Организационно-экономический механизм государственного регулирования свиноводческого подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Курмаева, Ирина Сергеевна |
| Место защиты | Самара |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм государственного регулирования свиноводческого подкомплекса"
Курмаева Ирина Сергеевна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВИНОВОДЧЕСКОГО ПОДКОМПЛЕКСА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 8 НОЯ 2010
Самара-2010
004613339
Диссертационная работа выпонена на кафедре экономической теории и экономики АПК ФГОУ ВПО Самарская государственная сельскохозяйственная академия
Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент
Жичкин Кирил Александрович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Тушканов Михаил Павлович;
кандидат экономических наук, профессор Соколова Тамара Павловна
Ведущая организация ФГОУ ВПО Вогоградская государственная
сельскохозяйственная академия
Защита состоится 18 ноября 2010 г. в 9.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.051.05 при ФГОУ ВПО Оренбургский государственный аграрный университет по адресу: 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 18, конференц-зал административного корпуса.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Оренбургский государственный аграрный университет
Автореферат разослан л^у октября 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Левин В.С.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие свиноводства является естественным, объективно обусловленным, экономически выгодным направлением возрождения мясного комплекса региона и страны в целом. Особенность современного свиноводства в России состоит в том, что в стране произошли глубокие социально-экономические преобразования, в результате которых созданная за многие годы мощная, высокомеханизированная и автоматизированная отрасль подверглась разрушительному воздействию во всех без исключения регионах страны, в том числе и в Самарской области. Поэтому без государственного вмешательства вряд ли можно добиться восстановления рентабельности производства свинины при сложившемся диспаритете цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, постоянном росте цен на энергоносители, росте себестоимости производства, а также применении устаревших технологий и оборудования.
В связи с этим решение проблем стабилизации и эффективного развития отрасли определили необходимость создания организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса в Самарской области.
Степень изученности проблемы. В зарубежной литературе преобладают работы по государственному регулированию экономики Дж. Гэбрейта, М. Кейнса, П. Самуэльсона, М. Фридмена и др. В то же время отсутствуют разработки теоретических и методологических проблем развития и повышения экономической эффективности регионального животноводческого подкомплекса, которым в нашей стране посвящены труды известных российских ученых: В.Р. Боева, M.JI. Бронштейна, Д.В. Вермеля, В.А. Добрынина, Н.Д. Заводчикова, И.Я. Карлюка, В.И. Киселева, Г.Л. Коваленко, М.А. Коро-бейникова, Э.Н. Крылатых, А.И. Кувшинова, В.А. Кундиус, M.JI. Лезиной, К.П. Личко, В.В. Милосердова, Р.Г. Родионова, В.А. Тихонова, М.П. Тушка-нова, A.B. Шлежевичюса и многих других.
Среди ученых, занимающихся изучением вопросов государственного регулирования в свиноводстве, необходимо отметить Ю.Т. Бузилова, О.Н. Бун-чикова, Н.С. Гегамяна, В.И. Жуйкова, Н.Я. Коваленко, А.П. Макаркина, С.И. Михайлова, Р.В. Некрасова и других.
Несмотря на многообразие научно-исследовательских работ, в экономической литературе отсутствуют фундаментальные исследования, посвященные определению путей и организационно-экономических механизмов государственного регулирования свиноводческого подкомплекса в условиях перехода к рыночной экономике, учитывающих региональные особенности, что определяет актуальность проведенного исследования.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке мер по Совершенствованию
организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса на региональном уровне. Для достижения поставленной цели в процессе исследования предусматривалось решение следующих задач:
- раскрыть теоретические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства;
- разработать классификацию свиноводческих хозяйств с учетом региональных особенностей Самарской области;
- систематизировать основные направления государственной поддержки свиноводства в зарубежных странах и выявить ее особенности в Самарской области;
- обосновать рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса;
- определить оптимальный уровень государственной поддержки отрасли на основе экономико-математической модели, учитывающей приоритетные направления региональной аграрной политики.
Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений по поводу государственного регулирования развития отрасли свиноводства.
Объектом диссертационного исследования избраны сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, занимающиеся свиноводством, а также органы управления сельского хозяйства Самарской области.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в рамках п.п. 15.31 Теория аграрных отношений и методы их регулирования, п.п. 15.33 Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство).
Методология и методика исследования. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют труды зарубежных и отечественных ученых по вопросам государственного регулирования агропромышленного комплекса и его совершенствованию.
Исследование проводилось с применением различных приемов сравнительного, аналитического, системного и комплексного анализа, монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экспертного, причинно-следственных зависимостей, графического, экономико-математического моделирования, а также экспериментальной проверки разработанной методики, модели и других методов эконо-
мических исследований. Обработка данных проводилась с использованием пакета прикладных программ MS Word, MS Excel.
Информационной базой исследования явились данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Самарской области, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, показатели статистической и бухгатерской отчетности, бизнес-планов свиноводческих предприятий и комплексов, опросы экспертов, материалы научных конференций, справочные пособия и другие источники информации по сельскому хозяйству страны и области.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и выработке методических подходов по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования, повышению его эффективности в свиноводстве. Суть новизны состоит в следующем:
- уточнено понятие организационно-экономического механизма государственного регулирования сельского хозяйства как комплекса организационных и экономических мероприятий (включая инструменты, функции и принципы государственного регулирования), направленных на устойчивое функционирование всех отраслей и подотраслей сельского хозяйства, в том числе обслуживающих его производств, с целью их динамичного и устойчивого развития; изучены его основные элементы: функции, инструменты; предложена система эффективного государственного регулирования АПК на основе приведенных принципов;
- разработана классификация свиноводческих хозяйств (по следующим критериям: степени интенсификации производства, системе финансирования, типу производственного направления и др.) с учетом основных тенденций развития отрасли свиноводства в Самарской области;
- систематизированы основные направления государственной поддержки свиноводства по частоте их применения в странах Европейского Союза и других странах и выявлены особенности государственной поддержки отрасли свиноводства в Самарской области;
- обоснованы рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям и разработана авторская методика распределения субсидий свиноводческим хозяйствам Самарской области;
- определен оптимальный уровень государственной поддержки в разрезе всех организационно-правовых форм производства в регионе на основе экономико-математической модели.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов исследования заключается в том, что реализация предложенных мер по со-
вершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса на региональном уровне будет способствовать ускорению ее темпов роста, что положительно скажется не только на состоянии отдельной отрасли, но и всего АПК в целом. Теоретические положения и методические аспекты, выдвинутые в диссертации, используются в учебном процессе при изучении дисциплин: Государственное регулирование АПК, Планирование на предприятии АПК, Прогнозирование и планирование развития АПК, Экономика сельского хозяйства. Разработка стратегии развития свиноводства была принята к практическому применению Территориальным управлением сельского хозяйства Кинельского района.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования доложены и обсуждены на следующих конференциях: международной научно-практической конференции Пути трансформации аграрного производства в России (Самара, 2007), научно-практической конференции Знания молодых в решении проблем АПК (Самара, 2008), научной конференции Предприятия АПК в рыночной экономике (Москва, 2008), научной конференции Разработка основных принципов моделирования эффективного сельскохозяйственного предприятия молочного и мясного направления в АПК (Самара, 2009), научно-практической конференции Пути повышения экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции (Самара, 2009), научной конференции Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России (Пенза, 2009), научной конференции Аграрная наука - сельскому хозяйству (Самара, 2010), международной научно-практической конференции Аграрная наука - сельскому хозяйству (Барнаул, 2010), научно-практическая конференция Научно-информационное обеспечение инновационного развитая АПК (Москва, 2010).
Публикации. Основные результаты исследования нашли свое отражение в 14 научных публикациях общим объемом 4,92 п.л. (авторских 4,33), в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, опубликовано 7 работ объемом 2,43 пл.
Объем и структура работы. Диссертация общим объемом 178 страниц состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников в количестве 148 наименований, включает 23 таблицы, 22 рисунка и 11 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель, задачи, предмет и методы исследования, изложена его научная новизна и практическое значение.
В первой главе Теоретические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства и его особенности в свиноводстве рассмотрены
теоретические положения, раскрывающие сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства и рассмотрены его особенности в свиноводстве.
Во второй главе Особенности развития отрасли свиноводства и ее государственного регулирования в Самарской области выявлена динамика развития отрасли, приведена оценка эффективности государственной поддержки производства свинины в регионе.
В третьей главе Пути совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса определены мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям; определен оптимальный уровень государственной поддержки отрасли в регионе для всех организационно-правовых форм производства.
В выводах и предложениях представлены основные результаты проведенных исследований.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено понятие организационно-экономического механизма государственного регулирования сельского хозяйства и изучены его основные элементы: функции, инструменты; предложена система эффективного государственного регулирования АПК на основе приведенных принципов
Изучение теоретических разработок и обобщение накопленного опыта позволяют нам уточнить и допонить определение организационно-экономического механизма государственного регулирования сельского хозяйства.
Организационно-экономический механизм государственного регулирования сельского хозяйства представляет собой комплекс организационных и экономических мероприятий (включая инструменты, функции и принципы государственного регулирования), направленных на устойчивое функционирование всех отраслей и подотраслей сельского хозяйства, в том числе обслуживающих его производств, с целью их динамичного и устойчивого развития.
По мнению автора, деятельность государства дожна быть направлена на поддержание условий эффективного не только социально-экономического, экономическо-правового, но и организационно-экономического развития отраслей, подотраслей, обслуживающих производств посредством прямого и косвенного воздействия.
Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК представлен на рисунке 1.
1 Компенсация ; ; Обеспечение | Х Регулирование ;
; затрат инфраструктуры : : налогооблагаемой базы |
Дотирование и субсидирование
Основные направления государственного регулирования АПК
Агропромышленный производственный потенциал сельскохозяйственных предприятии
ХА В В о
организация кормовой базы
воспроизводство стада
специализация отрасли
породы животных
концентрация производства
интенсификация производства
организация производства труда и материального стимулирования
8 а я и и
о в о я ГО
регулирование импортно-экспортных процессов
субсидирование и компенсация затрат
прогнозирование и планирование
налогообложение
информационное обеспечение
кредитование
ценообразование
Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК
Инструменты государственного регулирования АПК
Функции государственного регулировании АПК
Принципы государственного регулирования АПК
Рис. 1 - Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК
Сущность государственного регулирования АПК раскрывается в его функциях, инструментах и принципах.
Рассмотрение функций государственного регулирования позволило классифицировать их по основным группам (рис. 2): инфраструктурные, организационные, институциональные, прочие.
Инфраструктурно-инстшуциональные
Инфраструктурные
Инфраструктурно-прочие
Институциональные
Фувкции государственного регулирования АПК
Организационные
Рис. 2 - Функции государственного регулирования АПК
При этом группы выше перечисленных функций могут существовать как самостоятельно, так и совместно с другими, образуя пересечение областей: инфраструктурно-институциональных, институционально-организационных, инфраструктурно-прочих, организационно-прочих.
Изучение инструментов государственного регулирования позволило выделить основные группы: административные, бюджетные, внешнеэкономические, инфраструктурные, прочие (рис. 3).
Внешнеэкономические
(налоговые режимы, таможенное регулирование и т.д.)
Инструменты государственного регулирования АПК
Бюджетные (субсидии, субвенции, гарантии, компенсации и т.д.)
Административные
(установление минимальных и максимальных пороговых цен, технические регламенты, управление рисками, антимонопольное регулирование и т.д.)
Инфраструктурные
(информационное обеспечение и консультационное обслуживание, стимулирование научно-технического прогресса и инновационной деятельности и т.д.)
Рис. 3 - Инструменты государственного регулирования агропромышленного комплекса
Для создания системы эффективного государственного регулирования, кроме предложенных функций и инструментов, также дожны учитываться и принципы государственного регулирования.
1 принцип - сочетание индикативности и директивноеЩ в управлении экономикой; 2 принцип - рациональный аграрный протекционизм; 3 принцип - единство экономических и социальных целей; 4 принцип - равная доступность государственной поддержки; 5 принцип - прозрачность агропродо-вольственной политики; 6 принцип - единство агропродовольственного рынка и рынков ресурсов; 7 принцип - последовательность и устойчивость мер государственного регулирования; 8 принцип - программное регулирование;
9 принцип - адресность и стабильность мер государственной поддержки;
10 принцип - гарантированность испонения обязательств.
Изучение принципов государственного регулирования позволило создать систему эффектавного государственного регулирования, представленную оптимальным функционированием государственного регулирования агропромышленного комплекса. Классификация позволяет определить степень эффективноеЩ мероприятий государственного регулирования агропромышленного комплекса. Главным критерием данной классификации дожно быть одновременное выпонение всех принципов государственной поддержки. Все рассматриваемые принципы государственного регулирования агропромышленного комплекса принимаются как равнозначные по своему значению.
Предлагается выделение четырех степеней государственного регулирования агропромышленного комплекса: максимальная степень государственного регулирования: у - 10, средняя степень государственного регулирования: 6 <у < 10, минимальная степень государственного регулирования: 3 <у < 6, хаотическое государственное регулирование: у < 3. К сожалению, в настоящее время редко наблюдается одновременное выпонение более семи принципов государственного регулирования, что доказывает их низкую итоговую эффективность.
Организационно-экономический механизм государственного регулирования дожен учитывать представленные функции, инструменты и принципы. Только в этом случае можно получить максимальную эффектавность государственного регулирования или бюджетаых выплат, что и было рассмотрено на данных Самарской области.
2. Разработана классификация свиноводческих хозяйств с учетом основных тенденций развития отрасли свиноводства в Самарской области
В принципиальном плане выбор теоретических подходов устойчивого развития отрасли в современных условиях в достаточно короткие сроки позволит обеспечить население страны поноценными продуктами питания и оказать существенную помощь в становлении агропромышленного комплекса как России, так и Самарской области. Ни одна другая отрасль животно-
водства, за исключением птицеводства, не обладает столь эффективным потенциалом и не развивается так динамично. Эти особенности предлагается учитывать в приведенной классификации свиноводческих хозяйств, представленных в таблице 1.
Таблица 1- Классификация свиноводческих хозяйств Самарской области
1. По форме организации производства:
личные подсобные хозяйства
крестьянские (фермерские) хозяйства
сельскохозяйственные организации
2. По степени интенсификации производства:
промышленного типа
фермы кохозного типа
3. По системе финансирования:
с привлечением инвесторов
за счет собственных средств
безвозмездная государственная поддержка
допонительные займы и кредиты
4. По количеству работников:
от 2 до 5 человек;
от 5 до 10 человек
свыше 10 человек
5. По проведенной реконструкции:
реконструированные (100%)
частично реконструированные (менее 50%)
не реконструированные
6. По использованию технологии:
с традиционной технологией
с ресурсосберегающей технологией
7. По типу производственного направления:
с поным циклом производства
по откорму
племрепродукгоры
8. По количеству поголовья:
до 50 голов
более 50 голов
9. По породному составу:
чистопородное
двухлинейный гибрид
трехлинейный гибрид
четырех- и более линейный гибрид
10. По среднесуточному приросту на откорме:
до 200 г
201-300 г
свыше 300 г
11. По типу воспроизводства:
хозяйства с суженым воспроизводством хозяйства с расширенным типом воспроизводства
12. По видам откорма:
мясной откорм
беконный откорм
откорм до жирных кондиции
Результаты проведенных исследований показали, что в Самарской области за период с 2002 по 2008 гг. произошло увеличение поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях (на 34 тыс. голов, или 22%) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (на 3 тыс. голов, или 42%). Обратная ситуация складывается в личных подсобных хозяйствах области. Здесь поголовье свиней снизилось на 2 тыс. голов, или 1,7% (табл. 2).
Таблица 2 - Основные экономические показатели свиноводческих хозяйств Самарской области
Показатели 2002 г. 2003 г. 2004 г. i 2006 г. 2007 г. 2008 г.
схо I КФХ пх СХО КФХ ПХ СХО 1 КФХ пх СХО КФХ 1 пх | схо КФХ i пх ' СХО КФХ пх
Поголовье свиней, тыс. голо 156 5 117 165 б 129 167 6 120 158 5 96 211 7 105 190 8 115
Произведено свинины, тыс. тонн 11 0,5 20 18 0,5 26 13 0,4 24 16 0,3 27 19 0,5 32 2 0,4 33
Сельскохозяйственные организации
Расход корма на 1 голову 6.3 7,3 6,42 6,30 6,18 6,18
Среднесуточный привес, г 237 29 253 368 354 300
Средняя живая масса 1 головы свиней реализованной на убой, кг 94 93 93 101 106 104
Выход приплода поросят на 100 маток, гол. 1580 1490,5 1461 2143 2210 2255
Цена реализации, руб./ц 3219,8 2688,6 3433 5737,8 5371,5 5499,3
Себестоимость производства 1 ц,руб. 3663 3965 3433 4370 4311 4358
Уровень рентабельности (убыточности-,+),% -12,1 -20,1 0,9 31,3 24,6 25,9
Наблюдавшееся в 2002-2003 гг. увеличение свинопоголовья в личных подсобных хозяйствах объясняется низкой ценой зерна, в результате чего зернопроизводящие хозяйства области увеличили реализацию зерна работникам и жителям населенных пунктов. При этом зерно пошло на развитие животноводства и в первую очередь на выращивание свиней как наиболее скороспелой отрасли. Анализ рентабельности в сельскохозяйственных организациях Самарской области с 2002 по 2008 гг. показал положительные сдвиги в экономической эффективности отрасли свиноводства. Если в 2002 г. убыточность реализации свинины составила 12,1%, то в 2008 г. рентабельность достигла 25,90%. Это объясняется, в первую очередь, введением им-
портных квот на свинину в 2003 г., снизивших степень давления субсидируемого импорта на российском рынке.
Применение механизма государственного регулирования и поддержки отрасли свиноводства дожно быть рациональным. Поэтому для разработки мер по совершенствованию системы государственного регулирования свиноводства на региональном уровне необходимо также активно использовать опыт зарубежных стран.
3. Систематизированы основные направления государственной поддержки свиноводства по частоте их применения в странах Европейского Союза и других странах и выявлены особенности государственной поддержки отрасли свиноводства в Самарской области
Рассмотрение государственного регулирования отрасли в странах Европейского Союза позволило систематизировать направления государственной поддержки свиноводства по частоте их использования (от наиболее часто используемого элемента государственной поддержки первого уровня до менее распространенного шестого уровня), каждый из которых включает в себя основные виды поддержки:
1 уровень - дотации, субсидирование процентной ставки, финансирование
научных исследований (США, Канада, Новая Зеландия, Германия, Бельгия, Румыния, Венгрия, Эстония);
2 уровень - страхование, льготное кредитование (Эстония, Чехия, Словакия,
Канада, США, Новая Зеландия);
3 уровень - компенсация материальных и производственных затрат (Венгрия,
Румыния);
4 уровень - регулирование цен (Румыния, Словения, Венгрия);
5 уровень - государственные интервенции (Венгрия, Польша, Канада, США);
6 уровень - премирование (Румыния).
Первый уровень привлекателен с точки зрения государственного регулирования. Шестой - менее распространенный элемент государственной поддержки. К нему относится премирование, которое применяется только в Румынии.
Изучение программных мероприятий показало, что, несмотря на то, что в области в период с 2000 по 2009 гг. разработаны три региональные программы, ограниченность средств финансирования препятствует их реализации. Субсидии получают только 7 из 27 муниципальных районов области, занимающихся производством свинины. Это приводит к сохранению нерешенных проблем: дефицита квалифицированных кадров, вызванных низким уровнем и качеством жизни в сельской местности, недостаточным притоком частных инвестиций в развитие отрасли, сложным финансовым состоянием свиновод-
ческих предприятий, неудовлетворительным уровнем развития рыночной инфраструктуры и нестабильности рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Одной из особенностей рынка свинины является его сильная зависимость от импорта. Успех импортной свинины обусловлен низкой себестоимостью, вследствие высокой эффективности производства, программами поддержки экспорта данного вида мяса. Вся поступающая продукция субсидируется в странах-экспортерах по всей цепочке вплоть до перевозки в страну-импортер, чего не имеют отечественные товаропроизводители.
Изучение положительного опыта государственного регулирования свинины в развитых странах может указывать на наиболее приоритетные системы мероприятий, позволяющих развитым странам сохранять продовольственную безопасность в свинине и изделиях из нее. Поэтому разнообразный и разноплановый опыт государственного регулирования отрасли свиноводства в странах Европейского Союза дожен постоянно изучаться, анализироваться с целью возможного применения в условиях Российской Федерации и Самарской области в частности.
4. Обоснованы рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям и разработана авторская система распределения субсидий свиноводческим хозяйствам Самарской области
Анализ современного состояния отрасли свиноводства в Самарской области показал, что актуальным становится совершенствование некоторых направлений государственной поддержки свиноводства как на федеральном, так и на региональном уровне. Без создания равных макроэкономических условий для отечественных предприятий импортеров невозможно отлаживать эффективную систему производства свинины на уровне региона по причине отсутствия финансовых и юридических возможностей для защиты внутренних производителей.
При этом внимание следует акцентировать не только на регулирование количества ввозимого мяса, но и заниматься повышением качества свинины собственного производства, как в стране, так и в условиях Самарской области, что определяет рассмотрение региональных мероприятий государственного регулирования свиноводства, представленных на рисунке 4.
Анализ существующей системы государственных выплат в свиноводстве Самарской области доказал необходимость пересмотра подходов по их распределению. В целях получения более поной информации о состоянии отрасли свиноводства с 2003 по 2008 гг., основных проблемах и перспективах развития в Самарской области было проведено анкетирование руководителей
и специалистов ряда предприятий и владельцев личных подсобных хозяйств, занимающихся производством свинины.
Рис. 4 - Основные направления совершенствования государственной
поддержки отрасли свиноводства на федеральном и региональном уровне
По мнению автора, государственная поддержка также необходима и хозяйствам районов, находящихся в относительно менее благоприятных условиях. В связи с этим автором разработан агоритм распределения государственных субсидий сельскохозяйственным организациям, занимающимся производством свинины в Самарской области.
1 этап - анализ данных годовых бухгатерских отчетов сельскохозяйственных организаций (форма № 2, 6, 7, 13);
2 этап - группировка свиноводческих предприятий по уровню рентабельно-
3 этап - определение показателей финансовой устойчивости предприятий;
4 этап - анализ данных годовых бухгатерских отчетов (форма № 1,2, 3);
5 этап - группировка сельскохозяйственных организаций по типу финансо-
вой устойчивости;
6 этап - анализ причин уменьшения и повышения рентабельности сельскохо-
зяйственных организаций;
7 этап - анализ средств на восстановление сельскохозяйственных организа-
ций группы Л^А^;
8 этап - увеличение рентабельности сельскохозяйственных
организаций группы N^N2-
Предложенная методика распределения субсидий была разработана на примере свиноводческих сельскохозяйственных организаций Самарской области на основе группировки сельскохозяйственных организаций по уровню рентабельности и типу финансовой устойчивости (рис. 5).
Группировка сельскохозяйственных организаций по уровню рентабельности
Низкорентабельные
Анализ причин уменьшения и повышения рентабельности
Анализ средств на восстановление хозяйств
Высокорентабельные Ч
Группа N1 (нормальная финансовая устойчивость)
\ возможное повышение экономических результатов
Группа (неустойчивое финансовое состояние)
Группа В (абсолютная финансовая устойчивость)
субсидирование группы
стабильное экономическое состояние
| допонительное финансирование
субсидирование группы
Группа Ыъ (кризисное финансовое состояние)
банкротство
субсидирование группы В
Рис. 5 - Система распределения государственных субсидий свиноводческим хозяйствам Самарской области
Система распределения государственных субсидий свиноводческим хозяйствам Самарской области позволит низкорентабельным свиноводческим сельскохозяйственным организациям за счет целевых субсидий улучшить свое положение и перейти в группу рентабельных свиноводческих хозяйств Это в целом положительно скажется не только в сфере технического и техно-
логического перевооружения, но и в улучшении состояния регионального продовольственного рынка, сохранит рабочие места и соответственно обеспечит предпосыки для развития сельской местности.
5. Определен оптимальный уровень государственной поддержки различным организационно-правовым формам производства в регионе на основе экономико-математической модели
В настоящее время механизм финансирования государственного регулирования свиноводства не оптимизирован, что не способствует объективному распределению бюджетных средств. Автором на основе экономико-математической модели проведен расчет оптимального размера государственной поддержки отрасли свиноводства по трем сценариям (для всех организационно-правовых форм производства) с применением возможностей Microsoft Excel при минимальных затратах времени.
Модель включает следующие переменные: Х\4~ половозрастные группы свиней; Х5.ц - основные направления государственной поддержки; 5ЧХ\7 - организационно-правовые формы хозяйствования. Для записи модели приняты следующие обозначения: Z - объем государственной поддержки j'-й половозрастной группы; С, - затраты на единицу для ;-го вида деятельности;
Xi - искомое значение i-й переменной означающей вид деятельности и объем поддержки;
Л, - товарная продукция с единицы для ;-го вида деятельности; Яу - наличие j-го вида ресурса в расчете на единицу i-й переменной величины; - объем наличных ресурсов в год; JV, - минимальный объем продукции /-го вида, производство которого
необходимо гарантировать при любом решении задачи; К, Ч ограничение размеров г-й отрасли;
Q- группа ограничений по использованию экономических ресурсов. Целевые функции:
1. Оптимизация уровня государственной поддержки с учетом основных направлений для обеспечения продовольственной безопасности:
2=Х Сi ~ Xi Ч> max.
2. Максимизация производства товарной продукции: A = Д Х Xj Ч max.
3. Минимизация затрат при достижении объема производства, обеспечивающего продовольственную безопасность региона:
Система ограничений:
1) по использованию производственных ресурсов:
2) по производству продукции: К < Л, (I е
3) по объему производства продукции:
7Х, > Щ е б)
4) по ограничению максимального размера отрасли: X, >К,0ед3)
5) по ограничению минимального размера отрасли:
< к, о е а)
6) по производству гарантированного объема продукции:
елу > а 0-6
7) по использованию кормов и питательных веществ: ЕауГ, - Ха,уХ1>С^ед5)
Условие неотрицаемости переменных: Х} > 0. Исходя из рекомендуемой модели следует отметить, что при ее использовании учитываются важные составляющие, обусловливающие оптимальное распределение уровня государственной поддержки для всех организационно-правовых форм производства. Определение оптимального уровня государственного финансирования предлагается рассмотреть по вышерассмотренной модели на основе сценариев, согласно выделенным целевым функциям:
1 сценарий предусматривает оптимизацию уровня государственной поддержки с учетом основных направлений для 1-й половозрастной группы для обеспечения продовольственной безопасности;
2 сценарий - определение максимального объема производства товарной продукции;
3 сценарий учитывает расчет минимальных затрат при достижении объема производства, обеспечивающего продовольственную безопасность региона.
По полученным в приведенной модели расчетам, оптимальный уровень государственной поддержки отрасли свиноводства для всех организационно-правовых форм хозяйствования по приведенному 1-му сценарию дожен составлять 2 358,1 мн руб.
При этом средства необходимо распределять по направлениям: на налогообложение, кредитование, дотирование и субсидирование свинопоголовья необходимо направить не менее 943,3 тыс. руб.; на развитие комбикормовой промышленности и селекционных центров - 825,4 тыс. руб.; на страхование свинопоголовья - 353,7 тыс. руб.; на развитие ИКС и техническое оснащение - 188,6 тыс. руб.; другие направления - 47,1 тыс. руб. В результате реализации 2-го сценария поголовье молодняка в Самарской области дожно увеличиться до 322 тыс. голов (увеличится на 8,31 тыс. голов по сравнению с 2008 г.). Это в значительной степени позволит решить проблему продовольственной безопасности в свинине и изделиях из нее в ряде неблагоприятных районов, а также улучшить трудное производственное и финансово-экономическое положение некоторых свиноводческих предприятий области. По 3-му сценарию затраты при достижении запланированного поголовья составят 1 462,4 мн руб., выручка составит 5 895,7 мн руб.
Рассчитаем по выше указанной модели оптимальной размер государственной поддержки отрасли свиноводства для сельскохозяйственных предприятий, занимающихся производством свинины в Самарской области.
Результаты расчетов 1-го сценария показали, что оптимальный уровень государственной поддержки для сельскохозяйственных организаций области дожен составлять не менее 1 414,9 мн руб. При определении уровня государственной поддержки были учтены все затраты по выше рассмотренным приоритетным направлениям совершенствования государственной поддержки, что положительно отразится на работе свиноводческих предприятий.
Необходимый в сложившихся условиях уровень государственного финансирования сельскохозяйственным организациям по предложенному 2-му сценарию приведет к увеличению свинопоголовья до 194 тыс. голов, что обеспечит уровень продовольственной безопасности в свинине. Затраты по 3-му сценарию при достижении запланированного объема производства составят 859,6 тыс. руб. (снижаются в 1,2 раза), выручка увеличится в 1,7 раза и составит 3 537,4 мн руб.
По нашему мнению, наиболее благоприятным для деятельности сельскохозяйственных организаций будет сокращение нормативов налоговых платежей в федеральный бюджет и региональный бюджеты. Например, было бы целесообразно сроком на пять лет поностью отменить эти налоговые платежи по сельхозяйственным организациям группы N\, N2, относящиеся к нормальной финансовой устойчивости и неустойчивому финансовому состоянию (рис. 5).
Оптимальный уровень государственного финансирования крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях области согласно представленной модели дожен составлять не менее 707,4 тыс. руб., при заданном уровне финансирования при реализации 2-го сценария поголовье увеличится на 2,69 тыс. голов и составит 117,7 тыс. голов. По произведенным автором расчетам 3-го сценария затраты для достижения запланированного объема производства дожны составлять 473,9 тыс. руб., выручка от реализации произведенной продукции - 1 768,7 мн руб.
Для личных подсобных хозяйств согласно развитию 1-го сценария потребуется 235,8 тыс. руб. Поголовье в хозяйствах населения по 2-му сценарию, увеличится на 1,89 тыс. голов. Затраты по 3-му сценарию при достижении запланированного объема производства составят 128,9 тыс. руб., выручка -589,5 тыс. руб.
Разработанная автором методика позволит реализовать предложенные мероприятия, получить оптимальную структуру производства свинины, а также определить величину материально-денежных и трудовых затрат, стоимость валовой и товарной продукции свиноводства, ожидаемую величину прибыли в разрезе всех организационных форм производства. Это в целом позволит оптимизировать используемый инструментарий с точки зрения эффективного использования бюджетных средств и создания высокопроизводительной отрасли свиноводства в Самарской области.
Вместе с тем, необходимо отметить, что решение проблем свиноводческих хозяйств нельзя связывать только с государственной поддержкой. Любые меры государственной поддержки, государственного регулирования в целом, наибольший эффект обеспечат лишь в том случае, если будут опираться на выявление и реализацию внутрихозяйственных резервов роста, эффективности производства свиноводческой продукции, что в итоге благоприятно скажется не только на результатах деятельности отдельно взятых свиноводческих предприятий, но и АПК в целом.
Аналогичная методика определения оптимального размера государственной поддержки для свиноводческих предприятий с успехом может быть использована другими регионами страны.
Основные публикации автора по теме исследования: Статьи в изданиях, рецензируемых ВАК РФ
1. Курмаева И.С., Жичкин К.А. Состояние свиноводства в Самарской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 8. С. 19-21 (0,38/0,30 пл.).
2. Курмаева И.С., Жичкин К.А. Развитие отрасли свиноводства как элемент продовольственной безопасности региона // Аграрный вестник Урала. 2009. № 5. С. 37-39 (0,38/0,30 пл.).
3. Курмаева И.С., Жичкин К.А. Анализ состояния отрасли свиноводства в Самарской области // Известия Оренбургского государственного агарного университета. 2010. № 1 (25). С. 101-104 (0,47/0,38 пл.).
4. Курмаева КС., Жичкин К.А. Опыт государственного регулирования отрасли свиноводства в странах Европейского Союза // Вестник Атайского государственного аграрного университета. 2010. № 2. С. 93-97 (0,33/0,26 п.л).
5. Курмаева И.С., Кувшинов А.Ю. Моделирование эффективной государственной поддержки свиноводства на региональном уровне // Вестник Атайского государственного аграрного университета. 2010. № 6. С. 104-106 (0,23/0,19 пл.).
6. Курмаева И.С. Развитие информационно-консультационных услуг в области свиноводства // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. 2010. № 2. С. 37-39 (0,26 пл.).
7. Курмаева И.С. Совершенствование состояния кормопроизводства в Самарской области // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. 2010. № 2. С. 23-25 (0,38/0,35 пл.).
Статьи, опубликованные в других научных журналах:
8. Курмаева И.С., Жичкин К.А. Проблемы развития свиноводства на предприятиях и в личных подсобных хозяйствах Самарской области // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. 2008. № 2. С. 143-146 (0,30/0,24 пл.).
9. Курмаева И.С. Маркетинговые исследования в свиноводстве // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. 2009. № 2. С. 14-16 (0,40 пл.).
10. Курмаева И.С. Принципы государственного регулирования агропромышленного комплекса // Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России: сборник материалов научной студенческой конференции / Пензенская ГСХА. Пенза: РИО ПГСХА, 2009. С. 252-253 (0,18 пл.).
11. Курмаева И.С., Жичкин К.А. Перспективы развития свиноводства в РФ (на примере Алексеевского свиноводческого комплекса) // Знания молодых в
решении проблем АПК: сборник материалов XI студенческой научной конференции экономического факультета СГСХА / Самарская ГСХА. Кинель: РИЦ СГСХА, 2007. С. 3-4 (0,10/0,08 пл.).
12. Курмаева КС. Опыт интенсификации в свиноводстве // Пути трансформации аграрного производства в России: сборник материалов I международной научно-практической конференции, посвященный 100-летию Столыпинской реформы / Самарская гуманитарная академия, 2007. С. 130-134. (0,09 пл.).
13. Курмаева И.С. Анализ внешнеэкономического регулирования свиноводства в Российской Федерации // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник научных трудов, посвященный 90-летию Самарской сельскохозяйственной академии / Самарская ГСХА. Самара: РИЦ СГСХА, 2010. С. 264273 (0,57 пл.).
14. Курмаева КС., Кувшинов А. Ю. Моделирование эффективной государственной поддержки свиноводства на региональном уровне // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник статей V международной научно-практической конференции (книга 1). Барнаул: Издательский центр АГАУ, 2010. С. 270-272 (0,85/0,73 пл.).
Курмаева Ирина Сергеевна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВИНОВОДЧЕСКОГО ПОДКОМПЛЕКСА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 05.10.2010. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,0. Печать оперативная. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Заказ № 3830. Тираж 130 экз.
Издательский центр ОГАУ 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев,!8. Тел.:(3532) 77-61-43.
Отпечатано в Издательском центре ОГАУ
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Курмаева, Ирина Сергеевна
Введение
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В СВИНОВОДСТВЕ
1.1. Необходимость и основные направления государственного регулирования агропромышленного комплекса
1.2. Особенности отрасли свиноводства как объекта государственного регулирования
1.3. Мировой опыт государственного регулирования производства свинины
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СВИНОВОДСТВА И ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Анализ динамики развития отрасли свиноводства в
Самарской области
2.2. Оценка эффективности государственной поддержки производства свинины в Самарской области как элемент организационно-экономического механизма государственного регулирования
Глава 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ СВИНОВОДСТВА
3.1. Развитие системы государственного регулирования свиноводства
3.2. Обоснование модели оптимального уровня государственной поддержки отрасли свиноводства как инструмента государственного регулирования
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм государственного регулирования свиноводческого подкомплекса"
Последние несколько десятилетий в Российской Федерации состояние отрасли свиноводства резко ухудшилось. По данным комитета Государственной статистики Российской Федерации на душу населения в 2007 г. реализовано около 50 кг мяса, при требуемой норме до 80 кг [119]. Основной путь решения этой проблемы - развитие национального свиноводства, конкурентоспособного на мировом рынке мясной продукции, путем усиления государственного регулирования в отрасли.
В целях нейтрализации негативных процессов в развитии агропромышленного комплекса Министерством сельского хозяйства России совместно с другими министерствами и ведомствами, органами испонительной власти субъектов Федерации осуществляются меры по стабилизации агропромышленного производства.
В настоящее время разработана и реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, в которых большое внимание уделяется отрасли животноводства [26].
Основной упор в государственном регулировании эффективной работы свиноводческих предприятий осуществляется на уровне региона. По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области наибольшая доля финансирования (около 75%) приходится на региональный бюджет, что является следствием изменения финансовой политики начала 90-х годов [63].
Цель использования финансовых ресурсов бюджета Ч не получение прибыли, а разработка социальных программ и развитие инфраструктуры.
В Самарской области финансовые ресурсы предприятия следует концентрировать по наиболее важным, стратегическим направлениям, то есть в тех отраслях аграрного производства, где можно рассчитывать на сравнительно быстрый прирост производства продукции, получение максимальной прибыли. При этом работу следует проводить там, где еще есть возможность потеснить импортные поставки продовольствия и занять данную нишу отечественного рынка продовольствия. К числу таких отраслей следует, в первую очередь, отнести свиноводство.
Самарская область нуждается в создании целостной системы государственного регулирования отрасли свиноводства с возможностями снабжения необходимыми материально-техническими, финансовыми ресурсами и с созданием необходимой производственной и социальной инфраструктуры.
Решение проблем стабилизации и эффективного развития агропромышленного производства и обусловили выбор темы диссертационных исследований, ее актуальность, научную и практическую значимость поднимаемых и решаемых в диссертации вопросов.
Степень изученности проблемы. В зарубежной литературе преобладают работы по государственному регулированию экономики Дж. Гэбрейта, М. Кейнса, П. Самуэльсона, М. Фридмена и др. В то же время отсутствуют разработки теоретических и методологических проблем развития и повышения экономической эффективности регионального животноводческого подкомплекса, которым в нашей стране посвящены труды известных российских ученых: В.Р. Боева, М.Л. Бронштейна, Д.В. Вермеля, В.А. Добрынина, Н.Д. Заводчикова, И .Я. Карлюка, В.И. Киселева, Г.Л. Коваленко, М.А. Коро-бейникова, Э.Н. Крылатых, А.И. Кувшинова, В.А. Кундиус, M.JI. Лезиной, К.П. Личко, В.В. Милосердова, Р.Г. Родионова, В.А. Тихонова, М.П. Тушка-нова, A.B. Шлежевичюса и многих других.
Среди ученых, занимающихся изучением вопросов государственного регулирования в свиноводстве необходимо отметить Ю.Т. Бузилова, О.Н. Бунчикова, Н.С. Гегамяна, В.И. Жуйкова, Н.Я. Коваленко, А.П. Макар-кина, С.И. Михайлова, Р.В. Некрасова и других.
Несмотря на многообразие научно-исследовательских работ, в экономической литературе отсутствуют фундаментальные исследования, посвященные определению путей и организационно-экономических механизмов государственного регулирования свиноводческого подкомплекса в условиях перехода к рыночной экономике, учитывающих региональные особенности, что определяет актуальность проведенного исследования.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке мер по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса на региональном уровне. Для достижения поставленной цели в процессе исследования предусматривалось решение следующих задач:
- раскрыть теоретические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства;
- разработать классификацию свиноводческих хозяйств с учетом региональных особенностей Самарской области;
- систематизировать основные направления государственной поддержки свиноводства в зарубежных странах и выявить ее особенности в Самарской области;
- обосновать рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса;
- определить оптимальный уровень государственной поддержки отрасли на основе экономико-математической модели, учитывающей приоритетные направления региональной аграрной политики.
Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений по поводу государственного регулирования развития отрасли свиноводства.
Объектом диссертационного исследования избраны сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, занимающиеся свиноводством, а также органы управления сельского хозяйства Самарской области.
Область исследования: исследование проводилось в рамках п.п. 15.31 Теория аграрных отношений и методы их регулирования, п.п. 15.33 Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Методология и методика исследования. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют труды зарубежных и отечественных ученых по вопросам государственного регулирования агропромышленного комплекса и его совершенствованию.
Исследование проводилось с применением различных приемов сравнительного, аналитического, системного и комплексного анализа, монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экспертного, причинно-следственных зависимостей, графического, экономико-математического моделирования, а также экспериментальной проверки разработанной методики, модели и других методов экономических исследований. Обработка данных проводилась с использованием пакета прикладных программ MS Word, MS Excel.
Информационной базой исследования явились данные Госкомстата Российской Федерации и Самарской области, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Самарской области, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, показатели статистической и бухгатерской отчетности, бизнес-планов свиноводческих предприятий и комплексов, опросы экспертов, материалы научных конференций, справочные пособия и другие источники информации по сельскому хозяйству страны и области.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и выработке методических подходов по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования, повышению его эффективности в свиноводстве. Суть новизны состоит в следующем:
- уточнено понятие организационно-экономического механизма государственного регулирования сельского хозяйства как комплекса организационных и экономических мероприятий (включая инструменты, функции и принципы государственного регулирования), направленных на устойчивое функционирование всех отраслей и подотрасней сельского хозяйства, в том числе обслуживающих его производств, с целью их динамичного и устойчивого развития; изучены его основные элементы: функции, инструменты; предложена система эффективного государственного регулирования АПК на основе приведенных принципов;
- разработана классификация свиноводческих хозяйств Самарской области (по следующим критериям: степени интенсификации производства, системе финансирования, типу производственного направления и др.) с учетом основных тенденций развития отрасли свиноводства в Самарской области;
- систематизированы основные направления государственной поддержки свиноводства по частоте их применения в странах Европейского Союза и других странах и выявлены особенности государственной поддержки отрасли свиноводства в Самарской области;
- обоснованы рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям и разработана авторская методика распределения субсидий свиноводческим хозяйствам Самарской области;
- определен оптимальный уровень государственной поддержки в разрезе всех организационно-правовых форм производства в регионе на основе экономико-математической модели.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов исследования заключается в том, что реализация предложенных мер по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса на региональном уровне й X будет способствовать ускорению ее те!\шов роста, что положительно скажется не только на состоянии отдельной отрасли, но и всего АПК в целом. Теоретические положения и методические аспекты, выдвинутые в диссертации, используются в учебном процессе при изучении дисциплин: Государственное регулирование АПК, Планирование на предприятии АПК, Прогнозирование и планирование развития АПК, Экономика сельского хозяйства. Разработка стратегии развития свиноводства была принята к практическому применению Территориальным управлением сельского хозяйства Ки-нельского района.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования доложены и обсуждены на следующих конференциях: международной научно-практической конференции Пути трансформации аграрного производства в России (Самара, 2007); научно-практической конференции Знания молодых в решении проблем АПК (Самара, 2008); научной конференции Предприятия АПК в рыночной экономике (Москва, 2008); научной конференции Разработка основных принципов моделирования эффективного сельскохозяйственного предприятия молочного и мясного направления в АПК (Самара, 2009); научно-практической конференции Пути повышения экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции (Самара, 2009); научной конференции Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России (Пенза, 2009); научной конференции Аграрная наука-сельскому хозяйству (Самара, 2010) международной научно-практической конференции Аграрная наука-сельскому хозяйству (Барнаул, 2010); научно-практическая конференция Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК (Москва, 2010).
Публикации. Основные результаты исследования нашли свое отражение в 14 научных публикациях общим объемом 4,92 п.л. (авторских 4,33), в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, опубликовано 7 работ объемом 2,43 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация общим объемом 178 страниц состоит из трех глав, введения, выводов и предложений, списка использованных источников в количестве 148 наименований, включает 23 таблицы, 22 рисунка и 11 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель, задачи, предмет и методы исследования, изложена его научная новизна и практическое значение.
В первой главе Теоретические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства и его особенности в свиноводстве рассмотрены теоретические положения, раскрывающие сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства и рассмотрены его особенности в свиноводстве.
Во второй главе Особенности развития отрасли свиноводства и ее государственного регулирования в Самарской области выявлена динамика развития отрасли, приведена оценка эффективности государственной поддержки производства свинины в регионе.
В третьей главе Пути совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса определены мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям; определен оптимальный уровень государственной поддержки отрасли в регионе для всех организационно-правовых форм производства.
В выводах и предложениях представлены основные результаты проведенных исследований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Курмаева, Ирина Сергеевна
Выводы и предложения
Проведенные по теме теоретические исследования, изучение и обобщение наколенного опыта, анализ сложившейся ситуации и ее системная оценка позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:
1. Сельскохозяйственное производство, в т.ч. и отрасль свиноводства не может существовать в идеальных рыночных условиях, регулируемых только спросом и предложением. Значительное давление со стороны субсидируемого импорта и отличия в климатических условиях делает невозможным развитие отрасли, только из внутренних резервов. Одновременно с этим, исходя из многофункциональности сельского хозяйства, государство не может поностью переориентироваться на импортное продовольствие, что делает необходимым применение организационно-экономического механизма государственного регулирования свиноводческого подкомплекса.
2. По нашему мнению, организационно-экономический механизм государственного регулирования сельского хозяйства, представляет собой комплекс организационных и экономических мероприятий (включая инструменты, функции и принципы государственного регулирования), направленных на устойчивое функционирование всех отраслей и подотраслей сельского хозяйства, в том числе обслуживающих его производств, с целью их динамичного и устойчивого развития.
3. Изучив основные функции, инструменты, методы и принципы государственного регулирования АПК, автор работы пришел к выводу, что их использование дожно обеспечивать проведение структурных преобразований в сельском хозяйстве, способствовать сокращению спада производства, созданию условий для их развития и удовлетворения потребностей страны в продовольствии.
Для этого необходимо учитывать особенности отдельных отраслей, в том числе отрасли свиноводства: высокую питательность и энергетическую ценность свинины, неприхотливость к кормам, высокую плодовитость, высокую биологическую скороспелость, а также высокий убойный выход продукции. Эти особенности мы предлагаем учитывать в разработанной классификации свиноводческих хозяйств Самарской области. Эффективное функционирование, которых вызывает необходимость государственного регулирования.
Механизм государственного регулирования и поддержки отрасли свиноводства является достаточно тонким, и его применение дожно быть рациональным. Поэтому для разработки наиболее рациональной модели государственного регулирования в отрасли свиноводства необходимо также, активно использовать опыт зарубежных стран.
4. Изучение положительного опыта государственного регулирования свинины в развитых странах выявило наиболее приоритетные системы мероприятий, позволяющие развитым странам сохранять продовольственную безопасность в свинине и изделиях из нее. Поэтому разнообразный и разноплановый опыт государственного регулирования отрасли свиноводства в Европейском Союзе и других развитых странах, дожен постоянно изучаться, анализироваться с целью возможного применения в условиях Российской Федерации и Самарской области в частности.
5. Анализ современного состояния отрасли свиноводства в Самарской области показал, что актуальным становиться совершенствование некоторых направлений государственной поддержки свиноводства. В связи с этим разработаны рекомендации по совершенствованию государственной поддержки отрасли свиноводства на федеральном и региональном уровне.
Предлагается совершенствовать организационно-экономический механизм государственного регулирования свиноводческого подкомплекса по приоритетным направлениям (рис. 15).
Автором разработана методика распределения государственных субсидий сельскохозяйственным предприятиям, занимающимся производством свинины в Самарской области. Другие организационно-правовые формы были исключены по причине отсутствия у них годовых бухгатерских отчетов, что могло сказаться на достоверности представленных материалов.
Разработанная автором методика распределения государственных субсидий на основе группировки сельскохозяйственных организаций по уровню рентабельности и типу финансовой устойчивости позволит низкорентабельным свиноводческим сельскохозяйственным организациям за счет допонительных субсидий улучшить свое положение и перейти в группу рентабельных свиноводческих хозяйств. Это в целом положительно скажется не только в сфере технического и технологического перевооружения, но и в улучшении состояния регионального продовольственного рынка, сохранит рабочие места и соответственно обеспечит предпосыки для развития сельской местности.
6. В настоящее время механизм финансирования государственного регулирования свиноводства не оптимизирован, что не способствует объективному распределению бюджетных средств. Автором на основе экономико-математической модели проведен расчет оптимального размера государственной поддержки отрасли свиноводства по трем сценариям (для всех организационно-правовых форм производства) с применением возможностей Microsoft Excel при минимальных затратах времени.
По полученным в приведенной модели расчетам, оптимальный уровень государственной поддержки отрасли свиноводства для всех организационно-правовых форм хозяйствования по приведенному 1-му сценарию дожен составлять 2 358,1 мн руб. При этом средства необходимо распределять по направлениям: на налогообложение, кредитование, дотирование и субсидирование свинопоголовья необходимо направить не менее 943,3 тыс. руб.; на развитие комбикормовой промышленности и селекционных центров - 825,4 тыс. руб.; на страхование свинопоголовья - 353,7 тыс. руб.; на развитие ИКС и техническое оснащение - 188,6 тыс. руб.; другие направления - 47,1 тыс. руб. В результате реализации 2-го сценария поголовье молодняка в Самарской области дожно увеличиться до 322 тыс. голов (увеличится на 8,31 тыс. голов по сравнению с 2008 г.). Это в значительной степени позволит решить проблему продовольственной безопасности в свинине и изделиях из нее в ряде неблагоприятных районов, а также улучшить трудное производственное и финансово-экономическое положение некоторых свиноводческих предприятий области. По 3-му сценарию затраты при достижении запланированного поголовья составят 1 462,4 мн руб., выручка составит 5 895,7 мн руб.
7. Результаты расчетов 1-го сценария показали, что оптимальный уровень государственной поддержки для сельскохозяйственных организаций области дожен составлять не менее 1 414,9 мн руб. При определении уровня государственной поддержки были учтены все затраты по выше рассмотренным приоритетным направлениям совершенствования государственной поддержки, что положительно отразится на работе свиноводческих предприятий.
Необходимый в сложившихся условиях уровень-государственного финансирования сельскохозяйственным организациям по предложенному 2-му сценарию приведет к увеличению свинопоголовья до 194 тыс. голов, что обеспечит уровень продовольственной безопасности в свинине. Затраты по 3-му сценарию при достижении запланированного объема производства составят 859,6 тыс. руб. (снижаются в 1,2 раза), выручка увеличится в 1,7 раза и составит 3 537,4 мн руб.
По нашему мнению, наиболее благоприятным для деятельности сельскохозяйственных организаций будет сокращение нормативов налоговых платежей в федеральный бюджет и региональный бюджеты. Например, было бы целесообразно сроком на пять лет поностью отменить эти налоговые платежи по сельхозяйственным организациям группы 7УЬ N2, относящиеся к нормальной финансовой устойчивости и неустойчивому финансовому состоянию (рис. 18).
8. Оптимальный уровень государственного финансирования крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях области согласно представленной модели дожен составлять не менее 707,4 тыс. руб., при заданном уровне финансирования при реализации 2-го сценария поголовье увеличится на 2,69 тыс. голов и составит 117,7 тыс. голов. По произведенным автором расчетам 3-го сценария затраты для достижения запланированного объема производства дожны составлять 473,9 тыс. руб., выручка от реализации произведенной продукции - 1 768,7 мн руб.
9. Для личных подсобных хозяйств согласно развитию 1-го сценария потребуется 235,8 тыс. руб. Поголовье в хозяйствах населения по 2-му сценарию, увеличится на 1,89 тыс. голов. Затраты по 3-му сценарию при достижении запланированного объема производства составят 128,9 тыс. руб., выручка - 589,5 тыс. руб.
Разработанная автором методика позволит реализовать предложенные мероприятия, получить оптимальную структуру производства свинины, а также определить величину материально-денежных и трудовых затрат, стоимость валовой и товарной продукции свиноводства, ожидаемую величину прибыли в разрезе всех организационных форм производства. Это в целом позволит оптимизировать используемый инструментарий с точки зрения эффективного использования бюджетных средств и создания высокопроизводительной отрасли свиноводства в Самарской области.
Вместе с тем, необходимо отметить, что решение проблем свиноводческих хозяйств нельзя связывать только с государственной поддержкой. Любые меры государственной поддержки, государственного регулирования в целом, наибольший эффект обеспечат лишь в том случае, если будут опираться на выявление и реализацию внутрихозяйственных резервов роста, эффективности производства свиноводческой продукции, что в итоге благоприятно скажется не только на результатах деятельности отдельно взятых свиноводческих предприятий, но и АПК в целом.
Аналогичная методика определения оптимального размера государственной поддержки для свиноводческих предприятий с успехом может быть использована другими регионами страны. за об. /о?.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Курмаева, Ирина Сергеевна, Самара
1. Федеральный закон №100 ФЗ О государственном регулировании агропромышленного производства принят 14 июня 1997 г..
2. Федеральный закон №264 ФЗ л О развитии сельского хозяйства принят 22 декабря 2006 г..
3. Постановление Правительства Самарской области №361 Комплексная программа развития агропромышленного комплекса Самарской области на 2000 2003 гг. принято 16 декабря 1999 г..
4. Постановление Правительства Российской Федерации №446 Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 Ч 2012 гг. принято 14 июля 2007 г..
5. Постановление Правительства Самарской области № 470 Областная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 гг.. принято 28 сентября 2009 г.
6. Проект Комплексная программа развития агропромышленного комплекса Самарской области на 2007Ч2010 гг. и стратегия развития агропромышленного комплекса до 2020 г.
7. Акильева, О. Реалии и перспективы комбикормовой отрасли / О. Акильева // Животноводство России. 2009. - №6. - С. 59-60.
8. Алексеева, М.М. Планирование деятельности фирмы: учебно-методическое пособие. -М.: Финансы и статистика, 1998.-248 с.
9. Александров, С.Н. Справочник по кормлению свиней / С.Н. Александров, Е.В. Прокопенко. М.: Донецк. Ч 2007. - 172 с.
10. Архипов, А.Ю. Внешнеэкономическая деятельность Российских регионов / А.Ю. Архипов. Ростов - на - Дону: Феникс, 2005. - 192 с.
11. Боговиз, А. Совершенствование государственного и рыночного регулирования АПК / А. Боговиз // Международный сельскохозяйственныйжурнал. 2006. - №6. - С. 7-9.
12. Богомолова, E.B. SWOT анализ: теория и практика / Е.В. Богомолова // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - №17 (32). - С. 14.
13. Большая Советская Энциклопедия. Т 20. М.: Издательство Советская энциклопедия, 1975. 607 с.
14. Большой экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 1999. - 1248 с.
15. Борисов, Е.Ф. Экономика: Справочник / Е.Ф. Борисов, A.A. Петров, Ф.Ф. Стерликов. М.: Финансы и статистика, 1997. - 400 с.
16. Борхунов, Н. Региональные особенности государственной поддержки сельского хозяйства / Н. Борхунов // АПК: экономика, управление. Ч 2005.-№5.-С. 47-55.
17. Борхунов, Н. Ценовая политика в 1993 2007 гг. / Н. Борхунов // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - №3. - С. 20.
18. Бузилов, Ю.Т. Типовой проект организации труда и управления производством для свиноводческого комплекса на 108 тыс. голов / Ю.Т. Бузилов. Москва, 1978. - 354 с.
19. Буряк, О.Г. Государственное регулирование и поддержка сельскохозяйственного производства: автореф. дис.канд. экон. наук. М.: МСХА,2003.-20 с.
20. Васин, В.В. Пути создания кормовой базы в Самарской области / В.В. Васин // Агро-информ. 2009 г. - № 124. - С. 17-18.
21. Гайдук, В.И. Эффективность государственной поддержки животноводства Кубани / В.И. Гайдук // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - №4. - С. 16.
22. Гегамян, B.C. Повышение эффективности свиноводства в современных условиях: автореф. дисс. докт. экон. наук. М., 2003. - 39 с.
23. Герасимов, А.Н. Экономический рост в аграрном производстве региона (теория и практика): автореф. дис. . канд. экон. наук. М.: ВНИ-ЭТУСХ, 2009.-30 с.
24. Голубев, А. Задачи государственного управления российским агроком-плексом / А. Голубев // АПК: экономика, управление. 2005. Ч №1.1. С. 21-24.
25. Гордеев, A.B. России нужна новая политика / A.B. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. -№3. - С. 8-12.
26. Гордеев, A.B. О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 гг. / A.B. Гордеев // АПК: экономика, управление. - 2007. - №9. - С. 3.
27. Гордеев, A.B. Об итогах 2008 г. / А. В. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. №11. - 2008. - С. 6-11.
28. Гордеев, A.B. Обеспечить продовольственную безопасность России / A.B. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2008. -№11.-С. 15-21.
29. Гордеев, A.B. Государственную поддержку гарантируем / A.B. Гордеев // Агро-информ. -2008. -№ 111.-С. 6-8.
30. Горин, В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика) / В.Я Горин. Бегород, 2000. - 380 с.
31. Государственное регулирование сельского хозяйства: учебное пособие для сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000. -8-12 с.
32. Государственное регулирование экономики / Т.Г. Морозова, В.А. Добрынин. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001. - 255 с.
33. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК / В.Я Горин. М.: Восход - А, 2008. - 224 с.
34. Данкверт, С.А. Совершенствовать структуру животноводческого подкомплекса АПК / С.А. Данкверт // Зоотехния. Ч 2004. С. 2-4.
35. Демиденко, С.И. Выбор критериев оценки финансового состояния сельскохозяйственных предприятий при антикризисном управлении /
36. С.И Демиденко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №10. - С. 44-48.
37. Демишкевич, Г.М. Роль и место ИКС АПК в реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК / Г.М. Демишкевич // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. -№12.-С. 27-30.
38. Демишкевич, Г.М. Повышение качества оказания консультационных услуг сельскому населению / Г.М. Демишкевич // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №10.1. С. 20-22.
39. Демишкевич, Г.М. Опыт сельскохозяйственного консультирования в Германии и возможности его применения в России / Г.М. Демишкевич // Аграрный вестник Урала. 2008. - №5. - С. 102-104.
40. Добрынин, В.А. Актуальные проблемы агропромышленного комплекса / В.А. Добрынин М: Изд-во МСХА, 2001. - 402 с.
41. Доржиева, И.Ц. Бюджетное субсидирование сельскохозяйственных предприятий в регионе / И.Ц. Доржиева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. -№11.- С.55-56.
42. Есин, Е. Самарской области поддержка власти аграрным инвесторам обеспечена / Е. Есин // Агро-информ. -2006. № 98. - С.26-27.
43. Жаргалова, C.B. Повышение эффективности государственного регулирования сельского хозяйства в регионе : автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: 2003.-39 с.
44. Жичкин, К.А. Источник финансирования личных подсобных хозяйств / К.А. Жичкин: сб. науч. труд. Самара, 2000. - 185-188 с.
45. Жичкин, К.А. Личные подсобные хозяйства Самарской области и возможные направления их развития: монография / К.А. Жичкин, A.A. Пенкин. Самара: Изд-во Самарская ГСХА, 2004. - 99-106 с.
46. Жичкин, К.А. Планирование на предприятии АПК / К.А. Жичкин,
47. A.A. Пенкин: учебное пособие. Самара: Изд-во Самарская ГСХА,2004.- 135 с.
48. Жичкин, К.А. Стратегическое планирование в организации АПК: / Жичкин, К.А., Пенкин, A.A., Перунов В.Б.: учебное пособие, Самара, 2006. -11-14 с.
49. Жичкин, К.А. Программирование развития животноводства в Самарской области / К.А. Жичкин // Аграрный вестник Урала. 2008.- №12(54). -С. 15-18.
50. Жичкин, К.А. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в Венгерской республике / К.А. Жичкин // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №2. - С. 45Ч49.
51. Жичкин, К.А. Государственное регулирование деятельности личных подсобных хозяйств (на материалах Самарской области): монография / К.А. Жичкин, H.H. Липатова Самара: Изд Ч во Самарской государственной сельскохозяйственной академии, 2008. - 195 с.
52. Жичкин, К.А. Особенности регулирования сельскохозяйственного производства на региональном уровне (на материалах Самарской области) / К.А. Жичкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. - №2. - С. 37-40.
53. Заика, С. Б. Перспективы развития переработки свинины / С. Заика // Свиноводство. 2004. - №1. - С. 19-21.
54. Зарова, Е.В. Продовольственная безопасность Самарской области: методология исследования и прогнозирования: монография / Е.В. Зарова, H.H. Проживина, О.В. Баканач. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002.-158 с.
55. Захаров, И.В. Программа внедрения процесса бюджетирования на предприятии / И.В. Захаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №11. - С. 51Ч54.
56. Землянский, A.A. Агропромышленный комплекс: вложения, информатизация: монография / A.A. Землянский. -М.:МХСА, 1998. 150 с.
57. Иванов, K.M. Приусадебное животноводство: справочник / K.M. Иванов, О.А.Елисеев, А.И. Нетеса и др.Ч Л.: Агропромиздат. Ленингр. Отд-ние, 1986.-408 с.
58. Игошкин, О.В. Методические рекомендации по определению экономической эффективности деятельности региональной информационно-консультационной службы / О.В. Игошкин, С.Ю. Сусова, О.В. Чумакова.- М.: ФГУ РЦСК, 2007. 22 с.
59. Кабанов, В.Д. Свиноводство / В.Д. Кабанов, учебники и учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Ч М.: Колос, 2001. Ч 431с.
60. Кирилов, А.И. Обеспечение продовольственной независимости как фактор повышения безопасности в стране / А.И Кирилов: сб. 2 Ч ой международной научно-практической конференции, Самара. 2005. Ч 225-226 с.
61. Киселев, С. Региональное аспекты сельскохозяйственной торговли в контексте вступления России в ВТО / С. Киселев, Р. Ромашкин // АПК: экономика и упр. Ч 2005. №3. - С. 32.
62. Коваленко, A.C. Необходимость обеспечения продовольственной безопасности в приграничном районе / A.C. Коваленко // Государственное имуниципальное управление (ученые записки). Оренбург: Издательский центр ОГАУ. 2006. - №5. - С. 47^19.
63. Коваленко, Г.Л. Внешняя торговля России сельскохозяйственной продукцией и продовольствием / Г.Л. Коваленко, A.A. Пантелеев // Государственное и муниципальное управление (ученые записки). Оренбург. - 2006. - №5. - С. 28-30.
64. Коробейников, М.А. Крестьянство и государство: ответственность и интересы / М.А.Коробейников М.: Издательский дом Экономическая литература, 2005. 352 с.
65. Косолапов, В.М. Кормопроизводство в экономике сельского хозяйства России: состояние, проблемы и перспективы / В.М. Косолапов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2009.-№9.-С. 6-10.
66. Костюков, Е.Б. Государственное регулирование АПК / Е.Б. Костюков // Хранение и переработка сельскохозяйственного сырья. 2002. - №3. -С. 12-14.
67. Кошокина, Л.А. Федеральная поддержка региональных программ развития сельского хозяйств / Л.А Кошокина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. - №2. - С. 6-8.
68. Круш, З.А. Взаимосвязь, субординация и индикаторы кризисного развития и опасности банкротства сельскохозяйственных предприятий / З.А. Круш // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №10. - С. 47-51.
69. Крылатых, Э.Н. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО / Э.Н. Крылатых, О.Г. Строкова. М.: Энциклопедия российских деревень, 2002.- 165 с.
70. Крылов, B.C. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики / B.C. Крылов // Достижения науки и техники АПК. - 2002. - №4. - С. 35-38.
71. Крылов, B.C. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики / B.C. Крылов // Достижение науки и техники. - 2002. - №6. - С. 2-5.
72. Крюков, Р.В. Государственное регулирование национальной экономики /Р.В Крюков. -М.: ПРИОР, 2005. 176 с.
73. Кузнецов, В.В. Экономика сельского хозяйства: учебное пособие / В.В. Кузнецов. Ростов - на - Дону: Феникс, 2005. -№9. - С. 91.
74. Курцев, И.В. Регулирование сельского хозяйства в зарубежных странах с рыночной экономикой / И.В. Курцев // Российский экономический журнал. 1996. - №2. - С. 48.
75. Личко, К.П. Прогнозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса: учебник. М.: Гардарики, 1999. - 264 с.
76. Логинов, Н. Свинина станет рентабельной / Н. Логинов, В. Бурмистров // Животноводство России. 2004. -№6. - С. 42-43.
77. Лубков, А.Н. Организационно Ч экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства лубков / А.Н. Лубков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. -№8.-С. 1.
78. Лукичев, П.М. Государственное регулирование аграрной сферы / П.М. Лучкичев. Спб.: НИИ химии, 1999. - 190 с.
79. Лысенко, Е.Г. О продовольственной безопасности и проблеме сельской бедности / Е.Г Лысенко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №11. - С. 6-8.
80. Макаров, А.П. Консультанты помощники / А.П. Макаров // Агро-информ. - 2008. - №112. - С. 14.
81. Маркс, К. Капитал политической экономики сочинения / К. Маркс, Ф.Энгельс.-Т. 45., ч.1. С. 51 - 150.
82. Маркс, К, Энгельс, Ф. Капитал. Т. 25, ч 1. - С. 150 - 200.
83. Матвеев, И. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе / И. Матвеев, В. Захарова // АПК: экономика, управление. Ч 2007. №9. -С. 30.
84. Медведев, Д.В. Развитие отечественного животноводства дожно обеспечить продовольственную независимость России / Д. В. Медведев // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2008. Ч №2. С. 11-15.
85. Меркушин, Н.И. Основные направления государственной политики по развитию личных подсобных хозяйств населения / Меркушин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2002.-№8.-С. 1.
86. Минаков, И.А. Экономика сельского хозяйства / И.А. Минаков, Л.А Са-бетова. М.: Колос, 2000. - 328 с.
87. Миндрин, А.С. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства / А.С Миндрин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. Ч №8. - С. 1-8.
88. Михайлюк, О.Н. Формы государственной поддержки субъектов хозяйствования АПК / О.Н. Михайлюк // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. - №7. - С. 36-39.
89. Михневич, С. Многофункциональность сельского хозяйства и ее влияние на процесс либерализации мировой торговли / С. Михневич // Вопросы экономики. 2003. - №1. - С. 117.
90. Назаренко, В.И.Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на Западе / В.И Назаренко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2007. №3. Ч С. 5-8.
91. Некрасов, Р.В. Основные принципы построения устойчивости системы обеспечения продовольствием в Самарской области Р.В. Некрасов : сб. науч. труд., Самара-2000. 191 - 193 с.
92. Некрасов, Р.В. Поспешить не торопясь /Р.В. Некрасов // Агро-информ. -2004,-№6.-С. 4-5.
93. Некрасов, Р.В. Совершенствование системы государственной поддержки АПК Самарской области / Р.В. Некрасов // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №9. - С. 31-37.
94. Огнивцев, С.Б. Моделирование АПК: теория, методология, практика / С.Б. Огнивцев, С.О. Сиптиц. Ч М.: Энциклопедия российских деревень, 2002.-280 с.
95. Остапенко, В.А. Содержание свиней / В.А. Остапенко. М.: Донецк: Стакер, 2007.- 108 с.
96. Павлова, A.B. Концепция целевой программы Фуражное зерно Ч комбикорм Ч молоко / A.B. Павлова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №10. - С. 26-28.
97. Палаткин, И.В. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации на региональном уровне / И.В. Палаткин, О.Б. Золотова, A.B. Кокарева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №9. - С. 45-47.
98. Панкова, К.И. Роль государственного сектора в АПК / К.И. Панкова // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей. Ч 2004.-№7.-С. 10-15.
99. Петриков, A.B. Переходная аграрная экономика: проблемы, решения модели / A.B. Петриков, С.Б. Огивцев: научн. тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 427 с.
100. Петриков, A.B. Личные подсобные хозяйства России: проблемы и перспективы развития / A.B. Петриков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №5. - С. 6-9.
101. Поисеев, Н. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства / Н. Поисеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - №8. - С. 1-7.
102. Поисеев, Н. Роль семейных хозяйств в развитии агропромышленного комплекса / Н. Поисеев // Экономика сельского хозяйства России. -2006.-№11.-С. 42-45.
103. Районы Самарской области: стат. ежегодник // Самара: Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Самарской области, 2002-2006. 312 с.
104. Рассказов, А.Н. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств / А.Н. Рассказов. М.: ФГНУ Роинформагротех, 2003 - 212 с.
105. Салахов, C.B. Государственное регулирование экономики в рыночных условиях / C.B. Салахов // Аграрная наука. 2004. - №9. - С. 5-9.
106. Семина, М. Страховая защита свинокомплексов / М. Семина // Животноводство России. 2009. - №6. - С. 3-7.
107. Сиптиц, С.О. Проектирование эффективных механизмов государственного регулирования аграрных рынков методами математического моделирования / С.О. Сиптиц. М.: Энциклопедия российских деревень, 2004.- 118 с.
108. Слепнев, А. Госпрограмма развития АПК будет постоянно корректироваться / А. Слепнев // Arpo информ. - 2008. - №119. - С. 2-6.
109. Советский энциклопедический словарь / под. ред. A.M. Прохоров. Ч М.: Сов. энциклопедия, 1983. 1600 с.
110. Состояние и перспективы свиноводства в России Электронный ресурс. Ч Режим доступа: www.agricons.spb.ru/news/news/sost.htm.
111. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2002. - 96 с.
112. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2003. - 96 с.
113. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2004. - 92 с.
114. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2005. - 92 с.
115. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2006. - 93 с.
116. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2007. - 92 с.
117. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Самара: СОКГС, 2008. - 91 с.
118. Состояние животноводства в сельскохозяйственных организациях Самарской области: стат. сборник. Ч Самара: СОКГС, 2009. 93 с.
119. Соколов, Н. Закупать надо не свиней, а селекционные программы / Н. Соколов // Животноводство России. 2009 г. - №8. - С. 2-4.
120. Тостов, М.С. Сельское население России при вступлении страны в ВТО/ М.С. Тостов: сб. научн. труд. 2-й Международной практической конференции. Самара, 2005. - 268 - 270 с.
121. Трушин, Ю.В. Россельхозбанк: задача дня не сбавлять темпы кредитования АПК / Ю.В. Трушин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - №12. - С. 18-21.
122. Урусов, В.Ф. Государственное регулирование и саморегулирование в системе организационно Ч экономического механизма АПК регионального уровня /В.Ф. Урусов // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей. 2004. - №2. - С. 5-15.
123. Уткин, Э.А. Стратегическое планирование / Э.А. Уткин. М.: Изд - во ЭКМОС, 1998.-440 с.
124. Ушачев, И.Г. Продовольственная безопасность России / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008.-№11.-С. 1-5.
125. Хлебунова, Ю. Всероссийский семинар в Самаре / Ю. Хлебунова // Аг-роинформ. 2006. - №94. - С. 44-46.
126. Хоружий, Л.И. Вопросы анализа эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей / Л.И. Хоружий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008.-№11.-С. 14-17.
127. Цыбатов, В.А. Моделирование экономического роста / Г. С. Хасаев, В.А. Цыбатов.- Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2006. 385 с.
128. Цыпин, И.С. Государственное регулирование АПК и его стратегическое развитие в современных условиях / И.С. Цыпин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2007. №5.1. С. 18-19.
129. Чугунова, Г.П., Некоторые аспекты государственного регулирования природопользования / Г.П.Чугунова // Аграрно-экономическая наука -сельскохозяйственному производству: Материалы юбилейной научной конференции. Казань: Изд-во КГСХА. - 2003. - 288 с.
130. Чугунова, Г.П. Государственное регулирование аграрного сектора в современных условиях хозяйствования: автореф. дис. . канд. экон. наук. Казань, 2005. - 5-12 с.
131. Чуданов, A.B. Система земледелия Куйбышевской области на 1986-1990 годы / A.B. Чуданов., В.Ф. Малышев. Куйбышев: Куйбышевское книжное изд-во, 1986. - 192 с.
132. Шарипов, С.А. Государственное регулирование аграрного производства в регионе условие повышения его эффективности / С.А. Шарипов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2009.-№7.-С. 30-33.
133. Шарнин, Р. Перемен требуют рынки зерна комбикормов и свинины / Р. Шарнин // Комбикорма. 2008. - №7. - С. 44-45.
134. Шатохин, М.В. Государственное регулирование и конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий / М.В. Шатохин // Экономика и финансы, 2007 №5. - С. 5-6.
135. Agricultural situation in the candidate Countries. Country report on Latvia. Ч Brussels: 2002 2008. - 35 pp.
136. Agricultural situation in the candidate Countries. Country report on Czech Republic. Brussels: 2002 - 2008. - 33 pp.
137. Agricultural situation in the candidate countries. Country report on Slovakia.- Brussels: 2002 2008. - 36 pp.
138. Agricultural situation in the candidate countries. Country report on Hungary.- Brussels: 2002 2008. - 36 pp.
139. Agricultural situation in the candidate Countries. Country report on Poland. -Brussels: 2002 2008. - 46 pp.
140. Agricultural situation in the candidate Countries. Country report on Slovenia.- Brussels: 2002 2008. - 34 pp.
141. Agricultural situation in the candidate Countries. Country report on Romania.- Brussels: 2002 2008. - 35 pp.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм стабилизации региональных АПК
- Формирование экономического механизма функционирования регионального мясного подкомплекса
- Организационно-экономический механизм производства свинины предприятиями малых форм хозяйствования
- Организационно-экономические механизмы управления производством продукции свиноводства
- Организационно-экономический механизм функционирования регионального рынка зерна