Организационно-экономический механизм привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Беспалов, Сергей Александрович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли промышленности"
На правах рукописи
БЕСПАЛОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В НАУКОЕМКИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (на примере фармацевтической промышленности)
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством
(Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени
Работа выпонена на кафедре экономических и финансовых дисциплин Московского гуманитарного университета
Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент
Ярмольчук Вячеслав Григорьевич
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Дорофеев Владимир Иванович
- кандидат экономических наук
Половая Елена Михайловна
Ведущая организация - Федеральное государственное унитарное предприятие Государственный проектный и научно-исследовательский институт медицинской промышленности
Защита диссертации состоится 14 апреля 2004 года в 15.15 часов на заседании диссертационного совета К.521.004.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Московском гуманитарном университете по адресу: 111395, г. Москва, ул. Юности 5/1, корп. 3, ауд. 511
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского гуманитарного университета
Автореферат разослан 13 марта 2004 года Ученый секретарь диссертационного совета
Е.И. Суслова
Общая характеристика диссертационного исследования
Актуальность темы исследования. В условиях глобализации мирового рынка проблема динамичного развития отечественной экономики является залогом устойчивости государства, определяющим его безопасность, мощь и уровень жизни населения. В то же время нельзя не учитывать происходящие в мире структурные экономические изменения - сегодня залогом конкурентоспособности и развития является научно-технический прогресс: в развитых странах на долю содержащей новые знания продукции приходится до 100% экономического роста. Мир вступил в эпоху линтелектуальной экономики, где основным источником благосостояния и непосредственной производительной силой становятся творческие достижения людей, выступающих в первую очередь носителями знаний.
Помимо этого, современная экономика становится все более социально-ориентированной и поэтому направленной на обеспечение жизнедеятельности и трудоспособности человека. Одним из основных инструментов реализации этих задач является система здравоохранения - отрасль, призванная выпонять важнейшую социальную функцию - сохранение и улучшение здоровья граждан, оказание им квалифицированной лечебно-профилактической помощи. Выпонять эти функции на дожном уровне здравоохранение способно только при наличии высокоэффективных лекарственных средств, поставщиком которых является фармацевтическая промышленность.
Во всех странах мира обеспечение населения лекарственными препаратами является одной из важнейших задач, для решения которой ежегодно тратятся милиарды доларов. Фармацевтическая промышленность является социально-значимой отраслью, во многом обеспечивающей национальную безопасность государства. При этом она сама является исключительно наукоемкой: в производимой ею продукции сливаются воедино результаты многолетних исследований различных отраслей науки. Это дает основания рассматривать фармацевтическую промышленность по отношению к интелектуальному капиталу человека и как потребителя, и как
НОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА I
Отечественная фармацевтическая промышленность в силу недостаточной приспособленности к условиям рыночной экономики и дефицита инвестиций значительно отстает от зарубежной. Это обуславливает трудности развития отрасли и, в конечном счете, отрицательно влияет на систему обеспечения эффективными отечественными лекарствами, вынуждая потребителей тратить огромные средства на закупку импортных препаратов.
Ключевое значение для решения проблем фармацевтической промышленности имеет привлечение инвестиций. Поэтому актуальными являются задачи разработки эффективных путей привлечения инвестиций, адекватных отечественным реалиям и учитывающих специфические особенности наукоемких отраслей.
Степень разработанности проблемы. Исследование развития и стимулирования инвестиционных процессов нашло отражение в трудах современных ученых и классиков экономической теории, среди которых Л.И. Абакин, B.C. Бард, С.Ю. Глазьев, Дж. Кейнс, К. Маркс, А.Смит и другие. Различные аспекты инновационной деятельности изучаются в работах Д.Бела, П.Дракера, Т.Сакайи, Т.Стюарта, А.Н.Фоломьева, И.Шумпетера.
Высок интерес ученых и к теоретическому осмыслению проблем, связанных с формированием новых экономических отношений в системе здравоохранения, что, например, отражается в работах В.П. Корчагина, Ю.Л. Лисицина. Вместе с тем, менее изученными оказались многие вопросы, касающиеся проблем финансирования и управления российским фармацевтическим комплексом, хотя работы В.И. Дорофеева, В.М. Захаровой и других свидетельствуют об актуальности данной тематики. Однако, вопросы, касающиеся конкретных проблем финансирования и управления инновационной деятельностью субъектов фармацевтической промышленности требуют более углубленного и детального анализа, обобщения и предложений.
Целью диссертационного исследования является разработка основных элементов организационно-экономического механизма обеспечения инвестициями фармацевтической промышленности.
Достижение главной цели работы потребовало решения следующих взаимосвязанных основных задач:
- Провести оценку роли фармацевтической промышленности в поддержании здоровья населения, на основании чего разработать модель опосредованного фармацевтической промышленностью движения инноваций в экономике;
- Проанализировать приоритетные направления развития фармацевтической промышленности в современных условиях и ее инвестиционное состояние;
- Оценить основные условия осуществления инвестиционной деятельности в России и на этой основе разработать модель движения инвестиций с учетом влияния формирующих инвестиционный климат факторов;
- Исследовать структурные макроэкономические изменения в экономике развитых стран, обобщить их опыт поддержки инновационной сферы и предложить меры по его адаптации в российских условиях;
- Провести анализ существующей в России системы поддержки инновационной деятельности и выявить ее основные недостатки;
Разработать предложения по формированию организационно-экономического механизма привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов в наукоемких отраслях и, в частности, в фармацевтической промышленности.
Объектом исследования являются предприятия и организации российской инновационной сферы и, в первую очередь, фармацевтической промышленности, а также государственные и рыночные структуры, влияющие на инвестиционный процесс в реальном секторе экономики.
Предметом исследования выступают экономические отношения, связанные с инвестиционным процессом в фармацевтической промышленности.
Теоретическую основу исследования составили достижения отечественных и зарубежных ученых в области экономики, управления производством и отдельными отраслями, теории расширенного воспроизводства, теории эффективности и системного подхода. Методологической основой решения
поставленных задач являются приемы и методы диалектики, финансово-экономического анализа, системного подхода, комплексно-факторного подхода, метод сбора и аналитической обработки информации, сравнительного анализа экономических показателей, моделирования социально-экономических процессов.
В качестве информационной базы использовались нормативно-правовые акты и программные правительственные документы, материалы международных финансовых организаций, данные органов статистики и анализа, научная, обзорная и реферативная литература, публикации в периодической печати.
Научная новизна диссертационного исследования, обусловленная его целью, заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию основных элементов организационно-экономических механизмов обеспечения инвестициями фармацевтической промышленности.
К наиболее существенным результатам исследования, определяющим его научную новизну, относятся следующие:
1. Исследовано современное состояние, важнейшие особенности и проблемы функционирования фармацевтической промышленности, показала ее роль в поддержании здоровья населения и получении допонительного социально-экономического эффекта, на основе чего разработана модель опосредованного отраслью движения инноваций в экономике.
2. Доказано, что такие особенности фармацевтической отрасли, как высокая социальная значимость и жесткие требования к качеству продукции, наукоемкость и высокий инновационный риск функционирования, предопределяют сложность ее адаптации к условиям рыночной среды и во многом являются причиной трудностей равного конкурирования с зарубежными фармацевтическими концернами в современных условиях. Определены приоритетные направления развития отрасли, к которым относится, в частности, активизация инвестиционно-инновационных процессов.
3. Выявлены основные факторы, затрудняющие в отечественных условиях инвестирование инновационной деятельности фармацевтической
промышленности, разработана модель движения инвестиций с учетом влияния формирующих инвестиционный климат факторов. В соответствии с разработанной моделью показано, что по мере прохождения инвестиционного процесса через очередные свои стадии уменьшаются объемы инвестиций, что на практике проявляется либо в подобном же уменьшении средств, либо в сокращении доступных реципиентам источников финансовой поддержки.
4. На основе анализа тенденций развития экономики и зарубежного опыта поддержки научно-технической деятельности ведущих стран, доказано, что в современных условиях основные перспективы развития государства связаны с активизацией инновационных процессов, для чего необходимо проведение четкой и последовательной государственной политики, а также увеличение притока инвестиционных ресурсов в наукоемкие отрасли народного хозяйства.
5. Обоснована необходимость создания в России нового вида финансовых посредников, чья деятельность дожна быть направлена на стимулирования развития инновационной деятельности, предложены методические подходы к разработке организационно-экономического механизма реализации инвестиционных проектов в наукоемких отраслях. Определены порядок и критерии функционирования основных элементов системы организационно-экономического обеспечения развития наукоемких отраслей народного хозяйства. Реализация механизма позволит преодолеть разрыв между научно -технической и коммерческой сферой, соединить интелектуальный потенциал с рынком, расширить практику совместного государственно-коммерческого финансирования инновационных проектов, привлечь допонительные инвестиции и ускорить внедрение результатов исследований в производство.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его отдельные предложения и рекомендации могут быть использованы предприятиями инновационной сферы и государственными органами при разработке стратегии экономического развития фармацевтической промышленности, оценке привлекательности инвестиционных проектов в высокорисковых отраслях, разработке и реализации инвестиционно-инновационной политики государства.
Материалы диссертации также могут быть использованы в процессе преподавания курсов Инновационный менеджмент, Мировая экономика и др.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научных конференциях и заседаниях кафедры финансовых и экономических дисциплин Московского гуманитарного университета. Отдельные предложения диссертационного исследования нашли свое применение в деятельности Департамента промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности Министерства промышленности, науки и технологий РФ, а также были частично реализованы в хозяйственной практике некоторых фармацевтических предприятий - производителей.
Публикации. По результатам исследования автором опубликованы научные работы общим объемом 2,9 п.л., отражающие основные положения диссертации.
Структура диссертации определяется логикой и задачами исследования. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Основное содержание диссертационного исследования
Во введении обосновывается значимость и актуальность темы, определяется цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрывается научная новизна исследования и практическая значимость полученных результатов.
Первая глава Фармацевтическая промышленность России как социально-значимая отрасль народного хозяйства посвящена исследованию современного состояния фармацевтической промышленности России и анализу перспектив ее развития, выявлению основных существующих в отрасли проблем, важнейших особенностей, влияющих на развитие конкурентоспособности отечественных производств, определению приоритетных направлений и мер, необходимых для развития фармацевтических предприятий.
Одним из главных достижений прошедшего столетия стало восприятие человечеством жизни каждого индивида как основной ценности социума,
являющейся при этом важнейшим стратегическим ресурсом экономического благополучия каждого государства. В свою очередь, индикатором качества жизни населения и зеркалом социально-экономического и культурного развития страны выступает состояние здоровья людей, в показателях которого синтезируются успехи всех остальных сфер.
Здоровье прямо влияет на трудовые ресурсы и их предпринимательские способности, и во все времена, независимо от существовавших в экономической науке приоритетов тех или иных факторов, во многом предопределяет результативность использования материальных ресурсов производства и экономический рост. В современных условиях все возрастающая роль знаний человека в производстве становится основой научно-технического прогресса и успешного функционирования экономики в целом.
Важным инструментом поддержания здоровья населения в современном государстве является система здравоохранения, материальную базу которого формирует медицинская промышленность. В нее входят производство медицинских изделий (медицинские инструменты, изделия из стекла и полимеров, приборы, аппараты и оборудование, очковая оптика) и фармацевтическое производство (готовые лекарственные средства, фармацевтические субстанции, иммунобиологическая продукция, лекарственные средства из сырья природного происхождения и др.), чья доля в структуре производства медицинской продукции за 2002 год составила соответственно 31,8 и 68,2%. (Таблица 1).
Таблица 1. Производство медицинской продукции за 2000-2002 годы (мрд.руб.)1
Наименование 2000г. 2001г. 2002г.
Медицинская продукция, всего в действующих ценах 34,0 36,3 42,5
Темп росла к предыдущему году в действующих ценах, % 132,4 106,8 117,1
Лекарственные средства в действующих ценах 25,8 27,2 29,0
Темп роста к предыдущему году в действующих ценах, % 133,6 105,4 106,7
Медицинские изделия в действующих ценах 8Д 9,1 13,5
Темп роста к предыдущему году в действующих ценах, % 123,8 99,5 99,5
1 Здесь и далее статистическая информация по медицинской промышленности и фармацевтическому рынку приводится на основании: Состояние производства к реализации медицинской продукции в Российской Федерации // Ежегодные доклады (за 2002,2001,2000 годы)
В 2002 году в сфере производства медицинской продукции в России функционировало около 2000 предприятий, из них 600 предприятий специализируются на выпуске лекарственных средств; отрасль обеспечивала 0,7% от общего объема промышленного производства в стране, а доля ее продукции в валовом внутреннем продукте составляла 0,5%.
Лекарственное обеспечение во многом предопределяет эффективность функционирования всей системы здравоохранения, поэтому так же как экономический эффект от развития здравоохранения можно выразить в денежном эквиваленте (человеко-годах - т.е. повышении трудового потенциала за счет профилактики заболеваний), так и конечные результаты функционирования фармацевтической промышленности измеряются не только собственными показателями, но и допонительным социально-экономическим эффектом. Исходя из этого, можно привести схематичное изображение места фармацевтической промышленности в движении инноваций в экономике (Схема 1). Схема 1. Модель опосредованного фармацевтической промышленностью движения инноваций в экономике
Как видно из модели, фармацевтическая промышленность, одновременно выступает по отношению к производимым человеком инновациям потребителем, а посредством реализации этих инноваций в экономике и, в частности в сфере здравоохранения, является уже вкладчиком в обеспечение здоровья и жизнедеятельности самого человека, в чем и проявляется комплексный социально-экономический эффект работы отрасли.
Х высокая наукоемкость выпускаемой продукции - многие препараты были получены в результате многолетних исследований, научных испытаний и изобретений;
Х высокий инновационный риск функционирования и развития научных и производственных организаций, проявляющийся в часто дающих неоднозначный результат исследованиях новых препаратов;
Х большая продожительность процесса разработки новых перспективных лекарственных субстанций и средств - от 5 до 15 лет, что предопределяет более догий относительно других возможных объектов инвестирования срок отдачи средств, что непосредственно влияет на необходимость привлечения в отрасль догосрочных источников финансирования;
Х необходимость частого изменения номенклатуры выпускаемой продукции, вызванное постоянно повышающимися требованиями к терапевтическому эффекту препаратов, а также жесткой рыночной конкуренцией со стороны новых лекарств других фирм-производителей;
Х высокие требования к качеству готовой продукции и жесткий государственный контроль.
В России, наряду с общим ростом потребности в лекарственных препаратах, отечественные производители не способны в поной мере обеспечить удовлетворение потребностей в лекарствах даже по важнейшим группам заболеваний - выпускаемых противотуберкулезных, психотропных, сердечнососудистых, онкологических и многих других препаратов недостаточно.
Наиболее тревожное положение сложилось в производстве фармацевтических субстанций, где зарубежным фирмам сегодня принадлежит до 90% рынка. Отечественное же производство субстанций и уровень использования производственных мощностей по ним за последние 10 лет (к 2003 году) сократились в 4-10 раз в зависимости от вида продукции.
Все это обрекает потребителей на зависимость от поставок импортных медикаментов, занимающих значительную долю на фармацевтическом рынке страны, объем которого в 2002 году составил почти 2,5 мрд. доларов США.
Так, отечественные предприятия на нем формируют 38,5% от стоимостного объема предложения, зарубежные - 61,5%, при этом данное соотношение, хотя и подверженное некоторым колебаниям, за последние годы почти не меняется. Схожее положение наблюдается и в сфере производства медицинских изделий, где большинство современной и наиболее наукоемкой продукции импортируется.
Нельзя не отметить, что современная ситуация в отрасли является следствием накопившихся за длительный период (1970-1990 гг.) негативных процессов и факторов, к которым относятся:
- проведение инвестиционной политики исходя из приоритетной поддержки промышленных отраслей группы "А" (выпускающие средства производства) по сравнению с отраслями группы "Б" (выпускающими предметы потребления), куда относится и фармацевтическая промышленность, финансировавшихся по остаточному принципу;
- ориентация на "искусственное" разделение труда в рамках СЭВ, когда заводы по производству готовых лекарственных средств строились в Богарии, Польше, Венгрии и бывших республиках СССР, а также на закупку готовых импортных препаратов, в том числе у западных стран по схеме "лекарственное сырье за готовые лекарственные формы". В России же располагались в основном энергозатратные заводы по производству сырья, новые технологии не закупались, что превращало российское производство в "сырьевой придаток" других стран.
В начале 1990-х гг. экономическая дезинтеграции стран бывшего СССР, сокращение размеров рынка, разрушение технологических цепочек и хозяйственных связей, снижение возможностей бюджетного финансирования, усиление конкуренции со стороны импортных лекарственных средств, падение платежеспособного спроса населения, необдуманная приватизация привели к тому, что важнейшей современной проблемой предприятий российской фармацевтической промышленности стала стратегическая слабость их конкурентных позиций по сравнению с заграничными производителями, к основным составляющим которой можно отнести:
- недостаточные и нестабильные по современным меркам качество, терапевтический и потребительский уровень многих производимых лекарственных средств. Многие российские производственные и научно-исследовательские предприятия не соответствует международным стандартам в области фармацевтики (вМР - Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств, вЬР - Правила доклинической оценки безопасности фармакологических средств, вСР - Правила проведения клинических испытаний);
- ограниченность материальных и людских ресурсов для разработки и внедрения новых технологий, переоснащения производства, выпуска современной наукоемкой продукции. Постоянно сокращается число работающих в отрасли (за 2002 год - более 5%); нет современного научно-исследовательского оборудования и производственных мощностей, износ которого на отдельных предприятиях превышает 80% и не позволяет увеличить масштабы производства;
- финансовая неспособность многих предприятий осваивать новые рынки, проводить активную ценовую политику в отношении перспективных продуктов.
В последние годы имеет отрицательную направленность и динамика финансовых показателей предприятий отрасли: растут убытки (в 2,2 раза за 2002 г.) и число убыточных предприятий (на 73%), из-за низкого платежеспособного спроса на медицинскую продукцию происходит сокращающее свободные оборотные средства увеличение кредиторской и дебиторской задоженности (в т.ч. просроченной), падает рентабельность, уменьшились прибыль (на 47%) и количество прибыльных предприятий (на 20%). По этой причине происходит сокращение финансового потенциала инвестирования: предприятия не только не могут направлять сопоставимые по объему с заграничными компаниями средства в разработку современных препаратов, но даже осваивать производство известных дженериков, затруднено техническое перевооружение производства.
Таким образом, для выведения отрасли из сложного экономического положения, требуется проведение взвешенной экономической политики,
мероприятия которой дожны быть направлены на преодоление негативных тенденций, создание высокотехнологического научно-промышленного комплекса, способного обеспечить качественной продукцией потребителей, укрепление экономической независимости и повышение эпидемиологической безопасности, интеграцию России в мировое сообщество на взаимовыгодных условиях.
В этой связи в диссертации сформулированы основные направления деятельности государства по преодолению имеющихся в фармацевтической промышленности трудностей и развития отрасли на среднесрочную и догосрочную перспективы:
1) преодоление инвестиционного кризиса и обеспечение притока средств;
2) усовершенствование технологических процессов и оборудования для повышения качества выпускаемой продукции и освоения новых качественных оригинальнвгх препаратов и препаратов-дженериков, условия выпуска которых соответствуют требованиям международных правил;
3) развитие и реализация инновационного и производственного потенциала отрасли: активизация разработок новейших фармацевтических препаратов и медицинской техники, техническое перевооружение на базе использования гибких технологических схем, внедрение новейших разработок в производство, организация совместных производств.
Важно отметить, что перечисленные направления, предполагающие создание в фармацевтической отрасли высокотехнологического научно-промышленного комплекса, требуют осуществления комплекса мер. Однако, для достижения значимых результатов важнейшим является, по мнению диссертанта, модернизация производства. Поэтому, например, внедрение стандартов ОМР, а также решение других задач, требует привлечения масштабных инвестиций, необходимый объем которых составляет не менее 1,2 мрд. доларов (как минимум 2 мн. доларов для перевода каждого из 600 фармацевтических предприятий на новые стандарты).
Во второй главе Инвестиционный аспект обеспечения стабильности и развития фармацевтической промышленности и экономики России
рассматриваются вопросы инвестиционного обеспечения экономического развития, раскрываются понятие и функции инвестиций, приводится их классификация, в т.ч. в зависимости от целей и принимаемых инвестором рисков. Анализируются показатели современного инвестиционного состояния экономики России и фармацевтической промышленности, а также выявляются важнейшие, влияющие на осуществление инвестиционной деятельности факторы как на уровне экономики в целом, так и в отрасли. Рассматривается роль информации, знаний и инноваций в структурных изменениях экономики ведущих стран, изучаются применяемые ими инструменты стимулирования инвестиций в инновационную деятельность, каналы поступления средств.
Проведенное изучение роли инвестиций в экономике показало, что экономическое развитие в любой среде объективно требует постоянного вложения капитала с целью его преумножения - инвестирования, суть которого заключается в использовании изъятой из текущего потребления части общественных ресурсов с целью увеличения в будущем количества и качества всех элементов системы производительных сил общества. Инвестиции являются основой политики расширенного воспроизводства, сбалансированного развития народного хозяйства, решения различных социальных проблем, ускорения научно-технического прогресса.
В то же время, происходившие в последние годы изменения в экономике России радикально изменили существовавшую в СССР систему инвестиционного обеспечения предприятий, что привело к нарушению воспроизводственного процесса во многих отраслях промышленности, произошло значительное старение материально-технической базы, почти не обновлявшейся за последние 10 лет, и, в итоге, экономическое отставание России от развитых стран мира.
В последние годы ухудшилось инвестиционное состояние медицинской промышленности, где за 2002 г., относительно общего объема инвестиций в промышленность, доля освоенных средств уменьшилась на 43,7% и составила всего 0,1% или же 1,35 мрд. рублей, (в 2001г. - 2,07 мрд. рублей, уменьшение
по сравнению с 2000г. - 4,0%), в т.ч. по предприятиям, выпускающим лекарственные средства 1,04 мрд. рублей (77,4%)'. На фоне сокращающегося бюджетного финансирования медицинской промышленности, основным источником инвестирования являются собственные средства предприятий (1,16 мрд. рублей, или 85,9% от общего объема инвестиций, в 2001 г. - 1,91 мрд. рублей, или 92,5% от 2000 г.), объемов которых, безусловно, не хватает.
В связи с этим, на нынешнем этапе важнейшей задачей является стимулирование роста инвестиционных вложений, объем которых, по оценкам специалистов, для ликвидации экономического отставания России от развитых стран дожен в течение ближайших 10 лет составить не менее 600 - 700 мрд. доларов, а на период 20 - 25 лет - уже порядка 2,0 - 2,5 трн. доларов, причем основным источником дожны стать внебюджетные средства.
В современных российских условиях росту инвестиций значительно препятствуют различные барьеры, затрудняющие процесс формирования и вложения ресурсов, на который в практических условиях влияют взаимосвязанные внутренние и внешние факторы, параметры которых определяют условия инвестиционной деятельности, т.е. возникающие на пути инвестора риски, а на пути инвестиционного процесса - барьеры, принятие и преодоление которых формирует, в свою очередь, структуру доступных реципиентам источников инвестиций. Обобщенная характеристика совокупности экономических, социальных, политических, инфраструктурных, организационных; правовых и иных факторов образует собой инвестиционный климат и, в итоге, предопределяет целесообразность и привлекательность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему. С учетом влияния этих факторов в диссертации разработана обобщающая модель движения инвестиций, в соответствии с которой, по мере прохождения инвестиционного процесса через очередные свои стадии, уменьшаются объемы инвестиций, что на практике проявляется либо в подобном же уменьшении средств, либо в сокращении доступных реципиентам капитала источников финансовой поддержки.
1 Состояние производства и реализации медицинской продукции в Российской Федерации в 2002 году // Ежегодный доклад, с. 29-32
К основным негативным характеристикам инвестиционного климата, отмечаемым работающими в России предпринимателями, относятся следующие:
1. Ненадлежащее функционирование государственных органов, проявляющееся в бюрократии (противоречивость действий различных структур, дублирование функций и пономочий) и коррумпированности, по уровню которой в 2002 году наша страна занимала 88-е место в мире из 133 стран (в 2001 году -81-е место), разделяя эту позицию с Ажиром и Пакистаном.
2. Несовершенство нормативно-правовой базы хозяйственной деятельности, ее непрерывные изменения, способные принести вред бизнесу, во многом выступают источником ненадлежащего функционирования государственных структур. Отсюда риски потери имущества и возможность лишиться активов, иногда даже на формально законном основании.
Так, введение в 2002 году НДС на реализацию медицинской продукции, отмена льгот по налогу на прибыль во многом стали причиной падения производства лекарств, обусловили снижение инвестиционной активности в фармацевтической промышленности. Крупной проблемой является поддека лекарств, доля которых при среднемировом показателе 6-8% в России в 2002 году составляла 7-12% (порядка 300 мн. доларов) и продожает расти1.
3. Недостаточная развитость инфраструктуры рынка, особенно финансового, который в современных условиях является наиболее узким звеном экономики и не обеспечивает дожным образом аккумулирование сбережений населения и трансформацию их в производственные инвестиции, переток средств между регионами, отраслями и предприятиями. По сравнению с западными финансовыми институтами, отечественные кредитные, страховые и инвестиционные организации находятся почти в зачаточном состоянии, что прямым образом определяет доступные потребителям инвестиций источники финансирования и спектр сопутствующих услуг.
Позитивным фактором, по мнению диссертанта, является бурное развитие фондового рынка, основные перспективы которого в настоящее время связаны
1 Астахова А. Черные фармацевты. Интервью с начальником фармацевтической инспекции Минздрава РФ В.Щипковым И Итоги. - 2003. - №30 (372). - С.45 - 47
с механизмами колективного инвестирования (паевые и пенсионные фонды). В то же время одной из проблем и здесь является краткосрочность вложений.
Результатом наложения друг на друга характеристик различных негативных факторов (в основном организационно-правовых и инфраструктурных) является то, что предлагаемые сегодня финансовым рынком инструменты привлечения средств имеют слишком значительные ограничения не только для применения в наукоемких высокорисковых отраслях, где успех проекта не связан напрямую со сроками и объемами освоенных инвестиций, но зачастую и в традиционных. Поэтому большинство предприятий, не имея доступа к адекватным источникам финансирования, оказываются не способны вкладывать достаточные средства для внедрения прогрессивных технологий, развития наукоемких производств.
Обязательность обеспечения и возможность досрочного изъятия средств при кредитовании, требования достаточно длительного и успешного функционирования для выхода на фондовый рынок, краткосрочность большинства инструментов, необходимость текущего обслуживания задоженностей, значительная цена ресурсов и другие негативные параметры -все это предопределяет практически поную недоступность и невозможность использования существующих внешних источников для финансирования наукоемких высокорисковых отраслей.
Поэтому, исходя из приоритетной роли государства в условиях незавершенности структурных преобразований в экономике, ему, в соответствии с опытом передовых стран, дожна принадлежать главенствующая роль и в деле формирования и обеспечения функционирования дожной рыночной инфраструктуры, запонении свободных от рынка хозяйственных зон, сглаживании структурных диспропорций и решение других экономических проблем в целях компенсации недостаточной эффективности или несостоятельности рыночных механизмов.
Проведенный во второй главе анализ макроэкономических изменений позволяет говорить о том, что, в современных условиях существенно изменились основные
конкурентные преимущества. Технологическая революция конца XX века привела к становлению новейшей экономической системы, когда в наиболее развитых странах на смену предыдущим стадиям экономического развития приходит экономика высоких технологий, в которой значение первичного сектора и использования природных и материальных ресурсов значительно сокращается.
Превалирующая доля (до 80%) в производственных затратах сегодня приходится на интелектуальный капитал. Таким образом, сегодня доминирующим производственным ресурсом выступают информация и знания -основы инноваций, - единственным и уникальным носителем которых является человек, реализующий инновационную деятельность.
Эта деятельность, в свою очередь, в силу характеристик продукции и постоянно присутствующей неопределенности, отличается повышенным риском - в среднем успеха достигают лишь 10-20% проектов, которые, при этом, обеспечивают повышенную норму прибыли и формируют в промышленно развитых странах от 70 до 100% прироста промышленного производства. На основе активизации инновационной деятельности многие страны (Япония, Израиль) преодолели экономические кризисы и обеспечили свое будущее развитие.
Диссертант подчеркивает, что фундаментом подобного успеха была действенная государственная политика стимулирования инновационно-экономического развития, к важнейшим составляющим которой можно отнести:
Прямое финансирование через государственный бюджет и специализированные внебюджетные фонды разработок, коммерциализации и внедрения новых технологий. Сегодня в большинстве ведущих стран около половины всех расходов на НИОКР приходится именно на долю государства, которое таким образом поддерживает развитие наиболее значимых инновационных направлений (здравоохранение, оборона, образование, охрана окружающей среды), неспособных на немедленную рыночную отдачу.
- Косвенную поддержку через налоговую политику и фискальные меры. Это, прежде всего, налоговые льготы на инвестиции в НИОКР, ориентация на ускоренную амортизацию основных средств инновационных компаний.
- Инвестирование в систему образования для обеспечения сферы реализации технологий трудовыми ресурсами и интеграции фундаментальной науки с производственной сферой.
- Прямую и нормативно-правовую поддержку важнейших элементов хозяйственной и инновационной инфраструктуры для функционирования экономики и рыночного финансирования инновационной сферы.
Относительно последнего надо сказать, что в мире существуют различные финансовые системы, особенности которых влияют и на формы инвестирования, применяемые в наукоемких высокорисковых отраслях.
Так, в европейской экономической модели, где роль формирующих отраслевую структуру узлов играют банки, финансовая система в большей мере ориентированна на не склонные к риску кредитные источники. Инновационная же деятельность финансируется, как правило, в рамках финансово-промышленных групп и их интересов. Сюда же можно отнести и Японию, с той лишь разницей, что ее жестко выстроенная модель ориентирована именно на новые высокотехнологичные отрасли.
В США и Англии основной поставщик средств - рынок капиталов, кредиты банков здесь, в основном, обслуживают текущую деятельность, а догосрочные проекты финансируются за счет эмиссий ценных бумаг. В условиях данной системы доминирует допускающая провалы проектов идеология развития и риска, поддержка же высокорисковых инновационных проектов происходит преимущественно в форме венчурных инвестиций. В результате рисковый бизнес развит в Европе значительно слабее, а по темпам обновления производственных процессов она уступает США в 2 раза, Японии - в 3 раза.
Соответственно, и лидером венчурного рынка (177 мрд. доларов в 2000 г.) выступает США, где объем подобных вложений в том же году достиг 126,3 мрд. доларов (годовой рост - 27%). В 2002 году 20% из проинвестированных венчурными фондами проектов пришлось на долю программного обеспечения, 13% составили биотехнологии, медицинская аппаратура - 9%, телекоммуникации - 14%, сетевое оборудование -11%, полупроводники - 7%'.
1 Пискулов Д. Влияние инновационной политики на международную конкурентоспособность государств // Инвестиции в России. - 2003. - №7. - С.42
Таким образом, венчурное предпринимательство, как наиболее приспособленное к инвестиционному обеспечению сопряженного с большим разнообразием рисков воспроизводства инноваций, находится на острие научно-технического прогресса и выпоняет важную социально-экономическую роль. На микроуровне оно ускоряет момент получения инновационной компанией инвестиционных средств и способствуют коммерциализации результатов ее научной деятельности; на макроуровне, благодаря диверсификации инвестиционных рисков венчурными фондами обеспечивается развитие фундаментальной науки и ускорение научно-технического прогресса. Поэтому в развитых странах оно является важным направлением поддержки государства, либо напрямую, либо через фонды, вкладывающего средства в новые технологии.
В третьей главе Организационно-экономический механизм поддержки и инвестиционного финансирования наукоемких высокорисковых отраслей вырабатываются предложения по формированию организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли и, в частности, в фармацевтическую промышленность.
В то время как инновационное развитие зарубежных стран ускоряется, современное состояние российского научно-технического сектора, основы которого были заложены в период индустриализации СССР (1920-е годы) и на всем протяжении советского периода отличавшегося централизацией и автономией различных направлений, сегодня очень сложное.
Если в 1990 году 68% предприятий осуществляли работы по созданию и внедрению научно-технических разработок, что обеспечивало СССР место в первой десятке наиболее развитых стран мира, то теперь, в условиях отсутствия централизованной административной системы, Россия на несколько технологических поколений отстает от ведущих стран, а показатель инновационно-активных предприятий к 2001 году сократися до 5% (при мировой норме - 70-80%), доля же инновационной продукции - до 2,2% общего объема промышленного производства1.
1 Вчерашний Р., Сухарев О. Инновации - инструмент экономического развития // Инвестиции в России. - 2001. -№ 11.-С.26
В исключительно наукоемкой медицинской промышленности в 1999 г. при использовании прогрессивных технологических процессов получено всего 12% продукции, а к 2002 году ее удельный вес составлял уже около 10%; сокращается число инновационно-активных предприятий (в секторе производства лекарственных средств - более чем в 2,5 раза за 2002г.)1.
Существенно сократися, относительно советского времени, и объем затрат государства на НИОКР, составивший в 2003 году по всем направлениям около 40 мрд. рублей или 1,7% расходной части бюджета (в 2002 - около 30 мрд. рублей или 1,5% бюджета), что значительно ниже общемировых показателей, а по сравнению с США в России государственные расходы на научные исследования и разработки почти в 70 раз меньше.
Подобное же положение отмечается и в медицинской промышленности, где, начиная с 1995 года, объем бюджетных средств на НИОКР составляет не более 10% от реальной потребности отрасли, частных же инвестиций почти нет. Практически прекращено финансирование фундаментальных и поисковых исследований, многие разработки приостановлены.
Среди же положительных моментов функционирования фармацевтической промышленности следует отметить, что в 2002 г., несмотря на имеющиеся трудности, при подавляющем использовании предприятиями отрасли собственных средств, было закончено 7 проектов по разработке новых лекарственных препаратов. По итогам 2002 года предприятиями отрасли было подано 53 заявки на патенты и изобретения, приобретено 105 новых технологий и программных средств2.
Вместе с тем, в России имеются наработки мирового уровня в ядерной энергетике, авиастроении, химии, прикладной математике и программировании, в сверхпроводниковых и лазерных технологиях; существует ряд перспективных проектов и в области медицинской науки, развивается ее ядерное направление, проводятся исследования в области производства изотопных
1 Состояние производства и реализации медицинской продукции в Российской Федерации в 2002 году // Ежегодный доклад, с. 33-38
1 Состояние производства и реализации медицинской продукции в Российской Федерации в 2002 году //
Ежегодный доклад, с. 33-38
радиофармпрепаратов. Среди научных исследований по созданию лекарственных средств нельзя не отметить разработки препаратов нового поколения на основе беков человека, получаемых с использованием трансгенных животных продуцентов. Неуклонно ведет к возможному и давно ожидаемому скачку в области генотерапии развитие молекулярно-биологических исследований, что может иметь решающее значение для лечения онкологических и других заболеваний.
В целях улучшения сложившейся после распада СССР ситуации, в последние несколько лет государством предпринимались попытки создания обеспечивающей инновационную деятельность инфраструктуры. Были созданы бюджетные и внебюджетные фонды безвозмездной и (или) возвратной поддержки научно-технической деятельности государственного и частного сектора; научно-технологические центры, структуры информационной поддержки. Возникают венчурные фонды, работающие на иностранном капитале.
Однако, при всей положительной роли, которую играют имеющиеся организационные структуры, все их разнообразие не объединилось в целостную систему и, в силу ряда внешних и внутренних причин, не обеспечивает существенной активизации инновационной деятельности. В действиях государственных структур нет скоординированности, непрозрачны процедуры распределения средств; деятельность же венчурных фондов в большей степени направлена не на новые проекты технологически ориентированных компаний (куда вкладывается только 1% их средств), а на экспортеров и производителей импортозамещающих товаров. Отсутствует рынок первичной эмиссии акций (initial public offering - IPO), размещение на котором во всем мире является основным способом выхода венчурного инвестора из бизнеса; отличается несовершенством нормативно-правовая база по интелектуальной собственности и венчурному финансированию.
Поэтому, с учетом зарубежного опыта, особенностей функционирования фармацевтической и подобных ей наукоемких отраслей, проанализированных
трудностей и ограниченных источников осуществления инвестиционной деятельности в России, в целях преодоления трудностей отечественной инновационной сферы, обеспечения целостности цикла лидея - технология -производство продукции - занятие рыночной ниши диссертант предлагает создание организационно-экономического механизма, который бы объединил разрозненные элементы национальной инновационной инфраструктуры и позволил инновационному циклу, не создавая узких мест и препятствий, согласованно функционировать, взяв на себя вопросы комплексной инвестиционно-управленческой и координационно-информационной поддержки научных организаций, с тем, чтобы административные процедуры позволяли в нормальном режиме появляться новым идеям и привлекать под них достаточные инвестиционные потоки с требуемыми характеристиками.
Реализовывать указанный механизм предлагается централизованной структуре, кооперирующей на добровольной основе и при соблюдении определенных принципов и правил государственных и частных субъектов ишювационной деятельности, которые самостоятельно занимаются исследовательской работой, делегируя на центральный уровень решение организационных вопросов. Условно данную организацию можно обозначить как Служба содействия реализации инновационных проектов.
Для достижения поставленных целей, службу следует наделить пономочиями по испонению следующих основных функций, реализация которых в совокупности и будет являться стержнем предлагаемого механизма.
1. Консультационная поддержка по вопросам функционирования и управления (бухгатерское и юридическое сопровождение, помощь в формировании команды управляющих и специалистов, планирование деятельности).
2. Информационно-аналитическое обеспечение (маркетинг инновационной сферы и прогнозирование тенденций развития инновационно-инвестиционного рынка).
3. Координация действующих научно-инвестиционных проектов и стимулирование совместной деятельности предприятий наукоемких высокорисковых отраслей.
4. Продвижение на внутреннем и внешнем рынках отечественной наукоемкой гражданской продукции, в т.ч. защита интелектуальной собственности, выявление правонарушителей и возможных источников дохода от продажи лицензий, а также патентное прикрытие участников имеющимся у Службы портфелем интелектуальной собственности при вторжении в новые рыночные сегменты с активной конкуренцией.
5. Привлечение на посреднической основе средств государства, предпринимателей и частных лиц; содействие участникам в получении средств от прямых инвесторов для облегчения инновационным фирмам доступа ко всем видам инвестиционных источников (в первую очередь коммерческим). При реализации данной функции предполагается использовать механизмы рынка ценных бумаг, где будут размещаться ценные бумаги самой Службы -инновационные акции, - которая будет являться правообладателем целого комплекса различных научных фирм разных отраслей и проектов различной степени завершенности.
6. Прямое и косвенное (через предоставление гарантий, субсидирование процентных выплат) вложение привлеченных ресурсов в соответствии с четко выработанными критериями. Основным из них дожно быть наличие у компании (лица) уникальной (принципиально новой) технологии, продукта или услуги, для которой существует или будет существовать рынок.
7. Контроль за поступлением, эффективным и целевым использованием бюджетных инвестиций в науку и технику, в т.ч. за использованием созданных на средства федерального бюджета и передаваемых испонителям и пользователям результатов НИОКР, за формированием государственного гражданского заказа на разработку научно-технической продукции и исключение тем самым дублирующих заказов, организация конкурсов.
8. Выявление существующих административных барьеров путем исследования с практической позиции условий инвестиционной деятельности.
9. Анализ нормативно-правового обеспечения в сфере инновационной деятельности, разработка предложений по его совершенствованию.
Важным будет отметить, что предлагаемая централизация указанных функций под эгидой одной структуры дожна восприниматься не как возвращение к административно-командным методам, а как вынужденный шаг, призванный побороть существующую в сфере активизации инновационной деятельности разрозненность и стихийность формирования действенной рыночной инфраструктуры, создание которой может затянуться на догие годы и лишить Россию перспектив структурной перестройки экономики на основе высоких технологий.
При этом, предлагаемая централизация инновационной инфраструктуры и систематизация ее функций, помимо прямого экономического эффекта, будут способны привнести в национальную исследовательскую систему недостающие ей кадровую мобильность и структурную гибкость, т.е. возможность научных работников перемещаться между практической и преподавательской деятельностью, направлениями разработок, исследовательскими центрами, самостоятельно пробовать себя в научном бизнесе. Подобная межструктурная и межрегиональная кооперация позволит, зачастую перескакивая на другие рынки, попадать на более поздние этапы инновационного цикла и значительно ускорить внедрение разработок. Практическая реализация предлагаемого механизма, посредством снижения инновационных рисков, увеличит инвестиционную привлекательность наукоемких отраслей и поспособствует приведению в действие лэффекта домино во всем спектре научно-технического инновационного процесса.
В заключении обобщаются основные результаты, выводы и предложения диссертационной работы.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Беспалов С.А., Трифонов Н.В., Хаджибаронов К.С. Методические основы конверсионного реформирования предприятия оборонной промышленности в предприятие по производству фармацевтических субстанций // Фармация. -
1999. - Июль - Август № 4. - С. 40-42 (0,27 п.л.);
2. Беспалов С.А., Елизарьев В.Е., Северцева О.В., Трифонов Н.В. Основные направления активизации инвестиционной политики в медицинской промышленности // Экономический вестник фармации. - 1999. - Июль. - С. 117-119 (0,2 п.л.);
3. Беспалов С.А., Елизарьев В.Е., Трифонов Н.В. Концепция и критерии государственной поддержки медицинской промышленности // Медицинская картотека МиР'а. - 1999. - № 7-8. - С. 3-5 (0,3 п.л.);
4. Беспалов С.А., Трифонов Н.В. Теоретико - методологическая база реорганизации предприятия ВПК в фармацевтическое производство // Экспресс-информация ЦНИИТЭнефтехим. - 1999. - №8. - С.24-28 (0,23 п.л.);
5. Беспалов С.А. К вопросу о путях стратегического развития медицинской промышленности в условиях формирования рынка и рычагов государственного воздействия на повышение эффективности инвестиционной политики // Экспресс-информация ЦНИИТЭнефтехим. - 1999. - №9. - С. 22-23 (0,1 п.л.);
6. Беспалов С.А. Лизинг // Медицинская картотека МиР'а. - 1999. - №10. -С.9(0,1п.л.);
7. Беспалов С.А. Принципы формирования и реализации государственной научно - технической политики в медицинской промышленности // Медицинская картотека МиР'а. - 2000. - №2. - С.2 (0,1 п.л.);
8. Беспалов С.А., Коломин Г.В., Осипов И.И., Постянов А.Е. Характеристика фармацевтической промышленности России. Перспективы развития отрасли. Необходимость допонительных источников для финансирования инвестиционных проектов // Медицинская картотека МиР'а.
2000. №4. - С.28-29 (0,1 п.л.);
9. Беспалов С.А., Качур В.И. Состояние медицинской промышленности в сфере производства медицинской техники и изделий медицинского назначения // Медицинская картотека. - 2000. - №10. - С.30-36 (0,8 п.л.);
10. Андреев А. А., Беспалов С.А., Габидова А.Э., Качур В.И. Инвестиционный потенциал фармацевтической промышленности // Медицинская картотека. - 2000. - №10. - С.37-38 (0,15 п.л.);
11. Беспалов С.А. Основные направления развития производства субстанции // Медицинская картотека. - 2001. - №2. - С.34 (0,1 п.л.);
12. Беспалов С.А. Оценка состояния отечественных фармацевтических производство и пути повышения их эффективности в условиях рыночной экономики // Современные проблемы экономики и менеджмента. Сборник научных трудов. Вып. 1. / Под ред. В.И.Дорофеева. - М.: НИИЭИСС, 2002. - С. 4-10 (0,47 п.л.).
Подписано в печать 10.03.2004 г. Формат 60x84 1/16. Усл. печ. лист 1,2 Тираж 100 экз. Заказ №
Издательство Московского гуманитарного университета Адрес редакции: 111395, г. Москва, ул. Юности, 5/1.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Беспалов, Сергей Александрович
Введение
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Фармацевтическая промышленность России как социально-значимая отрасль народного хозяйства
1.1. Современное состояние и отраслевые особенности фармацевтической промышленности России
1.2. Выбор и обоснование основных направлений развития отрасли
Глава 2. Инвестиционный аспект развития фармацевтической промышленности и экономики России
2.1. Роль инвестиций в экономике и современное инвестиционное состояние фармацевтической промышленности России
2.2. Характеристика основных условий и источников инвестирования в российской экономике
2.3. Инновационный аспект развития современной экономики и зарубежный опыт финансовой поддержки внедрения инноваций
Глава 3. Организационно-экономический механизм поддержки и инвестиционного финансирования наукоемких высокорисковых отраслей
3.1. Особенности проявления и пути активизации развития российской инновационной сферы
3.2. Концептуальные и функциональные основы работы механизма поддержки наукоемких высокорисковых отраслей
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли промышленности"
Актуальность темы исследования. В условиях глобализации мирового рынка и постоянно обостряющейся конкуренции во всех его сегментах, проблема динамичного развития отечественной экономики является залогом устойчивости государства, определяющим его безопасность, мощь и уровень жизни населения. В то же время нельзя не учитывать происходящие в мире структурные экономические изменения Ч в настоящее время основой конкурентоспособности и развития является научно-технический прогресс и интелектуализация основных факторов производства; в развитых странах сегодня на долю содержащей новые знания продукции приходится до 100% прироста валового внутреннего продукта, а темп роста рынка интелектуальной собственности в 3-4 раза превышает темпы роста традиционных рынков товаров и услуг. Таким образом, мир вступил в эпоху линтелектуальной экономики, где основным источником благосостояния и непосредственной производительной силой становятся творческие достижения людей.
В связи с этим возрастающее экономическое значение приобретает такой традиционный фактор производства, как труд; человек Ч вот главный ресурс экономики, только теперь он в первую очередь выступает носителем знаний. Помимо этого, современная экономика становится все более социально-ориентированной, направленной на обеспечение жизнедеятельности человека, его трудоспособности и общественной активности. Одним из основных инструментов реализации этих задач является система здравоохранения -отрасль, призванная выпонять важнейшую социальную функцию - сохранение и улучшение высшего общественного достояния и ценности - здоровья граждан, оказание им квалифицированной лечебно-профилактической помощи. Выпонять свои функции на дожном уровне здравоохранение способно только при наличии высокоэффективных лекарственных средств, поставщиком которых является фармацевтическая промышленность.
Поэтому во всех странах мира обеспечение населения лекарственными ' препаратами является одной из важнейших задач, для решения которой ежегодно тратятся милиарды доларов, а сама фармацевтическая промышленность, по этой причине, является социально-значимой отраслью, во многом обеспечивающей национальную безопасность государства. При этом она сама является исключительно наукоемкой, в производимой ею продукции сливаются воедино результаты догих исследований множества научных отраслей. Это дает основания рассматривать фармацевтическую промышленность по отношению к интелектуальному капиталу человека и как потребителя, и как вкладчика в его развитие.
В современных же российских условиях состояние отечественной фармацевтической промышленности отличается значительным производственно-рыночным отставанием от зарубежных предприятий, обусловленным непоной приспособленностью к новым хозяйственным условиям и дефицитом инвестиционных ресурсов. Это предопределяет трудности развития отрасли и сложности с разработкой и освоением новых эффективных препаратов и, в конечном счете, отрицательно влияет на систему обеспечения отечественными лекарственными средствами, вынуждая государство и население тратить огромные средства на закупку импортных препаратов.
Таким образом, решение вопроса привлечения значительных инвестиций в экономику фармацевтической и подобных ей - наукоемких - отраслей имеет исключительное значение для развития всей экономики России в русле высоких технологий и занятия ею своей ниши на мировом рынке. Поэтому в целях реального подъема всей инновационной сферы экономики и вносящей свой вклад в поддержание интелектуального потенциала фармацевтической промышленности, необходимо разработать эффективные пути привлечения инвестиций, адекватные отечественным реалиям и учитывающие специфические особенности наукоемких отраслей.
Степень научной разработанности проблемы. Исследование развития и стимулирования инвестиционных процессов нашло отражение в трудах современных ученых и классиков экономической теории, среди которых Л.И. Абакин, B.C. Бард, С.Ю. Глазьев, Дж. Кейнс, К. Маркс, А.Смит и другие.
Различные аспекты инновационной деятельности изучаются в работах Д.Бела, П.Дракера, Т.Сакайи, Т.Стюарта, А.Н.Фоломьева, И.Шумпетера.
В последние годы возрос интерес ученых к теоретическому осмыслению проблем, связанных с формированием новых экономических отношений в системе здравоохранения, что, например, отражается в работах В.П. Корчагина, Ю.Л. Лисицина. Вместе с тем, менее изученными оказались многие вопросы, касающиеся проблем финансирования и управления российским фармацевтическим комплексом, хотя работы В.И. Дорофеева, В.М. Захаровой и других свидетельствуют об актуальности данной тематики. Однако, практически неисследованными оказались аспекты, связанные с инвестиционным обеспечением инновационного развития фармацевтической отрасли, его особенностями в данной сфере, более детального рассмотрения и анализа требуют вопросы возможностей применения различных инструментов и форм инвестиционной поддержки наукоемких высокорисковых отраслей.
Все вышеизложенное в совокупности обусловливает актуальность темы исследования, а недостаточная разработанность проблемы инвестиционного обеспечения развития фармацевтической промышленности определяет цель и задачи работы.
Целью диссертационного исследования является разработка основных элементов организационно-экономического механизма обеспечения инвестициями фармацевтической промышленности.
Достижение главной цели работы потребовало решения следующих взаимосвязанных основных задач, исследование которых составляет содержание диссертации:
- Провести оценку роли фармацевтической промышленности в поддержании здоровья населения, на основании чего разработать модель опосредованного фармацевтической промышленностью движения инноваций в экономике;
- Проанализировать приоритетные направления развития фармацевтической промышленности в современных условиях и ее инвестиционное состояние;
- Оценить основные условия осуществления инвестиционной деятельности в России и на этой основе разработать модель движения инвестиций с учетом влияния формирующих инвестиционный климат факторов;
- Исследовать структурные макроэкономические изменения в развитии экономики развитых стран, обобщить их опыт поддержки инновационной сферы и предложить меры по его адаптации в российских условиях;
- Провести анализ существующей в России системы поддержки инновационной деятельности и выявить ее основные недостатки;
- Разработать предложения по формированию организационно-экономического механизма привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов в наукоемких отраслях и, в частности, в фармацевтической промышленности.
Объектом исследования являются предприятия и организации российской инновационной сферы и, в первую очередь, фармацевтической промышленности, а также государственные и рыночные структуры, влияющие на инвестиционный процесс в реальном секторе экономики.
Предметом исследования выступают экономические отношения, связанные с инвестиционным процессом в фармацевтической промышленности.
Теоретическая и методологическая основа диссертации.
Теоретическую основу проведенного исследования составляют основные положения теории расширенного воспроизводства, теории эффективности и системного подхода, современные достижения экономической науки, результаты фундаментальных и прикладных исследований российских и зарубежных ученых и специалистов, работы научно-исследовательских организаций в области экономических проблем здравоохранения, инвестиций, инвестиционного обеспечения инновационной сферы, научно-технического прогресса и интенсификации воспроизводства.
Методологической и методической основой решения поставленных задач является диалектический метод, принципы которого позволили выявить основные характеристики исследуемых процессов, определить основные тенденции и динамику их становления и развития. Также применялись приемы и методы финансово-экономического анализа, системного подхода, комплексно-факторного подхода, метод сбора и аналитической обработки информации, сравнительного анализа экономических показателей, моделирования социально-экономических процессов. Обработка данных осуществлялась с применением экономико-статистических методов.
В качестве информационной базы использовались нормативно-правовые акты и программные правительственные документы, материалы международных финансовых организаций, данные органов статистики и анализа, обзорная и реферативная литература, публикации в периодической печати. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы стимулирования инвестиций в условиях российской экономики проводилась с использованием результатов исследований, проводимых на кафедрах менеджмента и финансовых и экономических дисциплин Московского гуманитарного университета.
Научная новизна диссертационного исследования, обусловленная его целью, заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию основных элементов организационно-экономических механизмов обеспечения инвестициями фармацевтической промышленности.
К наиболее существенным результатам исследования, определяющим его научную новизну, относятся следующие:
1. Исследовано современное состояние, важнейшие особенности и проблемы функционирования фармацевтической промышленности, показана ее роль в поддержании здоровья населения и получении допонительного социально-экономического эффекта, на основе чего разработана модель опосредованного отраслью движения инноваций в экономике;
2. Доказано, что такие особенности фармацевтической отрасли, как высокая социальная значимость и жесткие требования к качеству продукции, наукоемкость и высокий инновационный риск функционирования, предопределяют сложность ее адаптации к условиям рыночной среды и во многом являются причиной трудностей равного конкурирования с зарубежными фармацевтическими концернами в современных условиях.
Определены приоритетные направления развития отрасли, к которым относятся, в частности, активизация инвестиционно-инновационных процессов;
3. Выявлены основные факторы, затрудняющие в отечественных условиях инвестирование инновационной деятельности фармацевтической промышленности, разработана модель движения инвестиций с учетом влияния формирующих инвестиционный климат факторов. В соответствии с разработанной моделью показано, что по мере прохождения инвестиционного процесса через очередные свои стадии уменьшаются объемы инвестиций, что на практике проявляется либо в подобном же уменьшении средств, либо в сокращении доступных реципиентам капитала источников финансовой поддержки;
4. На основе анализа общемировых тенденций развития экономики и зарубежного опыта поддержки научно-технической деятельности, доказано, что в современных условиях основные перспективы развития государства связаны с активизацией инновационных процессов, для чего необходимо проведение четкой и последовательной государственной политики, а также увеличение притока инвестиционных ресурсов в наукоемкие отрасли народного хозяйства;
5. Обоснована необходимость создания в России нового вида финансовых посредников, предназначенных для стимулирования развития инновационной деятельности, предложены методические подходы к разработке организационно-экономического механизма реализации инвестиционных проектов в наукоемких отраслях. Определены порядок и критерии функционирования основных элементов системы организационно-экономического обеспечения развития наукоемких отраслей народного хозяйства. Реализация механизма позволит преодолеть разрыв между научно-технической и коммерческой сферой, соединить интелектуальный потенциал с рынком, расширить практику совместного государственно-коммерческого финансирования инновационных проектов, привлечь допонительные инвестиции и ускорить внедрение результатов исследований в производство.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его отдельные предложения и рекомендации могут быть использованы предприятиями инновационной сферы и государственными органами при осуществлении инвестиционной деятельности, разработке стратегии экономического развития фармацевтической промышленности, оценке инвестиционных проектов в высокорисковых отраслях, разработке и реализации инвестиционно-инновационной политики государства, в т.ч. в совершенствовании деятельности существующих структур поддержки инновационной сферы,
Материалы работы также могут использоваться в процессе преподавания курсов Инновационный менеджмент, Мировая экономика и других.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации на отдельных этапах научного поиска докладывались автором на научных конференциях и заседаниях кафедры финансовых и экономических дисциплин Московского гуманитарного университета.
Отдельные предложения диссертационного исследования нашли свое применение в деятельности Департамента промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности Министерства промышленности, науки и технологий РФ, а также были частично реализованы в хозяйственной практике некоторых фармацевтических предприятий - производителей. Содержащиеся в работе предложения по оценке эффективности инвестиционных проектов в фармацевтической промышленности используются ФГУП Государственный проектный и научно-исследовательский институт медицинской промышленности при разработке бизнес-планов производственных предприятий отрасли.
Публикации. По результатам выпоненных изысканий и разработок по направлению диссертационного исследования автором опубликовано 12 научных работ общим объемом 2,9 п.л., отражающих основные положения настоящей работы.
Структура диссертации определяется логикой и задачами исследования. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Беспалов, Сергей Александрович
13. Выводы, предложения и рекомендации настоящей работы и, в первую очередь, организационно-экономический механизм поддержки и инвестиционного финансирования наукоемких высокорисковых отраслей применимы для реализации в других наукоемких отраслях народного хозяйства, таких как, например, биотехнология, химическая промышленность, молекулярная биология, генная инженерия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Решение задач диссертационного исследования позволило получить следующие основные результаты, сделать выводы и предложения.
1. Проведена оценка роли фармацевтической составляющей системы здравоохранения в поддержании здоровья населения и повышении потенциала трудовых ресурсов. Показано, что лекарственное обеспечение, поставщиком которого выступает фармацевтическая промышленность, направлено на компенсацию недостающих резервов здоровья человека и во многом предопределяет эффективность функционирования всей системы здравоохранения. Соответственно, и конечные результаты работы отрасли измеряются не только собственными показателями, но и допонительным социально-экономическим эффектом, который проявляется во всех других отраслях народного хозяйства и сказывается на развитии всей экономики. Среди его составляющих: экономия финансовых ресурсов от предупреждения болезней и сокращения расходов на медицинское обслуживание, увеличение полезного фонда рабочего времени, производительности труда и получение допонительного объема продукции и, в итоге, рост национального дохода.
2. Разработана модель опосредованного фармацевтической промышленностью движения инноваций в экономике. В соответствии с ней фармацевтическая промышленность выступает одновременно и как потребитель производимых людьми инноваций, а посредством реализации этих инноваций в экономике и, в частности в сфере здравоохранения, и как вкладчик в обеспечение здоровья и нормальной жизнедеятельности самого человека, в чем и проявляется комплексный социально-экономический эффект работы отрасли.
3. Проанализированы отраслевые особенности и проблемы фармацевтической промышленности в современных условиях. К важнейшим особенностям отрасли, в том числе как объекта управления и инвестирования, следует отнести: высокую социальную значимость и общегосударственный характер потребления продукции, ее исключительную наукоемкость и высокий инновационный риск функционирования и развития, жесткие требования к качеству и срокам годности готовой продукции.
Говоря о современном состоянии российской фармацевтической промышленности, нельзя не отметить, что в нынешних условиях отрасль переживает серьезный кризис и не способна в поной мере качественно и количественно удовлетворить спрос потребителей в лекарствах, что приводит к превалированию на рынке зарубежных препаратов. Помимо этого, после нескольких относительно успешных лет после кризиса 1998 года, в последние годы наметилось серьезное снижение объемов выпускаемой продукции.
К основным причинам подобного положения и проблемам, составляющим стратегическую слабость конкурентных позиций российских фармацевтических производителей по сравнению с заграничными, можно отнести:
Х недостаточные по современным меркам качество, терапевтический и потребительский уровень многих производимых лекарственных средств;
Х ограниченность всех видов ресурсов (производственных, кадровых, финансовых) для разработки и внедрения новых технологий, переоснащения производства, выпуска современной наукоемкой продукции.
Схожая с описанной в фармацевтической промышленности, ситуация наблюдается и в других отечественных наукоемких отраслях.
4. Обоснованы основные направления развития отрасли. Среди них:
Х повышение качества выпускаемой продукции и освоение в производстве современных препаратов-дженериков, условия выпуска которых соответствуют требованиям международных стандартов;
Х развитие и реализация инновационного и производственного потенциала, в т.ч. активизация научной деятельности и модернизация оборудования;
Х преодоление в отрасли инвестиционного кризиса и обеспечение масштабного притока средств (в первую очередь внебюджетных) на ее развитие г- основное условие достижения успеха по вышеобозначенным пунктам.
5. Проведено изучение роли инвестиций в экономике, которое показало, что экономическое развитие в любой среде объективно требует постоянного вложения капитала с целью его преумножения - инвестирования. Инвестиции в экономике выпоняют ряд важнейших функций, являющихся основой для расширенного воспроизводства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства, решения различных социальных проблем, ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности продукции. Соответственно, на любом уровне они являются главной формой реализации экономической стратегии, а их динамика и объем характеризуют степень благополучия экономики в целом.
6. Рассмотрено современное инвестиционное состояние российской экономики и фармацевтической промышленности. На макроэкономическом уровне оно характеризуется неоднозначностью происходящих процессов. С одной стороны, происходит определенный рост экономики России, а с другой, -до сих пор не преодолены ее структурные диспропорции, наибольшие объемы средств, как и прежде, направляются в сырьевую сферу, не налажена система инвестиционного обеспечения народного хозяйства, которая бы смогла устранить неравномерности распределения капитала и сократить зависимость страны от внешних сырьевых рынков, обновить материально-техническую базу. При этом, поступающих в экономику инвестиций (в т.ч. иностранных) явно недостаточно для сокращения технологического отставания от других стран.
Особенно сложное положение наблюдается в фармацевтической промышленности, поступление всех видов финансовых ресурсов в которую постоянно сокращается, и только за 2002 год составило более 77%; основным же источником поступлений были собственные средства предприятий. Наиболее негативным, в стратегическом смысле, последствием недостаточного финансирования становится сокращение имеющего значительные заделы научно-технологического потенциала, замораживаются перспективные разработки, которые в будущем могли бы стать основой развития отрасли.
7. Проведена оценка основных условий инвестирования в России, которая показала, что активизации инвестиционной деятельности и мобилизации средств частных и иностранных инвесторов в реальный сектор экономики, включая фармацевтическую промышленность, препятствуют характеристики российского инвестиционного климата, не стимулирующие потенциальных инвесторов к осуществлению вложений, либо создающие такие условия, что параметры предложения ресурсов оказываются неприемлемыми для реципиентов капитала.
Недостаточными являются усилия государства по привлечению в инвестиционную деятельность все новых и новых субъектов делового оборота и, посредством формирования действенной нормативно-правовой базы, сглаживанию противоречий между ними. Свой негативный вклад вносит слабая защита соблюдения прав интелектуальной собственности, что проявляется не только на фармацевтическом рынке, где год от года растет доля подделок лекарств, но и во многих других сегментах. Значительным барьером выступает и неразвитость инфраструктуры финансового рынка, неготовность ее субъектов к проведению многоспектральной и догосрочной инвестиционной политики.
В итоге, взаимодействие совокупности факторов внешней и внутренней среды предопределяет ограниченную структуру и характеристики доступных в российской экономике источников инвестиций, еще более суженную применительно к наукоемким высокорисковым отраслям, где (как например в фармацевтической промышленности) инновационные проекты могут длиться не 1-2 года, а до 15 лет и не дать в итоге положительного результата. Помимо этого субъекты научно-исследовательской сферы часто не имеют надлежащего обеспечения, опыта хозяйственной деятельности, возможностей текущего обслуживания задоженностей, а также не соответствуют и другим требованиям, необходимым для финансирования из имеющихся источников.
8. С учетом влияния факторов, формирующих инвестиционный климат, разработана обобщающая модель движения инвестиций, в соответствии с которой, по мере прохождения инвестиционного процесса через очередные свои стадии, уменьшаются объемы инвестиций, что на практике проявляется либо в подобном же уменьшении средств, либо в сокращении доступных реципиентам капитала источников финансовой поддержки.
9. Исследованы структурные изменения, произошедшие в последние десятилетия в мировой экономике, где развитие теперь почти целиком зависит от знаний и передовых технологий, а основную роль играют не ставшие уже вспомогательными материальные факторы производства, а более редкие интелеюуальные, почти поностью изменившие традиционные критерии конкурентоспособности как на уровне отдельных хозяйствующих субъектов, так и целых государств. Так, в развитых странах постоянно сокращается использование естественных природных ресурсов, энергии, подает число работающих в промышленности, при этом до 100% прироста промышленного производства обеспечивается именно за счет инновационной деятельности.
10. Обобщен мировой опыт поддержки инновационной сферы, которая в передовых странах возведена в число приоритетных направлений политики государства. К основным составляющим этой политики можно отнести:
Х Прямое государственное финансирование наиболее значимых и одновременно неспособных на рыночное существование наукоемких отраслей (таких как здравоохранение, оборона, образование, охрана окружающей среды);
Х Косвенную поддержку инвестиционной активности рискового капитала через налоговую политику и фискальные меры;
Х Инвестирование в систему образования для обеспечения реализации технологий новой рабочей силой и менеджментом, создание интеграционных структур для сближения университетской науки и производственной сферы;
Х Нормативно-правовую и организационную поддержку критических элементов хозяйственной инфраструктуры, необходимой для функционирования экономики и рыночного финансирования инновационной сферы.
Результатом грамотного проведения подобной политики стало повсеместное распространение выявляющих наиболее перспективные точки роста венчурных фондов как наиболее приспособленных к повышенному риску инвестиционного обеспечения инновационной деятельности.
11. Проведен анализ существующей в России системы поддержки инновационной деятельности, которая состоит из ряда отраслевых и межотраслевых бюджетных и внебюджетных государственных фондов, научно-технологических и научно-образовательных комплексов, работающих на зарубежном капитале венчурных фондов, структур информационной поддержки и других субъектов. В то же время, при всей положительной роли, которую играют эти субъекты, все их разнообразие не объединилось в целостную систему и, в силу ряда внешних и внутренних причин, не обеспечивает существенной активизации инновационной деятельности. К основным из этих причин надо отнести: бессистемность, непрозрачность и бюрократичность работы государственных структур; нежелание российских венчурных фондов
157 вкладывать средства в рисковые проекты (куда по статистике идет всего 1% их капитала), в т.ч. из-за отсутствия рынка первичной эмиссии акций, где в мировой практике происходит размещение ценных бумаг инновационных фирм и другие -факторы.
12. С учетом изученного зарубежного опыта поддержки инновационной сферы, выявленных на примере фармацевтической промышленности особенностей наукоемких отраслей, проанализированных условий инвестирования в российской экономике в диссертации были предложены методические подходы и разработан организационно-экономический механизм поддержки и инвестиционного финансирования наукоемких высокорисковых отраслей, который объединил основные элементы системы организационно-экономического обеспечения развития наукоемких отраслей промышленности: государство, научно-исследовательскую и промышленно-производственную сферы, включая зарубежных субъектов, инвестиционный и потребительский рынки, образующие, соответственно, вход и выход из системы.
Для реализации инновационной политики государство дожно иметь, помимо законотворческих функций, еще и эффективный организационный инструментарий, поэтому, в соответствии с предложениями настоящего исследования, центральным элементом обозначенного механизма дожна стать специальная государственная структура - Служба содействия реализации инновационных проектов, - кооперирующая на добровольной основе и при соблюдении определенных принципов и правил государственных и частных субъектов инновационной деятельности, которые самостоятельно занимаются исследовательской работой, делегируя на центральный уровень решение организационно-экономических вопросов.
При этом, предлагаемая централизация функций этой структуры дожна восприниматься не как возвращение к административно-командным методам, а как вынужденный шаг, призванный побороть существующую в сфере активизации инновационной деятельности разрозненность и стихийность формирования действенной инфраструктуры, многие элементы которой будут соединены в одном субъекте, функционирование которого позволит: преодолеть разрыв между научно-технической и коммерческой сферой, соединить интелектуальный потенциал с рынком, обеспечить баланс интересов испонителей и заказчиков работ, расширить практику совместного государственно-коммерческого финансирования инновационных проектов, привлечь допонительные инвестиции, ускорить внедрение результатов исследований в производство, и, в конечном счете, качественно изменить масштаб и объемы реализуемых проектов, сделав их соразмерными стоящим перед экономикой России задачам.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Беспалов, Сергей Александрович, Москва
1. Налоговый кодекс РФ. Часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в редакции ФЗ от 07.07.2003 №104-ФЗ) // Российская газета. 1998. - № 148-149 (06.08.1998).
2. Налоговый кодекс РФ. Часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции ФЗ от 07.07.2003 №105-ФЗ)//Парламентская газета. 2000. - № 151-152 (10.08.2000).
3. Закон О медицинском страховании граждан в РФ от 28.06.1991 № 1499-1 (в редакции ФЗ от 29.05.2002 № 57-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. -№27 (04.07.1991).
4. Федеральный закон Об авторском праве и смежных правах от 09.07.1993 № 5351-1 (в редакции ФЗ от 19.07.1995 № 110-ФЗ) // Российская газета. 1993. -№ 147 (03.08.1993).
5. Федеральный закон О рынке ценных бумаг от 22.04.1996 № 39-Ф3 (в редакции ФЗ от 07.08.2001 № 121-ФЗ) // Российская газета. 1996. - № 79 (25.04.1996).
6. Федеральный закон Об участии в международном информационном обмене от 04.07.1996 № 85-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.06.2003 № 86-ФЗ) // Российская газета. 1996. - № 129 (11.07.1996).
7. Федеральный закон О науке и государственной научно-технической политике от 23.08.1996 № 127-ФЗ (в редакции ФЗ от 24.12.2002 №176-ФЗ). -М.: Ось-89, 2002. 32С.
8. Федеральный закон Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике от 08.10.1997 № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - №12.
9. Федеральный закон О лекарственных средствах от 22.06.1998 № 86-ФЗ (в редакции ФЗ от 02.01.2000 № 5-ФЗ) // Российская газета. 1998. - № 118 (25.06.1998).
10. ФЗ Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25.02.1999 № 39-Ф3 (в редакции ФЗ от 02.01.2000 № 22-ФЗ) // Российская газета. 1999. - №41-42 (04.03.1999).
11. Федеральный закон О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг от 05.03.1999 № 46-ФЗ (в редакции ФЗ от 24.12.2002 № 176-ФЗ) // Российская газета. 1999. - № 46 (11.03.1999).
12. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 09.07.1999 № 160-ФЗ (в редакции ФЗ от 25.07.2002 № 117-ФЗ) // Российская газета. 1999. - № 134 (14.07.1999).
13. Федеральный закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции ФЗ от 07.07.2003 № 113-Ф3) // Российская газета. 2002. - №137 (27.07.2002).
14. Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ // Российская газета. 2002. - № 209-210 (02.11.2002).
15. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2003 год от 24.12.2002 № 176-ФЗ. // Парламентская газета. 2003. - №3 (09.01.2003).
16. Постановления Правительства РФ и Приказы отраслевых министерств
17. Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 № 65 О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в редакции постановления Правительства РФ от 14.10.2003 №625 // Российская газета. -1994.-№26 (09.02.1994).
18. Постановление Правительства РФ от 13.10.1995 № 1016 О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику РФ //Российская газета.-1995. -№217 (09.11.1995).
19. Постановление Правительства РФ от 31.03.1998 № 374 О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу в редакции постановления Правительства РФ от 13.10.1999 №1156 // Российская газета. 1998. -№68(08.04.1998).
20. Постановление Правительства РФ от 05.09.1998 № 1041 Об организации российской выставки инвестиционных проектов в редакции постановления Правительства РФ от 06.06.2002 №338 // Российская газета. 1998. - №174 (10.09.1998).
21. Постановление Правительства РФ от 02.09.1999 № 982 Об использовании результатов научно-технической деятельности // Российская газета.-1999. -№183 (17.09.1999).
22. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23.01.1998 № 17 О совершенствовании лекарственного обеспечения населения РФ // Медицинская газета. 1998. - №29 (10.04.1998).
23. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.12.1999 № 432. Приказ Министерства экономики РФ от 03.12.1999 № 512 // Новая аптека. 2000. - №5.
24. Доклады, программы и проекты
25. Основные направления государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий. Утверждены распоряжением Правительства РФ от 11.12.2002 № 1764-р // Российская бизнес-газета. 2002. - №50 (24.12.2002).
26. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в РФ. Одобрена постановлением Правительства РФ от 05.11.1997 № 1387 // Российская газета. 1997. - №223 (19.11.1997).1. Статистические материалы
27. Россия* 2002: Стат. справочник / Госкомстат России. М., 2002. - 50с.1.. Научная литература Книги, монографии и сборники
28. Антология экономической классики. В 2-х томах. Т.1 Ч М.:МП ЭКОНОВ, 1993.-475с.
29. Антология экономической классики. В 2-х томах. Т.2 Ч М.:МП ЭКОНОВ, 1993.-486с.
30. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. Ч М.: Экзамен, 2000. -384с.
31. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. М.: Academia, 1999. 570 с.
32. Венчурное финансирование: теория и практика / Составитель д. техн. наук Н.М. Фонштейн. М.: АНХ, 1998. - 272с.
33. Дорофеев В.И. Фармацевтическая промышленность России в условиях переходного периода. М.: Медицина, 1995. Ч 144 с.
34. Ежов Э.В. Инвестиционные возможности России: путь решения проблемы. Под ред. В.И. Дорофеева / Препринт. Ч М.: МАИ. 2000. 114с.
35. Захарова В.М. Экономические проблемы и стратегия развития медицинской промышленности. Ч М.: МАИ, Рос. экон. акад., 1998. 154с.
36. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. T.III, ч.2, кн. III. Ч М.: Государственное издательство, 1923.-234 с.
37. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения в 9 томах. Т.9 4.1. Ч М.: Политиздат, 1988.-475с.
38. Маршал А. Принципы экономической науки: в 3 т. Т.1. Пер. с англ. Ч М.: Прогресс, 1993.-280с.
39. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. М.: ПРОМО-Медиа, 1995. - 608с.
40. Петти В. Слово мудрым. М.: Ось-89, 1997. - 112 с.
41. Политическая экономия /Под. ред. Румянцева A.M. М.: Политиздат, 1980.-390с.
42. Риск-анализ инвестиционного проекта: Учебник для вузов/ под ред. М.В. Грачевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 351 с.
43. Сакайя Т. Стоимость, создаваемая знаниями, или История будущего // Новая индустриальная вона на Западе: Антология / под. ред. B.JI. Иноземцева B.JI. М.: Academia, 1999.-371 с.
44. Сафаралиев Г.К., Шленов Ю.В., Фридлянов В.Н., Бердашкевич А.П. О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации. М.: Интерконтакт Наука, 2002. Ч 312 с.
45. Современные проблемы экономики и менеджмента. Сборник научных трудов. Вып. 1 / Под ред. В.И. Дорофеева. М.: НИИЭИСС, 2002. - 66с.
46. Фоломьев А.Н., Ревазов В.Г. Инновационное инвестирование. СПб.: Издательство Наука, 2001. 184 с.
47. Шумпетер И. Теория экономического развития. Ч М.: Финансы и статистика, 1998.- 192с.
48. Drucker P.F. Post-capitalist society. N.Y., 1993
49. Gibbons H. Science and Technology: Serving our goals. Technology and economic growth. Wash., 1997
50. National Science Foundation: Federal funds for research and development FY 1979-2000, Wash., 2000
51. Organization for Economic Cooperation and Development, Main Science and Technology Indicators Data Base. Paris, May 2000.
52. Porter E. Michael, Sachs D. Jeffrey. The Global competitiveness report 20012002, Oxford University Press, 2002
53. Rubel Th., Palladino S. Nurturing Entrepreneurial Growth in States Economies. Wash., 2000.
54. Stewart T.A. Intellectual capital. The wealth of organization. N.Y., 1997
55. Thurow L. Head to head. The coming economic battle among Japan, Europe and America. N.Y., 1993
56. Wei-Bin Zhang. Synergetic Economics. Time and Change in Nonlinear Economics. Springer-Verlag. New York, 1998.22. Периодические издания
57. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании экономики // Экономист. 1997. - №6 (84). - С. 5-14
58. Алексеев А. Наука и будущее экономики, инновации в индустрии будущего // Инвестиции в России. 1999. - №18. -С. 3-7
59. Антонец О. Венчурный бизнес: риск Ч благородное дело // Оиректор-инфо. -2003. №20 (84). - С. 10-17
60. Арзамасцев Н.В. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий // Наука и промышленность России. Ч 2002. № 2-3 (58-59). - С. 20-23
61. Астахова А. Черные фармацевты // Итоги. 2003. - №30 (372). - С.45-47
62. Безруков В.Б., Новосельский В.И. О некоторых проблемах социально-экономического развития РФ и возможных способах их решения // Промышленность России. 2002. - №5. - С. 13-20
63. Бекетов Н.В. Роль информации и знаний в современном экономическом развитии общества // Инновации. 2003. - № 1 (58). - С.45-48
64. Борисова Л.Ф., Кураткина Н.Г. Источники научно-технической и конъюнктурно-экономической информации для инновационных проектов медико-биологической тематики // Наука и промышленность России. Ч 2002. -№ 2-3 (58-59). С. 37-38
65. Вклад венчурного капитала в экономику Великобритании. Результаты исследований Британской Ассоциации Венчурного Капитала (BVCA) и Pricewaterhouse Coopers // Инновации. 2002. - № 1(48). - С. 55-56
66. Воронина А., Николаева А. Алешин отмерит семь раз // Ведомости. -2003. -№ 143(943). -С.А2
67. Вчерашний Р., Сухарев О. Инновации инструмент экономического развития // Инвестиции в России. Ч 2001. - №11. - С. 22-32
68. Галица И. Инновационный концерн как интеграционная форма организации бизнеса // Экономист. 2001. - №11. - С. 27-34
69. Гамаюнов Б. Венчурный бизнес: история, принципы, статистика, Инновации, № 8 (45) 2001. С.24-27
70. Герасименко Н.Ф. Здоровое поколение Ч основа здорового государства и процветающего бизнеса// Коммерсантъ Власть. -2003. Ч № 12 (514). С. 25
71. Глазьев С. Становление новой системы хозяйствования // Российский экономический журнал. 1999. - №9-10. - С. 3-10
72. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономики. 2000.-№ 11С. 13-26
73. Говердовская О. Abramovich Pharmaceuticals // Русский фокус. Ч 2003. № 24 (106).-С. 11
74. Голикова. JL Злоключения длинного рубля // Деньги. 2003. - №30 (435). -С. 102-103
75. Грачева М.В., Кулагин А.С., Симаранов С.Ю. Инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности // Инновации. Ч 2001. № 8 (45). - С.65-70
76. До экономического подъема еще 7 лет. Результаты ежемесячных опросов 200 российских промышленных предприятий, проведенных в январе-июне 2002 года // Газета. 2003. - № 151 (206). - С. 9
77. Емельянов С.В., Инновационный вектор стратегии национальной конкурентоспособности США // США и Канада. 2002. - № 1(385). - С. 78-93
78. Ендовицкий Д. Оценка проектного риска // Инвестиции в России. Ч 2000.- № 9. С. 34-47
79. Заяц В. 5:1 в пользу инноваций (интервью с А. Фурсенко) // Бизнес Обозрение. 2003. - №1. - С. 27-29
80. Иностранцы подвели итоги. Аналитический обзор // Прямые инвестиции.- 2003. № 4 (12). - С.47
81. Интервью с А.Казьминым // Прямые инвестиции.- 2003.- №7(15).- С. 76-77
82. Интервью с П.Авеном // Деньги. 2003. - №18(423). - С. 14-16
83. Карахотин С. Тенденции, задачи и приоритеты в сфере инвестиций в промышленности и науке // Инвестиции в России. 2001. - №9. - С.43-45
84. Клебанов И.И. Государственная политика при переходе к инновационной экономике // Наука и промышленность России. 2002. - №5. - С. 3-6
85. Княжев В.А. XXI в. медицинские науки: от идеи до новых технологий (инновации, менеджмент, рынок) // Наука и промышленность России. Ч 2002. -№2-3 (58-59).-С. 12-16
86. Коркин В. Кризис инвестиций российской экономики главный фактор стагнации российской экономики // Управление риском. Ч 1999. - №3. - С. 8-15
87. Корчагин В.П. Экономическая оценка медико-демографической ситуации // Экономика здравоохранения. 1998. - № 2 (26). - С.9-13
88. Кочетков Г.Б. Национальная инновационная способность США: опыт формирования в 1980-2000 гг. // США и Канада. 2001. - № 5 (377). - С. 90-110
89. Кочетков Г.Б. Научно-технические приоритеты республиканской администрации // США и Канада. 2002. - № 4 (388). - С. 22-37
90. Крупнейшие фармацевтические компании-импортеры лекарственных средств в Россию // Профиль. 2002. - № 31 от 12.08.2002. - С. 26-27
91. Кутузов Р. Россияне экономят на здоровье // Ведомости. 2002. - №150 (713).-С. Б4
92. Лисицин Ю.П. Концепция человеческого капитала: медико-экономический аспект // Экономика здравоохранения. 1998. -№ 2 (26). - С.6-8
93. Лукасевич И.Я. Методы анализа рисков инвестиционных проектов // Финансы. 2000. - №8. - С. 59-62
94. Материалы конференции Венчурный капитал и инновационная экономика России // Инновации. 2002. - № 8 (55). - С. 18 - 21
95. Матохин В.В., Технология коммерциализации результатов интелектуальной деятельности в научно-технической сфере. Инновации, № 8 (45) 2001. С.59 - 62
96. Мелоров В. Операция перехват // Бизнес-журнал.- 2003. № 9. - С. 25-27
97. Мязина Е. НПФ прибавили в весе // Ведомости.-2003. №143 (943). - С. Б2
98. Неймышева Н. Инвестиционная льгота возвращается // Ведомости. -2003.-№25 (851).-С. Б1
99. Обзор рынков венчурного капитала // Инновации.- 2002. № 8 (55). - С. 6-7
100. Одинцов C.B. Место и роль интелектуального капитала предприятия в современном мире // Наука и промышленность России. Ч 2002. №10. - С.87-94
101. Патрон А.П. Государственное хозяйствование и Hill: от постиндустриального общества к обществу информационной экономики // США и Канада. 2001. - № 9(381 ). - С. 20-39
102. Перминова Е. Ловцы фальшивотаблетчиков. Почти как настоящие // Русский курьер. 2003. - №64. - С. 22-25
103. Пискулов Д. Влияние инновационной политики на международную конкурентоспособность государств // Инвестиции в России.-2003. №7. - С.38-48
104. Покровский В.И. Фундаментальные исследования как база новых медицинских технологий // Наука и промышленность России. 2002. - № 2-3 (58-59). - С. 4-8
105. Рекомендации круглого стола промышленников и предпринимателей России и Европейского союза по улучшению инвестиционного климата // Инвестиции в России. 2001. - № 11. - С. 16-21
106. Сафронов Б., Мельников Б., Шкуренко А., Марковская В. Инвестиционный рынок: конъюнктура 2002 года // Инвестиции в России. Ч 2003. №5. - С.23-31
107. Сысоев В. Кредит на 18 доларов поможет взять малому бизнесу Правительство // Газета. 2003. - №195(490). - С.21
108. Три десятилетия венчурного капитала в США. Результаты исследований Агентства vFinance DealMonitor (USA) // Инновации. 2002.- № 1(48). - С. 56-57
109. Фальшивка под язык. Анализ рынка фальсификата // Профиль. Ч 2002. -№ 31 от 12.08.2002. С. 26-27
110. Фоломьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 57-60
111. Фоломьев А.Н., Каржаув А.Т. К вопросу о концепции национальной системы венчурного инвестирования // Инновации, № 8 (55) 2002. С.21 Ч 30
112. Шапошников А.А. Проблемы коммерциализации технологий в России. Инновации 1 (48) 2002. С. 12-14
113. Шмаров А. Великая Энигма // Эксперт. -2003. №11. - С. 26-34
114. Шмаров А. Десять лет без права на инвестиции // Эксперт. Ч 2003. -№11. С. 24-25
115. Administrative Barriers to investment within subjects of the Russian Federation, Report of the Foreign investment advisory service, a joint service of the International Finance Corporation and the World Bank, September 2001
116. Crauford R. In the Era of human capital. The emergence of talent, intelligence, and knowledge as the worldwide economic force and what it means to managers and investors. L.-N.Y., 1991
117. Engineering in Society. Engineering education and practice in the United States. National Research Council. Wash., 1985
118. Hunt, Sh.D., and Morgan, R.M. The resource-advantage theory of competition: dynamics, path dependencies, and evolutionary dimensions./ Journal of Marketing, 1996,60 (October)
119. Gianaris N. Modern Capitalism. Privatization, Employee ownership and industrial democracy. Westport, 1996
120. Prager Joshua Harris. Big IPOs fare better than small ones, The Wall Street Journal, Jan. 14,1999
121. Welch Ivo, Ritter Jay. A review of IPO activity, pricing and allocations. Yale ICF Working Paper, № 02-01 February 8,2002
122. Zacharakis A., Reynolds P., Bygrave W. Global Entrepreneurship Monitor: National Entrepreneurship Assessment United States of America. Kansas City (MO), June 1999
123. I. Источники в сети Интернет
124. Официальный сервер Госкомстата РФ, www.gks.ru
125. Официальный сервер Министерства здравоохранения РФ, www.minzdrav-rf.ru
126. Официальный сервер Министерства финансов РФ, www.minfin.ru
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм управления развитием малых наукоемких предприятий
- Совершенствование организационно-экономического механизма формирования научно-технологических парков в промышленных комплексах
- Организационно-экономические механизмы использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности
- Экономические механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций в инновационное развитие промышленности России
- Методология и инструментарий развития организационно-экономического механизма управления промышленным предприятием