Организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи"

На правах рукописи Коваленко Зоя Гельевиа

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СБЫТА ЗЕРНА С УЧЕТОМ САМОРЕГУЛИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЗЕРНОВОЙ БИРЖИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2011

1 7 0ЕВ 2011

4854440

Диссертационная работа выпонена на кафедре Коммерция в АПК Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Заворотин Евгений Феофанович

доктор экономических наук, профессор Кутеиков Рудольф Петрович

кандидат экономических наук, доцент Королев Владимир Викторович

ГНУ Всероссийский НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН, г. Москва

Зашита состоится л сертационного совета Д 2

'20 ^г. в часов на заседании дис-.02 при ФГОУ ВПО Саратовский государст-

венный аграрный университет им. Н.И. Вавилова по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, ауд. 110.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова

Автореферат разослан <У^

и размещен на сайте: www.sgau.ru

Ученый секретарь диссертационного совета

Ю.Б. Емелин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Как показал опыт последних лет ведения зернового хозяйства в России, механизмы только свободного рынка этого вида продукции не способны обеспечить стабильное развитие отрасли. Результатом резкого ослабления государственного регулирования продовольственного рынка явилось нарушение воспроизводственных процессов в АПК, ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие цены на зерно, связанные, прежде всего, с проблемой сбыта.

. Оценка существующего уровня развития зернового рынка свидетельствует о том, что в стране отмечается увеличение посевных площадей под зерновые культуры. До аномальной засухи ежегодные переходящие запасы зерна в Российской Федерации по официальной статистике составляли порядка 20-23 мн т, доля интервенционного фонда допонительно к имеющимся запасам достигала 9,3 мн т. Из-за резкого снижения поголовья скота с начала проведения аграрных реформ внутреннее потребление зерновых и зернобобовых культур на фуражные цели в настоящее время ограничено. Удовлетворение экспортного спроса в больших объемах на продовольственное зерно сдерживается отсутствием достаточного количества терминалов.

Наличие указанных выше проблем в зерновом хозяйстве вызвало необходимость разработки принципиально новых научных положений, направленных на государственное вмешательство в регулирование сбыта зерна.

Данные предпосыки обусловили актуальность, выбор темы, цели и задачи выпоненного исследования.

Состояние изученности проблемы. Теоретико-методологические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового рынка нашли свое отражение в трудах известных отечественных ученых А.И. Атухова, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева; проблемам работы складских свидетельств посвящены публикации Д.Ф. Чилеева, Г.Ф. Шершеневича, Э.А. Арустамяна, М.Е. Баваровой; вопросы ценообразования глубоко раскрыты в исследованиях зарубежных ученых Дж. Кейнса, А. Маршала и отечественных - А.Н. Борхунова, В.Е. Есипова, A.A. Ремезкова; вопросы создания экономико-математических моделей функционирования зернового рынка изучались Ю.Б. Емелиным, Р.П. Кутенковым, Ю.Г. Полуляхом, С.О. Сиптицем.

Однако многие проблемы государственного регулирования зернового рынка остаются не решенными как на федеральном, так и на региональном уровне. Вместе с тем получает определенное развитие организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с участием биржи.

Дальнейшего исследования требует совершенствование использования складских свидетельств для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей удобным и прибыльным источником получения заемных средств, а покупателей в лице государства - гарантией совершения сдеки. Участие государства в механизме ценообразования и проведение им таможенной политики в от-

ношении сбыта зерна является одним из основных методов воздействия на экономические и хозяйственные процессы. Эти и многие другие вопросы организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового хозяйства разработаны пока недостаточно.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методологических основ и разработке практических предложений по развитию организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

исследование теоретико-методологических основ организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи;

изучение современного состояния, выявление тенденций в системе мер государственного регулирования рынка в сбыте зерна и определение основных направлений его развития;

обоснование многофакторной нормативной модели ценообразования на зерно с различными вариантами его сбыта, принимающей в расчет дифференциацию размеров дотаций и субсидий, срок займа и процентные ставки по кредитам с учетом инфляционных процессов;

предложение методического подхода к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен для совершенствования механизма ценообразования на зерно и его сбыта;

совершенствование организационно-экономического механизма использования складских свидетельств в качестве залогового обеспечения сделок с зерном с целью повышения эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Предметом исследования стали процесс государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи и организационно-экономические отношения между субъектами рынка.

Объектом исследования послужили испонительные органы сельского хозяйства, ЗАО Национальная товарная биржа, Саратовский Зерновой Союз и сельскохозяйственные товаропроизводители.

Теоретической, методологической и методической основой исследования являются труды ведущих российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам теории и практики совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового рынка с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи, разработки научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативно-правовые акты, результаты исследования автора.

Информационное обеспечение работы составили Постановления и программные документы Правительства Российской Федерации по развитию агропромышленного производства и регулирования рынка зерна, материалы, разме-

щенные на twZj-страницах ведущих научных учреждений и глобальной сети Internet. Эмпирическая база исследования включала материалы Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, нормативно-справочные материалы.

В ходе решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный и другие методы исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в уточнении и развитии теоретико-методических положений организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи и разработке практических рекомендаций по его применению.

Конкретное приращение научного знания заключается в следующих положениях:

определена и раскрыта сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи (планирование, финансирование и организация торгов, экономическая ответственность);

уточнена методология исследования создания и рационального функционирования организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом зерновой биржи на основе базовых принципов, методов, способов и средств;

выявлены тенденции участия государства в регулировании зернового рынка и сбыта зерновой продукции, включающие особенности действующего механизма функционирования закупочных и товарных интервенций, характеризуемого высокой бюджетной затратностью и неразвитостью института зерновой биржи;

построена многофакторная нормативная модель ценообразования на зерно, предусматривающая разные варианты его сбыта и принимающая в расчет дифференциацию размеров дотаций и субсидий, срок займа и процентные ставки по кредитам с учетом инфляционных процессов, используемая как инструмент прогнозирования, позволяющий адекватно реагировать на изменения в аграрном секторе экономики для достижения целевых результатов;

предложен методический подход к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен на основе исследования степени влияния кредитной и инфляционной биржевой и инфраструктурной составляющей на их уровень для совершенствования механизма ценообразования па зерно;

разработан организационно-экономический механизм использования складских свидетельств в качестве залогового обеспечения форвардных и фьючерсных сделок с зерном, основанный на системе гарантий поставки, способствующий решению проблемы привлечения кредитных ресурсов и повышению эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы

заключается в возможности использования результатов исследования гто разработке отдельных мероприятий по повышению эффективности сбыта зерна сельскохозяйственными производителями. Предложенный биржевой механизм позволяет им определять оптимально допустимые экономические параметры эффективного производства и сбыта зерна с учетом уровней цен на топливо, процентной ставки по сезонным кредитам, инфляции, прогноза мировых цен, издержек на перевозку и хранение зерна, а также расходов на биржевую деятельность. Такие параметры имеют практическое значение и для органов управления сельским хозяйством, так как позволяют обоснованно формировать систему экономического регулирования рынка зерна.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Международных научно-практических конференциях Вавиловские чтения-2008 (2008 г., Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова, г. Саратов), Научное обеспечение региональной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в Повожье (2008 г., ИАгП РАН, г. Саратов); на Всероссийских научно-практических конференциях Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы (2008 г., Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова, г. Саратов), Школа молодых ученых (2008 г., 2010 г., ИАгП РАН, г. Саратов), Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации: теория, методология, практика (2010 г., ГНУ ВНИИЭиН, г. Ростов-на-Дону), на Всероссийской молодежной выставке-конкурсе прикладных исследований, изобретений и инноваций (27-28 октября 2009 г., СГУ им. Н.Г. Чернышевского, г. Саратов), где заняли I место; на научно-практической конференции Роль молодежи в инновационном развитии АПК (2010 г., ГНУ ВНИИЭСХ, г. Москва). Нормативная модель образования целевых, интервенционных и экспортных цен на зерно в биржевой деятельности сельско-хозяйственных товаропроизводителей с участием системы информационно-консультативных центров, разработанная в ходе диссертационного исследования, была удостоена гранта Российского аграрного движения (25 мая 2010 г., СГАУ им. Н.И. Вавилова, г. Саратов).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 статей общим объемом 2,54 п. л., в том числе авторских - 2,33 п. л. В журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, опубликованы статьи (0,83 п. л., в том числе авторских Ч 0,62 п. л.).

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений. Общий объем работы 175 страницы компьютерного текста. Диссертация содержит 26 таблиц, 27 рисунков, 4 приложения. Список использованных источников включает 167 наименования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Развиты и допонены теоретико-методологические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи.

Рассмотрение сущностных признаков зерновых рынков и собственные исследования позволили дать авторское определение организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи: он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих элементов инфраструктуры рынка на основе частно-государственного партнерства с применением методов и инструментов, служащих для гармонизации экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, государственных органов власти, биржи, предприятий хранения и переработки, информационно-консультативных центров с целью усиления позиций России на внутреннем рынке и как мирового экспортера зерна.

В диссертационной работе обоснован организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи, который состоит из мер государственного воздействия и саморегулирования (рис. 1).

В предлагаемой схеме Министерству сельского хозяйства Российской Федерации принадлежит основная роль в организационном механизме государственного регулирования зернового рынка. При проведении закупочных и товарных зерновых интервенций Минсельхоз РФ действует через ОАО Объединенная зерновая компания, которая назначает упономоченного по проведению интервенционных операций, и через нее производится размещение запасов интервенционного фонда. Биржевыми площадками выступают биржи, подписавшие с ЗАО Национальная товарная биржа (НТВ) договор о выпонении функций представителя по организации и проведению биржевых торгов при осуществлении государственных закупочных интервенций. Период работы конкретного центра удаленного доступа определяется биржевой площадкой по согласованию с биржей. Участие в торгах хозяйства могут принять при условии, что они прошли конкурсный отбор. Сельскохозяйственные товаропроизводители получают либо право самостоятельного доступа к удаленному рабочему месту и выхода в систему торговли зерном, либо представителя (физическое лицо, действующее на основании учредительных документов либо по доверенности), осуществляющего торговые операции в ней.

Между НТВ, ее биржевой площадкой (Саратовский Зерновой Союз) и удаленным рабочим местом протекает процесс информационно-консультационного содействия, а его элементы (планирование, финансирование и организация проведения биржевых торгов, экономическая ответственность) взаимосвязаны посредством электронной системы торговли зерном.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Министерство сельского хозяйства Саратовской области

Отчет о выпонении сделок

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Объединенная Зерновая Компания

Выделение бюджетных ресурсов

Распоряжение о поставке

Информация о поступлении зерна

Государственный интервенционный фонд

Перечисление средств на оплату зерна

Россельхозбанк

Зачисление средств

I_______

Саморегулирующаяся система

'Национальная товарная биржа (НТБ)

Упономоченный по интервенционным операциям

Планирование Финансирование ргзнизация торгов

Саратовский Зерновой Союз

Планирование Финансирование рганизация торгов

Центр удаленного доступа

Информация о поступлении зерна

Упономоченные элеваторы

Поставка ^ Выписка Поставка зерна | складских " зерна .свидетельств!

Перерабатывающие предприятия

Сельхозтоваропроизводители

Финансовые потоки Информационные потоки

Товарные потоки Организационные мероприятия

Ч " ^ Залог

повые операции

Рисунок 1

- Предлагаемый организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи

Целью создания организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции биржи является повышение доходности производства зерна за счет адресного и более рационального использования мер господдержки, снижения трансакцион-ных издержек при ведении сбытовой деятельности, совершенствования ценового механизма при ведущей роли Минсельхоза РФ.

В диссертационном исследовании предлагается обеспечить взаимосвязь сглаживающих и стимулирующих методов ценового регулирования с элементами кредитования. Подобный подход объясняется необходимостью создания прочных хозяйственных связей между субъектами рынка, а также развития механизма организованного сбыта зерна.

Рекомендуемое сглаживающее ценовое регулирование призвано устранить резкие колебания цен на рынке зерна. Действенным в данном случае оказывается интервенционный механизм с применением методов сглаживающего ценового регулирования (биржевой инфраструктуры и информационно-консультационного обеспечения) и кредитования (элементов залогового обеспечения). Подобный системный подход будет способствовать более корректному установлению ценовых коридоров и формированию адекватного периода проведения закупочных и товарных интервенции, тем самым усиливая эффект от государственного регулирования рынка зерна.

Внедрение информационно-консультационного обеспечения зернового рынка подразумевает предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям поной, достоверной и доступной информации, структурированной по разделам, содержащим информацию о ценовых значениях на внутреннем и мировом рынках, издержках производства, тарифах на перевозку и хранение, а также информацию об обязательных биржевых платежах и сборах.

Наличие сложностей при решении задач привлечения заемных средств на осуществление сбытовой деятельности через систему биржевых торгов обуславливает необходимость включения в экономический механизм госрегулирования рынка зерна кредитования, в частности, использование методов залогового обеспечения в форме складских свидетельств.

Для решения поставленных задач уточнены методологические основы исследования организационно-экономического механизма сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи, которая включает единство логики и совокупность используемых методов, принципов, моделей и агоритмов и выпоняет ряд функций, способствующих улучшению состояния объекта (табл. 1).

2. Выявлены тенденции в организации сбыта зерна и его взаимосвязь с государственными методами регулирования, разработан агоритм биржевых торгов зерном.

В новых экономических условиях, в которых находится наша страна, реализация зерна через биржу становится всемирным интеграционным процессом и расценивается как объективная необходимость. Данное направление развития

Таблица 1 - Методологические основы исследования организационно-экономического механизма сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи

Базовые принципы Х Системность (совокупность моделей, агоритмов, методов, позволяющая разработать непротиворечивый и согласованный механизм сбыта зерна с участием биржи); Х научная обосновагтость (базирование на применении научного инструментария, изучении отечественного и зарубежного опыта формирования механизма сбыта зерна с участием биржи); Х адекватность (процесс выявления и оценки взаимосвязей и тенденций развития зернового рынка, создание теоретического аналога реальных экономических процессов сбыта зерна); Х целенаправленность (формирование организационно-экономического механизма сбыта зерна с участием биржи путем выработки рекомендаций для органов государственной власти и управления).

Модели и агоритмы Х Модель ценообразования на зерно; Х агоритм биржевых торгов зерном; Х агоритм работы информационно-консультативных центров с применением модели ценообразования.

Методы Х Абстрактно-логический; Х экономико-статистический; расчетно-конструктивный; Х экономико-математический; Х нормативный.

зернового рынка преследует несколько целей, основной из которых является развитие фьючерсных и форвардных сделок с зерном. В диссертационной работе применение биржевого механизма рассматривается как необходимый элемент функционирования рынка зерна, применительно к которому биржа испоняет роль организатора торгового процесса. Это способствует упорядочению реализации зерна, повышению прозрачности рынка и совершенствованию ценообразования.

В процессе диссертационного исследования автором установлено, что организационно-экономический механизм зерновой биржи имеет вертикальную организационно-управленческую структуру, внутри которой протекает процесс информационно-консультационного содействия, а его элементы (планирование, финансирование и организация проведения биржевых торгов, экономическая ответственность) взаимосвязаны посредством электронной системы торговли зерном (рис. 2).

Исследованием выявлены две основополагающие тенденции: активная деятельность перекупщиков зерна и слабая информированность сельскохозяйственных товаропроизводителей о биржевом механизме. Доказана теоретическая и практическая возможность исправления ситуации путем активной пропаганды преимуществ торговли зерном с использованием системы информационно-консультативных центров, а также создания на их базе услуг, направленных на

содействие сбыта через общероссийскую систему торговли зерном (СТЗ).

-==^1 доступ |

Биржевая площадка

Планирование

Центр удаленного доступа

Удаленные рабочие места

Экономическая ответственность

Организация

Финансирование Организация

Экономическая ответственность

проведения торгов

проведения торгов

информационно-консультационное содействие

Рисунок 2 - Схема организации реализации черна

В работе детально рассмотрен биржевой механизм, и на его базе создан наглядный, понятный агоритм биржевых торгов зерном с элементами залогового кредитования (рис. 3).

На этапе заключения трехстороннего соглашения предлагается внедрить систему нескольких простых складских свидетельств в отличие от ранее предложенных учеными двойных складских свидетельств. Такой методический подход является значительным шагом к эффективному использованию залогового обеспечения и упрощает процедуру получения авансового платежа в счет будущей поставки. Это обусловлено тем, что простое складское свидетельство (ПСС) предоставляет весь комплекс имущественных прав на зерно (владение, пользование и распоряжение), а значит, кредитор при передаче ему этого документа становится единоличным владельцем актива до момента погашения заемщиком кредита. В случае применения двойного складского свидетельства (ДСС) право собственности остается за производителем, но право залога приобретает кредитор. Это вносит неопределенность, связанную с переуступкой варранта (залогового свидетельства как части ДСС) и повышает риск сельскохозяйственных товаропроизводителей. Этот риск связан с отсутствием в России надлежащего механизма регистрации операций с варрантами.

Подобная мера предусматривает согласование интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, потребителей и государства, а значит, повышает эффективность функционирования зернового рынка.

По нашему мнению, развитие института биржевой реализации зерна как элемента госрсгулирования будет способствовать укреплению позиций хозяйств как поноправных участников зернового рынка. Механизм биржевой торговли может быть использован государством для защиты имущественных и финансовых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Разработана и обоснована многофакторная нормативная модель ценообразования на зерно и предложен комплекс мер, обеспечивающих эффективное функционирование рынка зерна.

В диссертационном исследовании разработана многофакторная нормативная модель ценообразования на зерно (рис. 4).

'оражение

6 этап

Выставление заявки

Заключение трехстороннего соглашения с элеватором с использованием системы складских свидетельств

Рисунок 3 - Агоритм биржевых торгов зерном Такая модель предусматривает два варианта формирования цен. Вариант 1. Самостоятельный выход сельскохозяйственных товаропроизводителей через центры удаленного доступа (ЦУД) в систему торговли зерном для осуществления внутренних и экспортных операций. Для повышения эффективности такой схемы может быть задействована сеть информационно-консультативных центров, созданных в рамках проекта информационного обеспечения и поддержки агробизнеса. Этот механизм может быть реализован на региональ-

Рисунок 4 - Структура модели формирования целевых, интервенционных и экспортных цен на зерно

ном уровне, он выгоден как сельхозтоваропроизводителям, так и информационно-консультативным центрам, являющимся негосударственными коммерческими организациями.

Вариант 2. Продажа произведенного зерна осуществляется в интервенционный фонд государства с участием биржевой инфраструктуры. Подобная схема взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей, биржи и государственных структур характерна для высокого уровня развития государственного регулирования рынка зерна, который предполагает развитую систему биржевой торговли зерном.

В связи с вышеизложенным автор считает, что созданную нормативную модель формирования целевых, интервенционных и экспортных цен целесообразно внедрить в работу информационно-консультативных центров, так как она сопряжена с основными видами их деятельности: включает в себя базы данных на основных поставщиков материально-технических ресурсов и услуг с прейскурантами, а также мониторинг цен на зерно и их прогнозные значения (рис. 5).

Рисунок 5 - Организационная модель сбыта зерна с участием информационно-консультативных центров

Внедрение предложенной модели в работу информационно-консультативных центров будет способствовать не только более эффективному планированию производственных и сбытовых затрат, но и повышению осведомленности сельскохозяйственных товаропроизводителей о положительных моментах, связанных со сбытом зерна с использованием механизма его биржевой реализации (рис. 6).

Полученные в процессе исследования данные позволяют установить время проведения закупочных и товарных интервенций и пути снижения цен на зерно.

Рисунок б - Агоритм работы информационно-консультативных центров с применением модели ценообразования в режиме консультирования

При оптимистическом прогнозе закупочные интервенции целесообразно начать в сентябре и завершить в декабре 2010 г., товарные интервенции провести с февраля по апрель 2011 г. (рис. 7).

сентябрь октябрь ноябрь декабрь

5 000 руб./т 5 200 руб /т 5 600 руб./т 6 100 руб./т

период проведения закупочной интервенции

целевая цена

5 100 руб./т

апрель март февраль

6 100руб./т 6 800 руб./т 7 300 руб./т

период проведения товарной интервенции

закупочной интервенции 6 100 руб./т

товарной интервенции

7 300 руб./т

Рисунок 7 - Схемы проведения закупочной и товарной интервенции с учетом ценовых значений при оптимистическом прогнозе

Закупочные интервенции по пессимистическому прогнозу целесообразно начать, как только цена опустится ниже 7 700 руб./т. Предполагается, что это произойдет в сентябре, когда ценовой диапазон установится в пределах от 6 800 руб./т до 7 000 руб./т. Прекратить закупочные интервенции целесообразно при преодолении ценами отметки в 8 300 руб./r. Товарные интервенции рекомендуется провести при установлении уровня цен выше 10 000 руб./т (с декабря 2010 по март 2011 гг.) (рис. 8).

Экспортные цены на уровне 9 доларов за бушель выше мировых, которые, согласно прогнозу модели на 2010-2011 маркетинговый год, составят 7-8

сентябрь октябрь ноябрь декабрь

7 000 руб./т 7 600 руб./Ч 8 000 руб./т 8 300 руб./т

период проведения закупочной интера

целевая цена

7 0С0 руб./т

март февраль январь декабрь

8 300 Е^/т 8 700 руб./Т 9 400 руб./т 10 000 рубЛ

период проведения товарной интервенции

закупочной интервенции

8 300 руб./т

товарной интервенции 10 000 руб./т

Рисунок 8 - Схемы проведения закупочной и товарной интервенции с учетом ценовых значений при пессимистическом прогнозе

доларов за бушель. Достижение такого уровня экспортной цены возможно при снижении таможенных пошлин до уровня 10% и предоставлении дотаций на перевозку железнодорожным транспортом в размере 40% от действующих тарифов.

Необходимо учитывать социальные последствия ценообразования. Так, при оптимистическом прогнозе цена одной буханки хлеба составит 16 руб.; в данном случае социальная цена составит 12 руб. 90 коп. То есть рост цен на хлеб в сравнении с 2009-2010 маркетинговым годом составит 14%. При пессимистическом варианте цена одной буханки хлеба составит 21 руб., и удорожание составит 50% от уровня 2009 г.

Органы управления сельским хозяйством и сельскохозяйственные товаропроизводители могут принять решение о выборе приемлемого варианта и времени сбыта зерна на внутреннем и мировом рынке, являющегося составной частью предлагаемой экономико-математической модели ценообразования на зерно.

Одной из определяющих проблем, которую необходимо решить в процессе создания модели ценообразования на зерно, является отсутствие четких ценовых диапазонов при осуществлении государственной интервенционной политики и превышение уровня экспортных цен над мировыми. В результате этого неверно устанавливаются временные рамки проведения интервенций, и отечественное зерно оказывается неконкурентоспособным на мировом зерновом рынке, что увеличивает риск недополучения дохода сельхозтоваропроизводителями.

При проведении политики ценообразования, по мнению автора, необходимо обеспечить слаженную работу Правительства РФ, Государственного таможенного комитета РФ, Управления Привожской железной дороги, Национальной товарной биржи, топливно-энергетического комплекса и инфраструктуры хранения, что позволит обеспечить:

разработку нормативного обеспечения в области организации и осуществления транзакций с зерном;

предоставление органам испонительной власти и кредитным организациям сведений о прогнозном уровне цен закупочной интервенции, товарной интервенции и времени их проведения;

формирование отчетов о предполагаемой себестоимости и цене реализации произведенного зерна по стандартной форме.

4. Исследована степень влияния кредитной составляющей на уровень цен и предложен методический подход к образованию целевых, интервенционных и экспортных цен на зерно.

Для совершенствования механизма ценообразования на зерно в работе исследована степень влияния конкретных экономических параметров на целевые, интервенционные и экспортные цены на пшеницу третьего класса на примере одного из субъектов Привожского федерального округа (Саратовской области) и проведена оценка их прогнозных значений на основании балансового индекса.

Оценка прогнозных значений на зерно проводилась с использованием балансового индекса, предложенного экспертами Российского Зернового Союза (РЗС), который позволяет определить процентное отклонение уровня цен текущего (прогнозируемого) года от предыдущего (текущего). Балансовый индекс и уровень цен демонстрируют обратную взаимозависимость.

Так, прогнозная цена (ЦДр0г.) на пшеницу третьего класса, но расчетам автора, составит:

Цпрог. = 5 798 х 1,29 = 7 480 руб./т.

К преимуществам предлагаемой методики можно отнести то, что она построена на дифференцированном подходе с использованием региональных данных, учитывает кредитную и инфляционную составляющие, а также вариантность сбыта.

ЦЦ = С х(1 + ИНФ + КРЕД + РЕНТ)), (1)

где ЦЦ - целевая цена; С - себестоимость; КРЕД - безрисковая процентная ставка (сумма реальной процентной ставки по кредитам и темпа инфляции); РЕНТ - заложенный процент рентабельности; ИНФ - темп инфляции; НДС -налог на добавленную стоимость.

ЦЦ = 5 360 х (1 + 0,12 + 0,16 + 0,3)) = 7 021 руб./т.

Для определения цен закупочной и товарной интервенции, а также экспортных цен использовались данные Национальной товарной биржи об условиях доступа к системе торговли зерном и о порядке проведения торгов, а также о действующих обязательных сборах и платежах при участии при различных условиях поставки (РОВ,ЕХ\У), действующих расценках на услуга сертифицированных элеваторов и действующих таможенных пошлинах, Тарифный классификатор РЖД, содержащий информацию об условиях перевозки сыпучих грузов (зерна), а также о действующих и прогнозных тарифах на грузоперевозки. Цены определялись по приведенным ниже формулам.

ЦЗИ = ЦЦ + ((1 + КРЕД) х (Уз.1СВ + А + БС + ДМ + П)), (2)

где ЦЗИ - цена закупочной интервенции; КРЕД - реальная процентная ставка по кредитам; - затраты на приемку, очистку, погрузку, сушку, хранение на

элеваторе; А - сбор за аккредитацию; БС - биржевой сбор; ДМ - депозитарная маржа; П - поставочная маржа.

ЦЗИ = 7 021 + ((1 + 0,16) х (528 + 1 + 29 + 500 + 126)) = 8 394 руб./т.

ЦТИ=1,2хЦЗИ, (3)

где ЦТИ - цена товарной интервенции; 1,2- 20%-ное отклонение цен.

ЦТИ= 1,2 х 8 394 = 10 073 руб./т.

ЭЦ = (ЦЦ + ( 1 + КРЕД) х (Х,лев + А + БС + ДМ + П)) + Т х (1 + НДС), (4)

где ЭЦ - экспортная цена; КРЕД - реальная процентная ставка по кредитам; Хтранс - затраты на транспортировку до порта Новороссийск; Т - таможенная пошлина.

ЭЦ = (7021 + ((1 + 0,16) х (614 + 525 + 1 + 29 + 9 + 126)) + 1 745) х (1 + 0,1) = = 10279 руб./т = 9 дол./бушель.

5. Разработан организационно-экономический механизм использования складских свидетельств для повышения эффективности сбытовых операций с зерном.

В настоящее время банки неохотно кредитуют сельскохозяйственных товаропроизводителей ввиду отсутствия залогового обеспечения кредита.

Именно для решения этой проблемы автором предложена схема организации использования системы нескольких складских свидетельств, основанная на взаимодействии элементов инфраструктуры рынка складских свидетельств (рис. 9).

Элеватор

в пределах суммы кредита

з пределах суммы сдеки

Сельскохозяйственный товаропроизводитель

Покупатель

авансовый платеж

Рисунок 9 - Схема организации применения простого складского свидетельства во фьючерсных и форвардных сдеках с зерном

Преимуществом предлагаемой схемы перед действующей является получение акцептором (кредитором, покупателем) всего комплекса имущественных прав на зерно (владение, пользование и распоряжение).

Для покупателя это означает, что он становится поноправным собственником зерна, а для кредитора - то, что он при передаче ему простого складского свидетельства (ПСС) становится единоличным владельцем актива до момента погашения заемщиком кредита.

По схеме (см. рис. 9) элеватором выписываются три простых складских свидетельства. Два из них на одинаковую сумму, но для разных целей: первое используется в качестве обеспечения кредитного договора, второе передается производителем покупателю зерна в качестве обеспечения договора намерений. Третье простое складское свидетельство выписывается на оставшуюся сумму и остается у сельскохозяйственного товаропроизводителя. Предметом кредитного договора является целевой кредит на ведение биржевой деятельности и покрытие инфраструктурных издержек с указанием срока займа и процентов переплаты. После получения кредита товаропроизводитель вступает в биржевую деятельность, заключает договор на поставку. Далее осуществляются передача покупателю второго простого складского свидетельства и перечисление им авансового платежа на счет производителя. На финальной стадии сельскохозяйственный товаропроизводитель уплачивает банку кредит и проценты по нему, а банк, в свою очередь, возвращает заемщику складское свидетельство, и сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет допоставку проданного актива. Разработанная схема применения системы трех простых свидетельств может быть интегрирована в седьмой этап действующего агоритма биржевых торгов зерном.

На рис. 10 представлен предлагаемый организационно-экономический механизм взаимодействия инфраструктуры рынка складских свидетельств.

Рисунок 10 - Организационно-экономический механизм взаимодействия инфраструктуры рынка складских свидетельств

При помещении зерна на хранение независимый эксперт осуществляет его оценку, передает эти сведения на элеватор и банку. Элеватор производит страхование полученного актива и передает сведения о поступившем объеме зерна, его оценочной стоимости и страховой сумме бирже.

Оценка экономической эффективности сбыта зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями по двум вариантам свидетельствует о его выгодности с участием зерновой биржи (табл. 2).

Таблица 2 - Экономическая эффективность сбыта зерна по прямому каналу реализации и с участием биржи в Саратовской области

Показатель Реализация зерна

по прямому каналу с участием биржи

Ставка по кредиту, % 12,8 12,8

Темп инфляции, % не учитывается 7,75

Безрисковая ставка, % не учитывается 20,55

Услуги элеватора, руб./т 825 825

Веление биржевой деятельности, руб./т _ 185

Обслуживание кредита, руб./т 111 208

Поная себестоимость, руб./т 5 536 5 818

Выручка, руб./т 7 100 7 850

Прибыль, руб./т 1 564 2 032

Уровень рентабельности, % 26,0 34,9

Без учета темпа инфляции в случае выбора прямого канала реализации.

С пересчетом на годовой темп инфляиии.

Расчеты показывают, что при сбыте зерна через зерновую биржу сельскохозяйственные товаропроизводители повысят рентабельность своей производственно-сбытовой деятельности с 26% до 34,9%.

Комплексная реализация предлагаемых нами мероприятий будет способствовать совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи и приведет к повышению ведения эффективности всего зернового хозяйства.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В исследованиях раскрыта сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи. Он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих элементов инфраструктуры зернового рынка на основе частно-государственного партнерства с применением методов и инструментов организационно-управленческого и финансово-экономического характера, служащих для гармонизации экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, государства, биржи, предприятий хранения и пере-

работки, информационно-консультативных центров с целью обеспечения эффективного сбыта зерна. Предлагаемый организационно-экономический механизм содержит следующие элементы: обоснование целесообразности внедрения саморегулирующейся системы биржевой торговли зерном в действующую систему государственного регулирования рынка зерна; организационное построение субъектов зернового рынка с указанием направлений товарных, денежных, информационных потоков и демонстрацией процесса информационно-консультационного содействия (планирование, финансирование и организация проведения биржевых торгов, экономическая ответственность).

2. В настоящее время в России имеются все предпосыки к развитию биржевой торговли зерном, являющейся одним из ключевых направлений выхода зернового рынка из экономического кризиса. Однако реализация организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи дожна проводиться для преодоления негативных явлений. Поэтому в исследовании основное внимание сосредоточено на разработке методологических вопросов оценки эффективности действующего механизма с позиции системного подхода, позволяющего разработать согласованный механизм сбыта зерна с участием биржи, и формирования базовых принципов, методов, способов и средств его создания.

3. Установлено, что государство (законодательные и испонительные органы власти) участвует в регулировании зернового рынка посредством проведения закупочных и товарных интервенций, дотационио-компенсационных мероприятий и субсидирования. Выделенные направления характеризуются высокой бюджетной затратностью, низкой эффективностью и демонстрируют недостаточную развитость института зерновой биржи. В связи с этим предложено усилить стимулирующее воздействие государства на сбыт зерна, выражающееся в развитии биржевой торговли и сопутствующей ей информационно-консультационной системы.

4. В современных условиях хозяйствования необходим переход на автоматизированную систему расчета механизма цен, учитывающую приоритеты развития зернового рынка и сбыта продукции: повышение доступности кредитов, субсидирование части процентной ставки, формирование эффективных закупочных цен, мониторинг индекса цен на сельскохозяйственную продукцию. В значительной степени этому отвечает разработанная многофакторная нормативная модель формирования цен на зерно, предусматривающая разные варианты его сбыта.

5. В диссертации разработан методический подход к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен на основе исследования степени влияния кредитной, инфляционной, инфраструктурной и биржевой составляющих на их уровень с целью совершенствования механизма ценообразования на зерно, получения адекватных цен для конкретного региона России и установления корректных интервенционных коридоров.

6. Операции по сбыту зерна с участием биржи требуют определенных финансовых затрат, а источниками финансирования, как правило, выступают раз-

личные финансово-кредитные учреждения, не осуществляющие беззалоговое кредитование. Именно этим обуславливается необходимость создания организационно-экономического механизма использования системы складских свидетельств в качестве залогового обеспечения форвардных и фьючерсных сделок с зерном, основанного на системе гарантий поставки и способствующего решению проблемы привлечения кредитных ресурсов и повышению эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями. Обоснована целесообразность внедрения системы складских свидетельств в процесс сбыта зерна с участием биржи, разработаны принципы построения взаимоотношений и распределения пономочий и ответственности между субъектами зернового рынка.

Работы, в которых опубликованы основные результаты диссертационного исследования

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК РФ

1. Коваленко, 3. Г. Модель процесса формирования биржевой цены на зерно на внешнем рынке / 3. Г. Коваленко, Е. Ф. Заворотин // Вестник Саратовского госагроунивереитета им. Н.И. Вавилова. - 2010. - № 3. - С. 65-69 (0,48 п. л., в т.ч. автор. 0,27 п. л.).

2. Коваленко, 3. Г. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования рынка зерна с участием биржи / 3. Г. Коваленко // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. - 2010. - № 11. - С. 72-75 (0,35 п. л).

Статьи в сборниках и других научных изданиях

3. Коваленко, 3. Г. Роль науки в реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК / 3. Г. Коваленко // Аграрная наука в XXI веке : проблемы и перспективы : материалы II Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. А. В. Голубева ; ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ. - Саратов : Научная книга, 2008. - С. 64-66 (0,18 п. л.).

4. Коваленко, 3. Г. Государственная поддержка АПК с учетом влияния лянтарной и зеленой корзин при вступлении России в ВТО / 3. Г. Коваленко // Вавиловские чтения - 2008 : материалы междунар. науч.-практ. конф. Ч. 2. -Саратов : Научная книга, 2008. - С. 212-214 (0,21 п. л.).

5. Коваленко, 3. Г. Создание механизма форвардных сделок с применение простого складского свидетельства как элемента инфраструктуры зернового рынка / 3. Г. Коваленко // Закономерности развития региональных агропро-довольственных систем : материалы Всерос. Школы молодых ученых. - Саратов : ИАгП РАН, Изд-во Саратовский источник, 2008. - С. 140-142 (0,23 п. л.).

6. Коваленко, 3. Г. Организация биржевой торговли зерном в Саратовской области / 3. Г. Коваленко // Научное обеспечение региональной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в Повожье : тезисы международ. науч.-практ. конф. - Саратов : Издательский дом Наука, 2008. -С, 233-236 (0,36 п. л).

7. Коваленко, 3. Г. Модель экспортного ценообразования в биржевой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей / 3. Г. Коваленко // Всероссийская молодежная высгавка-конкурс прикладных исследований, изобретений и инноваций. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2009. - С. 229 (0,14 п.л).

8. Коваленко, 3. Г. Системное воздействие сглаживающего и стимулирующего аспектов ценового регулирования на рынок зерна (на примере Саратовской области) / 3. Г. Коваленко // Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации : теория, методология, практика : материалы междунар. науч.-практ. конф., сент. 2010. - Ростов н/Д : ГНУ ВНИИЭиН, 2010. - С. 231-235 (0,18 п. л).

9. Коваленко, 3. Г. Оценка действий федерального Правительства на региональном рынке зерна в условиях засухи 2010 года (на примере Саратовской области) / 3. Г. Коваленко // Закономерности развития региональных продовольственных систем : материалы Всерос. Школы молодых ученых. - Саратов : ИАгП РАН, Изд-во Саратовский источник, 2010. - С. 90-91 (0,23 п. л.).

10. Коваленко, 3. Г. Совершенствование организационно-экономического механизма сбыта зерна на базе внедрения механизмов саморегулирования и развития конкуренции на рынке инфраструктурных услуг / 3. Г. Коваленко И Роль молодежи в инновационном развитии АПК : материалы науч.-практ. конф., дек. 2010. - М.: ГПУ ВНИИЭСХ, 2010. - С. 129-134 (0,18 п. л.).

Формат 60x84 '/л;. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Печать ризография. Усл. печ. л. 1,5 . Тираж 100 экз. Заказ № 017

Отпечатано в типографии ООО ЛОДИ, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетш, 42А, тел.: 51-7777.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Коваленко, Зоя Гельевна

Введение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СБЫТА ЗЕРНА С УЧЕТОМ САМОРЕГУЛИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЗЕРНОВОЙ БИРЖИ

1.1. Сущность организационно-экономического механизма зернового рынка.

1.2. Государственное регулирование сбыта зерна.

1.3. Зерновая биржа как саморегулирующая функция механизма государственного регулирования сбыта зерна.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СБЫТА ЗЕРНА С УЧАСТИЕМ БИРЖИ

2.1. Анализ стимулирующего регулирования в системе методов государственного воздействия на зерновой рынок.

2.2. Состояние залогового обеспечения как элемента регулирования зернового рынка.

2.3. Оценка основных элементов государственного регулирования зернового рынка.

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СБЫТА ЗЕРНА С УЧЕТОМ САМОРЕГУЛИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЗЕРНОВОЙ БИРЖИ

3.1. Совершенствование стимулирующих и сглаживающих методов государственного регулирования сбыта зерна.

3.2. Экономико-математическое моделирование эффективного сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи.

3.3. Совершенствование организационно-экономического механизма использования складских свидетельств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи"

Актуальность темы исследования. Как показал опыт последних лет ведения зернового хозяйства в России, механизмы только свободного рынка этого вида продукции не способны обеспечить стабильное развитие отрасли. Результатом резкого ослабления государственного регулирования продовольственного рынка явилось нарушение воспроизводственных процессов в АПК, ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие цены на зерно, связанные, прежде всего, с проблемой сбыта.

Оценка существующего уровня развития зернового рынка свидетельствует о том, что в стране отмечается увеличение посевных площадей под зерновые культуры. До аномальной засухи ежегодные переходящие запасы зерна в Российской Федерации по официальной статистике составляли порядка 20-23 мн т, доля интервенционного фонда допонительно к имеющимся запасам достигала 9,3 мн т. Из-за резкого снижения поголовья скота с начала проведения аграрных реформ внутреннее потребление зерновых и зернобобовых культур на фуражные цели в настоящее время ограничено. Удовлетворение экспортного спроса в больших объемах на продовольственное зерно сдерживается отсутствием достаточного количества терминалов.

Наличие указанных выше проблем в зерновом хозяйстве вызвало необходимость разработки принципиально новых научных положений, направленных на государственное вмешательство в регулирование сбыта зерна.

Данные предпосыки обусловили актуальность, выбор темы, цели и задачи выпоненного исследования.

Состояние изученности проблемы. Теоретико-методологические основы организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового рынка нашли свое отражение в трудах известных отечественных ученых А.И. Атухова, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева; проблемам работы складских свидетельств посвящены публикации Д.Ф. Чилеева, Г.Ф. Шершеневича, Э.А. Ару-стамяна, М.Е. Баваровой; вопросы ценообразования глубоко раскрыты в исследованиях зарубежных ученых Дж. Кейнса, А. Маршала и отечественных - А.Н. Борхунова, В.Е. Есипова, A.A. Ремезкова; вопросы создания экономико-математических моделей функционирования зернового рынка изучались Ю.Б. Емелиным, Р.П. Кутенковым, Ю.Г. Полуляхом, С.О. Сиптицем.

Однако многие проблемы государственного регулирования зернового рынка остаются не решенными как на федеральном, так и на региональном уровне. Вместе с тем получает определенное развитие организационно-экономический механизм государственного регулирования сбыта зерна с участием биржи.

Дальнейшего исследования требует совершенствование использования складских свидетельств для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей удобным и прибыльным источником получения заемных средств, а покупателей в лице государства - гарантией совершения сдеки. Участие государства в механизме ценообразования и проведение им таможенной политики в отношении сбыта зерна является одним из основных методов воздействия на экономические и хозяйственные процессы. Эти и многие другие вопросы организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового хозяйства разработаны пока недостаточно.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методологических основ и разработке практических предложений по развитию организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи: исследование теоретико-методологических основ организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи; изучение современного состояния, выявление тенденций в системе мер государственного регулирования рынка в сбыте зерна и определение основных направлений его развития; обоснование многофакторной нормативной модели ценообразования на зерно с различными вариантами его сбыта, принимающей в расчет дифференциацию размеров дотаций и субсидий, срок займа и процентные ставки по кредитам с учетом инфляционных процессов; предложение методического подхода к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен для совершенствования механизма ценообразования на зерно и его сбыта; совершенствование организационно-экономического механизма использования складских свидетельств в качестве залогового обеспечения сделок с зерном с целью повышения эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Предметом исследования стали процесс государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи и организационно-экономические отношения между субъектами рынка.

Объектом исследования послужили испонительные органы сельского хозяйства, ЗАО Национальная товарная биржа, Саратовский Зерновой Союз и сельскохозяйственные товаропроизводители.

Теоретической, методологической и методической основой исследования являются труды ведущих российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам теории и практики совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования зернового рынка с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи, разработки научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативно-правовые акты, результаты исследования автора.

Информационное обеспечение работы составили Постановления и программные документы Правительства РФ по развитию агропромышленного производства и регулирования рынка зерна, материалы, размещенные на \vebстраницах ведущих научных учреждений и глобальной сети Internet. Эмпирическая база исследования включала материалы Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, нормативно-справочные материалы.

В ходе решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный и другие методы исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в уточнении и развитии теоретико-методических положений организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи и разработке практических рекомендаций по его применению.

Конкретное приращение научного знания заключается в следующих положениях: определена и раскрыта сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи (планирование, финансирование и организация торгов, экономическая ответственность); уточнена методология исследования создания и рационального функционирования организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом зерновой биржи на основе базовых принципов, методов, способов и средств; выявлены тенденции участия государства в регулировании зернового рынка и сбыта зерновой продукции, включающие особенности действующего механизма функционирования закупочных и товарных интервенций, характеризуемого высокой бюджетной затратностью и неразвитостью института зерновой биржи; построена многофакторная нормативная модель ценообразования на зерно, предусматривающая разные варианты его сбыта и принимающая в расчет дифференциацию размеров дотаций и субсидий, срок займа и процентные ставки по кредитам с учетом инфляционных процессов, используемая как инструмент прогнозирования, позволяющий адекватно реагировать на изменения в аграрном секторе экономики для достижения целевых результатов; предложен методический подход к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен на основе исследования степени влияния кредитной и инфляционной биржевой и инфраструктурной составляющей на их уровень для совершенствования механизма ценообразования на зерно; разработан организационно-экономический механизм использования складских свидетельств в качестве залогового обеспечения форвардных и фьючерсных сделок с зерном, основанный на системе гарантий поставки, способствующий решению проблемы привлечения кредитных ресурсов и повышению эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования результатов исследования по разработке отдельных мероприятий по повышению эффективности сбыта зерна сельскохозяйственными производителями. Предложенный биржевой механизм позволяет им определять оптимально допустимые экономические параметры эффективного производства и сбыта зерна с учетом уровней цен на топливо, процентной ставки по сезонным кредитам, инфляции, прогноза мировых цен, издержек на перевозку и хранение зерна, а также расходов на биржевую деятельность. Такие параметры имеют практическое значение и для органов управления сельским хозяйством, так как позволяют обоснованно формировать систему экономического регулирования рынка зерна.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Международных научно-практических конференциях Вавиловские чтения-2008 (2008 г., Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова, г. Саратов), Научное 7 обеспечение региональной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в Повожье (2008 г., ИАгП РАН, г. Саратов); на Всероссийских научно-практических конференциях Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы (2008 г., Саратовский ГАУ им. H.H. Вавилова, г. Саратов), Школа молодых ученых (2008 г., 2010 г., ИАгП РАН, г. Саратов), Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации: теория, методология, практика (2010 г., ГНУ ВНИИЭиН, г. Ростов-на-Дону), на Всероссийской молодежной выставке-конкурсе прикладных исследований, изобретений и инноваций (27-28 октября 2009 г., СГУ им. Н.Г. Чернышевского, г. Саратов), где заняли I место; на научно-практической конференции Роль молодежи в инновационном развитии АПК (2010 г., ГНУ ВНИИЭСХ, г. Москва). Нормативная модель образования целевых, интервенционных и экспортных цен на зерно в биржевой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей с участием системы информационно-консультативных центров, разработанная в ходе диссертационного исследования, была удостоена гранта Российского аграрного движения (25 мая 2010 г., СГАУ им. Н.И. Вавилова, г. Саратов).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 статей общим объемом 2,54 п. л., в том числе авторских Ч 2,33 п. л. В журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, опубликованы 2 статьи (0,83 п. л., в том числе авторских Ч 0,62 п. л.).

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений. Общий объем работы 175 страниц компьютерного текста. Диссертация содержит 26 таблиц, 27 рисунков, 4 приложения. Список использованных источников включает 167 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Коваленко, Зоя Гельевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения.

1. В диссертации раскрыта сущность организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи. Он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих элементов инфраструктуры зернового рынка на основе частно-государственного партнерства с применением методов и инструментов организационно-управленческого и финансово-экономического характера, служащих для гармонизации экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, государства, биржи, предприятий хранения и переработки, информационно-консультативных центров с целью обеспечения эффективного сбыта зерна. Предлагаемый организационно-экономический механизм содержит следующие элементы: обоснование целесообразности внедрения саморегулирующейся системы биржевой торговли зерном в действующую систему государственного регулирования рынка зерна; организационное построение субъектов зернового рынка с указанием направлений товарных, денежных, информационных потоков и демонстрацией процесса информационно-консультационного содействия (планирование, финансирование и организация проведения биржевых торгов, экономическая ответственность).

2. В настоящее время в России имеются все предпосыки к развитию биржевой торговли зерном, являющейся одним из ключевых направлений выхода зернового рынка из экономического кризиса. Однако реализация организационно-экономического механизма государственного регулирования сбыта зерна с учетом саморегулирующей функции зерновой биржи дожна проводиться для преодоления негативных явлений. Поэтому в исследовании основное внимание сосредоточено на разработке методологических вопросов оценки эффективности действующего механизма с позиции системного подхода, позволяющего разработать согласованный механизм сбыта зерна с участием биржи, и формирования базовых принципов, методов, способов и средств его создания.

3. Установлено, что государство (законодательные и испонительные органы власти) участвует в регулировании зернового рынка посредством проведения закупочных и товарных интервенций, дотационно-компенсационных мероприятий и субсидирования. Выделенные направления характеризуются высокой бюджетной затратностью, низкой эффективностью и демонстрируют недостаточную развитость института зерновой биржи. В связи с этим предложено усилить стимулирующее воздействие государства на сбыт зерна, выражающееся в развитии биржевой торговли и сопутствующей ей информационно-консультационной системы.

4. В современных условиях хозяйствования необходим переход на автоматизированную систему расчета механизма цен, учитывающую приоритеты развития зернового рынка и сбыта продукции: повышение доступности кредитов, субсидирование части процентной ставки, формирование эффективных закупочных цен, мониторинг индекса цен на сельскохозяйственную продукцию. В значительной степени этому отвечает разработанная многофакторная нормативная модель формирования цен на зерно, предусматривающая разные варианты его сбыта.

5. В диссертации разработан методический подход к формированию целевых, интервенционных и экспортных цен на основе исследования степени влияния кредитной, инфляционной, инфраструктурной и биржевой составляющих на их уровень с целью совершенствования механизма ценообразования на зерно, получения адекватных цен для конкретного региона России и установления корректных интервенционных коридоров.

6. Операции по сбыту зерна с участием биржи требуют определенных финансовых затрат, а источниками финансирования, как правило, выступают различные финансово-кредитные учреждения, не осуществляющие беззалоговое кредитование. Именно этим обуславливается необходимость создания организационно-экономического механизма использования системы складских свидетельств в качестве залогового обеспечения форвардных и фьючерсных сделок с зерном, основанного на системе гарантий поставки и способствующего решению проблемы привлечения кредитных ресурсов и повышению эффективности сбытовых операций сельскохозяйственными товаропроизводителями. Обоснована целесообразность внедрения системы складских свидетельств в процесс сбыта зерна с участием биржи, разработаны принципы построения взаимоотношений и распределения пономочий и ответственности между субъектами зернового рынка.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Коваленко, Зоя Гельевна, Саратов

1. Аграрная реформа в России: концепции, опыт и перспективы : сб. науч. тр. ВИАПИ РАСХН. Вып. 4. М. : Энциклопедия российских деревень, 2000.-С. 432.

2. Аграрная экономика : учебник / под ред. М. Н. Малыша. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Изд-во Лань, 2002. Ч 688 с.

3. Агропромышленная торговая система Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

4. Атухов, А. И. Зерновое хозяйство и продовольственная безопасность России / А. И. Атухов // АПК: экономика, управление. 2009. - № 1. - С. 20.

5. Атухов, А. И. Зерновой рынок России / А. И. Атухов // АПК: экономика, управление. 2008. - № 7. - С. 10-18.

6. Атухов, А. И. Зерновому хозяйству и рынку зерна устойчивое развитие / А. И. Атухов // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. Ч № 1.-С. 13-25.

7. Атухов, А. И. Мировой продовольственный кризис: причины возникновения и проблемы преодоления / А. И. Атухов // АПК: экономика, управление. 2010. - № 2. - С. 12-16.

8. Атухов, А. И. Экспорт зерна Ч одно из важнейших стратегических направлений развития зернового хозяйства страны / А. И. Атухов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 8.-С. 24-31.

9. Андреев, И. М. Условия уплаты единого сельскохозяйственного налога / И. М. Андреев // Бухгатерский учет. 2005. Ч № 2. Ч С. 45-52.

10. АПК России в 2007 году: Основные показатели АПК по РФ. М. : ООО Столичная типография, 2008. - 543 с.

11. Баварова, М. Е. Складские свидетельства: проблемы и перспективы / М. Е. Баварова. М. : Бухгатерский учет, 2009. - 224 с.

12. Борковская, Л. M. Зерновое производство и повышение его эффективности в Кемеровской области / Л. М. Барковская // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - № 8. - С. 35.

13. Бахрамов, Ю. М. Финансовая система / Ю. М. Бахрамов, В. В. Глу-хов. М. : Изд-во Лань, 2007. - 736 с.

14. Бердникова, Т. Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Т. Б. Берд-никова. М. : ИНФРА-М, 2004. - 326 с.

15. Биржевое дело : учебник для вузов / под ред. В. А. Галанова, А. И. Басова. 2-е изд. перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 158 с.

16. Бодриков, Д. В. Разработка модели прогноза стоимостных показателей зернового рынка с использованием методики постепенной формализации / Д. В. Бодриков, В. О. Новицкий. Ч М. : Московский государственный университет пищевых производств, 2008. 56 с.

17. Большой экономический словарь / А. Б. Борисов. М. : Книжный мир, 2003.-895 с.

18. Бондар, М. В. Государственная финансовая политика: региональный аспект / М. В. Бондар. Саратов : СГСЭУ, 2003. - С. 42-48.

19. Борхунов, Н. А. Воспроизводство в аграрной экономике: вопросы теории, государственного регулирования и эффективности производства / Н. А. Борхунов, И. Г. Ушачев, Н. Ф. Зарук, В. В. Маслова. Ч Тула : Гриф и К0, 2009. 324 с.

20. Борхунов, Н. А. Исследовательский процесс в ценообразовании: методологический аспект / Н. А. Борхунов // Методология исследований аграрного рынка : мат-лы науч.-практ. конф. М. : ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. - С. 3536.

21. Борхунов, Н. А. Цены и ценовые соотношения в АПК / Н. А. Борхунов // АПК: экономика, управление. 2009. - № 10. - С. 45.

22. Бугакова, А. Пахать или не пахать / А. Бугакова // Агробизнес Украина. 2003. - № 2. - С. 6-9.

23. Бухгатерский учет : учебник / под ред. П. С. Безруких. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Бухгатерский учет, 1999. - 624 с.

24. Быков, Г Е. Макроэкономическое регулирование производства и рынка сбыта зерна в России и за рубежом / Г. Е. Быков, А-Н. Д. Магомедов, А. Н. Осипов. М. : Центр информации и технико-экономических исследований АПК, 2006.-91 с.

25. В Минсельхозе РФ заявляют о стабилизации цен на зерно Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетmain/Number/ASP -01-2007.гаг.

26. В.В. Путин. Выступление на Совещании 16.10.2006 // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - № 11. - С. 5Ч7.

27. Васильева, Н. К. Методология исследования регионального зернового рынка / Н. К. Васильева, В. И. Нечаев // Методология исследований аграрного рынка : мат-лы науч.-практ. конф. М. : ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. - С. 8090.

28. Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка : учеб. пособие для студентов вузов / Л. П. Владимирова. Ч 5-е изд., перераб. и доп. Ч М. : Дашков и К0, 2005. 399 с.

29. Володин, А. Ю. Брокеру и клиенту брокерской конторы: Практическое руководство / А. Ю. Володин, В. С. Барышев и др. Ч М. : ЮристЪ, 2002. -39 с.

30. Гинзбург, А. И. Рынки валют и ценных бумаг: Биржи; Инвестиции; Участники / А. И. Гинзбург, М. В. Михейко. М. : ИНФРА-М, 2006. - 251 с.

31. Голубев, А. В. Генетические закономерности в агроэкономике / А. В. Голубев; ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ. Саратов, 2001.-172 с.

32. Гордеев, А. За эффективное госрегулирование продовольственного рынка / А. Гордеев Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

33. Гордеев, А. О проекте Госпрограммы Развитие сельского хозяйства, регулирование рынков сырья и продовольствия на 2008Ч20012 годы / А. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2007. № 8. - С. 5-9.

34. Госкомстат Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

35. Государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

36. Государственное регулирование в России и за рубежом Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

37. Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформа в России (теория и практика). М., 1996. Ч 249 с.

38. Гражданский кодекс Российской Федерации. М. : ГроссМедиа, 2010. -400 с.

39. Гусева, И. А. Практикум по рынку ценных бумаг / И. А. Гусева. М. : ЮристЪ, 2004. - 52 с.

40. Дегтярева, О. И. Биржевое дело : учебник / О. И. Дегтярева. Ч М. : Магистр, 2007. 623 с.

41. Добрынина, Л. Н. Фондовый рынок и биржевая торговля : учеб.-ме-тод. пособие / JI. Н. Добрынина, А. В. Малявина; Московская Академия экономики и права. Ч М., 2005. 288 с.

42. Земельный кодекс Российской Федерации. М. : Изд-во Гросс-Медиа, 2009. - 80 с.

43. Зерно он-лайн Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

44. Зерновой портал Центрального Черноземья Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

45. Зернопродуктовый рынок Повожья : метод, рекомендации / РАСХН ГНУ Повожский НИИ ЭО АПК, 2003 .-32 с.

46. Игнатов, 77. Г. Срочные меры 23/04/2008 Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

47. Институт конъюнктуры аграрного рынка Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

48. Институциональное развитие аграрной структуры России: состояние и прогноз / В. В. Кузнецов, А. Н. Тарасов, О. И. Павлушкина, Д. А. Манжиева и др. Ростов н/Д : ГНУ ВНИИЭиН Россельхозакадемии, 2010. - 216 с.

49. К вопросу о товарных интервенциях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2010.Ч№8.-С. 24.

50. Касьянова, Г. Ю. Учет-2000: бухгатерский и налоговый / Г. Ю. Касьянова. М. : Издательско-консультационная компания Статус-Кво, 2000. -432 с.

51. Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Д. Кейнс. Ч М., 1936.-634 с.

52. Килячков, А. А. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / А. А. Киляч-ков, Л. А. Чадаева. М. : ЮристЪ, 2004. Ч 318 с.

53. Коваленко, 3. Г. Модель процесса формирования биржевой цены на . зерно на внешнем рынке / 3. Г. Коваленко, Е. Ф. Заворотин // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. 2010. - № 3. - С. 65-69.

54. Коваленко, 3. Г. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования рынка зерна с участием биржи / 3. Г. Коваленко // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. 2010. - № 11. - С. 72-75.

55. Комитет госстатистики Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

56. Комментарий РЗС на методику расчета интервенционной цены на зерно Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

57. Концепция эффективного развития сельскохозяйственного производства и создание цивилизованного рынка зерна в самарской области Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

58. Котировки фьючерсов на ММВБ Электронный ресурс. Режим доступа: 1шр:/Л\^\у. Ыатех. О^/гат.

59. Крестьянские ведомости Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

60. Кузнецов, О. В. Саморегулируемые организации : науч.-практ. пособие / О. В. Кузнецов, С. С. Стрельников, Т. Э. Зульфугарзаде, В. Е. Федотов. М.: Финакадемия, 2009. - 574 с.

61. Кулик, Г. Наращивать зерновой потенциал России / Г. Кулик // Экономика сельского хозяйства России. 2007. - № 11. Ч С. 13-14.

62. Лукичева, Е. Простая арифметика / Е. Лукичева // Сельскохозяйственные вести. 2008 . Ч № 7. Ч С. 5.

63. Лялин, В. А. Ценные бумаги и фондовая биржа / В. А. Лялин, П. В. Воробьев. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Филинъ, Рилант, 2000. Ч 248 с.

64. Макова, И. Договорились об агрохимии / И. Макова // АгроИнве-стор. 2008. - № 11. - С. 29-32.

65. Медведев, Д. Одна из актуальнейших проблем нашей жизни / Д. Медведев // Экономика сельского хозяйства. 2009. - № 7. - С. 7-11.

66. Методические положения по информационно-вычислительному обеспечению экспортеров зерна и маслосемян / В. В. Кузнецов, В. В. Гарька-вый, Н. Ф. Гайворонская и др. М., 2004. Ч 50 с.

67. Методические рекомендации по рыночному ценообразованию сельскохозяйственной продукции / сост. Л. Л. Горшков; РАСХН, МСХ Саратовской обл., ГНУ Всерос. НИ и технолог, институт производ., ГНУ Повожский НИИ ЭО АПК. Саратов : Изд-во Эмос, 2002. - 30 с.

68. Мгтовидов, В. Д. Финансовый центр: С чего начать? / В. Д. Милови-дов // Ведомости. 25.06.2008. -№ 115 (2137). - С. 7-8.

69. Мэрфи, Джон Дж. Технический анализ фьючерсных рынков: теория и практика / Джон Дж. Мэрфи. М. : Дрофа, 2003. - 479 с.

70. Наумов, С. В. Глобальная цель организация торговли стандартными контрактами на товарной бирже / С. В. Наумов // Крестьянские ведомости. -20.04.2005. -№ 15 (291).-С. 7.

71. Научное обеспечение программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 20082012 гг. в Повожье : тезисы науч.-практ. конф.; РАСХН ГНУ Повожский НИИ АПК. Саратов : Изд. центр Наука, 2008. - 451 с.

72. Нечаев, В. И. Инфраструктурное обеспечение экспортных потоков зерна / В. И. Нечаев, Ю. А. Медведев, А.-Н. Д. Магомедов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. - № 2. - С. 3035.

73. Нечаев, В. И. Крепить зерновой потенциал России / В. И. Нечаев, С. Г. Инге-Вечтомов, А. И. Атухов // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2009. -№ 1.-С. 50-57.

74. Нечаев, В. И. Методология исследования регионального зернового рынка / В. И. Нечаев // Экономика сельского хозяйства России. 2009. Ч № 2. -С. 63-70.

75. Нечаев, В. И. Развитие инфраструктуры рынка зерна / В. И. Нечаев, А. А. Огнева, Ю. А. Медведев // Вестник Института дружбы народов Кавказа. 2010. - № 1 (13). - С. 93-104.

76. Нечаев, В. И. Региональный аспект госрегулирования агропромышленного производства / В. И. Нечаев, Ю. И. Бершицкий, С. М. Резниченко. -СПб. : Изд-во Лань, 2009. 336 с.

77. Нечаев, В. Налоговое стимулирование инноваций в сельхозпроиз-водство / В. Нечаев, Н. Тюпакова, Р. Хатуев // Экономика сельского хозяйства России. 2009. - № 9. - С. 51-63.

78. Новости агрорынка. Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

79. О состоянии сельского хозяйства Саратовской области / Фед. служба госстатистики России, территор. орган госстатистики по Саратовской обл. Саратов, 2007. - 20 с.

80. Областная целевая Программа развития сельского хозяйства и регу- . лирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 гг.

81. Оптовая торговля зерном в условиях транзитивной экономики : дис. . канд. экон. наук / Вокова Наталья Юрьевна. Ч СПб, 2005. 169 с.

82. Откроют ли зерновую биржу // Экономика сельского хозяйства России. 2006. -№ 7. - С. 40.

83. Официальный сайт Единой России Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

84. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

85. Официальный сайт Российского зернового союза Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

86. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

87. IJanifoe, А. Г. Организация сбыта сельскохозяйственной продукции в Европейском союзе. Обзорная информация / А. Г. Папцов. Ч М., 2009. Ч 47 с.

88. Парсаданов, Г. А. Прогнозирование национальной экономики : учеб. пособие / Г. А. Парсаданов, В. В. Егоров. М. : Высш. шк., 2002. - 304 с.

89. Попов, Н А! Предпринимательство в АПК : учебник / Н. А. Попов, В. Р. Захарьин. М.: Из-во Эксмо, 2001. - 352 с.

90. Посевные площади, валовой сбор, урожайность сельскохозяйственных культур по Саратовской области 2007 год : статистический сборник / Фед. служба гос. статистики по Сар. обл. Саратов, 2008. - 170 с.

91. Постановление Правительства Российской Федерации О внесении изменений в правила осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от 15 июля 2005 г. № 431.

92. Постановление Правительства Российской Федерации О правилах осуществления государственных закупочных И" товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от 28 марта 2006 г. № 157.

93. Постановление Правительства Саратовской области О правилах предоставления на 2008 год из федерального бюджета субсидий на проведение закупочных интервенций продовольственного зерна от 29 февраля 2008 г. № 81-П.

94. Правила биржевых торгов при проведении государственных закупочных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (от 17 августа 2005 г. № 580).

95. Правила предоставления в 2008-2010 гг. из федерального бюджета субсидий на проведение закупочных интервенций продовольственного зерна (от 24 января 2008 г. № 24).

96. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Об определении предельных уровней минимальных цен на продовольственное зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2008 году от 25 марта 2008 г. № 110.

97. Прогностика. Терминология. М.: Наука, 1990. - 56 с.

98. Программа создания и функционирования рынка зерна СНГ (Программа Рынок зерна) // Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса государств участников СНГ. М., 2001.

99. Ребгун, Э. К. Институт саморегулирования и государственная власть- партнеры или . / Э. К. Ребгун // Эффективное антикризисное управление.- 2004. Спецвыпуск. - С. 12-14.

100. ХЪ.Резго, Г. Я. Биржевое дело / Г. Я. Резго, И. А. Кетова. Ч М. : Финансы и статистика, 2003. Ч 256 с.

101. Ремезков, А. А. Государственное регулирование экономики АПК / А. А. Ремезков // Научный электронный журнал КубГАУ. 2004. - № 05 (7). -С. 12-14.

102. Ремезков, А. А. Таможенное регулирование внешнеэкономических отношений и ВТО / А. А. Ремезков // Экономика сельского хозяйства России. -2006.-№4.-С. 29.

103. Иб.Рунов, Б. А. ВТО и сельское хозяйство России / Б. А. Рунов // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2007. Ч № 6. С. 34-35.

104. Рынок зерна за I полугодие 2007 года Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

105. Рынок зерна: тенденции и перспективы // Экономика сельского хозяйства России. 2007. - № 10. - С. 41.

106. Рынок продуктов питания Электронный ресурс. Ч Режим доступа: 1Шр://У armarka.net.

107. Салъннкова, Е. В. Исследование особенностей конъюнктуры рынка зерна. Методология исследований аграрного рынка / Е. В. Сальникова : мат-лы науч.-практ. конф. М. : ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. - 260 с.

108. Серков, А. Рейтинг субъектов Российской Федерации по эффективности сельскохозяйственного производства / А. Серков, В. Виноградова, В. Чекалин // Агропромышленный рынок. 2009. - № 1. - С. 63-74.

109. Серова, Е. Продовольственная безопасность страны: аграрно-экономический аспект / Е. Серова, И. Храмова, Н. Карлов, Т. Тихонова. М., 2001.-318 с.

110. Собиневский, А. Саморегулирующая функция / А. Собиневский Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

111. Справочник экономиста сельскохозяйственного производства : справочное пособие / под ред. А. А.Черняева. Саратов : Изд-во Стило, 2001. -240 с.

112. Справочные материалы по моделированию бизнес-процессов Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

113. Статистические материалы и результаты исследований АПК России /РАСХН.-М., 2009.

114. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России / РАСХН; Отделение экономики и земельных отношений. -М.: Россельхозакадемия, 2009. 336 с.

115. Сухорукова, А. М. Регулирование пищевой промышленности: вопросы теории, методологии, практики / А. М. Сухорукова. Ч Саратов : СГСЭУ, 1999.-300 с.

116. Тарасенко, С. С. Прогнозирование эффективности инвестиционного проекта с учетом факторов, ослабляющих внешнее негативное воздействие. Проблемы прогнозирования / С. С. Тарасенко // МАИК Наука / Интерпериодика 2009. - № 3 (114). - С. 59.

117. Тарасов, А. Н. Среднесрочное прогнозирование зернового рынка Российской Федерации / А. Н. Тарасов // Зерновое хозяйство России. 2009. -№ 3. - С. 13-16.

118. Тарасов, А. Самообеспечение внутреннего рынка России основными видами агропродовольственной продукции / А. Тарасов // Аграрный Эксперт. -2009.-№2.-С. 17-19.

119. Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выпоняемые российскими железными дорогами Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

120. Торговая площадка агропродукт Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

121. Торговая площадка ИДК Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

122. Тресков, В. Н. В Госдуме подготовлен догожданный законопроект в защиту хлеба / В. Н. Тресков // Крестьянские ведомости. 24.03.2004. Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

123. Управление организацией : учебник / под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. Ч 2-е изд., перераб и доп. М. : ИНФРА-М, 1999.-218 с.

124. Ушачев, И. Г. Сельское хозяйство как базовый фактор продовольственной безопасности России / И. Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. Ч № 8. Ч С. 13-16.

125. Федеральная целевая программа восстановления и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 2001-2005 годы.

126. Федеральный закон О развитии сельского хозяйства от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (в действующей редакции).

127. Федеральный закон О саморегулируемых организациях от 01 декабря 2007 г. № 315-Ф3 (в действующей редакции).

128. Федеральный закон О товарных биржах и биржевой торговле от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 (в действующей редакции).

129. Финансы : учеб. пособие / под ред. А. М. Ковалевой. М. : Финансы и статистика, 2003. Ч 416 с.

130. Финансы : учебник для вузов / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. Ч М.: Юрайт, 2000. 235 с.

131. Финансы предприятий : учебник / под ред. М. В. Романовского. -СПб. : Издательский дом Бизнес-пресса, 2000. 528 с.

132. Фридмен, М. Монетарная история Соединенных штатов 1860-1960 гг. / М. Фридмен, А. Шварц. М., 1993. - 420 с.

133. Чайковская, Л. А. Бухгатерский учет и налогообложение : учеб. пособие / Л. А.Чайковская. Ч М. : Из-во Экзамен, 2004. Ч 624 с.

134. Чекулаева, Е. Ю. Организационно-экономические аспекты государственного регулирования зернового подкомплекса / Е. Ю. Чекулаева. Ростов н/Д, 2007. - 24 с.

135. Чопенко, В. К. Есть ли перспектива у биржевой торговли зерном? / В. К. Чопенко // Неделя области. 09.07.2008. - № 35 (382). - С. 00-00.

136. Шатохина, Л. А. Себестоимость зерна и объем его производства/ Л. А. Шатохина, А. В. Шатохин, Г. И. Хаустова // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - № 6. - С. 64-66.

137. Швагер, Д. Технический анализ: полный курс : пер. с англ. Ч М. : Бизнес Букс, 2008. 804 с.

138. Шевчук, Д. А. Биржевое дело / Д. А. Шевчук. Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 128 с.

139. Шеремет, А. Д. Финансы предприятий / А. Д. Шеремет, Р. С. Сай-фулин. М. : ИНФРА-М, 2003. - 343 с.

140. Шомелъ, Н. Экономический словарь / Н. Шомель Электронный ресурс. Ч Режим доступа: 11Ир://\у\у\у. termin.bposd.ru.

141. Эдер, А. Основы биржевой торговли / А. Эдер. М. : ЮристЪ, 2003.- 109 с.

142. Юрьева, Т. А. Интервенции просят денег / Т. А. Юрьева // Российская газета (Федеральный выпуск). 31.08.2005. - № 3861. Ч С. 68.

143. Юткина, Т. Ф. Налоги и налогообложение / Т. Ф. Юткина. М. : ИНФРА-М, 1999. - 576 с.

144. Ясин, Е. Государство и экономика на этапе модернизации / Е. Ясин // Вопросы экономики. 2006. - № 4. - С. 19.

145. Lucas, R. Е., Sargent, Т. Т. After Keynsian Macroeconomics. In: Rational Expectations and Econometric Practice. L., 1991. P. 301.

146. Правила осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

147. Перечень сельскохозяйственной продукции, в отношении которой проводятся государственные закупочные и товарные интервенции, ежегодно определяется Правительством Российской Федерации по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

148. Сельскохозяйственная продукция, закупленная в ходе проведения закупочных интервенций, принимается и оформляется в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей порядок приема, закладки, хранения и использования этой продукции.

149. Средства, полученные от проведения товарных интервенций, зачисляются в федеральный бюджет.

150. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации контролирует в установленном порядке целевое использование средств федерального бюджета, выделяемых на регулирование рынка сельскохозяйственной продукции.

151. Нормативное и стоимостное выражение расхода семян, удобрений, электроэнергии и ГСМ на производство озимой пшеницы с учетом засеянной площади в Саратовской области

152. Показатель. Нормативный расход на 100 га засеянной площади Засеянная площадь, га Фактическая^ урожайность, ц/га Валовой сбор, ц Плановая; урожайность, ц/га

153. Значение 288 8,2 2361,6 19,2

154. Электроэнергия, кВт-ч/га 470,10 - -1. Семена, т 20,00 - -

155. Цена 1 т семенной озимой пшеницы 12000,001. Тариф 1 кВт-ч, руб. 2,96,

156. Коэффициент-отклонение по урожайности; . 2,34

157. Нормы внесения удобрений и ядохимикатов

158. Показатель Значение Коэффициент

159. Норма высева семян Х 2 ц на 1 га

160. Норма внесения органических удобрений в пары 30 т на 1 га 30

161. Площадь внесения органических удобрений в % к общей площади паров 30% 0,3

162. Нормы внесения минеральных удобрений в корневую подкормку Г ц на га 0,1

163. Нормы внесения минеральных удобрений в некорневую подкормку " 0,5 ц на га 0,05

164. Нормы внесения минеральных удобрений одновременно с севом 0,6 ц на га 0,06

165. Площадь некорневой подкормки посевов (пшеницы) от всей площади посевов 34% 0,34

166. Нормы внесения ядохимикатов

167. Протравливание семян 2 кг на 1 т 2"

168. Против вредителей и болезней 1 кг на га 0,001

169. Стоимость минеральных удобрений1. Наименование товара Цена

170. Диаммонийфосфат удобрительный, руб./т 14939,001. ЫРК 11839,001. Фундазол, руб./кг 287,00

171. Биогумус сырец, руб./т 30000,00

172. Расценки на работу элеваторов1. Услуга Стоимость1. Приемка, руб./т 601. Хранение, руб./т/мес. 601. Срок хранения, мес. 61. Сушка, руб./т 651. Очистка, руб./т 45

173. Погрузка (вагон), руб./т 2801. Взвешивание (вагон) 1000

174. Итого за услуги элеватора 825

175. Затраты на транспортировку зерна1. Показатель Значение1. Расстояние 13901. Тариф ж/д, руб./км 25,09

176. Тариф ж/д с учетом дотации Правительства на грузоперевозки, руб./км 25,09

177. Дотация Правительства, руб./км 25,09

178. Тариф за вагон (нагрузка 67 т с НДС) 411531. Тариф за 1 т 614

179. ВаечетнОтанщитте Расчет переменных затрат на посев и возделывание

180. Показатель Расход за период, ц Сумма, тыс. руб. Размер субсидии (дотации) С учетом субсидий

181. ГСМ 4,8 15823212 25,00% 15823212

182. Семена 69120000 0,00% 69120000

183. Удобрения: 2596565 15,00%- 2207080органические 2592000 минеральные: 4564974 корневая подкормка 4302432 некорневая подкормка одновременно с севом 57964 - 204578 1. Ядохимикаты 1148

184. Итого затрат на посев и возделывание, тыс. руб. 87540925 87150293

185. Расчет переменных затрат на уборку, транспортировку и хранение

186. Показатель Сумма, тыс. руб. Размер субсидии Итоговая сумма, тыс. руб.1. ГСМ 5407502

187. Электроэнергия 400751 0,00% 400751

188. Итого затрат на уборку, транспортировку и хранение 5808253 5808253

189. Расчет постоянных затрат на оплату труда

190. Марка Количество работников Операция Класс тяги Разряд Тарифный коэффициент Тарифная ставка

191. Т4А 1 лущение 4 10 2,05 6619

192. ДТ75М 2 погрузка 3 9 1,87 6038

193. К700 3 транспортировка навоза 3 10 1,87 6038

194. Т150К 1 транспортировка удобрений 3 9 1,87 6038

195. ДТ75М 1 погрузка навоза 3 9 1,87 6038

196. Т150К 1 разбрасывание удобрений 3 9 1,87 6038

197. К701 3 вспашка 4 29 6,97 18700

198. Итого на первом этапе 74780

199. Т4А 1 боронование 4 10 2,05 6619

200. ДТ75А 1 боронование 3 9 1,87 6038

201. К700 3 культивация 5 10 6,15 6619

202. Т4А 3 культивация 4 10 6,15 6619

203. МТ380 1 погрузка 1,4 9 1,87 60381. Т4А 2 сев 4 10 2,05 66191. ДТ75 2 сев 3 9 1,87 6038

204. Итого на втором этапе 83723г1. Окончание таблицы

205. ДТ75 1 боронование 3 9 1,87 6038

206. МТ380 1 погрузка 1,4 9 1,87 6038

207. МТ380 2 транспортировка 1,4 9 1,87 6038

208. ДТ75 2 подкормка 3 9 1,87 6038

209. МТ380 1 погрузка 1,4 9 1,87 6038

210. Итого на третьем этапе 42266

211. ДТ75М 3 сволакивание 3 9 1,87 6038

212. МТ380 8 скирдование и погрузка 1,4 9 1,87 6038

213. К700 1 транспортировка 5 10 2,05 6619

214. Т150К 1 транспортировка 3 9 1,87 6038

215. Итого на четвертом этапе 79075

216. Итого за весь период 279844

217. Фонд оплаты труда постоянным работникам с.-х. организации за год 45071581. Расчет целевой цены1. Себестоимость 4780-ная ставка по кредитам 12,801. Темп инфляции, % 7,75

218. Безрисковая %-ная ставка 20,551. Рентабельность, % 0,001. Целевая цена 57631. Расчет цены производителя1. Себестоимость 4780-ная ставка по кредитам 13,501. Темп инфляции, % 7,75

219. Безрисковая %-ная ставка 21,251. Рентабельность, % 0,001. НДС 10,001. Цена производителя 6339

220. Расчет интервенционной цены1. Себестоимость 4780-ная ставка по кредитам 13,501. Темп инфляции, % 7,75

221. Себестоимость % руб. дол.-ная ставка по кредитам 4780 1591. Темп инфляции, % 13,50

222. Безрисковая %-ная ставка 7,751. Рентабельность, % 21,25 1. Услуги элеватора 30,00 1. Транспортировка 824,93 1. Сбор за аккредитацию 614 1. Биржевой сбор 1 1. Депозитарная маржа 28,81

223. Поставочная маржа 8,7 0,291. Таможенная пошлина 144,06 1. НДС 40,00 2305,01 1. Курс долара США 30 1. Экспортная цена 10348 3451. Цена 1 бушеля 379 13

224. Расчет цен реализации муки и хлеба при заданных ценах на пшеницу третьего классав Саратовской области

225. Расчет финансовых затрат на приобретение хлеба на душу населения в разрезе прожиточного минимума по Саратовской области с учетом оптимистического и пессимистического сценария формирования цен на зерно

226. Контрольно-рекомендательный модуль1. Поставщики Аргументы1. ГСМ:

227. ОАО Крекинг месторасположение, доступные цены

228. ЗАО Улешовская нефтебаза месторасположение, доступные ценыудобрений:000Межрегионагрохим (г. Вогоград) широкий ассортиментный ряд, гарантии поставок

229. ОАО Энгельсхимпром (г. Энгельс) месторасположение, доступные ценысеменного материала:

230. СПК Русь (Саратовская область, Лысогорский район) широкий ассортиментный ряд, гарантии поставок

231. АРТ-Агро (Ульяновская область) месторасположение, доступные цены

232. Пензасельпром (Пензенская область) гарантии поставок

233. ЗАО Вогоградские семена (Вогоградская область) доступные цены1. Элеваторы Аргументы

234. Зерно Духовницка возможность погрузки в водный транспорт, не взимается плата за погрузку

235. Каравай-К репутация, длительная работа на рынке

236. ООО Хлебная база использование системы складских свидетельств

237. ОАО Петровский элеватор использование системы складских свидетельств

238. Франко-элеватор (г. Аркадак) предприятие экспортной инфраструктуры1. Банки Аргументы

239. Россельхозбанк совершение лизинговых операций

240. Сбербанк наиболее выгодные условия кредитования -15,12% годовых

241. В диссертационный совет Д 220.061.02 ФГОУВПО СГАУ им. Н.И. Вавилова

242. Об использовании результатов научных исследований Коваленко Зои Гельевны1. СПРАВКА

Похожие диссертации

• Экономический механизм аграрного производства в условиях рыночной трансформации
• Социально-экономический механизм снижения трудоизбыточности в регионе
• Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК
• Совершенствование экономического механизма регулирования продовольственного рынка
• Государственное регулирование развития сельского хозяйства Таджикистана