Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Талонов, Александр Владимирович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Талонов, Александр Владимирович
Введение.
Глава I. Жилищно-коммунальное хозяйство как объект реформ.
1.1. Специфика становления рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
1.2. Состояние жилищно-коммунального хозяйства и проблемы его реформирования.
1.3. Совершенствование системы расчетов в жилищно-I коммунальном хозяйстве как условие активизации
I инвестиционных процессов в отрасли.
Глава II. Теоретические основы жилищно-коммунальной х ^ экономики как экономики общественного сектора.
2.1. Коммунальные услуги и рыночные отношения.45"
1 2.2. Рыночные структуры в жилищно-коммунальной сфере.
2.3. Концепция инвестирования развития жилищнокоммунального хозяйства.
Глава III. Демонополизация и децентрализация управления
А в жилищно-коммунальной сфере.
3.1. Концептуальные проблемы и направления демонополизации и децентрализации.
3.2. Преобразование форм собственности как основа реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Создание децентрализованной системы принятия решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Глава IV. Создание условий конкурентного существования различных организационно-правовых форм в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
14.1. Роль частного и муниципального сектора в предоставлении коммунальных услуг.
4.2. Конкурентные отношения муниципальных служб с частным сектором.
4.3. Основные этапы реформирования системы управления Ф жилищным фондом.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве"
Коренное реформирование общественной жизни в России не может не затрагивать жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Являясь сферой жизнеобеспечения, оно очень дого оставалась в стороне от каких-либо кардинальных преобразований. Между тем от того, насколько успешно будет преобразовано жилищно-коммунальное хозяйство во многом зависит ход реформы в целом.
В силу своей социальной и технологической специфики, сфера жилищно-коммунального хозяйства представляет из себя на сегодняшний день очень сложный объект для становления новых хозяйственных отношений. Сложившаяся многолетняя практика его материально-финансового обеспечения по остаточному принципу привела к тому, что физический износ объектов инженерной инфраструктуры за последние 10 лет увеличися в 1,7 раза и составляет в настоящее время более 50 процентов. Накопившийся за десятилетия такого финансирования и снабжения недоремонт достиг критического уровня. Объемы инвестиций в ЖКХ имеют тенденцию к снижению. Практически прекратилось финансирование этой отрасли из федерального бюджета. Недофинансирование и сохранение традиционных экономических отношений в ЖКХ - основные причины низкого качества обслуживания и нерационального расходования ресурсов, снижения надежности и повышения аварийности объектов инженерных систем.
Жители многоквартирных домов не могут выступать в качестве заказчиков жилищно-коммунальных услуг и остаются вне сферы хозяйственных отношений, являясь по сути иждивенцами муниципальных властей. Сегодня муниципалитет определяет какие услуги, в каком объеме и по какой цене будут оказываться горожанам, а территориальные муниципальные службы предоставляют эти услуги, отчитываясь непосредственно перед муниципальными властями. Заказчиком и испонителем работ являся и является по существу один и тот же орган, именуемый ныне мэрией. Он выступает в двух ипостасях: территориальной и отраслевой. Префектуры и районные управы - агенты мэрии на соответствующей территории. Департаменты и управления коммунального хозяйства образуют отраслевую структуру мэрии. В данной ситуации договорные взаимодействия между ними игнорируют того, кто является действительным потребителем всех работ по жилищно-коммунальному хозяйству - человека. Последствия такой практики достаточно очевидны: выпонение работ не в поном ассортименте и не в поном объеме, плохое их качество, перерасход выделяемых денежных, материальных и трудовых ресурсов. Коль скоро горожанин не оплачивает непосредственно усилия жилищно-коммунальных служб по обслуживанию зданий, озеленению, замощению и уборке территории, на которой он живет, то и лишен возможности их контролировать и направлять.
В странах с развитой рыночной экономикой вопросы удовлетворения коммунальных потребностей граждан-клиентов на конкурентной основе достаточно изучены и подкреплены теоретическими проработками. Однако, в специфических российских условиях переходного периода к рынку экономические отношения в жилищно-коммунальной сфере имеют существенные особенности, которые необходимо выявлять и учитывать в ходе осуществления реформ.
Для успешного проведения реформ жилищно-коммунальной сферы необходимо прежде всего теоретически обосновать возможность формирования в ней тех или иных рыночных структур, тем самым определив направления и пределы рыночного реформирования различных подотраслей исследуемого хозяйства.
На сегодняшний день теоретическим и практическим проблемам формирования рыночной среды в жилищно-коммунальной сфере отечественных городов посвящены лишь единицы научных исследований. Еще не разработаны теоретико-методологические основы установления рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере, отсутствует четкая концепция ее реформирования в складывающихся условиях.
Подавляющее большинство работ по совершенствованию организации и управления жилищно-коммунальной сферой рассматривали проблему с точки зрения производителя, предлагая различные варианты реорганизации этого хозяйства. Между тем, по нашему мнению, настал черед подойти к решению проблем со стороны потребителя, имея прежде всего в виду обретение им статуса поноправного субъекта экономических отношений наравне с предприятиями-производителями.
Внедрение рыночных отношений в сферу муниципальной экономики предполагает реструктурирование сложившегося хозяйства. Решение его проблем видится, в частности, в образовании таких субъектов рыночных отношений, как колективные и частные собственники жилья, и территориальные сообщества потребителей. Их появление гарантирует, что заказчиком работ по эксплуатации жилья и благоустройству территорий станет тот, кто будет не склонен прощать невнимательное отношение к себе как к потребителю. В этой ситуации организации, предоставляющие услуги, дожны будут в конкурентной борьбе удовлетворять платежеспособный спрос покупателей на основе свободного взаимного соглашения, возмездноеЩ и эквивалентности.
Сейчас система стимулов, воздействующих на муниципальные учреждения и предприятия, не способствует их эффективной деятельности. В отличие от частных владельцев, управляющие предприятий муниципального сектора редко выигрывают от снижения издержек и улучшения результатов своей деятельности. Не следует, однако, торопиться с исключением муниципальных организаций из экономики путем приватизации. В отсутствии конкуренции любой собственник начинает вести себя одинаково. Большего результата можно добиться организацией открытого соревнования муниципального сектора с частным за право предоставления общественных услуг. Если муниципалитет осуществляет озеленение улиц, уборку твердых бытовых отходов, содержит парки и т.д., то и частным фирмам дожна быть предоставлена возможность заниматься той же деятельностью и конкурировать с муниципальными службами за право получения муниципального заказа. Конкуренция будет стимулировать улучшение деятельности, сокращение издержек, а также инновационный процесс на муниципальных и частных предприятиях.
Создание условий образования рынка потребителей и развитие рынка продавцов жилищно-коммунальных услуг приведет к появлению новых форм организации и функционирования экономических связей хозяйствующих субъектов. Они будут тем более эффективными, чем понее в результате реформы удастся раскрыть потенциальные возможности хозяйств жилищно-коммунальной сферы с точки зрения развития в них конкурентных отношений.
В связи с этим цель исследования состоит в разработке методологических и теоретических основ создания системы потенциально-возможных типов рыночных структур в ЖКХ и выявлении условий их функционирования в период становления рыночных отношений в стране.
В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы основные задачи исследования:
1. Выявить специфику ЖКХ с точки зрения необходимости становления в нем рыночных отношений.
2. Определить, исходя из специфики услуг, предоставляемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, соответствующие им типы рыночных структур.
3. Выпонить классификацию каждой подотрасли ЖКХ, исходя из таких критериев, как наличие или отсутствие в ней условий функционирования совершенного рынка.
4. Идентифицировать классифицированные группы подотраслей ЖКХ основным типам рыночных структур.
5. Построить модель рынка ЖКХ как совокупности типов рыночных структур с присущими им формами конкуренции.
6. Определить целесообразные пределы реформирования подотраслей ЖКХ с учетом их технико-экономических особенностей.
7. Сформировать методологический подход к разработке стратегии реформирования жилищно-коммунальной сферы на основе процессов децентрализации и демонополизации,
8. Определить формы и условия конкуренции производителей жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от их статуса (муниципального, частного и проч.).
9. Обосновать некоторые практические меры по преобразованию форм собственности, лежащие в основе реформирования ЖКХ.
10.Разработать возможные варианты поэтапного перехода к рыночным отношениям в различных сферах ЖКХ
Объектом исследования является жилищно-коммунальное хозяйство городов, его специфика с точки зрения возможностей реформирования.
Предмет нее,чедоваиия - экономические отношения, способные установиться в жилищно-коммунальной сфере в результате демонополизации хозяйства и децентрализации принятия решений по поводу предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Методологической основой исследования послужили положения научных трудов отечественных (дореволюционных и современных) и зарубежных ученых по теоретическим и прикладным проблемам организации общественного сектора экономики, прежде всего муниципального.
В качестве нормативно-правовой базы в исследовании использованы законы Российской Федерации, указы Президента страны. Постановления правительства РФ и Москвы по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства, местного самоуправления. При анализе действующей системы управления ЖКХ использованы статистические отчеты Мосгорстата, Союза Российских городов. Соискатель основывася также на материалах ЮНЕСКО и ряда зарубежных исследовательских центров, прежде всего - Института правительства университета Северной Каролины, Research Triangle Institute (США).
В исследовании применяются как методы общенаучного анализа, так и специальные методы экономических дисциплин. Среди них - системный, метод научной абстракции, индукции и дедукции, методы статистического анализа (группировки, классификации, экспертных оценок, многомерный и структурный анализ).
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексной разработке концепции формирования рыночных отношений в системе жилищно-коммунального хозяйства города, основанной на дифференциации хозяйственных связей в этой сфере путем сведения их процессами демонополизации и децентрализации к нескольким типам рыночных структур, конкурентных настолько, насколько позволяют специфика самих услуг и рассматриваемого хозяйства; в разработке теоретико-методологических оснований по изменению субъектной структуры коммунального хозяйства, позволяющей исключить нерыночный процесс принятия решений в сфере предоставления чисто общественных услуг, путем создания в ней конкурентной среды.
Личный вклад автора в разработку проблем, вынесенных на защиту, заключается в следующем:
1. Выявлена специфика ЖКХ с точки зрения необходимости и возможности становления в нем рыночных отношений. Показано, что результатом господства муниципальной собственности является отсутствие субъектов рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере. Отсутствует заинтересованный заказчик, имеющий право выбора, способный самостоятельно расплачиваться за предоставляемые услуги, контролировать их выпонение. Эта позиция определила, что реформирование ЖКХ возможно только при наличии такого правового субъекта экономических отношений как потребитель жилищно-коммунальных услуг.
2. Определена зависимость типа рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере и формы оплаты предоставляемых услуг, исходя из свойств общественных благ.
3. Выявлены типы рыночных структур, способные сложиться в ЖКХ при демонополизации хозяйств и децентрализации принятия решений по поводу предоставления услуг, определены области их функционирования. Доказано, что рынок услуг ЖКХ не может представлять собой унифицированный тип хозяйственных связей между субъектами хозяйствования, поскольку для оказываемых услуг характерна различная степень исключаемоеЩ. Принципиально новым является подход, при котором рассматривать в потенциале рынок ЖКХ следует как совокупность рыночных структур четырех типов с соответствующими им формами конкуренции: конкуренции максимально приближенной к совершенной, естественной монополии, олигополии и монопсонии.
4. Предложена новая экономическая система для сферы внешнего благоустройства, при которой индивидуальные запросы общественных благ обеспечиваются через механизм колективных решений территориальным сообществом потребителей и оплачиваются (частично или поностью) за счет налогообложения. В основу такой системы положена модель рынка чисто общественных услуг, основанная на интересах колективного потребителя со своим специфическим набором требований к качеству и количеству предоставляемых услуг, объединенного в рамках определенной территории в организацию, действующую на правах самоуправления. Для обозначения подобных территориальных структур, формирующих спрос на рынке общественных услуг, автором введен термин "территориальные сообщества потребителей'ХТСП). Показано, что в ситуации, когда каждое территориальное сообщество потребителей имеет потенциальный доступ к нескольким хозяйствующим субъектам и готово рассматривать альтернативные возможности в предоставлении общественных благ и услуг, взаимоотношения между потребительскими и производственными единицами приобретают рыночный характер.
5. Разработан методологический подход к формированию рыночных отношений в ЖКХ, в основу которого положено усложнение субъектной структуры жилищно-коммунальной сферы в условиях обретения населением статуса собственника жилых строений. При этом система экономических взаимоотношений строится, опираясь не только на традиционные субъекты жилищно-коммунальной экономики: предприятия, муниципалитет, индивидуальные домовладения, а также на такие экономические единицы, как кондоминиумы и территориальные сообщества потребителей.
6. Обоснована концепция создания децентрализованной системы принятия решений в сфере ЖКХ, как многоуровневой системы территориальных сообществ - заказчиков услуг, действие которых лока-лизованно границами соответствующей территории.
7. Предложен новый методический подход к определению сферы деятельности муниципального сектора оказания жилищно-коммунальных услуг в зависимости от его конкурентоспособности в условиях обеспечения равных возможностей для производителей коммунальных услуг всех форм собственности. Дан анализ и выпонена классификация возможных форм функционирования конкурентной среды.
Практическая значимость работы, выпоненной в соответствии с тематическим планом НИР Государственной академии управления, финанV сируемых из средств республиканского бюджета по единому заказ-наряду, состоит в возможности использования ее положений и выводов при создании законодательного и нормативно-методического обеспечения осуществляемой реформы жилищно-коммунального хозяйства городов, разработке программ соцально-экономического развития городских территориальных образований. Представляется также возможным использование методологических и иных постановок и выводов работы при подготовке курсов ряда дисциплин в высшей школе, таких как "Регионоведение", "Региональная экономика и управление".
Апробация. Результаты диссертационного исследования использовались при разработке Госстроем России проекта "Программы демонополизации и развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства", подготовке "Комплексной программы социально-экономического развития региона Эвенкийского АО", "Программы социально-экономического развития муниципального района Выхино-Жулебино на 1996 г."
Идеи диссертации нашли отражение в преподавании в ГАУ и РГГУ курсов по региональной экономике. Основные положения исследования докладывались на российских и международных научных форумах: Девятых и Десятых Международных Плехановских чтениях (Москва, 1995 и 1996 гг.); Международных научно-практических конференциях "Актуальные проблемы управления" (Москва, 1995 и 1996 гг.); Международной научной конференции "Наука управления на пороге XXI века" (Москва, 1997 г.); Научно-практической конференции "Проблемы становления гражданского общества и самоуправления в России"(Москва, 1994 г.); Семинаре-совещании "Пути реализации Закона "Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ"(Москва, 1996 г.); Координационном совещании "Государственное и муниципальное управле-ние"(Москва,1996 г.), Школе-семинаре "Проблемы управления народным хозяйством больших городов"(Пушкино, 1983 г.), 2-й Республиканской конференции "Проблемы охраны окружающей среды в районах с интенсивно развивающейся промышленностью"(Кемерово, 1982 г.).
Публикации. Проблемы формирования рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве являются предметом научных интересов автора в течение многолетней научно-педагогической деятельности в Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе и Российском государственном гуманитарном университете. За это время автором опубликован целый ряд научных трудов общим объемом более 30 авторских печатных листов, где нашли отражения различные аспекты исследуемых проблем. В их числе две монографии: "Реформирование муниципального сектора экономики"(СПб.: Изд-во С,- Петерб. ун-та, 1997) и "Рыночные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве (СПб., 1997).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Талонов, Александр Владимирович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1.1. Коренное реформирование общественной жизни в России представляет собой сложный процесс, в ходе которого все секторы экономики дожны быть переориентированы в соответствии с рыночными принципами. Жилищно-коммунальное хозяйство - специфическая сфера, с трудом адаптирующаяся к условиям рыночных отношений. Между тем от того, насколько успешно будет преобразовано ЖКХ, с которым связаны повседневные интересы всех российских граждан, во многом зависит ход реформы в целом. Теоретическая проработка направлений проведения реформы ЖКХ, последовательности и глубины реорганизационных мероприятий на сегодняшний день актуальна.
1.2. Проблема становления рыночных отношений в ЖКХ российских городов в научном и практическом плане пока не решена. Отдельные идеи и теоретические положения ученых различных научных школ, а также фрагментарные предложения практиков по совершенствованию организации управления жилищно-коммунальной сферой не составляют единого целого. Требуется не простое обобщение этих идей и предложений, а создание концепции стратегии реформирования всего жилищно-коммунального хозяйства. Иначе говоря, необходима разработка комплекса теоретических положений по созданию концепции формирования рыночных отношений в системе ЖКХ города, основанной на дифференциации хозяйственных связей в этой сфере путем сведения их процессами демонополизации и децентрализации к нескольким типам рыночных структур, конкурентных настолько, насколько позволяют специфика рассматриваемого хозяйства и оказываемых им услуг.
11.1. Анализ теоретических концепций совершенствования системы предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям, проведенный автором, показывает, что большинство исследований этой проблемы направлено на реорганизацию механизма хозяйствования предприятий -производителей и совершенствование организации территориально - отраслевого управления в городском хозяйстве. Значительно меньше усилий предпринимается по формированию экономической среды, в которой потребитель, в первую очередь население, является поноправным субъектом рыночного хозяйства в жилищно-коммунальной сфере, обладая при этом правом выбора услуг (с учетом технологической специфики конкретного хозяйства).
II.2. Недостаточно акцентированы усилия большинства исследователей на выявлении условий формирования рыночной среды в жилищно-коммунальной сфере, мало уделяется внимания разработке практических рекомендаций по созданию этих условий.
ИТ. Особенности методологического подхода к формированию рыночных отношений в ЖКХ, предлагаемые автором, состоят в следующем:
III. 1. Теоретические разработки исходят из положения, что сфера ЖКХ, являясь крайне неоднородной, включает в себя хозяйства существенно различающиеся по характеру связи производитель - потребитель. Иначе говоря, ЖКХ целесообразно представлять как совокупность различных типов хозяйственных связей между субъектами хозяйствования.
111.2. При создании модели рыночных отношений в ЖКХ следует исходить из того, что жилищно-коммунальная экономика - экономика как индивидуального, так и общественного потребления, где в качестве колективного потребителя выступают домовладения и территориальные самоуправляющиеся единицы.
111.3. Целесообразные пределы рыночного реформирования того или иного типа хозяйства в сложившихся условиях устанавливаются объективно возможным количеством субъектов экономических отношений в каждой подотрасли ЖКХ, которое определяется технологическими особенностями предоставления продукции (услуг).
IV. В соответствии с поставленной целью и задачами получены следующие научные и практические результаты:
IV. 1. Осуществлено теоретическое обоснование и решение научной проблемы, имеющей народнохозяйственное значение, заключающееся в разработке элементов методологической базы по организации и управлению жилищно-коммунальным хозяйством в условиях рыночных отношений, исходя из специфики подотраслей жилищно-коммунального хозяйства и особенностей предоставляемых услуг.
IV.2. В результате проведенных исследований эволюции жилищно-коммунального хозяйства за рубежом и в России, выявлена несостоятельность существующей в российских городах субъектной структуры ЖКХ, заключающаяся в отсутствии такого необходимого элемента рыночной структуры хозяйства как агенты экономической деятельности со стороны спроса и недостаточном количестве независимых агентов со стороны предложения.
IV.3. Необходимость оценки степени рыночного реформирования жилищно-коммунального хозяйства в условиях переходного периода экономики России обусловила решение ряда теоретико-методологических проблем:
- выработана методология определения типов рыночных структур, адекватных технико-экономическим возможностям хозяйств, для чего потребовалось оценить потенциально возможное количество субъектов экономических отношений со стороны спроса и предложения в каждой подотрасли ЖКХ;
- предложена экономическая модель рынка ЖКХ как совокупность рыночных структур с соответствующими им формами конкуренции. Для построения модели выпонена классификация каждой подотрасли жилищно-коммунального хозяйства, исходя из таких критериев, как наличие или отсутствие в ней условий функционирования совершенного рынка. По степени несовершенства рынка в рассматриваемых подотраслях они распределены по четырем группам: сетевое хозяйство, благоустройство территории, городской пассажирский транспорт, жилищное хозяйство. Классифицированные группы подотраслей ЖКХ идентифицированы основным типам рыночных структур (монополия, олигопсония, олигополия, полиполия). Модель идентификации рыночных отношений позволила определить предел рыночного реформирования каждой подотрасли ЖКХ в современных условиях.
1У.4. Для успешного реформирования жилищно-коммунальной сферы согласно предложенной экономической модели даны рекомендации по осуществлению процессов демонополизации и децентрализации, исходя из специфики сферы жилищно-коммунальных услуг.
В результате исследования деятельности хозяйств по предоставлению коммунальных услуг рекомендовано понятие технической монополии применительно к предприятиям сетевого хозяйства из-за технической, а не естественной зависимости потребителей услуг водопроводного, газового и теплоэнергетического хозяйства. Уточнены области деятельности трех видов технической монополии: муниципальная монополия, частная, муниципальное регулирование. Обоснована целесообразность внедрения в практику рационального совмещения централизованных и децентрализованных систем коммунального обеспечения.
На основании исследования зарубежного и отечественного дореволюционного опыта оценено влияние собственника жилья на конкурентные отношения в сфере производства жилищно-коммунальных услуг.
IV.5. На основе анализа деятельности частного и муниципального сектора в предоставлении коммунальных услуг в странах с развитой рыночной экономикой предложен принципиально новый подход к оценке жизнеспособности хозяйственных структур в ЖКХ путем введения, наравне с существующими, новых форм отраслевой и территориальной конкуренции; сформулированы новые положения по оценке деятельности муниципального сектора в зависимости от его конкурентоспособности при предоставлении равных возможностей для производителей коммунальных услуг всех форм собственности.
IV.6. Для формирования рынка чисто общественных услуг (освещение, озеленение, эксплуатация дорог, уличная уборка и т.д.) обоснована необходимость введения в существующую структуру ЖКХ, представленной экономическими единицами в виде предприятий и муниципалитета, таких субъектов экономики как индивидуальные (колективные) домовладения и территориальные сообщества потребителей.
Показано, что преобразование форм собственности на домовладения выступает средством демонополизации всего жилищно-коммунального комплекса. Для обозначения заказчика в лице домовладения (колективного или частного), обладающего юридической и экономической самостоятельностью вводится понятие "заказчик-собственник". При этом заказчик-собственник рассматривается в качестве катализатора рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере.
Обоснована необходимость создания территориальных сообществ потребителей коммунальных услуг, представлен процесс их эволюционного развития, характер трансформации выпоняемых ими функций по мере изменения масштаба контролируемой ими территории, возможные схемы их финансирования.
IV.7. На примере существующей структуры управления жилищным хозяйством Москвы предложен сценарий распределения функций между субъектами эксплуатации жилищного фонда на различных этапах реформирования жилищного хозяйства.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Талонов, Александр Владимирович, Москва
1. Абрамов С.И. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: Учеб. пособие для слушателей фак. организаторов пром. пр-ва и стр-ва/С.И. Абрамов, д-р экон. наук, проф.; Моск. ин-тупр. им. С. Орджоникидзе,- М., 1987.- 77 с,
2. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. - 208 с.
3. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика.- М.: Центр экономики и маркетинга, 1996,- 208 е.: ил.
4. Аминов Н.Г., Фатхулин Б.П. Жилищно-коммунальному хозяйству -ускоренное развитие. Уфа: Башк. кн. изд-во., 1989. - 227 с.
5. Андрушкив Б.Н. Управление качеством коммунально-бытового обслуживания: Проблемы. Методика. Практика. Львов: Вища шк. Изд-во при Львов, гос. ун-те, 1989. - 165 с.
6. Антология экономической классики. В 2-х томах. Предисловие И.А. Столярова. М.: МП "ЭКОНОВ", 1993. - 475 с.
7. Бастиа Ф. Экономические софизмы.Часть I и II. Санкт-Петербург.: "Общественная польза", 1863.
8. Безлюдов А.й. ЖКХ: проблемы управления. М.: Стройиздат, 1990. -278 с.
9. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача / Отв. редактор Т.Н. Заславская. Новосибирск: Наука, 1993. - 158 с.
10. Богданов В.Г. Управление инфраструктурой административного района крупного города: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. / Лен. фин-экон. ин-т им. Вознесенского. Л., 1988. - 16 с.
11. Боголюбов B.C., Стеняев В.М. Управление городским хозяйством. -Л.: Стройиздат. Лен. отдел., 1989. 168 с.
12. Божедомова Г.К. Повышение социально-экономической эффективности жилищно-коммунального хозяйства в условиях формирования рыночных отношений. Дисс. д.э.н. защищена 1993. М.: Экономическая академия. - 283 с.
13. Бокова С.В., Чувахина Т.Г. Регулирование и финансирование коммунального хозяйства//США: экономика, политика, идеология. 1992. -№4. - с. 108 - 115.
14. Бондарев B.C. Производственное объединение в жилищном хозяйстве. Л.: Стройиздат. Ленинград, отд-е, 1988. - 248 с.
15. Бронер Д.Л., Крупицкий М.Л., Филатов Н.Л. Экономика и статистика жилищного и коммунального хозяйства/Под ред. Д.Л. Бронера: Учебн. для вузов. М.: Высшая школа, 1972. - 384 с.
16. Брячихин A.M. Сколько Власти нужно власти? Опыт управления региональной экономикой. М.: "Знание", 1993. - 136 с.
17. Бутов A.B. Домохозяйство как потребительская единица на товарном рынке / МГУ экон. ф-т,- М., 1996. 12 с.
18. Быстрое Г.В., Солодова C.B. Организация хозяйственного экспериментирования,- М.: Знание, 1984,- 64 с.
19. Васьков С.Т. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях. М.: Экономика, 1990. - 191 с.
20. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства (общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства). M.-JL: Государственное издательство, 1928. - 468 с.
21. Веселовский Б.Б. Курс экономики и планирования коммунального хозяйства: Учебник для вузов. М.-Л.: Изд-во Наркомхоза РСФСР, 1939. - 454 с.
22. Возрождение и развитие малых городов России. Основные положения Федеральной программы и экономических методов ее практической реализации. М.: АО "Панас-Аэро", 1994. - 320с.
23. Воков Б. А., Борисов A.B. Управление строительным проектированием,- Л.: Стройиздат. Ленингр. отд-ние, 1986,- 254 с.
24. Воронин А.Г., Лапин В. А. и др. Основы управления муниципальным хозяйством. Спб., 1996.
25. Воротилов В.А. Предмет региональной экономики. СПб.: Петрополис, 1994. - 78 с.
26. Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Москва, 17 февраля 1995 года. М.: Юрид. лит., 1995. - 160 с.
27. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитием города. Новосибирск: Изд-во "Наука", Сиб. отделение, 1983. - 190 с.
28. Горбунов A.A. Управление развитием городских социально-экономических систем. СПб.: ИСЭП, 1996. - 96 с.
29. Грузинов A.C., Рюмин В.П. Город: управление, проблемы. Л.: Лен-издат, 1977. - 176 с.
30. Данилов Н.И. Экономика города и перестройка. М.: Сов.Россия, 1990.-248 с.
31. Данилов Н.И. Экономика города и перестройка. М.: Сов.Россия, 1990.-247 с.
32. Диканский М.Г. Жилищный вопрос. 3-е изд. доп. и перераб. - Харьков: Изд-е Товарищества потребительных обществ юга России, 1919. -256 с.
33. Добровольное служение обществу//Америка. 1984, № 334. - с.2 - 5.
34. Дэниэл Дж. Приватизация жилья в Москве: кто его приватизирует и почему//Вопросы экономики. 1993. - № 8. - с. 82 - 88.
35. Европейская Хартия местного самоуправления//Народный депутат, 1993, № 11, ст.57.
36. Жданов Ю.А. Управление социально-экономическим развитием городского района в условиях перехода к рыночным отношени-ям/Автореф. дисс. на соискание учен.степени к.э.н. М.: 1991. - 24 с.
37. Жетякова И.А. Ценообразование в ЖКХ: текст лекций / Лен. фин-экон. инт-т им. Вознесенского. Л., 1989. - 33 с.
38. Жилищная программа: проблемы и решения / Е.Д. Лебедева. Строй-издат, 1990. - 430 с.
39. Жилищная реформа: Документы и комментарии / Н.В. Богданова и др. -М., 1994. 348 с.
40. Жилищная экономика. Пер. с англ.- М.: Дело, 1996.- 224 с.
41. Жилищно-коммунальная реформа: Справочное пособие для населения. М.: ""ИНФРА-М", 1997. - 44 с.
42. Жирова H.A., Шульга В.А. Трудовые ресурсы Москвы и повышение эффективности их использования: Информационно-методический сборник ( Московские экономические тетради "Прогресс 95"). - М.: Моск. рабочий, 1989. - 23 с.
43. Журавлев В.Ф., Лазарева Л.И. Жилищные обязательства: Уч. пособие / Под ред. H.A. Духно. М.: Ин-т защиты предпринимателя, 1996. -120 с.
44. Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 22.12.92 г. N 4218 1.
45. Зотов В.Б. Совершенствование территориального управления жилищно-коммунальным комплексом ( ЖКК ) в крупном городе. М.: Изд-во ТПО "Интерфейс", 1995. - 384 с.
46. Зотов В.Б., Румянцева З.П. и др. Жилищно-коммунальный комплекс в системе управления городом. М.: Изд-во ГАУ, 1996.
47. Иванова В.Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики.- СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1995. 262 с.
48. Итоговые документы совещания Министров, ответственных за вопросы развития населенных пунктов в странах с переходной экономикой.- Центр ООН по населенным пунктам., МП "Ладья", М.: 1994. 128 с.
49. Кабакова С.И. Экономические проблемы использования земель в строительстве,- М.: Стройиздат, 1981.- 156 с.
50. Каспин В.И. Проблемы управления крупным городом. М.: Знание, 1989.-64 с.
51. Каспин В.И., Мусинова H.H., Семкина О.С. Территориально-отраслевое управление городским хозяйством: Учебное пособие. М.: ГАУ, 1991. -48 с.
52. Ким О.В.,Петрова Е.Ф.,Пинегина М.В. и др. Демонополизация управления и обслуживания жилищного фонда. Фонд "Институт экономики города", 1996. - 204 с.
53. Когут А.Е. Система местного самоуправления: основы разработки и применения в городах России / РАН, Ин-т соц.-экон. проблем. СПб.: ИСЭП, 1995. - 59 с.
54. Когут А.Е., Литовка О.П., Рохчин В.Е.,Румянцев A.A. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки. СПб.: ИСЭП РАН, 1994. - 186 с.
55. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Знаменская H.H. Управление административным районом в условиях экономических реформ. СПб.: ИСЭП РАН, 1992. - 165 с/
56. Козлов Л.А., Ильин И.А., Штульберг Б.М. и др. Региональная экономика: новые подходы. М.: Наука, 1993. - 127 с.
57. Колесников В.И., Рожков Ю.В., Михайлова Е.В. Финансово-кредитный механизм в системе хозрасчета города. Л.: Изд-во ФЭИ, 1990.-95 с.
58. Коммунальное сотрудничество в общественных услугах / Серия: Мировой опыт управления городами. 1992, вып. 7.-е. 5-16.
59. Концепция реформы местного самоуправления в современной России / Гл. ред. и составитель М.Е. Салье. Екатеринбург.: Избирательный блок "Преображение отечества", 1995. - 88 с.
60. Курчинский М.А. Муниципальный социализм и развитие городской жизни. Вып. 6. СПб.: Изд-е АО Брокгауз-Ефрон, 1907. - 112 с.
61. Латфулин Г.Р. Развитие самоуправления хозяйственных организаций: Монография/Г.Р. Латфулин, канд. экон. наук, доц.; Гос. акад. упр. им. С. Орджоникидзе,- М., 1995,- 101 с.
62. Макконнел Кэмпбел Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1993.-400 е.: табл., граф.
63. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент: Участие населения в собственности муниципальных образований. М.: МИКО, 1995. - 126 с.
64. Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)/Под общей редакцией Н.П.Медведева, А.И. Ракитова, А.Ю. Федорова и др.- М.: Юридич.лит., 1994. 80 с.
65. Местное самоуправление в России. Сб. Выпуск 1. М.: "Грамота", 1995,- 192 с.
66. Местное самоуправление в России. Сб. Выпуск 1. М.: "Грамота", 1995.- 192 с. "
67. Местное самоуправление за рубежом. Опыт, комментарии и рекомендации по применению / Под ред. А.Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.-54 с.
68. Михайловский А.Г. Реформа городского самоуправления в России. -М., 1908.- 110 с.
69. Муниципальная экономика крупного города: Концепция, механизм управления. / А.М. Чернецкий и др. Миасс: Геотур, 1996.
70. Муниципальный менеджмент: Учебн.пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 263 с.
71. Наговицин А.Г. Региональный организационно-управленческий механизм перехода к рыночной экономике. В сб. "Хозяйственный механизм: формирование целостности". - М.: АН СССР, Ин-т экономики, 1990.
72. Надо ли приватизировать жилище?: Вопросы и ответы /Научн. центр профсоюзов. М.: "ЭРУС", 1992. - 92 с.
73. Нечуй-Ветер В.Л. Приватизация жилья: Сб. док-в и материалов. М.: ТОО "Феникс-Арт", 1994. - 96 с.
74. Норкин К.Б. Основные принципы предоставления муниципальных услуг населению. 2-я Межрегиональная конференция "Финансово-экономическая основа функционирования городов"( до клады, материалы). - М.,1995. - с, 155 - 164.
75. Норкин К.Б. Рыночная экономика большого города. Путем ошибок к процветанию: Учеб. пособ. М.: "Ирис-пресс", 1996. - 254.
76. О совершенствовании структуры управления объектами инженерной инфраструктуры. Тез. докл. участников городского семинара супре-фектов г.Москвы. Сборник. М.: Изд-во "Прима-Пресс", 1977. - 76 с.
77. Орлова Р.И. и др. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учеб. для техникумов / Р.И. Орлова, Л.К. Зайцев, А.З. Пронин. М.: Стройиздат, 1988. - 271 с.
78. Основы местной социально-экономической политики. Рекомендации по разработке и практической реализации. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. -142 с.
79. Остром Винсент. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество: Пер. с англ./ Предисл.А.Оболонского.- М.: "Арена", 1993,- 320 с,
80. Паренкина Л.А. Финансовые ресурсы города в условиях самоуправления / Моск. ин-т народного хозяйства им. Г.В. Плеханова: Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н. 1990. - 16 с.
81. Плата за ресурсы при развитии города / Сост. В. А. Цветкова. М.: Стройиздат, 1988. - 84 с.
82. Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1988.- 191 с.
83. Попов А.И. Региональный хозрасчет: содержание, формы, границы (Региональное самоуправление и хозрасчетные отношения). Л.: Знание, 1991. - 32 с.
84. Порядок во власти порядок в стране. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию ( О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации ) // Российская газета.- 1997, 7 марта.
85. Постановление Правительства Москвы N 497 ПП от 01.07.97 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 " О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".
86. Приватизация жилищного фонда. М.: ТОО "Российская конверсия", 1992.-64 с.
87. Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 19 июля 1996 года N 17 73 "О развитии конкуренции при предоставлении жилищно-коммунальных услуг".
88. Программа дштьнейшего развития реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы на 1997 2006 годы (Приложение к постановлению Правительства Москвы от 1 июля 1997 года N 497 ).
89. Проектирование городского хозяйства: Учеб.пособие для вузов/Э.Я. Турчихин, М.Л. Крупицкий, Ф.Г. Таги-Заде и др.; Под ред. Э.Я. Тур-чихина. 2-е изд., доп. и перераб.- М.: Стройиздат, 1983. - 230 с.
90. Разу М.Л. и др. Оптимизация управленческих решений: Учеб. пособие для студентов спец. "Орг. управления в строительстве" 1748/М.Л. Разу, Т.Д. Подсыпанина, Н.Б. Щеголева; Моск.ин-т управления им. С. Орджоникидзе.-М.МИУ, 1986.--31 с.
91. Разу М.Л., Гавриков В.М. Анализ и проектирование функциональной и организационной моделей управления: Учеб.пособие для слушателей ФОППиС. М.: МИУ, 1983. - 39с.
92. РекитарЯ.А. Материальная база капитального строительства:(Экон. пробл. и тенденции развития).- М.:Стройиздат, 1988.-382 с.
93. Реформа Жилищно-коммунального хозяйства в г.Москве. Сборник нормативных и методических материалюв. Выпуск 1. М.: Изд-во "Экономика", 1997. - 150 с.
94. Реформы глазами американских и российских ученых / Общ. ред. О.Т. Богомолова. М.: "Российский экономический журнатг, Фонд "За экономическую грамотность", 1996. - 272 с.
95. Роуз Т. Берегите пар,- "Европа", 1996, № 6.
96. Рохчин В.Е., Филиппов А.И. Социально-экономическое развитие муниципальных образований: методология разработки концепции и механизм ее реализации / РАН, Ин-т соц.-экон. проблем. СПб.: ИСЭП, 1996. - 117 с.
97. Рохчин В.Е., Чекалин B.C. Региональное и муниципальное планирование. Ч. 1.: Учеб. пособие. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 175 с.
98. Руководство по доходам для местного правительстваЯТод ред. Р.Бланда. RTI и Союз Российских городов, М., 1996.
99. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблемы, планирование. М.: Экономика, 1989. - 239 с.
100. Рыночные отношения в жилищной сфере. Сборник законодательных актов и гражданско-правовых документов / Сост. В.Н. Иванова. М.: Информ,- внедр. центр "Маркетинг", 1995. - 344 с.
101. Рыночные отношения в жилищной сфере: Сборник законодат. актов и гражд.-правов. документов / Инф,- внедренч. центр "Маркетинг". М., 1995.- 338 с.
102. Садыков A.C., Лялин A.M., Мусинова H.H. Организация управления городским хозяйством: Учебное пособие. М.: МИУ, 1990. - 81 с.
103. Самуэльсон П. Экономика. В 2-х томах. М.: МПО "Агон", 1992.
104. Сегединов A.A. Инфраструктура Москвы,- М., Моск. рабочий, 1986 -205 с.
105. Сегединов A.A. Проблемы экономики развития инфраструктуры городов. М.: Стройиздат, 1987. - 216 с.
106. Сегединов A.A. Проблемы экономики развития инфраструктуры городов.- М.: Стройиздат, 1987.-215 с.
107. Словарь современной экономической теории Макмилана.- М Х Т1Н-ФРА-М, 1997,-608 с.
108. Сорман Ги. Либеральное решение. Пер.с франц.- М.: Изд-во "Новости", 1992. - 272 с.
109. Стайнберг Дж. разработка программ всеобщей приватизации для городов. М.: ТОО Студия-пресс, 1993. - 47 с.
110. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора/Пер. с англ. -М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. 720 с.
111. Строуп Р., Гвартни Дж. Азбука экономики,- Институт национальной модели экономики, 1996. 204 с.
112. Судьбы современного города / АН СССР Ин-т социол.: Отв.ред-ры A.M. Коршунов, О.И. Шкаратан. М., 1991. - 117 с.
113. Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике : Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н./ Финансовая академия при Правительстве РФ. М., 1995. - 24 с.
114. Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике/Автореф. дисс. на соискание учен, степени к.э.н.- М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1995. 24 с.
115. Талонов A.B. Реформирование муниципального сектора экономики. -Спб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1997. 120 с.
116. Талонов A.B. Рыночные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве / МЦ СПбГУ. СПб., 1997. - 196 с.
117. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов/ Под ред. Г.П. Журавлевой и H.H. Мильчаковой.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997 485 с.
118. Территориальное управление: самоуправление, самофинансирование (опыт, проблемы, перспективы) / Под ред. E.H. Буренковой, А.П. Сысоева. М.: Финансы и статистика, 1990.
119. Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1982.- 138 с.
120. Токвиль Алексис де. Демократия в Америке: Пер. с франц./Предисл. Гарольда Дж. Ласки. М.: Прогресс, 1992. - 554 с.
121. Удачин В. Бюджет города: каким ему быть? // Деловой мир. 1992, № 211. - с. 6.
122. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.97.N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"
123. Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов".
124. Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений: Сб. науч. тр./ Редкол. В.Г. Леонтьева и др. СПб., 1994.- 127 с.
125. Фадеев В.А. Муниципальное право России. М.: Юрист, 1994. - 168 с.
126. Фадеев В.А. Муниципальное право России. М.: Юрист, 1994,- 168 с.
127. Файнберг А.И., Крупицкий М.Л. Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства: Учебник для техникумов. М.: Стройиздат, 1981. - 185 с,
128. Фалькевич И. А. Опыт и перспективы совершенствования управления подрядным строительством.-М.: Строиздат, 1980,- 153 с.
129. Харлоф Э. Местные органы власти в Европе/Пер. с англ. и пре-дисл.В.И. Камышанова. М.: Финансы и статистика, 1992. - 208 с.
130. Ховард К., Журавлева Г. Принципы экономики свободной рыночной системы (экономике). М.: Изд-во "Златоуст', 1995.
131. Цицин П.Г. Управление экономикой района ( Роль местных Советов в руководстве хозяйственными организациями ). 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 1986. - 188 с.
132. Черник Д.Г. Финансы и налоги зарубежных стран. М.: Изд-во ГАУ, 1993.-32 с,
133. Черников Д.А. Прогнозирование темпов и пропорций экономического роста,- М.: Знание, 1983,- 64 с.
134. Черников Д.А. Темпы и пропорции экономического роста М.: Экономика, 1982.- 223 с.
135. Чернышов Л.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Проблемы. Перспективы,- М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996,- 256 с.
136. Штадлер К., Гелен У. Германия: местные органы власти в поисках эффективного управления // Проблемы теории и практики управления. 1995.- N5. - с.110 - 113.
137. Штадлер Клаус, Гелен Ульрих. Германия: месные органы власти в поисках эффективного управления // Проблемы теории и практики управления. 1995. -№ 5. - с.110 - 114.
138. Шульга В. А. Город и рынок,- М.: О-во "Знание'' Рос. Федерации, 1992.-39 с.
139. Шульга В.А. Комплексное планирование экономики Москвы. М.: Московский рабочий, 1982.
140. Шульга В.А. Комплексное планирование экономики Москвы,- М.: Моск. рабочий, 1982,- 127 с.
141. Шульга В.А. План комплексного экономического и социального развития г. Москвы на 1976-1980 годы в действии: Метод, материалы в помощь лектору/В.А.Шульга.-М., 1980.-32 с.
142. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. пособие,- М.: Изд-во МГУ, 1995,- 185 с.
143. Экономика, организация и планирование городского хозяйства: Учебник для вузов/Под ред. А.И. Файнберга. 2-е изд.доп. и перераб. - М.: Стройиздат, 1969. - 424 с.
144. Экономика, организация и планирование городского электротранспорта: Учебник для техникумов/А.И. Файнберг, Ю.М. Коссой, Р.И. Орлова и др.; Под ред. А.И. Файнберга. М.: Транспорт, 1987. - 232 с.
145. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ.,4-е изд. М.: "Дело тд", 1994. - 720 с.
146. Экономические методы управления городским хозяйством: Сб. науч. трудов / Спб. Инж,- эконом, ин-т им. П. Тольяти: Редкол. В.Г. Леонтьева (отв.ред.) и др. СПб.: Изд-во СПбИЭИ, 1992.- 107 с.
147. Экономические методы управления городским хозяйством: Сб. научн. тр. СПб.: Изд-во СПбИЭИ, 1992. - 107 с.
148. Эндрюс Дж. Приватизация. "Европа", 1996, № 6.
149. Энциклопедия местного управления и хозяйства (коммунальная энциклопедия). М,- Л.: Государственное издательство, 1927. - 1584 с.
150. Ярошевский Д.А. Санитарная техника городов: Учебное пособие. -М.: Стройиздат, 1990. 319 с.
151. Banovetz M. James. Managing Local Government Finance: Cases in Dcision Making. ICMA, Washington, 1996.
152. Beitel June, Fisher John. Drinking water: financing and management. ICMA: Management Information Survey Report, Washington,DC, June 1994.
153. David M. Lavrence. Local Government Finance in North Caroline. Second edition. Institute of Government of The University of North Carolina at Chapel Hill 1990, p. 323.
154. DavidM. Lavrence, Warren Jake Wicker. Municipal Government in North Carolina. Institute of Government of The University of North Carolina at Chapel Hill, 1996, p. 770.
155. Donald Fish, Herbert Kiesling, Tomas Muller. Private Provision of Public Services: An Overview. Urban Institute, Washington, DC, May, 1978.
156. Lawrence L.Martin. Bidding on service delivery: public private competition. DC: ICMA Management Information Service Report, November, 1993.
157. Savas E.S. Public Policy, Sistems of Analysis and Privatization of Public Services. Elsevien, New York, 1984.
158. Tucker W. The Excluded Americans. Homelessnes and Housing Policies. Regnery Gateway. Washington, 1990.- 390 p.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм управления взаимоотношениями основных участников жилищно-коммунального комплекса
- Организационно-экономические механизмы развития предпринимательской деятельности на локальном рынке жилья в условиях транзитивной экономики
- Организационно-экономический механизм разделения ответственности между субъектами жилищно-коммунального хозяйства города
- Формирование и реализация организационно-экономического механизма развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара
- Организационно-экономический механизм развития общественного самоуправления в жилищной сфере муниципального образования