Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм стабилизации региональных АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кабисов, Давид Вячеславович
Место защиты Владикавказ
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм стабилизации региональных АПК"

На правах рукописи

КАБИСОВ Давид Вячеславович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

СТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АПК

(на материалах Республики Северная Осетия-Алания)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

НАЛЬЧИК-2005

Диссертация выпонена на кафедре статистики и экономического анализа ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Гасиев Петр Ельбердович ^

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Мисаков Валерий Сафарбиевич,

кандидат экономических наук, доцент Кастуев Тамерлан Хусинаевич

Ведущая организация - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

Защита состоится л__2005 г. в 1400 часов на

заседании диссертационного совета К 220.033.02 в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия по адресу: 360004, КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова 1-а. корпус 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке КБГСХА.

Автореферат разослан л__2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук В.О. Канчукоев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Динамичное развитие аграрного сектора экономики является одной из важнейших народнохозяйственных задач. Однако за годы рыночных преобразований агропромышленный комплекс страны оказася в глубоком экономическом кризисе. В среднем по Российской Федерации объем валовой продукции сократися более чем на 30,0%. Значительно снизися удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий (с 95,0 до 42,0 %).

В результате многие хозяйствующие субъекты оказались неспособными самостоятельно продожать свою производственно-финансовую деятельность.

Одной из наиболее острых проблем страны в целом и отдельных ее регионов остается продовольственная независимость. Все еще сохраняется напряженность на рынке собственных продуктов питания, низким остается платежеспособный спрос населения.

На проблемы, накопившиеся за годы рыночных реформ, такие как несовершенство технологии, моральный и физический износ основных средств, слабая мотивация и дисциплина работников, занятых в отрасли, наложились и проблемы, связанные с происшедшими социально-экономическими трансформациями. Здесь и падение спроса на сельскохозяйственную продукцию как следствие общеэкономического спада, и вызванный инфляцией хронический недостаток оборотных средств, необходимость самостоятельного поиска своего места в рыночной среде и многое другое.

Был существенно нарушен паритет цен между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами и энергоносителями, неадекватными сложившейся ситуации оказались условия государственной поддержки, кредитования, страхования и налогообложения. Сложившаяся ситуация вызывает необходимость исследования и разработки научно-обоснованного, действенного организационно-экономического механизма функционирования АПК.

Различные аспекты данной проблемы исследуются в работах В.Р. Боева, И.Н. Буробкина, В. А. Добрынина, A.M. Емельянова, В.А. Клюка-ча, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, A.A. Шутькова и других ученых экономистов.

Однако во многих исследованиях не в поной мере отражаются специфические особенности функционирования АПК в отдельных регионах. Это и предопределило выбор и актуальность темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка теоретических основ и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования регионального агропромышленного производства. Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

- обобщить и уточнить теоретические и методологические положения организационно-экономического механизма с учетом новых условий хозяйствования, обосновать необходимость его совершенствования;

- изучить региональные особенности и их влияние на эффективность функционирования АПК;

- провести комплексный анализ тенденций развития и оценить современное состояние агропромышленного производства республики, его ресурсный потенциал;

- установить основные причины сложившейся кризисной ситуации в региональном АПК, разработать и обосновать систему мер по стабилизации и динамичному его развитию;

- обосновать основные направления государственной экономической поддержки сельских товаропроизводителей, разработать рекомендации по совершенствованию земельных отношений - важнейшего фактора стабильного развития сельского хозяйства.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность факторов, процессов и явлений, формирующих организационно-экономический механизм и определяющих развитие агропромышленного производства.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия Республики Северная Осетия - Алания.

Методы исследования. В процессе исследования были использованы аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный методы.

Теоретической и методологической основой исследования явились работы ведущих ученых экономистов по исследуемой проблеме, разработки научно-исследовательских учреждений, федеральные и региональные законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам развития агропромышленного комплекса.

Информационной базой исследования послужили данные Комитетов государственной статистики Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, данные годовых отчетов, а также собственные расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в следующих основных положениях:

- уточнена сущность и роль организационно-экономического механизма в стабилизации и динамичном развитии АПК в условиях многообразных форм собственности;

- выявлены основные направления рыночных преобразований и особенности их влияния на формирование и функционирование хозяйственного механизма АПК региона;

- сформулированы важнейшие проблемы реформирования аграрного сектора экономики, выявлены основные причины негативных тенденций в региональном агропромышленном производстве;

- проведен комплексный анализ современного состояния агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания, обоснована необходимость приоритетного развития крупного товарного производства;

- выявлены и обоснованы основные направления стабилизации и устойчивого развития регионального АПК на основе развития кооперации и углубления специализации производства, более широкого развития межрегиональных продовольственных связей, формирования многоукладной экономики;

- сформулированы приоритетные направления государственного регулирования агропромышленного производства и совершенствования земельных отношений с учетом региональных особенностей;

- разработаны модели хозяйств для отдельных природно-климатических зон РСО-Алания, которые в более поной мере учитывают сложившиеся условия производства и обеспечивают более эффективное использование ресурсного потенциала.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных практических рекомендаций и предложений по формированию и развитию эффективного организационно-экономического механизма стабильного функционирования регионального АПК.

Результаты диссертационного исследования приняты и используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в разработке мер по обеспечению динамичного развития отрасли, а также хозяйствующими субъектами в своей практической деятельности.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы образовательными учреждениями в учебном процессе при изучении экономических дисциплин.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены на научно-практических конференциях Горского Государственного аграрного университета и Кабардино-Бакарской сельскохозяйственной академии.

Предложения и разработки автора приняты и используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в своей практической деятельности.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ:

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 168 стр., включает 34 таблицы, 6 рисунков.

В введении обоснована актуальность темы исследования сформулированы цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы, определены объекты и методы исследования.

В первой главе Теоретические основы организационно-экономичес-

кого механизма хозяйствования рассмотрены сущность организационно-экономического механизма хозяйствования и его роль в системе управления, характеризуется зарубежный опыт хозяйственного регулирования аграрного сектора экономик.

Во второй главе Тенденции развития и современное состояние АПК РСО-Алания изложены особенности функционирования регионального АПК, его структура, использование ресурсного потенциала, анализируются конечные финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятий АПК республики.

В третьей главе Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма развития АПК обосновывается необходимость восстановления крупного товарного производства, развития кооперации и углубления специализации производства, освещены вопросы, связанные с расширением межрегиональных связей, формированием инфраструктуры продовольственного рынка, государственным регулированием агропромышленного производства и совершенствованием земельных отношений.

В заключении работы изложены основные выводы и предложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Формирование организационно-экономического механизма, адекватного рыночным отношениям, одно из важнейших факторов стабилизации и эффективного функционирования агропромышленного производ- ства, основополагающая база для совершенствования управления хо-

дом аграрных реформ.

Исходное требование при разработке системы и элементов организационно-экономического механизма - учет действия экономических за' конов. Создание эффективного механизма хозяйствования - проблема весьма сложная. Оно предполагает повышение действенности организационных и экономических рычагов и стимулов путем конкретизации внимания на ключевых направлениях интенсификации и повышения эффективности производства, перестройку экономических отношений, создания равных экономических условий для всех форм собственности и видов хозяйствования, содействие усилению их интеграционных связей, изменения характера экономических взаимоотношений между отраслями, предприятиями и организациями АПК и т.д.

Смена социально-экономических ориентиров привела к отказу от использования многих, ранее эффективно функционирующих методов хозяйствования, что привело к глубокому спаду производства и снижению его эффективности.

Рыночные реформы, проведенные в стране, оказались крайне болезненными для агропромышленного производства страны в целом и ее отдельных регионов, в т.ч. и для Республики Северная Осетия-Алания, которая по размеру территории находится на одном из последних мест среди субъектов Российской Федерации. В среднем на одного жителя республики приходится лишь 0,27 га пашни, что значительно ниже, чем по Российской Федерации. Около половины территории республики занимают горы.

Агропромышленный комплекс - важнейший сектор экономики РСО-Алания. В нем занято около 30 % работающих в сфере материального производства. В валовом региональном продукте доля агропромышленной продукции составляет 28 %.

За годы рыночных преобразований в агропромышленном производстве республики произошли существенные негативные изменения. Так, площадь сельскохозяйственных угодий сократилась почти на 20 %, мно-, голетних насаждений - на 52,6 %, пастбищ - на 33,2 %. Производство

валовой сельскохозяйственной продукции уменьшилось более чем на 40 %.

В результате в республике значительно обострилась проблема продовольственной независимости, являющейся одним из главных факторов стабильности в обществе. По ряду важнейших продуктов питания обеспеченность населения снизилась до 27-50 % (таблица 1).

Таблица 1. Потребление основных продуктов питания засчет __собственного производства в PCO-Алания ( 2003 г.)

Норма потребления, кг Потреб- Фактически про- Дефицит Про-

ность, изведено продук- цент

Виды продуктов тыс. всего, на 1 че- тов пи- обеспе-

тонн тыс ловека, тания, ченно-

тонн кг тыс.тонн сти

Мясо и мясопродукты 82 58,2 26,5 37,3 31,7 45,5

Молоко и молокопродукты 380 270,0 164,1 203,2 105,9 60,8

Яйцо, мн шт 292 207,3 98,0 138,0 109,3 47,3

Рыба и рыбопродукты 20 14Д 1,7 2,4 12,5 11,9

Сахар 38 27,0 - 48 27,0 100

Масло растительное 10 710 48,3 6,8 68,0

Хлеб и хлебопродукты 120 85,2 73,8 104 11,4 86,6

Картофель 100 71,0 49,8 70,2 21,2 70,1

Овощи и бахчевые 146 103,6 44,5 98,0 59,1 43,0

Плоды и ягоды 80 56,8 15,6 22 41,2 27,5

Резервы, которыми располагают сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности, фермерские и личные подсобные хозяйства, впоне могут обеспечить продовольственную самообеспеченность, что подтверждается и данными анализа динамики производства продукции в конце 80-х - начале 90-х годов, когда республика поностью обеспечивала себя хлебом, картофелем, подсонечником и рядом других продуктов.

За годы реформ в республике значительно ухудшились и конечные финансовые результаты деятельности предприятий сельского хозяйства (таблица 2.).

Таблица 2. Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания

Годы

1996 1997 1998 1999 2000 2001 | 2002 2003

1 Число сельскохозяйственных предприятий (на конец года) - всего 91 91 92 89 91 88 89 90

в т ч убыточных 68 67 66 40 44 33 38 56

в % от числа сельскохозяйственных предприятий 74,7 74,0 71,7 45,0 48,4 37,5 42,7 62,2

2 Прибыль (убыток), полученная от реализации сельскохозяйственной продукции, мн руб (с 1998 г - тыс руб ) -58909 -93381 -109422 4687 -Э4733 11713 -14169 -75754

3 Сумма убытка в расчете на одно убыточное предприятие, мн руб (с 1998 г - тыс руб ) 940 1313 1764 982 1500 1061 1369 2426

4 Рентабельность (убыточность) реализованной продукции,% -18,4 -27,8 -32,0 +15,4 +3,2 + 12,0 -2,8 -11,4

В 2003 году число убыточных хозяйств составило 56 или 62,2 %, общая сумма их убытков превысила 75000 тыс.руб., что привело к существенному росту кредиторской задоженности, которая превысила дебиторскую на 736,1 мн.руб. (таблица 3).

Таблица 3. Превышение кредиторской задоженности над дебиторской предприятий и организаций основных ограслей _ экономики PCO-Алания (2003 г., мн. руб.) _

Отрасли Дебиторская задоженность Кредиторская задоженность Превышение кредиторской задоженности над дебиторской

всего в % к дебиторской задоженности

Всего 5567,6 8362,8 2795,2 5,2

В том числе: промышленность 2862,5 4263,1 1400,6 48,9

сельское хозяйство 217,8 953,9 736,1 3,4 р.

строительство 323,3 448,5 125,2 38,7

транспорт 21,7 144,3 122,6 5,7 р:

Если в промышленности превышение составило 48,9 %, то в сельском хозяйстве оно больше в 3,4 раза. В среднем же по всем отраслям этот показатель равен 0,5. К концу 2003 года из 953,9 мн. руб. кредиторской задоженности 667,4 или почти 70,0 % является просроченной. Известно, что нормальное состояние расчетов предполагает примерное равенство дебиторской и кредиторской задоженности.

Только за 1998-2003 года суммарная задоженность предприятий и организаций сельского хозяйства РСО-Алания выросла на 137,4 %. Еще в большей мере увеличилась просроченная задоженность - на 162,0 %.

Огромные суммы убытков сельскохозяйственных предприятий в течение длительного периода не покрывались доходами. Аналогичная ситуация сложилась и на перерабатывающих предприятиях. Это привело к обшей дестабилизации финансового состояния регионального АПК.

Проблема финансовой стабилизации сельскохозяйственных предприятий существовала и до начала рыночных реформ, но она решалась при весомой помощи государства, обеспечивая сельскому хозяйству льготное материально-техническое снабжение и кредитование, списывая доги по кредитам за счет государственного бюджета. В рыночной же среде необходимы новые экономические механизмы, способные на первом этапе обеспечить финансовую стабилизацию и выход сельскохозяйственных предприятий из кредитной кабалы.

Многоукладная экономика, как показали исследования, создает реальные условия для формирования конкурентной среды, как составного элемента рыночной экономики. В переходный период более действенной является свободная конкуренция, способствующая утверждению

общественно нормальных условий производства и обращения товаров, внедрений достижений научно-технического прогресса в области новой техники и технологий, нахождению более эффективных форм организации труда и производства, методов экономического использования всех ресурсов, ориентированного на максимизацию объема выпуска продукции на единицу стоимости затрачиваемых средств.

Решение этих проблем в условиях РСО-Алания, как показала практика, под силу только крупному товарному производству, для которого нет альтернативы в конкурентной среде рынка как по объему товарной массы, ее структуре и качеству, так и по уровню издержек, себестоимости и доступных потребителям реализационных цен на агропромышленную продукцию. Таким образом, процесс становления многоукладной экономики в аграрном секторе на современном этапе приобретает закономерный характер. Формирование ее на качественно новом уровне отвечает интересам восстановления и развития крупного товарного аграрного производства.

Крупное товарное производство одновременно является главным источником накоплений для расширенного воспроизводства, инвестиций для укрепления материально-технической базы и развития производственной и социальной инфраструктур, налоговой базой формирования доходной части бюджетов на всех уровнях.

В комплексе мер по стабилизации агропромышленного производства в условиях, когда государство практически не в состоянии оказывать действенную помощь, важная роль отводится кооперации и углублению специализации производства. Кооперация является основой таких производственных образований, как ассоциации крестьянских хозяйств (АКХ), которых на конец 2003 г. в республике насчитывалось 12 единиц. Объединение в ассоциацию, как и в кооператив, происходит через индивидуальные паи бывших кохозников. Созданные на базе кохозов АКХ, они фактически работают на прежних принципах, но функционируют эффективнее, чем хозяйства, сохранившие статус кохоза.

Процесс кооперации является основой развития и для сельскохозяйственных акционерных обществ.

Производственная кооперация имеет особое значение для крестьянских (фермерских) хозяйств. Анализ деятельности фермерских хозяйств показывает, что самостоятельно они в подавляющем большинстве случаев не в состоянии нормально функционировать в рыночных условиях. Опыт многих регионов России, некоторых колективных хозяйств и ассоциаций показывает, что только в условиях производственной кооперации крестьянские (фермерские) хозяйства могут стабильно работать. Объединение самостоятельных фермерских хозяйств в кооперативы и ассоциации - это качественно иной процесс, чем, например, создание ассоциаций крестьянских хозяйств на базе кохозов. Оно происходит на добровольной основе путем суммирования ресурсов (технических, материально-денежных и др.) юридических лиц. При этом прибыль от со-

вмесгной деятельности делится пропорционально паю, принадлежащему тому или иному собственнику (в т. ч. колективному). Такой союз хозяйствующих лиц (кооператив, ассоциация) позволяет совместно более эффективно решать производственные и другие вопросы.

В кооперативах и ассоциациях фермеры получают возможность более рационально использовать технику, организовать качественное обслуживание и более высокопроизводительную эксплуатацию машин. В объединенных хозяйствах появляется больше возможностей для создания собственных фондов развития, а также закупки новых машин и строительства объектов. Крупным кооперативным хозяйствам легче устанавливать деловые связи, организовывать постоянную маркетинговую деятельность, создавать собственную торговую сеть. Вопросы производственной кооперации одинаково актуальны как для горных, так и равнинных фермерских хозяйств.

Большие перспективы в нашей республике имеет кооперация личных подсобных хозяйств с крупными сельскохозяйственными предприятиями по таким направлениям, как откорм скота, выращивание птицы, возделывание сельскохозяйственных культур и т.д. Совместная координация работ позволяет на взаимовыгодной основе решать многие производственные вопросы на предприятиях, повышает возможность подсобных хозяйств сельских жителей.

Помимо расширения сети производственных кооперативов, повышенное внимание в республике дожно уделяться созданию крупных интегрированных предприятий, сочетающих в себе сельскохозяйственное производство, переработку и реализацию продукции. Учитывая небольшие масштабы республики Северная Осетия-Алания нельзя говорить о создании на базе агропромышленной интеграции крупных объединений, включающих десятки отдельных сельскохозяйственных, перерабатывающих предприятий и обслуживающих предприятий, как это делается в некоторых регионах России. Но создание соответствующих в ближайшем будущем возможно и необходимо. При этом не следует игнорировать опыт соседних регионов, в частности, Краснодарского края.

Таким образом, производственная кооперация и интеграция в системе АПК РСО-Алания актуальна в самых различных направлениях при условии максимального учета конкретных природных и экономических условий.

Также в работе рассматривается механизм формирования и развития потребительской и кредитной кооперации.

В механизме хозяйствования немаловажная роль отводится специализации. Обоснованная специализация сельскохозяйственных предприятий позволяет максимально использовать благоприятные природно-эко-номические условия и ресурсный производственный потенциал, как сельского хозяйства, так и сферы переработки, способствует повышению уровня концентрации производства ведущих отраслей, освоению ин-

тенсивных технологий, типизации систем машин, внедрению прогрессивных форм организации производства, труда и управления и, в конечном счете, ведет к увеличению производства необходимой продукции и повышению экономической эффективности АПК. В сельском хозяйстве дожны получить развитие все формы специализации: зональная, хозяйственная, внутрихозяйственная, внутриотраслевая.

Однако за последние годы вопросам специализации агропромышленного производства стало уделяться гораздо меньше внимания, в связи с чем большинство предприятий республики превратились в многоотраслевые с низким коэффициентом специализации и поставляющие недостаточное количество продукции на региональный рынок. Резко уменьшилось количество специализированных хозяйств. Вследствие значительного сокращения поступления сельскохозяйственного сырья производственные мощности перерабатывающих предприятий используются в среднем на 15-20%.

Специализация природно-экономических зон республики дожна быть теснейшим образом связана с развитием продуктовых подкомплексов. Это позволит существенно сократить транспортные расходы на перевозку сырья, более поно использовать производственные мощности перерабатывающих предприятий, улучшить использование земельных, материально-технических, трудовых, финансовых ресурсов, а также природных факторов.

Республика Северная Осетия-Алания располагает необходимой сырьевой и перерабатывающей базой для интенсивного развития продуктовых подкомплексов. Так, например, в природно-экономической зоне, включающей хозяйства Моздокского райойа, имеются значительные резервы для развития хлебопродуктового, масложирового, плодоовощного, молочного и мясного подкомплексов. Значительные возможности в районе и для развития молочного и мясного подкомплексов.

Во II природно-экономической зоне, включающей хозяйства Кировского и Правобережного районов, находится крупнейшее предприятие крахмало-паточного подкомплекса - Бесланский маисовый комбинат с проектной мощностью 30 тыс. тонн крахмала и годовой потребностью в кукурузном сырье 150 тыс.тонн. данный подкомплекс охватывает как региональный, так и межрегиональный рынки. Кроме того, во II зоне расположены крупные предприятия хлебопродуктового подкомплекса. Соответствующие предприятия имеются и в трех других природно-эко-номических зонах РСО-Алания.

Исходя из, большого многообразия природно-экономических условий, необходимости осуществления рациональной специализации и сочетания отраслей, нами выделены основные варианты специализированных сельскохозяйственных предприятий по природно-экономическим зонам (таблица 4).

Таблица 4. Варианты специализированных сельскохозяйственных предприятий по природно-экономическим зонам PCO-Алания

Природно-экономические зоны Варианты специализации сельскохозяйственных предприятий

1 Зерно (пшеница, кукуруза) - скотоводческий

I 2 Зерно - скотоводческий с развитым производством подсонечника и других технических культур

3 Молочно - зерновой

4 Овоще - молочный

5 Плодоводческо (виноградно) - молочный

6 Свиноводческий

11 1 Зерно (пшеница, кукуруза) - скотоводческий

2 Зерно - скотоводческий с развитым производством подсонечника

3 Зерно - молочный с развитым овощеводством

4 Овоще - молочный

5 Зерно - скотоводческо-овцеводческий

III 1 Зерно (пшеница, кукуруза) - скотоводческий

2 Зерно - молочный

3 Зерно - скотоводческий с развитым производством овощей и картофеля

4 Овоще - молочный

IV 1 Зерно (пшеница, кукуруза) - скотоводческий

2 Молочно - зерновой

3 Зерно - картофеле - молочный с развитым произволе гвом овощей

4 Картофеле - онощеводческо-молочный

5 Плодово - овощеводческий

6 Зерно - молочный с развитым производством плодов и овощей

7 Откормочный

8 Птицеводческий

V 1 Скотоводческий (мясной)

2 Овцеводческий

3 Овцеводческо-скотоводческий

На современном этапе развития АПК одной из наиболее актуальных проблем является формирование и развитие регионального продовольственного рынка. В работе характеризуется современное состояние и предложены основные направления его развития в республике.

В сложившейся ситуации формирование действенного организационно-экономического механизма стабилизации агропромышленного производства практически становится не реально без активной регулирующей роли государства.

Государственная поддержка сельских производителей признана приоритетной во всех странах с развитыми рыночными отношениями. При этом используются различные формы и методы регулирования их доходов, включая протекционизм на внешних продовольственных рынках, создание таможенных барьеров для импортной продукции, разрабатывают аграрную политику и реализуют ее посредством таких экономических рычагов, как цена, кредит, дотации, субсидии, гарантированные закупки и т.д. В основном по этим направлениям, по нашему мнению, дожно осуществляться государственное регулирование и поддержка агропромышленного производства в стране.

Однако в процессе проведения рыночных преобразований использование указанных экономических рычагов было значительно ослаблено. Прежде всего это касается механизма формирования рыночных цен на продукцию сельского хозяйства, что привело к резкому падению доходов сельских товаропроизводителей, убыточности целых отраслей и основной массы сельскохозяйственных предприятий. Все это стало следствием государственной политики либерализации цен на материально-технические ресурсы и услуги без увязки с динамикой цен на сельскохозяйственную продукцию; резкого снижения удельного веса выручки сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечной цене на продовольствие.

Произошло также существенное сокращение финансирования АПК как из федерального, так и регионального бюджета. Выделяемые дотации, особенно на продукцию животноводства, являются явно не достаточными и не решают проблему роста эффективности производства (таблица 5).

Таблица 5. Эффективность дотаций на продукцию животноводства в РСО-Алания

Годы 2003 г. в%к 2000 г

2000 2001 2002 2003

1 Поная себестоимость реализованной продукции, тыс. руб 255857 255730 266125 331393 129,5

2 Выручка от реализации, тыс руб. 180466 203861 217697 209940 116,3

3 Прибыль (убыток), тыс руб -75391 -51869 -48428 -121453 -161,1

4 Сумма дотаций и компенсаций, тыс руб 20268 35497 25118 23514 116,0

5 Сумма дотаций и компенсаций на 1 руб выручки, коп. 0,11 0,17 0,11 0,11 100,0

6. Уровень рент абельности (убыточности), % -29,5 -20,3 -18,2 -36,6 X

7. Уровень рентабельности (убыточности) с учетом дотаций и компенсаций, % -21,5 -6,4 -8,7 -29,5 X

По нашему мнению, решение проблемы убыточности агропромышленного производства с учетом рыночных законов может быть осуществлено за счет установления паритетных цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности. Решение вышеобозначенной проблемы в данном направлении сопряжено с большими трудностями, в первую очередь это связано с низким платежеспособным спросом населения. Другим направлением является увеличение доли дотаций и компенсаций на производство продукции животноводства до 30-40 %. В практике развитых стран с рыночной экономикой и в нашей стране такое дотирование продукции животноводства имеется. Существующий же уровень бюджетной поддержки лишь в какой-то степени снижает убыточность, но проблему не решает.

Переход страны к качественно новым экономическим отношениям

предоставил хозяйствующим субъектам широкий спектр экономических свобод. Жесткая регламентация экономической деятельности агропромышленного комплекса сменилась почти поным отсутствием соучастия государства. Однако теория о самодостаточности рыночных регуляторов не оправдала себя и государство было вынуждено вновь ориентироваться на поддержание отечественных товаропроизводителей. Но вмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов перестало носить жесткий регламентационный характер. В связи с этим предприятия АПК самостоятельны в выборе при решении тех или иных экономических вопросов. К сожалению, не все руководители сумели правильно сориентироваться в новых условиях, что привело к крайне негативным последствиям.

Для усиления государственно!л регулирования и поддержки АПК мы считаем целесообразным:

- бюджетные ресурсы использовать как механизм стимулирования роста производства, повышения конкурентоснособности продукции, обеспечения финансовой стабильности и выравнивания доходности отдельных продуктов;

- установить оптимальные размеры и пропорции закупочных цен, дотаций и компенсаций с учетом покупательной способности населения;

- прекратить льготное кредитование, выделение дотаций, различного рода компенсаций, централизованных капиталовложений и предоставление налоговых льгот сельским товаропроизводителям всех форм собственности, допускающим спад объемов производства (за исключением случаев стихийных бедствий) и ухудшение финансовых показателей;

- ужесточить меры государственного контроля и управления в отношении хозяйств, которые в течение длительного времени работают убыточно, не обеспечивают социальные гарантии своим работникам, вплоть до изменения форм собственности;

- в условиях значительной дефицитности и ограниченных возможностей бюджета по финансированию АПК, направлять бюджетные ресурсы в хозяйства, увеличивающие объем производства, выпоняющие свои обязательства перед государством, ведущие эффективную социальную политику и имеющие основные экономические показатели не ниже сред-нерегионального уровня;

- постепенно переходить к стимулированию инвестиционной активности эффективно работающих предприятий и прямого финансирования проектов, направленных на рост производства и продовольственного снабжения населения республики;

- повысить доступность финансового лизинга, которая дожна быть обеспечена: за счет удешевления стоимости технических ресурсов; уменьшения платы за услуги; снижения процентов штрафных санкций; приурочить график платежей к срокам массовой уборки урожая и установления равновесных с промышленностью цен на продукцию сельского хозяйства, поставляемую в счет платежей по финансовому лизингу.

Для PCO-Алания особую актуальность имеет формирование земельных отношений. В настоящее время в республике сформировались различные формы землепользования. Все они имеют право на существование. однако, как показывает опыт, в республике частная собственность на землю не является панацеей стабилизации и динамичного развития сельского хозяйства. В условиях малоземелья частная собственность на землю может привести к обострению социально-экономической и политической ситуации в регионе. В республике это приведет также к мекотоварному производству и снижению эффективности сельскохозяйственного производства.

В работе обосновываются основные направления более рационального использования земельных ресурсов, в т.ч. и в горной зоне республики.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Реформы, проведенные в стране за годы рыночных преобразований, привели сельское хозяйство к глубокому экономическому кризису, к обострению социально-экономической ситуации в обществе.

Основной целью проводимых реформ, на наш взгляд, дожно быть обеспечение продовольственной независимости страны в целом и отдельных ее регионов.

2. Проведенные исследования показали, что разрушительная приватизация собственности, преждевременная реорганизация большой части крупных государственных и колективных предприятий, созданные на их основе менее эффективные организационно-правовые формирования оказались методически и методологически недостаточно подготовленными. В результате в агропромышленном производстве произошел значительный спад производства продукции, резко снизися ресурсный потенциал, катастрофически ухудшилось финансовое состояние предприятий отрасли. Так, например, в Республике Северная Осетия-Алания индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства в общественном секторе в 2003 г. по отношению к 1995 г. составил 21,3%, число убыточных хозяйств выросло до 62,2%, кредиторская задоженность превышает дебиторскую в 3,4 раза.

3. Результаты проведенного анализа тенденций развития и современного состояния регионального АПК показали, что в республике, как и во многих других регионах страны, ни одна из организационно-правовых форм хозяйствования не обеспечила своего динамичного развития. Это, по нашему мнению, свидетельствует о том, что в новых условиях функционирования АПК одним из определяющих факторов является не столько форма собственности, сколько действенный, научно-обоснованный, организационно-экономический механизм хозяйствования. Он дожен в поной мере учитывать катастрофически низкий уровень агропро-

мышленного производства, базироваться, на наш взгляд, не только на соблюдении общих принципов рыночной экономики, но и на всестороннем учете специфических особенностей продовольственного комплекса

4. Практикой доказано, что для эффективного функционирования организационно-экономического механизма хозяйствования АПК важно обеспечить согласованное действие всех его составляющих: ценовых, финансово-кредитных, налоговых и других инструментов управления развитием отраслью. При этом необходимо, чтобы действие отдельных элементов механизма хозяйствования взаимно обеспечивали и усиливали, а не ослабляли свое внимание на развитие от производства.

5. Годы реформ со всей определенностью показали, что рыночные отношения требуют качественно новых подходов к управлению АПК на всех уровнях. Функции управления, на наш взгляд, следует пересмотреть не только на предмет усиления экономических, но возможно, в определенной мере, и административных методов воздействия на предприятия всех организационно-правовых форм. Особое внимание необходимо обратить на повышение действенности работы органов управления АПК районного уровня, усилить не только их ответственность, но и роль и значение в решении проблем развития отрасли.

6. На современном этапе развития АПК важным направлением совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования является гармоничное сочетание плановых и рыночных механизмов.

В региональном АПК планирование и прогнозирование необходимо осуществлять на трех уровнях: региональном, районном и хозяйственном. При этом важно, чтобы они были реальными и обоснованными, оптимальными, предусматривали различные варианты и сценарии.

Анализ состояния планирования в АПК республики свидетельствует о том, что одним из наиболее слабых мест в его организации является внутрихозяйственное планирование, особенно качество составляемых хозрасчетных заданий. Следует считать целесообразным восстановление чековой и других прогрессивных форм учета и контроля хозрасчетных подразделений.

7. Зарубежный опыт и отечественная практика свидетельствуют о том, что эффективность функционирования АПК в значительной мере зависит от государственного регулирования и поддержки товаропроизводителей всех форм собственности. Однако, анализ существующей в России системы управления агропромышленным производством свидетельствует о том, что она далеко не в поной мере соответствует сложившимся условиям и целям реформирования АПК. В связи с этим необходим эффективно действующий механизм государственного управления становлением рыночных отношений регулирования цен, кредитных и финансовых отношений.

8. Переход к нормально функционирующему продовольственному рынку, как показала практика, в сложившихся условиях невозможен без кооперации сельскохозяйственных предприятий в производстве и

сбыте продукции, их интеграции с перерабатывающими, торговыми и другими предприятиями.

В республике накоплен определенный опыт интеграции сельскохозяйственных предприятий с крестьянскими (фермерскими) и другими хозяйствами в единую управляемую систему с концентрацией имеющихся средств (ООО Ираф-Агро, Колос, Монолит и др.). Такое объединение, как показали исследования, позволит увеличить не только объем производства продукции, но и рациональнее использовать земельные, трудовые, материальные и финансовые ресурсы.

В условиях острого дефицита кредитных ресурсов важным фактором управления экономическими процессами следует считать создание кредитных кооперативов с участием всех организационно-правовых форм, включая крестьянские (фермерские) и личные хозяйства.

9. Анализ сложившейся ситуации в региональном АПК вызывает необходимость проведения соответствующей организационной работы по реорганизации или реформированию низкорентабельных и убыточных хозяйств в другие долее жизнеспособные рыночные структуры: акционерные общества, кооперативы, агрофирмы, комбинаты, ходинги и т.д.

10. С целью более эффективного использования земельных ресурсов перераспределить и передать в догосрочную аренду неиспользуемые и пустующие земли, животноводческие фермы и помещения эффективно функционирующим предприятиям, фермерским хозяйствам, частным предпринимателям. Организовать на их базе интегрированные формирования, признав их приоритетными объектами инвестирования.

11. Одним из наиболее реальных механизмов обновления основных фондов регионального АПК является финансовый лизинг. За счет более широкого использования его возможностей во всех районах республики создать машинно-технологические станции, а также увеличить закупки племенного скота.

Для более эффективного использования лизингового фонда, обеспечения своевременного возврата средств целесообразно выделять их наиболее эффективно функционирующим предприятиям.

В связи с ограниченностью ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на формирование лизингового фонда, целесообразно создание системы лизингового фонда за счет средств регионального бюджета.

12. Обеспечение динамичного развития сельского хозяйства требует углубления специализации производства. Нами в работе разработаны и рекомендованы модели хозяйств для каждой природно-климатической зоны республики. Они. по нашим расчетам, будут способствовать более рациональному использованию ресурсного потенциала, укреплению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий.

13. Для стабилизации и улучшения продовольственного обеспечения населения в республике следует активизировать создание оптовых продовольственных рынков на базе ранее существовавших оптовых баз и

зернохранилищ, мясомокомбинатов, которые в настоящее время практически перестали функционировать. Это будет способствовать восстановлению межрегиональных связей и движению товарно-финансовых потоков на взаимовыгодной основе, оказывать не только услуги по аренде необходимых торговых и складских помещений, оборудования и т.д., но и обеспечивать рыночной информацией все субъекты, входящие в систему ОПР.

В работе сформированы конкретные рекомендации по их созданию.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Особенности формирования рыночной стратегии управления (в соавторстве) // Проблемы современного управления в АПК, Владикавказ, 2004, 0,25 п.л.

2. Особенности функционирования агропромышленного комплекса// Проблемы современного управления в АПК, Владикавказ, 2004,0,20 п.л.

3. Некоторые направления кооперации и интеграции крестьянских (фермерских) и личных хозяйств населения // Известия Горского ГАУ, т.42, Владикавказ, 2005, 0,15 п.л.

4. Основные направления совершенствования экономического механизма развития АПК // Известия Горского ГАУ, т. 42, Владикавказ, 2005, 0,20 п.л.

5. Разработка стратегических целей и приоритетов интегративного управления качеством на пищевых предприятиях//Актуальные проблемы региона (Сборник трудов), Нальчик, 2005.

РНБ Русский фонд

2007-4 1386

Лицензия: ДР. № 020574 от 6 мая 1998 г.

Подписано в печать 26.10.2005 г. Бумага офсетная. Печать офсетная. Бумага 60x84 1/16 Усл. печ. л. 1,25. Тираж 100. Заказ 27.

362040, Владикавказ, ул. Кирова, 37. Типография Горский госагроуниверситет

Д S."*1 }

О о г* с r^

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кабисов, Давид Вячеславович

1. Теоретические основы организационно-экономического ме- ханизма хозяйствовании

1.1. Сущность организационно-экономического механизма хозяйствования и его роль в системе управления

1.2. Формирование хозяйственного механизма АПК адапти- рованного к условиям рыночной экономики

1.3. Зарубежный опыт хозяйственного регулирования аграр- ного сектора

2. Тенденции развития и современное состояние АПК РСО- Алания

2.1. Особенности функционирования регионального АПК

2.2. Ресурсный потенциал АПК и его использование

2.3. Конечные финансово-хозяйственные результаты дея- тельности предприятий АПК республики

3. Основные направления совершенствования организацией- но-экономического механизма развития АПК

3.1. Механизм восстановления и развития крупного товарного производства

3.2. Развитие кооперации и углубление специализации производства как условие повышения эффективности регионального АПК

3.3. Расширение межрегиональных продовольственных связей и формирование инфраструктуры продовольственного рынка

3.4. Государственное регулирование агропромышленного производства и совершенствование земельных отношений

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм стабилизации региональных АПК"

Актуальность темы исследования. Динамичное развитие аграрного сектора экономики является одной из важнейших народнохозяйственных задач. Однако за годы рыночных преобразований агропромышленный комплекс страны оказася в глубоком экономическом кризисе. В среднем по Российской Федерации объем валовой продукции сократися более чем на 30,0%. Значительно снизися удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий (с 95,0 до 42, 0 %).В результате многие хозяйствующие субъекты оказались неспособными самостоятельно продожать свою производственно-финансовую деятельность.Одной из наиболее острых проблем страны в целом и отдельных ее регионов остается продовольственная независимость. Все еще сохраняется напряженность на рынке собственных продуктов питания, низким остается платежеспособный спрос населения.На проблемы, накопившиеся за годы рыночных реформ, такие как несовершенство технологии, моральный и физический износ основных средств, слабая мотивация и дисциплина работников, занятых в отрасли, наложились и проблемы, связанные с происшедшими социально-экономическими трансформациями. Здесь и падение спроса на сельскохозяйственную продукцию как следствие общеэкономического спада, и вызванный инфляцией хронический недостаток оборотных средств, необходимость самостоятельного поиска своего места в рыночной среде и многое другое.Был существенно нарушен паритет цен между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами и энергоносителями, неадекватными сложившейся ситуации оказались условия государственной поддержки, кредитования, страхования и налогообложения. Сложившаяся ситуация вызывает необходимость исследования и разработки научнообоснованного, действенного организационно-экономического механизма функционирования АПК. Различные аспекты данной проблемы исследуются в работах В.Р. Боева, И.Н. Буробкина, В.А. Добрынина, A.M. Емельянова, В.А. Клюкача, А Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова и других ученых экономистов.Однако во многих исследованиях не в поной мере отражаются специфические особенности функционирования АПК в отдельных регионах. Это и предопределило выбор и актуальность темы диссертационного исследования.Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка теоретических основ и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования регионального агропромышленного производства. Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи: - обобщить и уточнить теоретические и методологические положения организационно-экономического механизма, с учетом новых условий хозяйствования, обосновать необходимость его совершенствования; - изучить региональные особенности и их влияние на эффективность функционирования АПК; - провести комплексный анализ тенденций развития и оценить современное состояние агропромышленного производства республики, его ресурсный потенциал; - установить основные причины сложившейся кризисной ситуации в региональном АПК, разработать и обосновать систему мер по стабилизации и динамичному его развитию; - обосновать основные направления государственной экономической поддержки сельских товаропроизводителей, разработать рекомендации по совершенствованию земельных отношений - важнейшего фактора стабильного развития сельского хозяйства.Предмет н объект исследования. Предметом исследования является совокупность факторов, процессов и явлений, формирующих организационно-экономический механизм и определяющих развитие агропромышленного производства.Объектом исследования являются сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия Республики Северная Осетия - Алания.Методы исследования. В процессе исследования были использованы аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономикостатистический, расчетноЧконструктивный методы.Теоретической и методологической основой исследования явились работы ведущих ученых экономистов по исследуемой проблеме разработки научно-исследовательских учреждений, федеральные и региональные законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам развития агропромышленного комплекса.Информационной базой исследования послужили данные государственного комитета статистики Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, данные годовых отчетов, а также собственные расчеты автора.Научная новизна исследования состоит в следующих основных положениях: - уточнена сущность и роль организационно-экономического механизма в стабилизации и динамичном развитии АПК в условиях многообразных форм собственности; - выявлены основные направления рыночных преобразований и особенности их влияния на формирование и функционирование хозяйственного механизма АПК региона; - сформулированы важнейшие проблемы реформирования аграрного сектора экономики, выявлены основные причины негативных тенденций в региональном агропромышленном производстве; - проведен комплексный анализ современного состояния агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания, обоснована необходимость приоритетного развития крупного товарного производства; - выявлены и обоснованы основные направления стабилизации и устойчивого развития регионального АПК на основе развития кооперации и углубления специализации производства, более широкого развития межрегиональных продовольственных связей, формирования многоукладной экономики; - сформулированы приоритетные направления государственного регулирования агропромышленного производства и совершенствования земельных отношений с учетом региональных особенностей; - разработаны модели хозяйств для отдельных природно-климатических зон РСО-Алания, которые в более поной мере учитывают сложившиеся условия производства и обеспечивают более эффективное использование ресурсного потенциала.Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных практических рекомендаций и предложений по формированию и развитию эффективного организационноэкономического механизма стабильного функционирования регионального АПК. Результаты диссертационного исследования приняты и используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Аяания в разработке мер по обеспечению динамичного развития отрасли, а также хозяйствующими субъектами в своей практической деятельности.Материалы диссертационного исследования могут быть использованы образовательными учреждениями в учебном процессе при изучении экономических дисциплин.Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены на научно-практических конференциях Горского Государственного аграрного университета и Кабардино-Бакарской сельскохозяйственной академии.Предложения и разработки автора приняты и используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в своей практической деятельности.По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,1 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кабисов, Давид Вячеславович

1. Реформы, проведенные в стране за годы рыночных преобразований, привели сельское хозяйство к глубокому экономическому кризису, к обост рению социально-экономической ситуации в обществе.Основной целью проводимых реформ, на наш взгляд, дожно быть обеспечение продовольственной независимости страны в целом и отдельных ее регионов.2. Проведенные исследования показали, что разрушительная привати зация собственности, преждевременная реорганизация большой части круп ных государственных и колективных предприятий, созданные на их основе менее эффективные организационно-правовые формирования оказались ме тодически и методологически недостаточно подготовленными. В результате в агропромышленном производстве произошел значительный спад производ ства продукции, резко снизися ресурсный потенциал, катастрофически ухудшилось финансовое состояние предприятий отрасли. Так, например, в Республике Северная Осетия-Алания индекс физического объема производ ства продукции сельского хозяйства в общественном секторе в 2003 г. по от ношению к 1995 г. составил 21,3%, число убыточных хозяйств выросло до

62,2%, кредиторская задоженность превышает дебиторскую в 3,4 раза.3. Результаты проведенного анализа тенденций развития и современно го состояния регионального АПК показали, что в республике, как и во мно гих других регионах страны, ни одна из организационно-правовых форм хо зяйствования не обеспечила своего динамичного развития. Это, по нашему мнению, свидетельствует о том, что в новых условиях функционирования АПК одним из определяющих факторов является не столько форма собст венности, сколько действенный, научно-обоснованный, организационно экономический механизм хозяйствования. Он дожен в поной мере учиты вать катастрофически низкий уровень агропромышленного производства, базироваться, на наш взгляд, не только на соблюдении общих принципов ры ночной экономики, но и на всестороннем учете специфических особенностей продовольственного комплекса.4. Практикой доказано, что для эффективного функционирования орга низационно-экономического механизма хозяйствования АПК важно обеспе чить согласованное действие всех его составляющих: ценовых, финансово кредитных, налоговых и других инструментов управления развитием отрас лью. При этом необходимо, чтобы действие отдельных элементов механизма хозяйствования взаимно обеспечивали и усиливали, а не ослабляли свое влияние на развитие производства.5. Годы реформ со всей определенностью показали, что рыночные от ношения требуют качественно новых подходов к управлению АПК на всех уровнях. Функции управления, на наш взгляд, следует пересмотреть не толь ко на предмет усиления экономических, но возможно, в определенной мере, и административных методов воздействия на предприятия всех организаци онно-правовых форм. Особое внимание необходимо обратить на повышение действенности работы органов управления АПК районного уровня, усилить не только их ответственность, но и роль и значение в решении проблем раз вития отрасли.6. На современном этапе развития АПК важным направлением совер шенствования организационно-экономического механизма хозяйствования является гармоничное сочетание плановых и рыночных механизмов.В региональном АПК планирование и прогнозирование необходимо осуществлять на трех уровнях: региональном, районном и хозяйственном.При этом важно, чтобы они были реальными и обоснованными, оптималь ными, предусматривали различные варианты и сценарии.Анализ состояния планирования в АПК республики свидетельствует о том, что одним из наиболее слабых мест в его организации является внутрихозяйственное планирование, особенно качество составляемых хозрасчетных заданий. Следует считать целесообразным восстановление чековой и других прогрессивных форм учета и контроля хозрасчетных подразделений.7. Зарубежный опыт и отечественная практика свидетельствуют о том, что эффективность функционирования АПК в значительной мере зависит от государственного регулирования и поддержки товаропроизводителей всех форм собственности. Однако анализ существующей в России системы управления агропромышленным производством свидетельствует о том, что она далеко не в поной мере соответствует сложившимся условиям и целям реформирования АПК. В связи с этим необходим эффективно действующий механизм государственного управления становлением рыночных отношений, регулирования цен, кредитных и финансовых отношений.8. Переход к нормально функционирующему продовольственному рынку, как показала практика, в сложившихся условиях невозможен без коо перации сельскохозяйственных предприятий в производстве и сбыте продук ции, их интеграции с перерабатывающими, торговыми и другими предпри ятиями.В республике накоплен определенный опыт интеграции сельскохозяй ственных предприятий с крестьянскими (фермерскими) и другими хозяйст вами в единую управляемую систему с концентрацией имеющихся средств (000 Ираф-Агро, Колос, Монолит и др.). Такое объединение, как по казали исследования, позволит увеличить не только объем производства про дукции, но и рациональнее использовать земельные, трудовые, материальные и финансовые ресурсы.В условиях острого дефицита кредитных ресурсов важным фактором управления экономическими процессами следует считать создание кредит ных кооперативов с участием всех организационно-правовых форм, включая крестьянские (фермерские) и личные хозяйства.9. Анализ сложившейся ситуации в региональном АПК вызывает необ ходимость проведения соответствующей организационной работы по реорга низации или реформированию низкорентабельных и убыточных хозяйств в другие более жизнеспособные рыночные структуры: акционерные общества, кооперативы, агрофирмы, комбинаты, ходинги и т.д.10. С целью более эффективного использования земельных ресурсов перераспределить и передать в догосрочную аренду неиспользуемые и пус тующие земли, животноводческие фермы и помещения эффективно функ ционирующим предприятиям, фермерским хозяйствам, частным предприни мателям. Организовать на их базе интегрированные формирования, признав их приоритетными объектами инвестирования.11. Одним из наиболее реальных механизмов обновления основных фондов регионального АПК является финансовый лизинг. За счет более ши рокого использования его возможностей во всех районах республики создать машинно-технологические станции, а также увеличить закупки племенного скота.Для более эффективного использования лизингового фонда, обеспече ния своевременного возврата средств целесообразно выделять их наиболее эффективно функционирующим предприятиям.В связи с ограниченностью ассигнований, выделяемых из федерально го бюджета на формирование лизингового фонда, целесообразно создание системы лизингового фонда за счет средств регионального бюджета.12. Обеспечение динамичного развития сельского хозяйства требует углубления специализации производства. Нами в работе разработаны и ре комендованы модели хозяйств для каждой природно-климатической зоны республики. Они, по нашим расчетам, будут способствовать более рацио нальному использованию ресурсного потенциала, укреплению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий.13. Для стабилизации и улучшения продовольственного обеспечения населения в республике следует активизировать создание оптовых продо вольственных рынков на базе ранее существовавших оптовых баз и зерно хранилищ, мясомол комбинатов, которые в настоящее время практически пе рестали функционировать. Это будет способствовать восстановлению межре гиональных связей и движению товаро-финансовых потоков на взаимовы годной основе, оказывать не только услуги по аренде необходимых торговых и складских помещений, оборудования и т.д., но и обеспечивать рыночной информацией все субъекты, входящие в систему ОПР. В работе сформированы конкретные рекомендации по их созданию.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кабисов, Давид Вячеславович, Владикавказ

1. Аграрный сектор США в конце XX века. Под ред. Чернякоаа Б.А.- М.: РИД Пилигрим, 1997г.

2. Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Гордеев А.В. Продовольственная безопасность России: состояние и меры обеспечения. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1998г., №10.

3. Атухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка в России. М.: ВНИЭСХ, 1998г.

4. Атухов А.И., Пролыгина Н.А. Зерновое хозяйство России в 90-е годы.-М.: 1998г.

5. Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Куропаткин А.Н. Территориальное разделение труда в АПК и продовольственное обеспечение регионов. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005г., №4.

6. Ансофф И. Стратегическое управление / Пер. с англ. - М.: Экономика, 1989г.

7. Аюшеев М. Особенности конкуренции на аграрном рынке. - М.: Диалог-МГУ, 1997г.

8. Баклаженко Г. Опыт создания ассоциаций и союзов в АПК России. // Экономика сельского хозяйства России. - 1999г., №3.

9. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? - М.: Финансы и статистика, 1994г.

10. Басаев Б.Б., Битаров М.И., Гасиев П.Е. Важнейший фактор интенсификации. Экономика. 1981г., №9. 11, Басаев Б.Б., Гасиев П.Е. и др. Система ведения сельского хозяйства СО АССР. Орджоникидзе; Ир - 1996г.

11. Басаев Б.Б., Гасиев П.Е. и др. Система ведения агропромышленного производства Северной Осетии. В-каз: Ир- 1991г.

12. Бордяга Г., Стефано П. Гибкий менеджмент - фактор рентабельности/Пер.с итал.-М.: Экономика, 1990г.

13. Болотова Ю. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в США // АПК: Экономика, управление, № 1, 2004г.

14. Буробкин И.Н., Митрофанова О.А., Томачев А.В. Проблемы зернового под комплекса Северо - Кавказского региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г.

15. Баутин В. Совершенствовать инновационную деятельность в АПК// АПК: Экономика, управление, №1, 2003г.

16. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Развитие интеграционных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №12, 2003г.

17. Варианты реорганизации сельскохозяйственных предприятий / Под ред. И. Дуэль. - М.: Энциклопедия российских деревень, 1997г.

18. Васькин Ф.И., Гакина Т.А. Кредитоспособность предприятия: методы и критерии // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №9 - 10.

19. Валовой Д. Рыночная экономика. - М.: ИНФРА. 1997г.

20. Вайсман А. Стратегия маркетинга: 10 шагов к успеху. Стратегия менеджмента: % факторов успеха. / Пер. с нем. - М.: Экономика, 1995г.

21. Вейл П. Искусство менеджмента. Новые идеи для мира хаотических перемен. / Пер. с англ. - М.: Новости, 1993г.

22. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - М.: Изд -во МГУ, 1995г.

23. Всемирная история экономической мысли: в 6т. / МГУ им. М.В. Ломоносова: Гл. Ред. Кол.: В.Н. Черковец (гл.ред.) и др. - М.: Мысль, 1990г.

24. Газман В. Как правильно заключать договоры финансового лизинга (Рекомендации специалиста) // Хозяйство и право. - 1997г. 15В

25. Газман В. Гарантии для участников лизинговых операций. // Хозяйство и право, 1996г., №11.

26. Гайдуцкий П.И. Анализ и контроль экономических взаимоотношений предприятий АПК. - М: ВО Агропромиздат, 1991г.

27. Гасиев П.Е. Интенсификация и себестоимость зерна. // Зерновое хозяйство, 1977г., №9,

28. Гасиев П.Е. Проблемы реализации программы развития Экономик- сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, - 1997г., №4.

29. Гасиев П.Е. Некоторые пути улучшения продовольственного обеспечения населения РСО - Алания / Аграрная реформа и продовольственная безопасность. - Краснодар: изд. Кубанского ГАУ, 1997г., с. 61-64.

30. Гасиев П.Е. Оптимизация с/х производства в условиях многоукладной экономики. Влад - з: ИР, 1998г., с. 205.

31. Гасиев П.Е., Кастуев Т.Х. Прогноз развития производства РСОЧ Алания в условиях рынка. Влад-з.: изд. ГГАУ, 1997г.

32. Гасиев П.Е., Кастуев Т.Х. Состояние продовольственного обеспечения РСО - Алания. / Труды ГГАУ, Влад - з 1997г.

33. Гордеев А.В. О доктрине производственной безопасности Российской Федерации. Информационный бюлетень. - М.: Минсельхозпрод, 1998г., №7-8.

34. Гордеев А.В. Проблемы разработки доктрины продовольственной безопасности России. / Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. - М.: РАСХН. ВИАПИ, 1998г.

35. Грязов СИ. Риск и выбор стратегии в предпринимательстве. - М: МСХА, 1997 г.

36. Гликман Н. Эконометрический анализ региональных систем. М.: Прогресс, 1998г.

37. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. М: Крылья, 1997г.

38. Грабовой П.Г., Петрова Н. и др. Риски в современном бизнесе. М: Алане, 1994г.

39. Гэбрейт Дж. Экономические теории и или общества. - М.-. Прогресс, 1979г.

40. Турин Л.С., ДымарскиЙ Л.С., Меркулов А.Д. Задачи и методы распределения ресурсов. М: Сов. Радио, 1975г.

41. Данилов Ю.А. Создание и развитие инвестиционного банка в России. М.; Дело, 1998г.

42. Денисова И.П. Цены и ценообразование. М.: Экспортное бюро, 1997г.

43. Добросоцкий В.И. О государственном регулировании рынка зерна. -М.информационный бюлетень Минсельхоза, 1999г.

44. Добрынин В.А., Беляев А.В., Дунаев П.П. Экономика сельского хозяйства / 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Агропромиздат 1990г.

45. Добрынин В.А. О концепции развития сельского хозяйства. -М.: МСХА, 1994г.

46. Долан Э.Д. и др. Деньги, банковское дело и денежно - кредитная политика. - М. - Л.: 1992г.

47. Догопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение. М: Дело ТД, 1995г.

48. Доменко В.И. Деньги и банки в современной экономике. М; Идеал, 1993г.

49. Дробозина Л.А. Денежное обращение. Кредит. М.: Финансы. 1996г.

50. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. / Пер. с англ. - М.: Фаир - Пресс, 1998г. 1.60

51. Дункан Дж. Основополагающие идеи в менеджменте: Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. / Пер. с англ. -М.:Дело, 1996г.

52. Ефимова О.В. Как анализировать финансовое положение предприятия. - М.: АО Бизнес - школа Интел - Синтез, 1994г.

53. Жигалин М.М. Экономический механизм хозяйствования и управления агропромышленным комплексом в ВНР. - М.: МСХА, 1989г.

54. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М: ЮНИТИ. 1995г.

55. Жуков Е.Ф. Ценные бумаги и фондовые рынки. - М.: Банки и биржи, 1995г.

56. Завьялов П.С, Демидов В.Е. Формула успеха. Маркетинг, М: Мысль, 1991г.

57. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления. М.: Маркетинг, - 1997г.

58. Закшевский В.Г. Государственное регулирование инвестиционной политики в аграрном секторе АПК/Аграрные доктрины двадцатого столе-тия:уроки на будущее. - М.: РАСХИ, ВИАПИ, 1998г.

59. Изменение механизма государственной поддержки агропроизводи- телей в США. // Экономика сельского хозяйства в России. - 1997г.

60. Казаков М.П., Масленкова В.Ф. О финансово - кредитном механизме в сельском хозяйстве. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №4.

61. Киселев СВ. Аграрная реформа в России: новые задачи на рубеже XXI столетия. / Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. - М.: РАСХН, ВИАПИ, 1998г.

62. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации.-М.: Минсельхозпрод, 1999г.

63. Концепция аграрной политики Российской Федерации - М: Рос- сельхозаакадемия, ВНИЭСХ, 1999г.

64. Клюкач В.А., Мельников Д.И. Организация оптовых и продовольственных рынков: теория, методология, практика. Т. 1,2. -М.: 1999г.

65. Клюкач ВА. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. - М.: 1998г.

66. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. - М.: Ф и С, 1998г.

67. Красникова Л.И. Теория переходной экономики. Т - 2, М.: Тейс - 1998г.

68. Крайнина М.Н. Инвестиции. - М.: Приор, 1994г.

69. Крутов Н. Стратегия пропорционального развития АПК // АПК: Экономика, управление, №3, 2003г.

70. Крылатых Э.Н. Теория риска и риск теорий в аграрной экономике. / Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. - М.: Изд. РАСХН.ВИАПИ, 1998г.

71. Курицын А.Н. Секреты эффективной работы: опыт США и Японии для предпринимателей и менеджеров. - М.: Изд. Стандартов, 1994г.

72. Лезине М.Л. О финансовом состоянии и колективных сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №10.

73. Лемешев М.Я.. Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути к гармонии. - М.: Мысль, 1986г.

74. Личко К.П. Планирование систем ведения хозяйства. // Вестник с/х науки. М.: 1986г.. №8.

75. Мазлоев В.З., Кцоев А.Б. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий II Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №4, 2003г.

76. Мазлоев В.З. Арендные отношения в АПК. Теория и практика. - М.: Минсельхозпрод, 1998г.

77. Макин Г.И. Выявление эффективности управления в аграрном секторе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №1.

78. Маркарьян Аграрный сектор японской экономики: основные проблемы 80-х годов. М., наука, 1990г.

79. Материалы Всероссийского семинара - совещания Регулирование продовольственного рынка и создание системы оптовых продовольственных рынков в России - М.: Информагротех, 1999г.

80. Минасов М. Стратегия устойчивого развития агропромышленного комплекса. // АПК: Экономика, управление, №9, 2004г.

81. Миндрин А.С. и др. Регулирование развития оборота сельскохозяйственных угодий. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005г., №2.

82. Назаренко В.И. Аграрная реформа и афарная политика в странах центральной и восточной Европы. - М.: Россельхозаакадемия, ВНИЭСХ, 1998г.

83. Назаренко В. Мировой рынок продовольствия // АПК: Экономика, управление, 1996г., №2.

84. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики, 1996г., №9.

85. Никонов А.А. Спираль Многовековой драмы: афарная наука и политика России (XVIII - ХХвв.). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995г.

86. Общие принципы регулирования афарного рынка ЕС. // Экономика сельского хозяйства России. - 1997г., №1.

87. Оверчук Л. О государственном регулировании сельскохозяйственного рынка США. Справка атташе по АПК посольства СССР в США. М., ВНИИЭТУСХ, 1991г.

88. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. - М.: ООО ДеЛи, 1990г.

89. Огнивцев СБ. Реформы и государственное управление в АПК./ Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. - М.: РАСХН, ВИАПИ, 1998г.

90. Окушева Л.П. Налоги и налогообложение в России. М.: Финста- тинформ, 1996г.

91. Опыт аграрных преобразований. М.: Информагротех, 1997г.

92. Организационно - экономические основы аграрного рынка. - Москва - Минск: Армита - Маркетинг - Менеджмент, 1997г.

93. Папцов А.Г. Организация и эффективность деятельности объединений производителей в сельском хозяйстве за рубежом. - М.: НИИТЭИАгро-пром, 1995г.

94. Петриков А. Тенденции развития интегрированных агропромышленных формирований // АПК: Экономика, управление, 2005г., №1.

95. Питер Э.Л. Менеджмент - искусство управлять. / Пер. с англ. М.:ИНФРА-М.1995г.

96. Программа демонополизации экономики и развития конкуренции на аграрных рынках Российской Федерации. - М.: Информагротех, 1998г.

97. Попов В.М. Бизнес - план инвестиционного проекта: отечественный и зарубежный опыт, современная практика. М.: Ф. и С, 1997г.

98. Попцов А. Организация управления АПК США.. М., 1990г.

99. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы / Под ред. СИ. Грязова, В.А. Удалова, - М.: ООО Издатель-ско - консадинговая компания Дека, 1998г.

100. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России. - М.: РосАгроФонд, 1998г.

101. Программа стабилизации и развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия - Алания га 1997 - 2002гг.

102. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы. - М: ВНИЭСХ, 1996г.

103. Продовольственная стратегия США. Законодательная основа, механизмы, итоги реализации / Е.С. Шершнев, В.Ф. Лищенко, В.Г. Ларионов и др.; Под ред. Е.С.Шершнева. - М.: Колос, 1999г.

104. Пошкус Б.И. Совершенствование экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №3.

105. Региональная политика Евросоюза. // Экономика сельского хозяйства России. - 1997г., №12.

106. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально - экономический анализ (1994- 1997гг.)- - М : Изд. Знак, 1998г.

107. Реформирование АПК в регионах: опыт и проблемы // Материалы международной научно - практической конференции 9-10 апреля 1998г., Орел.

108. Рахаев Б., Рахаев X.. Плотников А. Оценка устойчивости траектории экономического роста в сельском хозяйстве // АПК: Экономика, управление. №7, 2003г.

109. Руководство по кредитному менеджменту. / пер. с англ. - М.: Ин- фра-М, 1996г.

110. Рыманов А. Совершенствовать аренду сельхозугодий // АПК: Экономика, управление, №4, 2003г.

111. Сборник материалов работы Межведомственной комиссии по организации и функционированию системы оптово - продовольственных рын-ков.-М.: Минсельхозпрод, 1998г.

112. Савченко Е. Стратегия развития сельскохозяйственного производства. // АПК: Экономика, управление, №7, 2004г.

113. Сенчагов В.К. Перестройка финансово - кредитного механизма хозяйствования. -М.: Знание, 1989г.

114. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. - М.: Информагробизнес, 1996г.

115. Серков А.Ф. Регулирование продовольственного рынка в России. // Экономика сельского хозяйства. - 1997г., №9.

116. Семенович В.К., Буянов А.Ю. Реформирование системы управления и организации межхозяйственных связей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих Предприятий. - 1999г., №12.

117. Симановский А.Ю. Финансово - банковский сектор российской экономики: вопросы формирования и функционирования / Отв. Ред. Ю.Б. Рубин.-М.: Соминтек, 1995г.

118. Смирнов А.Л. Лизинговые операции. / Серия международный банковский бизнес - М.: изд. АО Консатбанкир, 1995г.

119. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. Российская практика. М: Перспектива, 1995г.

120. Стратегическое положение. / Под ред. Уткина Э.А. - М.: ЭКМОС, - 1998г.

121. Стратегия реформирования экономики России. Аналитический доклад института экономики РАН, ( Руководитель Л. Абакин). - М.: Изд-во ФЭИ, 1996г.

122. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства в России. - М: РАСХН, 1999г.

123. Тихонов В.А. АПК как целостная система: закономерности развития. АНХ СССР, М. 1999г.

124. Тихонов В.А. Управление хозяйственными отношениями в системе АПК. - М.: Знание, 1987г.

125. Ткач А.В., Угрюмова Ю.А. Необходимость развития кооперации в решении продовольственной проблемы и социальных вопросов // экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, л2, 2003г. 126. Узун В.Я. Реализация экономической реформы в АПК. -М.: Знание, 1989г.

127. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. - М: Экономика и информатика, 1999г.

128. Ушачев И.Г. Вопросы экономического управления АПК в условиях кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999г., №1.

129. Ушачев Н. Совершенствовать государственную аграрную политику // АПК: Экономика, управление, №11, 2003г. 135. Ушачев И. Внутрихозяйственные экономические отношения в сельскохозяйственных предприятия // АПК: Экономика, управление, №5, 2004г.

130. Федоров М. Что такое лизинг? // Сов. Юстиция, 1990г.

131. Формирование организованных рынков в АПК (Методические рекомендации).-М.: Минсельхозпрод, 1993г.

132. Хеферт Э. Техника финансового анализа. / Пер. с англ. Под ред. Л.П. Белых. - М.: Аудит, 1996г.

133. Хицков И. и др. Интеграционные связи в агропромышленном производстве // АПК: Экономика, управление, №9, 2003г.

134. Холод Л.И. Некоторые аспекты экономической реформы Российской Федерации // Экономика с/х и перерабатывающих предприятий. -1992г., №5-6.

135. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело тд, 1995г.

136. Чертвертакова В.П. Совершенствование ценообразования - необходимое условие развития АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №8, 2003г.

137. Чекмарева Е. Экономическая сущность лизинга. // Хозяйство и право.- 1994г., №4.

138. Чекмарева Е. Экономические основы лизинговых сделок. // Хозяйство и право. - 1994г., №12.

139. Шакирова Ф.К. Методические материалы по изучению теории и практики арендных отношений в с/х производстве. - М.: Изд. МСХА. 988г.

140. Шутьков А., Шекоплясова Г. Формы хозяйствования в многоукладной сельскохозяйственной экономике // Экономика, управление, №9, 2004г. ^ ш ^

141. Шанаев В.Н., Наумченко О.В. Центральный банк в процессе экономического регулирования. М.: изд. АО Консаптингбанкир, 1994г.

142. Шин Д.К.. Сигел Д.Г. Финансовый менеджмент. М.: Рокти. 1996г.

143. Шутьков А.А. и др. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. -М.: Колос, 1998г.

144. Экономическая стратегия фирмы. (Под ред. Градова А.П., СиБ.: Специальная литература), 1995г.

145. Экономика и бизнес / Теория и практика предпринимательства. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана. 1993г.

146. Экономические методы управления производством / В.В. Швец, Камалов, Н.Л.Рябуха и др. - М.: Агропромиздат, 1987г.

147. Ягуткин СМ. Прогнозирование продаж в государственные фонды продовольствия на оптовых рынках сельскохозяйственной продукции. -М.:МСХА, 1999.

Похожие диссертации