Организационно-экономический механизм управления партнерством субъектов АПК и сферы образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Девяткина, Тамара Владимировна |
Место защиты | Москва |
Год | 2009 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм управления партнерством субъектов АПК и сферы образования"
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ
На правах рукописи
Девяткина Тамара Владимировна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПАРТНЕРСТВОМ СУБЪЕКТОВ АПК И СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством Специализация: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
003489300 . Д
Ч 1 ' ДЕН 20оЗ
Москва 2009 г.
003489300
Работа выпонена на кафедре Экономика и управление на предприятиях малого и среднего бизнеса в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Московский государственный университет технологий и управления.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Иванова Валентина Николаевна
Официальные
оппоненты:
доктор экономических наук Серегин Сергей Николаевич
кандидат экономических наук, доцент Постникова Любовь Валерьевна
Ведущая организация: НИИ Экономики и организации сельскохозяйственного производства нечерноземной зоны РФ
Защита состоится л25 декабря 2009 года в 15:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.122.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Московский государственный университет технологий и управления по адресу: 109004, г. Москва, ул. Земляной вал, дом 73, диссертационный зал.
С диссертаций можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО МГУТУ. Автореферат разослан и размещен на официальном сайте МГУТУ www.mgutm.ru л24 ноября 2009 года.
Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор
Хубулава Н.М.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В дискуссиях о стратегии социально-экономического развития современной России ключевое место занимают вопросы предпринимательства (инвестиционный климат, инновации, создание благоприятных условий для бизнеса) и образования. Эти внешне далекие друг от друга задачи могут иметь позитивное разрешение только во взаимосвязи. В настоящее время в нашей стране уже появилось понимание того, что в постиндустриальном мире предприимчивость индивида и качество человеческого капитала становятся ключевыми факторами экономического прогресса.
В данном контексте образование можно правомерно рассматривать в качестве подготовительного цеха для отраслей экономики. Поэтому совершенствование форм взаимодействия органов власти и представителей бизнес-сообщества по развитию профессионального образования в соответствии с запросами рынка труда занимает одно из важнейших мест.
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года подчеркивается, что основной целью профессионального образования на современном этапе развития страны является подготовка квалифицированного работника соответствующего профиля, который был бы конкурентоспособен на рынке труда, а также готов к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности.
Вышеуказанные факторы уже делают тему данного исследования весьма актуальной. Но особую злободневность она приобретает в рамках сегодняшних кризисных реалий. Происходящая сегодня кардинальная трансформация парадигмы российского образования, накопленный опыт реформирования дают основания считать, что увеличение масштаба и рационализация такой работы требует серьезного многопрофильного обеспечения и концентрации в рамках комплексных научно-практических программ обновления и развития образования.
Степень разработанности проблемы исследования. Анализом теоретико-методологических и прикладных проблем развития экономического механизма условиях рыночной экономики занимались многие исследователи. В теорию изучения организационно-экономического механизма АПК в рыночных условиях существенный вклад внесли Л.И. Абакин, В.Н. Афанасьев, A.M. Гатаулин, П.И, Дугин, В.А. Клюкач, Г.А. Полунин, А.Ф. Серков, Б.И. Яковлев и др.'
Значительный вклад в развитие теоретических основ профессионального образования трудовых ресурсов сельского хозяйства внесли такие известные учёные как A.B. Дружкин, Н.К. Догушкин, A.A. Кива, С.Н. Лысенкова, В.А. Мелехин, Н.М. Светлов, А.Б. Соскиев, В.А. Шабунина и др.2
Вместе с тем, многие аспекты указанных проблем оказались неразработанными. На федеральном и региональном уровнях не сложилась научно обоснованная стратегия развития управления партнерством субъектов АПК и сферы образования. Также недостаточная отработанность темы исследования состоит в том, что отсутствует комплексный подход к изучению результативности партнерства образовательных учреждений и предприятий, а также обоснование необходимых показателей для учета данной результативности. Выбор темы диссертационного исследования
'Абакин Л.И. Аграрная трагедия России // Вопросы экономики. 2009. №9. С.4-14; Афанасьев В.Н. Статистика сельского хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2003. - 272с.; Гатаулин А.М. Стоимость, равновесие и издержки в сельском хозяйстве. М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К. А. Тимирязева, 2005. -244с.; Дугин П.И. Механизм налогообложения в системе государственного регулирования деятельности сельскохозяйственных организаций. Ярославль: Изд-во ЯГСХА, 2007. - 156с.; Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. M.: Приор, 1998. - 208с.; Полунин Г.А. Методические основы оценки экономического эффекта НИОКР в пищевых отраслях АПК в условиях переходной экономики. Дисс. ... канд. экон. наук, М., 1998. 146с., Серков А.Ф. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК. Ростов н/Д.: Всерос. НИИ экономики и нормативов, 1999. - 324с.; Яковлев Б.И. Организация производства и предпринимательство в АПК. М.: Колосс, 2004. - 424с.
2 Дружкин A.B. Аграрный университетский комплекс в системе высшего профессионального образования России. Дисс ... д-ра пед. наук, Тольятти, 2002. - 562с.; Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства (Теория и практика). Дис. ... д-ра экон. наук. М., 2001. - 313с.; Кива A.A. Формирование содержания образования по профессиям сельскохозяйственного производства. Дисс ... д-ра пед. наук. М., 2003. -Х 504с.; Лысенкова С.Н. Когда легко учиться Ч M.i Просвещение. 1989. - 175с.; Социальное развитие села и формирование трудовых колективов. Под ред. А.Б. Соскиева М: ВО Агропромиздат 1989. -Х 154с.; Мелехин В.А. Дидактическая система профессионального обучения фермеров по интегрированной профессии в агропромышленных лицеях. Дисс ... д-ра пед. наук. СПб., 2003. - 327с.; Шабунина В.А. Система воспитательной работы в сельскохозяйственном вузе. Дисс... д-ра пед. наук. М., 2001 - 432с
обусловлен необходимостью реализации именно такого комплексного подхода.
Цель диссертационного исследования - разработка организационно-экономического механизма управления партнерством субъектов АПК и сферы образования.
Задачи исследования. Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
Х обосновать методологический подход к анализу взаимодействия субъектов АПК и сферы образования;
Х определить основные направления развития новых форм государственно-частного партнёрства субъектов ПК и образовательной системы;
Х выявить потенциал механизмов социального партнерства в процессе взаимодействия субъектов АПК и образовательной системы для привлечения молодежи и повышения социальной ответственности предпринимателей;
Х разработать комплексный механизм взаимодействия образовательной системы и бизнес-сообщества для соответствия запросам рынка труда, направленный на формирование новых координационных институтов и подкрепленный методикой оценки эффективности партнерских отношений.
Объест исследования. Объектом исследования в данной работе является региональная система образования, рассмотренная во взаимосвязи с развитием агропромышленного комплекса.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность социально-экономических и институциональных отношений, возникающих в ходе формирования организационно-экономического механизма управления партнерством субъектов агропромышленного комплекса и сферы образования.
Соответствие диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки). Содержание диссертационной работы соответствует пункту 15.42 Стратегическое управление агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.
Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные положения, обоснованные и представленные в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления социальной инфраструктурой на муниципальном уровне.
В процессе исследования применяется комплекс методов научного познания: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, графический, социологический, прогнозирования.
Информационную базу составили законы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, официальные материалы Росстата РФ.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций подтверждается: изучением и обобщением научных положений, выработанных учеными; результатами анализа статистических данных и информации по управлению партнерством субъектов АПК и сферы образования; использованием современных методов исследования и анализа; положительной апробацией научно-методических положений и научных рекомендаций.
Научная новизна результатов исследования. Обоснованы основные методы формирования механизма управления взаимодействием субъектов АПК и сферы образования во взаимосвязи с развитием рынка труда. Конкретное приращение научных знаний содержится в следующих научных результатах:
1) обоснован методологический подход к формированию партнерства субъектов АПК и сферы образования как интегрированной структуры кластерного характера, формируемой на основе синергетичсских эффектов территориальной самоорганизации, а также принципов гибкости, взаимосогласованности и горизонтального взаимодействия, что даст возможность широкого использования инновационных механизмов развития образовательной системы, соответствующей актуальным запросам субъектов АПК;
2) разработан и теоретически обоснован комплекс взаимоувязанных форм, методов и организационных схем государственно-частного партнерства в отраслях АПК, суть которых заключается в расширенном привлечении бизнес-структур и общественных организаций к сотрудничеству с учреждениями профессионального образования, что позволит повысить конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность последних как на региональном, так и на федеральном уровне. Определено, что наиболее адекватной формой реализации этой задачи является инициирование процесса формирования профессиональных сообществ как системы обеспечивающих постоянное взаимодействие науки, бизнеса и образования в АПК и смежных отраслях.
3) доказана необходимость развития механизмов социального партнерства в качестве допонения к обоснованным формам государственно-частного партнерства в процессе взаимодействия субъектов АПК и образовательной системы, что даст возможность увеличения притока молодых кадров в систему профессионального образования, повысит социальную ответственность предпринимателей. Разработаны методы стимулирования вовлечения в партнерство с образовательными учреждениями представителей локальных ассоциаций работодателей, что, согласно анализу, проведенному диссертантом, является эффективным инструментом снижения отсева в ссузах, оптимизации содержания учебных
плапов и программ, а также увеличения результативности трудоустройства выпускников.
4) разработан комплексный механизм использования организационных схем взаимодействия образовательной системы и субъектов АПК для соответствия запросам рынка труда, суть которого состоит в формировании региональных кадровых агентств, а также организации фондов поддержки, необходимых для развития кадрового потенциала с учетом региональной специфики, что допонено кластерным подходом, позволяющим осуществлять специализацию и стандартизацию, минимизировать издержки на освоение инноваций. Механизм обоснован методикой оценки эффективности взаимодействия образовательной системы и бизнес-сообщества, позволяющей произвести расчеты результативности во взаимосвязи и взаимодействии этих партнеров. На ее основе сформулированы механизмы (процедуры) создания системы оценки образовательной системы региона.
Практическая значимость работы, внедрение и апробация результатов исследования. Практическое значение проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений, рекомендаций и организационно-экономического механизма гармоничного взаимодействия в звене лобразовательное учреждение - предприятие. Научно-практические рекомендации могут быть использованы органами государственного управления АПК для оптимизации и повышения эффективности региональных программ кадрового обеспечения отраслей агропромышленного комплекса; совершенствовании концепции стратегии развития регионального АПК и формировании системы продовольственной безопасности, а также при разработке мероприятий финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей. Разработанные механизмы могут быть использованы в практической деятельности аграрных высших учебных заведений и учебно-опытных хозяйств Российской Федерации, , а также в учебном процессе при преподавании дисциплин, необходимых для
подготовки специалистов но направлению Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство).
Основные материалы диссертационной работы докладывались в ходе научных конференций: XIV научно-методической конференции, посвященной 55-летию МГУТУ (13-14 октября 2008 г., г. Москва), Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Ломоносов-2009 (13-18 апреля 2009 г., секция Экономика, г. Москва), Международной научно-практической конференции МГУТУ Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России (2223 октября 2009 г., г. Москва).
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, которые выносятся на защиту: 1) методологический подход к формированию организационно-экономической основы управления партнерством субъектов АПК и сферы образования как интегрированной структуры кластерного характера; 2) основные направления государственной образовательной политики в отраслях АПК, суть которых заключается в развитии новых форм государственно-частного партнёрства, направленных на более широкое привлечение бизнес-структур и общественных организаций к сотрудничеству с образовательными учреждениями всех уровней; 3) доказательство необходимости развития механизмов социального партнерства в процессе взаимодействия субъектов АПК и образовательной системы; 4) комплексный механизм использования организационных схем взаимодействия образовательной системы и бизнес-сообщества для соответствия запросам рынка труда.
Публикации. Основное содержание диссертационной работы изложено в 5 опубликованных научных работах, которые в поной мере отражают научные и практические результаты исследования. Общий объем
публикаций составляет 1,63 п.л. Четыре работы изданы в журналах, рекомендованных ВАК РФ.
Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературных источников из 149 наименований, содержит 13 таблиц и 9 рисунков. Структура работы соответствует поставленной цели и реализованным задачам исследования.
2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ 2.1. В процессе исследования диссертантом обоснован методологический подход к формированию организационно-экономической основы управления партнерством субъектов АПК и сферы образования как интегрированной структуры кластерного характера, что даст возможность использования инновационных механизмов развития образовательной системы, соответствующим актуальным запросам рынка труда.
Выявлено, что управление экономикой АПК на основе региональных инновационных кластеров имеет свои преимущества: позволяет увеличить налогооблагаемую базу; включать в кластер малые предприятия, чтобы формировать инновационные точки роста экономики региона; повысить уровень занятости сельского населения, развитость инфраструктуры села; урегулировать инвестиционные потоки и оценить эффективность вложений; развить инновационный потенциал предприятий АПК посредством быстрого распространения инноваций на все предприятия кластера; совершенствовать информационную базу для статистических исследований.
Таблица I. Сравнительный анализ традиционных вертикально
Традиционные вертикально интегрированные структуры Образования кластерного типа
Базовые характеристики производства жесткая специализация, стандартизация гибкая специализация, инновационность,
Системные характеристики производства унифицированное взаимодействие, ориентированное на центральную структуру горизонтально е взаимодействие, ориентированное согласно актуальным направлениям развития
Конкурентная среда на внешнем рынке, внутри региона на ограниченной территории
Территориальное размещение внутри региона или межрегиональное на ограниченной территории
Экономические индикаторы по отраслям региона по совокупности отраслей, входящих в кластерную систему
Характеристики рынка труда низкая мобильность трудовых ресурсов высокая мобильность трудовых ресурсов
Механизмы партнерства формальные формальные, допоненные неформальными (взаимообмен инновациями, данными)
Диссертантом выделены следующие факторы влияния, определяющие успешность проведения кластерных программ, основанных на повышении конкурентной устойчивости региона:
Х близость научно-технической базы;
Х развитие инфраструктуры;
Х наличие достаточной ресурсной базы;
Х наличие интегрированных структур;
Х доступность венчурного капитала;
Х предпринимательские способности организаторов системы;
Х наличие квалифицированных кадров
Определено, что сотрудничество с агропредприятиями будет выгодным и полезным для научно-образовательных учреждений региона, а постоянный мониторинг предприятий со стороны государства повлечет за собой повышение эффективности государственной региональной политики. Предложенная стратегия формирования агропромышленного кластера базируется на методике определения конкурентной устойчивости региона и может быть применена не только при управления партнерством субъектов ПК и сферы образования, по также в практике других основополагающих сфер развития государства как на федеральном, так и на региональном уровне.
2.2. Обоснованы основные направления государственной образовательной политики в отраслях АПК, суть которых заключается в развитии новых форм государственно-частного партнёрства, направленных
на более широкое привлечение бизнес-структур и общественных организаций к сотрудничеству с образовательными учреждениями всех уровней.
Определено, что наиболее адекватной формой реализации этой задачи является инициирование процесса формирования профессиональных сообществ как системы обеспечивающих постоянное взаимодействие науки, бизнеса и образования в АПК и смежных отраслях.
Организационной формой призванной сочетать интересы сторон дожны стать некоммерческие партнерства, формируемые на федеральном и региональном уровне (региональные инновационные ресурсные центры). Они являются ядром регионального профессионального сообщества, выпоняя в этом качестве следующие функции: 1. концентрация отраслевых знаний, технологий и информационных ресурсов; 2. концентрация консатинговых, образовательных, исследовательских и опытно-внедренческих услуг для отрасли; 3. цивилизованное лоббирование интересов отрасли на региональном уровне и организация эффективного диалога с региональной и местной властью; 4. налаживание неформализованного общения представителей отраслевой науки, образования с работодателями.
Рисунок 1. Схема организации инновационного ресурсного центра
Профессиональное образование и переподготовка
Консатинговая и
внедренческая
деятельность
Маркетинговые и информационные услуги
Исследовательские организации
Субъекты АПК
Инновационный ресурсный центр
Образовательные учреждения
Важными структурными подразделениями данной схемы являются научно-образовательные и экспертно-исследовательские центры, действующие на принципах самоокупаемости. В связи с этим представляется необходимым тщательное обоснование цены НИОКР с учетом ожидаемого эффекта от внедрения разработок. Вопрос о целесообразности отнесения затрат на НИОКР предприятием - их потребителем (заказчиком) к единовременным затратам, с включением их в объем требуемых инвестиций, либо к сумме текущих затрат дожен решаться в зависимости от конкретных обстоятельств.
Окончательное заключение об эффективности того или иного варианта может быть сделано на основе расчетов денежных потоков, с анализом суммы чистой прибыли, хозрасчетного дохода и заказчика (предприятия), и испонителя НИОКР. Подобный опыт, в частности, активно внедряется в Пермском крае, где определяющим фактором развития образовательной системы является определение обоснованной стоимости образовательной услуги и ее взаимосвязь с качеством получаемого образования, что позволяет достичь оптимальных затрат на получение качественного образования.
В процессе работы рекомендован следующий механизм партнерства образовательных учреждений и субъектов АПК. Выделено 4 группы предприятий АПК в зависимости от их финансового состояния. На этой основе осуществляется распределение в процентном отношении допонительно полученной выручки (или прибыли) от использования инноваций (нововведений, законченных научных разработок, изобретений, рацпредложений и т.п.). Рассмотрим несколько вариантов.
Вариант 1. Затраты по НИОКР берет на себя ссуз, а выручка, полученная от реализации допонительно произведенной (или выращенной) продукции за счет освоения инновации распределяется в следующих пропорциях: ссуз - 20%; предприятие - 80%.
Этот вариант приемлем в тех случаях, когда предприятие относится к группе несостоятельных. Его финансовое состояние характеризуется показателем рентабельности: -10<Р<0, где Р - рентабельность основного производства, выраженная в процентах.
Вариант 2. При условии: 0<Р<10, ссуз также берет на себя затраты по НИОКР, техника используется совместно, а выручка, полученная от использования инновации (инноваций), распределяется в следующих пропорциях: ссуз - 35%; предприятие - 65%.
Средства, полученные ссузом, распределяются следующим образом: 7,5% - на развитие НИОКР; 25% - реинвестируется в образовательный процесс; 25% - на организационные нужды ссуза; 42,5% - на оплату труда испонителей НИОКР.
Вариант 3. Предприятие характеризуется показателем 10<Р<20. В этом варианте выручка распределяется следующим образом: ссуз - 50%; предприятие -50%.
Выручка от реализации допонительно полученной продукции распределяется между партнерами в пропорциях: 50% - ссуз; 50% -предприятие. Полученная доля средств (из выручки) в ссузе распределяется таким образом: 15% - на развитие научно-исследовательского сектора; 25% реинвестируется в учебный процесс; 25% - на общехозяйственные нужды ссуза; 35% - на оплату труда непосредственных испонителей НИОКР.
Вариант 4. Предприятие относится к группе финансово-благополучных (Р>20). При таком варианте рассматриваемые затраты берет на себя предприятие (приобретение необходимой техники, семян и др.).
Диссертантом также рассмотрены вопросы стимулирования труда научно-педагогических работников, занятых вместе со учащимися на полевых работах и животноводческих фермах. Для этого предложена следующая система оплаты их труда.
Во-первых, ееуз ежегодно за счет внебюджетных средств формирует специальный фонд оплаты труда для работников, направленных на предприятия (до 10% от общего объема привлеченных внебюджетных средств в предшествующем году).
Во-вторых, чтобы придать мотивационный характер труда при выпонении различного рода работ и заданий на предприятии, вышеустановленный фонд оплаты труда необходимо распределить между подразделениями, занятыми в производстве сельскохозяйственной продукции с учетом прироста валового дохода на основе использования как физического, так и интелектуального труда.
Норматив оплаты труда от валового дохода рассчитывается как частное от деления единого фонда оплаты труда учащихся, занятых на предприятии, на прирост валового дохода, полученного от их деятельности. Затем по каждому подразделению распределяются денежные средства на оплату их труда и вознаграждение с учетом полученного валового дохода и норматива на оплату труда.
2.3. Доказана необходимость развития механизмов социального партнерства в процессе взаимодействия субъектов АПК и образовательной системы, что даст возможность привлечь больше молодежи в систему профессионального образования, повысит социальную ответственность предпринимателей, а также позволит сделать значительный шаг в развитии гражданского общества.
Диссертантом обосновано, что важнейшим инструментом социального партнерства является стимулирование общественных групп и движений путем оказания им финансовой поддержки на цели партнерства со образовательной системой. В качестве основного критерия выбраны показатели трудоустройства выпускников, что стимулирует образовательное учреждение к вовлечению в партнерство представителей локальных ассоциаций работодателей. Проведенный диссертантом анализ показывает,
что использование методов финансирования, а не только совершенствование методик обучения, реально помогает снизить отсев в ссузах и оптимизировать содержание учебных планов и программ.
Диссертантом сделан ряд системообразующих выводов применительно к исследованию и развитию социального партнерства в сфере образования.
Во-первых, в условиях России оно не дожно, по мнению диссертанта, ограничиваться учебными планами и программами, профориентационной работой и распределением выпускников, как это обычно принято на Западе. Следует уделять внимание вопросам их качества жизни, в части, зависящей от социально-бытовой среды, психологического благополучия, здоровья. Обоснована необходимость развития организационного оформления такого субъекта социального партнерства как родительская общественность.
Во-вторых, создание и координация социального партнерства требуют выделения специальной функции в управлении образованием и специальных структур на уровне образовательного учреждения, объединяющих компоненты стратегического анализа и планирования, маркетинга, переговорных технологий.
В-третьих, обосновано, что анализ проблемы социального партнерства в развитии образовательной системы с точки зрения ее соответствия запросам рынка труда АПК заслуживает всемерной поддержки со стороны всех заинтересованных субъектов АПК, в том числе федеральных и региональных органов всех ветвей власти. Лишь опираясь на подобное сотрудничество, можно выработать догосрочные и эффективные организационные модели партнерства образовательной системы и субъектов АПК и, соответственно, добиться повышения качества образования на разных его уровнях.
2.4. Обоснован комплексный механизм использования организационных схем взаимодействия образовательной системы и бизнес-
сообщества для соответствия запросам рынка труда расширения инфраструктуры рынка труда специалистов регионального АПК.
Одним из основных элементов данного механизма являются кадровые агентства регионального уровня, основная цель которых - сбор информации о спросе и предложении специалистов на рынке труда АПК региона и продвижение специалистов в отдаленные сельскохозяйственные районы.
В настоящее время отношения предприятий АПК Ульяновской области с ссузами строятся следующим образом: на предприятиях АПК края имеются соответствующие кадровые службы, которые отвечают за подбор специалистов - выпускников ссузов. Такой подход обеспечивает прием на работу готовых специалистов, но не затрагивает учебного процесса и не способствует продвижению специалистов на рынке труда.
По мнению диссертанта, отношения предприятий АПК края с ссузами дожны строиться таким образом, чтобы к процессу подготовки специалистов были подключены предприятия АПК. Это можно осуществить, используя кадровое агентство АПК региона, которое будет обеспечивать контакт специалистов предприятий с ссузами.
Анализ тенденций развития АПК Ульяновской области показывает, что оздоровление образования возможно лишь при коренной реконструкции бюджетного финансирования и обеспечении широкого притока в отрасль внебюджетных средств. Предлагается многоканальная система финансирования образования, предполагающая непосредственное участие потребителей образовательных услуг в формировании заказа на них.
Обосновано, что источниками финансирования образовательных кредитов дожны быть средства федерального, регионального, местного бюджетов, средств предприятий АПК края, банков, некоммерческих организаций и др. За счегг перечисленных средств может быть сформирован специальный образовательный фонд.
Создание фонда образовательного кредитования - это применение рыночных подходов к получению образования. Специальный образовательный фонд создается для образовательного кредитования учащихся. Конечной задачей фонда является закрепление специалистов на селе посредством выдачи льготных кредитов.
Важным допонением подхода служит использование категорий кластерной политики. Кластерный подход к развитию АПК на региональном уровне позволяет создать устойчивую технологическую сеть; допонительные конкурентные преимущества за счет возможности специализации и стандартизации; минимизировать затраты на внедрение инноваций. Это позволяет осуществлять специализацию и стандартизацию, минимизировать издержки на освоение инноваций.
Основой кластерного взаимодействия рекомендуется сделать региональную систему оценки качества образования. Данный институт обеспечит координацию деятельности районных и городских систем оценки качества образования и систем оценки качества образования общеобразовательных учреждений.
Диссертантом выделены следующие основные показатели оценки эффективности взаимодействия образовательной системы и субъектов АПК: Рисунок 2. Показатели оценки эффективности взаимодействия образовательного учреждения и субъекта АПК
Ссуз: Предприятие:
Х Практическое обучение Х Совместная разработка и
учащихся на предприятии освоение новых
Х Осуществление учебного технологий.
процесса совместно с Х Ведение учебного процесса в подразделениях
подразделениями
предприятия Х Разработка технологий, совместно со ссузом
Х Производство и реализация
перспективных для продукции силами
предприятия преподавательского
Х Совместное производство состава и учащихся
и реализация сельхозпродукции Х Совместное проведение НИОКР.
Становление системы оценки качества образования в Ульяновской области предполагается реализовать в несколько этапов:
Первый этап (3-4 года). В ходе первого этапа рекомендуется освоить механизм мониторинга учебных достижений выпускников, объективизировать процедуры аттестации педагогических кадров.
Второй этап (1-2 года). В ходе второго этапа создается координационная структура, согласовывающая действия органов, занимающихся оценкой качества образования или изучением отдельных его составляющих. На этом этапе начинается становление функционирования интегрированной системы оценки качества образования в регионе.
Третий этап (1-2 года). На третьем этапе завершается интеграция всех структур, занимающихся вопросами оценки качества региональной образовательной системы, в результате чего формируется единая информационная система оценки качества образования.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ Поставлены и решены задачи обоснования основных направлений формирования механизма управления партнерством субъектов АПК и сферы образования во взаимосвязи с развитием рынка труда.
Выявлены закономерности взаимодействия субъектов АПК и сферы образования, суть которого заключается в выявлении зависимости между развитием образования и увеличением социально-экономических показателей отраслей АПК. Показано, что уровень профессионального образования прямо пропорционально связан с ростом доходов и ростом фондовооруженности труда.
Предложен механизм использования организационных схем взаимодействия образовательной системы и бизнес-сообщества для соответствия запросам рынка труда, суть которого состоит в формировании региональных кадровых агентств, а также организации финансовых фондов
поддержки, необходимых для развития кадрового потенциала с учетом региональной специфики.
Механизм обоснован методикой оценки эффективности взаимодействия образовательной системы и биЭнес-сообщества, позволяющей произвести расчеты результативности во взаимосвязи и взаимодействии этих партнеров. На ее основе сформулированы механизмы (процедуры) создания системы оценки образовательной системы региона.
Список работ автора, опубликованных в журналах, рекомендованных ВАК:
1. Девяткина Т.В. Актуальные направления регулирования рынка труда в АПК // Экономические науки, 2009, №58. - 0,25 п.л.
2. Девяткина Т.В. Возможности оптимизации взаимодействия рынка труда и системы образования в Ульяновской области И Сегодня и завтра российской экономики, 2009, №24. - 0,35 п.л.
3. Девяткина Т.В. Возможности совершенствования образовательной системы на региональном уровне // Экономические науки, 2009, №56. -0,2 п.л.
4. Девяткина Т.В. Федеральный университет как направление взаимовыгодного сотрудничества системы образования и бизнес-сообщества Ульяновской области // Сегодня и завтра российской экономики. 2009, №25, - 0,33 п.л.
2. Список работ автора, опубликованных в других изданиях
1. Девяткина Т.В. Механизмы социального партнерства в управлении партнерством образования и бизнеса. Тезисы выступления на Международной научно-практической конференции МГУТУ Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России. М., МГУТУ, 2009.- 0,5 п.л.
Подписано в печать 24.11.2009г.
Формат 60x84. Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз.
109004, г. Москва, ул. Земляной вал, д.73, МГУТУ 20
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Девяткина, Тамара Владимировна
Введение
Глава I. Инновационное развитие АПК: факторы и предпосыки
1.1. Инновационное развитие агропромышленного комплекса: проблемы кадрового обеспечения
1.2. Государственно-частное партнерство работодателей агропромышленного комплекса и сферы образования
1.3. Кадрово-технологический альянс в сфере агропромышленного комплекса
Глава II. Опыт Ульяновской области в организации взаимодействия работодателей АПК и образовательных учреждений
2.1. Формы участия работодателей в организации профильного обучения
2.2. Программно-целевой метод в организации партнерства предприятий АПК и образовательной системы региона
Глава III. Модель управления рисками в создании партнерств предприятий АПК и сферы образования
3.1. Модель минимизации рисков для агропромышленного комплекса: факторы подготовки кадров
3.2. Анализ конкретных расчетов на основе модели по данным регионов Привожского Федерального округа
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм управления партнерством субъектов АПК и сферы образования"
Актуальность темы исследования. Развитие агропромышленного комплекса имеет особое значение для экономики и социальной сферы нашей страны, как отметил Президент России Д.А. Медведев. Сегодня государство уделяет приоритетное внимание привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест в агропромышленном комплексе, повышению рентабельности производства, в том числе путем внедрения передовых технологий. В 2010 году объем государственных средств для российского села превысит 104 милиардов рублей. Урожай зерна в этом году, по словам первого вице-премьера В.А. Зубкова, может достичь 95 милионов тонн.
Новые условия хозяйствования, диктующие необходимость ускоренного перехода АПК на инновационный путь развития, усложнение его материально-технологической основы требуют систематического совершенствования подготовки и переподготовки кадров отраслей АПК, разработки комплекса мер по их закреплению в сельском хозяйстве.
Одновременно с позитивными тенденциями существует ряд проблем, также делающих тему данной работы актуальной. Низкая престижность сельскохозяйственного труда, обусловленная тяжелыми условиями труда и низким уровнем заработной платы, неразвитость непроизводственной инфраструктуры села вызывают текучесть кадров в АПК.
Таким образом, проблема подготовки квалифицированных работников АПК, конкурентоспособных на рынке труда, а также готовых к постоянному профессиональному росту, саморазвитию имеет очень большое значение в современных условиях, обусловливая актуальность исследования возможностей управления партнерством образовательной сферы и субъектов АПК.
Степень разработанности темы исследования. Разработка методологических и прикладных подходов к анализу экономического механизма в развития отраслей АПК осуществлялась многими исследователями. В теорию изучения организационно-экономического механизма управления отраслями АПК существенный вклад внесли Л.И. Абакин, В.Н. Афанасьев, A.M. Гатаулин, П.И. Дугин, В.А. Юпокач, JI.B. Постникова, Г.А. Полунин, С.Н. Серегин, А.Ф. Серков, Б.И. Яковлев, и
Значительный вклад в разработку теоретических основ управлением развитием отраслей АПК и формированием соответствующих трудовых балансов с учетом потребностей работодателей внесли такие известные учёные как A.B. Дружкин, Н.К. Догушкин, A.A. Кива, С.Н. Лысенкова, 15 В.А. Мелехин, Н.М. Светлов, А.Б. Соскиев, В.А. Шабунина и др.2
Вместе с тем, многие аспекты указанных проблем оказались неразработанными. На федеральном и региональном уровнях не сложилась научно обоснованная стратегия управления партнерством субъектов АПК и сферы образования. Также недостаточная разработанность темы исследования состоит в том, что отсутствует комплексный подход к изучению эффективности партнерства образовательных учреждений и предприятий АПК, а также обоснование необходимых показателей для учета. Выбор темы диссертационного исследования обусловлен необходимостью реализации именно такого комплексного подхода.
1 Абакин Л.И. Аграрная трагедия России // Вопросы экономики. 2009. №9. С.4-14; Афанасьев В.Н. Статистика сельского хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2003. -272с.; Гатаулин A.M. Стоимость, равновесие и издержки в сельском хозяйстве. М.: ФГОУ ВПО РГАУ Ч МСХА им. К.А. Тимирязева, 2005. Ч 244с.; Дугин П.И. Механизм налогообложения в системе государственного регулирования деятельности сельскохозяйственных организаций. .Ярославль: Изд-во ЯГСХА, 2007. - 156с.; Ккжач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М.: Приор, 1998.Ч208с.; Полунин Г.А. Методические основы оценки экономического эффекта НИОКР в пищевых отраслях АПК в условиях переходной экономики. Дисс. . канд. экон. наук, М., 1998. Ч 146с; Постникова Л.В., Хоружий Л.И., Зинченко А.П. Статистика и бухгатерский учет. М.: КолосС, 2008. Ч438с., Серегин С.Н. Развитие свеклосахарного подкомплекса России. Дисс. докт. экон. наук, М., 2006.Ч 297с.; Серков А.Ф. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК. Ростов н/Д.: Всерос. НИИ экономики и нормативов, 1999. -324с.; Яковлев Б.И. Организация производства и предпринимательство в АПК. М.: Колосс, 2004. - 424с.
2 Дружкин A.B. Аграрный университетский комплекс в системе высшего профессионального образования России. Дисс . д-ра пед. наук, Тольятти, 2002. - 562с.; Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства (Теория и практика). Дис. д-ра экон. наук. М., 2001. - 313с.; КиваА.А. Формирование содержания образования по профессиям сельскохозяйственного производства. Дисс . д-ра пед. наук. М., 2003. Ч 504с.; Лысенкова С.Н. Когда легко учиться Ч М.: Просвещение. 1989. - 175с.; Социальное развитие села и формирование трудовых колективов. Под ред. А.Б. Соскиева М: ВО Агропромнздат 1989. - 154с.; Мелехин В.А. Дидактическая система профессионального обучения фермеров по интегрированной профессии в агропромышленных лицеях. Дисс . д-ра пед. наук. СПб., 2003. Ч 327с.; Шабунина В.А. Система воспитательной работы в сельскохозяйственном вузе. Дисс . д-ра пед. наук. М., 2001. -432с.
Цель диссертационного исследования Ч разработка форм, методов и моделей организационно-экономического механизма управления партнерством субъектов АПК и сферы образования.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
Х обосновать методологический подход к управлению партнерством субъектов АПК и сферы образования как интегрированной структуры, создаваемой на институциональной основе;
Х разработать и теоретически обосновать методы и механизмы государственно-частного партнерства предприятий АПК и образовательных учреждений;
Х сформировать комплекс форм, методов и организационных схем взаимодействия работодателей АПК и сферы образования на основе создания кадрово-технологического альянса;
Х разработать экономико-математическую модель управления рисками партнерства предприятий АПК и образовательных учреждений, позволяющую оценивать риски затрат на подготовку специалиста АПК без отдачи;
Х подготовить методические рекомендации по преодолению недостаточного учета факторов трудоустройства выпускников.
Объект исследования. Объектом исследования в данной работе является аграрно-промышленный комплекс в целом и аграрно-промышленный комплекс Привожского Федерального округа.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность социально-экономических и институциональных отношений, возникающих в ' ходе формирования организационно-экономического механизма управления партнерством субъектов агропромышленного комплекса и сферы образования.
Соответствие диссертации требованиям паспорта специальностей
ВАК РФ (экономические науки). Содержание диссертационной работы соответствует пункту 15.42 Стратегическое управление 5 агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством.
Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные положения, обоснованные и представленные в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления социальной инфраструктурой и бизнес-сообществом на муниципальном уровне.
В процессе исследования применяется комплекс методов научного познания: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, графический, социологический, прогнозирования.
Информационную базу составили законы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, официальные материалы Росстата.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций подтверждается: изучением и обобщением научных положений, выработанных учеными; результатами анализа статистических данных и информации по управлению партнерством субъектов АПК и сферы образования; использованием современных методов исследования и анализа; положительной апробацией научно-методических положений и научных рекомендаций.
Научная новизна результатов исследования. Разработаны методологические аспекты, обоснованы формы и методические рекомендации для формирования организационно-экономического механизма управления взаимодействием субъектов АПК и сферы образования во взаимосвязи с развитием рынка труда:
1) разработан методологический подход к управлению партнерством субъектов АПК и сферы образования, сущность которого заключается в теоретическом обосновании основ создания интегрированной институциональной структуры кластерного типа, основанной на принципах территориальной самоорганизации и горизонтальной координации и достаточной информационной обеспеченности.
2) разработаны и теоретически обоснованы методы и механизмы государственно-частного партнерства, суть которых состоит в создании системы мотивации бизнес-структур поддерживать развитие образовательной сферы в соответствии с современными технологическими процессами, расширением форм и методов практического обучения для подготовки квалифицированных работников и специалистов отраслей АПК.
3) сформирован комплекс форм, методов и организационных схем управления партнерством предприятий АПК и сферы образования на основе создания кадрово-технологического альянса. Определено, что наиболее адекватной формой реализации этой задачи является формирование некоммерческих профессиональных организаций как обеспечивающих взаимодействие бизнеса и образования в АПК и смежных отраслях. Развитие кадрово-технологического альянса позволит увеличить результативность рассматриваемых партнерств посредством реализации следующих функций: а) учета соблюдения технических регламентов в действующих отраслевых технологиях и их внедрении в ходе подготовки специалистов; б) прогнозирования развития ресурсной базы образовательных учреждений для оказания консатинговых, исследовательских и опытно-внедренческих услуг бизнес-структурам АПК и формирования соответствующих ресурсных центров.
4) разработана экономико-математическая модель управления рисками партнерства предприятий АПК и сферы образования, позволяющая оценивать риски затрат на подготовку специалиста АПК без отдачи для всех основных сторон: работодателя АПК, образовательного учреждения, специалиста и среды. Модель дает возможность комплексной оценки целей предприятий АПК, а также сбалансированного учета основных факторов рисков, что минимизирует искажение данных.
5) подготовлены методические рекомендации по преодолению одной из наиболее актуальных проблем в оценке партнерства работодателей АПК и образовательных учреждений Ч недостаточного учета факторов трудоустройства выпускников. Инструментарий сформированной модели позволяет системно оценить отношение специалиста АПК к занимаемой дожности, что, в частности, обеспечивается разработанными диссертантом анкетами, качество подготовки специалиста, его соответствия требованиям работодателя, владение необходимыми знаниями, навыками и умениями.
Практическая значимость работы, внедрение и апробация результатов исследования. Практическое значение проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений, рекомендаций и организационно-экономического механизма гармоничного взаимодействия в звене лобразовательное учреждение Ч предприятие. Научно-практические рекомендации могут быть использованы органами государственного управления АПК для оптимизации и повышения эффективности региональных программ кадрового обеспечения отраслей агропромышленного комплекса; совершенствования концепции развития регионального АПК и формирования системы продовольственной безопасности, а также при разработке мероприятий финансового оздоровления товаропроизводителей АПК. Разработанные механизмы могут быть использованы в практической деятельности аграрных высших учебных заведений и учебно-опытных хозяйств Российской Федерации, а также в учебном процессе при преподавании, дисциплин, необходимых для подготовки специалистов по направлению Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК.
Основные материалы диссертационной работы докладывались в ходе научных конференций: XIV научно-методической конференции, посвященной 55-летию МГУТУ, (2008 г.), Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных МГУ Ломоносов-2009, (2009 г., секция Экономика), Международной научно-практической конференции МГУТУ Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России, (2009 г.).
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, которые выносятся на защиту: 1) методологический подход к управлению партнерством субъектов АПК и сферы образования как интегрированной структуры, создаваемой на институциональной основе; 2) методы и механизмы государственно-частного партнерства, суть которых состоит в создании системы мотивации бизнес-структур поддерживать развитие образовательной сферы; 3) комплекс форм, методов и организационных схем управления партнерством предприятий АПК и сферы образования на основе формирования кадрово-технологического альянса; 4) экономико-математическая модель управления рисками партнерства предприятий АПК и сферы образования, позволяющая оценивать риски затрат на подготовку специалиста АПК без отдачи; 5) методические рекомендации по преодолению недостаточного учета факторов трудоустройства выпускников.
Публикации. Основное содержание диссертационной работы изложено в 6 опубликованных научных работах, которые в поной мере отражают научные и практические результаты исследования. Общий объем публикаций составляет 7 п.л. Четыре статьи и монография опубликованы в издательствах, рекомендованных ВАК РФ.
Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературных источников из 149 наименований, содержит 35 таблиц и 13 рисунков. Структура работы соответствует поставленной цели и реализованным задачам исследования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Девяткина, Тамара Владимировна
Полученные результаты анализа позволяют выделять потенциальные возможности совершенствования кадровой составляющей производственного потенциала предприятий АПК и принимать необходимые управленческие решения, направленные на минимизацию рисков в управлении трудовым потенциалом.
Анализ соответствия уровня подготовки работника запросам предприятия АПК наиболее целесообразен там, где к работникам предъявляются специфические требования с учетом особенностей конкретного производства, определяющих содержание и вероятность проявления конкретного риска.
Оценка кадров АПК с учетом их квалификации предоставляет возможность соотносить итоговые результаты производственной деятельности и реальных показателей трудовой деятельности работников, минимизируя риск принимаемых управленческих решений в сфере управления кадрами. Результаты анализа позволят объективно оценивать значительную совокупность работников и могут быть использованы как для принятия решения в управлении персоналом предприятий АПК в догосрочной перспективе, так и для оперативного управления.
Заключение
Обеспечение задачи инновационного развития экономики требует перевод на качественно новый уровень механизмов взаимодействия образовательной сферы с субъектами АПК. Необходимо развивать новые формы государственно-частного партнёрства, обеспечить участие бизнес-структур и общественных организаций в управлении образовательными учреждениями всех уровней. Такой подход в совокупности с повышением качества образования позволит повысить конкурентоспособность образовательных учреждений и их инвестиционную привлекательность.
Существующая региональная система образования Ульяновской области обладает достаточными возможностями для подготовки необходимого количества специалистов требуемых специальностей в целях обеспечения ускоренного перехода региональной экономики с экстенсивного на интенсивный путь развития.
Диссертантом определено, что переход к управлению партнерством предприятий АПК и образовательной сферы на основе кластерного подхода обеспечит повышение качества дошкольного, общего, допонительного, а также и профессионального образования кадров АПК, увеличить доступность современных источников информации; предоставить возможности выбора профессиональных образовательных программ.
Автором также определены возможности развития механизмов государственно-частного партнерства во взаимодействии образовательных учреждений и предприятий АПК, суть которых состоит в создании системы мотивации последних активно участвовать в развитии образовательной сферы в соответствии с современными технологическими процессами, расширением форм и методов практического обучения для подготовки квалифицированных работников и специалистов отраслей АПК.
Не меньшую важность для развития партнерских отношений между работодателями АПК и сферы образования имеет формирование кадровотехнологического альянса, дающее возможность увеличить результативность
127 взаимодействия с помощью учета соблюдения технических регламентов в действующих отраслевых технологиях и их внедрении в ходе подготовки специалистов, а также прогнозирования развития ресурсной базы образовательных учреждений для оказания консатинговых, исследовательских и опытно-внедренческих услуг бизнес-структурам АПК и формирования соответствующих ресурсных центров.
Сформированная диссертантом модель предполагает минимизацию итоговых рисков непринятия на работу специалиста и связанных с этим затрат при ограничениях по отдельным видам рисков, выявленных фактов реализации рисков указанных групп (рисков вуза/ ссуза, риска предприятия АПК, риска среды) и управления рисками. Здесь важна роль правительства региона.
По рискам предприятия АПК необходима корректировка плана подготовки специалистов для этих предприятий, внесение изменений в трехсторонние договора: вуз Ч предприятие АПК Ч правительство области.
По рискам вуза/ ссуза необходимо разработка плана корректировки приема специалистов по соответствующим специальностям в соответствующие вузы/ ссузы.
Говоря о рисках среды, к сожалению, необходимо отметить, что это самые тяжелые факторы для исправления, требующие конкретного подхода. Однако необходимо выделить те факторы, которые могут быть решены самими предприятиями АПК (жилье, благоустройство, медицинское страхование, оплата обучения детей, если нет соответствующих учреждений на территории поселения и др.) и вопросы корректировки программы развития региона: включение туда вопросов развития непроизводственной инфраструктуры в конкретных поселениях за которые отвечает правительство региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Девяткина, Тамара Владимировна, Москва
1. Федеральный закон Российской Федерации от 23.08.1996 №127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике (в ред. от 30.06.2005 г.)
2. Федеральный закон Российской Федерации от 03.11.2006 №174-ФЗ Об автономных учреждениях
3. Федеральный закон Российской Федерации от 01.12.2007 №315-Ф3 О саморегулируемых организациях1. Книги, монографии
4. Афанасьев В.Н. Статистика сельского хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2003. Ч 272с.
5. Батов Г.С. Организационно экономический механизм рыночных преобразований в аграрной сфере депрессивных территорий. Дисс. . докт. экон. наук. Ставрополь, 2005.
6. Башкатов Б.И. Национальное счетоводство. М., 2005.
7. Безматерных Н.С. Развитие внешнеторговой деятельности предприятий агропромышленного комплекса при формировании продовольственного рынка: на материалах Атайского края. Дисс. . канд. экон. наук. Барнаул, 2009.
8. Благоразумова О.В. Место и роль социальной инфраструктуры ввоспроизводстве трудового потенциала. Дисс. канд. экон. наук.1. Курск, 2005.
9. Бойко Ю.П., Каткова И.М., Ермаков С.М., Андрюшина Е.В. Современные проблемы охраны репродуктивного здоровья и репродуктивных прав женщин. М., 2002.
10. Ю.Бондаренко Л.Н. Страхование в условиях трансформации агропромышленного производства России (Исследование современнойконцепции, методологии и организации страхования сельхозкультур): Дис. д-ра экон. наук. СПб., 2000. 301с.
11. Бородачев И.М. Частно-государственное партнерство и его роль в развитии социальной инфраструктуры. Дисс. . канд. экон. наук. М., 2007.
12. Буянова М.Э. Риски развития макрорегионального хозяйства: выявление и регулирование. Вогоград, Изд-во ВоГУ, 2007 Ч 540с.
13. Верблюдова В.А. Перспективные направления развития социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса. Дисс. . канд. экон. наук. Вогоград, 2007.
14. Винничек Л.Б. Развитие организационно-экономических отношений в агропромышленном производстве (теория, методология, практика). Дисс. . докт. экон. наук. М., 2009.
15. Вокова О.Н. Управленческий анализ. М., 2007.
16. ВоробьеваЕ.Г. Развитие кооперации в системе агропромышленного комплекса. Дисс. . канд. экон. наук. Саранск, 2009
17. Гатаулин A.M. Стоимость, равновесие и издержки в сельском хозяйстве. М.: ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, 2005. - 244с.
18. Гебрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1997.
19. Гончаров В.Д. Маркетинг продовольственных товаров в России. М.: Финансы и статистика, 2002. 176с.
20. Гордеев A.B. Продовольственное обеспечение России (Проблемы и механизмы их решения). Дис. . д-ра экон. наук. М., 2000. Ч 323с.
21. Гулейчик А.И., Шайтан Б.И., Медведев A.B. Формирование резерва руководителей сельскохозяйственных организаций. М.: Рос. акад. кадров, обеспечения АПК, 2001. Ч 124 с.
22. Демографическая модернизация России, 1900-2000 / под ред. Вишневского А. М., 2006.
23. Демографический ежегодник России. 2005: стат. сб. 2005 / Федер. служба гос. статистики (Росстат). М., 2005.
24. Демографический ежегодник России. 2006: стат. сб. 2006 / Федер. служба гос. статистики (Росстат). М., 2007.
25. Демографический ежегодник России. 2007: стат. сб. 2007 / Федер. служба гос. статистики (Росстат). М., 2007.
26. Демографический ежегодник России. 2008: стат. сб. 2008 / Федер. служба гос. статистики (Росстат). М., 2008.
27. Демографическое будущее России. Под ред. JLJL Рыбаковского, Г.Н. Кареловой. М., 2001.
28. Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства (Теория и практика). Дис. . д-ра экон. наук. М., 2001. 313с.
29. Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства (Вопросы теории и практики). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2001. 304с.
30. Дружкин A.B. Аграрный университетский комплекс в системе высшего профессионального образования России. Дисс . д-ра пед. наук, Тольятти, 2002. 562с.;
31. Дугин П.И. Механизм налогообложения в системе государственного регулирования деятельности сельскохозяйственных организаций. Ярославль: Изд-во ЯГСХА, 2007. 156с.
32. Емелин Ю.Б. Современные методы, формы и организационные структуры управления сельскохозяйственным производством. Саратов, 1988.-76с.
33. Еникеев В.Г., Жуков Л.И., Смекалов П.В., Семин А.Н., Новоселов А.Ф. Филиппов H.H. Экономика аграрного рынка. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1993. 480 с.
34. Ерфилова И. А. Повышение эффективности учебного процесса в системе допонительного профессионального образования. Ч М.: Рос. академия менеджмента и агробизнеса, 1998. 50с.
35. Зб.Завалишин С.Е. Анализ возникновения и воздействия экономических рисков на развитие экономики России. Дисс. . канд. экон. наук. М., 2003.
36. Иванова В.Н., Безденежных Т.Н. Управление занятостью населения на местном уровне. М.: Финансы и статистика, 2002. 192с.
37. Иванова В.Н., Иванов B.C. ГЧП в инновационном развитии региона и предприятий. СПб, Знание. 2009. 150с.
38. Иванова В.Н. Катренко B.C. Новые модели партнерства бизнеса и образовательноого сообщества // Взаимодействие бизнеса и образования в реализации приоритетного национального проекта.
39. Выпуск 4 / Под ред. B.C. Катренко, В.А. Тюльпанова, В.Н. Ивановой, А.Н. Шохина. М., СПб.: МОО ОБЩЕСТВО ЗНАНИЕл, 2006.
40. Илышев A.M., Лаврентьева И.В. Стратегия включения репродуктивного труда в экономику России. М., 2004.
41. Ильгова Е.В. Административно правовое регулирование информационного взаимодействия органов испонительной власти с гражданами. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006.
42. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1995. Ч 450с.
43. Кабашкин В.А., Левченко A.A., Сидоров В.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионах России. Бегород: ИПЦ ПОЛИТЕРРА, 2008.
44. Качество населения. Под ред. Н.М. Римашевской, В.Г. Копниной. М., 1993.
45. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процентов и денег. М., 1978.
46. КиваА.А. Формирование содержания образования по профессиям сельскохозяйственного производства. Дисс . д-ра пед. наук. М., 2003. 504с.;
47. Клещевский Ю. Н. Управление высшим профессиональным образованием на региональном уровне //55 лет Кемеровской области. Ч Кемерово. 1998.
48. Клюкач В.А. Договорные отношения в производственно-экономических связях АПК Ч М.: 2000. Ч 344 с.
49. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М.: Приор, 1998. Ч 208с.;
50. Коробейников М.М. Финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса. М.: ТЕИС, МАИС Пресс, -252 с.
51. Короткова И.В. Стратегия управления экономическими рисками напредприятиях пищевой промышленности. Дисс.канд. экон. наук.1. М., 2007.
52. Корпев В.М. Трудовые ресурсы сельского хозяйства в рыночной экономике. М.: ГУЛ Агропресс, 2003. 212 с.
53. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1995.
54. Кремлев Н.Д., Сивелькин В.А. Информационные источники экономического развития региона (монография). Оренбург, 2000.
55. Крючкова П. Саморегулирование хозяйственной деятельности как альтернатива избыточному государственному регулированию. ИНП Общественный договор. М., 2001.
56. Крючкова П. Саморегулирование: сравнительные преимущества, формы и условия развития / Три исследования по конкурентной политике. Шаститко А. (ред.). Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2002, с. 257-381;
57. Крючкова П., Обыдсиов А. Издержки и риски саморегулирования. Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП), ИИФ СПРОС, М., 2003.
58. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Стратегия инновационного прорыва России на основе догосрочного прогноза инновационно-технологического развития (научный доклад). М., 2004.
59. Лапушкин Н.В. Демографические риски при страховании жизни. Автореферат дисс. . канд. экон. наук. М., 2008.
60. Лебедева H.H. Региональная инновационная система: потенциал и тенденции развития. Вогоград, Изд-во ВоГУ, 2008. Ч 318с.
61. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика (энциклопедический справочник). В 4 т. М.: Едиториал УРСС, 2001. 4500с.
62. Лысенко Е.Г., Рыжков С.Д., Гарист A.B., Егоров Е.А., Воронцова Т.А.
63. Организационно-методические основы планирования, координации134научных исследований и инновационной деятельности в АПК. М: РАСХН, 2001.- 153 с.
64. Лысенкова С.Н. Когда легко учиться Ч М.: Просвещение. 1989. Ч 175с.
65. Любинин Д.А. Партнерство государства и бизнеса :;Ьнеобходимость, содержание и формы реализации. Дисс. . канд. экон. наук. М., 2008.
66. Матушкин А.К. Социально-экономические, кадровые проблемы в АПК и пути их решения Бегород: Крестьянское дело. 2000. Ч 96 с.
67. Медведев A.B., Рак Н.Г., Козодаева З.И. Методика комплексной оценки управленческого персонала АПК. М.: Рос. акад. кадров, обеспечен. АПК, 2000.-118 с.
68. Мелехин В.А. Дидактическая система профессионального обучения фермеров по интегрированной профессии в агропромышленных лицеях. Дисс . д-ра пед. наук. СПб., 2003. 327с.;
69. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. М.: ГУП Агропресс, 1999. 562с.
70. Модель региональной программы кадрового обеспечения агропромышленного производства на 2000-2005 гг. М.: Изд-во Агро-Вестник АМБ-агро, 2000. 91 с.
71. Национальный доклад Риски бизнеса в частно-государственном партнерстве. М.: Ассоциация менеджеров. 2007.
72. Оперативное управление в сельскохозяйственных предприятиях. Под ред. И.Г. Ушачева. М.: Колос, 1983. 304 с.
73. Пахомова O.A. Организационно экономическое обеспечение развития пищевой промышленности в региональной экономической системе. Дисс. . канд. экон. наук. М., 2007.
74. Полунин Г.А. Методические основы оценки экономического эффекта НИОКР в пищевых отраслях АПК в условиях переходной экономики. Дисс. . канд. экон. наук, М., 1998. Ч 146с;
75. Постникова Л.В., Хоружий Л.И., Зинченко А.П. Статистика ибухгатерский учет. М.: КолосС, 2008. 438с.,135
76. Проблемы совершенствования кадрового обеспечения Агропромышленного комплекса. М: Рос. акад. менеджмента и агробизнеса, 2001. 172 с.
77. Родионова В.М. Вавилова Ю.Я., Гончаренко Л.И. и др. Финансы. М.: Финансы и статистика, 1995.
78. Российский,статистический ежегодник. 2005. М., 2006.81 .Русинов A.A. Влияние имущественного комплекса агропромышленных организаций на развитие сельских муниципальных образований. Дисс. . канд. экон. наук. Ижевск, 2009
79. Русскова Е.Г. Инфраструктура рыночной экономики: методология системного исследования. Вогоград: Вогоградское научное издательство, 2006. Ч 296с.
80. Рыбаковский Л.Л., Захарова О.Д., Тарасова Н.В., Гришанова А.Г. Демографическое будущее России. Саранск, 2000.
81. Рязанцев C.B. Демографические перспективы России / Современная российская диаспора: особенности формирования. М.: ACADEMIA, 2008.
82. Серегин С.Н. Развитие свеклосахарного подкомплекса России. Дисс. . докт. экон. наук, М., 2006. Ч 297с.;
83. Серков А.Ф. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК. Ростов н/Д.: Всерос. НИИ экономики и нормативов, 1999. Ч 324с.;
84. Серов В.М. Формирование программно целевого управления региональным АПК. Дисс. . докт. экон. наук. Орел, 2007.
85. Система национальных счетов. Нью-Йорк, 1993.
86. Скузоватова О.Г. Формирование информационной инфраструктуры управляющих социально экономических подсистем. Дисс. . докт. экон. наук. Оренбург, 2004.
87. Смагина И.В. Статистический анализ демографических процессов в Орловской области на фоне депопуляции населения России. Дисс. . канд. экон. наук. М., 2007.
88. Социальное развитие села и формирование трудовых колективов. Под ред. А.Б. Соскиева М: ВО Агропромиздат 1989. 154с.;
89. Социальный капитал и социальное расслоение в современной России. Под ред. Д. Твигг, К. Шептер. М., 2003.
90. Стукач В.Ф. Инновационная инфраструктура регионального АПК. Омск: ООО ИПЦ Сфера, 2007. 224с.
91. Суриков А.Е. Официальная статистика в России: проблемы реформирования. М., 2002.
92. Табаксоев И.А. Социологический анализ управления региональным демографическим процессом (на примере Ставропольского края). Дисс. . канд. соц. наук. Пятигорск, 2008.
93. Тимофеева Г.В. Развитие интегральной инфраструктуры АПК России: тенденции и механизмы. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2005. Ч 384с.
94. Торопов Д.И. Программно-целевое моделирование социально-экономического развития сельского хозяйства России (теория, методология, практика). Дисс. . докт. экон. наук. Саратов, 2006.
95. Трудовой потенциал региона: состояние и развитие. Вологда, 2004.
96. Узяков М.Н. Трансформация российской экономики и возможности экономического роста. М.: Изд. ИСЭПН, 2000.
97. Ушачев И.Г. Управление сельскохозяйственным производством (включая АСУ). М.: Экономика, 1978. 327 с.
98. Ушачев И.Г., Репп Х.О. Управление сельскохозяйственным производством. Ч М.: Колос, 1980. 304 с.
99. Филиппов H.H. Воспроизводство квалификационных кадров в АПК. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1987. 228 с.
100. Финансовый бизнес-план. Под ред. В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 2005.
101. Холин H.H. Нужна ли коммерция вузу? / Вуз и рынок: В 3 кн. Кн. 1. Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. Ч М., 1992.
102. ХоревБ.С. Территориальная организация общества (актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР). М.: Мысль, 1981.-320с.
103. Цеддиес Ю., Райш Э., Угаров A.A. Экономика сельскохозяйственных предприятий. М.: Изд-во МСХА, 1999. 400 с.
104. Чижова JI.C. Трудовой фактор в макроэкономических прогнозах // Проблемы прогнозирования. 2008. №4.
105. ШабунинаВ.А. Система воспитательной работы в сельскохозяйственном вузе. Дисс . д-ра пед. наук. М., 2001. Ч 432с.
106. Шаститко А. Новая институциональная экономическая теория. М.: ТЕИС, 2002.
107. Шафранов-Куцев Г.Ф. Инновации в вузовском управлении в условиях реформы (Тюменский государственный университет) // Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 1999.
108. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. М.: Энциклопедия российских деревень, 2003. 455 с.
109. Яковлев Б.И. Организация производства и предпринимательство в АПК. М.: Колосс, 2004. 424с.
110. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб: СПбГУЭФ, 2005.
111. ЯсинЕ.Г. Модернизация экономики России: Социальный контекст: В 4 кн. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2004. 1692с.
112. Яшин Е.Ю. Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства в условиях трансформации аграрного сектора экономики: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Екатеринбург. 2001. -24 с.
113. Статьи в периодической литературе
114. Абакин Л.И. Аграрная трагедия России // Вопросы экономики. 2009. №9.
115. Афанасенко И.Д. Хозяйство с неоднородной экономической структурой // Известия Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. 2008. №3.
116. Голиченко О. Национальная инновационная система России и основные направления ее развития. Инновации. 2003. №6.
117. Голиченко О. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. 2004. №12.
118. Девяткина Т.В. Актуальные направления регулирования рынка труда в АПК // Экономические науки, 2009, №58. 0,25 п.л.
119. Девяткина Т.В. Возможности оптимизации взаимодействия рынка труда и системы образования в Ульяновской области // Сегодня и завтра российской экономики, 2009, №24. Ч 0,35 п.л.
120. Девяткина Т.В. Возможности совершенствования образовательной системы на региональном уровне // Экономические науки, 2009, №56. 0,2 п.л.
121. Девяткина Т.В. Федеральный университет как направление взаимовыгодного сотрудничества системы образования и бизнес-сообщества Ульяновской области // Сегодня и завтра российской экономики. 2009, №25, 0,33 п.л.
122. Дробышева С. Работодатели получили налоговые льготы за обучение своих студентов. Интервью с Ивановой В.Н. // Российская газета. 20.01.2009.
123. Иванова P.B. О подходах к формированию модели партнерства учреждений профессионального образования и предприятий // Материалы конференции Роль интернационализации университетов и их вклад в социальный прогресс развивающихся стран. М., 2009.
124. Концепция правового регулирования статуса автономных образовательных учреждений // Право и экономика. 2006. №12.
125. Мицек С.А., Мицек Е.Б. Инвестиции в основной капитал в Российской Федерации как фактор роста и инноваций // Финансы и кредит. 2008. №3.
126. Овчинникова Т.В., Беляева Г.В. Пути совершенствования взаимосвязи инновационно-инвестиционного развития экономики с системой образования // Управление персоналом. 2008. №11.
127. Озерова М.Г. Кластеры как направление развития инновационной деятельности в АПК // Проблемы современной аграрной науки. Материалы международной заочной научной конференции. Красноярск, 2009.
128. Охрименко A.A. Методология построения и статистического анализа баланса подготовки кадров с высшим образованием в России // Вопросы статистики. 2002. № 6.
129. Проблемы формирования конкурентоспособных рабочих кадров для АПК региона // Экономика сельского хозяйства России. 2009. №9.
130. Развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений в 2008 г. // Экономика сельского хозяйства России. 2009. №10.
131. Российская аграрная социальная политика: пути развития // Финансы и кредит. 2006. №9.
132. Сельская социальная инфраструктура в Повожье // Экономика сельского хозяйства России. 2002. №10.
133. Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2005. №25 (277).
134. Социальная безопасность России: региональный аспект статистической оценки // Вопросы статистики. 2007. №2.
135. Теоретические и практические аспекты государственного регулирования инновационной сферы как элемента инновационной системы России // Финансы и кредит. 2007. №8.
136. Тяпкин Н.Т., Лукашев Н.И. Пути повышения производительности труда в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №3.
137. Факторы развития занятости и рынка труда в АПК // Аграрная наука. 2004. №6.
138. Формирование комплексного механизма государственно-частного партнерства // Общество и экономика.2009. №9.
139. Целевая программа кадрового обеспечения сельского хозяйства Свердловской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. №9.
140. Шаститко А. Непоные контракты: проблемы определения и моделирования // Вопросы экономики. 2001. №6.
141. Щеглов П.Е., Никитина Н.Ш. Качество высшего образования. Риски при подготовке специалистов // Университетское управление. 2003. № 1(24).
142. ЮткинаИ.П. Государственная поддержка сельского хозяйства региона в контексте реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК // Регионология. 2008. №4.1. Интернет-источн ики
143. Агропромышленный комплекс России в 2007 году // Министерство сельского хозяйства Ссыка на домен более не работаетdocuments/document/show/7782.164.htm.
144. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года // Министерство экономического развития РФ Ссыка на домен более не работаетwps/wcm/connect/economylib/mert/welcome/ pressservice/eventschronicle/doc1217949648141.
145. Центральная база статистических данных Федеральной службы государственной статистики / http ://www.gks .ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi# 1
146. Источники на иностранном языке
147. Strategic Issues in Public-Private Partnerships: an International Perspective / Mirjam Bult-Spiering, Geert Dewulf. Blackwell Publishing Ltd., UK, 2006.
Похожие диссертации
- Экономическое содержание административных барьеров и их воздействие на институт предпринимательства
- Организационно-экономический механизм управления производством, переработкой и реализацией молочной продукции
- Организационно-экономический механизм управления предприятиями потребительской кооперации на основе регулирования инвестиционно-финансовых потоков
- Организационно-экономический механизм управления инновационными процессами в регионе
- Организационно-экономический механизм управления региональным рынком агропродовольственной продукции