то есть платежеспособный спрос на экологически чистое жилье. Таким образом, экологически безопасное жилое здание,

удовлетворяющее определенный набор потребностей, способно в силу своих индивидуальных особенностей удовлетворять его (набор потребностей) по-разному, в большей или меньшей степени. При этом, на приобретение и эксплуатацию жилья в таком здании могут быть затрачены большие или меньшие средства. В этой связи автор научно обосновывает, что отношение экологического качества жилых зданий к затратам на их удовлетворение характеризует уровень качества ЭЖС.

Однако уровень качества ЭЖС отражает одни только потенциально заложенные в жилищный проект возможности. Соответствие качества существующей общественной потребности в ЭЖС учитывается в комплексном показателе интегрального качества ЭЖС, отражающем соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

С целью научного обоснования понятия комплексного показателя интегрального качества ЭЖС, предложено сопоставлять его с понятием потребительной стоимости жилых зданий, поскольку там, где прекращается потребность в какой-либо определенной потребительной стоимости, товар (например, экологичное жилье) перестает быть потребительной стоимостью. Доказано, что в жилищной сфере, когда само здание находится в функциональном процессе, решающее значение приобретает группа комплексных свойств, именуемых потребительскими (экологически безопасные стройматериалы и технологии, отсутствие шума и инфразвука, вредных химических выделений, нарушений ионного и озонного режима жилых помещений, низкий электромагнитный фон;' оптимальные условия для эффективного повседневного отдыха и восстановления сил человека и т. п.). Структура этих свойств предопределяется, прежде всего, целевым назначением экологичного жилого здания и обеспечивает его потребительское качество.

В диссертации предложено и обосновано в процессе экономической оценки качества ЭЖС использовать обобщающие, индивидуальные и косвенные показатели качества:

I. Обобщающие показатели характеризуют качество ЭЖС всего вновь введенного жилищного фонда независимо от его вида (индивидуальное, массовое) и предназначения (типовое, благоустроенное, элитное):

1.1. удельный вес жилых зданий, соответствующих мировым стандартам в общем объеме ввода жилья;

1.2. удельный вес жилых зданий, имеющих экологический паспорт, в общем объеме ввода жилья;

1.3. удельный вес жилых зданий, при строительстве которых использовались сертифицированные стройматериалы и технологии, в общем объеме ввода жилья;

1.4. удельный вес аттестованных жилых зданий в общем объеме ввода жилья;

1.5. удельный вес жилых зданий с экологически безопасной отдекой квартир в общем объеме ввода жилья;

1.6. средневзвешенный бал экологичных жилых зданий;

I.7. средний коэффициент экологичности вводимого жилья.

II. Индивидуальные (единичные) показатели качества ЭЖС характеризуют одно из его свойств:

2.1. полезность (удовлетворение потребности в экологически безопасных жилищных условиях, способствующих релаксации и восстановлению сил организма);

2.2. надежность (договечность эксплуатации жилого здания);

2.3. технологичность, т. е. эффективность конструкторских и технологических решений (трудоемкость, энергоемкость);

2.4. эстетичность жилых домов.

III. Косвенные показатели Ч это штрафы за некачественное ЭЖС, объем и удельный вес забракованных зданий по критерию экологичности.

Обосновано, что основной задачей экономической оценки качества, ЭЖС является изучение динамики перечисленных показателей, выпонения плана по их уровню, причин их изменения и обоснование полученных результатов.

При расчете обобщающих показателей качества ЭЖС предлагается использовать средний коэффициент экологичности вводимого жилья, который определяет лэкологическую чистоту вводимого жилья, т. е. долю экологичности жилья (форм. 1): !

Км1_ Х(овж,.ц,) ^ (1)

ОВЖ^ Х ЦГШ1Э

где К-,,- средний коэффициент экологичности вводимого жилья; '

ОВЖ; Ч объем ввода жилья 1-ого вида экологичности, м2;

Ц - стоимость 1 м2 жилья 1-ого вида экологичности, руб.;

ОВЖ0бш - общий объем ввода жилья, м2; Цпдпэ- стоимость 1 м2 жилья с предельно допустимым порогом экологичности, руб.

Второй задачей экономической оценки качества ЭЖС является определение влияния качества ЭЖС на стоимостные показател и_работы_стрдительно# : организации: ввод жилья, выручку от реализации жилья и прибыль. Автор рекомендует производить расчет следующим образом (форм. 2-4):

/1ВЖ = (Ц,-Цо)ОВЖ1> (2)

Л ВР = (Ц1ЧЦо)-ОРЖь (3)

П = [(Ц^ЦоУОРЖ,] - КС1-С0)ОРЖ,]5 (4)

где /4ВЖ- изменение ввода жилья, в руб.;

Х Л ВР - изменение выручки от реализации жилья, в руб.; Л П Ч прибыль от реализации жилья, в руб.;

Цо - стоимость 1 м2 жилья с предельно допустимым порогом экологичности, руб.;

Ц! - стоимость 1 м жилья, уровень экологичности которого выше предельно допустимого порога, руб.;

с, овж,

Предложенные в диссертации методы экономической оценки качества ЭЖС предоставляют возможность получить комплексную количественную оценку интегрального качества ЭЖС. При этом число свойств, характеризующее экологическое качество жилого здания, принимается таким образом, чтобы с его помощью можно было достаточно поно охарактеризовать экологическое качество любых квартир. Так, экономическую оценку экологического качества квартиры следует оценивать при помощи форм. 5:

где (Зиц Ч экономическая оценка экологического качества квартиры;

Ч количественная оценка -ого свойства, характеризующего . экологическое качество жилого здания;-С] Ч коэффициент важности 1-ого свойства, характеризующего экологическое качество жилого здания;

В свою очередь, коэффициент важности 1-ого свойства, характеризующего экологическое качество жилого здания, определяется через следующее соотношение (форм. 6):

{С(=1, о

|о<с>1,

где п Ч число свойств, характеризующих экологическое качество

жилого здания, учитываемых при оценке качества.

Таким образом, комплексная оценка экологического качества квартиры <За заключается в интервале 0 < (2 < 100 балов.

Предложенные методы экономической оценки качества ЭЖС позволяют получить комплексную количественную оценку интегрального качества ЭЖС, экономическую оценку экологического качества квартиры, а также оценить экологическое качество жилищного проекта в целом, что, в свою очередь, позволит отразить соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

Важное место в обеспечении экологизации жилищного строительства зани-

Ч себестоимость строительства 1 м2 жилья- с предельно допустимым порогом экологичности, руб.;

- себестоимость строительства 1 м2 жилья, уровень экологичности которого выше предельно допустимого порога, руб.;

Ч объем ввода жилья выше с предельно допустимым порогом

ЭКОЛОГИЧНОСТИ, м у

- объем реализации жилья, уровень экологичности которого выше предельно допустимого порога, м2.

мает разработка методик оптимизации ЭЖС и оценки ущерба от использования строительных материалов с уровнем экологичноеЩ ниже предельно допустимого порога. С их использованием может быть определена эффективность защитных мероприятий и произведен выбор оптимальной меры экологической защиты. В этой связи вопрос о переходе к новому принципу принятия решений по экологической безопасности весьма актуален в жилищном строительстве. Сущность предлагаемого методического подхода заключается в установлении уровня отрицательного экологического воздействия на качество жилищного строительства с учетом экономических и социальных факторов.

В основе предлагаемой методики оптимизации ЭЖС лежит анализ затраты Ч выгоды. Однако схема принятия решения на основе принципа оптимизации ЭЖС значительно сложнее, чем на основе принципа максимально возможной безопасности, поскольку оптимальное решение необходимо получить с одновременным учетом требований экологии, гигиены, экономики, социологии, и т. д. Причем, часть требований может носить взаимно противоречивый характер. Разного рода коэффициенты запаса здесь, как правило, недопустимы; они удаляют решение от оптимума, что значительно повышает требования к обоснованности экологических, гигиенических, социально-экономических и других регламентов. Кроме того, поная схема принятия решения помимо принципа оптимизации дожна основываться также на принципе строгого ограничения индивидуального риска.

В качестве методики реализации принципа оптимизации ЭЖС развивается обобщенный экономический анализ затраты Ч выгоды. Согласно анализу зат- : раты Ч выгоды, жилищное строительство, связанное с воздействием на здоровье населения, считается экономически обоснованным или эффективным, если чистый экономический эффект от него больше нуля. Чистый экономический эффект от жилищного строительства определяется по форм. 7: ~ Г ' ~

--Ч---Ю=ЭЧРЧХ-У, (7)

где Б Ч чистый экономический эффект от жилищного строительства;

Э Ч полный экономический эффект от жилищного строительства;

Р Ч приведенные затраты на жилищное строительство без затрат

на экологическую безопасность; X Ч приведенные затраты на . экологическую безопасность , (использование экологически чистых строительных ' материалов и технологий);

УЧ ущерб, обусловленный остаточным воздействием жилищного строительства на население после принятых мер . охраны.

Критерием оптимальности ЭЖС служит максимум величины О. Максимизация О осуществляется изменением всех параметров или характеристик, от которых зависят входящие в форм. 7 величины.

Критерием оптимальности ЭЖС, когда основные технологические и экономические характеристики строительного производства фиксированы (Э и Р - константы), служит минимум величины X, которая определяется по форм. 8:

2=Х+У, (8)

где ЪЧ критерий оптимальности ЭЖС, когда Э и Р Ч константы.

Распространив понятие затрат на величину г, этот критерий можно сформулировать как минимум обобщенных приведенных затрат Ъ (рис. 2а).

Точками показаны возможные значения функций 2 = X + У или у дл* конкретных реальных мер экологической безопасности жилищного строительства

Рис. 2. Критерий оптимальности затрат на экологическую безопасность жилищного строительства в интегральной (а) и дифференциальной (б) формах

Также этот критерий формулируется следующим образом: оптимуму экологичноеЩ соответствует максимум чистого экономического эффекта Б от жилищного строительства (форм. 9).

Оз=Э3-Х, (9)

где Б3 Ч максимум чистого экономического эффекта от жилищного

строительства;

Э3 Ч полный экономический эффект от жилищного строительства, исчисляемый по форм. 10.

Э3 = У0-У,, (10)

где У0 - ущерб до осуществления ЭЖС с приведенными расходами X;

У, - ущерб после осуществления ЭЖС с приведенными расходами X.

ЭЖС экономически эффективно, если 03>0, причем максимуму соответствует минимум Ъ.

Обосновано, что критерий оптимальности принимаемых мер по обеспечению экологической безопасности жилищного строительства при анализе затраты Ч выгоды, записанный в интегральной форме, в ряде случаев может использоваться в дифференциальной форме (форм. 11-13).

Г = а, (11)

/ = -<1Х/сЮ, (12)

а = (13)

где X Ч затраты на экологизацию жилищного строительства (функция

ущерба О);

У Ч стоимостный эквивалент ущерба, обусловленного вредным воздействием на здоровье населения жилищного строительства или непосредственно введенного жилищного фонда (функция ущерба в или социально-экономический ущерб);

й Ч объективный ущерб здоровью рассматриваемой группы людей;

у - цена снижения ущерба или удельные затраты на устранение единицы ущерба;

а - цена ущерба.

Как видно из рис. 26 оптимальным мерам экологической безопасности жилищного строительства Х01тг соответствует точка пересечения кривых у (X) и а (X). Критерий эффективности затрат на экологизацию жилищного строительства в дифференциальной форме выглядит следующим образом (форм. 14):

у< а. . (14)

Как правило, величина X относительно просто рассчитывается по технико-экономическим характеристикам ЭЖС. При расчете величины У возникают трудности методического характера. Они присутствуют и в оценках ущерба, обусловленного вредным воздействием как на здоровье человека, так и на окружающую природную среду.

Введены понятия двух основных социальных стандарта безопасности (ОССБ). Один из них (ОССБ,) определяется как максимально допустимый риск. Он служит цели строгого ограничения индивидуального риска. Значение ОССБ1 устанавливается с учетом этических и социальных факторов. Стандарт ОССБ1 ограничивает область применения анализа затраты - выгоды (рис. 3). Стандарт ОССБ2 определяет верхнюю границу приемлемого риска. Он определяется как риск от вредного воздействия в процессе жилищного строительства или эксплуатации вновь введенного жилья, не различимый человеком на фоне других рисков, которым он подвергается в нормальных условиях жизни и работы. Если рассматривать ОССБ, как нижнюю границу области 1 значений риска (рис. 3), то его уме-

стно определять как минимально значимый риск. При установлении ОССБг помимо социальных и этических факторов может учитываться также экономический фактор.

Основные санитарно-гигиенические нормы, устанавливаемые для конкретного фактора риска при строительстве и эксплуатации нового жилья, являются производными от ОССБ. К ним относятся, например, основные нормы радиационной безопасности, выраженные в дозах облучения. Другие нормы безопасности (отраслевые, производственные, контрольные и т. д.) устанавливаются на основе рекомендаций анализа затраты Ч выгоды. Эти нормы специфичны для каждого вида вводимого жилья (индивидуальное, массовое жилье, коттеджная застройка, таунхаусы), но в любом случае они устанавливаются ниже ОССБ,.

Если для принятия оптимального решения об ЭЖС по анализу затраты -выгоды все Я окажутся ниже ОССБ 2, то рассматриваемое жилищное строительство, создающее риск, может осуществляться без всяких допонительных условий или ограничений. Поэтому область 2 на рис. 3 является областью безусловного разрешения. Возможны также случаи, когда II от некоторых источников риска (используемый строительный материал или технология) для населения окажется в области 1 (выше ОССБ2). Такие случаи следует рассматривать особо, не исключая возможности выдачи разрешения на существование подобного источника риска.

*л*" ОССБ/

ОХтс/т }

венаст т

Обметь 2

Примечания: ОССБ, - максимально допустимый риск; ОССБ2 - верхняя граница области 2, устанавливает

уровень допустимого риска (значения ОССБ, и ОССБ3 - условные). АЗВ - анализ затраты - выгоды. Я - шкала интенсивности индивидуального риска.

Рис. 3. Относительное расположение основных социальных стандартов безопасности (ОССБ) и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска Л

Разрешение дожно сопровождаться специальными условиями. Их содержание дожно устанавливаться компетентными органами в зависимости от конкретных условий. Эти условия могут включать установление компенсации, оздоровление таких зданий с выплатой всех издержек, принятие допонительных прямых или

эквивалентных мер экологической защиты.

Далее определяется стоимостный эквивалент ущерба У, пропорциональный

________/Л-- Ч. . 1

. У = аО, (15)

где а Ч цена ущерба.

В форм. 15 определение У сводится к проблеме о качественном и количественном обосновании цены ущерба а. В качестве единицы ущерба взято значение в 0 - 2 человеко-дня. Величина а состоит из двух компонент (форм. 16):

а = а0+ас, (16)

где ао Ч объективная цена ущерба;

Яс Ч субъективная цена ущерба.

При разработке научно-методических основ принятия решения по экологизации жилищного строительства обоснована необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба У, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

ЭЖС в работе представлено в виде упрощенной схемы, отражающей процесс переработки универсального входа х, представляющий собой энергетический поток IV, содержащий исходную информацию 3, а также процессора Т, использующего (перерабатывающего) энергию IV. В результате переработки (использования) энергии получаем результат на выходе V = IV а - р, который сравнивается с нормой выхода Ъ\ в случае, если выход У не равен норме Ъ (У^), регулятор Я вырабатывает поправочный коэффициент Дх. Регулятор К, по сути, представляет собой систему управления процессом переработки входящей энергии х до заданного результата на выходе У (рис.4).

В качестве нормы выхода 2 могут выступать эколого-экономические цели жилищного строительства государства, региона, города (в представленной диссертации Ч это г. Санкт-Петербург) или их определенное сочетание. Что касается коэффициентов а и Д то они могут быть интерпретированы следующим образом: а - коэффициент полезного использования энергии в процессе производства жилья (жилищного строительства) (зависящий от энергоемкости, наукоемкости и совершенства строительной технологии, т. е. от научно-технического прогресса);

} - это коэффициент, отражающий оптимальность строительного процесса, т. е. правильность (рациональность) принятых решений по организации жилищно-строительной системы и управлению ее функционированием. Коэффициенты а и /3 характеризуют непроизводительные затраты энергии в создаваемых человеком жилых системах. Потери V/, как показывает анализ отечественного и зарубежного опыта, весьма велики: они могут быть от 50 до 95%.

Воздействие внешней среды

Рис. 4. Блок-схема ЭЖС в терминах системного анализа

Генеральной задаче экономического реформирования жилищного строительства с позиций экологизации на уровне мегаполиса является повышение значений а и /? в максимальной степени. Только решив эту задачу, можно увеличить объем валового регионального продукта (ВРП) и получить, благодаря производству экологически безопасного жилья сверхприбыль. Получение сверхприбыли, как известно, является единственным и достаточным условием для осуществления расширенного воспроизводства экологичного жилья и, в конечном счете, для повышения благосостояния народа Полученная сверхприбыль будет способствовать как достижению целей конкретного города (Санкт-Петербурга), так и решению экономических задач государства в целом.

В диссертации обоснована необходимость государственного регулирования и поддержки ЭЖС. В основу такого участия государства положен программно-целевой метод, рассматриваемый как основной, для решения проблем экологически чистого жилищного строительства. В результате исследования представлен проект Комплексной целевой программы развития ЭЖС Санкт-Петербурга на период 2006-2010 гг.

В Заключении содержатся основные выводы, теоретические и практические рекомендации, направленные на развитие системы ЭЖС:

1Уточнено определение экологического жилищного строительства, под которым понимается процесс возведения многоквартирных и индивидуальных

экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами (строительными организациями) инвестиционно-строительного комплекса.

2. Доказано, что формальный подход и отсутствие стратегической ориентации государственной экономической политики привели к тому, что в начальной стадии реформ в России не была выработана общефедералъная программа, способная стать основой стратегии социально-экономического развития государства.

3. Раскрыто сущноотнос содержание социально-экономического пстепциа ла ПЦМУ в условиях рыночной экономики. Доказано, что федеральные, региональные и местные целевые программы - важная составная часть системы государственного управления экономикой, которая позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов, привлекать для этого допонительные инвестиции и ресурсы.

4. Обосновано, что ПЦМУ реализацией государственной жилищной политики позволят сформировать экономические стимулы развития ЭЖС для его субъектов и на основе широкомасштабного внедрения организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий по всем стратегическим направлениям обеспечить устойчивое развитие исследуемого сегмента национальной экономики.

6. Доказано, что реализация ПЦМУ в развитии ЭЖС позволит обеспечить соблюдение экологического императива социально-экономического развития субъектов федерации. Качественные характеристики ПЦМУ призваны олицетворять общую направленность развития ЭЖС, границы приоритетного финансирования и другие параметры. Количественные же характеристики дожны выражать впоне определенные величины: суммы инвестиционных затрат, показатели их экономической эффективности, процентные ставки за пользование жилищными кредитами и займами, финансовые схемы погашения их части, бюджетную эффективность и т. д.

7. При анализе современного состояния отечественного ЭЖС отмечено отсутствие комплексного подхода'к применению в отечественном жилищном строительстве строительных материалов и конструкций. Установлено, что до тех пор, пока законодательство и техническое нормирование не заставят производственные, строительные и эксплуатационные процессы статЪ безопасными для людей и окружающей среды, оптимальный выбор экологичных и ресурсосберегающих материалов, изделий и технологий останется профессиональным и гражданским догом проектировщиков.

8. Предложено и обосновано определение понятия лэкологическое качество жилых зданий, под которым следует понимать степень удовлетворения жилыми зданиями потребностей населения в экологически безопасном жилье в экономически достаточном объеме, то есть правомочность таких жилых зданий определяется степенью или мерой их восприятия жителями города - на данном рынке услуг.

, 9. Предложены методы экономической оценки качества ЭЖС, которые позволяют получить комплексную количественную оценку интегрального качества ЭЖС, а также оценить экологическое качество жилищного проекта в целом, что ' '.:.-. 22

позволит отразить соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

10. Обоснована необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба Y, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

11. В процессе обоснования методики оптимизации ЭЖС в качестве первичных стандартов экологизации жилья были введены два основных социальных стандарта безопасности (ОССБ), а также представлено относительное расположение ОССБ и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска R.

Основное содержание диссертации отражено в 8 работах:

1. Ерохина, С.А. Экологическое предпринимательство в рыночных условиях [Текст] / Д.Г. Горюнов, С.А. Ерохина // Актуальные проблемы экономической теории и хозяйственной практики в пореформенный период. Вып. 2: Сб. науч. ст. ученых, преподавателей и аспирантов кафедры экономической теории ВогГАСУ, посвященный III Всероссийскому съезду по охране природы (Москва 18-21 ноября 2003 г.) / Сост. И.Е. Суханов, С.О. Ященко. - Вогоград: ВогГАСУ, 2003. - С. 125-134. - 0,6 пл. (авт. - 0,3 п.л.).

2. Ерохина, С.А. Проблемы инвестиционного обеспечения реализации региональных экологических программ [Текст] / H.A. Проданова, С.А. Ерохина // Актуальные проблемы экономической теории и хозяйственной практики в пореформенный период. Вып. 3. Проблемы и перспективы развития инвестиционно-строительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства: Сб. науч. ст. ученых, преподавателей и аспирантов кафедры экономической теории ВогГАСУ / Сост. А.Н. Ларионов, В.Н. Гопций. - Вогоград: ВогГАСУ, 2004. - С. 88-96. -Библиог.: с. 96. - 0,54 п.л. (авт. - 0,27 пл.).

3. Ерохина, С.А. Экономическая характеристика социо-природо-хозяйствен-ной системы Вогоградской области [Текст] / С.А. Ерохина // Региональный рынок жилья: состояние, проблемы и перспективы развития. Сб. науч. труд. Ч Вогоград: НП ИПД Авторское перо, 2005. - С. 118-125. - 0,3 п.л.

4. Ерохина, С.А. Экологические ограничения инвестиционной деятельности в туристическом бизнесе [Текст] / В.Г. Поляков, С.А. Ерохина, Н.И. Клюева // Вопросы экономических н^тс. - 2005. - № 3(13). - С. 300-302 - 0,39 п.л. (авт. -0,13 пл.).

5. Ерохина, С.А. Системообразующие принципы эффективного управления социо-природо-хозяйственной системой [Текст] ! С.А. Ерохина // Современные аспекты экономики. - 2005. - № 25 (92). - С. 32-34. - 0,14 пл.

6. Ерохина, С.А. Программно-целевой метод управления экологическим жилищным строительством [Текст] / С.А. Ерохина // Современные аспекты экономики. - 2006. - № 8 (101). - С. 58-61. - 0,19 пл.

7. Ерохина, С.А. Проблемы и перспективы развития экологического домостроения [Текст] / А.Н. Ларионов, С А. Ерохина // 59-я Международная научно-техническая конференция (аспирантов, докторантов и студентов) Актуальные

гтл^ггл111 современного строительства)). 17-19 мая 2006 г._СПб СП5Гх\СУ 2006

- С. 212-216. -Библиогр.: с. 216. - 0,4 п.л. (авт. - 0,2 пл.).

8. Ерохина, С.А. Развитие экологического жилищного строительства в Российской Федерации [Текст] / С.А. Ерохина // Современные аспекты экономики. -2006. - № 9 (102). - С. 42-44. - 0,25 п.л.

Подписано к печати 29.05.2006. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,5. Тир. 100 экз. Заказ 122.

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская, 4.

Отпечатано на ризографе. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская, 5.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ерохина, Светлана Александровна

Введение.

Глава I. Теоретические основы формирования программ экологического жилищного строительства.

1.1. Понятие и экономическая сущность экологического жилищного строительства.

1.2. Социально-экономический потенциал программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики.

1.3. Особенности программно-целевого управления экологическим жилищным строительством.

Глава И. Организационно-экономическое развитие программ экологического жилищного строительства.

2.1. Основные тенденции и закономерности развития экологического жилищного строительства в Российской Федерации и за рубежом.

2.2. Оценка современного состояния и проблем реализации программ экологического жилищного строительства.

Глава III. Методические подходы к развитию программ экологического жилищного строительства.

3.1. Методы экономической оценки качества экологического жилищного строительства.

3.2. Методика оптимизации экологического жилищного строительства.

3.3. Проект целевой программы развития экологического жилищного строительства в Санкт-Петербурге.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические подходы к формированию и развитию программ экологического жилищного строительства"

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью научного поиска путей решения важной социально-экономической проблемы, связанной с формированием и развитием программ экологического жилищного строительства (ЭЖС). В новых условиях хозяйствования, регионализации большинства социальных, экономических, экологических и других аспектов управления субъектами федерации ЭЖС имеет весьма важное практическое значение не только потому, что его эффективное функционирование является одним из важнейших системных факторов устойчивого социально-экономического развития России. Определяется это и тем, что прямая экономическая эффективность данной отрасли уже сама по себе значительна, однако ее косвенное воздействие на эффективность общественного воспроизводства капитала и социальной сферы является еще более значимой, поскольку она определяет уровень и качество жизни населения страны.

Следует обратить внимание на то, что в реальной хозяйственной практике жилищного строительства проблема его экологизации имеет весьма важное народно-хозяйственное и социальное значение, поскольку отсутствие адекватного жилья ведет к деградации личности, повышению уровня заболеваемости населения. Кроме того, жилищные условия определяют не только благосостояние семьи, но и в значительной степени ее образ жизни.

Исследованию различных аспектов ЭЖС посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных ученых, в т. ч. А.Н. Асаула, А.М. Бронштейна, Д.И. Быльского, В.М. Васильева, А.А. Гладышева, А.А. Горбунова, Ю.Д. Губернского, И.Г. Корчаго, В.А. Литвина, В.И. Рабиновича, К. Рихтера, И.Н. Русина, Н.И. Пасяды, А.С. Роботова, В.И. Сидоренко, Е.Б. Смирнова, А.А. Федорова и ряда других. Однако экономические проблемы ЭЖС остаются до настоящего времени малоисследованными.

Среди современных российских ученых, специализирующихся в экономико-экологических направлениях исследований строительства и эксплуатации жилья следует выделить работы Б.И. Бояринцева, А.Н. Ларионова, И.Х. Нана-зашвили, И.А. Огородникова, JI.B. Передельского, В.Г. Полякова, О.Е. Приход-ченко, О.П. Санжиной, В.Г. Черняка. Сам факт возникновения строительной экологии как новой ветви экологической и экономической наук во многом обусловлен тем, что традиционное жилищное строительство продожает оставаться крупнейшим источником загрязнения окружающей среды и значительным потребителем невозобновляемых ресурсов планеты. При этом важнейшей задачей строительной экологии в жилищной сфере является не только исследование негативного воздействия строительных материалов на здоровье человека и природные экосистемы, а также разработка региональных программ развития ЭЖС. Однако экономические аспекты экологизации жилищного строительства до настоящего времени малоисследованны. Настоящая работа призвана воспонить имеющийся пробел в исследовании эколо-I гических проблем функционирования и развития жилищного строительства.

Вместе с тем многие проблемы формирования и развития программ экологического жилищного строительства остаются до настоящего времени неисследованными. В этой связи необходимость развития ЭЖС, а также неразработанность системы экономических отношений между субъектами исследуемого отраслевого комплекса обусловили выбор автором темы настоящего исследования, определили его цель, задачи и структуру.

Целью диссертационной работы является выработка методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию программ экологического жилищного строительства, отвечающих требованиям и закономерностям рыночных отношений.

Основные задачи исследования, обеспечившие достижение поставленной цели:

- определение экономической сущности и уточнение понятия экологического жилищного строительства; , - оценка существующих методических подходов к организации функционирования ЖСК;

- выявление социально-экономического потенциала программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики;

- анализ особенностей программно-целевого метода управления (ПЦМУ) ЭЖС;

- анализ тенденций и закономерностей развития ЭЖС в Российской Федерации и за рубежом;

- оценка современного состояния и проблем реализации программ экологического жилищного строительства.

Объектом исследования выступает экологическое жилищное строительство.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие при формировании и реализации программ развития ЭЖС.

Теоретической и методологической основой исследования явились \ концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Диалектический подход позволил проанализировать эволюцию ЭЖС и, как ее отражение, эволюцию взглядов на исследуемый комплекс в экономической литературе. Данный подход помог выявить и определить социально-экономическую сущность современного ЭЖС, выяснить и обосновать его место и роль в современных рыночных условиях хозяйствования в России.

При обосновании теоретических выводов применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализов. Кроме того, при написании данной работы изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области функционирования и развития регионального рынка жилья, инвестиционно-строительного комплекса, экологии, государственного регулирования ЭЖС.

Информационной базой для доказательства основных положений исследования явились законодательные и нормативные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти. По практическим вопросам функционирования ЭЖС использованы аналитические и статистические данные Минэкономразвития России, Федеральной службы государственной статистики по Российской Федерации и Санкт-Петербургу.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- предложены методы экономической оценки качества ЭЖС, которые позволяют получить комплексную количественную оценку интегрального его качества, экономическую оценку экологического качества квартиры, а также оценить экологическое качество жилищного проекта в целом;

- введено понятие основных социальных стандартов безопасности (ОССБ), а также представлено относительное расположение ОССБ и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска;

- предложена методика оптимизации экологического жилищного строительства;

- уточнено определение экологического жилищного строительства, под которым понимается процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами инвестиционно-строительного комплекса;

- доказано, что реализация ПЦМУ в развитии ЭЖС позволит обеспечить соблюдение экологического императива социально-экономического развития субъектов федерации;

- раскрыто сущностное содержание социально-экономического потенциала ПЦМУ в условиях рыночной экономики; доказано, что федеральные, региональные и местные целевые программы - важная составная часть системы государственного управления экономикой, которая позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов, привлекать для этого допонительные инвестиции и ресурсы.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Экологическое жилищное строительство (ЭЖС) представлено как процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами (строительными организациями) инвестиционно-строительного комплекса. Концепция ЭЖС не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на природу при строительстве жилья за счет применения ре-сурсо- и энергосберегающих технологий, позволяет более поно охватить факторы окружающей среды (природные, антропогенные, экопсихологиче-ские), произвести поную комплексную экологическую оценку жилой среды, а также выработать методические подходы к развитию ЭЖС.

2. Предложено и обосновано определение понятия лэкологическое качество жилых зданий, под которым следует понимать степень удовлетворения жилыми зданиями потребностей населения в экологически безопасном жилье в экономически достаточном объеме, то есть правомочность таких жилых зданий определяется степенью или мерой их восприятия жителями города на данном рынке услуг. Соответствие качества общественной потребности в ЭЖС учитывается в комплексном показателе его интегрального качества, отражающем соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

3. Доказана целесообразность использования обобщающих (характеризуют качество ЭЖС всего вновь введенного жилищного фонда независимо от его вида и предназначения), индивидуальных (характеризуют одно из свойств ЭЖС) и косвенных (штрафы за некачественное ЭЖС, объем и удельный вес забракованных зданий по критерию экологичности) показателей экономической оценки качества ЭЖС. Обоснованы основные задачи экономической оценки качества ЭЖС. При расчете обобщающих показателей качества ЭЖС предлагается использовать средний коэффициент экологичности вводимого жилья, который определяет лэкологическую чистоту вводимого жилья, т. е. долю экологичности жилья. Предложена оценка влияния качества

ЭЖС на стоимостные показатели работы строительной организации: ввод жилья, выручку от реализации жилья и прибыль.

4. Обоснована необходимость разработки методов экономической оценки качества ЭЖС, применение которых дожно стать обязательным условием при экологической экспертизе вновь создаваемого жилого объекта, поскольку до настоящего времени единой международно признанной системы оценки не существует. Предложены следующие методы экономической оценки качества ЭЖС (общие методы, применяемые на стадии проектирования жилого здания; частные методы, используемые на стадии эксплуатации жилого здания; поные методы экономической оценки качества ЭЖС; упрощенные методы экономической оценки качества ЭЖС).

5. В основе предложенной методики оптимизации ЭЖС лежит анализ затраты - выгоды. Согласно анализу затраты - выгоды, жилищное строительство, связанное с воздействием на здоровье населения, считается экономически обоснованным или эффективным, если чистый экономический эффект от него больше нуля. Критерием оптимальности ЭЖС служит максимум величины чистого экономического эффекта от жилищного строительства. Предложен критерий оптимальности затрат на экологическую безопасность жилищного строительства, который представлен в интегральной и дифференциальной формах и определено условие экономической эффективности ЭЖС.

6. При разработке научно-методических основ принятия решения по экологизации жилищного строительства обоснована необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба Y, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

Теоретическая и практическая значимость представленной диссертации состоит в разработке системы развития ЭЖС, адаптированной к особенностям и условиям рыночной экономики. Выводы настоящего исследования развивают теорию регионального рынка жилья более поным представлением экономической сущности исследуемого сегмента региональной экономики, форм реализации и научным обоснованием ЭЖС как экономической основы развития регионального рынка жилья.

Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при чтении лекций по дисциплинам Управление региональным рынком жилья и Научные проблемы экономики строительства в Вогоградском государственном архитектурно-строительном университете.

Методические положения по развитию системы ЭЖС могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций по экономическим дисциплинам на кафедре экономики строительства в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете, а также органами государственной власти при выработке и реализации мероприятий программ развития экологического жилищного строительства.

Апробация данной работы проведена в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Вогограде. Основные результаты настоящего исследования опубликованы в 8 работах общим объемом 1,78 п. л.

Структура работы определена логикой исследования, отражает его цель и задачи, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 200 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ерохина, Светлана Александровна

1. При принятии решений, связанных с экологической безопасностью, используется принцип максимально возможной безопасности или абсолютной безопасности. Однако реализовать этот принцип в области жилищного строительства практически невозможно, поскольку для этого требуется поное устранение всех неблагоприятных или отрицательных экологических последствий хозяйственной деятельности, связанной со строительством и последующей эксплуатацией жилья. Причем во многих случаях это либо принципиально невозможно, либо приводит к неоправданно большим затратам.

2. В настоящее время весьма актуален переход к новому принципу принятия решений по экологической безопасности в области жилищного строительства - принципу оптимизации ЭЖС. Сущность принципа оптимизации ЭЖС заключается в установлении уровня отрицательного экологического воздействия жилищного строительства настолько низким, насколько это реально с учетом экономических и социальных факторов.

3. В основе методики оптимизации ЭЖС лежит анализ затраты - выгоды. Согласно анализу затраты - выгоды, жилищное строительство, связанное с воздействием на здоровье населения, считается экономически обоснованным или эффективным, если чистый экономический эффект от него больше нуля. Критерием оптимальности ЭЖС служит максимум величины чистого экономического эффекта от жилищного строительства. При этом автором также разработан критерий оптимальности затрат на экологическую безопасность жилищного строительства, который представлен в интегральной и дифференциальной формах и определено условие экономической эффективности ЭЖС.

4. При разработке научно-методических основ принятия решения по экологизации жилищного строительства автор обосновывает необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба Y, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

5. В процессе обоснования методики оптимизации ЭЖС в качестве первичных стандартов экологизации жилья были введены два основных социальных стандарта безопасности (ОССБ), а также представлено относительное расположение ОССБ и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска R.

3.3. Проект целевой программы развития экологического жилищного строительства в Санкт-Петербурге

ЭЖС можно представить в виде упрощенной схемы, отражающей процесс переработки универсального входа X, представленного в виде энергетического потока W, содержащего исходную информацию J, и процессора Т, использующего (перерабатывающего) энергию W. В результате переработки использования) энергии получаем результат на выходе Y =W - а-/3, который сравнивается с нормой выхода Z; в случае, если выход Y не равен норме Z (Y^Z), регулятор R вырабатывает поправочный коэффициент А х. Регулятор R, по сути, представляет собой систему управления процессом переработки входящей энергии X до заданного результата на выходе Y (рис. 3.3.1).

Воздействие внешней среды

Рис. 3.3.1. Блок-схема ЭЖС в терминах системного анализа

В качестве нормы выхода Z могут выступать эколого-экономические цели жилищного строительства государства, региона, города (в представленной диссертации - это г. Санкт-Петербург) или их определенное сочетание. Что касается коэффициентов а и Д то они могут быть интерпретированы следующим образом: а - коэффициент полезного использования энергии в процессе производства жилья (жилищного строительства) (зависящий от энергоемкости, наукоемкости и совершенства строительной технологии, т. е. от научно-технического прогресса); j3 - это коэффициент, отражающий оптимальность строительного процесса, т. е. правильность (рациональность) принятых решений по организации жилищно-строительной системы и управлению ее функционированием. Коэффициенты а и /3 характеризуют непроизводительные затраты энергии в создаваемых человеком жилых системах. Потери W, как показывает отечественный и зарубежный опыт, весьма велики: они могут быть от 50 до 95%.

Генеральной задаче экономического реформирования жилищного строительства с позиций экологизации на уровне мегаполиса является повышение значений а и /? в максимальной степени. Только решив эту задачу, можно увеличить объем валового регионального продукта (ВРП) и получить, благодаря производству экологически безопасного жилья сверхприбыль. Получение сверхприбыли, как известно, является единственным и достаточным условием для осуществления расширенного воспроизводства экологичного жилья и, в конечном счете, для повышения благосостояния народа. Полученная сверхприбыль будет способствовать как достижению целей конкретного города (Санкт-Петербурга), так и решению экономических задач государства в целом.

Теоретически условия развития ЭЖС выглядят впоне логично. Однако на практике минимизировать коэффициенты а и р не так уж просто. Дело в том, что максимизировать сверхприбыль за счет увеличения значений а и Р можно только при обеспечении гармоничного развития всей совокупности хозяйствующих субъектов в области ЭЖС субъекта Федерации независимо от их форм собственности. Подобного рода задачи необходимо решать последовательно и в намеченные сроки, но, к сожалению, это не всегда выгодно для государства. ЭЖС слишком велика по масштабам и динамична.

Поведение активной системы, т. е. системы, где работают люди, прогнозировать с высокой степенью достоверности практически невозможно без планирования результатов. В этой связи при подготовке и реализации конструктивных комплексных целевых программ по развитию ЭЖС необходимо очень аккуратно подходить к целеполаганию, поиску источников финансирования проектов, а также сроков их испонения. Следует отметить, что некоторые специалисты и руководители утверждают, что эколого-экономические проблемы жилищного строительства в Санкт-Петербурге могут быть решены только законами рынка. Однако, с нашей точки зрения, это ошибочное представление. Поскольку основным законом рынка является закон стоимости, т. е. закон народонаселения, закон перелива капитала, закон обнищания одних и обогащения других, то зачастую жилищное строительство под воздействием только рыночных регуляторов функционирует с большими энергетическими непроизводительными потерями. При этом экономическое равновесие в этой отрасли достигаться не будет. Смягчить этот разрушительный процесс можно с помощью комплексных целевых программ развития ЭЖС, для реализации которых дожны привлекаться испонители, отобранные по строгим правилам.

Использование внутренних резервов (возможностей) в процессе достижения эколого-экономических целей жилищного строительства мегаполиса не означает курса на изоляцию от мирового сообщества, а предполагает элементы разумного протекционизма, проведения политики открытых дверей, если это не связано с нанесением ущерба отечественному предпринимательству в ЭЖС, производства и обмена, а также науки и образования. Это также означает концентрацию ресурсов, их рациональное использование для достижения указанных целей, выбор механизмов реализации упомянутых выше многоплановых интересов, включая интересы государственных и негосударственных структур, центральных и местных властей, что является также одним из условий нормального функционирования общества.

Настоящий раздел диссертации касается вопросов выбора экономического механизма, дающего возможность наиболее рационально объединить усилия субъекта Федерации (как множества хозяйствующих субъектов, обладающих определенными возможностями) для реализации совместных программ (проектов), отвечающих интересам субъекта Федерации. Основной задачей механизма является нивелирование (устранение) возможных противоречий, возникающих между общегосударственными, общеотраслевыми и региональными интересами, путем динамичного сбалансированного развития всех составляющих ЭЖС субъекта Федерации.

В качестве первичного элемента необходимо принять целевую программу развития ЭЖС Санкт-Петербурга в рамках принятой Концепции Генерального плана Санкт-Петербурга до 2015 года [9], причем указанная программа имеет свою целевую функцию и организационную структуру для ее достижения. В зависимости от целевой функции и структуры целевая программа развития ЭЖС Санкт-Петербурга может в разной степени удовлетворять требованиям со стороны строительных организаций, потребителей экологичного жилья, государства.

Для илюстрации сути метода обоснования целевых программ ЭЖС условно выделим три программы в области ЭЖС - П1, П2, П3; в которых участвуют три субъекта Федерации - Al, А2, A3. Программы П1, П2, ПЗ рассматриваются как системы развития (Z), a Al, А2, A3 - как системы средств (S). Используется принцип накрытия и пересечения, где первое множество выступает как цель, а второе - как средство для ее достижения.

Иерархическая структура системы управления (в нашем случае - субъектом Федерации) является отражением иерархической структуры целей, образуя систему целей. Между системой развития (Z) и системой средств (S) существуют отношения координации действий.

Пусть z/, ., zn - подмножества множества Z, объединение которых соп ставляет систему целей: zt с= Z, Uzi = Z . 1

Аналогично, система средств S содержит в качестве подмножеств ПОДиг системы sh ., sn: Sj сzS, U^ = Sy'=i

Предположим, что каждой системе средств Sj может быть соотнесено множество Zi, состоящее из целей, для достижения которых применяются заданные средства f: S - Z. При этом, одна из важнейших задач состоит в том, чтобы так построить системы Z, S и отображение f, чтобы обеспечить выпонение всех целей из множества Z. Такое отображение называется накрытием. Если между элементами множества Z и S установлено взаимнооднозначное соответствие, т. е. если имеет место накрытие f, и прообразы элементов из Z различны, то можно говорить, что множества Z и S координально эквивалентны. В этом случае естественным образом возникает множество пар >Z, S< (рис. 3.3.2). zД Si (Z, S) <=>Zi=f(Si)

Рис. 3.3.2. Схема координальной эквивалентности множеств ZuS

Примером данного вида накрытия может служить положение, когда субъект Федерации осуществляет самостоятельные программы, игнорируя программы, которые носят межведомственный (многоцелевой) характер и, следовательно, процессы их реализации в большинстве случаев протекают в условиях стратегической неопределенности.

Стратегическая неопределенность обусловлена наличием конкурирующих факторов, ограниченными возможностями прогнозирования ситуации и перспектив развития. Для раскрытия стратегической неопределенности из всего формально возможного множества ситуаций стремятся выделить те ситуации, которые наиболее значимы по своим последствиям, с тем, чтобы выработать меры, способствующие повышению вероятности их возникновения (если они целесообразны), или понизить вероятность их возникновения (при отсутствии целесообразности). При формировании требований к системе средств, обеспечивающей достижение заданного подмножества целей в заданные сроки с учетом системы развития, проводится декомпозиция системы развития по значимости ее составляющих (подмножеств).

Изучение данных о значимости подмножеств системы целей и динамики ее развития позволяет правильно решить задачу этапности охвата подмножеств системы развития, совмещения их с интересами участвующего в данном процессе субъекта Федерации, которые образуют систему средств.

Требования к системе средств в этом случае формируют исходя не из наличия множества целей, а из динамики развития самой системы. Это обусловливает необходимость создания системы средств в несколько этапов, а также предопределяет характер распределения ресурсов с учетом реализации системы развития, т. е. в зависимости от значимости для достижения целей субъекта Федерации.

Учитывая эти обстоятельства, при разработке целевых программ обычно избегают координальной эквивалентности. Обосновывается это тем, что при изъятии (в силу изменения ситуации) какой-либо из подсистем (элемента) системы Sj под угрозой невыпонения окажется соответствующая цель Zi=f(S;). Этого можно избежать, если цель Ъ\ будет входить в разные подмножества. Так, например, на рис. 3.3.3 элемент z\ входит в три подмножества: z; g А П В П С.

Для построения схемы пересечения множеств в первую очередь упорядочивают цели по значимости, что илюстрирует рис. 3.3.4 и включает восемь подцелей. Далее множество z, рассекается системой средств о, что проилюстрировано рис. 3.3.5. Используя схемы на рис. 3.3.4 и рис. 3.3.5, образуем соответствующие подмножества.

Из приведенных схем видно, что подцель z\ обладает самой высокой значимостью и принадлежит к трем подмножествам, т. е. входит в образы Si, S2, S3 при отображении f. Каждая из подцелей z2, Z5, z4 - вторых по значимости, входит в два подмножества. Тогда Z\-{z\, z2, z3, z5}, Z2={zi, z3, z4, zб}, Z3={zi, z2, z4, z7}; построим отображение f: S = {sj, s2, s3}->Z={zi, z2, z3, z4} no следующему правилу: f(Si)=Zi; f(S2)=Z2; f(S3)=Z3. z2 e Zii Z3; z3 e Zii Z2; z4 e Z2i Z3.

Цели z3, Z6, z7 входят в одно подмножество; в то же время подмножество {z8} не является образом при отображении системы средств в систему развития. Следовательно, в приведенных схемах примере отображение f не является накрытием.

Рис. 3.3.3. Схема доминирующей ситуации в пересечении подмножеств

Z = Zi+Z2+Z3+Z4+Z5+Z6+Z7+Z8

Рис. 3.3.4. Схема упорядоченности целей по значимости

Рис. 3.3.5. Гипотетическая схема пересечения множеств

Принцип накрытия и пересечения успешно применяется при создании комплексных систем (например, ЭЖС), объединяющих однородные системы (например, массовое строительство). Реализация этого принципа имеет практическое значение и для выработки технической политики в области создания наукоемких строительных технологий и материалов, необходимых для достижения сложной системы развития ЭЖС, структура которой трансформируется с изменением ситуаций. Такой подход позволяет, с учетом динамики системы развития ЭЖС, рассматривать несколько вариантов системы средств по их значимости и требуемым ресурсам на развитие. При этом работы по созданию системы средств необходимо вести с резервированием интегральных ресурсов.

Система развития исследуется в интересах изучения тенденций ее достижения, значимости целей и их группировки в подмножества различной значимости (рис. 3.3.4).

Схема, приведенная на рис. 3.3.6, может быть использована для формулирования целей системы средств, для определения структуры ее составляющих, которые дожны быть выпонены для достижения целей. На основе этих данных можно определить необходимый состав испонителей программы и те разделы программы, в которых они будут участвовать для реализации определенного множества целей. Программа реализуется процессором определенного вида: в качестве такого процессора принимаются затраты на реализацию программы с учетом конечных результатов. Используя схему, приведенную на рис. 3.3.6, можно представить распределение (для достижения цели) финансовых ресурсов (системы средств) в виде таблицы (см. табл. 3.3.1), где подмножества Si, S2, S3 представлены как Aj, А2, А3. Для оценки потребности в ресурсах и распределения ресурсов между участниками программ, с учетом значимости подцелей (целей), а также для распределения рисков, предусматривается формирование матрицы, как это показано в табл. 3.3.1. Матрица формируется на основе анализа данных, приведенных на рис. 3.3.4, 3.3.5. Анализируя стобцы и строки можно определить количество накрытий на цели, количество пересечений с программами. Появляется возможность установить неохваченные проектами цели, например zg, а также цели, которые реализуются только в рамках одной программы. Подобного рода анализ позволяет обосновать как количество необходимых средств для выпонения целевых программ, так и размеры и направления финансовой поддержки из средств бюджета субъекта Федерации.

Предлагаемый метод обоснования целевых программ, с учетом возможности привлечения в том числе иностранных инвестиций, для реализации наглядно показывает принципы формирования целей и средств для их достижения.

Заключение

В настоящей диссертационной работе обоснованы теоретические положения, методические приемы и практические рекомендации, направленные на формирование и развитие программ экологического жилищного строительства с учетом требований и закономерностей рыночных отношений.

Выпоненное исследование позволило автору сделать следующие выводы и предложения:

1. Уточнено определение экологического жилищного строительства, под которым понимается процесс возведения многоквартирных и индивидуальных экологичных жилых домов самостоятельно хозяйствующими субъектами (строительными организациями) инвестиционно-строительного комплекса. Концепция ЭЖС не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на природу при строительстве жилья за счет применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, позволяет более поно охватить факторы окружающей среды (природные, антропогенные, экопсихологические), произвести поную комплексную экологическую оценку жилой среды, а также выработать методические подходы к развитию ЭЖС.

2. Доказано, что формальный подход и отсутствие стратегической ориентации государственной экономической политики привели к тому, что в начальной стадии реформ в России не была выработана общефедеральная программа, способная стать основой стратегии социально-экономического развития государства.

3. Раскрыто сущностное содержание социально-экономического потенциала программно-целевого метода управления в условиях рыночной экономики. Доказано, что федеральные, региональные и местные целевые программы - важная составная часть системы государственного управления экономикой, которая позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов, привлекать для этого допонительные инвестиции и ресурсы.

4. Обосновано, что ПЦМУ реализацией государственной жилищной политики позволят сформировать экономические стимулы развития ЭЖС для его субъектов и на основе широкомасштабного внедрения организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий по всем стратегическим направлениям обеспечить устойчивое развитие исследуемого сегмента национальной экономики.

6. Доказано, что реализация ПЦМУ в развитии ЭЖС позволит обеспечить соблюдение экологического императива социально-экономического развития субъектов федерации. Качественные характеристики ПЦМУ призваны олицетворять общую направленность развития ЭЖС, границы приоритетного финансирования и другие параметры. Количественные же характеристики дожны выражать впоне определенные величины: суммы инвестиционных затрат, показатели их экономической эффективности, процентные ставки за пользование жилищными кредитами и займами, финансовые схемы погашения их части, бюджетную эффективность и т. д.

7. При анализе современного состояния отечественного ЭЖС отмечено отсутствие комплексного подхода к применению в отечественном жилищном строительстве строительных материалов и конструкций. Установлено, что до тех пор, пока законодательство и техническое нормирование не заставят производственные, строительные и эксплуатационные процессы стать безопасными для людей и окружающей среды, оптимальный выбор экологичных и ресурсосберегающих материалов, изделий и технологий останется профессиональным и гражданским догом проектировщиков.

8. Авторский анализ содержания и реализации программ жилищного строительства и реконструкции жилья в субъектах федерации свидетельствует о том, что в настоящее время вопросам экологизации жилищного строительства в нашей стране не уделяется дожного внимания. Однако установлено, что в современной России созданы прецеденты разработки и реализации программ ЭЖС. В частности, в г. Новосибирске разработана и реализуется Целевая программа экологического домостроения г. Новосибирска на

2001-2005 гг. (Программа Экодом). Предложен проект целевой программы ЭЖС в Санкт-Петербурге.

9. Предложено и обосновано определение понятия лэкологическое качество жилых зданий, под которым следует понимать степень удовлетворения жилыми зданиями потребностей населения в экологически безопасном жилье в экономически достаточном объеме, то есть правомочность таких жилых зданий определяется степенью или мерой их восприятия жителями города - на данном рынке услуг.

10. Предложены методы экономической оценки качества ЭЖС, которые позволяют получить комплексную количественную оценку интегрального качества ЭЖС, экономическую оценку экологического качества квартиры, а также оценить экологическое качество жилищного проекта в целом, что позволит отразить соотношение суммарного полезного эффекта от строительства, эксплуатации и потребления экологически безопасного жилья и суммарных затрат на его создание, эксплуатацию и потребление.

11. При разработке научно-методических основ принятия решения по экологизации жилищного строительства обоснована необходимость использования обобщенного показателя индивидуального риска и основных социальных стандартов экологической безопасности; обобщенного показателя ущерба здоровью; концепции социально-экономического ущерба Y, обусловленного вредным воздействием жилищного строительства на здоровье людей. При этом современная система обеспечения ЭЖС, основанная на принципах допустимого или оправданного риска, дожна учитывать также количественную оценку ущерба здоровью и жизни человека.

12. В процессе обоснования методики оптимизации ЭЖС в качестве первичных стандартов экологизации жилья были введены два основных социальных стандарта безопасности (ОССБ), а также представлено относительное расположение ОССБ и областей регламентации риска для населения на шкале интенсивности индивидуального риска R.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ерохина, Светлана Александровна, Санкт-Петербург

1. ГОСТ Р ИСО 14042-2001. Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла Текст. М.: Госстандарт России, 2001.

2. Закон Вогоградской области от 21 нояб. 2003 г. № 885-ОД О программе социально-экономического развития Вогоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 г. Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

3. Закон РФ от 20 июл. 1995 г. № 115-ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

4. Закон РФ от 10 янв. 2002г №7-ФЗ Об охране окружающей среды Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

5. Закон РФ от 29 дек. 2005 г. № 188-ФЗ О жилищном кодексе РФ Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

6. Закон Санкт-Петербурга от 16 июл. 2001 г. № 568-71 О государственной поддержке Санкт-Петербургом инвестиций в жилищное строительство Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

7. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации. СНиП 11-04-2003 Текст.: утв. Гос. ком. Рос. Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. М., 2003. - 66 с.

8. Конституция Российской Федерации Текст. М.: Известия, 1995. -60 с.

9. Концепция Генерального плана Санкт-Петербурга до 2015 г. Основные положения Текст. СПб., 2006. - 52 с.

10. Материалы Ш-го Всероссийского съезда по охране природы Текст. М., 18-20 ноября 2003 г.

11. Методические указания к разработке планов экономического и социального развития РСФСР Текст. М.: Экономика, 1985. - 464 с.

12. О федеральной целевой программе Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы) Электронный ресурс.: утв. Постановлением Правительства РФ от 7.12.2001 № 860: Справочно-информационная система Гарант.

13. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95) Текст. Министерство строительства РФ. М., 1995. - 9 с.

14. Постановление правительства Российской Федерации от 17 сент. 2001 № 675 (с изменениями от 14 фев. 2002 г.) О федеральной целевой программе Жилище на 2002-2010 годы Электронный ресурс.: Справочно-информационная система Гарант.

15. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию от 14.06.1992 г. Текст. / Материалы Междунар. науч.-практ. конф. Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы. Вогоград, 1999 г. -138 с.

16. Состояние окружающей природной среды Вогограда. Итоги 10-летия Текст. / Под общей ред. С.В. Косенковой. Вогоград, 2001. - 262 с.

17. Социально-экономические процессы на Юге России в 2002 году. Информационно-аналитический материал по Южному Федеральному округу Текст. / Ростобкомстат. Ростов-на-Дону, 2002. - 302 с.

18. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года Текст.: Проект Постановления Правительства РФ. М., 2000. - 363 с.

19. Французский опыт на службе градостроительству и землеустройству Текст. // Сб. докум. Министерства жилищного строительства, инфраструктуры и транспорта Франции. Париж, 2001. - 349 с.

20. Экологическая доктрина Российской Федерации Текст.: одобрена распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 1225-р.1. AAA

21. Инвестиционная деятельность в России: условия, результаты, инвестиционная привлекательность отдельных отраслей промышленности (по материалам Госкомстата Российской Федерации) Текст. // Вопросы статистики. 2000. - № 1. - С. 69-76.

22. Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации в 2004 г. Текст. / Строит. Газета. 2005. - № 9, от 4 марта.

23. Министерство гражданского строительства РСФСР. Основные показатели выпонения плана подрядных работ и промышленного производства за январь-декабрь 1983 г. По данным ЦСУ РСФСР. Текст. М., 1984. -189 с.

24. Министерство сельского строительства РСФСР. Итоги работы сельских строительных и домостроительных комбинатов за 1983 г. Текст. -М., Росоргтехсельстрой, 1984. 121 с.

25. Народное хозяйство СССР в 1987 году Текст.: Стат. ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1988. - 735 с.

26. Регионы России. Социально-экономические показатели за 2003 г. Текст. / Стат. сб. Госкомстата России. М., 2003. 895 с.

27. Россия 2004. Экономическая конъюнктура Текст. - Выпуск 4. -М.: Центр эконом, конъюнктуры при Правительстве РФ, 1999. - 318 с.

28. СССР в цифрах в 1985 году Текст.: Крат. стат. сб. / ЦСУ СССР. -М.: Финансы и статистика, 1986. 253 с.

29. Строительство в России Текст.: стат. сборник. М., 1997. - 247 с.к-к-к

30. Актуальные проблемы инвестиционно-строительного процесса в Санкт-Петербурге Текст. Темат. сб. тр. Вып. I. Под ред. д.э.н. В.А. Заренко-ва. СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 192 с.

31. Анипкин, A.M. Жилищное строительство и инвестиции Текст. / A.M. Анипкин, А.Н. Ларионов; Админ. Вогогр. обл., Вогогр. обл. фонд поддержки индивид, жил. стр-ва на селе. Вогоград: Комитет по печати и информации, 1997. - 64 е.: ил.

32. Архипова, О.В. Жилище будущего: от утопии к науке Текст. / О.В. Архипова, В.И. Рабинович // Жилищное строительство. 1977. - № 2. -С. 14-16.

33. Асаул, А.Н. Малоэтажное жилищное строительство Текст. / А.Н. Асаул, Ю.Н. Казаков, Н.И. Пасяда, И.В. Денисова / Под ред. д.э.н., проф.

34. A.Н. Асаула СПб.: Гуманистика, 2005. - 563 е.: ил. - Библиогр.: с. 537542.

35. Атопов, В.И. Концепция устойчивого развития города Вогограда Текст. / В.И. Атопов, В.Н. Кабанов // Эра городов. 1998. - № 3. - 8 с.

36. Баканов, М.И. Теория экономического анализа Текст.: учебник для студентов экономических специальностей. 4-е изд., доп. и перераб. / М.И. Баканов, А.Д. Шеремет. - М: Финансы и статистика, 2000. - 416 е.: ил. -Библиогр.: с. 407-412.

37. Балацкий, О.Ф. Экономика и качество окружающей среды Текст. / О.Ф. Балацкий, Л.Г. Мельник, А.Ф. Яковлев. Л.: Гидрометеоиздат, 1984. -189 е.: ил.

38. Баумгертнер, В.Ф. Становление и развитие инвестиционных процессов в системе предпринимательства Текст. / В.Ф. Баумгертнер. Под ред.

39. B.В. Томилова. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. - 160 с.

40. Бунина, М. Счетчик Гейзера навсегда Текст. / М. Бунина // Ведомость. Жилой фонд. 2006. - № 3 (27). - С. 8-11.

41. Большой экономический словарь Текст. / Под ред. А.Н. Азрилия-на. 5-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002. -1280 с.

42. Бояринцев, Б.И. Экономика здоровья населения Текст. / Б.И. Боя-ринцев, А.А. Гладышев. М.: Экономический факультет, ТЕИС. - 2001. -102 с.: ил.

43. Бронштейн, A.M. Экологизация экономики: методы регионального управления Текст. / A.M. Бронштейн, В.А. Литвин, И.Н. Русин. М.: Наука, 1990.- 120 с.

44. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы Текст.: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / В.В. Бузырев, B.C. Чекалин. М.: ИНФРА-М, 2001. - 256 е.: ил. - Библи-огр. в конце глав.

45. Быльский, Д.И. Строительные материалы: союз экологии и экономики Текст. / Д.И. Быльский // Архитектура и строительство России. 1997. -№3-4.-С. 28-30.

46. Ведута, Е.Н. Государственные экономические стратегии Текст. / Е.Н. Ведута; Рос. эконом, академия им. Г.В. Плеханова. М.: Изд-во Деловая книга, 1998.-440 е.: ил. - Библиогр.: с. 430-434.

47. Вернадский, В.И. Научная мысль как планетное явление Текст. / В.И. Вернадский; Академия наук СССР. М.: Наука, 1991. - 271 с.

48. Воропаев, В.И. Управление проектами в России Текст. / В.И. Воропаев. М.: Изд-во Алане, 1995. - 225 с.

49. Воронкин, И. Возможности оздоровления экономики строительства Текст. / И. Воронкин, В. Хайтман // Экономист. 1998. - № 9. - С. 85-87.

50. ГЕО-2000. Доклад ЮНЕП о состоянии окружающей среды в конце тысячелетия Текст. Тверь: Тверской полиграфический комбинат, 1999. -398 с.

51. Годин, В.В. Управление информационными ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации Текст. / В.В. Годин, И.К. Корнеев: Модуль 17. М.: ИНФРА-М, 1999. -432 с.

52. Горбунов, А.А. Проблемы становления строительных метакорпо-раций в регионе Текст. / А.А. Горбунов, А.Н. Асаул, В.Ю. Кротов // Регион: политика, экономика, социология. 1999. - № 3. - С. 95-101.

53. Горбунов, А.А. Реформирование экономики при дефиците инвестиций Текст. / А.А. Горбунов, B.C. Кулибанов, Т.В. Лебедева. СПб.: Изд-во Ин-т соц.-экон. проблем Рос. акад. наук, 1995. - 95 с.

54. Горчаков, А.А. Компьютерные экономико-математические модели Текст. / А.А. Горчаков, И.В. Орлова. М.: ЮНИТИ-Компьютер, 1995. -135 е.: ил.

55. Градостроительство в России в XXI веке Текст. // Доклады на Общем собрании Российской Академии архитектуры и строительных наук в Санкт-Петербурге. СПб., апрель 2000. - 22 с.

56. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики Текст.: учебник для студентов экономических вузов и факультетов / А.Г. Гранберг; ГУ ВШЭ. М.: ГУВШЭ, 2000. - 495 е.: Библиогр. по главам.

57. Гринчель, Б.М. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта Текст. / Б.М. Гринчель. СПб, 1996. - 295 с.

58. Гришина, И. Прогнозирование инвестиционных и региональных процессов Текст. / И. Гришина // Инвестиции в России. 2002. - № 2. -С.19-22.

59. Гузев, М.М. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития Текст. / М.М. Гузев. Вогоград: Издательство ВоГУ, 1997.-200 с.

60. Гутин, В.Б. Экономическая оценка инвестиционных программ капитального ремонта систем жизнеобеспечения жилищного фонда Текст. /

61. В.Б. Гутин, А.Н. Крестьянинов, А.А. Сазонов // Экономика строительства. -2001.-№6.-С. 40-44.

62. Егоров, В.В. Прогнозирование национальной экономики Текст. /

63. B.В. Егоров, Г.А. Парсаданов. М.: ИНФРА-М, 2001.- 184 с.

64. Елисеева, И.И. Социальная статистика Текст. / И.И. Елисеева. -М.: Финансы и статистика, 1997. 414 с.

65. Ерохина, С.А. Системообразующие принципы эффективного управления социо-природо-хозяйственной системой Текст. / С.А. Ерохина // Современные аспекты экономики. 2005. - № 25 (92). - С. 32-34.

66. C. 212-216. -Библиогр.: с. 216.70. Жилищное строительство Текст. 1997. - № 2. - 42 с.

67. Жилье: комплексный взгляд Текст. / Под общ. ред. В.М. Агапки-на. Науч. ред. А.В. Черняк / Междунар. институт строит-ва, Междунар. ассоциация фондов жилищного строит-ва и ипотечного кредитов. М.: А.В.Ч., 2001.-2001.-976 е.: ил.

68. Заренков, В.А. Современные конструктивные решения, технологии и методы управления в строительстве (отечественный и зарубежный опыт) Текст. / В.А. Заренков, А.Ю. Панибратов. М., СПб.: Стройиздат СПб, 2000. - 336 е.: ил.

69. Зворыкин, В.Н. Развитие строительного производства в СССР Текст. / В.Н. Зворыкин. М.: Стройиздат, 1987. - 276 с.

70. Иларионов, В.Ф. Строительство на селе. Дом хозяина земли Текст. / В.Ф. Иларионов // Жилищное строительство. 1990. - № 1. - С. 1820.

71. Инвестиционный рейтинг регионов России Текст. // Эксперт. -1996. -№47. -64 с.

72. Иншаков, О.В. Теория Факторов производства в контексте экономики развития Текст. / О.В. Иншаков: Научный доклад на Президиуме МА-ОН (Москва, 29 нояб. 2002 г.). Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002. - 92 с.

73. Иншаков, О.В. Ядро развития в контексте новой теории факторов производства Текст. / О.В. Иншаков // Экономическая наука современной России.-2003.-№ 1.-С. 11-25.

74. Ишаев, В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России Текст. / В. Ишаев // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 5. - С. 21-26.

75. Кабанов, В.Н. Теория моделирования экономики города Текст. / В.Н. Кабанов; М-во образования Российской Федерации, Вогоград, гос. архитектур.-строит. академия. Вогоград: ВогГАСА, 2000. - 248 е.: ил. - Библиогр.: с. 241-243.

76. Казанский, Ю.Н. Строительство в США и России. Экономика и управление Текст. / Ю.Н. Казанский, A.M. Немчин, С.Н. Никешин. СПб.: Издательство ДваТрИ, 1995. - 438 е.: ил. - Библиогр.: с. 435-437.

77. Калюжный, Д.В. Экожилье перспективная система жизнеустройства Текст. / Д.В. Калюжный // Жилищно-коммунальное хозяйство. - 2003. -№ 10.-С. 10-14.

78. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег Текст. / Дж. М. Кейнс. Пер с англ. М.: Прогресс, 1978. - 494 с.

79. Кирпичников, В. О новых подходах к разработке, утверждению и реализации региональных программ Текст. / В. Кирпичников, А. Самохвалов // Проблемы социально-экономического развития региона: сборник научных статей. Вогоград, 2000. - С. 193-200.

80. Князев, Ю. О научных экономических школах Текст. / Ю. Князев // Общество и экономика. 2003. - № 12. - С. 108-132.

81. Корчаго, И.Г. Уроки индустриализации сельского жилищного строительства Текст. / И.Г. Корчаго // Жилищное строительство. 1997. -№5.-С. 10-11.

82. Котлер, Ф. Маркетинг. Менеджмент Текст. / Ф. Котлер / Пер. с англ. Под ред. JI.A. Воковой, Ю.Н. Кантуревского. СПб.: Питер, 2002. -752 с.

83. Курбатова, Ю.И. Архитектурные формы и природный ландшафт: композиционные связи Текст. / Ю.И. Курбатова. Л.: Изд-во Ленингр. унта, 1988.-736 с.

84. Курнышева, И. Условия инновационного развития Текст. / И. Курнышева // Экономист. 2003. - № 7. - С. 9-17.

85. Ларионов, А.Н. Стратегия развития рынка жилья Вогоградской области Текст. / А.Н. Ларионов; С.-Петерб. гос. архитектур.-строит. ун-т, Вогоград, гос. архитектур.-строит. академия. Вогоград, 2002. - 456 е.: ил.- Библиогр.: с. 330-343.

86. Лебедева, Н.Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие Текст. / Н.Н. Лебедева; М-во образования Российской Федерации, Вогоград, гос. ун-т. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002.- 326 е.: ил. Библиогр.: с. 292-322.

87. Леонтьев, В.В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика Текст. / В.В. Леонтьев. Пер. с англ. М.: Политиздат, 1990. -415 е.: ил.

88. Лисовский, В.Г. Национальные традиции в русской архитектуре XIX начала XX века Текст. / В.Г. Лисовский. - (В помощь лектору). - Л.: Знание; 1988.-32 с.

89. Лисовский, М.Ф. Ускорить внедрение достижений науки и техники в отраслях строительного комплекса Текст. / М.Ф. Лисовский // Бюлетень строительной техники. 1986. - № 7. - С. 2-5.

90. Литовченко, В.П. Прогнозирование материальных ресурсов в строительстве Текст. / В.П. Литовченко. М.: Стройиздат, 1990. - 142 е.: ил.

91. Ломовцева, О.А. Планирование и прогнозирование региональной социоприродной системы Текст. / О.А. Ломовцева. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1998. - 342 е.: ил. - Библиогр.: с. 321-333.

92. Львов, Д.С. Развитие экономики России и задачи экономической науки Текст. / Д.С. Львов; Отд-нйе экон. РАН. М: ОАО Изд-во Экономика, 1999. - 79 е.: ил.

93. Львов, Д.С. Экономическая наука и экономическая политика Текст. / Д.С. Львов // Экономист. 1998. - № 6. - С. 10-13.

94. Львов, Д.С. Экономика развития Текст. / Д.С. Львов. М.: Экзамен, 2002. - 512 е.: ил. - Библиогр.: с. 487-508.

95. Материалы Н-й Международной научно-практической конференции Ячеистые бетоны в современном строительстве Текст.: 13-15 сент. 2005 г. СПб., 2005. - 53 с.

96. Материалы компании лRoyal Еигора по экологическому домостроению в России Текст. Вогоград, 2005. - 65 с.

97. Ю2.Мазур, И.И. Девелопмент Текст.: Учеб. пособие для подготовки менеджеров / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; Под общ. ред. проф. И.И. Мазура. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 521 е.: ил. - Библиогр. по главам.

98. Наназашвили, И.Х. Строительные материалы, изделия и конструкции Текст. / И.Х. Наназашвили: Справочник. М.: Высшая школа, 1990. -495 е.: ил.

99. Николаев, В.П. Введение в рыночную экономику строительства Текст. / В.П. Николаев // Экономика строительства. 1994. - № 4. - С. 3-22.

100. Огородников, И.А. Экодом Текст. / И.А. Огородников // Архитектура и строительство России. 1996. - № 9-10. - С. 14-16.1060 работе строительного комплекса РФ в 2001 г. и в I полугодии 2002 г. Текст. // Строительная газета. 2002. - № 51. - С. 6-9.

101. Осипов, Ю.М. Теория хозяйства Текст.: учебник [в 3 томах] / Ю.М. Осипов. Т.1. - М.: Изд-во МГУ, 1998. - 469 с.

102. Панибратов, Ю.П. Управление инвестициями в непроизводственное строительство Текст. / Ю.П. Панибратов, Н.И. Барановская, Ю.А. Кру-шинский // Известия вузов. Строительство. 2002. - № 8. - С. 53-57.

103. Передельский, JI.B. Строительная экология Текст.: учеб. пособие для студентов строительных специальностей вузов / JI.B. Передельский, О.Е. Приходченко. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. - 320 е.: ил. - (Серия Строительство). - Библиогр.: с. 307-310.

104. Пересада, В.П. Анализ целевой программы как динамической системы Текст. / В.П. Пересада // Экономика и математические методы. 1998. -№ 1.-С. 85-91.

105. Петерсон, Ю.Н. Материал будущего Текст. / Ю.Н. Петерсон // Архитектура и строительство России. 1996. - № 9-10. - С. 16-20.

106. Поляковский, Г. Жилищная экономика. Текст.: зарубежный экономический учебник / Г. Поляковский. М.: Дело, 1996. - 223 е.: ил. -Библиогр.: с. 208-214.

107. Портер, М. Международная конкуренция: Конкурентные преимущества стран Текст. / М. Портер. Пер. с англ. / Под ред. В.Д. Щетинина. -М.: Международные отношения, 1993. - 895 с.

108. Предупреждение дефектов в строительстве: Защита материалов и конструкций Текст. / А. Грассник, Э. Грюн, В. Фикси и [др.]; Пер. с нем. Ю. М. Велера. М.: Стройиздат, 1989. - 216 с.

109. Программа ИПРЭРР. Новые подходы и методы интенсификации экономического развития регионов Текст. / Гос. учр. Институт интенсификации процесса реализации эконом, реформ в регионах. М.: ООО Изд-во ACT, 2000. - 224 е.: ил.

110. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики Текст. / Под ред. Д.С. Львова / Отделение экономики РАН. М.: Экономика, 2000. - 790 е.: ил. - Библиогр.: с. 757-764.

111. Райзберг, Б.А. и др. Современный экономический словарь [Текст] / Б.А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 1997. - 326 с.

112. Райзберг, Б.А. Управление экономикой Текст.: учебник / Б.А. Райзберг, Р.А. Фатхутдинов. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1999. - 784 е.: ил. - Библиогр. в конце гл. или разделов.

113. Реген, В. Стратегии многонациональных компаний на рынках стран с переходной экономикой Текст. / В. Реген, А. Панибратов. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 224 е.: ил. - Библиогр.: с. 205-213.

114. Региональный рынок жилья: состояние, проблемы и перспективы развития Текст.: сб. науч. труд. / Федер. агентство по образованию, Вогоград. гос. архитектур.-строит. ун-т. Вогоград: НП ИПД Авторское перо, 2005.- 190 е.: ил.

115. Реймерс, Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы) Текст. / Н.Ф. Реймерс. М.: Россия молодая, 1994. - 367 с.

116. Рейтинги субъектов РФ по инвестиционному потенциалу Текст. // Эксперт. 1997. - № 7. - С. 30.

117. Рекитар, Я.А. Договременные тенденции развития строительного комплекса (опыт ведущих зарубежных стран и некоторые выводы для России) Текст. / Я.А. Рекитар, Н.А. Сидорова // Экономика строительства. -1999.-№9.-С. 2-20.

118. Рекомендации по деятельности управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений Текст. М.: Госстрой России, 1999. -14 с.

119. Рынок жилья в переходной экономике Текст. / Под ред. Е.В. Орешкович. Киров: ГИ1111 Вятка, 2002. - 896 е.: ил. - Библиогр.: с. 809-827.

120. Савенков, В.П. В копику научно-технического прогресса Текст. / В.П. Савенков // Жилищное строительство. 1990. - № 1. - С. 29-31.

121. Савченко, П. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России Текст. / П. Савченко, М. Федорова, Е. Шекова // Российский экономический журнал. 2000. - № 7. - С. 66-73.

122. Санжина, О.П. Управление строительством в регионе: проблемы и перспективы развития Текст. / О.П. Санжина; М-во образования Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. архитектур.-строит. ун-т. СПб., 2000. - 177 е.: ил. -Библиогр.: с. 162-176.

123. Сидоренко, В.Ф. Теоретические и методологические основы экологического строительства Текст. / В.Ф. Сидоренко; Вогогр. гос. архитектур.-строит. ун-т. Вогоград, 2000. - 200 е.: ил. - Библиогр.: с. 152-175.

124. Системный анализ и структуры управления Текст. / Под ред. В.Г. Шорина. М.: Знание, 1975. - 304 с.

125. Слезингер, Г.Э. Социальная экономика Текст. / Г.Э. Слезингер. учебник. М.: Издательство Дело и Сервис, 1999. - 368 е.: ил. - Библиогр.: с. 356-360.

126. Соколов, С.Н. Социальные технологии управления в строительстве: региональный опыт Текст. / С.Н. Соколов; М-во образования Рос. Федерации, Вогоград, гос. ун-т. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002. - 300 е.: ил. -Библиогр.: с. 285-295.

127. Сорокин, Н.Д. Охрана окружающей среды на предприятии Текст. / Н.Д. Сорокин. СПб.: ФормаТ, 2004. - 664 с.

128. Смоляр, И.М. Градостроительное планирование как система: прогнозирование, программирование, проектирование Текст. / И.М. Смоляр; Рос. академия архитектур, и строит, наук. М.: Эдиториал УРСС, 2001 -164 с.: ил. - Библиогр.: с. 163.

129. Справочник Строительный комплекс Санкт-Петербурга Текст. Под общ. ред. д.э.н., проф. А.И. Вахмистрова. - СПб.: ЗАО Издательский дом ЛАРИКС, 2005. - 359 с.

130. Старовойтов, М.К. Современная российская корпорация (организация, опыт, проблемы) Текст. / М.К. Старовойтов. М.: Наука, 2001. -312 е.: ил. - Библиогр.: с. 309.

131. Страйк, Р.Дж. Исследование рынков городского жилья в России Текст. / Р.Дж. Страйк // Вопросы экономики. 1994. - №10. - С. 4-9.

132. Строительство в XXI веке. Проблемы и перспективы Текст. // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию МГСУ-МИСИ. М.: Изд-во АСВ, 2002. - 446 с.

133. Тамбовцев, B.JI. Теоретические вопросы институционального проектирования Текст. / B.JI. Тамбовцев // Вопросы экономики. 1997. - № 3. -С. 82-94.

134. Тейлор, С. Региональное экономическое развитие на базе про-> граммно-целевого подхода: опыт Западной Европы Текст. / С. Тейлор // Регион: экономика и социология. 2000. - № 1. - С. 3-33.

135. Управление городскими службами на примере водоснабжения и жилого фонда Текст. // Сб. докум. Франко-российского сотрудничества. -Париж, 1998.-224 с.

136. Фагуев, В.А. Методика выбора оптимальных стратегий управления ресурсами региона Текст. / В.А. Фатуев, Э.Г. Годынский, С.Ю. Борзен-кова // Экономика и математические методы. 2001. - № 2. - С. 137-139.

137. Федеральный справочник Российское строительство Текст. -М: Изд. центр Президент, 1998. 273 с.

138. Федоров, А.А. Системы оценки качества жизни и устойчивого развития Текст. / А.А. Федоров //Архитектура и строительство. 1999. - № 7-8.- С. 4-27.

139. Федосеев, В.В. Экономико-математические методы и прикладные модели Текст. / В.В. Федосеев. М.: ЮНИТИ, 1999. - 392 с.

140. Хованский, Н.К. Экономические аспекты становления природоохранных институтов развитых стран Текст. / Н.К. Хованский, Е.В. Хрипко- СПб.: ДЕЙТА, 1996.- 26 с.

141. Холобаев, П. Новый жилищный кодекс: комментарии Текст. / П. Холобаев // Коммерсант-ВЛАСТЬ. Аналитический еженедельник. 2005. -№8(611), 28.02.2005.-С. 16-19.

142. Черненко, О. О новейшей эволюции федеральных целевых программ как инструмента региональной политики Текст. / О. Черненко // Российский экономический журнал. 2002. - № 4. - С. 90-92.

143. Черник, Г.В. Принятие инвестиционных решений и анализ проектов Текст. / Г.В. Черник. СПб., 1999. - 32 с.

144. Черняк, В.З. Управление инвестиционным проектом в строительстве Текст. / В.З. Черняк. М.: Русская Деловая Литература, 1998. - 800 е.: ил. - Библиогр.: с. 782-788.

145. Шодонере, Ж. Основные участники современного градостроительного процесса во Франции Текст. / Ж. Шодонере. Пер. с франц. JI. Хакимзя-новой. М., 2001 - 76 с.

146. Шумпетер, Й. Теория экономического развития Текст. / Й. Шумпетер. М.: Прогресс, 1982. - 455 с.

147. Экологическая обстановка в Санкт-Петербурге Текст. / Под ред. Д.А. Голубева, Н.Д. Сорокина; Комитет по природопользов., охране окр. среды и обеспеч. экологич. безопасности. СПб.: ФормаТ, 2004, - 784 е.: ил.

148. Экологический менеджмент Текст. / Н.В. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб: Питер, 2003. - 544 е.: ил.

149. Экономика и управление недвижимостью Текст.: учебник для студентов вузов, обучающихся по всем строительным специальностям / Под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во Смолин Плюс, М.: Изд-во АСВ, 1999. - 567 е.: ил. - Бибилиогр.: с.563-564.

150. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы Текст.: Ежегодник. Вып. 4. - Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2004. - 462 с.

151. Экономические основы экологии Текст.: 3-е изд. / В.В. Глухов, Т.П. Некрасова. СПб: Питер, 2003. - 384 с.

152. Яшугин, Д. Идеальный дом XXI века из дерева Текст. / Д. Яшугин // Новости строительной индустрии. - 2005. - № 1. - С. 2-3.kick

153. Асаул, А.Н. Методология и методика эффективной организации предпринимательской деятельности в строительном комплексе Текст.: дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Асаул Анатолий Николаевич. СПб., 1997. -397 е.: ил.

154. Десятирикова, Е.Н. Методологические основы управления большими экономическими системами на основе информационных технологий Текст.: автореферат дис. . д-ра. экон. наук / Десятирикова Е.Н. Санкт-Петербург, 2000. - 34 е.: ил.

155. Дорош, Д.М. Эффективность надстройки жилых домов объемно-блочным методом (на примере Вогоградской области) Текст.: дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Дорош Дмитрий Михайлович. Санкт-Петербург, 2004. - 199 е.: ил. - Библиогр.: с.168-182.

156. Ларионов, А.Н. Социально-экономический потенциал современного рынка жилья в России Текст.: дис. . канд. экон. наук: 08.00.01: защищена 04.09.98: утв. 18.12.98 / Ларионов Аркадий Николаевич. Вогоград, 1998. - 216 е.: ил. - Библиогр.: с. 190-202.

157. Майборода, А.Н. Совершенствование теории прогнозирования развития экономических систем транзитивного типа Текст.: автореферат дис. канд. экон. наук / Майборода. Краснодар, 2001. - 23 с.

158. Плотников, А.С. Потенциал целевого программирования развития f региона Текст.: автореферат дис. . канд. экон. наук / Плотников Александр

159. Сергеевич; Вогоград, гос. ун-т. Вогоград, 2003. - 33 с. - Библиогр.: с. 32-33.

160. Соколов, С.Н. Формирование и развитие стратегического потенциала регионального нефтегазостроительного комплекса Текст.: дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Соколов Сергей Николаевич. Вогоград, 2004. -303 е.: ил. - Бибилиогр.: с. 280-303.

161. Тамбиев, А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования Текст.: автореферат дис. . д-ра. экон. наук / Тамбиев А.Х. Ростов-на-Дону, 2000. - 47 с.

162. Тамбовцев, В.Л. Совершенствование реализации целевого подхода в перспективном планировании экономического и социального развития

163. Текст.: дис. д-ра. экон. наук: 08.00.05 / Тамбовцев Виталий Леонидович. -М., 1985. 346 е.: ил. - Библиогр.: 327-346.

164. Тимощук, Н.А. Регулирование экономики региона как императив ее перехода к устойчивому развитию (на примере Кемеровской области) Текст.: автореферат дис. . д-ра. экон. наук / Тимощук Н.А. Кемерово, 2001.-26 е.: ил.rhrhit

165. Bittlingmair G. Merger as a form of investment Text. // Kyklos-Basel. 1996. - Vol. 49, fasc. 2.

166. Cazes B. Indicative Planning in France Text., Journal of Comparative Economics. - December, 1990.

167. Keating M. The Invention of Regions Text. Political Restructuring and Territorial Government in Western Europe. Unpublished paper for European Consortium for Political Research. Oslo, 29 March - 3 April, 1996.

168. Langlois R. Rationality, Institution and Explanation Text. // In R. Langlois, ed. Economic as a Rocess. Essays in the University Press, 1990. - P. 228.

Похожие диссертации

• Особенности инвестирования жилищного строительства в регионе
• Формирование регионального рынка ипотечного жилищного строительства
• Формирование и развитие системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Таджикистан
• Формирование стратегии жилищного строительства на уровне крупного города в современных условиях
• Формирование стратегии развития новых районов жилищного строительства с учетом комплексности застройки